Procedura PCU 004-2014 (Urmarire. Comport. in Expl. a Constr.)

P A R T E A I

LEGI, DECRETE, HOTRRI I ALTE ACTE

Anul 182 (XXVI) Nr. 456 Luni, 23 iunie 2014

S U M A R

Nr. Pagina

DECIZII ALE CURII CONSTITUIONALE

Decizia nr. 248 din 29 aprilie 2014 referitoare la excepia de

neconstituionalitate a prevederilor art. 7 i art. 8 din

Legea nr. 230/2007 privind nfiinarea, organizarea i

funcionarea asociaiilor de proprietari ...................... 24

Decizia nr. 273 din 8 mai 2014 referitoare la excepia de

neconstituionalitate a dispoziiilor art. 74 alin. (7) din

Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i

a msurilor dispuse de organele judiciare n cursul

procesului penal ........................................................ 46

Decizia nr. 278 din 8 mai 2014 referitoare la excepia de

neconstituionalitate a dispoziiilor art. 32 alin. (1) i (2)

din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul

juridic al contraveniilor .............................................. 67

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMINISTRAIEI PUBLICE CENTRALE

847. Ordin al viceprim-ministrului, ministrul dezvoltrii

regionale i administraiei publice, pentru aprobarea

Procedurii privind activitile de control efectuate

pentru aplicarea prevederilor legale privind urmrirea

curent i special a comportrii n exploatare a

construciilor indicativ PCU 004 ............................ 816

D E C I Z I I A L E C U R I I C O N S T I T U I O N A L E

CURTEA CONSTITUIONAL

D E C I Z I A Nr. 248

din 29 aprilie 2014

referitoare la excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 7 i art. 8 din Legea nr. 230/2007

privind nfiinarea, organizarea i funcionarea asociaiilor de proprietari

MONITORUL OFICIAL AL ROMNIEI, PARTEA I, Nr. 456/23.VI.2014

2

Augustin Zegrean preedinte

Valer Dorneanu judector

Toni Grebl judector

Petre Lzroiu judector

Mircea tefan Minea judector

Daniel Marius Morar judector

Mona-Maria Pivniceru judector

Pusks Valentin Zoltn judector

Irina-Loredana Gulie magistrat-asistent

Cu participarea reprezentantului Ministerului Public, procuror

Antonia Constantin.

1. Pe rol se afl soluionarea excepiei de

neconstituionalitate a prevederilor art. 7 i art. 8 din Legea

nr. 230/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea

asociaiilor de proprietari, excepie ridicat de Ilie Gheorghe

Vasile Cornel n Dosarul nr. 5.971/303/2013 al Judectoriei

Sectorului 6 Bucureti i care formeaz obiectul Dosarului Curii

Constituionale nr. 913D/2013.

2. La apelul nominal rspunde autorul excepiei de

neconstituionalitate, personal. Lipsete cealalt parte.

Procedura de citare este legal ndeplinit.

3. Avnd cuvntul, autorul excepiei de neconstituionalitate

solicit admiterea excepiei de neconstituionalitate, artnd, n

esen, c prevederile art. 7 din Legea nr. 230/2007 contravin

dispoziiilor art. 16 din Constituie, deoarece creeaz o

discriminare ntre fondatorii asociaiei de proprietari, pe de o

parte, i persoanele care solicit ulterior nscrierea n asociaie.

Din acest punct de vedere, prevederile art. 7 din Legea

nr. 230/2007 sunt incomplete, fiind n contradicie cu cele

cuprinse n art. 6 din acelai act normativ, care prevd condiii

mai restrictive pentru asociere. n ceea ce privete

neconstituionalitatea prevederilor art. 8 din Legea nr. 230/2007,

se arat c, n practic, instanele de judecat procedeaz la

modificarea sau completarea statutului ori a acordului de

asociere, n lipsa existenei unui proces-verbal al adunrii

generale a asociaiei de locatari, dat fiind faptul c legiuitorul nu

a precizat verificarea legalitii acestor modificri, survenite

ulterior constituirii asociaiei.

4. Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de

respingere a excepiei de neconstituionalitate ca nentemeiat.

n acest sens, arat c prevederile art. 68 din Legea

nr. 230/2007 se refer la situaii juridice diferite, astfel nct i

reglementarea acestora nu poate fi dect diferit. Astfel, arat c

nscrierea ulterioar a membrilor unei asociaii de proprietari,

fr alte formaliti, nu are semnificaia nedovedirii calitii de

proprietar, ci se refer la lipsa obligativitii exprimrii

consimmntului tuturor proprietarilor, aspect greu de realizat

dat fiind circulaia juridic a bunurilor imobile integrate

condominiului respectiv. n ceea ce privete excepia de

neconstituionalitate a prevederilor art. 8 din acelai act

normativ, arat c susinerile autorului excepiei vizeaz aspecte

ce in de fondul cauzei, deduse soluionrii instanelor

judectoreti.

5. Avnd cuvntul n replic, autorul excepiei de

neconstituionalitate arat c textele de lege criticate nu prevd

condiii clare de nscriere ulterioar n cadrul unei asociaii de

proprietari, neexistnd niciun veritabil control judiciar asupra

acestei operaiuni.

C U R T E A,

avnd n vedere actele i lucrrile dosarului, constat

urmtoarele:

6. Prin Sentina civil nr. 8.347 din 10 octombrie 2013,

pronunat n Dosarul nr. 5.971/303/2013, Judectoria

Sectorului 6 Bucureti a sesizat Curtea Constituional cu

excepia de neconstituionalitate a prevederilor art. 7 i

art. 8 din Legea nr. 230/2007 privind nfiinarea, organizarea

i funcionarea asociaiilor de proprietari, excepie ridicat

de Ilie Gheorghe Vasile Cornel ntr-o cauz avnd ca obiect

soluionarea contestaiei formulate mpotriva unui act adiional la

acordul de asociere la o asociaie de proprietari.

6. n motivarea excepiei de neconstituionalitate se

susine, n esen, c dobndirea calitii de membru al

Asociaiei de proprietari, n temeiul textelor de lege criticate, n

lipsa semnrii acordului de asociere, precum i fr proba

calitii de proprietar i a faptului c locuiete n imobilul

respectiv, constituie o discriminare fa de proprietarii care au

constituit iniial Asociaia de proprietari, contribuind la

dobndirea personalitii juridice a acesteia, n condiiile art. 6

din acelai act normativ.

7. Judectoria Sectorului 6 din Bucureti i exprim

opinia n sensul c excepia de neconstituionalitate este

nentemeiat. n acest sens, arat c modul n care au fost

aplicate aceste prevederi de ctre asociaie, respectiv dac

aceasta a acceptat nscrierea n asociaie a unor persoane ce nu

fac dovada calitii de proprietar, reprezint o chestiune ce ine

de fondul cauzei, ce poate fi analizat doar de ctre instan

nvestit cu soluionarea aciunii formulate de reclamant. Pe de

alt parte, arat c nclcarea principiului egalitii nu se

realizeaz dect atunci cnd se aplic un tratament difereniat

unor cazuri egale, fr s existe o motivare obiectiv i

rezonabil. Or, n situaia reglementat de art. 7 i art. 8 alin. (2)

din Legea nr. 230/2007, persoanele ce se nscriu ulterior n

asociaie se afl ntr-o situaie diferit, respectiv n situaia n

care nu au participat la edina de constituire a asociaiei, i prin

urmare nu mai au posibilitatea de a semna acordul de asociere

ce a fost depus la instan n vederea acordrii personalitii

juridice. Aa fiind, reglementrile legale menionate nu instituie

nici discriminri sau privilegii, ci se justific n mod obiectiv i

rezonabil, pentru protecia dreptului de asociere al proprietarilor

care nu s-au nscris n asociaie n momentul constituirii

acesteia.

8. Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,

actul de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou

Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului,

pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de

neconstituionalitate invocate.

9. Avocatul Poporului consider c prevederile legale

criticate sunt constituionale. n acest sens, arat c acestea se

aplic de la data intrrii n vigoare a legii tuturor celor aflai n

ipoteza normei legale, fr criterii arbitrare, singura condiie

impus fiind calitatea de proprietar. De asemenea, se arat c

oricare dintre proprietari, indiferent c este sau nu membru al

asociaiei, are dreptul, potrivit art. 26 din Legea nr. 230/2007, cu

modificrile ulterioare, de a ataca n justiie hotrrile care sunt

de natur s i prejudicieze interesele. Mai mult, asociaiile de

proprietari au fost create de legiuitor n vederea realizrii unui

scop de interes general, i anume administrarea n bune condiii

a cldirilor cu mai multe apartamente, lundu-se n seam

totodat i interesele locatarilor, legate de realizarea unei bune

convieuiri. Se mai apreciaz c susinerile autorului excepiei

de neconstituionalitate au, mai degrab, caracterul unor

nemulumiri fa de posibilitatea pe care o are un nou proprietar

de a deveni membru ntr-o asociaie de proprietari, ceea ce

implic, n fapt, interpretarea i aplicarea legii.

10. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului i

Guvernul nu au comunicat punctele lor de vedere asupra

excepiei de neconstituionalitate.

C U R T E A,

examinnd actul de sesizare, punctul de vedere al Avocatului

Poporului, raportul ntocmit de judectorul-raportor, susinerile

prii prezente, concluziile procurorului, dispoziiile legale

criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea

nr. 47/1992, reine urmtoarele:

11. Curtea Constituional a fost legal sesizat i este

competent, potrivit dispoziiilor art. 146 lit. d) din Constituie,

precum i ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 i 29 din Legea

nr. 47/1992, s soluioneze excepia de neconstituionalitate.

12. Obiectul excepiei de neconstituionalitate l reprezint

prevederile art. 7 i art. 8 din Legea nr. 230/2007 privind

nfiinarea, organizarea i funcionarea asociaiilor de proprietari,

publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 490 din

23 iulie 2007, potrivit crora:

Art. 7: nscrierea ulterioar n asociaia de proprietari aproprietarilor care nu au fost prezeni la adunarea general deconstituire se face la cererea scris a acestora, fr alteformaliti.

