Universitatea din OradeaDepartamentul de Relatii Internationale si Studii EuropeneMasterat Securitate EuropeanaAN: II

Leadershipul politic european în situaţii de criză. Studiu de caz: Primavara Araba.

Prof. Cristina Dogot masterand Ducu Dringau

Cuprins

1. Notiunea de leadership2. Primavara araba3. Primavara araba in Egipt si alte state arabe4. Actiuni ale UE in contextul Primaverii Arabe5. Concluzii6. Bibliografie

Notiunea de leadership

"Leadership-ul este arta de a convinge pe cineva să facă ceva ce tu vrei, astfel incat acea persoana sa fie convinsa ca vrea sa faca acel ceva “ - Dwight D. Eisenhower

Exista o tipologie a liderhip-ului politic pe criteriul regimului politic în care apare, din această perspectivă: lidership democratic(Germania, Franta, SUA), autoritar(Rusia) sau totalitar(Coreea de Nord, Vietnam, Siria, Iran)

Liderul totalitar şi autoritar este ilustrat de “liderul unic”, “liderul-erou”, “liderul-părinte=> autoritatea charismatică=> contaminează mulţimile, le anulează incertitudinile şi conferă siguranţă

Liderul Democratic=> reprezintă omul de lângă noi, omul obişnuit, nesofisticat, omul cu o viaţă normală, cu familie şi copii, dominat de aceleaşi nevoi şi aspiraţii

UE=> leadership politic de tip colectiv

Primavara araba

Primăvara arabă poate fi cu adevărat considerată o revoltă populară

Incepe= Mohamed Bouazizi şi-a dat foc în Sidi Bouzid, în Tunisia, în decembrie 2010

In Tunisia acest val de revoltă a însemnat sfârşitul abrupt, după 24 de ani la putere, al regimului clanului Ben Ali, pe 14 ianuarie 2011

motivat societăţile frustrate şi defavorizate din mai multe state arabe să se ridice împotriva regimurilor autoritare, autocratice şi chiar dictatoriale ce au controlat multe dintre aceste ţări timp de decenii

Nordul Africii a fost pentru o perioadă mult prea îndelungată perceput ca „stabil“, dacă partidul şi guvernul la putere erau capabile să păstreze societăţile „calme“ sau „sub control“

Ce a favorizat raspandirea Primaverii Arabe?

noile reţele de comunicare, Facebook sau Twitter, sau un simplu SMS au făcut ca veştile să se răspândească rapid şi ca mitingurile şi marşurile de protest să fie organizate atât de repede, încât structurile de securitate nu au avut nici o şansă să le împiedice

Transmiterea online şi în direct, prin intermediul posturilor de televiziune respectate, ca Al Jazeera, Al Arabyia, France 24 sau BBC World Service, a asigurat conexiunea întregii lumi la aceste evenimente şi a motivat şi mai multe persoane să se implice personal în răsturnarea unor regimuri îndelung detestate

Primavara araba in Egipt si alte state arabe

Egiptul este de departe cea mai mare ţară arabă, a reuşit să-l răstoarne pe preşedintele Mubarak şi guvernul său

consiliu militar continuă să conducă ţara şi este încă neclar dacă armata este gata să predea puterea sau doreşte să îşi menţină vechiul rol politic de „stat în stat“.

Alegerile pentru parlament au condus la afirmarea Frăţiei Musulmane ca cel mai larg grup parlamentar, urmat de Partidul Luminii, un partid islamist salafist, şi de câteva alte partide laice mai mici.

Problemele sociale enorme - sărăcia larg răspândită, şomajul, analfabetismul, o imensă rată a naşterilor - sunt dublate de un mare potenţial pentru conflicte religioase, mai ales dată fiind prezenţa a 8 milioane de creştini copţi în această ţară

Drepturile femeilor sunt şi ele contestate

Desfasurarea Primaverii Arabe in alte state

Tunisia a fost cea care a demarat şi a dus la bun sfârşit în mod paşnic prima rundă a democratizării prin alegerea unei adunări constituante

Libia a trebuit să traverseze un conflict armat internaţionalizat ce s-a terminat cu moartea dictatorului. Yemenul a avut nevoie de mai bine de un an pentru a scăpa de preşedintele Saleh, iar revolta majorităţii şiite din Bahrein a fost înăbuşită graţie tancurilor saudiene

Regele Marocului şi cel al Iordaniei au încercat până acum să răspundă cererilor de reformă printr-o abordare de la vârf spre bază.

