PLANUL REGIONAL DE ACŢIUNE PENTRU OCUPARE (PRAO) 2012...

SECRETARIATUL TEHNIC PERMANENTPactul Regional pentru Ocuparea Forţei de Muncă

şi Incluziune Socială Bucureşti Ilfov

PLANUL REGIONAL DE AC ŢIUNE PENTRU OCUPARE

(PRAO)

2012 – 2014

REGIUNEA BUCUREŞTI ILFOV



� PRAO este elaborat de către Pactul Regional Bucureşti-Ilfov, pe

baza analizei situaţiei actuale şi a tendinţelor ce se conturează în

documentele strategice de referinţă la nivel european - Strategia

Lisabona Revizuită Liniile Directoare Strategice de Coeziune 2007-

2013, Strategia Europeană de Ocupare, Liniile Directoare Integrate

pentru Creştere Economică şi Locuri de Muncă 2008-2010 - cât şi

naţional, Strategia Naţională pentru Dezvoltare Durabilă a

României, orizonturi 2013-2020-2030, Programul Naţional de

Reforme 2007-2010, Planul Naţional de Dezvoltare 2007-2013,

Cadrul Strategic Naţional de Referinţă 2007-2013 şi Programul

Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013.



ACTIVITATI CARE AU AVUT LOC IN ELABORAREA PRAO

� analiza de documente: Consultarea documentelor strategice elaborate la nivel european şi

naţional şi statisticilor relevante pentru domeniul ocupării şi al incluziunii sociale a furnizat analiza

situaţiei actuale în domeniu, relevantă pentru identificarea problemelor şi stabilirea obiectivelor

acestui plan. De asemenea, prin consultarea acestor documente, s-a avut în vedere corelarea

obiectivelor deja stabilite şi asumate la nivel european şi naţional cu cele propuse prin acest plan;

� consult ări publice : Au avut loc prin realizarea a 2 întâlniri regionale cu aproximativ 100 de

participanţi, reprezentând parteneri sociali – sindicate şi patronate, sectorul ONG, autorităţi

regionale şi locale, autonome sau deconcentrate;

� revizuirea documentului: A avut loc ca urmare a sugestiilor şi recomandărilor primite.

Planul este elaborat pentru perioada 2012–2014 şi se va concentra pe acţiuni de promovare a ocupării

forţei de muncă şi a incluziunii sociale la nivel regional, va fi supus actualizării periodice şi va încerca

atragerea de resurse, în vederea implementării, din sistemul public – privat, dar principala sursă de

finanţare fiind Fondul Social European (FSE).



.

Obiectiv general privind utilizarea strategiei:

� Creșterea gradului de utilizare a documentelor strategice și corelarea între

programele opera ționale

Obiective opera ționale:

� Promovarea planurilor de acțiune regională la nivelul ministerelor de resort și

participarea membrilor Pactelor Regionale și a Consorțiilor Regionale la elaborarea

Planurilor strategice naționale

� Dezvoltarea unui sistem de Global Grants. Prin care să se asigure o mai mare

flexibilitate a calificărilor dezvoltate în programele de dezvoltare a resurselor umane,

pentru a crește adaptabilitatea la piața muncii.



PUNCTE TARI SI PUNCTE SLABE

ECONOMIE



PUNCTE TARI :

• Regiunea Bucureşti-Ilfov este cea mai dezvoltată din punct de vedere economic

• PIB-ul pe cap de locuitor este aproape dublu faţă de media pe ţară

• Cea mai mare concentrare de agenţi economici din ţară

• Sector de servicii predominant şi foarte bine dezvoltat

• Regiunea concentrează aproape un sfert din numărul IMM-urilor ţării

• Investiţiile străine în regiune sunt considerabile, în comparaţie cu restul ţării

• Numărul mare de agenţi economici generează o ofertă diversificată de produse şi servicii

• Competiţia crescută dintre numeroşii agenţi economici din regiune încurajează performanţa

• Existenţa unei mari concentrări de profesionişti în domeniul economiei şi afacerilor



PUNCTE SLABE

• Între gradul de dezvoltare economică al Bucureştiului şi al judeţului Ilfov există un clivaj evident, în favoarea capitalei.

