16
Midilina Dinu
Procesul civil.Judecata in primd instanf5
I tZLttuaay",
Cuprins
Capitolul l. Aspecte prealabiteSecliunea 1. Fazele gi etapele procesului civit.
Secliunea a 2-a. Procedura prealabild sesizdrii instantei dejudecatd
$1. lnvocarea lipsei procedurii prealabile
$2. Procedura prealabili in cazul cererilor avAnd caobiect dezbaterea procedurii succesorale
Capitolul al ll-lea. Cererea de chemare in judecati.lntdmpinarea. Cererea reconven!ionalS
Secliunea 1. Cererea de chemare in judecatd
$'1. Cuprinsul cererii de chemare in judecatd
$2. Lipsa menliunilor cererii de chemare in judecatd.Sanctiuni
$3. Efectele introducerii cererii de chemare in judecati
$4. Verificarea gi regularizarea cererii de chemare injudecatd
4.1.Verificareacereriidechemareinjudecati-234.2. Regularizarea cererii de chemare in judecatd _244.3. Elemente din cuprinsul art. 194-197 C. proc. civ. acdror lipsd nu atrage anularea cererii de chemare injudecatd
4.4. lncheierea de anulare a cererii de chemarein judecatd in procedura regularizdrii. Cererea dereexaminare
$5. Fixarea primului termen de judecatd
$6. Modificarea cererii de chemare in judecatd (cererea
I9
17
2Q
23
32
34
36
aditionali) 37
Procesul civil. Judecata in primd instanld
Secliunea a 2-a. intAmpinarea
Sectiunea a 3-a. Cererea reconventionald
Capitolul al lll-lea. Cercetarea procesului.Dezbaterea fondului
Secliunea 1. $edinfa de judecatd_$1. Atribuliile grefierului. Aspecte prealabile gedinlei dejudecatd
$2. Publicitatea qedintei. Ordinea solutiondriicauzelor. Polilia gedinlei
$3. Primul termen de judecatd in fata primei instanle inprocesulcivil
$4. Acte de procedurd indeplinite de cdtre instanlainvestitd cu solutionarea cauzeila primul termen de judecatd
$5. Acte de procedurd indeplinite de cdtre reclamant la
41
44
51
51
51
52
57
primul termen de judecatd 6l$6. Actele de procedurd ale pArAtului la primultermen dejudecata
$7. incheierea de gedinld
Sectiunea a 2-a. Excepliile procesuale
$1. Clasificarea exceptiilor procesuale
1.1. Clasificare in funclie de obiectul excepliilor _ 69
1.2. Clasificare in functie de efectul pe care il produc
in caz de admitere 71
1.3. Clasificare in functie de caracterul normei carereglementeazd exceplia invocatd_ 72
$2. Procedura de solulionare a excepliilorprocesuale
62
64
67
69
Secliunea a 3-a. Probele
$1. Aspecte prealabile
74
77
77
78$2. Subiectul. Obiectul. Sarcina probei
Cuprins IX
$3. Reguli comune referitoare la admisibilitatea,
administrarea gi aprecierea probelor
3.1 . Admisibilitatea probelor
3.2. Administrarea probelor. Propunerea probelor_3.3. lncuviinlarea probelor
3.4. Administrarea propriu-zisd a probelor
3.5. Aprecierea probelor
$4. Proba prin inscrisuri
4,1, lnscrisul autentic
4.2. inscrisul sub semndturd privatd
4.2.1 . Formalitatea multiplului exemplar
4.2.2. Menliunea ,,bun gi aprobat"
4.3. inscrisurile pe suport informatic
4.4. Registrele gi hArtiile domestice. Registreleprofesionigtilor
4.5. Administrarea probei prin inscrisuri
4.6. Procedura verificdrii inscrisurilor/de scripte(art. 301-303 C. proc. civ.)
4.7. Procedura falsului (art. 304-308 C.
81
81
82
B4
84
85
86
88ol
92
92
96
97
9B
103
proc. civ,)_ 104
105$5. Proba prin declaraliile martorilor
5.1 . Admisibilitatea probei
prin declaraliile martorilor
5.2. Administrarea probei prin declaraliilemartorilor. Propu nerea martorilor
5.3. incuviinlarea probei cu martori
5.4. Persoanele care pot fi ascultate ca martori_5.5. infdtisarea martorilor
5.6. Procedura de audiere a martorilor
5.7. Aprecierea probeicu martori
106
s6.
s7.