Art. 8: (1) Pentru modificarea sau completarea statutuluiori a acordului de asociere este necesar acordul a cel puin 2/3din numrul proprietarilor membri ai asociaiei de proprietari.

(2) Orice modificare sau completare se nregistreaz lajudectoria care a emis ncheierea judectoreasc de nfiinare,fr alte formaliti.

13. n opinia autorului excepiei de neconstituionalitate,

prevederile legale criticate contravin dispoziiilor constituionale

cuprinse n art. 15 Universalitatea, art. 16 alin. (1) privindegalitatea n drepturi, art. 20 alin. (1) referitor la tratatele

internaionale privind drepturile omului i art. 53 alin. (1) privind

restrngerea exerciiului unor drepturi sau al unor liberti.

14. Examinnd excepia de neconstituionalitate, Curtea

reine c prevederile legale criticate sunt cuprinse n cap. II

nfiinarea i nregistrarea asociaiei de proprietari, i dispunasupra modalitii de nscriere n asociaia de proprietari a

proprietarilor care nu au fost prezeni la adunarea general de

constituire, i, respectiv, asupra modificrii sau completrii

statutului ori a acordului de asociere. Astfel, potrivit dispoziiilor

art. 7 i 8 din Legea nr. 230/2007, cu modificrile ulterioare,

nscrierea ulterioar a noilor proprietari n cadrul asociaiei se

face la cererea scris a acestora, fr alte formaliti, iar orice

modificare sau completare a statutului asociaiei sau a acordului

de asociere se nregistreaz la judectoria care a emis

ncheierea judectoreasc de nfiinare, fr alte formaliti.

15. Autorul excepiei de neconstituionalitate critic aceste

soluii legislative, artnd c ele contravin principiului

constituional al egalitii n drepturi, deoarece, n opinia

acestuia, dobndirea calitii de membru al asociaiei de

proprietari, n lipsa semnrii acordului de asociere, precum i

fr proba calitii de proprietar i a faptului c locuiete n

imobilul respectiv, constituie o discriminare fa de proprietarii

care au constituit iniial asociaia.

16. Analiznd aceste susineri, Curtea reine c proprietarii

care solicit nscrierea ulterioar n asociaia de proprietari se

afl ntr-o situaie ce difer n mod obiectiv de situaia

proprietarilor care au nfiinat asociaia, dat fiind faptul c,

dobndind ulterior calitatea de proprietar asupra locuinei, nu au

fost prezeni la adunarea general de constituire i, prin urmare,

nu au avut posibilitatea de a-i manifesta acordul scris la

nfiinarea asociaiei de proprietari, prin semnarea acordului de

asociere. Potrivit jurisprudenei constante a Curii

Constituionale, principiul constituional al egalitii n faa legii

presupune instituirea unui tratament egal pentru situaii care, n

funcie de scopul urmrit, nu sunt diferite. De aceea el nu

exclude, ci, dimpotriv, presupune soluii diferite pentru situaii

diferite. (A se vedea, n acest sens, cu titlu exemplificativ,

Decizia Plenului Curii Constituionale nr. 1 din 8 februarie 1994,

publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 69 din 16 martie

1994, Decizia nr. 1.059 din 14 iulie 2009, publicat n Monitorul

Oficial al Romniei nr. 540 din 4 august 2009, sau Decizia

nr. 1.633 din 20 decembrie 2011, publicat n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I, nr. 60 din 25 ianuarie 2012.)

17. n ceea ce privete susinerile referitoare la o eventual

lips a dovezii calitii de proprietar, la momentul nregistrrii de

ctre asociaie a cererii de dobndire a calitii de membru,

Curtea reine c acestea nu reprezint veritabile critici de

neconstituionalitate, ci privesc interpretarea i aplicarea legii de

ctre instanele de judecat nvestite cu soluionarea unei

contestaii mpotriva hotrrii adunrii generale a proprietarilor.

18. Autorul excepiei de neconstituionalitate mai invoc i

nclcarea dispoziiilor constituionale cuprinse n art. 15

Universalitatea, art. 20 alin. (1) referitor la tratatele internaionaleprivind drepturile omului i art. 53 alin. (1) restrngerea

exerciiului unor drepturi sau al unor liberti, fr a arta n ce

const pretinsa contrarietate ntre textul de lege criticat i

dispoziiile invocate. Din aceast perspectiv, avnd n vedere

c instana de contencios constituional nu se poate substitui

autorilor excepiei n indicarea unor motive de neconstitu -

ionalitate, n temeiul art. 10 alin. (2) din Legea nr. 47/1992,

republicat, cu modificrile ulterioare, criticile formulate nu pot fi

analizate.


3

Pentru considerentele expuse mai sus, n temeiul art. 146 lit. d) i al art. 147 alin. (4) din Constituie, al art. 13, al art. 11

alin. (1) lit. A.d) i al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

C U R T E A C O N S T I T U I O N A L

n numele legii

D E C I D E:

Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate ridicat de Ilie Gheorghe Vasile Cornel n Dosarul

nr. 5.971/303/2013 al Judectoriei Sectorului 6 Bucureti i constat c dispoziiile art. 7 i art. 8 din Legea nr. 230/2007 privind

nfiinarea, organizarea i funcionarea asociaiilor de proprietari sunt constituionale n raport cu criticile formulate.

Definitiv i general obligatorie.

Decizia se comunic Judectoriei Sectorului 6 Bucureti i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Pronunat n edina din data de 29 aprilie 2014.


4

PREEDINTELE CURII CONSTITUIONALE

AUGUSTIN ZEGREAN

Magistrat-asistent,

Irina-Loredana Gulie



din 8 mai 2014

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 74 alin. (7)

din Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele judiciare

n cursul procesului penal



Toni Grebl judector






Tudorel Toader judector

Afrodita Laura Tutunaru magistrat-asistent


Marinela Minc.

1. Pe rol se afl soluionarea excepiei de neconstitu -

ionalitate a dispoziiilor art. 74 alin. (7) din Legea nr. 275/2006

privind executarea pedepselor i a msurilor dispuse de

organele judiciare n cursul procesului penal, excepie ridicat

de Iulian Fentzel n Dosarul nr. 20.513/233/2012* al Judectoriei

Galai i care formeaz obiectul Dosarului Curii Constituionale

nr. 731D/2013.

2. La apelul nominal se prezint, pentru partea Parlamentul

Romniei, Camera Deputailor, doamna Otilia Poenar-Ciochin,

cu mputernicire depus la dosar, i lipsesc celelalte pri.

Procedura de citare este legal ndeplinit.

3. Cauza fiind n stare de judecat, preedintele Curii acord

cuvntul reprezentantului Camerei Deputailor, care pune

concluzii de respingere a excepiei de neconstituionalitate ca

nentemeiat, sens n care face trimitere la jurisprudena Curii

Constituionale n materie. De asemenea, avnd n vedere

Decizia Curii Constituionale nr. 766 din 15 iunie 2011,

consider c obiect al controlului sunt dispoziiile criticate n

varianta existent anterior modificrilor, chiar dac acestea din

urm nu au preluat soluia legislativ iniial.

4. Reprezentantul Ministerului Public, n acord cu

jurisprudena existent, pune concluzii de respingere a excepiei

de neconstituionalitate ca nentemeiat.

C U R T E A,


urmtoarele:

5. Prin ncheierea din 10 octombrie 2013, pronunat n

Dosarul nr. 20.513/233/2012*, Judectoria Galai a sesizat

Curtea Constituional cu excepia de neconstituionalitate

a dispoziiilor art. 74 alin. (7) din Legea nr. 275/2006 privind

executarea pedepselor i a msurilor dispuse de organele

judiciare n cursul procesului penal, excepie ridicat de Iulian

Fentzel ntr-o cauz avnd ca obiect soluionarea unei aciuni

civile formulate mpotriva Parlamentului Romniei, prin care

solicit acordarea de pretenii materiale.


susine c prevederile legale menionate ncalc dispoziiile

constituionale ale art. 23 alin. (11) referitor la prezumia de

nevinovie, deoarece permit punerea n executare a unor

hotrri administrative i disciplinare care sunt supuse unor ci

de atac i care, n mod firesc, pot fi schimbate. Or, de vreme ce

sanciunea disciplinar a fost executat nainte de a fi supus

cenzurii n faa instanei de judecat, aceasta din urm este

obligat s menin soluia iniial.

7. Judectoria Galai opineaz c excepia de

neconstituionalitate ridicat este ntemeiat, deoarece

sanciunea disciplinar este pus n executare mai nainte de a

se hotr n mod definitiv asupra legalitii i temeiniciei aplicrii

ei. n opinia instanei de judecat, principiul prezumiei de

nevinovie ar trebui s guverneze orice cauz cu care este

nvestit un judector, indiferent de forma de rspundere juridic

supus analizei. Totodat, procedura disciplinar prevzut de

Legea nr. 275/2006 constituie n sine un proces penal,

desfurndu-se n faza a treia a acestuia, fiind guvernat n

totalitatea sa de principiul fundamental al prezumiei de

nevinovie. Totodat, instana de judecat apreciaz c

dispoziiile legale menionate ncalc i prevederile

constituionale referitoare la accesul liber la justiie, deoarece

lipsesc de finalitate practic dreptul persoanei de a se adresa

organelor puterii judectoreti n scopul examinrii legalitii i

temeiniciei unei sanciuni disciplinare.


ncheierea de sesizare a fost comunicat preedinilor celor

dou Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului

Poporului, pentru a-i exprima punctele de vedere asupra

excepiei de neconstituionalitate ridicate.

9. Preedintele Camerei Deputailor apreciaz c excepia

de neconstituionalitate este nentemeiat.

10. Avocatul Poporului apreciaz c dispoziiile criticate

sunt constituionale.

11. Preedintele Senatului i Guvernul nu au comunicat

punctele lor de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate.

