Plan Sustenabilitate Viisoara Final

PLAN IN VEDEREA ASIGURARII SUSTENABILITATII

RETELEI ELECTRONICE A COMUNITATII LOCALE (RECL)

VIIȘOARA, JUD. CLUJ

Noiembrie 2010

CuprinsA. Considerații generale. Obiectivelor planului de sustenabilitateB. Planul de sustenabilitate1. Date generale despre comunitate

1.1 Așezare1.2 Populație1.3 Educație1.4 Cultura1.5 Istoricul comunei1.6 Mediul de afaceri1.7 Strategia de dezvoltare

2. Date despre proiectul Economia Bazată pe Cunoaștere2.1 Scurt istoric al proiectului EBC2.2 Personalul RECL2.3 Descrierea activității curente în RECL 2.4 Capacitatea tehnică actuală – RECL Viișoara2.5 Analiza susţinerii financiare, instituţionale şi de piaţă

3. Identificarea factorilor interesați. Comitetul de Planificare comunitară și grupurile de acțiune locală

3.1 Comitetul de Planificare Comunitară3.2 Grupurile de actiune locala

3.2.1 Administrația Publică Locală 3.2.2 Scoala 3.2.3 Oamenii din comunitate3.2.4 Agentii economici

4. Analiza nevoilor comunității. Public țintă4.1 Analiza nevoilor comunității4.2 Identificarea publicului țintă al serviciilor PAPI

4.2.1 Copii - 8 – 12 ani 4.2.2 Adolescenti – 13-19 ani 4.2.3 Varstnicii

5. Planul de sustenabilitate propus pentru perioada 2011- 20135.1 Obiective strategice și relevanța lor pentru comunitate5.2 Modalități de atingere a obiectivelor 5.3 Analiza riscurilor

6. Planul de acțiuni7. Proiectia bugetului de venituri și cheltuieli8. Monitorizarea și evaluarea rezultatelor planificareC. Considerații finale

A. Considerații generale. Obiectivelor planului de sustenabilitate

Proiectul Economia Bazată pe Cunoaștere se derulează în 255 comunități de peste doi ani

de zile, timp în care au fost create și dezvoltate servicii și proiecte pentru membrii comunității.

Printre cele mai frecvente menționăm: acces la internet, servicii de birotică: copiat, laminat,

multiplicat, educație prin intermediul TIC pentru copii și tineri, servicii de informare a populației

privind diferite acțiuni ale instituțiilor locale și centrale, dar și alte activități sau proiecte benefice

pentru comunitate locale (de ex: proiectul Femeia Antreprenor Rural – FAR).

Până în prezent, finanțarea acestor structuri care sunt RECL și a serviciilor oferite de

acestea se realizează de către primării (salarii personal RECL: manager și administrator,

consumabile și utilități) și MCSI (abonament internet). Începând cu a doua jumătate a anului

2011, întregul efort și întreaga responsabilitate de finanțare a RECL va reveni comunităților

locale care trebuie să identifice direcțiile de dezvoltare viabile pentru a le asigura funcționarea în

bune condiții și dezvoltarea serviciilor prestate de către RECL pentru comunitate.

Planul de sustenabilitate (PS) cuprinde o planificare de ansamblu a tuturor elementelor ce

contribuie la asigurarea sustenabilității RECL și dezvoltarea comunității. Termenul de

sustenabilitate, în acest context, se referă fie la activitatea propriu-zisă pe care o va derula RECL,

fie la o nouă activitate, un nou serviciu, în vederea diversificării, modernizării, restructurării sau

la dezvoltarea unei activități prin inițierea unor proiecte noi.

Rezultatele analizei, pentru orizontul de timp luat în considerare, trebuie să ilustreze

capacitatea resurselor financiare de a acoperi necesitățile funcționării sistemului respectiv, atât în

ceea ce privește asigurarea continuității activității, cât și în îndeplinirea obligațiilor financiare.

În acest context obiectivele planulului de sustenabilitate sunt:

Identificarea de soluții viabile pentru crearea, dezvoltarea, modernizarea unor

servicii/inițiative/proiecte pentru populație, instituțiile și agenții economici care să aducă

beneficii reale comunității locale;

Implicarea activ a un număr important de persoane și tipuri de organizații care să susțină

și să contribuie la dezvoltarea și implementarea planurilor de sustenabilitate a RECL;

Facilitarea identificării potențialilor “actori” care sa fie capabili să contribuie activ la

livrarea unei game variate de servicii RECL;

Realizarea unei analize financiare a serviciilor RECL pe trei ani

B. Planul de sustenabilitate

1. Date generale despre comunitate

1.1 Așezare

Comuna Viişoara din judetul Cluj este situată pe malul stâng al Arieşului, la cca 2 km de

municipiul Câmpia-Turzii, fiind o poartă de intrare spre inima Câmpiei Transilvaniei. Localitatea

este compusă din satele Viişoara şi Urca.

Comuna Viişoara este situată în partea de sud-est a judeţului Cluj, în depresiunea Turda-

Câmpia Turzii, la o distanţă de 42 km de municipiul Cluj-Napoca, centru administrativ al

judeţului, şi 2 km de municipiul Câmpia Turzii.

Accesul se poate face cu maşina personală, autocar, drumul fiind asfaltat până în comună, din

orice direcţie am dori să ajungem (Mociu, Câmpia Turzii).

1.2 Populație

Convieţuiesc în comuna Viişoara peste 6000 de suflete, în satul Urca numai de

naţionalitate română, iar în Viişoara români şi maghiari dar şi rromi, de remarcat fiind toleranţa

şi armonia în muncă şi în relaţiile interetnice la toate nivelele.

Populaţia totală: 6000 locuitori

Populaţie bărbaţi: 2150

Populaţie femei: 2700

din care:

Copii: 700

Pensionari: 200

Persoane plecate la muncă în străinătate: 250

Repartiţia pe naţionalităţi:

45% români

40% maghiari

15% rromi

Repartiţia pe culte:

45% ortodocşi

35% reformaţi

10% martori ai lui Iehova

10% penticostali

1.3 Educația

În comuna Viişoara există: Şcoala cu clasele I-VIII Viişoara, de curând renovată şi având

toate utilităţile unei bune funcţionări, Şcoala cu clasele I-IV, secţia română, Şcoala cu clasele I-

IV, secţia maghiară, Şcoala Urca şi nu în ultimul rând grădiniţa veche, respectiv grădiniţa nouă a

comunei, construită de curând.

Listă şcoli:

Grădiniţa Viişoara

Profesori: 4

Elevi: 135

Şcoala cu clasele I-IV, secţia maghiară

Profesori: 4

Elevi: 45

Şcoala cu clasele I-IV, secţia română

Profesori: 8

Elevi: 150

Şcoala cu clasele I-VIII Viişoara

Profesori: 25

Elevi: 200

Date documentare despre şcoala din Viişoara găsim în anul 1909, când funcţionau în sat

Şcoala Confesională de băieţi şi fete şi Şcoala Confesională Ortodoxă.

În prezent în Viişoara funcţionează:

- şcoala cu cls. I-VIII, cu secţie română şi maghiară

- 2 grădiniţe, română şi maghiară

- un cămin cultural

- o bibliotecă cu 12500 de volume

Şi în satul Urca se află de asemenea o şcoală generală cu clasele I-VIII, o grădiniţă şi

cămin cultural.

1.4 Cultura

http://www.ecomunitate.ro/Scoala_cu_clasele_I-VIII_Viisoara(15081).html

Nu se poate vorbi despre activitatea culturală din comuna Viişoara fără a aminti de

Reuniunea corală a plugarilor de aici, care obişnuia să se întrunească la orice activitate artistică

din comună, dar şi din localităţile învecinate. Din anul 2004 s-a organizat şi corul Căminului

cultural din Viişoara, format din tineri, cu perspectiva de a continua această tradiţie. În paralel, a

existat şi un cor de limba maghiară la Viişoara, care în anul 1977 s-au unit cu cel de limbă

română, calificându-se astfel la finala pe ţară într-un concurs de interpretare. Viişoara a avut şi o

formaţie de dansuri populare care a obţinut succese în anii 1956-1957, 1985-1988. Şi formaţia de

teatru era bine apreciată de către localnici.

Dintre personalităţile literare care s-au născut pe aceste plaiuri se remarcă scriitorul

Teodor Mureşan, ai cărui părinţi trăiau în satul Urca; Pavel Dan, ce realizează descrieri deosebite

despre oamenii şi locurile din comuna Viişoara.