Prezumliile
108
109
110
112
113
115
115
118Expertiza
Procesul civil. Judecata in primd instantd
7.1. Administrarea probei cu expertiza
7.2. Raportul de expertizd
$8. Mijloacele materiale de probd
$9. Cercetarea la fala locului
$1 0. Mdrturisirea (recunoagterea). lnterogatoriul _10.1 . Caracterele juridice ale mdrturisirii
1 0.2. Clasificarea mdrturisirii
1 0.3. Admisibilitatea mdrturisirii
$11. Administrarea probei. Propunerea gi incuviintareainterogatoriului
11.1. Persoanele care pot rdspunde la interogatoriu _1 1.2. Administrarea propriu-zisd a probei cuinterogatoriul
$1 2. Asigurarea dovezilor
$13. Administrarea probelor de cdtre avocati sauconsilieri juridici
120
123
124
127
128
129
130
131
131
132
133
135
139Sectiunea a 4-a. Dezbaterea in fond a procesului _ 142
Capitolul al lV-lea. Deliberarea 9i pronunlarea hotirdriijudecdtoregti 145
Sec{iunea 1. Deliberarea
Sectiunea a 2-a. Pronunlarea hotdrArii
Capitolul al V-lea. Hotirdrile judecdtoregtiSectiunea 1. Clasificarea hotdrArilor judecdtoregti _ I 49
$1. Clasificarea hotararilor in functie de faza procesuald _ 149
$2. Clasificarea hotdrArilor din punctul de vedere alefectelor- 150
$3. Clasificarea hotdrArilor in functie de calea de atac _$4. Clasificarea hotdrArilor in functie de posibilitateapunerii in executare silite
$5. Clasificarea hotdrarilor in functie de continutul lor
145
147
149
150
151
152
Cuprins
$6. Clasificarea hoterarilor sub aspectul condamnerii- 152Secliunea a 2-a. Conlinutul hotdrAriijudecdtoregti_ 152
$1 . Partea introductivd (practicaua) hotdrArii judecdtoregti_ 152
$2. Considerentele hotdrArii judecdtoregti (motivarea) _ 154
$3. Dispozitivul hotdrArii judecdtoregti
SeQiunea a 3-a. Efectele hotdrArii judecdtoregti
Secliunea a 4-a. Termenulde gralie
Secliunea a 5-a. Cheltuielile de judecatd
Secliunea a 6-a. Executarea provizorie
a h otdrA ri lor j udecdto re gti
$1. Forme de executare provizorie
$2. Suspendarea executdrii provizorii
(art. 450 C. proc. civ.)
154158
159
161
164
164
166
Secliunea a 7-a. lndreptarea, ldmurirea
sicompletarea hotdrAriiiudecdtoresti 168
$1.indreptareahotdrAriijudecdtoregti-168$2. Limurirea hotdrArilor gi inldturarea dispoziliilorcontradictorii 169
$3. Completarea hotdrArilor judecdtoregti
Capitolul al Vl-lea. Suspendarea judecifii
$1 . Suspendarea voluntard
$2. Suspendarea legald
$3. Procedura gi efectele suspenddrii
Capitolul al Vll-lea. Perimarea
Capitolul al Vlll-lea. Actele procesualede dispozilie ale pdrlilor
Capitolul al lX-lea. DesistareaSecliunea 1. Renuntarea la judecatd
170
173
173
177
183
185
191
193
193
Secliunea a 2-a. Renun{area la dreptul subiectiv pretins_ 196
xil Procesul civil^ Judecata in primd instante
Gapitolul al X-lea. AchiesareaSectiunea 1. Achiesarea pArAtuluila pretenliile reclamantuluiSectiunea a 2-a. Achiesarea pd$iicare a pierdut procesul la hotdrArea pronun[atd
Capitolul al Xl-lea. Tranzactia judiciari
BIBLIOGRAFIE SELECTIVA
199
199
20s
Capitolul l. Aspecte prealabile
Secliunea 7. Fazele Si etapele procesului civil
Procesul civl constituie activitatea desfiguratd de cdtre instanld, pdrli,
organe de executare gi alte persoane sau organe care participd la infdptu-irea de cdtre instanlele judecdtoregti a justi[iei in pricinile civile, in vederearealizdrii sau a stabilirii drepturilor gi a intereselor civile deduse judecdlii gi
executdrii silite a hotdrdrilor judecdtoregti sau a altor titluri executorii, con-form procedurii prevdzute de legeltl.
