+ All Categories
Home > Documents > Plan Protectie Interventie Seisme

Plan Protectie Interventie Seisme

Date post: 09-Nov-2015
Category:
Upload: soare-catalin-marian
View: 71 times
Download: 2 times
Share this document with a friend
Description:
Plan Protectie Interventie Seisme
53
Transcript
  • Pag. 2 din 53

    Cuprins Capitolul/subcapitolul Pagina

    Cuprins 2 Lista instituiilor care au participat la procesul de avizare, verificare, elaborare i sunt de acord cu planul 3 Lista de distribuie a planului 4 Actualizrile planului 5 Capitolul 1 1.1. Referine legislative 6 1.2. Scop 7 1.3. Obiective 7 1.4. Caracteristicile zonelor cu risc ridicat: zonare, dimensiuni, descriere, localizare, delimitare, efecte transfrontaliere 7 1.4.1. Hazardul seismic/zone seisme din Romnia 8 1.4.2. Susceptibilitatea teritoriului judeului Botoani la risc seismic 11 1.4.2.1. Zone/Construcii pe teritoriului judeului care pot suferi efecte n eventualitatea unui seism important 12 1.4.2.2. Analiza condiiilor favorizzante specifice connstruciilor din municipiul Botoani 12 1.4.2.3. Construcii hidrotehnice Barajul Stnca Costeti 16 1.4.3. Consideraii privind geologia teritoriului Judeului Botoani. Elemente privind zonarea stabilitii generale a Judeului Botoani

    17

    Capitolul 2 2.1. Structuri organizatorice implicate 21 2.2. Responsabiliti ale organismelor i autoritilor cu atribuii n domenii 21 2.2.1. Instituiile prefectului judeului Botoani; 21 2.2.2. Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Nicolae Iorga al Judeului Botoani; 22 2.2.3.Inspectoratul de Poliie Judeean Botoani 24 2.2.4.Inspectoratul Judeean de Jandarmi; 24 2.2.5. Serviciul Teritorial al Poliiei de Frontier 25 2.2.6. Structuri ale Poliiei Comunitare; 25 2.2.7. Autoritile Administraiei Publice Locale 26 2.2.8. Structuri subordonate Ministerului Aprrii Naionale 27 2.2.9.Compartimentul de Control i Inspecie n Calitatea Lucrrilor n Construcii Botoani; 28 2.2.10.Direcia de Sntate Public Botoani; 28 2.2.11.Direcia pentru Agricultur Botoani; 29 2.2.12. Serviciul de Gospodrire a Apelor Botoani 29 2.2.13. Inspectoratul colar Judeean Botoani 29 2.2.14.Structura Teritorial pentru Probleme Speciale Botoani; 30 2.2.15. Clubul Sportiv Botoani Secia Radioamatori; 30 2.2.16. Instituii publice i opratori economici 31 2.2.17. Persoanele fizice 32 2.2.18. Proiectanii de construcii 33 2.2.19. Executanii lucrrilor n construcii 33 2.3. Centrul de conducere al aciunilor 35 2.3.1. Informarea publicului i mass-media 37 2.4. Planificarea aciunii 37 Capitolul 3 3.1. Concepia aciunii de protecie intervenie 39 3.2. Faze pe urgenea aciunilor 40 3.3. Aciunile de protecie intervenie 42 3.4. Gestionarea aciunilor de protecie intervenie 43 3.4.1. Msuri i aciuni n perioada de prevenire a unei situaii de urgen specifice 43 3.4.2. Protecia, intervenia, relocarea, refacerea reconstrucia, reabilitarea restabilirea, meninerea condiiilor de siguran

    44

    Capitolul 4 4.1. Resurse: umane, materiale, financiare 49 Capitolul 5 5.1. Asigurarea realizrii aciunii 51 5.2. Realizarea circuitului informaional decizional i de cooperare 52 Hri/Anexe

  • Pag. 3 din 53

    LISTA PERSOANELOR CARE AU PARTICIPAT LA PROCESUL DE

    AVIZARE, VERIFICARE, ELABORARE A PLANULUI I SUNT DE ACORD CU PLANUL

    Structura Funcia Nume, Prenume Semntura i tampila

    Compartiment de control i Inspecie pt. Calitatea Lucrrilor n Construcii Botoani

    ef Centru Mihai Gabriel PLATON

    Inspectoratul de Poliie Judeean Botoani Inspector ef

    Comisar ef Cristian CUCOREANU

    Inspectoratul de Jandarmi Judeean Botoani Inspector ef

    Colonel Constantin MOROANU

    Serviciul Teritorial al Poliiei de Frontier Botoani ef Serviciu

    Comisar ef Drago HOLCA

    Unitatea Militar 01251 Botoani

    Comandant

    Colonel Lucian SANDU

    Direcia de Sntate Public Botoani Director executiv

    Dr. Silvana TUDORACHE

    Verificat Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Nicolae Iorga al Judeului Botoani

    Prim adjunct al inspectorului ef

    Locotenent colonel Mihail Cristian AMARANDEI

    Elaborat de:

    Inspectoratul Judeean pentru Situaii de Urgen Nicolae Iorga al Judeului Botoani

    ef Centru Operaional

    Locotenent colonel Dan Decebal MURARU

    Secretariat Tehnic Permanent al

    C.J.S.U.

    Cpitan Iulian PURICE

  • Pag. 4 din 53

    LISTA DE DISTRIBUIE A PLANULUI

    Nr. crt

    Instituia / Serviciul (secia,

    compartimentul, etc) Numele i prenumele Data Semntura de primire Observaii

    1.

    Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen Botoani - S.Th.P. -

    Exemplar nr. 1

    2. Instituia Prefectului Judeul Botoani copie

    3. Inspectoratul de Poliie Judeean Botoani copie

    4. Inspectoratul de Jandarmi Judeean Botoani

    extras

    5.

    Compartiment de Control i Inspecie pentru Calitatea Lucrrilor n Construcii Botoani

    extras

    6. Agenia de Protecie a Mediului Botoani extras

    7. Direcia de Sntate Public Botoani extras

    8. U.M. 01251 Botoani extras

    9. U.M. 1189 Botoani extras

    10. Serviciul Teritorial al Poliiei de Frontier Botoani

    extras

    11. Filiala Crucea Roie Botoani extras

  • Pag. 5 din 53

    LISTA CU ACTUALIZRILE PLANULUI

    Nr crt Pag. Coninutul modificrii

    Data efecturii modificrii i baza

    legal

    Semntura i tampila

  • Pag. 6 din 53

    CAPITOLUL 1

    INTRODUCERE

    1.1. REFERINE LEGISLATIVE:

    - Ordonana de urgen a Guvernului nr. 21 din 15.04.2004 privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de Urgen, publicat n M.Of. nr. 361 din 26.04.2004, aprobat cu modificri prin Legea nr. 15 din 28.02.2005 (M.Of. 190 din 07.03.2005);

    - Legea nr. 481/2004, privind protecia civil, republicat; - H.G.R. nr. 2288 din 09.12.2004, pentru aprobarea repartizrii

    principalelor funcii de sprijin pe care le asigur ministerele, celelalte organe centrale i organizaiile neguvernamentale privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen, publicat n M.Of. nr. 9 din 04.01.2005;

    - Ordinul comun al ministrului transporturilor, construciilor i turismului i ministrului administraiei i internelor nr. 1995/2005 i 1160/2006 pentru aprobarea Regulamentului privind prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen specifice riscului la cutremure i/sau alunecri de teren (M.Of nr. 207 din 30.01.2006);

    - Legea nr. 10 din 18 ianuarie 1995 privind calitatea n construcii cu modificrile i completrile ulterioare;

    - Legea nr. 575 din 22 octombrie 2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a V-a - Zone de risc natural;

    - O.M.A.I. nr. 181 din 12 august 2010, pentru aprobarea Regulamentului privind gestionarea situaiilor de urgen specifice tipurilor de risc repartizate Ministerului Administraiei i Internelor (M.Of nr. 598 din 24.08.2010);

    - H.G.R. nr. 1491 din 09.09.2004, pentru aprobarea Regulamentului cadru privind structura organizatoric, atribuiile, funcionarea i dotarea comitetelor i centrelor operative pentru situaii de urgen, publicat n M.Of. nr. 885 din 28.09.2004;

    - H.G.R. nr. 1492 din 09.09.2004, privind principiile de organizare, funcionarea i atribuiile serviciilor de urgen profesioniste, publicat n M.Of. nr. 885 din 28.09.2004;

    - O.M.A.I. nr. 132 din 29.01.2007 pentru aprobarea Metodologiei de elaborare a Planului de analiz i acoperire a riscurilor i a Structurii-cadru a Planului de analiz i acoperire a riscurilor (M. Of. nr. 79 din 01.02.2007);

    - H.G.R. nr. 642 din 29.06.2005 pentru aprobarea Criteriilor de clasificare a unitilor administrativ-teritoriale, instituiilor publice si operatorilor economici din punct de vedere al proteciei civile, n funcie de tipurile de riscuri specifice;

    - O.M.A.I. nr. 1494 din 07.11.2006 pentru aprobarea Normelor tehnice privind organizarea i funcionarea taberelor pentru sinistrai n situaii de urgen (M.Of. nr. 926 din 15.11.2006).