În satul Urca funcţionează un ansamblu de cântece şi dansuri populare care a cucerit lauri

la diverse festivaluri de folclor, în urma unui turneu din Franţa o stradă din St. Calais primind

chiar denumirea de Urca.

În anul 1334 se construieşte în Viişoara prima biserică, iar actuala biserică datează din

1935, 15 august fiind data punerii temeliei. Cu prilejul sfinţirii acesteia, la data de 4 oct. 1936

printre invitaţi de seamă se număra chiar Iuliu Maniu. După lucrările de renovare, la 28 iunie

1998 are loc o nouă sfinţire a bisericii ortodoxe din Viişoara, la care iau parte numeroase

personalităţi politice şi culturale. Din acest an, datorită numărului mare de credincioşi ortodocşi,

Parohia ortodoxă din Viişoara se împarte în două.

Populaţia de etnie maghiară din Viişoara este împărţită între Biserica reformată şi

Biserica catolică. Biserica reformată deţine o clădire impunătoare, construită în anul 1788 şi are

cei mai mulţi credincioşi. În 1937 s-a construit şi Biserica romano-catolică.

Comuna Viişoara dispune de puţine obiective turistice, printre acestea cel mai important

este dealul cu fluturi.

1.5 Istoricul comunei

Viişoara apare menţionată din 1318, sub denumirea de Egerhegy. O primă aşezare, datată

anul 957-960 a existat aici, pe podişul Lopoşei, la jumătatea secolului XII o altă aşezare se

presupune a fi existat pe coasta dealului Bărbosul, în timp cele 2 aşezări unindu-se şi ducând la

formarea actualei localităţi.

Cele mai vechi descoperiri arheologice găsite pe teritoriul comunei Viişoara datează din

neolitic (anii 2700-2100 î.C.), fiind localizate pe malul stâng al râului Arieş - topoare de piatră

şlefuită şi diverse fragmente de ceramică (în zona actualei vetre a satului).

La poalele dealului Bărbosul au fost descoperite obiecte şi fragmente ceramice celtice,

datate app. 1700-1150 î.C. (epoca bronzului). Tot din această perioadă s-au găsit în Urca în

grădina unui locuitor urme din ziduri romane de piatră, ţigle şi cărămizi romane.

Din perioada romană au fost descoperite numeroase obiecte - în podgoriile Dealului

Bătrân s-au găsit cărămizi, ţigle, fragmente de piatră, o monedă datată perioada Hadrian, precum

şi un altar al lui Jupiter, la marginea Dealului de Foc au fost găsite diverse fragmente de

ceramică şi o monedă, în alte locuri au mai fost descoperite diverse fragmente ceramice. monezi

şi alte obiecte datate acestei perioade .

De-a lungul timpului localitatea va apărea menţionată sub diverse denumiri, ea fiind şi

proprietate ale diverselor familii - cea de Luncani, Brănişa, Chiend, actualul Plăieşti din comuna

Moldoveneşti, respectiv Hădăreni - familiile Urkund, Figeti, Gerendi, Totpronsi, Csanyi.

1.6 Mediul de afaceri

În prezent în Viişoara există 5 ateliere de reparaţii, 39 magazine alimentare și specializate

şi 5 mori. Majoritatea locuitorilor din comună se ocupă cu agricultura, în general utilizând

tehnologii moderne.

În comuna Viişoara există: 160 tractoare particulare, 12 camioane, 12 combine, 700

autoturisme, sute de utilaje agricole aflate în gospodăriile sătenilor. Cu ajutorul acestor utilaje ,

locuitorii au culturi însemnate de cereale , cartofi , varza , dar si alte legume . Recoltele sunt

comercializate în piețele en-gros sau en-detail din orașele aflate în apropiere: Câmpia Turzii,

Turda, Cluj-Napoca, Luduș, Târgu-Mureș și chiar și mai departe.

Pomicultura este un alt sector favorabil afacerilor. Sunt necesare fonduri pentru

modernizare tehnicilor folosite în îngrijirea pomilor frcutiferi, pentru amenajarea unor centre de

colectare, depozitare şi valorificare a fructelor: fabrici de sucuri naturale, distilerii. Floricultura

este și ea un sector care s-a dezvoltat foarte mult în ultimii ani. Mai multe familii , în sere

specializate , și-au dezvoltat culturi de flori de apartament , de balcon și alte soiuri.

1.7 Strategia de dezvoltare

Pentru dezvoltarea socio-economică a comunei şi implicit pentru ridicarea nivelului de

trai al locuitorilor, administraţia locală este dispusă să colaboreze cu eventualii investitori

oferind anumite facilităţi, între care:

- prezentare şi reprezentare comunitate;

- suport logistic şi consultanţă;

- scutiri de taxe şi impozite în temei legal;

- concesionări de terenuri;

- reţea de alimentare electrică ş.a.

Cea mai importantă resursă locală este terenul arabil, potrivit diferitelor culturi. Pentru

apa potabilă s-a folosit râul Arieş şi apa din fântâni. În satul Urca, reţeaua hidrografică este

semiprezentă, formată din pâraie care seacă vara, iar toamna şi primăvara ies din matcă,

inundând luncile. Rezervele de apă freatică satisfac doar cerinţele părţii din sat numită Lint,

pentru restul localităţii, lipsa apei devine acută în perioada de secetă severă şi prelungită.

Viișoara face parte din comunitatea urbană „Arieş” (asociaţia consiliilor locale din aria

Arieş-Turda-Câmpia Turzii cu vocaţie de instituţie publică de cooperare intercomunală şi care

este desemnată de consiliile membre să realizeze pentru şi în numele lor servicii publice de

interes comun), constituită prin liberă asociere şi care are în componenţă două consilii locale

urbane (Turda şi Câmpia Turzii) şi 16 consilii locale comunale (Aiton, Băişoara, Călăraşi, Ceanu

Mare, Frata, Iara, Luna, Mihai Viteazu, Moldoveneşti, Petreştii de Jos, Ploscoş, Sănduleşti,

Tritenii de Jos, Tureni, Valea Ierii şi Viişoara) având ca obiective: gestionarea serviciile publice

recunoscute şi declarate de interes comunitar; formarea şi funcţionarea în zonă a unui „pol de

competenţe administrative, tehnice, financiare şi economice”; identificarea, implementarea şi

realizarea unor proiecte, activităţi şi obiective de interes comunitar, inclusiv prin asigurarea

finanţării/cofinanţării acestora; facilitarea creării de întreprinderi şi de activităţi economice noi;

facilitarea şi ameliorarea accesului cetăţenilor la informaţiile administrative, tehnice, economice

şi culturale, precum şi la serviciile publice; dezvoltarea dialogului cu şi între cetăţeni, instituţii,

autoritatea locală şi întreprinderi, în vederea stimulării angajamentului fiecăruia în treburile

publice; dezvoltarea şi facilitarea dialogului şi schimburilor cu structure similare din judeţ, din

ţară, precum şi din state membre ale Uniunii Europene; elaborarea de documente de analiză, de

prognoză, de gestiune şi de planificare a serviciilor şi activităţilor care cad în atribuţiile lor

(planuri directoare, strategii sectoriale, studii de oportunitate etc.); elaborarea şi dezvoltarea unor

instrumente financiare comune şi coerente pentru ansamblul spaţiului comunitar.

2. Date despre proiectul Economia Bazată pe Cunoaștere

Comuna Viișoara face parte din grupul celor 255 de comunitati EBC, în cadrul căreia în

2007, a luat fiinţă Reţea Electonică a Comunităţii Locale Comuna Viișoara cu următoarele

noduri:

1. Punct de Acces Public la Informaţie Viișoara

2. Primăria Viișoara

3. Şcoala Generala cu clasele I-VIII, Viișoara

4. Biblioteca Comunala Viișoara

2.1 Scurt istoric al proiectului EBC

„Economia Bazată pe Cunoaştere” este primul proiect din România ce propune un model

de dezvoltare locală care să sprijine comunităţile dezavantajate pentru a ajunge la un nivel cel

puţin egal cu cele din aglomerările urbane din România. EBC este un proiect inovativ, creativ, un

model care va putea fi extins la alte comunităţi din România şi din lume. Se poate spune că acest

proiect este un proiect unic finanţat de Banca Mondială, care se adresează în particular unui

procent de aproximativ 20% din populaţia mediului rural şi mic urban.