Procesul civil parcurge doud faze:L faza judecdlii (cognitio), care, la rdndul sdu, cuprinde:a) judecata in primd instanld, in cadrul cdreia intdlnim 4 etape:
1. etapa scrisd - care debuteazd cu depunerea cererii de chemare injudecatd de cdtre reclamant, fiind urmatd de verificarea gi regularizareaacesteia de cdtre instanld, depunerea intdmpindrii gi/sau a cererii recon-
venfionale de cdtre pArdt, rdspunsul la intdmpinare al reclamantului gi/sau
intAmpinarea formulatd de cdtre reclamantul-pdrdt la cererea reconvenlio-nali a pArAtului-reclamant. Cu alte cuvinte, in aceastd etapd, pdrlile iau
reciproc cunogtin{d despre pretenliile 9i apdrdrile lor, dar gi despre mijloacelede probd pe care intentioneazd sd le adminislrezetzl. Etapa scrisd se incheieodatd cu depunerea de cdtre reclamant a rdspunsului la intdmpinareapdrdtului (sau la expirarea termenului pentru depunerea acestuia, in situa-
lia in care acesta nu este depus) gi fixarea de cdtre instanfd a primului
termen de judecat5;
2. etapa cercetdrii procesului, in cadrul cdreia se indeplinesc, in condi-
[iile legii, acte de procedurd la cererea pdrlilor sau din oficiu de cdtre instanfainvestitd cu solulionarea cauzei in vederea pregdtirii dezbaterii in fond a
t1l V.M. CroenNu, T.C. Bnrcru, C.C. Drr.ru, Drept procesual civil. Drept execulionalcivil. Arbitraj. Drept notarial - Curs de bazd pentru lieenld gi masterat, seminare gifesfe, Ed. Nalional, 2013, p. 39.
t2l G. Bonor, M. Srartrcu, Drept procesual civil, ed. a2-a, revizulld 9i addugitS,Ed. Hamangiu, Bucuregti, 2015, p. 330.
Procesul civil. Judecata in primd instantd
procesului. Astfel, potrivit arl.237 alin. (2) C. proc. civ., in etapa cercetdriiprocesului instanta:
-varezolva excepliile ce se invocd ori pe care le poate ridica din oficiu;
- va examina cererile de interventie formulate de pdrli sau de terte per-soane, in condiliile legii;
- va examina fiecare pretenfie 9i apdrare in parte, pe baza cererii dechemare in judecatd, a intdmpindrii, a rdspunsului la intAmpinare gi a expli,catiilor pdrlilor, dacd este cazul;
- va constata care dintre pretenlii sunt recunoscute 9i care sunt contes-tate;
- la cerere, va dispune, in condiliile legii, mdsuri asigurdtorii, mdsuripentru asigurarea dovezilor ori pentru constatarea unei situatii de fapt, incazulin care aceste mdsuri nu au fost luate, in tot sau in parte, potrivitart, 203 C. proc. civ.;
- va lua act de renuntarea reclamantului, de achiesarea pArdtului saude tranzactia pd(ilor;
* va incuviinta probele solicitate de pdrli, pe care le gdsegte concludente,precum gi pe cele pe care, din oficiu, le considerd necesare pentru judeca-rea procesului 9i le va administra in condifiile legii;
- va decide in legdturd cu orice alte cereri care se pot formula la primultermen de judecatd la care pdrlile sunt legal citate;
- va dispune ca pdrlile sd prezinte dovada efectudrii verificdrilor inregistrele de evidenfd ori publicitate prevdzute de Codul civil sau de legispeciale;
- va indeplini orice alt act de procedurd necesar soluliondrii cauzei,inclusiv verificdri in registrele prevdzute de legi speciale.