C U R T E A,

examinnd ncheierea de sesizare, punctele de vedere ale

preedintelui Camerei Deputailor i Avocatului Poporului,

raportul ntocmit de judectorul-raportor, susinerile prii

prezente, concluziile procurorului, dispoziiile legale criticate,

raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea






13. Obiectul excepiei de neconstituionalitate, astfel cum a

fost formulat, l constituie dispoziiile art. 74 alin. (7), cu

denumirea marginal Plngerea mpotriva hotrrii comisiei dedisciplin, din Legea nr. 275/2006, publicat n Monitorul Oficialal Romnei, Partea I, nr. 627 din 20 iulie 2006, cu modificrile i

completrile ulterioare, cu urmtorul coninut: Plngereaformulat conform alin. (1) i contestaia introdus potrivitalin. (5) nu suspend executarea sanciunilor disciplinare, cuexcepia celei prevzute n art. 71 alin. (1) lit. f).

14. Curtea constat c, dup sesizarea sa, Legea

nr. 275/2006 a fost abrogat prin art. 190 lit. b) din Legea

nr. 254/2013 privind executarea pedepselor i a msurilor

privative de libertate dispuse de organele judiciare n cursul

procesului penal, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,

Partea I, nr. 514 din 14 august 2013, lege care, potrivit art. 187

alin. (1), a intrat n vigoare de la data de 1 februarie 2014, odat

cu intrarea n vigoare a Legii nr. 286/2009 privind Codul penal,

cu modificrile i completrile ulterioare, i a Legii nr. 135/2010

privind Codul de procedur penal, cu modificrile i

completrile ulterioare.

15. Din analiza noilor reglementri rezult c soluia

legislativ contestat nu a fost preluat. Astfel, potrivit art. 104

alin. (2) i (10) din Legea nr. 254/2013, att plngerea formulat

mpotriva comisiei de disciplin, ct i contestaia formulat

mpotriva ncheierii judectorului de supraveghere a privrii de

libertate, dimpotriv, suspend executarea sanciunilor

disciplinare.

16. Aa fiind, innd seama de raiunile avute n vedere de

Decizia Curii Constituionale nr. 766 din 15 iunie 2011, publicat

n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 549 din 3 august

2011, potrivit crora sintagma n vigoare din cuprinsul

dispoziiilor art. 29 alin. (1) i ale art. 31 alin. (1) din Legea

nr. 47/1992 privind organizarea i funcionarea Curii

Constituionale, republicat, este constituional n msura n

care se interpreteaz n sensul c sunt supuse controlului de

constituionalitate i legile sau ordonanele ori dispoziiile din legi

sau din ordonane ale cror efecte juridice continu s se

produc i dup ieirea lor din vigoare, Curtea urmeaz a se

pronuna asupra prevederilor art. 74 alin. (7) din Legea

nr. 275/2006, care au urmtorul coninut:

Plngerea formulat conform alin. (1) i contestaiaintrodus potrivit alin. (5) nu suspend executarea sanciunilordisciplinare, cu excepia celei prevzute n art. 71 alin. (1) lit. f).

17. Autorul excepiei de neconstituionalitate susine c

dispoziiile legale criticate ncalc prevederile constituionale ale

art. 23 alin. (11) referitor la prezumia de nevinovie.


constat c dispoziiile legale criticate au mai fcut obiect al

controlului su din perspectiva unor critici similare. Astfel, prin

Decizia nr. 173 din 6 martie 2012, publicat n Monitorul Oficial

al Romniei, Partea I, nr. 246 din 11 aprilie 2012, a respins ca

nentemeiat excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor

art. 74 alin. (7) din Legea nr. 275/2006, prilej cu care a reinut c

prevederile de lege contestate se circumscriu celei de-a treia

faze a procesului penal, i anume fazei de executare. Prin

urmare, cadrul general de reglementare vizeaz o activitate

ulterioar fazei de judecat n care s-a stabilit deja existena

vinoviei n materie penal. Aa fiind, aspectele criticate de

autorul excepiei excedeaz procedurii penale speciale care

guverneaz numai fazele de urmrire penal i de judecat,

deoarece situaia juridic a condamnatului nu este identic cu

cea a fptuitorului, nvinuitului ori cu cea a inculpatului.

19. Prin aceeai decizie, Curtea a statuat c dispoziiile

art. 74 alin. (7) din Legea nr. 275/2006 se refer la msurile

disciplinare i la plngerea mpotriva acestora, care, spre

deosebire de cile procesuale de atac n materie penal

caracterizate prin efectul suspensiv, au cu totul alt regim. De

aceea, legiuitorul, n considerarea acestor diferene, poate

reglementa o procedur special referitoare la executarea

pedepselor, care nu mai poate pune n discuie principiul referitor

la prezumia de nevinovie.

20. n sensul celor de mai sus, Curtea s-a pronunat i prin

Decizia nr. 1.114 din 16 octombrie 2008, publicat n Monitorul

Oficial al Romniei, Partea I, nr. 791 din 26 noiembrie 2008, i

Decizia nr. 1.591 din 9 decembrie 2010, publicat n Monitorul

Oficial al Romniei, Partea I, nr. 65 din 26 ianuarie 2011.

21. Deoarece pn n prezent nu au intervenit elemente noi

de natur s determine schimbarea acestei jurisprudene,

considerentele i soluia deciziilor mai sus menionate i

pstreaz valabilitatea i n cauza de fa.


5




n numele legii

D E C I D E:

Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate ridicat de Iulian Fentzel n Dosarul nr. 20.513/233/2012* al

Judectoriei Galai i constat c dispoziiile art. 74 alin. (7) din Legea nr. 275/2006 privind executarea pedepselor i a msurilor

dispuse de organele judiciare n cursul procesului penal sunt constituionale n raport cu criticile formulate.


Decizia se comunic Judectoriei Galai i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Pronunat n edina din data de 8 mai 2014.


6


AUGUSTIN ZEGREAN

Magistrat-asistent,

Afrodita Laura Tutunaru



din 8 mai 2014

referitoare la excepia de neconstituionalitate a dispoziiilor art. 32 alin. (1) i (2)

din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor



Toni Grebl judector






Tudorel Toader judector

Afrodita Laura Tutunaru magistrat-asistent


Liviu-Daniel Arcer.

1. Pe rol se afl soluionarea excepiei de

neconstituionalitate a dispoziiilor art. 32 alin. (1) i (2) din

Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al

contraveniilor, excepie ridicat de S.C. Tilan Granit S.R.L.

din Remetea n Dosarul nr. 1.339/234/2013 al Judectoriei

Gheorgheni i care formeaz obiectul Dosarului Curii

Constituionale nr. 841D/2013.

2. La apelul nominal lipsesc prile, fa de care procedura

de citare este legal ndeplinit.

3. Cauza fiind n stare de judecat, preedintele Curii acord

cuvntul reprezentantului Ministerului Public, care pune

concluzii de respingere a excepiei de neconstituionalitate ca

nentemeiat, sens n care face trimitere la jurisprudena n

materie a Curii Constituionale.

C U R T E A,


urmtoarele:

4. Prin Sentina civil nr. 1.007 din 7 noiembrie 2013,

pronunat n Dosarul nr. 1.339/234/2013, Judectoria

Gheorgheni a sesizat Curtea Constituional cu excepia de

neconstituionalitate a dispoziiilor art. 32 din Ordonana

Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al

contraveniilor, excepie ridicat de S.C. Tilan Granit

S.R.L. din Remetea ntr-o cauz avnd ca obiect soluionarea

unei plngeri formulate mpotriva procesului-verbal de

constatare i sancionare a unei contravenii.


susine c prevederile legale menionate sunt neconstituionale,

deoarece condiioneaz accesul la o instan de judecat de

posibilitatea deplasrii reclamantului de cele mai multe ori

costisitoare fa de obiectul litigiului la instana nominalizat

de textul contestat. Posibilitatea formulrii, naintrii i susinerii

unei plngeri contravenionale este condiionat astfel de

existena unor mijloace financiare care, n msura n care nu

sunt accesibile, ncalc reclamantului liberul acces la justiie.

Totodat, face trimitere la art. 111 din noul Cod de procedur

civil referitor la cererile ndreptate mpotriva persoanelor

juridice de drept public, care ofer persoanei interesate opiunea

de a sesiza instana de domiciliu/sediu. Mai mult dect att, o

reglementare contrar celei criticate n prezenta cauz, dar care

are legtur cu regimul juridic al contraveniilor, este cea

cuprins n art. III din Legea nr. 2/2013 privind unele msuri

pentru degrevarea instanelor judectoreti, precum i pentru

pregtirea punerii n aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul

de procedur civil, potrivit cruia, prin derogare de la

dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, plngerea

referitoare la contravenia de a circula fr a deine roviniet

valabil se introduce la judectoria n a crei circumscripie

domiciliaz ori i are sediul contravenientul.

6. Judectoria Gheorgheni apreciaz c excepia de

neconstituionalitate ridicat este nentemeiat.


actul de sesizare a fost comunicat preedinilor celor dou

Camere ale Parlamentului, Guvernului i Avocatului Poporului,

pentru a-i exprima punctele de vedere asupra excepiei de

neconstituionalitate ridicate.

8. Preedinii celor dou Camere ale Parlamentului,

Guvernul i Avocatul Poporului nu au comunicat punctele lor

de vedere asupra excepiei de neconstituionalitate.

C U R T E A,

examinnd ncheierea de sesizare, raportul ntocmit de

judectorul-raportor, concluziile procurorului, dispoziiile legale

criticate, raportate la prevederile Constituiei, precum i Legea






10. Obiectul excepiei de neconstituionalitate, astfel cum a

fost formulat, l constituie dispoziiile art. 32 din Ordonana

Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor,


25 iulie 2001, aa cum a fost modificat prin art. 41 pct. 4 din

Legea nr. 76/2012 pentru punerea n aplicare a Legii

nr. 134/2010 privind Codul de procedur civil, publicat n

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 365 din 30 mai 2012,

lege care a intrat n vigoare la data de 15 februarie 2013.

Analiznd susinerile autorului excepiei, precum i opinia

instanei, Curtea constat c nemulumirea reclamat are n

vedere reglementarea referitoare la stabilirea competenei de

soluionare a plngerii n favoarea judectoriei n a crei raz a

fost svrit contravenia, reglementare care se regsete

numai n alin. (1) i (2) ale art. 32 din Ordonana Guvernului

nr. 2/2001. Prin urmare, obiectul excepiei de

neconstituionalitate urmeaz a fi restrns numai asupra acestor

alineate care au urmtorul coninut:

(1) Plngerea se depune la judectoria n a creicircumscripie a fost svrit contravenia.

