Home >Documents >Procedura PCU 004-2014 (Urmarire. Comport. in Expl. a Constr.)

Procedura PCU 004-2014 (Urmarire. Comport. in Expl. a Constr.)

Date post:13-Oct-2015
Category:
View:72 times
Download:1 times
Share this document with a friend
Description:
constructii
Transcript:
  • P A R T E A I

    LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

    Anul 182 (XXVI) Nr. 456 Luni, 23 iunie 2014

    S U M A R

    Nr. Pagina

    DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE

    Decizia nr. 248 din 29 aprilie 2014 referitoare la excepia de

    neconstituionalitate a prevederilor art. 7 i art. 8 din

    Legea nr. 230/2007 privind nfiinarea, organizarea i

    funcionarea asociaiilor de proprietari ...................... 24

    Decizia nr. 273 din 8 mai 2014 referitoare la excepia de

    neconstituionalitate a dispoziiilor art. 74 alin. (7) din

    Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i

    a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul

    procesului penal ........................................................ 46

    Decizia nr. 278 din 8 mai 2014 referitoare la excepia de

    neconstituionalitate a dispoziiilor art. 32 alin. (1) i (2)

    din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul

    juridic al contraveniilor .............................................. 67

    ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

    ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE

    847. Ordin al viceprim-ministrului, ministrul dezvoltrii

    regionale i administraiei publice, pentru aprobarea

    Procedurii privind activitile de control efectuate

    pentru aplicarea prevederilor legale privind urmrirea

    curent i special a comportrii n exploatare a

    construciilor indicativ PCU 004 ............................ 816

  • D E C I Z I I A L E C U R I I C O N S T I T U I O N A L E

    CURTEA CONSTITUIONAL

    D E C I Z I A Nr. 248

    din 29 aprilie 2014

    referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 7 i art. 8 din Legea nr. 230/2007

    privind nfiinarea, organizarea i funcionarea asociaiilor de proprietari

    MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456/23.VI.2014

    2

    Augustin Zegrean preedinte

    Valer Dorneanu judector

    Toni Grebl judector

    Petre Lzroiu judector

    Mircea tefan Minea judector

    Daniel Marius Morar judector

    Mona-Maria Pivniceru judector

    Pusks Valentin Zoltn judector

    Irina-Loredana Gulie magistrat-asistent

    Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror

    Antonia Constantin.

    1. Pe rol se afl soluionarea excepiei de

    neconstituionalitate a prevederilor art. 7 i art. 8 din Legea

    nr. 230/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea

    asociaiilor de proprietari, excepie ridicat de Ilie Gheorghe

    Vasile Cornel n Dosarul nr. 5.971/303/2013 al Judectoriei

    Sectorului 6 Bucureti i care formeaz obiectul Dosarului Curii

    Constituionale nr. 913D/2013.

    2. La apelul nominal rspunde autorul excepiei de

    neconstituionalitate, personal. Lipsete cealalt parte.

    Procedura de citare este legal ndeplinit.

    3. Avnd cuvntul, autorul excepiei de neconstituionalitate

    solicit admiterea excepiei de neconstituionalitate, artnd, n

    esen, c prevederile art. 7 din Legea nr. 230/2007 contravin

    dispoziiilor art. 16 din Constituie, deoarece creeaz o

    discriminare ntre fondatorii asociaiei de proprietari, pe de o

    parte, i persoanele care solicit ulterior nscrierea n asociaie.

    Din acest punct de vedere, prevederile art. 7 din Legea

    nr. 230/2007 sunt incomplete, fiind n contradicie cu cele

    cuprinse n art. 6 din acelai act normativ, care prevd condiii

    mai restrictive pentru asociere. n ceea ce privete

    neconstituionalitatea prevederilor art. 8 din Legea nr. 230/2007,

    se arat c, n practic, instanele de judecat procedeaz la

    modificarea sau completarea statutului ori a acordului de

    asociere, n lipsa existenei unui proces-verbal al adunrii

    generale a asociaiei de locatari, dat fiind faptul c legiuitorul nu

    a precizat verificarea legalitii acestor modificri, survenite

    ulterior constituirii asociaiei.

    4. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de

    respingere a excepiei de neconstituionalitate ca nentemeiat.

    n acest sens, arat c prevederile art. 68 din Legea

    nr. 230/2007 se refer la situaii juridice diferite, astfel nct i

    reglementarea acestora nu poate fi dect diferit. Astfel, arat c

    nscrierea ulterioar a membrilor unei asociaii de proprietari,

    fr alte formaliti, nu are semnificaia nedovedirii calitii de

    proprietar, ci se refer la lipsa obligativitii exprimrii

    consimmntului tuturor proprietarilor, aspect greu de realizat

    dat fiind circulaia juridic a bunurilor imobile integrate

    condominiului respectiv. n ceea ce privete excepia de

    neconstituionalitate a prevederilor art. 8 din acelai act

    normativ, arat c susinerile autorului excepiei vizeaz aspecte

    ce in de fondul cauzei, deduse soluionrii instanelor

    judectoreti.