  • Pag. 7 din 53

    1.2. SCOP:

    Planul de protecie i intervenie n cazul dezastrelor provocate de seisme, alunecri de teren i/sau prbuiri generatoare de situaii de urgen pe teritoriul Judeului Botoani se elaboreaz n scopul aplicrii, ntr-o concepie unitar i eficient a msurilor de prevenire, protecie i intervenie specifice tuturor organismelor i forelor cu responsabiliti n domeniul monitorizrii i gestionrii situaiilor de urgen (seisme i/sau alunecri de teren) ce se pot produce/ ce pot afecta teritoriul judeului. Planul asigur identificarea i monitorizarea surselor poteniale generatoare de generatoare de situaii de urgen ca urmare a producerii unor seisme i/sau alunecri de teren, evaluarea informaiilor, analiza situaiei iniiale, elaborarea de prognoze i variante optime de aciune pentru reducerea sau eliminarea riscurilor, precum i stabilirea procedurilor specifice de rspuns n conformitate cu competenele i responsabilitile fiecrei structuri abilitate, n scopul minimizrii impactului asupra populaiei i mediului. 1.3. OBIECTIVE:

    - limitarea pierderilor de viei, a pagubelor materiale i a efectelor negative

    asupra mediului; - asigurarea unui rspuns coordonat i integrat din punct de vedere managerial

    i operativ; - mobilizarea n timp scurt a resurselor la locul interveniei; - meninerea cooperrii permanente a tuturor structurilor din cadrul Sistemului

    Naional de Management al Situaiilor de Urgen; - prevenirea apariiei i/sau limitarea efectelor unor situaii de urgen

    complementare; - asigurarea proteciei populaiei i a personalului propriu; - utilizarea judicioas a resurselor umane, materiale i financiare, inclusiv a

    celor furnizate ca asisten internaional. 1.4. CARACTERISTICILE ZONELOR CU RISC RIDICAT: ZONARE DIMENSIUNI, DESCRIERE, LOCALIZARE, DELIMITARE, EFECTE TRANSFRONTALIERE

    Caracteristicile unitii administrativ-teritoriale Amplasare geografic i relief

    Judeul Botoani este situat n extremitatea nord-estic a rii noastre, nvecinndu-se la sud cu judeul Iai, la vest cu judeul Suceava, la nord cu Ucraina i la est cu Republica Moldova. Are o suprafa de 4.986 km2 ceea ce reprezint 2,1 % din suprafaa rii. Ca poziie geografic, judeul Botoani este ncadrat n urmtoarele coordonate:

  • Pag. 8 din 53

    Punctul cardinal Punctul extrem Vecini

    Longitudine estic

    Latitudine nordic

    NORD Satul Horoditea Republica Ucraina 26040 48016 SUD Comuna Prjeni Judeul Iai 27002 47026

    EST Comuna Santa Mare Republica Moldova 27

    023 47035

    VEST Comuna Mihileni Judeul Suceava 26006 47058

    Relieful este reprezentat n jumtatea nordic printr-o parte deluroas a depresiunii Jijiei, cu coline domoale care nu depesc 200 m altitudine, spre est se ntinde o zon de cmpie n lungul Prutului, iar spre vest zona de terase nalte de pe malul stng al Siretului, care fac parte din zona sud-estic a podiului Sucevei, cu nlimi mai mari de circa 300 m i culmineaz n sud-vest cu prelungirea nordic a culmii Dealu Mare care atinge altitudinea maxim de 593 m. Pe baza studiilor pedologice i agrochimice executate pe teritoriul judeului, au fost identificate:

    Specificarea

    Suprafaa (ha

    )

    % din suprafaa agricol

    -Soluri afectate de eroziune moderat, puternic i excesiv din care: -de adncime

    104,273

    3,632

    27,35

    0,95 - Soluri afectate de alunecri - total - din care: - active

    36,380 27,408

    9,54 6,30

    - Soluri afectate de exces de umiditate din care: -de natur freatic

    72.765 37,371

    19,09 9,80

    - Soluri cu textur fin ( soluri grele ) 240.566 63,09 - Soluri salinizate i / sau alcalizate 63.098 16,54 - Soluri acide 43,659 11,42 - Soluri inundabile 29.034 7,62

    De menionat c ndeosebi fenomenele de teren (eroziunea, alunecrile, excesul de umiditate), dar i unele aspecte de chimism (starea de reacie, de aprovizionare cu elemente nutritive .a.) sunt fenomene dinamice. Suprafeele de teren cu degradri moderate, puternice i foarte puternice totalizeaz pe jude 209.240 ha. 1.4.1. Hazardul seismic Zone Seismice din Romania Romnia face parte din a doua regiune seismic important dup centura CIRCUM PACIFIC, asociat cu zona de deformare a lanului ALPINO CARPATO HIMALAIAN i este inclus n cadrul seismicitii regiunii Mediteraneene. Micarea general de convergen dintre plcile AFRICAN i EST-EUROPEAN, subplaca INTRA-ALPIN i subplaca MOESICA. Falia N ORADEA - CLUJ-NAPOCA

  • Pag. 9 din 53

    orientare : V/NV - S/SE adncime : 30 Km intensitate : 7 (15.07.1786)

    Falia Benesat - Ciucea Io = 6 intensitatea epicentral maxim n zona Jibou (22.01.1830 ; 26.05.1885) Falia N Transilvan Io = 6 (30.03.1979) Falia S Transilvan - Sebe - Deva Io = 4,5 (MSK) (30.04.1886) Pe teritoriul Romniei se manifest mai multe categorii de cutremure:

    superficiale (H < 5 km); crustale (normale); cu focar ascendent (5 < H < 30 km); intermediare (70 < H < 170 km).

    Seismologii, geologii i geofizicienii au analizat structura tectonic a zonei ajungnd la concluzia c un model adecvat l reprezint un conglomerat de plci convergente n Vrancea. n zona subduciei acestora se produc fracturi ale plcilor la diferite adncimi datorit proceselor de rupere, lunecare etc. Analiznd riscurile seismice de pe teritoriul Romniei observm c principalul focar seismic se afl n zona Vrancea, n care micrile plcilor tectonice produc cutremure la o adncime de 60 100 km i cu magnitudine maxim M= 8-9 grade Richter, cu o periodicitate de 40 100 de ani. Alte zone seismic active importante sunt situate n Carpaii Meridionali (zona Fgra Cmpulung i zona Moldova Nou), Banat, Criana Maramure. Cutremurele intermediare produse la 100 150 km au magnitudini medii de M=7 grade Richter conducnd la intensiti de VII VIII grade pe scara MSK pe aproape jumtate din teritoriul rii. Alte surse locale sau externe teritoriului romnesc pot produce intensiti de VII VIII grade. Din studierea hrii zonrii seismice pe teritoriul Romniei, putem defini 4 zone seismice, n care riscul de producere a rnirilor i deceselor, ca urmare a aciunii violente a cutremurelor, este diferit. Aceste zone sunt:

    Zona I - are o dezvoltare teritorial mai redus, acoperind o populaie de aproximativ 2 milioane de locuitori cu un grad de urbanizare de 48%, n care se pot produce cutremure cu M max. = 9 grade Richter, cuprinznd zona Vrancea i mprejurimele imediate.

    Zona II - n care efectele unor cutremure cu epicentrul n Vrancea se ntind pe aproximativ 14 judee acoperind o populaie de aproximativ 10 milioane de locuitori cu un grad de urbanizare de 60%, cuprinznd o parte din Moldova i Muntenia, n care cutremurele cu epicentrul n Vrancea se manifest cu o ciclitate maxim de 40 50 ani i o magnitudine maxim de 8 grade Richter.