3. etapa dezbaterilor, in cadrul cdreia sunt discutate, in fafa instan[ei dejudecatd, imprejurdrile de fapt gi temeiurile de drept invocate de pdrfi incererile lor sau, dupd caz, ridicate de cdtre instanfi din oficiu, fiecare dintrepdrli suslinAndu-gi cererile gi apdrdrile formulate in proces; aceastd etapdmarcheazd momentulfinal al contradictorialitdtii, dupd inchiderea dezbaterilorurmand deliberarea gi pronuntarea hotdrdrii; etapa dezbaterilor se incheiein momentul in care pregedintele completului de judecatd considerd cd aufost ldmurite toate imprejurdrile de fapt 9i temeiurile de drept ale cauzei;
4. etapa deliberdrii gi a pronunldrii ho6reriiconstituie ultima etapd afazei judecdtii; deliberarea are loc in secret, la aceasta ludnd parte doar
l. Aspecte prealabile
membrii completului de judecat6 care au participat la dezbaterile in fond;
cdt privegte pronunfarea hoterarii, ca regule, ea are loc in gedinld publicd,
la locul unde s-au desfdgurat dezbaterile, de cdtre pregedinte sau de cdtre
un judecdtor, membru al completului de judecatd, care va citi minuta, indi-
cAnd gi calea de atac ce poate fi folositd impotriva hotdrdrii; ca exceplie,
dispoziliile art. 396 alin. (2) C. proc. civ. permit ca, in cazulin care instanlaamdnd pronunlarea hotdrArii, pregedintele, odatd cu anunlarea termenuluila care a fost aceasta amAnatd, poate stabili cd pronunlarea hotdrArii se
va face prin punerea solu[iei la dispozifia pdrlilor prin mijlocirea grefei
instan!ei.Nu este insd necesar ca judecata sd parcurgd toate cele patru etape,
intrucAt pe parcursul judecdlii pot interveni anumite incidente de naturd
a elimina una sau mai multe dintre aceste etape. Astfel, reclamantulpoate renunla la judecata cererii de chemare in judecatd sau la dreptuldedus judecdlii gi, prin urmare, etapa dezbaterilor in fond nu va mai
exista, aceeagi fiind situafia in cazul in care intervine suspendarea jude-
calii fird a fi urmatd de o cerere de reluare a judecdlii, operAnd sancli-unea perimdrii. De asemenea, pdrfile pot inlelege sd stingd litigiul prin
intermediul unei tranzactii, fdrd a mai exista in acest din urmd caz etapadeliberdrii;
b) judecata in cdite de atac, care poate parcurge judecata in calea de
atac ordinard (apelul) gi, ?n condiliile prevdzute de lege, judecata in cdile
extraordinare de atac (recursul, contestalia in anulare gi revizuirea). Cu
toate acestea, judecata in cdile de atac poate lipsi atunci cAnd partea inte-
resatd nu exercitd calea de atac prevdzutd de lege pentru hotdrArea pro-
nun{atd.
Judecata, cafaz6, a procesului civil, poate lipsi atunci cdnd creditorul
deline un titlu impotriva debitorului, titlu cdruia legea ii conferd putere exe-
cutorie, astfel incAt nu se mai impune parcurgerea fazei judecd$ii. Astfel,
spre exemplu, potrivit dispoziliilor art. 638 alin. (1) C. proc. civ., ,,sunt, de
asemenea, titluri executorii gi pot fi puse in executare silitd: f . incheierilegi procesele-verbale intocmite de executorii judecdtoregti care, potrivit legii,
constituie titluri executorii; 2. inscrisurile autentice, in cazurile prevdzute de
lege; 3. titlurile executorii notariale emise in condi[iile prevdzute de lege;
4. titlurile de credit sau alte inscrisuri cdrora legea le recunoagte putere
executorie";
Procesul civil. Judecata in primd instanld
ll' faza executdrii sirite (cognitio) intervine atunci cand debitorur nu-giexecutd de bundvoie obrigafia statuatd in titlul executoriu. Desigur, gi aceastdfazd poate ripsi atunci cdnd debitorul igi executd de bunivoie obrigalia,creditorul nemaifiind nevoit a se adresa organelor competente pentru varo-rificarea drepturilor sale constatate prin titlul executoriurlt.
Prin urmare, degi de cere mai murte ori procesur civir parcurge amberelaze (atdtjudecata, cdt gi executarea siritd), sunt situa[ii in care faza jude-cdfii sau cea a executdrii silite lipsegte.