Pe baza proiectelor depuse de primării, din 3000 de localităţi rurale sau mic urbane (sub

30.000 de locuitori) au fost selectate 255, printre care si comunitatea Viișoara, jud. Cluj. Acestea

au fost dotate cu Internet şi computere în cele patru puncte ale RECL (Reţeaua Electronică a

Comunităţii Locale) create: PAPI (Punctul de Acces Public la Informaţie), şcoala, primărie şi

bibliotecă.

PAPI reprezintă un loc special dotat, pentru uzul publicului, cu computere şi Internet

oferite de proiect. Comunitatea locală a pus la dispoziţie sediul şi l-a amenajat. Spaţiul alocat

este situat în centrul Comunei, langă şcoală şi are vizibilitate mare.

PAPI Viișoara se adresează populaţiei din mediul rural, cetăţeni ai comunei Viișoara sau

turişti şi oferă cadrul pentru desfăşurarea activităţilor legate de tehnologia informaţiei, de

instruire în domeniul TIC, precum şi de consultanţă pe teme de interes pentru membrii

comunităţii.

Criteriile care au stat la baza includerii celor 255 de comunităţi în proiect au pornit de la

dezavantajul dat de aşezarea geografică, de condiţiile economice precare, de inexistenţa sau

existenţă unor resursele limitate în privinţa comunicaţiilor şi accesul la Internet şi în ceea ce

priveşte competenţa digitala a locuitorilor. În plus, a fost necesar şi un angajament al factorilor

locali, care au trebuit să aibă o contribuţie la amenajarea corespunzătoare a sediilor, unde

funcţionează echipamentele de tehnică de calcul, angajarea şi suportarea cheltuielilor salariale a

personalului RECL - un manager şi un administrator IT. Pe parcursul celor trei ani a exista o

colaborare continuă cu finanţatorul, iar Consiliului Local a susţinut acţiunile pentru numeroasele

iniţiative din cadrul proiectului.

Pentru sprijinirea demersurilor celor implicaţi în proiect în cadrul proiectului a fost creat

Portalul www.ecomunitate.ro, care este o iniţiativă unică la noi în ţară, fiind, poate, cel mai

complex site de conţinut finanţat de Guvern.

Proiectul “Asistenţă tehnică pentru elaborarea şi implementarea programelor de

dezvoltare dedicate comunităţilor locale” are ca şi obiectiv general maximizarea impactului

programului “Economia Bazată pe Cunoaştere” la nivel local astfel contribuind la dezvoltarea

celor 255 de comunităţi defavorizate din România prin oferirea accesului nelimitat la cunoaştere

folosind atât diverse servicii şi tehnologii, inclusiv calculatoare, acces la internet şi alte servicii

comunicaţionale, cât şi oferirea accesului la informaţii tuturor categoriilor vizate (cetăţenilor,

mediului de afaceri local, elevilor) din mediul rural şi urban mic, un total de 1 800 000 de

utilizatori. Asistenţa Tehnică deşi implicată mai târziu în EBC a adus un plus de cunoaştere şi în

afară de sprijin în oferirea serviciilor de bază oferite prin proiect a sprijinit la dezvoltarea de noi

servicii şi proiecte.

2.2 Personalul RECL

Personalul RECL este format din manager și administrator IT. Proiectul a asigurat

instruirea acestor doi specialişti, care, la rândul lor, au transferat cunoştinţele pentru dezvoltarea

membrilor comunităţii mai ales în dezvoltarea de abilităţi privind operarea calculatorului.

Functia actualã

Nume si

prenume

Studii

(cu precizarea perioadei,

Experienta profesionalã

(cu precizarea functiei, a

http://www.e/

institutiei) responsabilitãtilor si a perioadei)

Manager

Administrator

IT

Fejer Iuliana

Poponeț

Silvestru

Studii superioare de

lunga durata(1992) si

Studii postuniversitare

(2002), UT Cluj

Studii superioare de

lunga durata() si Studii

postuniversitare (2001),

UT Cluj

-profesor grd I de educatie tehnologica si

utilizare calculator cu următoarele

responsabilități :

educația tehnică a elevilor

administrarea laboratorului AEL

intocmirea documentelor școlare

membru în echipa de proiecte

corespondenta electronica

intocmirea bazei de date BDNE

-profesor grd II de educatie tehnologica

si utilizare calculator cu următoarele

responsabilități :

educația tehnică a elevilor

intocmirea documentelor școlare

2.3 Descrierea activității curente în RECL

În cadrul PAPI Viișoara sunt asigurate următoarele categorii de servicii:

I. Servicii de informare şi comunicare directă şi prin Internet;

II. Servicii de informare şi instruire pe diverse domenii;

III. Activităţi educaţionale, culturale şi de informare;

IV. Servicii de bază: copiere, multiplicare, redactare, scanare de documente.

Deschiderea centrului PAPI, a adus o serie de beneficii membrilor comunităţii şi

administraţiei locale:

Acces la servicii de comunicaţii moderne (poştă electronică, massenger, telefonie

prin Internet);

Sprijin pentru dezvoltarea durabilă a comunităţii, reducerea decalajului digital,

îmbunătăţirea şi modernizarea procesului educaţional pentru membrii comunităţii;

Acces la servicii de formare profesionala pentr adulti prin crearea mediului

propice desfasurării cursurilor în incinta Papi și laboratorul informatic la școală

Acces la servicii de imprimare, scanare, copiere şi servicii de tehnoredactare

documente, CV-uri, materiale educative;

Asistenţă în folosirea calculatorului, Internetului, în promovarea web a

activităţilor de natură comercială ale întreprinzătorilor locali, precum şi asistenţă

hard-soft.

Asistență pentru grupurile defavorizate (rromi, persoane cu venituri sub medie)

In prezent PAPI oferă membrilor comunităţii servicii locale care răspund unor nevoi

diverse, venind în sprijinul acestora cu:

servicii de comunicare cu persoane din alte localităţi dar mai ales din străinătate;

servicii de utilizare calculator şi navigare pe Internet:

informaţii despre preţuri la cumpărarea sau vânzarea de produselor agricole;

informaţii despre locuri de muncă vacante;

sprijin şi îndrumare în realizare pagini web, pentru promovarea serviciilor și produselor

micilor întreprinzători din zonă;

informaţii despre taxe şi impozite;

informaţii despre legi, acte normative, obligaţii de plată etc.;

informaţii despre locuri unde pot fi găsite diverse produse şi care este nivelul de preţ;

cursuri în diverse domenii oferite de furnizori acreditaţi;

informaţii privind acordarea subvenţiilor;

informaţii despre lansarea de proiecte din fonduri europene pentru agricultură şi nu

numai;

informaţii turistice, ghiduri de călătorii, trasee de vacanţă;

sprijin acordat primăriei şi şcolii în redactarea unor cereri de finanţare , în informatizarea

unor date

PAPI a contribuit și la înființarea Asociatiei Romaro Viișoara – asociația interculturală

este o entitate umbrelă pentru activitățile extracurriculare și de dezvoltare pentru comunitatea

locală. Asociația beneficiază de sprinijul FRCCF Cluj.

În cadrul PAPI s-au pus bazele unor parteneriate viabile pentru comunitate, în special în

ceea ce privește activitățile extracurriculare cu elevii. Totodată, la nivelul asistenței pentru

grupurile defavorizate putem afirma că prezența elevilor din această categorie în PAPI a dus

dincolo de afabetizarea digitală la scăderea ratei de abandon școlar și creșterea gradului de

socializare acestora și de integrare în societate.

Datorită existenței unei rețele electronice în comunitate prin proiectul EBC , comuna

Viișoara a reușit să colaboreze cu asociații și fundații în diferite proiecte prin care cetățenii au

beneficiat de cursuri gratuite , activități culturale ,seminarii tematice în țară și în străinătate .

toate acestea au contribuit la lărgirea orizontului de cunoaștere ale cetățenilor din Viișoara și la

promovarea localității în diferite surse mass media , la colaborări cu alte comunități din țară care

au făcut si ei parte din aceste proiecte derulate .

2.4 Capacitatea tehnică actuală – RECL Viișoara

Reţeaua Electonică a Comunităţii Locale Comuna Viișoara are funcţionale următoarele

noduri:

1. Punct de Acces Public la Informaţie Viișoara

2. Primăria Viișoara

3. Şcoala Generala cu clasele I-VIII, Viișoara

4. Biblioteca Comunala Viișoara

Acestea funcţionează in spaţii aparţinând domeniului public al comunei.