(2) Controlul aplicrii i executrii sanciunilorcontravenionale principale i complementare este decompetena exclusiv a instanei prevzute la alin. (1).

11. Autorul excepiei de neconstituionalitate susine c

dispoziiile legale criticate ncalc prevederile constituionale ale

art. 21 alin. (1) i (2) referitor la accesul liber la justiie al oricrei

persoane.


constat c dispoziiile legale contestate au mai fost supuse

controlului su din perspectiva unor critici similare. Astfel, prin

Decizia nr. 611 din 12 iunie 2012, publicat n Monitorul Oficial

al Romniei, Partea I, nr. 560 din 8 august 2012, Curtea

Constituional a respins ca nentemeiat excepia de

neconstituionalitate a dispoziiilor art. 32 alin. (2) din Ordonana

Guvernului nr. 2/2001, prilej cu care a statuat c prevederile din

Ordonana Guvernului nr. 2/2001 care instituie norme de

procedur privind soluionarea plngerii formulate mpotriva

procesului-verbal de constatare i sancionare a contraveniei, i

anume instana competent s soluioneze plngerea, nu

ncalc egalitatea n drepturi, accesul liber la justiie i dreptul la

un proces echitabil, ntruct, prin reglementarea criticat,

legiuitorul nu a neles s limiteze controlul judectoresc al

actelor administrative ale autoritilor publice, ci s asigure un

climat de ordine, indispensabil exercitrii n condiii optime a

acestor drepturi constituionale, prin asigurarea administrrii cu

celeritate a probelor strnse de lucrtorii poliiei rutiere. n plus,

aceast modalitate de reglementare reprezint opiunea

legiuitorului, fiind n conformitate cu dispoziiile art. 126 alin. (2)

din Constituie cu privire la competena instanelor judectoreti

i la procedura de judecat. Totodat, Curtea a mai statuat c

prevederile art. 32 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001

reprezint o aplicare a principiului specialia generalibusderogant, n sensul competenei atribuite legiuitorului de art. 126alin. (2) din Constituie, care poate institui, pentru situaii

deosebite, reguli speciale n ceea ce privete stabilirea

competenei instanelor de judecat i a procedurii de judecat.

Or, n cauza de fa este criticat o ordonan a Guvernului ce

reglementeaz regimul juridic al contraveniilor, procedura

aplicabil fiind una special, derogatorie de la normele dreptului

comun, i nu procedura contenciosului administrativ.

13. n acelai sens este i Decizia nr. 654 din 19 iunie 2012,


13 august 2012, potrivit creia Curtea a statuat c

reglementarea competenei teritoriale a instanelor judectoreti

n cauzele avnd ca obiect plngerile mpotriva proceselor-

verbale de contravenie este menit s dea expresie dreptului la

un proces echitabil prin asigurarea administrrii, cu celeritate, a

probelor.

14. ntruct nu au intervenit elemente noi care s justifice

reconsiderarea acestei jurisprudene, considerentele i soluia

pronunat prin deciziile menionate i menin valabilitatea i n

cauza de fa.


7




n numele legii

D E C I D E:

Respinge, ca nentemeiat, excepia de neconstituionalitate ridicat de S.C. Tilan Granit S.R.L. din Remetea n

Dosarul nr. 1.339/234/2013 al Judectoriei Gheorgheni i constat c dispoziiile art. 32 alin. (1) i (2) din Ordonana Guvernului

nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor sunt constituionale n raport cu criticile formulate.


Decizia se comunic Judectoriei Gheorgheni i se public n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

Pronunat n edina din data de 8 mai 2014.


AUGUSTIN ZEGREAN

Magistrat-asistent,

Afrodita Laura Tutunaru

A C T E A L E O R G A N E L O R D E S P E C I A L I T A T E

A L E A D M I N I S T R A I E I P U B L I C E C E N T R A L E

MINISTERUL DEZVOLTRII REGIONALE I ADMINISTRAIEI PUBLICE

O R D I N

pentru aprobarea Procedurii privind activitile de control efectuate pentru aplicarea

prevederilor legale privind urmrirea curent i special a comportrii n exploatare

a construciilor indicativ PCU 004

Potrivit dispoziiilor art. 20 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu modificrile ulterioare,

n conformitate cu prevederile art. 1 alin. (2) din Ordonana Guvernului nr. 63/2001 privind nfiinarea Inspectoratului de

Stat n Construcii I.S.C., aprobat cu modificri prin Legea nr. 707/2001, cu modificrile i completrile ulterioare,

lund n considerare dispoziiile art. 3 pct. II lit. j) i pct. III lit. a) din anexa nr. 1 la Hotrrea Guvernului nr. 525/2013

pentru aprobarea atribuiilor generale i specifice, a structurii organizatorice i a numrului maxim de posturi, precum i a normrii

parcului auto i a consumului de carburani ale Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C., cu modificrile ulterioare,

innd seama de prevederile art. 7 lit. a) i ale art. 11 lit. g) din Regulamentul privind controlul de stat al calitii n construcii,

aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 272/1994,

n temeiul art. 12 alin. (7) i al art. 14 alin. (1) lit. c) din Hotrrea Guvernului nr. 1/2013 privind organizarea i funcionarea

Ministerului Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice, cu modificrile ulterioare,

viceprim-ministrul, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice, emite prezentul ordin.


8

Art. 1. Se aprob Procedura privind activitile de control

efectuate pentru aplicarea prevederilor legale privind

urmrirea curent i special a comportrii n exploatare a

construciilor indicativ PCU 004, prevzut n anexa care

face parte integrant din prezentul ordin.

Art. 2. Prezentul ordin se public n Monitorul Oficial al

Romniei, Partea I.

p. Viceprim-ministru, ministrul dezvoltrii regionale i administraiei publice,

Mihaela Dinc,

secretar general adjunct

Bucureti, 2 iunie 2014.

Nr. 847.

ANEX

P R O C E D U R

privind activitile de control efectuate pentru aplicarea prevederilor legale privind urmrirea curent

i special a comportrii n exploatare a construciilor indicativ PCU 004

CAPITOLUL I

Obiectul procedurii

Art. 1. Prezenta procedur are ca obiect stabilirea

condiiilor necesare, rolul i responsabilitile ce revin

Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C. n verificarea

ndeplinirii de ctre factorii responsabili a atribuiilor i

responsabilitilor referitoare la recepia lucrrilor de construcii,

la urmrirea comportrii n exploatare i la efectuarea

interveniilor n timp la construciile existente, pentru a duce la

ndeplinire prevederile:

a) art. 20 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea n

construcii, cu modificrile ulterioare;

b) art. 7 lit. a) i art. 11 lit. g) din Regulamentul privind

controlul de stat al calitii n construcii, aprobat prin Hotrrea

Guvernului nr. 272/1994.

CAPITOLUL II

Scopul procedurii

Art. 2. Scopul principal al procedurii este de a crea un

cadru unitar al activitilor de control efectuate de ctre

personalul cu atribuii de control din cadrul inspectoratelor

judeene n construcii, respectiv Inspectoratul n Construcii al

Municipiului Bucureti i de a asigura baza metodologic i

elementele necesare documentate pentru verificrile efectuate

privind urmrirea curent i special a comportrii n exploatare

a construciilor, pe baza reglementrilor tehnice n vigoare.

Art. 3. Procedura stabilete metodologia de control

adecvat, cerinele obligatorii de coninut ale procesului-verbal

de control curent, modul de prezentare a constatrilor, de

ncadrare a neconformitilor, de stabilire a msurilor corective

i a responsabilitilor ce revin factorilor implicai, potrivit

competenelor prevzute prin art. 20 din Legea nr. 10/1995, cu

modificrile ulterioare, cu excepia cldirilor pentru locuine cu

parter i parter plus un etaj i anexele gospodreti situate n

mediul rural i n satele ce aparin oraelor, precum i

construciile provizorii.

CAPITOLUL III

Domeniul de aplicare

Art. 4. (1) Prezenta procedur se aplic n activitile de

control pe care personalul cu atribuii de control din cadrul I.S.C.

le efectueaz pentru asigurarea urmririi curente i speciale a

comportrii n exploatare a construciilor.

(2) Controlul privind urmrirea comportrii n exploatare,

interveniile n timp i postutilizarea construciilor sunt

componente ale sistemului calitii n construcii.

(3) Obiectul urmririi comportrii n exploatare a construciilor

i a interveniilor n timp l reprezint verificarea strii tehnice a

construciilor i meninerea aptitudinii la exploatare pe toat

durata de existen a acestora.

Art. 5. (1) Urmrirea comportrii n exploatare, interveniile

n timp i postutilizarea construciilor se aplic tuturor categoriilor

de construcii, cu excepia celor prevzute la art. 3, i sunt

obligatorii pentru toate persoanele fizice i juridice implicate:

investitori, proiectani, executani, proprietari, administratori,

utilizatori.

(2) Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor,

interveniile n timp i postutilizarea construciilor reprezint

aciuni distincte, complementare i se realizeaz prin grija

proprietarului, inclusiv la solicitarea administratorului i

utilizatorului.

Art. 6. Urmrirea comportrii n exploatare a construciilor

se face n vederea depistrii din timp a unor degradri care pot

conduce la diminuarea aptitudinii la exploatare a construciilor.

Art. 7. Interveniile n timp asupra construciilor se fac

pentru meninerea sau mbuntirea aptitudinii la exploatare.

Art. 8. Postutilizarea construciilor cuprinde activitile de

desfiinare a construciilor n condiii de siguran i de

recuperare eficient a materialelor i protecie a mediului.

Art. 9. (1) Urmrirea comportrii n exploatare a

construciilor poate fi:

a) urmrire curent;

b) urmrire special.