    Zona III

  • Pag. 10 din 53

    - cuprinde o parte din nordul Moldovei, Transilvania i Oltenia, sudul Munteniei i Dobrogea, ntinzndu-se pe aproximativ 14 judee cu o populaie de 6 milioane de locuitori cu un grad de urbanizare de 48%, n care cutremurele ating o magnitudine maxim de 7 grade Righter i o ciclitate de 40 50 ani.

    Zona IV - acoper aproximativ 13 judee, cuprinznd nordul Moldovei, Podiul Transilvaniei i Banatul, nglobnd o populaie de 7 milioane de locuitori cu un grad de urbanizare de 52%, n care cutremurele pot atinge o M max. de 6 grade Richter.

    n Romnia, cel mai mare risc seismic l are regiunea Vrancea care se nscrie n zonele seismice legate de orogen, i anume lanului latitudinal alpino-carpato-himalayan. Instabilitatea de la Curbura Carpailor este explicat prin tectonica plcilor, i anume jocul unor plci i microplci litosferice. Spre Carpaii i Subcarpaii de Curbur, plcile sunt n micare convergent: placa eurasiatic, microplaca interalpin, microplaca moesic i microplaca Mrii Negre. Dintre acestea, placa eurasiatic i microplaca Mrii Negre acumuleaz energii n tendina lor de subducie spre rdcinile Carpailor , pe planul de afundare Benioff. Periodic aceste energii se descarc producn vibraii ale scoarei terestre. O parte a energiei cinetice eliberate din focarul Vrancea este transportat pe planuri de falii. Se poate admite c la cutremurul din 4 martie 1977, energia a fost transportat pe planuri de falii, n Depresiunea Lovite- Brezoi, unde a constituit un focar nou, efemer, care a afectat oraele Rmnicu Vlcea i Craiova, situate la sud. Cutremurul vrncean considerat a fi cel mai puternic, s-a produs n anul 1802 la 26 octombrie, cnd s-a prbuit i Turnul Colei. Activitatea din secolul XX a fost marcat de producerea a 4 seisme vrncene cu magnitudini peste 7 (1908, M-7,7; 1977, M-7,4; 1986, M-7,1) i a unui cutremur crustal foarte puternic n zona Fgra Cmpulung (1916, M-6,4), cnd s-au simit zguduiri timp de mai multe luni. Dup aprecierile inginerilor constructori, riscul seismic din Romnia este mai ridicat n prezent dect nainte de 1977, n special datorit avarierii cumulative (aparente sau ascunse) a construciilor, determinat de cutremurele succesive din 1977, 1986 i 1990, precum i datorit unor noi lucrri care includ surse de mare risc, printre care centrala nuclear Cernavod. Riscul seismic riscul dezastrelor complementare

    n condiiile producerii unui seism, funcie de magnitudine, adncimea focarului, poziia epicentrului pe teritoriul rii, direcia principal de propagare a undei seismice, zonele construite, intens populate, cele echipate cu obiective industriale sau reele de comunicaie i utiliti, sunt influenate direct, n structurile de rezisten i instalaii producndu-se suprasolicitri puternice, luate n calculul de dimensionare cu denumirea de ncrcarea excepional. Natura dinamic a acestor ncercri poate determina consumarea rapid a rezervelor de capacitate portant, adugnd forelor seismice orizontale care ar trebui preluate, fenomene care privesc comportamentul mecanic al materialelor din elementele structurii de rezisten, cum ar fi rezonana sau oboseala. Numai pentru seismele puternice, denumite mari sau majore riscul afectrii pariale sau totale a ntregului fond construit (mai puin construciile, foarte puine ca numr, adaptate antiseismic i echipate special), este maxim.

  • Pag. 11 din 53

    n condiiile seismelor normale, perioada proprie a seismului, corelat cu perioadele proprii de vibraie a structurilor de rezisten, poate determina mrirea sau micorarea (ntre limitele importante), a riscului afectrii construciilor. Poziia unei localiti fa de zona epicentral i direcia de propagare, aspecte de care se ine seama n actuala zonare seismic a teritoriului, condiioneaz i ele riscul seismic. n condiiile apariiei i dezvoltrii unui seism, este posibil producerea urmtoarelor efecte:

    prbuiri totale sau pariale de construcii, avarierea unora dintre cldiri n zonele intens construite;

    nclinri sau rsturnri de cldiri, ca urmare a unor deplasri / tasri ale terenului de fundare;

    modificri de amplasamente n zone populate, prin deplasarea / alunecarea unor mase mari de pmnt, activarea unor alunecri de teren, apariia de prbuiri de scoar sau umflturi (ebulmente) ale acesteia aceste fenomene conduc la colapsul ntregului fond edificat;

    ruperea cilor de comunicaie afectarea de regul a lucrrilor de art sau de protecie;

    ruperea reelelor de utiliti instalarea unor dezastre complementare: ecologice, incendii, chimice;

    avarierea sau cedarea unor ndiguiri la amenajrile hidrotehnice instalarea unor dezastre complementare. 1.4.2. Susceptibilitatea teritoriului Judeului Botoani la riscul seismic Seismicitatea judeului Botoani evoluii recente n lucrarea sa tiinific, publicat n anul 1961, Atanasiu numete cutremure moldavice, cutremurele de pmnt, la care ntinderea ariei macroseismice este disproporionat fa de intensitatea maxim a zguduirilor. Aceste cutremure nu au intensitate mai mare de gradul 4, totui ele au fost simite la Bucureti i Vaslui.

    ntre anii 1883 1916, au avut loc 4 cutremure locale n judeul Botoani: 1885, mai - 15 h 35 min., Horodniceni gr.3 local; 1898, decembrie, 28 - 1 h 38 min., Dorohoi gr.3 local; 1902, mai, 7 - 16 h 35 min., Botoani gr.3 local.

    Lng Dorohoi, pe linia Pomrla Broscui, apare n cutremurul din 1940, o uoar culminaie, care i determin pe seismologi s pun focarul zguduirii de la 28 decembrie 1898 nu chiar lng Dorohoi, ci puin mai la rsrit.

    Seismele din nordul Moldovei, cel puin cele cu focarul pe linia Botoani (Curteti) Dorohoi, nu in de seismele moldavice, ci se claseaz mai degrab n cutremurele care i au focarele pe linii ale Platformei Podolice, ca cele din 20 ianuarie 1903 i 17 august 1875.

    ntre 1893 i 1916, numai cinci cutremure s-au nregistrat n Botoani: 1893, septembrie, 10, Botoani, gr. 3, Curteti, gr. 3; 1894, august, 31, Botoani, gr. 4 (culminaie), Dorohoi, gr. 3;

  • Pag. 12 din 53

    1904, februarie, 6, Botoani, gr. 3, culminaie; 1908, octombrie, 6, Botoani, gr. 4; 1912, iunie, 7, Botoani i Dorohoi, gr. 3.

    1.4.2.1. Zone/Construcii din zona de competen care pot produce efecte n eventualitatea unui seism major

    Zonele urbane, n principal la fondul construit vechi: cazul zonelor centrale ale municipiilor Botoani i Dorohoi. Vechimea construciilor, faptul c acestea au fost expuse n timp la seisme importante, care au consumat din rezerva de capacitate portant, determinnd apariia i evoluia ulterioar a unor trasee de fisurare, deasemeni modificarea condiiilor de amplasament, prin ridicarea nivelului pnzei freatice i nmuierea terenurilor de fundare, cu afectarea fundaiilor din zidrie, conduc la risc seismic important pentru aceste construcii. O influen degenerativ semnificativ asupra acestor zone construite, o are prezena sistemului de hrube vechi, astzi scoase din funciune i, de regul, inundate. Creterea n timp a nivelului pnzei freatice n localitatea Botoani, creeaz o condiie favorizant pentru o evoluie necorespunztoare a comportrii seismice i la construciile recent executate.

    Construcii izolate n mediul urban sau rural, de regul vechi, mai expuse fiind lcaele de cult, datorit dezvoltrii n plan dar i conformrii structurale pe vertical, neomogenitatea distribuiei maselor (corpul bisericii turle).