Echipamentele RECL sunt cele primite prin proiect şi sunt funcţionale. Au existat multe

defecţiuni dar au fost remediate. Datorită funcţionării continue acestea sunt uzate şi depăşite

moral. Acces la Internet: exită destul de des întreruperi, atât din cauza unor disfuncţionalităţi ale

furnizorului cât şi din cauza întreruperilor de curent electric în zonă. O listă cu echipamentele din

inventar se găsește în anexa 1.

2.5 Analiza susţinerii financiare, instituţionale şi de piaţă

Deşi Comuna Viișoara este o comună de nivel mediu până în prezent nu a avut probleme

în susţinerea RECL.

Astfel în cei trei ani de funcţionare RECL:

a) susţinerea financiară - a fost asigurată din fondurile ale primăriei. Susținerea

financiară din parte primăriei a fost legată tocmai de oferirea unor servicii pentru grupurile

defavorizate din comună.

b) susţinerea instituţională - şi-a asumat-o primăria, care a păstrat serviciile RECL în

organigrama primăriei cu personal angajat, pentru a asigura durabilitatea acestor servicii şi

încrederea cetăţenilor.

c) susţinerea pe piaţă – nu există o piața efectivă pentru serviciile PAPI deoarece

numărul întreprinzătorilor locali este mic și apropierea față de orașul Câmpia Turzii este doar de

2 km. În acest context cei mai mulți întreprinzători apelează la serviciile unor firme din Câmpia

Turzii sau Cluj, unde oricum trebuie să se deplaseze în interes de afaceri. Ca urmare a dezvoltării

cunoştinţelor TIC în ultima perioadă mulţi cetăţeni şi-au cumpărat computere şi majoritatea s-au

conectat la Internet. Astfel, trebuie identificate noi nevoi ale cetăţenilor astfel încât personalul

RECL să poată dezvolta noi servicii utile comunităţii şi să menţină.

În dezvoltarea planului de sustenabilitate se va pune accentul pe modul în care RECL va

trebui să vină în întâmpinarea nevoilor comunității, deoarece sustenabilitatea financiară și

instituțională este asumată de către primărie. Totuși aspectele financiare nu vor fi neglijate, un

accent deosebit punându-se pe partea de atragere de fonduri suplimentare prin proiecte.

3. Comitetul de Planificare comunitară și grupurile de acțiune locală

3.1 Comitetul de Planificare Comunitară

Pentru identificarea factorilor interesaţi în vederea realizării planului de sustenabilitate al

RECL s-au realizat următoarele acţiuni:

1. Managerul RECL a explicat potenţialilor beneficiari (personalului de conducere al

primăriei, consilierilor locali, angajaţi cheie în primărie, şcoală şi bibliotecă,

cetăţenilor) care sunt obiectivele acestui plan și cum se pot implica pentru planificarea

și implementarea planului de sustenabilitate

2. Managerul RECL a organizat câteva întâlniri pentru a definitiva componenţa

Comitetului de Planificare Comunitară şi rolul fiecărui membru pentru realizarea

planului de sustenabilitate.

Alegerea membrilor CPC s-a făcut ţinând cont de abilităţile identificate, respectiv:

Abilităţi de facilitare comunitară, negociere, identificare și soluţionare probleme,

persuasiune, spirit de echipa;

Competențe în realizarea de prezentări și interacţiuni de grup, cercetare, colectare de

date, prelucrare şi integrare informaţii, utilizarea de informatii speciaizate, bugetare, TIC) ca

fiind necesare unui proces eficient de planificare strategica care să susţină realizarea Planului de

Sustenabilitate RECL.

S-a întocmit, astfel, lista cu persoanele potrivite să facă parte din Comitetul de Planificare

Comunitară (CPC):

a. Ioan Roman – Primar

b. Artemie Hegeș – Viceprimar

c. Iuliana Fejer – Manager RECL

d. Silvestru Poponeț – Administrator IT

e. Iclenzan Claudiu – director Școala cu clasele I-VIII Viișoara

f. Konya Attila – director adjunct Școala cu clasele I-VIII Viișoara

g. Szilagyi Melinda – agent economic local

h. Daniel Caragea – elev școala profesională – implicat activ în PAPI

Rolul CPC este de a analiza situația privind nevoile comunității, a elabora un alt studiu

dacă este necesar și de trasa pe baza acestor studii liniile directoare de dezvoltare a comunității

prin prisma serviciilor RECL.

În cadrul CPC se discută problemele comunității și răspunsul la aceste probleme și se iau

decizii în concordanță, de comun acord. Secretarul acestui comitet este managerul RECL care

are rolul de convoca sedințele, de a elabora minutele sedințelor și de a urmări dacă deciziile luate

sunt aplicate.

3.2 Grupurile de acțiune locală

În afara CPC care are un rol Exista mai multe grupuri de acțiune locala interesate in a

mentine activitatea RECL:

3.2.1 Administrația Publică Locală

Instituția Primăriei Viișoara, prin departamentele ei, contabilitate, compartimentul

agricol, serviciul juridic-secretariat, departamentul de asistență socială au beneficiat de-a lungul

timpului de serviciile RECL. Toate aceste departamente au de comunicat cu instituțiile din Cluj-

Napoca, au de transmis raportari, statistici, situații atât departamentelor din județ cât și din țară.

Departamentul de asistență socială are nevoie de utilizarea aparaturii cât și a rețelei de Internet

din RECL în vederea întocmirii diverselor dosare de natură socială, a realizării diverselor baze

de date. Programele foarte importante necesare protecției calculatoarelor, antivirusurile cu

licență, au zilnic nevoie de upgradare prin Internet a bazei de date a antivirusilor, pentru protecția

datelor, date și sunt vitale în vederea bunului mers al Primăriei în vederea deservirii nevoilor

oamenilor din comunitate.

Astfel, instituția primăriei este considerat un factor important interesat de susținerea și

dezvoltarea RECL. În acest sens, primăria, prin reprezentantul în CPC și-a asumat

responsabilitatea susținerii RECL prin oferirea în continuare cu titlu gratuit a unui spațiu de

desfășurare a activităților.

3.2.2 Școala

Un alt factor interesat de continuarea activității RECL este grupul educațional, școala.

Prezența RECL în comuna Viișoara a crescut foarte mult nivelul educațional și al alfabetizării

digitale. Progresul vizibil al elevilor și al profesorilor în vederea alfabetizării digitale dar și a

progresului educației prin RECL este unul remarcabil. Unii elevi și-au îmbunătățit performanțele

școlare, și-au deschis noi orizonturi, unii dintre ei și-au achizitionat calculatoare și au făcut

abonamente la internet în vederea continuări și acasă a învățării digitale. Un rol foarte importnat

în implicarea elevilor în RECL este legată de faptul că managerul și administratorul RECL sunt

la cadre didactice la școala din Viișoara. Astfel, atât în școală cât și în PAPI, elevii și profesorii

sunt stimulați de prezența serviciilor RECL în comunitate.

În acest sens în CPC este prezent un reprezentant al școlii pentru a putea implica această

insituție activ în identificarea, crearea și dezvoltarea unor noi servicii RECL.

3.2.3 Oamenii din comunitate

Chiar dacă majoritatea persoanelor au acces la Internet, PAPI este un punct de întâlnire al

comunității și de socializare. Oamenii de diverse vârste au venit la PAPI pentru o informatie sau

un sfat în vederea achiziționării unui produs digital, pentru postarea de anunturi online. Unii

comunica cu rudele din străinatate cu prietenii, își vizualizează conturile de la APIA terenurile

în vederea primirii subventiei de la U.E. Mulți tinerii își caută o slujbă pe site-urile specializate,

posteaza CV–uri etc. Toate aceste persoane sunt interesate de continuarea activităților rețelei.

Chiar dacă o mare parte din persoanele din PAPI sunt copii, se propune diversificarea serviciilor

și atragerea spre PAPI a tuturor categoriilor de vârstă.

Ca reprezentați în CPC, managerul și administratorul RECL vor pune accentul pe

dezvoltarea unor servicii către comunitatea locală aplicabile la PAPI.