Secliunea a 2_a. proceduraprealabild sesizdrii instanlei de judecotd
in majoritatea litigiilor civile, instanfa de judecatd este sesizatd de cdtrereclamant prin depunerea cererii de chemare in judecatd, aceasta fiindsingura condilie cerutd de regiuitor pentru investirea instanlei. cu toateacestea, existd anumite litigii in care legiuitorul impune ca reclamantul,anterior sesizdrii instanlei cu cererea de chemare in judecatd, sd urmezeo procedurd prealabild.
Astfel, in conformitate cu dispozitiile art. 193 alin. (1) C. proc. civ., ,,sesi_zarea instanlei se poate face numai dupS indeprinirea unei proceduri pre-alabile, dacd legea prevede in mod expres aceasta',, dovada indepriniriiprocedurii prealabile anexdndu-se cererii de chemare in judecatd.
in acest sens, in materia contenciosutui administrafi4 preveder ile arr.7alin. (1) din Legea nr.554/200412r dispun cd,,inainte de a se adresa instanfeide contencios administrativ competente, persoana care se considerdvdtdmatd intr-un drept ar sdu sau intr-un interes regitim printr-un actadministrativ unilateral trebuie sd solicite autoritdlii publice emitente sauautoritdlii ierarhic superioare, dacd aceasta existd, in termen de 30 de zilede la data comunicdrii actului, revocarea, in tot sau in parte, aacestuia"' Totodatd, este indreptdfitd sd introducd prdngere prearabird gipersoana vdtdmatd intr-un drept al sdu sau intr-un interes legitim, printr-un
ril MDr-r,,R srerucru, Executarea sititd in nout cod de procedurd civird,Ed. Hamangiu, Bucuregti, 2015, p. 3.
. I2l Legea nr. ss4lioto4 a contenciosurui administrativ (M. of. nr. 11s4 din 7decembrie 2004).
l. Aspecte prealabile
act administrativ cu caracter individual, adresat altui subiect de drept, din
momentul in care a luat cunogtinld, pe orice cale, de existenla acestuialll
[art. 7 alin. (3), coroborat cu art. 7 alin. (7) din Legea nr. 554/2004).Existd insd gi anumite proceduri speciale care impun, in sarcina recla-
mantului, anterior sesizdrii instantei de judecatd, parcurgerea unei proceduri
prealabile. Aslfel, in materia ordonanleide platd, ,,crediloruliiva comunica
debitorului, prin intermediul executorului judecdtoresc sau prin scrisoarerecomandatd, cu continut declarat gi confirmare de primire, o somafie, prin
care ii va pune in vedere sd pldteascd suma datoratd in termen de 15 zile
de la primirea acesteia" [art. 1015 alin. (1) C. proc. civ.], iar, in ipoteza incare debitorul nu se conformeazd acestei obligalii de platd in termenulstatuat prin somalie, creditorul poate introduce cererea privind ordonanlade platd la instanla competentd pentru judecarea fondului cauzei in primd
instanld (art. 1016 C. proc. civ.). De asemenea, in materia proceduriispe-ciale a evacudrii din imobilele folosite sau ocupate fdrd drept, art. 1038alin. (1)C. proc. civ., impune locatorului care doregte si intre in posesia
imobilului obligalia de a notifica locatarulin scris, prin intermediul executo-rului judecdtoresc, punAndu-i in vedere sd elibereze gi si-i predea liberimobilul, in termen de cel mult 30 de zile de la data comunicdrii notlficd-rii. Atunci cdnd dreptul locatarului de a folosi un imobil s-a stins ca urmare
a incetdrii localiunii prin expirarea termenului, prin actiunea locatorului, prin
neplata chiriei sau a arenzii, precum gi din orice altd cauzd gi locatoruldoregte sd intre in posesia imobilului, acesta va notifica locatarul, in scris,prin intermediul executoruluijudecdtoresc, pundndui in vedere sd elibereze
9i sd-i predea liber imobilul, in termen de cel mult 30 de zile de la datacomunicdrii notificdrii, pentru situafiile in care dreptul locatarului de a folosi
t1l Anterior pronunldrii Cur{ii Constitu!ionale asupra neconstitufionalitd!ii dispo-ziliilor art. 7 alin. (7) din Legea nr. 55412004 a contenciosului administrativ, legiuito-rul impunea un termen de prescriplie de maximum 6 luni de la data emiterii actuluiin care persoana vdtdmatd intr-un drept al seu putea formula plAngere impotrivaacestuia. Astfel, prin Decizia C.C. nr. 797120a7:,,Curtea Constitulionald a admisexceplia de neconstitulionalitate a dispoziliilor art. 7 alin. (7) din Legea contencio-sului administrativ nr. 554/2004 gi a constatat cd textul de lege este neconstitulionalin mdsura in care termenul de 6 luni de la data emiterii actului se aplicd plAngeriiprealabile formulate de persoana vdtdmatd intr-un drept al sdu sau intr-un intereslegitim, printr-un act administrativ cu caracter individual, adresat altui subiect dedrept".