    Instalaii i construcii n zonele industriale; se au n vedere n principal construciile speciale de tipul courilor de fum, castelelor de ap aeriene, rezervoarelor la sol de volume mari, la care se poate dezvolta efectul de val i efecte hidrodinamice. 1.4.2.2. Analiza condiiilor favorizante specifice construciilor din municipiul Botoani Construciile din judeul Botoani sunt:

    - ansambluri urbane din centrele oraselor vechi n care se afla de obicei majoritatea cldirilor pentru funciunile social-administrative i comerciale;

    - ansambluri (cartiere) cu funciuni sociale si comerciale locale; - platforme industriale periferice.

    n ara noastr urbanizarea localitailor a parcurs anumite etape care a condus n oraele mari la crearea de ansambluri construite specifice care au o strns legatur cu protecia antiseismic a populaiei, astfel:

    ansamblurile construite din centrele oraselor sunt realizate din cladiri de zidrie si beton armat, prezentnd att riscuri datorit ornamentelor, courilor de fum i calcanelor ct si vulnerabilittii specifice a unor cldiri din generatia 1920-1940;

    ansamblurile construite n cartierele noi (generatia 1960) de tipul blocurilor grupate n jurul complexelor social-culturale si comerciale, cu spatii verzi mai bogate nu prezint aceleasi riscuri, existnd ins suficiente hazarduri cum ar fi placaje ceramice, vitraje care pot cdea prezentnd pericole in special lng aleile intens circulate;

  • Pag. 13 din 53

    ansamblurile construite din cartierele noi (generatia 1960-1977) de tipul blocurilor cu spaii comerciale (la parter si eventual etajul I) prezint hazarduri legate de existena unor constructii n cadre i n consecinta a unor zidarii de beton usor, autoclavizat cu tencuieli exterioare mai groase, vitraje la balcoane, n conditiile unei flexibilitati sporite a cldirii (parterul sau cele dou nivele comerciale au o rigiditate mai redus) ceea ce n condiiile specifice miscrii seismice de Vrancea a condus la suprasolicitri de oscilatie, la rezonana i implicit la efecte neplcute asupra locatarilor;

    ansamblurile construite dup 1977 n care, pe baza datelor instrumentale si invamintelor privind seismicitatea real a teritoriului i controlul rigidittii cldirilor nalte, prezint un grad de siguran mai ridicat.

    n Botoani vechimea construciilor, faptul c acestea au fost expuse n timp la seisme importante, care au consumat din rezerva de capacitate portant, determinnd apariia i evoluia ulterioar a unor trasee de fisurare inclusiv modificarea condiiilor de amplasament, prin ridicarea nivelului pnzei freatice i nmuierea terenurilor de fundare, cu afectarea fundaiilor din zidrie, conduc la risc seismic important pentru aceste construcii. O influen degenerativ semnificativ asupra acestor zone construite, o are prezena sistemului de hrube vechi, astzi scoase din funciune i, de regul, inundate. Creterea n timp a nivelului pnzei freatice n localitatea Botoani, creeaz o condiie favorizant pentru o evoluie necorespunztoare a comportrii seismice i la construciile recent executate. n mediul urban, de regul construciile vechi ce pot fi expuse riscului seismic sunt lcaele de cult, datorit dezvoltrii n plan dar i conformrii structurale pe vertical, neomogenitatea distribuiei maselor (corpul bisericii turle). Trebuie motivat faptul c n municipiul Botoani sunt biserici de patrimoniu naional cum ar fi: Biserica Sfnta Maria (armeneasc), pe care tradiia o dateaz n anul 1350, Bisericile Uspenia i Sfntul Gheorghe ridicate de Doamna Elena Rare, n anii 1551 i 1552, sau Bisericile cu hramul Sfntul Ilie i Sfnta Parascheva, n cazul unor seisme puternice prin cderea turlelor pot provoca att pagube blocurilor i construciilor din arealul lor ct i mari blocaje, toate fiind n zone centrale ale oraului. Un alt punct vulnerabil din punct de vedere al riscului seismic este partea central a municipiului Botoani ce se distinge prin Centrul Istoric i Comercial, grupat n jurul dominantei sale de cot i girantului su istoric catedrala Adormirea Maicii Domnului (Uspenia), pe axul fostului traseu al Cii Naionale (n prezent pietonal). Dou variante stradale asigur detenta, respectiv str. Svenilor i Piaa 1 Decembrie. Centrul Istoric a parcurs mai multe etape ale proiectului de reabilitare iniiat de Primria municipiului Botoani, dar i principalele lucrri realizate n Piaa 1 Decembrie la nr, 2,3,4,5,6,7,28-30,36,46,42,45,45, pe strada Svenilor la nr. 2,4,6 i 8 dar i la reelele de ap, canalizare, gaz, iluminat etc. precum i la Pietonalul major, odat cu derularea Proiectului Reabilitarea centrului istoric i a zonei pietonale a municipiului Botoani. Stratul de fundare prezint o neomogenitate foarte pronunat i determin riscul accentuat la aciunea seismic. Riscul este multiplicat de prezena n zon a

  • Pag. 14 din 53

    accidentelor de teren sub form de beciuri, hrube i umpluturi cu grosimi mari. Aceste beciuri i hrube sunt dispuse pe toate direciile, ating adncimi mari, uneori sunt suprapuse i coboar sub nivelul Piaa 1918. Aceast zon este delimitat n partea de nord de str. Elena Doamna, n partea de sud de str. Blnari, n partea de vest de noua Cale Naional, iar n partea de est de str. Potei Vechi i Gh. Doja. Structura litologic a zonei, este reprezentat de un complex prfos argilos nisipos, cu variaii mari n plan ct i n adncime. Se ntlnesc umpluturi neomogene cu grosimi cuprinse ntre 1,60 m i 11,00 m, argile prfoase galbene cu CaCO3 degradat, de consisten variabil, cu grosimi cuprinse ntre 0,40 m i 3,6 m, nisipuri prfoase, sau nisipuri argiloase, cu grosimi ce variaz ntre 0,30 ml 2,30 ml i argil marnoas galben verzuie, cu intercalaii i zone de nisip fin, cu grosimi de 0,60 m la 7,20 m. Stratul de fundare prezint o neomogenitate foarte pronunat i determin riscul accentuat la aciunea seismic. Riscul este multiplicat de prezena n zon a accidentelor de teren sub form de beciuri, hrube i umpluturi cu grosimi mari. Aceste beciuri i hrube sunt dispuse pe toate direciile, ating adncimi mari, uneori sunt suprapuse i coboar sub nivelul unor subsoluri cu nlime mare. Cea mai mare parte a acestor beciuri sunt inundate, datorit creterii nivelului apei freatice, ct i din aportul apelor canalizate. Deasemeni, o bun parte a acestor hrube sunt prbuite sau colmatate cu reziduuri, ceea ce face imposibil cartarea lor. Aceste condiii au dus la degradarea difereniat a cldirilor existente, favorizat de prezena apei n beciuri (apa avnd un caracter sulfatic), cu aciune direct asupra fundaiilor. Prbuirea unor beciuri i hrube a condus la modificarea echilibrului de fore, afectnd stabilitatea construciilor existente. Au aprut fisuri, s-au produs prbuiri de ziduri, ceea ce i micoreaz considerabil rezistena cldirilor, n situaia producerii unor micri seismice. n anul 1888, zona central a municipiului Botoani, a fost afectat de un incendiu devastator, care a distrus-o n cvasitotalitate. Refacerea s-a realizat pe vechile fundaii, beciuri, hrube, care i ele erau, parial executate pe un sistem de beciuri i galerii suprapuse, mult mai vechi, unele datnd nc din evul mediu. Refacerea a impus o arhitectur de pronunat caracter occidental, datorat mai ales marilor negustori i bancheri evrei. Trebuie precizat c arhitectura occidental a fronturilor, nglobeaz nucleele anterioare, iar curile prezint ornamente tipice caselor de trgovei. Astzi motenim un ansamblu urbanistic unitar i compact, cu caracter predominant eclectic, realizat de arhitecii occidentali (predominant din zonele germane), n care s-au integrat i obiectele realizate n prima jumtate a sec. XX lea.

    Caracteristici structurale ale construciilor Cldirile din zon au, n totalitate, regimul de nlime P + 1E. Structura acestor cldiri, este realizat din ziduri portante, n majoritatea cazurilor de grosime mare, cu boli i arce din zidrie, planeele sunt de regul din bolioare de zidrie pe profile metalice peste parter i din lemn peste etaj.