(2) Categoria urmririi comportrii n exploatare, perioadele

la care se realizeaz i metodologia de efectuare a acestei

activiti se stabilesc de ctre proiectantul lucrrilor sau de ctre

un expert tehnic, n funcie de categoria de importan a

construciilor, i se consemneaz n jurnalul evenimentelor, care

se pstreaz n componena capitolului D al crii tehnice a

construciei.

CAPITOLUL IV

Definiii i prescurtri

Art. 10. (1) n cuprinsul prezentei proceduri se utilizeaz

urmtorii termeni i sintagme specifice domeniului:

a) aptitudinea de utilizare capacitatea unui produs de andeplini funciunea definit pentru care a fost conceput, n

condiii specifice;

b) avarie orice degradare, deteriorare sau consecinduntoare pentru starea fizic a unui produs, a unei construcii

sau a unei pri componente a acesteia, cauzat de un

eveniment;

c) cartea tehnic a construciei ansamblul documentelortehnice referitoare la proiectarea, execuia, recepia, exploatarea

i urmrirea comportrii n exploatare a construciei,

postutilizarea, cuprinznd toate datele, documentele i

evidenele necesare pentru identificarea i determinarea strii

tehnice a construciei respective i a evoluiei acesteia n timp;

d) categorie de importan a construciilor categoriestabilit pe baza unei grupri de factori i criterii asociate, care

permite considerarea difereniat a construciilor de ctre

participani la procesul de realizare i la ntregul ciclu de

existen al acestora, n funcie de caracteristicile i relaiile lor

cu mediul uman, socioeconomic i natural;

e) clasa de importan categorie specific de importan,care privete construcia sau numai pri ale acesteia, sub

anumite aspecte definite;

f) comportarea n exploatare manifestarea modului n careun produs lucrare sau construcie reacioneaz prin

calitatea sa, ca totalitate a proprietilor i caracteristicilor sale,

la cerinele stabilite privind aptitudinea la utilizare, pe tot

parcursul duratei de serviciu;

g) control activitatea de verificare a conformitii prinmsurare, examinare, observare, ncercare sau verificare prin

calibre a uneia sau mai multor entiti i compararea rezultatelor

cu cerinele specificate, pentru a determina realizarea

conformitii pentru fiecare din caracteristici cu cerinele

specificate;

h) defect nesatisfacerea unei cerine sau a unei condiiilegate de utilizarea prevzut, inclusiv cele privind abaterea ori

inexistena uneia sau a mai multor caracteristici de calitate;

i) echipament de msurare aparat, dispozitiv, instrument,destinat singur sau mpreun cu alte mijloace, pentru efectuarea

de msurri ale unei mrimi date;

j) examinarea studierea i analizarea direct a uneientiti, pentru a obine convingerea c aceasta este conform

cu cerinele/exigenele specificate;

k) expertiz cercetare fcut de un expert tehnic atestatsau un institut de specialitate, asupra unei situaii sau probleme

privind calitatea unui produs, serviciu, proiect ori lucrare de

construcii, precum i starea tehnic a unor construcii existente;

l) jurnalul evenimentelor document component al criitehnice a construciei, n care se consemneaz, n ordine

cronologic, toate evenimentele, respectiv fapte, aciuni,

activiti, intervenii, controale, expertize, inspecii i altele;

m) metod de msurare ansamblu de operaii teoretice ipractice, aplicate pentru executarea msurilor, dup un principiu

dat;

n) program de ncercri document tehnic elaborat nvederea definirii obiectului i a ansamblului de condiii i activiti

ce trebuie ndeplinite pentru a satisface cerinele specifice ale

unei ncercri. Programul de ncercri trebuie s cuprind:

1. caracteristicile ce trebuie determinate prin ncercri;

2. numrul sau cantitatea produselor asupra crora trebuie

efectuate ncercrile;

3. metodele de ncercare standardizate care trebuie folosite

sau, n lipsa acestora, o descriere succint a ncercrii;

4. ordinea n care trebuie s se desfoare operaiunile;

5. modul de prezentare a rezultatelor nregistrate;

o) raport de ncercare document care prezint rezultateleunei ncercri i alte informaii relevante;

p) urmrirea comportrii n exploatare a construciilor aciune sistematic de observare, examinare, investigare a

modului n care rspund/reacioneaz construciile, n decursul

utilizrii lor, sub influena agenilor de mediu, a condiiilor de

exploatare i a interaciunii construciilor cu mediul nconjurtor

i cu activitatea utilizatorilor.

(2) Prescurtrile utilizate n coninutul procedurii sunt

urmtoarele:

a) M.D.R.A.P. Ministerul Dezvoltrii Regionale iAdministraiei Publice;

b) I.S.C. Inspectoratul de Stat n Construcii;c) I.R.C. inspectoratul regional n construcii;d) I.J.C. inspectoratul judeean n construcii;e) I.C.M.B. Inspectoratul n Construcii al Municipiului

Bucureti;

f) U.C.E. urmrirea comportrii n exploatare.

CAPITOLUL V

Cadrul legal

Art. 11. Legislaia specific domeniului este urmtoarea:

a) Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu

modificrile ulterioare;


9

b) Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor

de construcii, republicat, cu modificrile i completrile

ulterioare;

c) Legea nr. 230/2007 privind nfiinarea, organizarea i

funcionarea asociaiilor de proprietari, cu modificrile ulterioare;

d) Legea nr 153/2011 privind msuri de cretere a calitii

arhitectural-ambientale a cldirilor, cu modificrile i completrile

ulterioare;

e) Ordonana Guvernului nr. 63/2001 privind nfiinarea

Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C., aprobat cu

modificri prin Legea nr. 707/2001, cu modificrile i

completrile ulterioare;

f) Regulamentul privind controlul de stat al calitii n

construcii, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 272/1994;

g) Regulamentul de recepie a lucrrilor de construcii i

instalaii aferente acestora, aprobat prin Hotrrea Guvernului

nr. 273/1994, cu modificrile i completrile ulterioare;

h) Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor

regulamente privind calitatea n construcii, cu modificrile i

completrile ulterioare;

i) Regulamentul de verificare i expertizare tehnic de

calitate a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor,

aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 925/1995;

j) Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991

privind autorizarea lucrrilor de construcii, aprobate prin Ordinul

ministrului dezvoltrii regionale i locuinei nr. 839/2009, cu

modificrile i completrile ulterioare;

k) Normativ privind comportarea n timp a construciilor,

indicativ P 1301999, aprobat prin Ordinul ministrului lucrrilor

publice i amenajrii teritoriului nr. 57/N/1999, publicat n

Buletinul Construciilor nr. 1/2000

1

;

l) Lista reglementrilor tehnice n construcii, actualizat la

data controlului, publicat n Buletinul Construciilor.

Art. 12. Legislaia complementar specific domeniului

este:

a) Legea aprrii naionale a Romniei nr. 45/1994, cu


b) Legea nr. 481/2004 privind protecia civil, republicat, cu


c) Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al

contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea

nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare;

d) Normele metodologice de avizare i autorizare privind

securitatea la incendiu i protecia civil, aprobate prin Ordinul

ministrului administraiei i internelor nr. 3/2011.

CAPITOLUL VI

Modul de lucru

Art. 13. (1) Procedura descrie etapele necesare ndeplinirii

scopului n domeniul de referin precizat.

(2) Descrierea metodei-cadru de efectuare a activitii de

control pentru urmrirea curent i special a comportrii n

exploatare a construciilor trebuie s asigure analiza datelor i

aprecierea msurilor prin care s se poat interveni obiectiv

pentru corectarea deficienelor, limitarea efectelor care pot fi

produse sau luarea unor decizii de izolare, evacuare ori

demolare a construciilor care prezint risc iminent de prbuire.

Art. 14. (1) Pentru verificarea modului de organizare a

activitilor de urmrirea curent a comportrii n exploatare a

construciilor se vor analiza urmtoarele aspecte:

a) urmrirea curent este activitatea de urmrire a

comportrii construciilor, care const n observarea i

nregistrarea unor aspecte, fenomene sau parametrii care pot

semnala modificri ale capacitii construciei de a ndeplini

cerinele de rezisten, stabilitate i durabilitate stabilite prin

proiecte;

b) urmrirea curent a construciilor se aplic tuturor

construciilor, de orice categorie sau clas de importan i

form de proprietate, cu excepia cldirilor de locuit cu parter i

parter plus un etaj i anexele gospodreti situate n mediul

rural, precum i construciilor provizorii, i are caracter

permanent, durata ei fiind egal cu durata existenei fizice a

construciei respective;

c) urmrirea curent a comportrii construciilor se poate

efectua prin examinare vizual direct i, dac este cazul, cu

mijloace de msurare de uz curent, permanent sau temporare;

d) organizarea urmririi curente a comportrii construciilor

noi sau vechi revine n sarcina proprietarilor, administratorilor i,

dup caz, utilizatorilor, care poate fi executat cu personal i

mijloace proprii ori se poate contracta de o firm specializat

pentru aceast activitate;

e) urmrirea curent a comportrii construciilor se

efectueaz potrivit instruciunilor de urmrire curent cuprinse n

proiectele de execuie. n cazul construciilor vechi care nu

dispun de astfel de instruciuni, acestea se comand unei firme

de proiectare specializate;

f) instruciunile de urmrire curent trebuie s cuprind, n

mod obligatoriu, referiri asupra:

1. fenomenelor urmrite prin observaii vizuale sau cu

dispozitive simple de msurare;

2. zonelor de observaie i a punctelor de msurare;

3. amenajrilor necesare pentru dispozitivele de msurare

sau observaii, precum nie, scri de acces, balustrade,

platforme i altele;

4. programului de msurtori, prelucrri, interpretri, inclusiv

asupra cazurilor n care observaiile i msurtorile se fac n

afara periodicii stabilite;

5. modului de nregistrare i pstrare a datelor;

6. modului de prelucrare a datelor;

7. modalitilor de transmitere a datelor pentru interpretare i

luarea deciziilor;

8. responsabilitilor lurii deciziilor de intervenie;

9. procedurii de atenionare i alarmare a populaiei n cazul

constatrii posibilitii sau iminenei producerii unei avarii;

g) urmrirea curent se efectueaz la intervalele de timp

prevzute prin instruciunile de urmrire curent, dar nu mai rar

de o dat pe an i obligatoriu dup producerea de evenimente

deosebite;

h) personalul nsrcinat cu efectuarea activitii de urmrire

curente ntocmete rapoarte care se ataeaz la cartea tehnic

a construciei i se nregistreaz n jurnalul evenimentelor;

i) n cadrul urmririi curente, dac se constat apariia unor

deteriorri ce se consider c pot afecta rezistena, stabilitatea

i durabilitatea construciei, proprietarul, administratorul i, dup

caz, utilizatorul trebuie s comande o inspectare extins asupra

construciei, urmat, dac este cazul, de o expertiz tehnic.

