+ All Categories
Home > Documents > Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Date post: 12-Jan-2015
Category:
Upload: giz-moldova
View: 503 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
Description:
 
32
Pagina 1 Şedinţa Comitetului Director 24 septembrie 2013 Modernizarea serviciilor publice locale în Republica Moldova
Transcript
Page 1: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 1

Şedinţa Comitetului Director

24 septembrie 2013

Modernizarea serviciilor publice locale în Republica Moldova

Page 2: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 2

Modernizarea serviciilor publice localeîn Republica Moldova

24/09/2013

• Propunerea de proiect este bazată pe rezultatele negocierilor bilaterale dintre Guvernul RM şi al Germaniei în noiembrie 2009

• Durata proiectului este de 6 ani: 1/2010 – 12/2015

• Partenerul instituţional este Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor al RM

• Contribuţia iniţială a BMZ este de 3 milioane euro;

• Co-finanţarea din partea guvernului României este de 0,7 milioane euro;

• Co-finanţarea din partea guvernului Suediei este de 3,3 milioane euro;

• Fonduri adiţionale de la BMZ:

• 2 milioane euro pentru activităţile proiectului;

• 10,9 milioane euro pentru investiţii în dezvoltare regională.

Moldova

Page 3: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 304/10/2023

Obiectivul general al proiectului

Servicii locale îmbunătăţite în satele şi oraşele selectate din Republica

Moldova prin:

I Domeniu de intervenţie

Investiţii şi tehnologii inovatoare

Capacităţi consolidate şi management modernizat al prestatorilor de servicii

Consolidare a cooperării intercomunitare şi a participării la nivel local

a II-lea Domeniu de intervenţie

O mai bună coordonare dintre instituţii la nivel local, regional şi naţional, prin

planificarea şi programarea integrată a investiţiilor

Page 4: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 4

Modernizarea serviciilor publice locale

I domeniu de intervenţie

Page 5: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 5

Domeniul de intervenţie I – Echipa GIZ

• Dietrich Hahn – Consultant internațional GIZ în SPL;

• Natalia Iachimov – Consultant național GIZ în SPL;

• Victor Bufteac – Consilier naţional, Managementul proiectelor;

• Sergiu Pleşca – Consultant regional în AAC, Regiunea Sud;

• Constantin Enciu – Consultant regional în EE, Regiunea Centru;

• Igor Neaga – Consultant regional în EE, Regiunea Nord;

• Denis Parea – Consultant regional în MDS, Regiunea Centru;

• Svetlana Caliniac – Consultant regional în AAC, Regiunea Nord.

Page 6: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 6

Proiecte-pilot

Eficiența energetică a clădirilor publice din

Raionul Orhei - Spitalul Regional din Orhei

Iluminare stradală eficientă din punct de vedere energetic

Raionul Soroca

Îmbunătățirea serviciului de aprovizionare cu apă și

canalizare în localitățile din Raionul Rîşcani

Îmbunătățirea serviciului de aprovizionare cu apă și

canalizare în localitățile din Raionul Cahul

Managementul deşeurilor solide

Eficienţa energetică

Aprovizionare cu apă şi canalizare

Modernizarea Serviciilor Publice Locale în Republica Moldova

Îmbunătățirea serviciilor de management al deșeurilor

solide în raioanele Şoldăneşti, Rezina şi Floreşti

Page 7: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 7

Servicii publice locale

eficiente

1. Planificare și programare

locală integrată

2. Îmbunătățirea

cooperării dintre APL-uri

3.

Investiții în optimizarea

infrastructurii pentru

prestarea serviciilor

publice locale

4.

Consolidarea capacităților

APL-urilor și a prestatorilor de

servicii

5.

Mobilizarea și sensibilizarea

populației

Page 8: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 8

Realizat 1. Planificarea şi programarea locală integrată

Rezultate C: Este atinsă egalitatea de gen în prestarea serviciilor publice locale, în domeniile acoperite de proiectul-pilot MSPL.

I: APL-urile implementează proiectele-pilot în conformitate cu strategiile naţionale, regionale şi raionale de dezvoltare.

E: A sporit accesul bărbaţilor şi femeilor la serviciile publice calitative şi accesibile, în domeniile acoperite de proiectul-pilot MSPL.