Procesul civil. Judecata in primb instanle
un imobil s-a stins ca urmare a incetdrii localiunii prin expirarea termenului,prin actiunea locatorului, prin neplata chiriei sau a arenzii, precum gi dinorice altd cauzd.. Atunci cdnd locatiunea este pe duratd determinatd, noti-ficarea de evacuare a imobilului trebuie fdcutd cu cel pulin 30 de zile inaintede expirarea termenului, dacd prin,lege nu se prevede altfel [art. 103galin. (3) c. proc. civ.l. Pentru oricare dintre situaliile de maisus, locatarulare posibilitatea de a renunta la notificare prin act scris cuprinzdnd recu-noagterea dreptului locatorului de a recurge imediat la procedura evacudrii,dacd locatiunea inceteazd din orice motive, iar dreptul locatarului estesocotit stins [art. 1038 alin. (4) c. proc. civ.]. in ceea ce privegte situatiaocupantului, atunci cand proprietarul imobilului doregte sd il evacueze peacesta, dupd ce dreptul de a ocupa imobilul a incetat, proprietarul va noti-fica in scris ocupantul, punandui in vedere sd elibereze imobilul pe care ilocupd fdrd niciun drept, in termen de 5 zile de la comunicarea notificdrii(art. 1039 C. proc. civ.).
91. lnvocarea lipsei procedurii prealabite
Neindeplinirea procedurii prealabile anterior sesizdrii instanlei de jude-catd poate fi invocatd prin intermediulexceptieide inadmisibilitate, de cdtrepardt, prin intdmpinare, sub sanctiunea decdderii, consecinta fiind aceeaa respingerii cereriide chemare in judecatd ca inadmisibild. Exceplia inad-misibilitdliieste o exceptie de fond (intrucat vizeaz6, neindeplinirea uneicondilii de exercitare a actiunii civile), relativd (poate fi invocatd doar decdtre pdrat prin intampinare) gi peremptorie/dirimantd (avand in vedere cd,in caz de admitere, stinge procesul). solulia de respingere a cererii dechemare in judecatd ca inadmisibild nu are autoritate de lucru judecat pefondul dreptului, astfel incdt reclamantul, dupd indeplinirea procedurii pre-alabile, poate reitera cererea de chemare in judecatd.
$2. Procedura prealabild in cazul cererilor avAnd ca obiect dez-baterea procedurii succesorale
in cazul cererilor adresate instantei avdnd ca obiecl dezbaterea proce-duriisuccesorale, dispoziliile art. 193 alin. (3) c. proc. civ. impun respecti-vei cereri de chemare in judecatd sd-i fie atagatd incheierea emisd de notarul
l. Aspecte prealabile
public cu privire la verificarea evidenlelor succesorale. Scopul instituiriiacestei obligalii in sarcina reclamantului in cazul cererilor avdnd ca obiect
dezbaterea succesorald este acela de a evita pronunlarea de cdtre instanfd
a unei hotdrdri judecdtoregti prin care sd dea dezlegare aceloragi aspecte,
in acelagi sens sau in sens contrar, deja constatate de notarul public, insitualia in care succesiunea a fost dezbdtutd anterior in fala acestuia.