(2) Lista orientativ a fenomenelor care trebuie avute n

vedere n cursul urmririi curente:

a) schimbri ale poziiei construciilor n raport cu locul de

realizare manifestate prin deplasri vizibile orizontale, verticale

sau nclinate ori prin efecte secundare vizibile, precum

desprinderea trotuarelor, a scrilor sau a altor elemente-anex

de soclu ori de corpul cldirilor, cu apariia de rosturi, crpturi,

smulgeri;

b) apariia i dezvoltarea de fisuri i crpturi n zona

rosturilor tablierelor sau elementelor cii la drumuri, poduri i

podee;


10

1

Ordinul ministrului lucrrilor publice i amenajrii teritoriului nr. 57/N/1999 nu a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.

c) deschiderea sau nchiderea rosturilor de tasare sau

antiseismice dintre cldiri;

d) umflarea sau crparea terenului ca urmare a alunecrilor

de teren aprute n vecintatea construciilor;

e) dereglarea sau blocarea funcionrii unor utilaje ori

dispozitive, precum lifturi, utilaje i altele;

f) schimbri n forma obiectelor de construcii prin deformaii

vizibile verticale, orizontale sau rotiri, cu blocarea funcionrii

uilor sau ferestrelor, a utilajelor, a modificrii traseului i a

formei conductelor exterioare, ndoirea barelor ori altor elemente

constructive, forfecarea sau smulgerea pieselor de prindere,

precum nituri i uruburi ori fisurarea sudurilor;

g) schimbri i modificri ale gradului de protecie oferit de

construcie n privina etaneitii, izolaiilor fonice, termice,

hidrofuge, antivibratorii, antifoc, antiradiante sau estetice,

precum umezirea suprafeelor, exfolierea ori crparea

materialelor constructive, infiltraii de ap, apariia de izvoare n

versani sau pereii barajelor, lichefieri ale pmntului dup

cutremure, schimbarea culorii suprafeelor, apariia de condens,

mucegai, efecte duntoare ale vibraiilor i zgomotului asupra

organismelor;

h) defecte i degradri cu efecte n funcionarea elementelor

construciilor: nfundarea scurgerilor burlane, jgheaburi,

canale i drenuri, apariia de zone cu porozitate, fisuri sau

crpturi n construcii etane destinate depozitrii lichidelor

rezervoare, bazine, conducte;

i) modificri ale poziiei i stabilitii cilor de rulare

tramvai, cale ferat, metrou, poduri rulante;

j) apariia de gropi, denivelri, anuri n mbrcmintea

drumurilor;

k) defecte i degradri aprute n structura de rezisten cu

implicaii asupra siguranei obiectelor de construcie: fisuri i

crpturi, coroziunea elementelor metalice i a armturilor,

defecte manifestate prin pete, fisuri, exfolieri, eroziuni i altele,

flambajul unor elemente comprimate sau ruperea celor ntinse,

slbirea ori distrugerea mbinrilor, afuieri ale terenului de

fundare la pilele podurilor, distrugerea elementelor din lemn prin

putrezire sau din materiale plastice prin atac biologic i altele;

l) se va acorda atenie deosebit umezirii terenului de

fundare n cazul construciilor fundate pe terenuri sensibile la

umezeal i a respectrii msurilor prevzute pentru

ndeprtarea apelor din zona fundaiilor, a msurilor de izolare

a rostului dintre construcie i trotuarul de protecie, integritatea

conductelor care transport lichide;

m) se urmresc elementele construciilor supuse unor

eforturi deosebite: terase nsorite, ci de rulare cu poduri n

regim greu, zone ale construciilor supuse la variaii de

temperatur i umiditate uscciune, zone n care se poate

acumula i depozita praf, murdrie, ap sau soluii agresive.

Art. 15. Pentru verificarea modului de organizare a

activitilor de urmrire special a comportrii n exploatare a

construciilor se vor analiza urmtoarele aspecte:

a) urmrirea special este activitatea de urmrire a

comportrii construciilor i const n msurarea, nregistrarea,

prelucrarea i interpretarea sistematic a valorilor parametrilor

ce definesc msura n care construciile i menin cerinele de

rezisten, stabilitate i durabilitate stabilite prin proiecte;

b) urmrirea special a comportrii construciilor se instituie la:

1. construcii noi de importan deosebit sau excepional

stabilit prin proiect;

2. construcii n exploatare cu evoluie periculoas,

recomandat de concluziile unei expertize sau ale unei inspecii

extinse;

3. cererea proprietarului, a I.S.C., a M.D.R.A.P. sau a

organismelor recunoscute n domeniul construciilor;

c) urmrirea special care cuprinde i urmrirea curent;

d) urmrirea special a comportrii construciilor se

efectueaz cu mijloace de observare i msurare complexe i

specializate, adaptate fiecrui caz n parte i innd seama de

prevederile reglementrilor tehnice n vigoare;

e) organizarea urmririi speciale este n sarcina proprietarului,

inclusiv la solicitarea administratorului sau utilizatorului;

f) activitatea de urmrire special are caracter permanent

sau temporar, durata stabilindu-se n fiecare caz n parte, n

conformitate cu prevederile proiectului prin care ea a fost

instituit;

g) urmrirea special se efectueaz pe baza unui proiect de

urmrire special, care va cuprinde:

1. denumirea i amplasarea construciei;

2. motivele instituirii urmririi speciale;

h) instituirea urmririi speciale se comunic I.S.C. de ctre

investitor, proprietar sau utilizator;

i) obiectivele urmririi speciale a comportrii construciilor

sunt:

1. asigurarea siguranei i durabilitii construciei, prin

depistarea la timp a fenomenelor periculoase i a zonelor n care

se produc;

2. supravegherea evoluiei unor fenomene, cu posibile efecte

negative asupra capacitii de exploatare a construciei;

3. semnalarea operativ a atingerii criteriilor de avertizare

sau a valorii-limit date de aparatele de msur i control;

4. verificarea eficienei msurilor de intervenie aplicat;

5. verificarea impactului construciei asupra mediului

nconjurtor;

6. asigurarea unui volum mare de date necesare pentru

stabilirea valorilor corespunztoare unei exploatri normale, pe

tot parcursul duratei de via a construciei, pentru modificri ale

proiectului de execuie n cazul n care realitatea din teren nu

corespunde cu ipotezele de calcul, pentru verificarea n condiii

reale a unor materiale noi i pentru verificarea experimental a

metodelor noi de calcul.

Art. 16. (1) Inspectarea extins a construciilor are

urmtoarele caracteristici:

a) inspecia extins are ca obiect examinarea detaliat, din

punctul de vedere al rezistenei mecanice i stabilitii,

siguranei n exploatare, a tuturor elementelor structurale i

nestructurale, a mbinrilor construciei, a zonelor unde s-a

intervenit, n cazuri speciale ale terenului;

b) aceast activitate se efectueaz n cazuri deosebite

privind sigurana i durabilitatea construciilor, cum sunt:

1. deteriorri semnificative semnalate n cadrul urmririi

curente;

2. dup evenimente excepionale asupra construciilor,

precum cutremure, incendii, explozii, alunecri de teren, care

pot afecta utilizarea construciilor n condiii de siguran;

3. schimbarea destinaiei sau a condiiilor de exploatare a

construciei.

(2) Inspecia extins se efectueaz de specialiti atestai.

(3) n cadrul inspectrii extinse se utilizeaz dispozitive,

aparatur, echipamente i metode de ncercri nedistructive sau

parial nedistructive.

(4) n cadrul inspectrii extinse se vor prevedea condiii de

acces la elementele structurale i nestructurale.

(5) Inspectarea extins se ncheie cu un raport scris, care

cuprinde observaiile privind degradrile constatate, msurile

necesare pentru nlturarea efectelor degradrilor i, dac este

cazul, extinderea msurilor de urmrire a comportrii n

exploatare.

CAPITOLUL VII

Obligaii i rspunderi

SECIUNEA 1Obligaii i rspunderi ale investitorilor

Art. 17. Principalele obligaii i rspunderi ale investitorilor

sunt:

a) stabilesc, mpreun cu proiectantul, construciile care se

supun urmririi speciale, asigur ntocmirea proiectelor i

predarea ctre proprietari;


11

b) comunic proprietarilor obligaiile care le revin n cadrul

urmririi speciale;

c) asigur ntocmirea i predarea ctre proprietari a crii

tehnice a construciei;

d) asigur procurarea i montarea aparaturii de msur i

control, prevzut prin proiectele de urmrire, montarea i citirea

de zero.

SECIUNEA a 2-aObligaii i rspunderi ale proprietarilor

Art. 18. Principalele obligaii i rspunderi ale proprietarilor

sunt:

a) rspund de activitatea privind urmrirea comportrii n

exploatare a construciilor sub toate formele, asigur personalul

necesar, comand expertizarea construciilor, comand proiectul

de urmrire special;

b) comand inspecii extinse sau expertize tehnice la

construcii n cazul apariiei unor deteriorri ce se consider c

pot afecta durabilitatea, rezistena i stabilitatea construciei sau

dup evenimente excepionale, precum incendii, cutremure,

explozii, inundaii, alunecri de teren i altele;

c) la nstrinarea sau nchirierea construciilor, stipuleaz n

contract ndatoririle ce decurg cu privire la urmrirea comportrii

n exploatare a acestora;

d) asigur efectuarea lucrrilor de ntreinere pentru a

preveni apariia unor deteriorri importante;

e) asigur formele legale pentru executarea lucrrilor i

verific pe parcurs i la recepie calitatea acestora, direct sau

prin dirigini de antier;

f) asigur pstrarea crii tehnice a construciei i ine la zi

jurnalul evenimentelor;

g) nominalizeaz persoanele care efectueaz urmrirea

curent sau special.