• Este elaborat Ghidul privind reactualizarea SDSE.

• Asistenţă pentru armonizarea Strategiilor APL1 cu SDSE raionale ale raioanelor Cahul şi Rîşcani.

• Au fost iniţiate 2 studii de fezabilitate privind prestarea serviciilor agregate de AAC, pentru administraţia raională din Cahul şi Rîşcani.

Page 9: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 9

Finalizat 2. Îmbunătăţirea cooperării dintre APL-uri

RezultateC: Este atinsă egalitatea de gen în prestarea serviciilor publice locale, în domeniile acoperite de proiectul-pilot MSPL.

H: S-a îmbunătăţit cooperarea dintre autorităţile publice locale în domeniile acoperite de proiectul-pilot MSPL.

3 acorduri CIM semnate în raionul Cahul.

În raioanele Cahul şi Rîşcani au fost organizate 2 ateliere de lucru conform dimensiunii de gen.

A fost acordat suport pentru desfăşurarea unui forum regional CIM în Regiunea Centru.

A fost co-organizată 1 masă rotundă regională în Cahul.

Page 10: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 10

Finalizat 3. Investiţiile în infrastructură ce contribuie la

îmbunătăţirea serviciilor publice

Renovarea a ÎM Regia-Apă Şoldăneşti, ÎM Apă Canal Cahul şi Apă Canal Costeşti (330 mii EURO).

474 platforme construite în Şoldăneşti, Rezina şi Floreşti (234 mii EURO).

Echipament special pentru Regia-Apă Şoldăneşti şi Floreşti (1 849 000 EURO)

23 km de reţele şi 359 felinare stradale, 13 panouri de evidenţă a consumului de energie electrică (279 mii EURO).

Renovarea Spitalului din Orhei (izolarea termică, instalarea ferestrelor eficiente energetic, renovarea reţelelor de aprovizionare cu apă caldă şi rece, precum şi a sistemului de canalizare din interiorul clădirii) (383 mii EURO).

Acordarea de asistenţă privind achiziţiile publice: GL din cadrul ADR-urilor.

Întruniri ale comitetelor directoare locale organizate conform dimensiunii de gen.

RezultateA: APL-urile şi prestatorii de servicii oferă servicii publice locale într-un mod sustenabil.

J: Specialiştii în domeniul achiziţiilor publice, din cadrul ADR-urilor (APL-urilor) activează în mod profesionist.

E: A sporit accesul bărbaţilor şi femeilor la serviciile publice calitative şi accesibile, în domeniile acoperite de proiectul-pilot MSPL.

C: Este atinsă egalitatea de gen în prestarea serviciilor publice locale, în domeniile acoperite de proiectul-pilot MSPL.

Page 11: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 11

Finalizat 4. Consolidarea capacităţilor APL-urilor şi a prestatorilor de servicii

RezultateA: APL-urile şi prestatorii de servicii oferă servicii publice locale într-un mod sustenabil.

B: Femeile şi bărbaţii au acces la servicii noi sau îmbunătăţite, în domeniile acoperite de Proiectul-pilot MSPL.

D: APL-urile şi prestatorii de servicii din domeniile acoperite de proiectul-pilot MSPL oferă servicii în mod eficient.

E: A sporit accesul bărbaţilor şi femeilor la serviciile publice calitative şi accesibile, în domeniile acoperite de proiectul-pilot MSPL.

G: Măsurile investiţionale implementate au redus poluarea mediului ambiant în domeniile acoperite de proiectul-pilot MSPL.

 L: Au fost diseminate, la nivel intern şi extern, cele mai bune practici / lecţii învăţate pentru obţinerea unui rezultat de amploare.

K: APL-urile gestionează bunurile publice într-un mod sustenabil.

FiW și experții din România au evaluat dezvoltarea capacităţilor pentru Regia-Apă Șoldănești, Apă Canal Cahul și Apă Canal Costești.

Training pentru utilizarea echipamentului special pentru Regia-Apă Şoldăneşti şi Floreşti.

Asistenţă acordată ADR-urilor şi APL-urilor pentru elaborarea documentelor de primire-predare, a rapoartelor de implementare.

În Tătărăuca-Veche a fost elaborat contractul de prestare de servicii aferent serviciului de iluminare stradală.