3.2.4 Agentii economici

Un alt factor interesat în păstrarea RECL sunt agenții economici. Ei apelează la P.A.P.I

pentru a obține diferite informații, pentru a afla cum pot să-și rezolve mai ușor formalitățile

administrative. Aceste persoane își descarcă tipizatele de pe internet, vor broșuri de promovare,

își iau declarațiile fiscale și își caută diverse formulare de care au nevoie, legi în domeniul

fiscal, legislativ. Agenții economici doresc ca și pe viitor PAPI să le fie partener, să îi ajute în

rezolvarea unor probleme.

4. Analiza nevoilor comunității. Public țintă

4.1 Analiza nevoilor comunității

Analiza nevoilor comunității a fost realizată în cadrul mai larg al elaborării strategiei de

dezvoltare a comunei și a fost relucrată de către CPC pentru a extrage liniile directoare ale

planului de sustenabilitate, respectiv a stabili obiectivele aferente din pespectiva serviciilor

RECL.

În general, persoanele intervievate au subliniat necesitatea unor schimbări în măsură să le

îmbunătăţească calitatea vieţii, atât lor cât şi generaţiilor viitoare. Schimbările cele mai

importante ar trebui, în opinia participanţilor la forum, să vizeze următoarele domenii:

• Economic: valorificarea resurselor locale şi exploatarea potenţialului economic existent;

sprijinirea I.M.M-urilor, a asociaţiilor familiale şi a persoanelor fizice autorizate; instituirea de

facilităţi pentru cei care investesc în zonă; crearea unei baze economice solide, durabile;

• Social: implementarea unui sistem educaţional modern, cu resurse financiare capabile să

satisfacă nevoile specifice ale zonei; instituirea unor modalităţi de formare continuă a populaţiei;

educaţia eco-civică a acestora; conservarea şi reactivarea tradiţiilor; revitalizarea instituţiilor

cultural locale; amenajarea unor zone de recreere pentru populaţie, pentru tineret îndeosebi;

asigurarea asistenţei sociale pentru vârstnici, înfiinţarea unor cămine pentru bătrânii aflaţi în

dificultate; crearea de locuri de muncă suficiente şi bine remunerate; stimularea participării

cetăţenilor la procesul decizional; asigurarea accesului la informaţie şi a participării la viaţa

publică; formarea unor administraţii locale responsabile şi eficiente;

• Turism – Agroturism: dezvoltarea reţelei agroturistice şi integrarea acesteia în reţeaua

turistică deja existentă; amenajarea unor trasee turistice pe Dealul cu Fluturi în măsură să

stimuleze afluenţa de turişti în zonă;

• Mediu: conservarea mediului; ecologizarea zonelor cu probleme; managementul

deşeurilor – înfiinţarea unui sistem de colectare a deşeurilor din toate localităţile, amplasarea de

coşuri stradale; reîmpădurirea unor zone;

• Infrastructură: dezvoltarea infrastructurii prin construirea sau repararea/întreţinerea

reţelei de căi de comunicaţie, a reţelelor de apă potabilă şi de canalizare, a celei de

telecomunicaţii etc.

Toate aceste direcții au fost luate în considerare la elaborarea planului de sustenabilitate

pentru RECL/PAPI astfel:

- Nevoilor de dezvoltare economic a IMM-urilor le va corespunde un obiectiv legat de

accesul la informații, dar și prefecționare continuă pentru dezvoltarea competențelor

antreprenoriale

- Nevoilor de dezvoltare socio-educațională le va corespunde un obiectiv axat tocmai

pe educație și pe facilitarea accesului pe piața muncii prin sesiuni de formare și

perfecționare

- Nevoilor de dezvoltare comunitară și de socializare le va corespunde un obiectiv axat

pe crearea unor evenimente care să regrupeze comunitatea în jurul RECL

- Pentru restul nevoilor care nu țin direct de serviciile RECL s-a decis stabilirea unui

obiectv axat pe dezvoltarea de proiecte în colaborare cu angajații primăriei,

consultanți și ONG-uri locale. Astfel PAPI va funcționa ca un catalizator pentru

aceste grupuri și va facilita scrierea unor propuneri de finanțare care să răspundă

nevoilor de dezvoltare a infrastructurii, mediu etc.

4.2 Identificarea publicului țintă al serviciilor PAPI

Din întalnirile și discuțiile la nivel de comunitate au rezultat următoarele categorii de

posibili clienți PAPI și caracteristicile acestora.

4.2.1 Copii - 8 – 12 ani – reprezintă cam 50% din clienții PAPI

În timpul șederii lor la PAPI, le place să:

- Joace jocuri interactive

- Comunice pe internet

- Caute referate pe internet

- Caute prezentari din biologie, geografie etc

Copii/adolescenții sunt curiosi mai ales cei mici, au un comportament receptiv, au spirit de

competitie, le place sa li se acorde atentie, nu le place monotonia, le place si sunt stimulati de

anturaj, nu le place linistea in PAPI, folosesc site-uri gen youtube, trilulilu, miniclip, hi5,

facebook, jocuri on line gratuite

O parte din activitățile și serviciile oferite de rețea pentru această categorie pot fi:

- Retea de jocuri strategice

- Editare referate conform standardelor

- Servicii de baza printare, copiere, scanare, internet cu plata si eventual putem oferi burse

sau gratuitati

- Concurs pentru copii, grafica pe calculator

- Folosirea echipamentelot PAPI pentru a realiza materiale de promovare, filmulete de

promovare, realizate chiar de către copii

- Curs de antreprenoriat pentru adolescenti sau alte tipuri de cursuri de dezvoltare personală

- Abonamente lunare

4.2.2 Adolescenti – 13-19 ani - Majoritari ca utilizatori 60-70% in multe dintre comune

- Le plac jocurile, internet, messinger

- Au nevoie de xerox, fax

- Vin la PAPI pentru a se socializa, pentru a juca jocuri în rețea sau pentru a fi la modă

- Le plac lucruirle noi, la moda, trendy

- Sunt dispusi sa plateasca pentru lucrurile la moda

- Nu le place sa asocieze PAPI cu scoala

Pentru această categorie se vor gândi o serie de activități care să îi implica în comunitate.

Câteva idei ar putea fi, după cum urmează:

- Mini cursuri de elaborare de proiecte comunitare urmate de un concurs de proiecte.

Adolescenții vor fi îndrumați să gândească mini-proiecte în care pot utiliza echipamentele

TIC și care pot să genereze schimbări pozitive în comunitate

- Curs de antreprenoriat pentru adolescenti

- Alte tipuri de cursuri de dezvoltare personală și/sau limbi străine

- Implicare in organizarea unor evenimente pentru comunitate

- Implicarea lor în redactarea, editarea și distribuirea unui ziar comunitar.

4.2.3 Varstnicii – reprezintă o categorie mare de populație care nu beneficiază sufiecient

de serviciile PAPI/RECL

- Nostalgici, se simt izolati si abandonati, nedreptatiti de guvernanti

- Credinciosi, ancorati in traditii in obiceiuri, societate arhaica

- Populatie agrara predominaint

- Nevoie de comunicare socializare

- Majoritatea utilizeaza telefonia fixa

- Prejudecati legate de internet si tehnologia moderna

- Serviciile sociale oferite nu exista sau nu ii satisfac

- Timp liber duminica, merg la biserica

- Iarna nu lucreaza si au mai mult timp liber

- Sunt economi si conservatori

- Le plac activitatile bisericii, intalniri pe teme de agricultura, sanatate etc

- Putere de cumparare redusa

- Nevoie de intelegere, editare pe computer, utilizarea adreselor de site, verificare mailuri,

nevoi de comunicare cu copiii, nepotii din straintate, servicii de baza, au nevoie de atentie

- Sunt nerabdatori, putin mobili

- Ce le place – starea vremii, vizionarea de filmulete, retete culinare, sfat din partea

personalului, sa mearga la biserica

- Ce nu le place – sa li se raspunda cu nerabdare, nu le place tonul ridicat, un limbaj pe

neintelesul lor, sa se deplaseze prea mult, sa se simt neglijati si neajutorati

- Ii inspira traditiile obiceiurile, mancarurile, reluarea legaturilor cu persoane din trecutul lor

- Valori comune – religioase, acelasi stil de viata, etica si morala

- Putere de cumparare mica

Pentru această categorie se pot propune următoarele servicii:

- Internet, corespondenta cu rudele, sezatori tematice, evenimente - 1 octombrie ziua lor