Preşedintele Algeriei a anunţat organizarea de alegeri parlamentare democratice pentru 10 mai 2012. O misiune de observare electorală a Uniunii Europene este, de altfel, pe punctul de a acompania acest proces

In Siria partidul Baas al presedintelui al Assad riscă pierderea controlului economic şi politic asupra ţării şi nu vrea să accepte nicio democratizare reală sau vreun partaj al puterii

Actiuni ale UE in contextul Primaverii ArabeÎn februarie 2011, Consiliul European a cerut stabilirea

unui nou parteneriat cu această regiune => publicarea a două comunicări, prezentate în comun

de Comisia Europeană şi Înalta Reprezentantă pentru Afaceri Externe şi Securitate, pe 8 mai 2011 – “Un parteneriat pentru o democraţie şi prosperitate împărtăşită cu ţările sud-mediteraneene”, respectiv pe 25 mai 2011 – “Un nou răspuns la o vecinătate în schimbare”.

Spre deosebire de politicile din trecut, UE cere astfel acum edificarea de democraţii „profunde“ şi aplicarea condiţionalităţii prin principiul „more for more“.

Actiuni ale UE in contextul Primaverii Arabe

Parlamentul European a reacţionat prompt, adoptând rezoluţii ce susţineau acţiunea forţelor schimbării din tarile care au sustinut primavara araba

În baza acestei atitudini generale de susţinere, Parlamentul European a acordat în 2011 Premiul Saharov pentru libertatea de gândire unui grup de 5 activişti ai Primăverii arabe pentru contribuţia lor la schimbările istorice din ţările lor respective şi ca „simbol pentru toţi cei ce luptă pentru demnitate, democraţie şi drepturile fundamentale în lumea arabă şi dincolo de aceasta“.

Parlamentul European a demarat munca legislativă pentru adaptarea Instrumentului European pentru Politica de Vecinătate (IEPV) care este principalul instrument de finanţare pentru această regiune.

Actiuni ale UE in contextul Primaverii Arabe

UE a adoptat o pozitie ferma fata de violenţa regimului sirian împotriva propriei sale populaţii şi răspunsul insuficient al comunităţii internaţionale

La nivel international trebuie facute eforturi sporite pentru a convinge China şi Rusia că este în interesul lor să nu continue să susţină acest regim corupt şi violent

Actiuni intreprinse de UE in contextul Primaverii Arabe UE a aprobat un nou acord comercial cu Marocul, care elimină

taxele vamale pentru mai bine de jumătate din exporturile de produse agricole ale statului către UE. Acestea după ce monarhia din Maroc a aprobat o serie de reforme considerate democratice

Iordania, unde Catherine Ashton, Înaltul Reprezentant al UE pentru Afaceri Externe şi Politici de Securitate, va conduce o echipă de specialişti pentru a oferi consultanţă în ceea ce priveşte procesul de reformare a statului

administraţiei publice, a Constituţiei, a sistemului judiciar şi asupra modalităţilor de impulsionare a economiei pentru crearea de locuri de muncă. Banca Europeană pentru Investiţii şi Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare ora acorda credite pentru finanţarea acestor proiecte

Sprijin pentru organizarea alegerilor din Tunisia, un acord comercial cu Marocul şi, mai nou, o echipă de specialişti care să ajute la reformarea Iordaniei

Actiuni intreprinse de UE in contextul Primaverii Arabe Liderii Grupului celor opt, care s-au reunit în orașul francez de coastă

Deauville la 26-27 mai, au lansat un parteneriat cu țările din Orientul Mijlociu și Africa de Nord pentru a sprijini reformele politice și militare ale acestora.

Angajamentele economice inițiale includ garanții în valoare de 20 de miliarde dolari SUA din partea băncilor pentru dezvoltare multilaterală. 25% din această sumă va proveni de la Banca Europeană de Investiții. În plus, toți membrii G8 vor furniza un sprijin bilateral substanțial, care va include subvenții în temeiul bugetului UE pentru politica de vecinătate (7 miliarde euro, din care 1,24 miliarde euro reprezintă fonduri suplimentare, propuse în această săptămână de Comisia Europeană).