Page 12: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 12

Finalizat 5. Mobilizarea și sensibilizarea publicului

Au fost organizate întruniri ale comitetelor directoare locale.

A fost produs și promovat un film despre istoria de succes a comunei Tătărăuca Veche; au fost distribuite 1000 CD-uri.

67% din populația satului Roșu este conectată la rețeaua de aprovizionare cu apă.

66% din populația satului Duruitoarea Veche este conectată la rețeaua de aprovizionare cu apă.

RezultateB: Femeile şi bărbaţii au acces la servicii noi sau îmbunătăţite, în domeniile acoperite de Proiectul-pilot MSPL.

L: Au fost diseminate, la nivel intern şi extern, cele mai bune practici / lecţii învăţate.

Page 13: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 13

Planificat Iulie – Decembrie 2013 1. Planificarea și programarea locală integrată

Studiu de fezabilitate Servicii comune de AAC în raioanele Cahul și Rîșcani

(Clusterul Prut) MDS comun în raioanele Șoldănești, Rezina și Florești

Asistență cu privire la Capitolul aferent MDS al SDSE

Raionul Șoldănești

Asistență cu privire la Capitolul EE a Clădirilor Publice al SDSE

Raioanele Orhei și Soroca

Page 14: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 14

Planificate Iulie – Decembrie 2013 2. Îmbunătățirea cooperării dintre APL-uri

Instituționalizarea serviciilor de AAC

Raionul Rîșcani AAC (Clusterul Prut)

Raionul Cahul AAC

Șoldănești, Rezina și Florești MDS (67 APL-uri implicate)

Inițierea CIM

În vecinătatea comunei Tătărăuca Veche (EE)

Page 15: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 15

Planificat Iulie – Decembrie 2013 3. Investiții în infrastructură

Reabilitarea sistemului de tratare a apei, Cahul ~470 mii EURO Construirea unui sistem de canalizare în satul Roșu ~720 mii EURO Pregătiri pentru construirea depozitului de deșeuri din Parcani

(amenajarea teritoriului, proiectare) Pregătiri pentru construirea stației de reciclare din Florești Pregătiri pentru construirea staţiei de transfer Florești și Cotiujenii Mari

(Șoldănești); Achiziționarea echipamentului adițional (Sistemul de MDS - 60 mii

EURO); Finalizări:

Sistemul inteligent de monitorizare a eficienței energetice Instalarea a 3 stații termice în 3 clădiri ale Spitalului din Orhei Reconstrucția a 2 intrări ale blocului de terapie

Oferirea de asistență ADR-urilor în ceea ce privește achizițiile publice și rapoartele financiare.

Page 16: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 16

Planificat Iulie – Decembrie 2013 4. Consolidarea capacităţilor APL-urilor şi prestatorilor de servicii

Îmbunătățirea managementului serviciilor publice de la

Apă Canal Cahul Apă Canal Râșcani Regia-Apă Șoldănești

Asistență Elaborarea pașaportului tehnic privind aprovizionarea

cu apă a orașului Înregistrarea infrastructurii publice

Page 17: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 17

Planificat Iulie – Decembrie 2013 5. Mobilizarea și sensibilizarea publicului

Atelier de lucru Eficiența energetică în spitale – Schimb de experiență

Broșură cu rol de ghidare Îmbunătățirea eficienței energetice în spitale

Informații cu privire la integrarea dimensiunii de gen și campanii de sensibilizare

utilizatorii AAC în raioanele Cahul și Rîșcani utilizatorii MDS în raioanele Șoldănești, Rezina și Florești despre serviciul de iluminare stradală în comuna Tătărăuca Veche

Acţiuni ulterioare Contractarea companiilor /ONG-urilor/ consultanților pentru

elaborarea materialelor informaționale

Page 18: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 18

Sesiunea de întrebări-răspunsuri

Page 19: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 19

Planificarea şi programarea regională

Al II-lea domeniu de intervenţie

Page 20: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 20

Domeniul de intervenţie II

Echipa GIZ• Alexandr Muravschi – Consultant național superior GIZ în PPR;

• Ștefan Todirașcu – Consultant GIZ în PPR;

• Violeta Bulat – Consultant GIZ în cooperare transfrontalieră;

• Igor Torpan – Consultant regional în PPR, Regiunea Sud;

• Ghenadie Scobioală – Consultant regional în PPR, Regiunea Centru;

• Vlad Ghițu – Consultant regional în PPR, Regiunea Nord.