  • Pag. 15 din 53

    Materialele din care au fost executate aceste cldiri difer foarte mult n ce privete calitatea, multe dintre acestea fiind perimate: crmizi artizanale, incomplet arse, sfrmicioase, mortare slabe i care nu umplu bine rosturile. Se constat prezena tiranilor metalici corodai, a arpantelor degradate, multe din ele avnd afectat stabilitatea de ansamblu sau pe elemente, iar pierderea stabilitii este iminent. Toate imobilele din zon au parterul destinat unor funciuni comerciale sau de alimentaie public. Proprietarii sau chiriaii acestor imobile au intervenit n timp asupra cldirilor, realiznd intervenii care afecteaz elemente structurale. n general interveniile constau n:

    mrirea unor goluri existente; demolarea unor perei structurali i nlocuirea acestora cu elemente din

    beton armat (grinzi i stlpi); realizarea unor noi goluri de circulaie.

    Etajele cldirilor din zona central au destinaia de locuine. Multe dintre ele au fost prsite n decursul anului, iar n prezent sunt devastate, ceea ce permite ca, n aceste cldiri s ptrund apele din precipitaii, cu degradarea lor continu. O parte din ele sunt locuite de o populaie pauper, care nu se preocup de ntreinerea curent a construciilor. n ultimii ani localurile publice, centrele comerciale, de prestri servicii i atelierele meteugreti i-au pierdut vadul i clientela, iar multe din ele s-au mutat la parterul blocurilor din apropriere, aspect care influeneaz i interesul pentru repararea curent i meninerea funcionalitii acestora. Toate imobilele din zona central comercial a municipiului Botoani, delimitat anterior, nu mai asigur cel puin urmtoarele cerine fundamentale de calitate

    rezisten i stabilitate; siguran n exploatare; siguran la foc.

    La toate aceste imobile, zidurile de rezisten prezint fisuri importante, deplasri importante de la vertical, desprinderi la coluri. Dup cum am menionat anterior, vechiul centru a fost construit pe o reea de beciuri, hrube i canale. Iniial, acestea erau uscate sau, n timp, deveneau drenuri care evacuau apele din zon, iar materialele din care erau executate, de bun calitate, rezistau timpului i ncrcrii transmise de construcii. Prin crearea pietonalului n locul vechii Ci Naionale, s-a ridicat nivelul strzii i au fost acoperite gurile de aerisire ale beciurilor. Datorit acoperirii cu construcii a terenurilor din zon ct i a exfiltraiilor din reele, ca urmare a nentreinerii corespunztoare, nivelul apelor subterane din zon a crescut; aspectul a fost favorizat i de executarea construciilor noi din zonele adiacente, cnd au fost plombate beciurile i hrubele interceptate, ceea ce a dus la ntreruperea scurgerii libere a apelor prin acestea. Toate aceste cauze au dus la inundarea majoritii beciurilor i hrubelor de sub cldiri. n aceste condiii construciile subterane menionate, au nceput s cedeze, nregistrndu-se boli cedate sau prbuite, iar deplasrile generate n terenul de

  • Pag. 16 din 53

    fundare, au dus implicit la suprasarcini pentru echilibrarea structural i degradarea structurii de rezisten a cldirilor. De altfel, n trecutul recent al municipiului, am asistat la autodemolarea unor imobile, autodemolare care nu s-a datorat unor seisme. Putem meniona Case cu arcade (Piaa 1 Decembrie nr. 14, 17) care s-a prbuit datorit executrii unor construcii noi n zon. (MODAROM ul), imobilele din Calea Naional nr. 202, 204, 206, prbuite n urma unui incendiu nu foarte violent i repede localizat i stins i cldirea din zona Potei cunoscut sub numele de Teatrul Vechi (Calea Naional nr. 224, 226, 228, 230) care adpostete la etaj o sal de spectacole. Multe alte imobile au suferit deja prbuiri pariale. Un element specific pentru construciile din zona central, l constituie modul acestora de realizare n pateuri, alipite, cu perete de calcan comun. Aceast conformare structural constituie un factor agravant suplimentar, deoarece creeaz posibilitatea prbuirilor succesive, n lan, pornind de la colapsul unei singure cldiri. Din aceast cauz nu este suficient realizarea consolidrii complete a unei cldiri, fr consolidarea simultan a ntregului pateu. Considerm c, n cazul unui seism chiar modest, de gradul 5 sau 6 pe scara MKS, toate imobilele vechi din zona central a municipiului, puteau fi afectate parial, IAR RISCUL DISTRUGERII A CEL PUIN 90 % DIN FONDUL EDIFICAT era iminent nainte de lucrrile de reabilitare i consolidare care vor fi descrise mai jos.

    1.4.2.3. Construcii hidrotehnice - Barajul Stnca Costeti

    Amenajarea STNCA-COSTETI este amplasat pe rul Prut (cod cadastral XIII-1), pe grania dintre Romnia i Republica Moldova, n dreptul localitii Stanca, com. tefneti, jud. Botoani, pe malul romnesc i al comunei Costeti de pe malul moldovenesc, la 576 km de la confluena Prut-Dunre.

    Principalele ci de acces sunt DN 24C lai - tefneti i DN 29D Botoani - tefneti.

    Partea din Nodul Hidrotehnic Stnca - Costeti situat pe teritoriul Romniei se afl n administrarea Administraiei Naionale APELE ROMNE", Exploatare Complexa Stnca Costeti. Partea aflat pe teritoriul Republicii Moldova este administrat de Concernul APELE MOLDOVEI", Direcia Costeti.

    Scopul pentru care a fost construit Nodul hidrotehnic este acela de regularizare a rului Prut, pentru alimentri cu ap a centrelor populate i a industriei, irigaii, atenuarea viiturilor pentru combaterea inundaiilor i producerea de energie electric.

    Prevederea n lacul de acumulare a unui volum de atenuare de 550 mii m3 permite atenuarea viiturii de 1% de la 2940 la 700 m3/s i mpreun cu ndiguirile din aval de nodul hidrotehnic, scoaterea de sub inundaie a cea 100 000 ha terenuri de lunc.

    In componenta Nodului hidrotehnic intra urmtoarele lucrri principale: Lacul de acumulare - in suprafaa de 5900 ha la NNR si un volum maxim de

    1400 mii. mc. Frontul de barare - cu o lungime de cea. 3 Km, cuprinde o serie de baraje de

    tipuri i caracteristici diferite legate ntre ele sau separate prin poriuni mai ridicate ale terenului natural, avnd cota coronamentului 102,50 mdMB.

  • Pag. 17 din 53

    Ipoteze de avariere Evidenierea punctelor critice unde se pot produce avarii Barajele de greutate din beton se pot rupe urmare a: - alunecrii prin sufozie; - dizlocrii unui plot; - infiltraii mari prin roca de fundare. Barajele de pmnt se pot rupe ca urmare a: - dizlocrii unei mase mari din corpul barajului; - unor infiltraii masive prin corpul barajului sau a terenului de fundare; - alunecarea fundaiei; - deversarea propriu-zis a apei peste corpul barajului. Punctele critice unde pot avea loc avarii sunt: - infiltraii ce apar la piciorul barajului de pmnt, periculoase fiind considerate cele ce depesc 1-2 l/s; - bree ce apar ca urmare a aciunilor seismelor; - alunecarea taluzelor aval dup suprafee cilindrice; - deversarea apei peste barajul de pmnt; - blocarea funcionarii batardourilor la golirile de fund, priza de rezerva; - infiltraii ce pot aprea in zona golirii de fund - baraj, priza de rezerva baraj, priza alimentare apa - baraj; - alunecarea spre aval a prizei de rezerva , prizei de alimentare apa, goliri de fund; - infiltraii deosebite prin pereii golirilor de fund, galerie de injecie, galerie de drenaj. Zonele critice unde se pot produce avarii in corpul barajului si care in condiii de ape mari pot duce la rupere sunt: - zona golirilor de fund; - barajul din vechea carier; - zona priza de rezerva - priza de alimentare apa; - zona descrctorului de ape mari in cazuri deosebite. 1.4.3. Consideraii privind geologia teritoriului Judeului Botoani. Elemente privind zonarea stabilitii generale a Judeului Botoani

    Judeul Botoani prezint diferene de altitudine relativ reduse, de la 587 m (Dealul Mare), la 57 m, pe valea Prutului la Santa Mare (cf. Tufescu, 1977). Relieful este, n cea mai mare parte a judeului, puin proeminent, prezentnd vi largi, interfluvii netede i pante reduse. Sub raport geologic, teritoriul judeului, inclusiv a oraului Botoani, cuprinde dou serii de formaiuni diferite:

    fundamentul precambrian, care constituie cele mai vechi depozite din ara noastr, acoperit cu un parchet de strate sedimentare vechi, paleozoice i mezozoice, dintre care ultimele apar la suprafa n valea Prutului;

    depuneri sedimentare ale neogenului, care cuprind cea mai mare ntindere a judeului, fiind acoperite cu o cuvertur subire de formaiuni cuaternare.