SECIUNEA a 3-aObligaii i rspunderi ale utilizatorilor i administratorilor

Art. 19. Principalele obligaii i rspunderi ale utilizatorilor

i administratorilor sunt:

a) rspund de realizarea obligaiilor contractuale stabilite cu

proprietarul privind activitatea de urmrire a comportrii n

exploatare;

b) asigur ntreinerea curent a construciei;

c) menin n stare de exploatare normal mijloacele de

observare i msurare montate pe construciile aflate n

administrare;

d) semnaleaz proprietarului degradrile survenite n timpul

exploatrii construciei, pentru luarea de ctre acesta a

msurilor necesare pentru reparaii sau consolidri.

SECIUNEA a 4-aObligaii i rspunderi ale proiectanilor

Art. 20. Principalele obligaii i rspunderi ale

proiectanilor sunt:

a) stabilesc mpreun cu investitorii sau beneficiarii acele

construcii supuse urmririi speciale;

b) elaboreaz, n baza contractului de proiectare,

documentaiile tehnice pentru urmrirea curent i proiectul de

urmrire special;

c) elaboreaz caiete de sarcini i instruciuni speciale pentru

lucrrile de intervenii, anexe la proiectele elaborate n acest

scop i care se introduc n crile tehnice.

SECIUNEA a 5-aObligaiile responsabililor cu urmrirea comportrii

n exploatare a construciilor

Art. 21. Principalele obligaii i rspunderi ale

responsabililor cu urmrirea comportrii n exploatare a

construciilor sunt:

a) s cunoasc toate detaliile privind construcia i s in la

zi cartea tehnic a construciei;

b) s efectueze urmrirea curent, iar pentru urmrirea

special, s supravegheze aplicarea programelor i a

proiectelor ntocmite n acest sens;

c) s sesizeze proprietarului sau administratorului situaiile

care pot determina efectuarea unei expertize tehnice.

SECIUNEA a 6-aObligaiile executanilor

Art. 22. Principalele obligaii ale executanilor sunt:

a) s efectueze urmrirea curent a construciilor pe care le

execut;

b) s monteze conform proiectului i s protejeze

dispozitivele pentru urmrirea special pn la recepia

construciilor, dup care s le predea proprietarului.

CAPITOLUL VIII

Atribuiile inspectoratului de stat n construcii

Art. 23. (1) Decizia privind efectuarea de controale curente


a construciilor revine conducerii I.R.C., precum i personalului

cu atribuii de control din cadrul I.J.C./I.C.M.B. care, prin

programul de activiti aprobat, are obligaia s exercite controlul


a construciilor.

(2) Controalele tematice se efectueaz n baza ordinelor

inspectorului general al I.S.C.

(3) Rezultatele activitilor de control tematice, respectiv ale

controalelor prin sondaj vor fi consemnate ntr-un raport care va

evidenia constatrile fcute, msurile dispuse, concluziile i

recomandrile, care va fi naintat spre avizare i aprobare

iniiatorului aciunii i comunicat Direciei coordonare, control i

sintez a activitii de control i avizare din cadrul I.S.C., dup

caz, n maximum 3 zile de la ncheierea acestuia.

Art. 24. Prin control curent se nelege activitatea efectuatde ctre personalul cu atribuii de control din cadrul

I.J.C./I.C.M.B. pentru verificarea aspectelor specifice de

urmrire curent i special a comportrii n exploatare a

construciilor, de verificare a conformitii prin observare i

raionament, nsoite, dup caz, de msurarea, ncercarea sau

compararea constatrilor cu mrimile etalon, activitate care se

face n mod difereniat, n raport cu natura i complexitatea

construciilor, a gradului de cunoatere a modului de comportare

a acestora, pe baza programelor de activiti aprobate de ctre

conducere.

Art. 25. Principalele atribuii ale I.S.C. n domeniul urmririi

comportrii n exploatare a construciilor sunt:

a) controleaz, pe antiere, dac se respect n execuie

prevederile Legii nr. 10/1995, cu modificrile ulterioare, ale

Hotrrii Guvernului nr. 766/1997, cu modificrile i completrile

ulterioare, i ale Normativului P 1301999;

b) verific existena instruciunilor de urmrire curent sau a

proiectului de urmrire special a construciilor;

c) controleaz la construciile pentru care a fost stabilit, prin

norme sau proiecte, urmrirea comportrii n exploatare modul

de respectare de ctre investitori proprietari utilizatori sau

administratori a prevederilor elaborate n acest scop;

d) controleaz la proprietarii, administratorii i utilizatorii

construciilor respectarea prevederilor legale cu privire la

recepia, ntocmirea, pstrarea i completarea crii tehnice a


12

construciei i a jurnalului evenimentelor, precum i modul n

care persoanele desemnate efectueaz urmrirea curent a

strii construciilor;

e) controleaz la proprietarii, administratorii i utilizatorii

construciilor existena rapoartelor privind urmrirea curent,

urmrirea special sau inspeciile extinse i verific dac au fost

luate msurile de intervenii, reparaii sau consolidri nscrise n

aceste rapoarte;

f) constat abaterile de la prevederile legale n procesele-

verbale de control, potrivit modelului prevzut n anexa care face

parte integrant din prezenta procedur, i aplic sanciunile

prevzute de lege.

Art. 26. I.J.C./I.C.M.B. ine evidena activitilor de

urmrire curent i special a comportrii n exploatare a

construciilor i actualizeaz baza de date cu constatrile

controalelor efectuate n privina lipsei responsabililor cu

urmrirea curent i special, lipsa documentaiilor cartea

tehnic a construciei, jurnalul evenimentelor, instruciunile de

exploatare, lipsa proiectelor de urmrire a comportrii n timp,

lipsa aparaturii de urmrire i supraveghere, nerespectarea

principiilor de urmrire a comportrii n timp i msurile dispuse

pentru:

a) instituirea programului de urmrire a comportrii n timp;

b) expertizarea construciilor;

c) elaborarea proiectelor de urmrire a comportrii n timp;

d) numirii prin decizie a personalului cu activitate de urmrire

a comportrii n timp;

e) izolarea construciei;

f) emiterea ordinului de interzicere a utilizrii construciei.

Art. 27. Nerealizarea obligaiilor privind urmrirea

comportrii n exploatare, efectuarea la timp a lucrrilor de

reparaii, pstrarea i completarea la zi a crii tehnice,

efectuarea de intervenii fr autorizaie, neanunarea

accidentelor tehnice n termenul de 24 de ore se sancioneaz

potrivit legii.

Art. 28. (1) I.R.C. i I.J.C./I.C.M.B. au obligaia de a

informa, n regim de urgen, conducerea I.S.C. despre

accidentele tehnice produse n timpul execuiei sau n

exploatarea construciilor.

(2) Inspectorii-efi regionali au obligaia numirii personalului

cu atribuii de control din cadrul I.J.C./I.C.M.B. cu

responsabilitatea informrii, n regim de urgen, a conducerii

I.S.C. despre accidentele tehnice comunicate de ctre

executani i utilizatori de construcii, n timpul execuiei sau n

exploatarea construciilor.

(3) Comunicarea telefonic i n scris a accidentelor tehnice

i a evenimentelor de natur a afecta rezistena mecanic,

stabilitatea i sigurana n exploatare a construciilor, de natura

incendiilor, exploziilor, inundaiilor, uraganelor, vntului cu aspect

de vijelie, alunecrilor i prbuirilor de teren, ncrcrilor din

zpad, cutremurelor sau altor astfel de accidente, trebuie s

se ncadreze n termenul prevzut de prevederile art. 23 lit. h),

respectiv art. 26 lit. e) din Legea nr. 10/1995, cu modificrile

ulterioare.

(4) Comisiile de verificare a cauzelor i condiiilor de

producere a accidentelor tehnice n execuia sau n exploatarea

construciilor vor ntocmi rapoarte de control n care se vor

consemna constatri de natur a evidenia situaia existent la

data efecturii verificrii, cauzele care pot fi generatoare de

accident tehnic, factorii responsabili la data producerii

accidentului tehnic, msurile dispuse pentru punerea imediat n

siguran a persoanelor i bunurilor adpostite n construcii i

n imediata vecintate a acestora, cu termene i persoane

responsabile pentru ducerea la ndeplinire a msurilor.

(5) Documentele de control vor fi semnate sau notificate

ctre autoritatea administraiei publice locale pe teritoriul creia

a fost nregistrat accidentul tehnic pentru conformarea i

urmrirea ducerii la ndeplinire a msurilor dispuse.

(6) La evaluarea strii tehnice, prin grija autoritii

administraiei publice locale i, dup caz, cu sprijinul autoritii

de atestare, va fi prezent pentru evaluare i stabilire a deciziei

de intervenie i un expert tehnic atestat n domeniu pentru

cerina esenial rezisten mecanic i stabilitate.

CAPITOLUL IX

Dispoziii finale

Art. 29. Monitorizarea activitii privind urmrirea curent

i special a comportrii n exploatare a construciilor se face

de ctre Direcia coordonare, control i sintez a activitii de

control i avizare din cadrul I.S.C.

Art. 30. Procesul-verbal de control, ncheiat de ctre

personalul cu atribuii de control, va fi vizat, cu sau fr

obieciuni, de ctre inspectorul ef judeean/inspectorul-ef al

I.C.M.B., pe exemplarul care se va arhiva la I.J.C./I.C.M.B.


13

ANEXla procedur

INSPECTORATUL DE STAT N CONSTRUCII I.S.C.

INSPECTORATUL REGIONAL N CONSTRUCII ....................................................

INSPECTORATUL JUDEEAN N CONSTRUCII ...................................................

INSPECTORATUL N CONSTRUCII AL MUNICIPIULUI BUCURETI

P R O C E S - V E R B A L D E C O N T R O L

privind urmrirea comportrii n exploatare a construciilor

ncheiat astzi, ...................................