- Actiuni culturale – auditii muzicale, intalniri intre generatii – tineri si batraini, balul

pensionarilor

- Clubul gospodinelor – schimb de retete

- Informare - subventii, starea vremii, bilete de tratament, cabinete medicale, anuntui pe

internet

- Initiere in utilizarea calculatorului

- Cursuri de utilizare a telefon mobil

- Pentru cei care au fost initiati in utilizarea calculatorului si a internetului, cursuri de

utilizare a forumurilor specifice pentru varsta a treia

- Organizarea de excursii in locatii interesante

5. Planul de sustenabilitate propus pentru perioada 2011- 2013

5.1 Obiective strategice și relevanța lor pentru comunitate

Continuarea proiectului este foarte importantă pentru comunitatea în ansamblu, fie că

vorbim de Primărie, de Școală, Bibliotecă, agenții economici, oamenii din comunitate, toți din

comunitatea având nevoie de informații, de posibilitatea de comunicarea cu alte instituții în

vederea rezvolvării anumitor situații, de educare etc. RECL Viișoara va menține și dezvolta

următoarele funcții: funcția de informare, funcția de educație, funcția de promovare a

comunității. Având în vedere nivelul la care s-a ajuns în comunitate considerăm că trebuie trecut

la o nouă etapă de dezvoltare a RECL.

Astfel au fost stabilite urmatoarele obiective strategice pentru perioada 2010 – 2013 :

Obiectivul 1 - Susținerea și dezvoltarea unui centru informațional în vederea

menținerii Internetului și a furnizării de informații din diverse domenii de activitate către

comunitate.

Menținerea serviciului de internet și de informare este deosebit de importantă în contextul

în care PAPI a livrat aceste servicii în special pentru grupurile defavorizare de romi și de

persoane cu venituri forte mici. Aceste servicii vor fi păstrate în continuare și vor fi dezvoltare pe

cerințele acestui grup țintă special.

Chiar dacă restul locuitorilor au acces la internet, lipsa accesului la informație este o

problema identificată mai demult în cadrul comunității. Chiar dacă rețeaua este activă în

comunitate nu există încă o practică care să implice proactiv cetățenii pentru a accesa toate

informațiile de care au nevoie prin PAPI. Centrul de informare din cadrul PAPI va veni în

întâmpinarea acestei nevoi atât prin oferirea de informații celor care vin în PAPI, cât și prin

organizarea unor evenimente care vor aduce informația la oameni dinspre PAPI: prezentări

interactive în fiecare sat, distribuirea unii ziar comunitar. Chiar dacă persoanele din comunitate

nu vor veni la PAPI special pentru internet, accesul la internet va contitui o bază pentru

selectarea și oferirea unor informații actualizate și de interes pentru comunitate. Pe viitor se

dorește transformarea PAPI într-un birou de consiliere pentru cetățeni după modelul BCC-urilor

existente.

Obiectivul 2 - Susținerea și dezvoltarea unui centrul educațional, realizarea de

cursuri de utilizare a calculatoarelor

RECL Viișoara a fost și este partener într-o serie de proiecte educaționale și de formare

profesională care au avut un impact benefic asupra locuitorilor. Pe fondul unei piețe a muncii în

schimbare, precum și a reîntoarcerii din străinătate (Spania) a unor grupuri de tineri care doresc

noi calificări și perfecționări, obiectivul referitor la centrul educațional va atins prin organizarea

unor cursuri de formare profesională necesare dar și prin continuarea alfabetizării digitale.

RECL Viișoara joacă un rol important în ridicarea nivelului de educație digitala și

culturală, în educarea prin calculator și învățarea prin calculator în colaborare cu școala și

biblioteca. Toate clasele și toți profesorii au participat și vor mai participa în realizarea acestor

cursuri digitale, elevii fiind foarte multumiți de cele învățate prin această metoda digitală.

Aceasta educare digitală este necesara pentru utilizarea unui calculator și este foarte importantă

la toate vârstele, fie pentru elevi, fie pentru tineri - necesar pentru angajare, fie pentru adultii care

utilizeaza zilnic la serviciu calculatorul.

Biblioteca Scolii din Viișoara, cu un rol foarte important in vederea imbunatatirii culturii

eleviilor si a comuniatati, va benficia in continuare de aportul adus de tehnologia moderna si

conectarea la Internet. Biblioteca dispune de un calculator cu conectare la internet, cu ajutorul

caruia poate consulta diverse edituri in vederea achizitionarii cartilor necesare pentru scoala si

pentru bilioteca. De asemnea bilblioteca are posibilitatea de a comunica cu biblioteca judeteana

in vederea raportarii diverselor statistici cat si diverselor raportari.

PAPI Viișoara a fost implicat într-o serie de proiecte educaționale prin intermediul cărora

s-au realizat o serie de cursuri de interes (ex. Proiectul FAR – Femeia Antreprenor Rural). Acest

tip de activități vor continua în cadrul centrului educațional.

Obiectivul 3 - Susținerea și dezvoltarea unui centrul de evenimente și promovare

pentru: promovarea tradițiilor comunei, promovare proiectelor primăriei și crearea unor

evenimente pentru atragerea mai multor categorii de vârstă înspre PAPI.

Este foarte importantă promovarea continuă a rețelei, dar și organizarea unor evenimente

specifice pentru diferite categorii de vârstă. În fiecare lună se pot organiza fără mari eforturi cel

puțin 2 evenimente (ex. seara bunicilor, prezentări de filme, formuri). Spațiul PAPI permite acest

lucru, iar lângă PAPI se găsește o sală de spectacole care poate fi de asemenea folosită.

Obiectivul 4 – Susținerea si dezvoltarea unui centrul de resurse pentru elaborarea

de proiecte de dezvoltare socio-economică.

Centrul de resurse pentru elaborarea de proiecte va funcționa pentru susținerea

proiectelor de dezvoltare propuse de primărie, dar și ca centru de consultanță pentru persoanele

din localitate care doresc să depună proiecte pe liniile de finanțare deschise. PAPI Viișoara

funcționează deja ca centru de suport pentru proiectul "Combaterea discriminarii si cresterea

potentialului de angajare a femeilor din mediul rural" care are ca scop promovarea

drepturilor femeilor si a familiilor provenind in special din mediul rural. Cu ajutorul partenerilor

se vor dezvolta și alte proiecte care pot aduce un beneficiu PAPI.

5.2 Modalități de atingere a obiectivelor

Pentru atingerea obiectivelor specificate mai sus au fost gîndite o serie de activități pentru

fiecare obiectiv în parte, dar și o serie activități de suport (asistență tehnică) care să asigure

calitatea activităților și serviciilor implementare. Pe lângă activități, au fost elaborată o matrice la

riscului, precum și strategii de diminuare a riscului identificat.

Pentru susţinerea financiară a RECL după încetarea finanţării EBC, se impune un

sprijin din partea primăriei în procent de min 80% în primul an, urmând ca treptat până în anul

2013 să se atragă finanțări prin intermediul unor prioiecte sau să se dezvolte servicii noi şi

adaptate la nevoile comunităţii, astfel încât în 2013 să se poată autofinanţa. Este greu e crezut că

RECL se poate autofinanță doar din taxele pe servicii, având în vedere și contextul local legat de

prezența unor grupuri defavorizate. Astfel, prognoza financiară trebuie actualizată cel puțin

semestrial, dacă nu chiar trimestial.

Din punct de vedere instituţional primăria susţine menţinerea şi dezvoltarea RECL şi

transformarea PAPI în centrul de resurse și suport în funcție de cele 4 obiective strategice

identificate.

Susţinerea pe piaţă depinde în viitor de puterea financiară a membrii comunităţii şi a

întreprinzătorilor locali. Acestia trebuie să devină principalii utilizatori pentru serviciile cu taxă

propuse de RECL Viișoara. Micii întreprinzători locali pot fi atraşi să-şi promoveze afacerile pe

Internet şi să fie sprijiniţi în atragerea de fonduri. In mediul de afaceri local însă mare parte din

întreprinzători au afaceri în comerţ şi legumicultură. PAPI va funcționa ca un centru de

informare atât pentru găsirea unor finanțări potrivite, cât și pentru găsirea de noi piețe de

desfacere. Doar prin atragerea micilor întreprinzători către PAPI se poate discuta pe viitor despre

o susținere pe piață a serviciilor RECL

Cetăţenilor comunităţii le va fi adus la cunoştinţă Planul de Sustenabilitate prin

expunerea acestuia într-un spaţiu accesibil unde va putea fi consultat. RECL a ajuns si va ramane

un punct important de creare a unei valori adaugate comunitatii, prin prezenta celor 4 noduri si

a unui angajat ai acestui serviciu, proiectele fiind destinate pentru ridicarea comunitatii la

nivelul cerintelor din U.E.