Consorțiul GOPA II (10 companii de consultanță internaționale și naționale)• Colm McClements – Lider de echipă;

• Stela Corobceanu – Lider adjunct de echipă;

• 3 experți termen lung în MDS, EE, AAC, echipele de experți naționali și internaționali termen scurt.

Page 21: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 21

Rezultate scontate în baza MBR (1)

• Rezultatul A. Activizarea ADR-urilor în facilitarea procesului de planificare regională;

• Rezultatul B. ADR-urile sunt competente pentru a sprijini în mod eficient APL-urile în procesul de elaborare a proiectelor;

• Rezultatul C. Conceptele de proiecte viabile sunt bazate pe planificarea regională;

• Rezultatul D. APL-urile contribuie esențial la procesul de elaborare a proiectelor;

• Rezultatul E. Capacităţile Cancelariei de Stat, Ministerului Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor, Agenţiilor de Dezvoltare Regională şi autorităţilor publice locale în vederea implementării fondurilor IEVP şi aplicării pentru programele IEV sunt consolidate;

Page 22: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 22

Rezultate scontate în baza MBR (2)

• Rezultatul F. Academia de Administrare Publică instruieşte în mod eficient părţile interesate în domeniul planificării şi programării regionale, precum şi în sfera elaborării proiectelor;

• Rezultatul G. Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor şi Agenţiile de Dezvoltare Regională monitorizează în mod eficient intervenţiile acestora din perspectiva orientării spre rezultate;

• Rezultatul H. Instituţiile de dezvoltare regională sunt capabile să comunice într-un mod mai eficient schimbările realizate prin intermediul activităţilor acestora;

• Rezultat I. Documentele de planificare regională sunt sensibile la aspectele de gen.

Page 23: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 23

Activități DI II

Planificate în perioada de raportare:

• Elaborarea proiectelor Planurilor Regionale Sectoriale (PRS) în domeniile MDS și EE și transmise spre coordonare GIZ;

• Lansarea activității în identificarea Conceptelor de proiecte posibile în domeniul eficiența energetică a clădirilor publice;

• Ateliere ale grupurilor de lucru sectoriale în domeniile MDS, AAC, EE în RD Nord, Centru și Sud.

Intervenții neplanificate:

• Consolidarea Sistemului de monitorizare bazat pe rezultate;

• Evaluarea proiectelor pentru a fi finanțate din sursele adiționale oferite de Guvernul Germaniei, 8 proiecte deja incluse în Acordul financiar (AF) GIZ-MDRC şi se discută lista pentru tranşa II a respectivului AF.

Page 24: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 24

Facilitarea procesului de planificare regională

• Organizate mese de lucru consultative cu participarea MDRC, ADR-urilor, GIZ, GOPA (mai, iunie 2013);

• Elaborat Sumarul procesului de planificare regională (PR):

• Definit rolul PRS ca instrument de PR;

• Agreată structura PRS și modalitatea de încorporare în documentele de politici existente;

• Rolul GLSR și asigurarea procesului participativ în DR;

• Etapele de consultări cu asigurarea participării tuturor factorilor interesați;

• Calea de dezvoltare a proiectelor și Generatorul de proiecte; definirea CPP, CPV, PPF.

CPP

• Plan Regional Sectorial

CPV

• Program Regional Sectorial/ anexa POR

PPF

• Planul Operațional Regional

Page 25: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 25

Activizarea ADR în facilitarea procesului de PR

• Facilitarea Atelierelor de lucru în planificarea regională în domeniile AAC, MDS, EE de către colaboratorii ADR-urilor.

EE I&II

AAC I, II & II

MDS I, II, III & IV

TOTAL

020

040

060

080

0

186

291

312

789

135

202

188

525

51

89

124

264

105

176

169

450

4.51

4.47

4.51

4.49

Scorul total de apreciere

Nr. Chestionare

Femei

Bărbaţi

Nr. Participanţi

• Sub egida ADR-urilor, cu participarea GLSR, au fost elaborate proiectele a 2 PRS MDS și 3 PRS EE pentru Regiunile de Dezvoltare Nord, Centru și Sud.