    5. Avnd cuvntul n replic, autorul excepiei de

    neconstituionalitate arat c textele de lege criticate nu prevd

    condiii clare de nscriere ulterioar n cadrul unei asociaii de

    proprietari, neexistnd niciun veritabil control judiciar asupra

    acestei operaiuni.

    C U R T E A,

    avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat

    urmtoarele:

    6. Prin Sentina civil nr. 8.347 din 10 octombrie 2013,

    pronunat n Dosarul nr. 5.971/303/2013, Judectoria

    Sectorului 6 Bucureti a sesizat Curtea Constituional cu

    excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 7 i

    art. 8 din Legea nr. 230/2007 privind nfiinarea, organizarea

    i funcionarea asociaiilor de proprietari, excepie ridicat

    de Ilie Gheorghe Vasile Cornel ntr-o cauz avnd ca obiect

    soluionarea contestaiei formulate mpotriva unui act adiional la

    acordul de asociere la o asociaie de proprietari.

    6. n motivarea excepiei de neconstituionalitate se

    susine, n esen, c dobndirea calitii de membru al

    Asociaiei de proprietari, n temeiul textelor de lege criticate, n

    lipsa semnrii acordului de asociere, precum i fr proba

    calitii de proprietar i a faptului c locuiete n imobilul

    respectiv, constituie o discriminare fa de proprietarii care au

    constituit iniial Asociaia de proprietari, contribuind la

    dobndirea personalitii juridice a acesteia, n condiiile art. 6

    din acelai act normativ.

    7. Judectoria Sectorului 6 din Bucureti i exprim

    opinia n sensul c excepia de neconstituionalitate este

    nentemeiat. n acest sens, arat c modul n care au fost

    aplicate aceste prevederi de ctre asociaie, respectiv dac

    aceasta a acceptat nscrierea n asociaie a unor persoane ce nu

    fac dovada calitii de proprietar, reprezint o chestiune ce ine

    de fondul cauzei, ce poate fi analizat doar de ctre instan

    nvestit cu soluionarea aciunii formulate de reclamant. Pe de

    alt parte, arat c nclcarea principiului egalitii nu se

    realizeaz dect atunci cnd se aplic un tratament difereniat

    unor cazuri egale, fr s existe o motivare obiectiv i

    rezonabil. Or, n situaia reglementat de art. 7 i art. 8 alin. (2)

    din Legea nr. 230/2007, persoanele ce se nscriu ulterior n

    asociaie se afl ntr-o situaie diferit, respectiv n situaia n

    care nu au participat la edina de constituire a asociaiei, i prin

    urmare nu mai au posibilitatea de a semna acordul de asociere

    ce a fost depus la instan n vederea acordrii personalitii

    juridice. Aa fiind, reglementrile legale menionate nu instituie

    nici discriminri sau privilegii, ci se justific n mod obiectiv i

  • rezonabil, pentru protecia dreptului de asociere al proprietarilor

    care nu s-au nscris n asociaie n momentul constituirii

    acesteia.

    8. Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,

    actul de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou

    Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului,

    pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de

    neconstituionalitate invocate.

    9. Avocatul Poporului consider c prevederile legale

    criticate sunt constituionale. n acest sens, arat c acestea se

    aplic de la data intrrii n vigoare a legii tuturor celor aflai n

    ipoteza normei legale, fr criterii arbitrare, singura condiie

    impus fiind calitatea de proprietar. De asemenea, se arat c

    oricare dintre proprietari, indiferent c este sau nu membru al

    asociaiei, are dreptul, potrivit art. 26 din Legea nr. 230/2007, cu

    modificrile ulterioare, de a ataca n justiie hotrrile care sunt

    de natur s i prejudicieze interesele. Mai mult, asociaiile de

    proprietari au fost create de legiuitor n vederea realizrii unui

    scop de interes general, i anume administrarea n bune condiii

    a cldirilor cu mai multe apartamente, lundu-se n seam

    totodat i interesele locatarilor, legate de realizarea unei bune

    convieuiri. Se mai apreciaz c susinerile autorului excepiei

    de neconstituionalitate au, mai degrab, caracterul unor

    nemulumiri fa de posibilitatea pe care o are un nou proprietar

    de a deveni membru ntr-o asociaie de proprietari, ceea ce

    implic, n fapt, interpretarea i aplicarea legii.

    10. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i

    Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra

    excepiei de neconstituionalitate.

    C U R T E A,

    examinnd actul de sesizare, punctul de vedere al Avocatului

    Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, susinerile

    prii prezente, concluziile procurorului, dispoziiile legale

    criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea

    nr. 47/1992, reine urmtoarele:

    11. Curtea Constituional a fost legal sesizat i este

    competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie,

    precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea

    nr. 47/1992, s

Embed Size (px)
Recommended