Beneficiile asupra comunității au fost majore în acești 3 ani de funcționare și există

mijloacele pentru a continua dezvoltarea rețelei pentru încă 2 ani.

Chiar dacă susținerea financiară a rețelei va fi realizată în continuare de către APL

(salarizare personal, sediul PAPI) și MCSI (echipamente, internet și asistența tehnică),

dezvoltarea serviciilor rețelei și a celor 4 centre (centrul informațional, centrul de promovare,

centrul de elaborare de proiecte și centrul educațional) exprimă calitatea serviciilor și implicit

sustenabilitatea instițuțională

5.3 Analiza riscurilor

Analiza riscurilor priveşte mai în detaliu ameninţările identificate în cadrul analizei

SWOT şi propune strategii şi soluţii de minimizare.

Risc identificat Probabilitate

Impact Strategie de acţiune

Responsabil

Interes scăzut la nivelul membrilor comunității pentru PAPI

Mare Mare Promovarea serviciilor/activităților pe categorii de public țintă

Prezentarea beneficiilor / Promovare masivă în comunitate

Realizarea unui ziar local

Găsirea unor modalități de implicare a membrilor comunității în activități organizate de PAPI

Caravana PAPI – vizite în satele aparținătoare și prezentări ale beneficiilor PAPI în comunitate

Managerul RECL

Slaba motivare financiară a personalului

Mediu Mare Găsirea unor surse alternative de venit prin implicarea personalului RECL în implementarea unor proiecte in parteneriate public-private

Managerul RECL

Imposibilitatea găsirii unor finanțări pentru

Mediu Mediu Colaborarea cu ONG-uri de profilIdentificarea de

CPC

serviciile RECL pentru grupurile defavorizate

parteneriate viabile pentru scrierea unor propuneri de finanțarePromovarea RECL Viișoara ca un posibl partener pentru organizațiile/insituțiile care au o capacitate mai mare în a atrate și gestiona fonduri europene

Abilităţi limitate în elaborarea unor cereri de finanţare/dezvoltare parteneriate

Mediu Mare Se va valorifica expertiza facilitatorului local pentru promovarea programului şi clarificarea diverselor aspecte sau piedici ce ar putea limita interesul comunităţilor. Se va continua încurajarea parteneriatelor între comunităţi astfel încât să se poată valorifica eventuala expertiză locală deţinută de alţi actori locali relevanţi (organizaţii neguvernamentale, instituţii educaţionale, etc.)

Managerul RECL

Administrator IT

Pregătirea insuficientă a personalului RECL pentru oferirea tuturor serviciilor

Mediu Mare Cursuri de perfecționare pentru personalul RECL

Colaborarea cu organizații/instituții de profil care pot prelua o parte din

CPC

serviciile RECL

Încărcarea fişei postului pentru personalul RECL

Mediu Mare Planificare riguroasăActualizarea planului de lucru trimestrial

Managerul RECL

Administrator IT

6. Planul de acțiuni

Planul de acțiune a fost gândit pe o perioadă de 1 an octombrie 2010 – octombrie 2011

dar activitățile au relevantă pentru toți cei 3 ani de implementare a planului de sustenabilitate.

Planul de acțiuni va fi actualizat semestrial cel puțin, iar în luna august 2011 va intra în pregătire

planul de acțiuni pentru anul 2 al implementării planului de sustenabilitate.

6.1 Activități specifice pentru Obiectivul 1 - Susținerea și dezvoltarea unui centru

informațional în vederea menținerii Internetului și a furnizării de informații din diverse

domenii de activitate către comunitate.

Nr. Denumirea activității Indicatori de performanta

Durata activității

Responsabil Resurse

1 Elaborarea unei strategii de atragere a comunității către serviciile de bază PAPI

1 strategie Octombrie - ianuarie

Manager RECL

2 Promovarea serviciilor de bază către comunitate prin evenimente

1 eveniment de promovare lunar

Octombrie 2010 – octombrie 2011

Manager RECL

3 Realizarea unei evaluari trimestriale a beneficiilor serviciilor pentru comunitate

1 analiză a beneficiilor

Trimestrial Administrator RECL

4 Realizarea unui ziar comunitar lunar

Ziar comunitar gratuit

Lunar incepand din Februarie

Manager Administrator

5 Atragerea de voluntari care pot crea o permanență la PAPI și oferi informații din diverse domenii către comunitate

2 volunari/luna pentru lunile 1-6, 4 voluntari/luna pentru lunile 7-12

Permanent Manager Administrator

6 Crearea unei baze de date cu informatii actualizate din diverse domenii pentru diverse categorii de public

1 baza de date Ianuarie 2011 Manager RECL

7 Oferire de informații și consiliere pentru alți beneficiar decât tinerii și elevii

Minim 20 beneficiari care nu sunt elevi/tineri până în 16 ani/lună pentru lunile 1-3Minim 40 beneficiari care nu sunt elevi/tineri până în 16 ani/lună pentru lunile 4-6Minim 50 beneficiari care nu sunt elevi/tineri până în 16 ani/lună pentru lunile 7- 12

lunar Manager Administrator

6.2 Activități specifice pentru Obiectivul 2 - Susținerea și dezvoltarea unui centrul

educațional, realizarea de cursuri de utilizare a calculatoarelor

Nr. Denumirea activității

Indicatori de performanta


Responsabil Resurse

1 Organizarea unor activități extracuriculare cu elevii în PAPI

1 activitate/lună Din ianuarie 2011

Administratorul RECL

Umane, rechizite, materiale, echipamente PAPI

2 Organizarea unor cursuri de formare profesională pentru beneficiari din comunitate în parteneriat cu alte firme/organizații

1 curs/trimestru pentru minim 15 beneficiari

Trimestrial Manager RECL Traineri, materiale promovare, suporturi de curs, echipamente PAPI

3 Atragerea de fonduri pentru susținerea centrului educațional

1 cerere finanțare depusă/trimestrial

Trimestrial Manager RECL Umane, echipamente PAPI

4 Identificarea unor parteneri viabili

1 eveniment organizat cu un

Trimestrial Manager RECL Umane, echipamente

pentru dezvoltarea centrului educațional

partener/trimestru PAPI

6.3 Activități specifice pentru Obiectivul 3 - Susținerea și dezvoltarea unui centrul

de evenimente și promovare pentru: promovarea tradițiilor comunei, promovare proiectelor

primăriei și crearea unor evenimente pentru atragerea mai multor categorii de vârstă înspre

PAPI.




Responsabil Resurse

1 organizarea unor evenimente in PAPI pentru diferite categorii de public

1 eveniment/lunar pentru beneficiari diferiti

lunar Manager RECL

Videoproiector,LaptopUmane, echipamente PAPI

2 Promovarea tradițiilor comunei prin intermediul unui blog

1 blog, actualizari lunare

Decembrie 2010 –Octombrie 20100

Manager RECL

Umane echipamente PAPI

3 Realizarea unui muzeu al satului – real și virtual

1 cameră amenajată ca muzeu, 1 site

Decembrie 2010 –Octombrie 20100

Manager RECL

Umane, spațiu pentru muzeu, obiecte donate de localnici

4 Caravana PAPI – proiectii si activități în satul Urca

1 eveniment pentru satul izolat Urca

Mai 2011 Administrator RECL

Videoproiector,LaptopEcran de proiecțieUmaneCosturi transport

5 Identificarea unor parteneri care pot oferi servicii de divertisment folosind TIC si resursele PAPI

1 eveniment organizat cu un partener/trimestru

Trimestrial Manager RECL

Umane echipamente PAPI Costuri transport participare întâlniri

6.4 Activități specifice pentru obiectivul 4 – Susținerea si dezvoltarea unui centrul

de resurse pentru elaborarea de proiecte de dezvoltare socio-economică.