Page 26: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 26

Consolidarea capacităților ADR-urilor pentru a sprijini în mod eficient APL în procesul de elaborare a proiectelor

• Continuarea procesului de elaborare a instrumentelor aplicate în susținerea activității instituțiilor DR: abordarea metodologică în calea de dezvoltare a proiectelor și generatorul de proiecte;

• Asistența în organizarea ADR-urilor sub auspiciul MDRC a Atelierelor de lucru în identificarea conceptelor de proiecte posibile (în prezent – cumulativ au participat circa 200 dezvoltatori CPP în EE, 64 concepte puse în discuție la AL).

  Criteriile

Domeniul 

Calitatea facilitatorilor

Calitatea materialelor prezentate

Calitatea logisticii

Relevanţa atelierului /

facilitarea DR

Utilitatea atelierului /

aplicarea DR scară largă

Relevanţa atelierului în perspectivă.

2014+

MDS 4,48 4,57 4,60 4,48 4,45 4,49EE 4,45 4,57 4,63 4,49 4,39 4,51AAC 4,44 4,51 4,59 4,40 4,35 4,47TOTAL 4,46 4,55 4,61 4,46 4,40 4,49

Page 27: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 27

Pașii următori

• Continuarea procesului de consultare a proiectelor PRS pentru MDS şi EE;

• Organizarea consultării neformale a PRS cu participarea MRDC și ministrelor de resort;

• Procesul de consultare a Programelor Regionale Sectoriale în domeniile MDS și EE;

• Elaborarea proiectului PRS în domeniul AAC în trei RD;

• Continuarea activității de identificare a conceptelor de proiecte;

• Lansarea activității în domeniul drumuri regionale și locale.

Page 28: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 28

Consolidarea capacităţilor în vederea implementării fondurilor IEVP şi aplicării pentru programele IEV

• Implementarea atelierului de lucru “Structuri, Politici și Programe UE - relevanța pentru Republica Moldova” în perioada 18-19.07 şi 13-14.08.

• Organizarea zilelor de informare pentru apelul de propuneri de proiecte suplimentar IEVP în cadrul Programului de Cooperare Transnaţională Sud Estul Europei (23.04.2013 – Chişinău; 24.04.2013 – Cimişlia; 25.04.2013 – Bălţi).

• Oferirea consultaţiilor individuale cu privire la pregătirea şi implementarea proiectelor.

Page 29: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 29

Realizarea politicilor de dezvoltare regională prin intermediul consolidării capacităţilor APL-urilor, ADR-urilor, CRD-urilor

• 8 stagiarii de la AAP au posibilitatea de a-şi consolida competenţele practice în domeniul planificării şi programării regionale, participând la atelierele de lucru sectoriale și vizitele de studiu la proiectele-pilot.

• Implementarea programului de formare “Planificare si programare la nivel local și regional”, unde au fost instruiți 77 reprezentanți ai APL I, II

• Modulul I: 11-15.02.2013; 11-15.03.2013.

• Modulul II: 25.02-01.03.2013; 08-12.04.2013.

• Modulul III: 22-26.04.2013; 20-24.05.2013.

• Inițierea procesului de elaborare a materialelor de instruire pentru programul de formare “Dezvoltarea regională”, care va dura 40 ore.

Page 30: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 30

Activități viitoare

• Organizarea atelierelor de lucru privind viitoarele programe de cooperare transfrontaliera 2014-2020 și identificarea priorităților.

• Oferirea consultaţiilor individuale cu privire la pregătirea şi implementarea proiectelor.

• Susținerea stagiarilor de la AAP în identificarea temelor pentru teza de master.

• Pilotarea programului de formare “Dezvoltarea regională”.

Page 31: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 31

Sesiunea de întrebări-răspunsuri

Page 32: Prezentare MSPL Comitet Director din 24.09.13

Pagina 32

Mulţumim pentru atenţie.

Agenţia de Cooperare Internaţională a Germaniei (GIZ), Moldova

Chișinău, Bulgară str. 31a

T + 373 22 22-83-19

F + 373 22 00-02-38

Internet: www.giz.de, www.serviciilocale.md

Ministerul Dezvoltării Regionale şi Construcţiilor

al Republicii Moldova


Recommended