in ceea ce privegte aceastd procedurd din fala notarului public, dispoziliile
art. 331 alin. (1) din Regulamentulde aplicare a Legii notarilor publici gi a
activitdlii notariale nr. 36/1995t1t prevdd cd, la sesizarea notarului public cu
o astfel de cerere, solicitantul trebuie sd facd dovada certificatului de deces,
a calitdlii sale de succesibil sau de persoand indreptdlitd gi sd anexeze ocopie a cererii de chemare in judecatd, purtdnd mentiunea cd a fost sau nu
depusd. Considerdm cd aceastd dispozilie nu trebuie interpretata restrictiv,
in sensul cd notarul public nu ar trebui sd respingd cererea de verificare aevidenlelor succesorale pe considerentul cd o cerere de chemare in jude-
catd nu a fost depusd la instanld, intrucdt, potrivit prevederilor art. '193
alin. (3) C. proc. civ., ,,la sesizarea instanlei cu dezbaterea procedurii suc-
cesorale, reclamantul va depune o incheiere emisd de notarul public cuprivire la verificarea evidenlelor succesorale prevdzute de Codul civil", coea
ce inseamnd cd partea va anexa cererii de chemare in judecatd incheiereaemisd de notarul public privind verificarea evidenlelor succesorale, iar invederea obfinerii acesteia, reclamantul va putea depune notarului public
doar un proiect de cerere de chemare in judecatd. Notarului public ii incumbd
obligalia de a elibera, in termen de 3 zile lucrdtoare de la data inregistrdriicererii, o incheiere cu privire la rezultatul verificdrilor efectuate in Registrul
de evidenld a procedurilor succesorale !inut de Camerd, precum giin regis-
trele nalionale notariale.Dacd, in cazul neindeplinirii procedurii prealabile atunci cdnd legea
prevede o astfel de procedurd, exceplia inadmisibilitdlii poate fi invocatd
doar de cdtre pdrAt, in situalia in care cererii de chemare in judecatd nu i
se anexeazd incheierea emisd de notarul public cu privire la verificareaevidenlelor succesorale, exceplia inadmisibilitdlii poate li invocatd atdt de
cdtre pdrAtprin intAmpinare sau, cdnd aceasta nu este obligatorie, pAnd la
lll Regulamentul de aplicare a Legii notarilor publici 9i a activitdlii notarialenr. 36/1995 a fost aprobat prin Ordinul ministruluijustiliei nr. 23331C/20'i.3 (M. Of. nr. 479din 1 august 2013).
Procesul civil. Judecata in primd instantd
primultermen la care pdrlile sunt legal citate in fala primei instanle, c6t gide cdtre instanld din oficiu, excepfia fiind de ordine publicd.
in ceea ce privegte invocarea din oficiu de cdtre instanfd a neindepliniriiprocedurii prealabile, se pune problema de a gti dacd instanla poate pune?n vedere reclamantului in procedura de regularizare sd facd dovadaindeplinirii acestei proceduri, sub sanctiunea anuldrii cererii. considerdmcd rdspunsul nu poate fi decdt negativttr, avdnd in vedere faptul cd dispo-zitiile art.200 alin. (1)c. proc. civ. prevdd expres: ,,completulcdruia is-arepartizat aleatoriu cauzaverilicd, de indatd, dac6 cererea de chemare injudecatd (...) indeplinegte cerintele prevdzute la art. 194-192,'; or, prevede_rile referitoare la procedura prealabild sunt reglementate de art. 193c. proc. civ. Altfel spus, instanla are obligalia de a invoca pe parcursuljudecdlii cauzei in primd instanld exceptia inadmisibilitdtiicereriide chemarein judecatd atunci cdnd constati lipsa incheierii notarului public. in raportde modul de redactare a prevederilor art. 193 alin. (3) teza ultimd c. proc. civ.,,,neindeplinirea procedurii prealabile va fi invocatd de cdtre instanld, dinoficiu", considerdm cd invocarea exceptiei constituie o obligalie pentruinstanfd, iar nu o facultate. Desigur, in ipoteza in care nu ar fi invocatd,codul nu prevede nicio sanctiune pentru instanld. Din punctul de vedere almomentului procesual pani la care poate fi invocatd, pdratul poate invocaexcepfia prin intampinare, iar cand aceasta nu este obligatorie, pdnd laprimul termen de judecatd la care pdrtile sunt legal citate in fala primeiinstante, sub sancfiunea decdderii, in timp ce instanta o va invoca oricandpe parcursuljudecdlii in primd instantdl2l.
Ill A se vedea, in acelagi sens, G. Bonor, M. Srnrucu, op. cit., p. 041 .l2I ldem, p. 334; in sens contrar, M. TeeAncA, Drepi procesual civit,vol. ll,
Ed. Universul Juridic, Bucuregti, 2010, p. 24 - potrivit autoarei, lipsa indepliniriiprocedurii prealabile poate fi invocatd de cdtre instanld la primul termen de judecatdin fata primei instanle, in condiliile arL 178 alin. (3) i. proc. civ.