  • Pag. 18 din 53

    Soclul a fost studiat n dou foraje adnci la Btrneti (-1008m) i Todireni (- 950m). D. Ghiuc, V. Ivanovici (1961) au relevat c fundamentul este alctuit din paragnaise plagioclazice (cu almandin i sillimanit, sau cu biotit i hornblend, larg cristalizate), n care sunt injectate gnaise leucocrate cu oligaclaz i microclin, gnaise cuaro - feldspatice, oculare, albicioase sau roz. La Todireni, n partea inferioar a coloanei, n paragneisele plagioclazice s-a ntlnit un granit roz cu muscovit i biotit, interceptndu-se i un filon de bazalt. Cuvertura, este alctuit exclusiv din depozite sedimentare, aparinnd vendianului superior, paleozoicului, cretacicului, paleocenului, eocenului, badenianului superior, sarmaianului i meoianului. La acestea se adaug depozite cuaternare. n forajul de la Btrneti (situat la 22 Km Nord de Botoani), se traverseaz ntreaga cuvertur, forajul oprindu-se la 1048 m n soclul cristalin. Grosimea nsumat a cuverturii, variaz ntre 2500 6100 m. Depozitele s-au acumulat n trei cicluri mari (megacicluri), separate de lacune ce corespund unor intervale mari de exandare:

    vendian superior - devonian; cretacic - paleocen - eocen mediu; badenian superior - meoian.

    n ultimul ciclu se pot separa trei uniti litologice: orizontul detritic (infraanhidritic); orizontul evaporitic cu gipsuri i anhidrite; orizontul argilo - marnos (supraanhidritic).

    Orizontul detritic este alctuit din gresii i nisipuri, cu intercalaii de marne i calcare. n partea de nord - est, peste acest orizont, stau conglomerate cu galei de silex i nisipuri cuaroase de Alba Miorcani (30 m). Formaiunea evaporitic, este alctuit din gipsuri i anhidrite, cu unele intercalaii de marne i tufuri (de circa 60 m), care se interpune ntre orizontul detritic i orizontul calcaro marnos cu lithotamnium. Ultimul orizont este format din calcare i marne cu lithotamnium (10 20 m). Peste badenian, urmeaz sarmaianul, format din buglovian i volhinian. Acestea sunt formate din calcare recifale, marne, argile, nisipuri, marne tufacee i tufuri. Partea superioar a acestor depozite sunt formate din argile cenuii albstrui, cu intercalaii de nisipuri, a cror grosime este de circa 100 m. La suprafa apar depozite cuaternare care sunt formate prin aluviuni, deluvii, loessuri. Depunerile loessoide i cele deluviale de pe versani, sunt reprezentate n cea mai mare parte prin prafuri nisipoase i argiloase, cu intercalaii de argile, nisipuri i pietriuri. Aceste depozite pot atinge grosimi de circa 30 35 m.

    Astfel, conform Legii nr. 575 din 22 octombrie 2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional - Seciunea a V-a Zone de risc natural, toate unitile administrative teritoriale din Judeul Botoani au potenial ridicat de producere al alunecrilor de teren de tip primar.

    Se apreciaz, n urma unor studii geomorfologice efectuate la nivelul judeului c, pentru circa 70 % din suprafaa total exist riscul eroziunii de suprafa ca

  • Pag. 19 din 53

    fenomen activ care poate determina fenomenul complementar al unor alunecri de teren, 15 20 % din teritoriul judeului sufer de degradri grave prin fenomene de alunecri de teren active, n curs de reactivare, sau latente.

    Aceste zone afecteaz: terenuri agricole, iniial cultivate, astzi puni, fnee sau neutilizabile; ci de comunicaii de toate categoriile (comunale, judeene, naionale), n

    extravilanul sau n intravilanul localitilor; reele de utiliti de transport sau distribuie; zone construite urbane. Zone de risc la alunecri de teren pe teritoriul judeului Localiti urbane:

    - municipiul Botoani; - municipiul Dorohoi; - oraul Darabani; - oraul Bucecea.

    Localiti rurale: Tudora, Sulia, Negreni, Sat Nou, Ibneasa, Vorniceni, Davidoaia, Dealul Crucii, Mndreti, Durneti, Hulub, Lunca, Hilieu Horia, Dersca, Pdureni, Sendriceni, Broscui, Horlceni, Saucenia, Vculeti, Brieti, Ioneni, Belcea, Cerviceti, Cucorni, Ipoteti, Ctmrti, Manoleti, Rchii, Costeti, Roma, Todireni, Grleni, Stolniceni, Cimea, Costeti, Victoria, Dragalina, Stuceni, Hilieu Cloca, Hilieu Criani, Corjui, Bznoasa, Strteni, Mileanca, Hlipiceni, Hudeti, Alba, Mihileti, Sarata, Caraiman, Nstase, Slobozia, Baranca, Mlenui, Suharu, Plevna, Oroftiana, Albeti, Buimceni, Cotiugeni, Pltini, Cuzlu, Slobozia, Ungureni, Mndreti i Durneti.

    Ci de comunicaii: - drumuri naionale -

    1. DN 28 B - Km 13 + 800 - 14 + 200; loc. Leorda 2. DN 29 - Km 52 + 900 - 53 + 400; loc. Uneni 3. DN 29 D - Km 5 + 100 - 7 + 000; loc. Stuceni

    - Km 8 + 750 - 9 + 500; loc. Victoria, ieire din Stuceni - Km 19 + 200 - 20 + 200; loc. Dealul Mare, spre Trueti - Km 28 + 900 - 29 + 100; loc. Drislea

    4. DN 24 C - Km 44 + 900 - 45 + 300; loc. Santa Mare spre Iai - drumuri judeene -

    1. DJ 282 - Km 118 + 700 - 118 + 950; loc. Hneti 2. DJ 282 - Km 130 + 200 - 130 + 800; loc. Sveni 3. DJ 282 A - Km 20 + 000 - 20 + 050; loc. Albeti 4. DJ 282 A - Km 1 + 900 - 2 + 050; loc. Ioneni 5. DJ 296 - Km 14 + 100 - 14 + 250; loc. Dorohani 6. DJ 291 C - Km 19 + 800 - 20 + 200; loc. Racov

    Urmare a aportului mare de ap din anul 2010, s-au reactivat alunecrile de teren n 11 uniti administrativ teritoriale (municipiul Botoani, oraul Flmnzi i comunele Broscui, Hilieu Horia, Vculeti, Tudora, Suharu, Blueni, Coula, Coplu i Leorda), care au pus n pericol utilitile publice, infrastructura i cldirile din zonele supuse alunecrilor de teren.

  • Pag. 20 din 53

    n anul 2011, urmare a aportului mare de ap, s-au reactivat alunecrile de teren n 3 uniti administrativ teritoriale (localitatea Drislea comuna Trueti, localitatea Broscui comuna Broscui, localitatea Gorovei comuna Vculeti), care au pus n pericol cldirile din zonele supuse alunecrilor de teren.

  • Pag. 21 din 53

    CAPITOLUL II

    2.1. Structuri organizatorice implicate Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen al Judeului Botoani; Comitetele municipale, oreneti i comunale pentru Situaii de Urgen constituite la nivelul Judeului Botoani; Comitete i celule pentru situaii de urgen constituite la nivelul instituiilor publice i operatorii economici din Judeul Botoani; Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Niccolae Iorga al Judeului Botoani; Societi private de radioteleviziune/radioamartori, ce pot fi folosite pentru avertizarea populaiei privind modul de comportare, premergtor pe timpul i dup producerea unor situaii de urgen generate de seisme i sau alunecri de teren, respectiv sprijinirea actiunilor Inspectoratului pentru Situaii de urgen Nicolae Iorga al Judeului Botoani de ctre membrii Seciei Radioamatori din cadrul CSM Botoani, prin Reteaua Nationala de Urgenta a Radioamatorilor, ca reprezentant al societatii civile, prin intermediul radiocomunicatiilor alternative:

    - Tele M Botoani; - Somax TV; - Better FM; - Kiss Fm; - Magic Fm; - Club Sportiv Municipal Botoani Secia Radioamatori.