• Regiunea este foarte polarizată din punct de vedere socio-economic, reunind lux ostentativ şi sărăcie sub limitele subzistenţei

• Competiţia inegală pentru resurse şi piaţă dintre marile corporaţii şi micii întreprinzători fac problematice supravieţuirea şi prosperitatea pe termen lung a celor din urmă

• Piaţa neagră joacă un rol important în economia regională neoficială, aducând prejudicii semnificative statului

• Fenomenul de corupţie şi infracţiunile gulerelor albe sunt prezente pe scară largă în mediul de afaceri, generând dezechilibre economice şi prejudicii statului




OCUPARE SI FORTA DE MUNCA



PUNCTE TARI :• Cea mai importantă regiune a ţării în ceea ce priveşte rata de activitate şi ocupare a

populaţiei şi numărul de salariaţi

• Cea mai scăzută rată a şomajului la nivel naţional

• Oportunităţi de muncă în domenii numeroase

• Specialişti bine pregătiţi, în multe domenii de activitate

• Cei mai mulţi salariaţi absolvenţi de studii superioare din ţară

• O cincime dintre salariaţii calificaţi ai ţării se găsesc în această regiune

• Existenţa unor programe de reconversie profesională stimulează activitatea populaţiei pe piaţa muncii

• O mobilitate mare a pieţii muncii

• Existenţa unor agenţii particulare eficiente de plasare a forţei de munca, temporara sau permanentă



PUNCTE SLABE• Somajul în rândul tinerilor şi al proaspeţilor absolvenţi rămâne ridicat

• Inegalităţile de pe piaţa muncii, culminând cu accesul extrem de scăzut pe piaţa muncii ale anumitor grupuri sociale (persoanele de etnie romă, persoanele cu dizabilităţi etc)

• Lipsa corelării dintre educaţie şi cerinţele pieţei muncii, care duce la o criză de experţi în anumite domenii şi la şomeri cu diplome în altele

• Lipsa comunicării dintre angajatori şi sistemul de învăţământ, dar şi dintre angajatori şi furnizorii de formare profesională continuă.

• Fenomenul de brain-drain (migraţia forţei de muncă cu pregătire înaltă)

• Ineficienţa serviciilor publice şi private de ocupare în plasarea pe piaţa muncii a absolvenţilor de studii superioare şi a membrilor grupurilor sociale vulnerabile.

• Accesul mult mai scăzut la locuri de muncă al persoanelor din mediul rural

• Gradul redus de motivare financiară al angajaţilor din anumite domenii (în special din sectorul bugetar)

• Neexploatarea la maxim a unor resurse de muncă şi expertiză, cum ar fi specialiştii pensionaţi




EDUCATIE SI FORMARE



PUNCTE TARI :• O mare concentrare de unităţi de învăţământ, de toate nivelurile

• Regiunea cuprinde cel mai important centru universitar la ţării

• O ofertă educaţională variată

• Populaţia regiunii are, în medie un nivel de educaţie ridicat

• Există un număr ridicat de cadre didactice, cu o pregătire bună

• Rata de tranziţie de la un ciclu de educaţie la altul este foarte mare

• Grad mare de cuprindere în învăţământ

• Există un număr mare de cursuri de formare şi recalificare, atat oferite de stat, cât şi particulare

• Există un număr ridicat de unităţi de învăţământ particulare, la toate nivelurile, care oferă alternative învăţământului de stat

• Accesul la publicaţii şi materiale educative şi la formatori profesionişti este ridicat



PUNCTE SLABE• Numărul foarte mic de şcoli profesionale şi de ucenici şi postliceale şi de maiştri, care generează o criză de

muncitori calificaţi şi o lipsă de alternativă la învăţământul teoretic

• Rata încă mare de abandon şcolar, în special în rândul grupurilor vulnerabile

• Diferenţa mare între posibilităţile educaţionale oferite de Bucureşti şi de judeţul Ilfov

• Diminuarea populaţiei de vârstă şcolară din ultimul deceniu

• Supraaglomerarea din scoli şi grădiniţe

• Lipsa locurilor suficiente în grădiniţele de stat pentru înscrierea tuturor preşcolarilor

• Lipsa de corelare dintre programa educaţională şi specializările oferite de unităţile de învăţământ şi cerinţele pieţei muncii, care duce la angajabilitatea scăzută a tinerilor absolvenţi

• Lipsa stagiilor de practică profesională din cadrul facultăţilor teoretice

• Accesul scăzut la învăţământ superior al populaţiei din mediul rural

• „Fabricile de diplome” care funcţionează în unele universităţi privare reduc credibilitatea tuturor diplomelor.

• Necorelarea cursurilor de formare profesională oferite de stat cu cerinţele pieţei muncii

• Interesul încă scăzut al companiilor şi al angajaţilor pentru formarea profesională continuă şi pentru training-uri

• Absenţa statisticilor privind formarea profesională continuă, care nu permite evaluarea corectă a numărului şi pregătirii specialiştilor.