Ca urmare a controlului*) ......................................................, efectuat n perioada ...........................................................

La obiectivul ...................................................................., obiectul .....................................................................................

Categoria de importan a construciei: ...............................................................................................................................

*) Se completeaz tipul controlului: curent, sondaj, control tematic.


14

1. BAZA LEGAL A CONTROLULUI:

Legea nr. 10/1995 privind calitatea n construcii, cu

modificrile ulterioare

Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de

construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare

Ordonana Guvernului nr. 63/2001 privind nfiinarea

Inspectoratului de Stat n Construcii I.S.C., aprobat cu

modificri prin Legea nr. 707/2001, cu modificrile i

completrile ulterioare

Legea nr. 230/2007 privind nfiinarea, organizarea i

funcionarea asociaiilor de proprietari, cu modificrile ulterioare;

Legea nr. 153/2011 privind msuri de cretere a calitii

arhitectural-ambientale a cldirilor, cu modificrile i


Hotrrea Guvernului nr. 766/1997 pentru aprobarea unor

regulamente privind calitatea n construcii, cu modificrile i


Regulamentul de verificare i expertizare tehnic de calitate

a proiectelor, a execuiei lucrrilor i a construciilor, aprobat prin

Hotrrea Guvernului nr. 925/1995

Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind

autorizarea lucrrilor de construcii, aprobate prin Ordinul

ministrului dezvoltrii regionale i turismului nr. 839/2009, cu

modificrile i completrile ulterioare

Regulamentul privind controlul de stat al calitii n construcii,

aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 272/1994

Regulamentul de recepie a lucrrilor de construcii i

instalaii aferente acestora, aprobat prin Hotrrea Guvernului

nr. 273/1994, cu modificrile i completrile ulterioare

Normativ privind comportarea n timp a construciilor,

indicativ P 130 1999, aprobat prin Ordinul ministrului lucrrilor

publice i amenajrii teritoriului nr. 57/N/1999, publicat n

Buletinul Construciilor nr. 1/2000

Lista reglementrilor tehnice n construcii, actualizat la

data controlului, publicat n Buletinul Construciilor

2. DATE DE IDENTIFICARE A UNITII CONTROLATE:

Denumirea unitii:

Adresa:

Nr. registrul comerului:

Telefon:

3. CONTROLUL S-A EFECTUAT N PREZENA:

Numele i prenumele Calitatea Telefon

4. RESPONSABIL U.C.E., numit prin Decizia nr./data ...............................

Numele i prenumele Pregtirea profesional Telefon

5. LA CONTROL AU MAI PARTICIPAT:

Numele i prenumele Calitatea Telefon

6. MOD DE URMRIRE:Curent Special Proiect urmrire special

7. STADIUL MSURILOR DISPUSE ANTERIOR:

8. CONTROL PRIVIND MODUL DE COMPLETARE I PSTRARE A CRII TEHNICE A CONSTRUCIEI

Rspuns posibil: DA, NU, O observaii n caz de neconformitate sau completri

8.1. Existena crii tehnice

8.2. Cap. A Documentaia privind proiectarea

8.3. Cap. B Documentaia privind execuia

8.4. Cap. C Documentaia privind recepia

8.4.1. Procese-verbale de recepie la terminarea lucrrilor/final

8.5. Cap. D Documentaia privind exploatarea, repararea, ntreinerea i U.C.E.

8.5.1. Prevederi scrise privind U.C.E., ntreinere i lista prescripiilor de baz care trebuie respectat n timpul

exploatrii construciei

8.5.2. Proiecte pe baza crora s-au efectuat, dup recepia final a lucrrilor, modificri ale construciei fa de proiectul

iniial

8.5.3. Acte de constatare a unor deficiene aprute n timpul exploatrii i msurile de intervenie luate

Numele i prenumele personalului cu atribuii de control Nr. legitimaie Numere de nregistrare de la:

I.J.C............/I.C.M.B.

Unitatea controlat:


15

8.6. Jurnalul evenimentelor

8.6.1. Rezultatul verificrilor periodice din cadrul urmririi curente

8.6.2. Msuri de intervenie n cazul constatrii unor deficiene reparaii, consolidri

8.6.3. Evenimente excepionale cutremure, inundaii, incendii, ploi, grindin, zpad, alunecri de teren

8.6.4. Procese-verbale ntocmite de organele de verificare

9. URMRIREA CURENT

9.1. Program de urmrire

9.2. Realizarea periodic a controlului obiectivului/obiectelor n baza instruciunilor scrise

9.3. n cadrul inspeciei s-au constatat deficiene care pot afecta cerinele eseniale ale obiectivului/obiectului.

10. LUCRRI DE INTERVENII N TIMP ASUPRA OBIECTIVULUI/OBIECTULUI:

10.1. Lucrri de ntreinere

10.2. Lucrri de refacere determinate de producerea unor degradri importante, cu scop de meninere sau mbuntire

a strii tehnice

10.3. Lucrri de modernizare

10.4. Lucrri de reparaii curente

10.5. Lucrri de reparaii capitale

10.6. Alte lucrri

11. URMRIREA SPECIAL

11.1. Proiect de instituire a urmririi speciale

Tem proiect:

Nr./data:

Proiectant de specialitate:

Motivul instituirii urmririi speciale:

11.2. Msurarea, nregistrarea, prelucrarea i interpretarea sistematic a valorilor parametrilor ce definesc msura n

care obiectivul/obiectul i menine cerinele eseniale stabilite prin proiect

12. SOLICITARE DE INSPECIE EXTINS SAU EFECTUAREA UNEI EXPERTIZE TEHNICE

12.1. Expertiz tehnic:

12.2. Expert tehnic atestat

12.3. Nr. atestat/domeniu

13. ALTE CONSTATRI

14. NECONFORMITI

Neconformitatea Abateri fa de:

15. MSURI DISPUSE

Termen:

Rspunde:

Termen:

Rspunde:

Termen:

Rspunde:

**) Prezentul proces-verbal va fi adus la cunotina factorilor implicai prin grija investitorului/proprietarului/utilizatorului.

***) Se vizeaz exemplarul care se va arhiva la I.J.C./I.C.M.B.


16

ndeplinirea msurilor dispuse va fi comunicat n scris I.J.C./I.C.M.B. .................... pn la data de .......................

Factorii responsabili semnatari declar c datele prezentate sunt reale, c toate documentele sau documentaiile relevante

pentru efectuarea inspeciei au fost puse la dispoziia inspectorului n construcii.

Prezentul proces-verbal conine ....... pagini i a fost ntocmit n ....... exemplare, cte unul pentru fiecare parte semnatar.**)

Nendeplinirea msurilor dispuse prin prezentul proces-verbal de control atrage rspunderea material, civil i penal, dup caz,

a factorilor responsabili.

PRI SEMNATARE

Din partea unitii controlate I.R.C. I.J.C............./I.C.M.B.

Numele i prenumele ............................................................

Funcia ..................................................................................

Semntura .............................................................................

Numele i prenumele ....................................

Semntura ...................................................

Numele i prenumele ...................................

Semntura ..................................................

Vizat ***)

Inspector-ef judeean/inspector-ef I.J.C./I.C.M.B.,

...............................................

Monitorul Oficial R.A., Str. Parcului nr. 65, sectorul 1, Bucureti; C.I.F. RO427282,

IBAN: RO55RNCB0082006711100001 Banca Comercial Romn S.A. Sucursala Unirea Bucureti

i IBAN: RO12TREZ7005069XXX000531 Direcia de Trezorerie i Contabilitate Public a Municipiului Bucureti

(alocat numai persoanelor juridice bugetare)

Tel. 021.318.51.29/150, fax 021.318.51.15, e-mail: [email protected], internet: www.monitoruloficial.ro

Adresa pentru publicitate: Centrul pentru relaii cu publicul, Bucureti, os. Panduri nr. 1,

bloc P33, parter, sectorul 5, tel. 021.401.00.70, fax 021.401.00.71 i 021.401.00.72

Tiparul: Monitorul Oficial R.A.

Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 456/23.VI.2014 conine 16 pagini. Preul: 3,20 lei ISSN 14534495

EDITOR: GUVERNUL ROMNIEI

&JUYDGY|806832]

Date post:	13-Oct-2015
Category:	Documents
Author:	pompierulvesel
View:	84 times
Download:	1 times

Procedura PCU 004-2014 (Urmarire. Comport. in Expl. a Constr.)

Documents

Procedura PCU 004 2014 Urmarire Comport in Expl a Constr

Nr. Crt Localitate Societate comercială Autorizatie …maramures.dsvsa.ro/download/exploatatii_-_toate/expl...Nr. Crt Localitate Societate comercială Autorizatie Cod exploatatie

Grile Comport Organiz

Ne pregatim pentru concursurile scolare. Teste-grila ... pregatim... · Ne pregatim pentru concursurile scolare. Teste-grila - Clasa pregatitoare - Romana, mate, expl. mediului Author:

Hotarare Expl CSJ

2010 Cls 2 Cang Expl

NP 010 - 1997 - Proiect, ex si expl constr ptr scoli si licee

Fin Ante Comport Amen Tale

ns.primarianasaud.rons.primarianasaud.ro/pimarianasaud/svsu/Plan situatii de urgenta.pdfSef District SCA Nasaud Sef Rete!e Te!efonice Romtelecom Nasaud Sef Centru Expl. Energie Eeiectrica

Met Noi de Expl a Sarii in Sol Oc Mari

cluj.gardaforestiera.rocluj.gardaforestiera.ro/files/11344_Notificare 1337274, 1337542... · LUCRARI PROP: CURATIRI RARITURI HA 90 54 TIP FLORA: relativ-plurien VARSTA EXPL. 120 ani

Comport Ament Organizational

NP 099-04 Proiectare Inst.el.in Zone Cu Per.de Expl

Comport Ament

Ordin Min dezv. reg. si adm. publice priv. act. control efectuate pt. aplic. prev. leg. priv. UCC constructii indicativ PCU 004.pdf

Search Hot Expl

Comport Area La Vapori de Apa

Dezvoltarea Comport a Mental A Normala. Psihopatologia Copilului Si Adolescentului