 Reuniunea la nivel înalt a recunoscut rolul internetului ca instrument unic de promovare a democrației și de favorizare a creșterii economice. Pentru prima dată la nivel de lideri și în prezența unor antreprenori de prim rang din domeniul internetului, s-a convenit asupra unei serii de principii-cheie privind orientarea dezvoltării internetului, inclusiv libertatea și guvernanța multilaterală. Dezbaterea s-a bazat pe contribuții din partea unui eveniment "e-G8", care s-a desfășurat înainte de reuniunea la nivel înalt. 

Educatie 16 decembrie 2011 – Comisia Europeană a crescut mai mult decât dublu

numărul de granturi pentru învățământ și predare disponibile pentru tineri și cadre universitare din țările implicate în revoltele din „Primăvara arabă” în Africa de Nord și Orientul Mijlociu. Finanțarea pentru 559 de burse în plus pe lângă cele 525 deja planificate pentru 2011-2012 se alocă țărilor din sudul Mediteranei prin „Erasmus Mundus”, versiunea internațională a programului Erasmus de schimb de studenți și cadre universitare al Comisiei Europene

Erasmus Mundus este deschis solicitanților din întreaga lume, inclusiv din Uniunea Europeană. De la lansarea sistemului în 2004, peste 12.000 de studenți, 300 de candidați la doctorat și 2.000 de profesori au primit burse pentru cursuri de masterat sau programe de doctorat comune.

În anul universitar 2011-2012, aproximativ 6 000 de studenți și cercetători din 150 de țări au primit deja burse în valoare totală de 210 milioane EUR. Comisia a oferit 10 milioane EUR în plus pentru finanțarea celor 559 de burse suplimentare pentru țări din sudul Mediteranei. Aceste țări sunt așteptate să beneficieze și de alte sporuri de finanțare pentru bursele și granturile Erasmus Mundus în 2012-13.

Ce poate oferii UE pentru tarile Primaverii Arabe?

in sfera politică: observarea alegerilor, pentru a spori credibilitatea proceselor electorale.

În sfera economică: deschiderea pieţelor europene pentru produsele din aceste ţări

O altă opţiune e reprezentată de proiectele pentru energiile regenerabile, de tipul Desert-tec

UE şi statele sale membre au o imensă experienţă în organizarea proceselor de tranziţie, în ceea ce priveşte reformele administrative, economice şi sociale

favorizarea accesului umanitar al personalului Crucii Roşii în zonele de conflict

Politicile şi proiectele Uniunii şi ale statelor membre pot să contribuie la construirea unei „stabilităţi“ în sfârşit bazate pe democraţie

Concluzii conflictul israelo-palestinian este tot nesoluţionat, iar tensiunile în

jurul Iranului cresc din cauza temutului statut de ţară nucleară pe care acesta l-ar putea atinge în curând şi din cauza unui posibil atac militar israelian

conflictul major este cel care opu ne o axă sunită (mergând de la Frații Musulmani la saudieni și trecând prin Turcia) unei axe șiite din jurul Iranului și al aliaților lui (Hezbollahul și regimul sirian)

Bibliografiehttp://www.revista22.ro/22-plus-nr-335-prima

vara-araba-vazuta-de-la-bruxelles-13931.html

http://www.adevarul.ro/financiar/Cum_profita_UE_de_-primavara_araba-_pentru_a-si_cumpara_influenta_in_Orientul_Mijlociu_0_653334932.html#

http://www.financiarul.ro/tag/primavara-araba/

http://www.european-council.europa.eu/home-page/highlights/g8-support-for-the-arab-spring?lang=ro

http://europa.eu/rapid/press-release_IP-11-1558_ro.htm?locale=en

http://www.ingepo.ro/materiale/549/punct-de-vedere-la-pulsul-geostrategic-123---europa-si-primavara-arab-

http://ec.europa.eu/romania/news/211111_migratia_ro.htm

http://www.revista22.ro/sa-nu-dam-vina-pe-primavara-araba-18567.html