Responsabil Resurse

1 Identificarea unor parteneri viabili di comunitate pentru scrierea de proiecte

1 grup de lucru Permanent Manager RECL


2 Intâlniri bilunare cu grupul de lucru și alți factori interesați

2 întâlniri/lună Din ianuarie 2011

Manager RECL


3 Oferirea serviciilor de informare, consiliere și consultanță pentru accesarea de fonduri structutale

10 beneficiari/lună pentru lunile 1-315 beneficiari/lună pentru lunile 4-620 beneficiari/lună pentru lunile 7-12

Din ianuarie 2011

Manager RECL


4 Atragerea de voluntari care pot crea o permanență la PAPI și oferi consiliere pe fonduri structurale

1 volunar/luna pentru lunile 1-6, 2 voluntari/luna pentru lunile 7-12

Permanent din ianuarie 2010

Manager Administrator


5 Identificarea unor parteneri care pot oferi la PAPI servicii de informare, consiliere, consultanță

1 eveniment organizat cu un partener/trimestru



6.5 Activități de suport




Responsabil Resurse

1 Promovarea activitaților pe ecomunitate

2 articole/lunar Permanent Manager RECL


2 Participarea 1 curs/trimestru Trimestrial Manager, Umane

personalului RECL la cursuri de formare si perfectionare

administrator RECL

echipamente PAPI Taxa de participare

3 Suport din partea coordonatorului local

Minim 1 vizita lunar, comunicare permanenta

Permanent Manager, administrator RECL

echipamente PAPI

4 Schimburi de experiență cu alte comunități

1 întâlnire/trimestrial



7. Proiectia bugetului de venituri si cheltuieli

Planificarea dezvoltării şi consolidării PAPI se finalizează odată cu identificarea şi stabilirea unui plan financiar şi buget pentru următorii 3 ani. Bugetul include atât categoriile de venituri preconizate cât şi cheltuielile pe care le va presupune activitatea internă.

Previziunea financiara realizata s-a construit pentru o perioada de 3 ani (2011-2013), pentru ca PAPI sa devina ca centru de profit sustenabil, în afara susţinerii financiare din partea autorităţii locale. Pe termen lung este de preferat ca PAPI să devină auto-sustenabil financiar şi chiar mai mult, să aducă venituri la bugetul local. Proiectia bugetului de venituri si cheltuieli s-a realizat pornind de la tipurile de servicii si tarifele previzionate pentru fiecare serviciu, s-au calculat costurile de functionare si s-au previzionat eventualele venituri incasabile.

7.1 Proiecția veniturilor lunare, exceptând alocația bugetară

Venituri lunare anul 1 pentru lunile 1-6:

Taxe servicii de baza – 100 lei

Subinchirierea spatiului pentru alte activitati – 1 eveniment lunar x 300 lei = 300 lei

Elaborare pagini web – 100 lei

Donatii/cereri finantare – 400 lei

Total = 900

Venituri lunare anul 1 pentru lunile 6-12:


Cota parte din taxa de participare pentru cursurile organizate in PAPI – 100 lei/cursant x 10 cursanti = 1000


Elaborare pagini web – 200 lei


Total = 2600

Venituri lunare anul 2:




Taxa elaborare cereri finantare pentru IMMuri – 1 x 1000 = 1000


Total = 8700

Venituri lunare anul 3:




Taxa elaborare cereri finantare pentru IMMuri – 2 x 1000 = 2000


Total = 11700

7.2 Proiecția cheltuielilor lunare

Cheltuieli lunare anul 1 pentru lunile 1-6:

Salariu personal RECL – 790/persoana x 2 persoane = 1580 lei

Intretinere echipamente – 500 lei

Internet – 1200 lei

Consumabile – 300 lei

Energie electrica – 150 lei

Incalzire – 100 lei

Diverse – 100

Total = 3930

Cheltuieli lunare anul 1 pentru lunile 6-12:







Diverse – 100

Taxa participare curs – 1000

Cheltuieli de transport – 300

Total = 5230

Cheltuieli lunare anul 2:







Diverse – 100


Onorarii trainer/consultant - 3000


Total - 9650

Cheltuieli lunare anul 3







Diverse – 100


Onorarii trainer/consultant - 3000


Total 11650

Anul 1 Anul 2 Anul 3Venituri total:Din care

• Subventii buget local 33960 11400 0• Tarife si contravaloare

servicii/proiecte21000 104400 140400

Cheltuieli totale 54960 115800 139800

După cum rezultă din analiza financiară, alocația bugetară pe care primăria trebuie să o

suporte este de 2830 lunar pentru anul 1, 950 pentru anul II si 0 pentru anul 3 cand RECL este

deja sustenabil, in contextul în care se vor păstra serviciile gratuite oferite beneficiarilor din

grupurile defavorizate.

8. Monitorizarea și evaluarea rezultatelor planificare

Monitorizarea și evaluarea rezultatelor planificare se face în conformitate cu indicatorii

propuși pentru fiecare activitate în cadrul planului de sustenabilitate. În prezent monitorizarea și

evaluarea activității se face de către personalul RECL. Un raport de evaluare este trimis lunar

coordonatorului local care centralizează informațiile și prezintă rapoartele mai departe, factorilor

de decizie și MCSI. După încheierea proiectului EBC, activitatea de monitorizare și evaluare va

reveni CPC. Desigur, personalul RECL va face și propria auto-evaluare, dar impactul asupra

comunității, interesul acesteia pentru RECL/PAPI va constitui barometrul activității.

8.1 Monitorizarea

Planul de sustenabilitate a fost realizat de așa natură încât să permită verificarea

indicatorilor și adaptarea acestora dacă contextul o cere. Pentru a evalua planul de sustenabilitate

s-a folosit conceptul:

- Spune ceea ce faci

- Fă ceea ce spui

- Dovedește ceea ce ai făcut

Astfel, monitorizarea va fi permanentă („ceea ce se întâmplă, in timp ce se întâmplă”), fiind

importantă pentru:

A analiza situaţia activităţilor propuse în comparaţie cu rezultatele obţinute;

A determina dacă resursele implicate sunt utilizate corespunzător şi eficient;

A identifica problemele şi riscurile cu care ne confruntăm şi posibilele soluţii;

A se asigura că toate activităţile sunt efectuate corect, la timp şi de către personal

adecvat;

A folosi experienţa acumulată în activităţile care urmează;

A determina dacă modul în care activităţile au fost planificate bine în comparaţie cu

rezultatele obţinute şi problemele apărute pe parcurs.

În cazul implementarii planului de dezvoltare a serviciilor PAPI este important de urmărit

dacă veniturile și cheltuielile planificate se realizează în parametrii stabiliti. Dacă există pierderi

este necesară o analiza a situației și trebuie găsite soluții de redresare lună de lună.

8.2 Evaluarea

Evaluarea tehnică şi financiară se va face trimestrial sau de câte ori se impune. La

proiecte se va păstra ritmul de evaluare impus de autorităţile contractante şi la activităţile curente

se va face o evaluare trimestrial, care ne propunem să coincidă şi cu evaluarea de performanţă a

personalului.

8.3 Validarea

Rezultatele evaluării vor fi prezentate pentru validare Consiliului Local semestrial.

C. Considerații finale

Prezentul „Plan de Sustenabilitate 2011-2013” este adus la cunoştinţa de CPC,

consiliului local, potenţialilor beneficiari, a partenerilor, a comunităţii şi a altor factori de interes

din domeniu.

„Planul de Sustenabilitate” va fi publicat la secţiunea destinată Comunităţii pe site-ul

www.ecomunitate.ro.

Câte un exemplar din „Planul de Sustenabilitate 2011-2013”, va fi înmânat instituţiilor şi

organizaţiilor cu care Viișoara are încheiate parteneriate.

Fiecare persoană implicată în elaborarea acestuia va dispune de câte un exemplar al

„Planul de Sustenabilitate 2011-2013”, pentru modificarea şi completarea căruia va putea face

propuneri.

Cetăţenilor comunităţii le va fi adus la cunoştinţă Planul de Sustenabilitate prin

expunerea acestuia într-un spaţiu accesibil unde va putea fi consultat.

În scopul evaluării rezultatelor comunicării interne şi externe cu privire la diseminarea

informaţiilor referitoare la strategie, politică şi serviciile furnizate se va întocmi un Raport anual,

în acest sens, de către Managerul RECL.

http://www.ecomunitate.ro/

Date post:	27-Jun-2015
Category:	Documents
Upload:	soranaolaru
View:	446 times
Download:	4 times

Plan Sustenabilitate Viisoara Final

Documents