INCLUZIUNE SOCIALA



PUNCTE TARI :

• Existenţa unui număr mare de organizaţii ale societăţii civile care militează pentru includerea grupurilor vulnerabile pe piaţa muncii

• Existenţa unui număr semnificativ de proiecte şi programe care au ca scop formarea, ocuparea şi incluziunea grupurilor vulnerabile

• Existenţa unui cadru legislativ care susţine incluziunea, egalitatea şi nediscriminarea



PUNCTE SLABE

• Numărul crescut al persoanelor fără adăpost din regiune

• Accesul foarte dificil al unor grupuri vulnerabile pe piaţa muncii (ex. persoane de etinie romă, persoane cu dizabilităţi)

• Accesul redus al populaţiei de sex feminin la funcţii prestigioase şi bine remunerate

• Proporţia foarte scăzută de persoane de etnie romă sau de persoane cu dizabilităţi ocupate cu forme legale

• Dificultăţile întâmpinate de persoanele de etnie romă în asigurarea unor condiţii decente de locuire şi de sănătate

• Accesul scăzut la educaţie al populaţiei de etnie romă

• Lipsa actelor unora dintre persoanele de etnie romă, care împiedică accesul acestora atât la educaţie, cât şi pe piaţa muncii

• Discriminarea făţişă sau disimulată a angajatorilor faţă de persoanele din grupurile vulnerabile, atât la angajare, cât şi pe parcursul desfăşurării activităţii

• Lipsa unor statistici regionale recente, de încredere şi accesibile cu privire la numărul real şi situaţia socială, economică şi ocupaţională a membrilor grupurilor vulnerabile, cu excepţia persoanelor de sex feminin.

• Ineficienţa programelor de integrare a grupurilor vulnerabile pe Piaţa Muncii desfăşurate de Agenţiile de Ocupare a Forţei de Muncă active în regiune

• Perpetuarea cercului vicios al sărăciei în rândul grupurilor vulnerabile



Obiectivul 1

Creșterea ratei ocup ării în rândul tinerilor și grupurilor vulnerabile, care sunt cele mai afectate de șomaj în regiunea Bucure ști-Ilfov

• Obiectivul opera țional 1.1: Sporirea ratei de ocupare și diminuarea șomajuluiîn rândul tinerilor

• Obiectivul opera țional 1.2: Creșterea gradului de ocupare în rândul grupurilorvulnerabile pe piața muncii

• Obiectivul opera țional 1.3: Diminuarea fenomenului muncii la negru



Obiectivul 2

Dezvoltarea unor servicii de asisten ță și incluziune social ă la nivel regional, concentrate pe problemele specifice ale regiunii.

• Obiectivul opera țional 2.1: Evaluarea corectă, completă și actualizată a situației grupurilor defavorizate din regiune

• Obiectivul opera țional 2.2: Furnizarea unor condiții minimale în vederea traiului sănătos și a angajabilității membrilor grupurilor defavorizate

• Obiectivul opera țional 2.3: Diminuarea fenomenului muncii la negru

• Obiectivul opera țional 2.4: Asigurarea unor condiții decente de trai pentru persoanele fără adăpost



Obiectivul 3

Creșterea substan țială a corela ției dintre înv ățământ și formare profesional ă și pia ța muncii prin instituirea unor mecanisme de comunicar e între universit ăți și mediul de afaceri, dezvoltarea înv ățământului profesional și adaptarea ofertei de formare continu ă.

•Obiectivul opera țional 3.1: Corelarea educației superioare și profesionale și a cursurilor de formare profesională cu cerințele pieții muncii

•Obiectivul opera țional 3.2: Întărirea educației profesionale și de meserii

•Obiectivul opera țional 3.3: Facilitarea accesului elevilor din mediul rural și din grupurile vulnerabile la educație și reducerea abandonului școlar

•Obiectivul opera țional 3.4: Promovarea participării la cursuri de formare profesională



Obiectivul 4

Asigurarea unor minime garan ții de stabilitate economic ă pentru investitori și încurajarea antreprenoriatului în regiune

• Obiectivul opera țional 4.1: Susținerea antreprenoriatului din județul Ilfov

• Obiectivul opera țional 4.2: Susținerea micilor antreprenori la nivelul regiunii

• Obiectivul opera țional 4.3: Reducerea corupției și a infracțiunii gulerelor albe



Vă mul ţumim!

Pentru mai multe detalii despre activitatea Pactului sau pentru a descarca intregul PRAO,

va invitam sa vizitati site-ul Secretariatului Tehnic Permanent al Pactului Regional

pentru Ocuparea Fortei de Munca şi Incluziune Socială www.stpbi.ro

Întreb ări şi răspunsuri

Date post:	26-Oct-2019
Category:	Documents
Upload:	others
View:	8 times
Download:	0 times

PLANUL REGIONAL DE ACŢIUNE PENTRU OCUPARE (PRAO) 2012...

Documents