    2.2. Responsabiliti ale organismelor i autoritilor cu atribuii n domeniu 2.2.1. Instituia Prefectului Judeul Botoani:

    1. asigur cadrul legal privind planificarea i pregtirea resurselor i serviciilor necesare gestionrii situaiilor de urgen;

    2. dispun msurile necesare evacurii persoanelor, animalelor i a bunurilor periclitate;

    3. emit dispoziii privind transportul forelor i mijloacelor de intervenie, al persoanelor evacuate, precum i al altor resurse alocate;

    4. adopt msurile necesare n scopul asigurrii apei, a hranei i a condiiilor minime de subzisten pentru persoanele i animalele evacuate;

    5. ntreprind demersurile necesare implicrii instituiilor cu atribuii n aciunile de reabilitare a zonei afectate;

    6. informeaz, ntiineaz i avertizeaz populaia, autoritile i structurile abilitate cu privire la manifestarea unor tipuri de risc i a msurilor necesar a fi ntreprinse.

  • Pag. 22 din 53

    2.2.2. Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Nicolae Iorga al Judeului Botoani:

    1. asigur n zonele de competen coordonarea, ndrumarea i controlul activitilor de prevenire i gestionare a situaiilor de urgen specifice prin reprezentani desemnai n cadrul n comitetului judeenean i comitetelor locale pentru situaii de urgen;

    2. particip ca factor de specialitate i conducere operativ la aprarea mpotriva efectelor unei situaii de urgen specifice, precum i a efectelor complementare acesteia, prin realizarea unor activiti complexe care cuprind msuri de prevenire, protecie, intervenie, reabilitare-refacere;

    3. introduc n planurile de aprare, verific i aplic categorii de msuri pe etape specifice - predezastru, pe timpul producerii i postdezastru creat de o situaie de urgen specific, prin:

    3.1. ntiinarea membrilor comitetelor, centrelor operative/operationale, precum i ai structurilor constituite pentru intervenie n vederea activarii lor pe baza unor scheme operative de ntiinare;

    3.2. informarea populaiei cu date asupra situaiei de urgen specifice, reguli de comportare i respectarea unor recomandri specifice n zona de risc;

    3.3. pregtirea mijloacelor de transmisiuni: mijloace radio, telefonice i mass-media;

    3.4. alarmarea populaiei n legatur cu pericolul sau iminena producerii unui dezastru complementar situaiei de urgen specifice - inundatii, accident nuclear sau tehnologic, incendii n mas etc. cu ajutorul sirenelor electrice i/sau electronice, centralizate sau acionate local de ctre echipele de alarmare organizate la nivelul comitetelor pentru situaii de urgen i/sau celulelor pentru situaii de urgen. Sistemul de alarmare se verific periodic prin exercitii i se completeaz pentru asigurarea unei avertizari eficiente a populaiei;

    3.5. aplicrea de msuri de protecie eficient a oamenilor, animalelor, bunurilor materiale mpotriva efectelor unei situaii de urgen specifice, prin:

    3.5.1. instruirea persoanelor cu responsabiliti n domeniul structurilor i forelor de intervenie i pregtirea populaiei pentru cunoaterea regulilor de comportare;

    3.5.2. informarea populaiei cu privire la msurile de protecie individual referitoare la pregtirea locuinei, a familiei, i respectarea regulilor de comportare n fiecare faza a situaiei de urgen specifice;

    3.5.3. protecia colectiv, asigurndu-se n funcie de situaie: prsirea temporar a zonei periclitate, evacuarea sau relocarea/mutarea definitiv, potrivit planurilor de aprare, inclusiv pe baza corectivelor aduse la acestea dup producerea situaiei de urgen specifice;

    4. efectueaz activitile specifice de activare, culegere date, analiz, elaborarea deciziilor i transmiterea acestora, coordonare, asigurare a cooperrii - potrivit planului de aprare, prin aciuni de intervenie care vizeaz:

    4.1. informarea populaiei prin folosirea mijloacelor de informare n mas;

  • Pag. 23 din 53

    4.2. cercetarea - cutarea cu elementele de cutare ale proteciei civile pentru depistarea supravietuitorilor i victimelor, avariilor la reele, distrugerilor la cldiri, cilor de acces blocate, pericolului de incendii;

    4.3. deblocarea i salvarea supravietuitorilor de sub daramaturi, mpiedicarea extinderii distrugerilor;

    4.4. degajarea cilor de acces ctre obiectivele prioritare de intervenie; 4.5. acordarea primului ajutor, ajutorului medical de urgen i

    transportul vtmatilor i spitalizarea acestora, folosindu-se n acest scop grupele specializate de salvatori precum i staiile de medicin de urgen, reanimare i descarcerare;

    4.6. participarea la refacerea unor avarii la reelele gospodriei comunale pentru prentmpinarea amplificarii dezastrului produs de o situaie de urgen specific;

    4.7. evacuarea sinistratilor i realizarea de locuri/tabere destinate pentru adpostirea acestora;

    4.8. organizarea transportului i distribuiei apei potabile, alimentelor, medicamentelor i articolelor de prim necesitate pentru sinistrai;

    4.9. organizarea unor puncte de primire i eviden a persoanelor decedate, pentru identificarea lor de ctre rude i rezolvarea operativ a formalitilor legale necesare, inclusiv pentru inhumare;

    4.10. participarea la restabilirea capacitilor de producie la unitile economice de prima urgen - sectorul alimentar, asigurarea cu energie electric, gaze, ap, termoficare, reele de comunicaie etc.

    4.11. intervin pentru localizarea i lichidarea incendiilor n mas i a celor izolate, izbucnite n zona afectat de situaia de urgen specific;

    4.12. asigura degajarea cilor de evacuare pentru echipele de salvare spre punctele cele mai afectate prin executarea operaiunilor de deblocare;

    4.13. diminueaz pericolul de explozie datorat prezentei n zona afectat a pulberilor n suspensie, care au proprieti fizico-chimice periculoase;

    4.14. improspateaza aerul n subsoluri sau alte zone izolate sub darmturi, unde exista supravietuitori, prin utilizarea electroexhaustoarelor;

    4.15. ilumineaza, pe timpul nopii, unele puncte de lucru, n zonele grav afectate;

    4.16. aprovizioneaza cu ap potabil unele instituii publice: crese, spitale, azile i cmine, precum i unele instalaii tehnologice vitale;

    4.17. particip la evacuarea animalelor i a bunurilor de valoare; 4.18. executa recunoaterea zonelor grav afectate i asigur respectarea

    msurilor de prevenire n punctele periculoase; 4.19. organizeaz i execut controlul tehnic de prevenire la obiectivele

    economice i platformele industriale vulnerabile, puternic afectate de situaia de urgen specific, asigurnd msurile tehnice specifice pentru ieirea de sub starea de urgen;

    4.20. sprijin factorii de conducere i comisiile tehnice pentru repunerea n funciune, n condiii de urgen, a instalaiilor speciale de supraveghere, detectare, alarmare i stingere automat a incendiilor;

    5. sprijin constituirea, pregtirea i dotarea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea situaiilor de urgen specifice.

  • Pag. 24 din 53

    2.2.3. Inspectoratul de Poliie Judeean Botoani:

    a) stabilesc i comunic, prin efectivele aflate n serviciu, primele date i informaii privind efectele situaiilor de urgen ce afecteaz zona de competen;

    b) monitorizeaz pericolele i riscurile specifice, precum i efectele negative ale acestora;

    c) informeaz, ntiineaz i avertizeaz structurile abilitate cu privire la posibilitatea producerii unor evenimente cu caracter infracional, a unor acte antisociale sau de tulburare a ordinii publice;

    d) stabilesc i transmit cile de acces ce pot fi utilizate de forele specializate de intervenie i aplic msurile de interzicere a circulaiei;

    e) particip, alturi de structurile specializate ale componentelor Sistemului Naional, la determinarea i la evaluarea efectelor i stabilirea, potrivit competenelor, a cauzelor producerii unor situaii de urgen;

    f) particip la asigurarea msurilor de protecie a populaiei, fluen i dirijare a circulaiei pe timpul evacurii persoanelor sau bunurilor periclitate i la securizarea zonelor afectate de producerea situaiei de urgen;

    g) particip, atunci cnd situaia o impune, la neutralizarea efectelor unor materiale periculoase, cu structurile specializate din subordine, potrivit competenelor i dotrii;

    h) particip, cu structurile specializate, la misiuni de cercetare i determinare a contaminrii de natur chimic, biologic, radiologic i nuclear (CBRN);

    i) particip, alturi de alte structuri cu atribuii n domeniu, la asigurarea climatului de ordine i siguran public;

    j) asigur logistica interveniei structurilor proprii i punerea la dispoziia altor structuri, potrivit reglementrilor n domeniu, a unor categorii de tehnic, materiale i echipamente;

    k) planific i pregtesc resursele proprii n vederea ndeplinirii misiunilor specifice;

    l) particip la mobilizarea populaiei apte de munc, a mijloacelor de transport i tehnice, n vederea folosirii lor n aciunile de intervenie. 2.2.4. Inspectoratul Judeean de Jandarmi Botoani:

    1. stabilesc i comunic, prin efectivele aflate n serviciu, primele date i informaii privind efectele situaiilor de urgen ce afecteaz zona de competen;

    2. informeaz, ntiineaz i avertizeaz structurile abilitate cu privire la posibilitatea apariiei unor situaii conflictuale, care pot conduce la tulburarea ordinii publice;

    3. particip, atunci cnd situaia o impune, la aciuni de cutare i salvare a persoanelor captive n medii ostile vieii sau declarate disprute;

    4. monitorizeaz pericolele i riscurile specifice, precum i efectele negative ale acestora;

    5. asigur securitatea zonelor n care se desfoar aciuni cu public numeros;

    6. asigur securizarea i supravegherea zonelor afectate/evacuate;

  • Pag. 25 din 53

    7. particip, atunci cnd situaia o impune, la transportul unor categorii de fore i mijloace de intervenie, al persoanelor evacuate i al altor resurse, precum i la distribuirea apei i hranei pentru persoanele i animalele afectate sau evacuate;

    8. asigur msuri de ordine public i de protecie a zonelor n care s-a produs sau exist pericolul iminent de producere a unor situaii de urgen i restabilesc ordinea public n zona afectat i n imediata vecintate a acesteia;

    9. asigur logistica interveniei structurilor proprii i punerea la dispoziia altor structuri, potrivit reglementrilor n domeniu, a unor categorii de tehnic, materiale i echipamente;

    10. planific i pregtesc resursele proprii. 2.2.5. Serviciul Teritorial al Poliiei de Frontier Botoani:

    1. execut recunoasteri n zona de responsabilitate, analizeaz i raporteaz, periodic, primele date i concluzii privind proportiile efectelor situaiei de urgen specifice;

    2. particip, la ordin, cu forte i mijloace proprii, la aciunile de salvare a persoanelor, valorilor materiale i animalelor din centrele rurale izolate din zona de frontier;

    3. asigur controlul i supravegherea persoanelor i mijloacelor de transport la trecerea frontierei de stat;

    4. asigur implementarea msurilor specifice pentru situaii de urgen, asa cum acestea sunt prevzute n conveniile internaionale la care Romnia este parte;

    5. execut, imediat dup declanarea situaiei de urgen specifice, prin personalul prezent, recunoaterea zonelor expuse din aria de competen, asigurnd prioritar msuri pentru prevenirea panicii n rndul populaiei din zona de frontier, n special n localitile izolate;

    6. particip la aciunile de informare a populaiei din localitile aflate n zona de competen despre situaia creat, pericolul existent i msurile de protecie ce se impun a fi aplicte n vederea diminurii consecinelor situaiei de urgen specifice;

    7. particip la asigurarea meninerii ordinii publice n localitile i zonele afectate, aflate n zona de competen;

    8. supravegheaz modul de desfurare a operaiunilor de evacuare derulate n zona de responsabilitate, organizeaz i particip la paza locurilor de depozitare a valorilor materiale salvate;

    9. particip la mobilizarea populaiei apte de munc din localitile situate n aria de competen, a mijloacelor de transport i tehnice n vederea participrii la aciunile de normalizare a situaiei;

    10. particip la realizarea celorlalte msuri hotrte de Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen al judeului Botoani sau de esaloanele ierarhic superioare. 2.2.6. Structurile poliiei comunitare:

    1. asigur informarea operativ a consiliului local, precum i a poliiei locale despre evenimentele deosebite ce au avut loc n cadrul activitii poliiei comunitare;

    2. colaboreaz cu alte organe ale statului cu atribuii privind asigurarea climatului de ordine i liniste public, sigurana persoanelor, integritatea corporal,

  • Pag. 26 din 53

    viaa, bunurile acestora ori ale domeniului public, curenia i combaterea comerului stradal neautorizat;

    3. organizeaz sistemul de alarmare a personalului n cazuri deosebite; 4. verific locurile i punctele vulnerabile, existena i starea incuietorilor, a

    amenajrilor tehnice i a sistemelor de paz i alarmare i ia, n caz de nevoie, msurile ce se impun;

    5. aplic prevederile legale privind accesul n obiective i regulile stabilite n planurile de paz;

    6. supravegheaz persoanele crora li s-a permis accesul n incint, pe baza documentelor stabilite, cu deplasarea numai n locurile pentru care au primit permisiunea de acces;

    7. verific obiectivul ncredinat spre paz, cu privire la existena unor surse care ar putea produce incendii, explozii sau alte evenimente grave; n cazul n care acestea s-au produs, ia primele msuri de salvare a persoanelor i a bunurilor, precum i pentru limitarea consecinelor acestor evenimente i sesizeaz organele competente;

    8. constat contraveniile date n competen i aplic sanciunile potrivit legii;

    9. ndeplinesc orice alte atribuii stabilite de comitetele pentru situaii de urgen la nivel local. 2.2.7. Autoritile administraiei publice locale:

    1. asigur mijloacele necesare ntiinrii i alarmarii populaiei din zonele ce pot fi afectate de situaia de urgen specific;

    2. coordoneaz pregtirea populaiei pentru realizarea aciunilor de protecie i intervenie n caz de dezastre provocate de situaia de urgen specific;

    3. ntocmesc planuri de protecie i de intervenie, n concordan cu msurile adoptate de Comitetul naional;

    4. asigur desfurarea aciunilor de limitare i de nlaturare a efectelor dezastrelor produse de o situaie de urgen specific, pentru salvarea oamenilor, animalelor i bunurilor materiale, acordarea primului-ajutor, evacuarea i transportul victimelor, cazarea sinistrailor, aprovizionarea cu alimente i acordarea asistenei sanitare persoanelor afectate, retragerea din consum a produselor contaminate;

    5. stabilesc, mpreun cu operatorii economici i unitile de profil, aciuni i msuri operative n zonele afectate, pentru nlturarea efectelor situaiei de urgen specifice, inclusiv pentru identificarea i inhumarea persoanelor decedate, pentru repunerea n stare de funcionare a serviciilor i unitilor de gospodrie comunal, transport, telecomunicaii i alimentare cu energie electrica, gaze naturale, decontaminarea solului etc.;

    6. centralizeaz datele privind urmrile dezastrelor i informeaz operativ Comitetul ministerial i Comitetul naional;

    7. asigura mijloacele financiare necesare activitilor de protecie i intervenie, precum i de educaie antiseismic a populaiei, n cazul producerii unei situaii de urgen specific;

    8. sprijin constituirea, pregtirea i dotarea forelor specializate ale societii civile pentru intervenia n cazul producerii situaiilor de urgen specifice.

  • Pag. 27 din 53

    2.2.8. Uniti subordonate Ministerul Aprrii Naionale ce funcioneaz la nivelul Judeului Boroani, UM 1251, UM 1189: 1. particip la asigurarea urmtoarelor funcii de sprijin: 1.1. monitorizarea pericolelor i situaiilor de urgen specifice, precum i a efectelor negative ale acestora. n acest sens, unitile subordonate Ministerul Aprrii Naionale mai sus menionate centralizeaz datele i informaiile privind monitorizarea pericolelor i situaiilor de urgen specifice, precum i a efectelor negative ale acestora pentru structurile subordonate, monitorizeaz infrastructurile critice proprii i evalueaza efectele negative ale starilor potenial generatoare de situaii de urgen specifice; 1.2. executarea misiunilor de cutare i salvare a persoanelor; 1.3. evacuarea personalului militar i civil din obiectivele proprii i asigur recepia i depozitarea bunurilor evacuate din acestea; 1.4. acordarea asistenei medicale de urgen, i dup caz instalarea spitalelor de campanie; 1.5. localizarea i stingerea incendiilor la obiectivele din subordine/coordonare; 1.6. asigurarea transportului resurselor necesare pentru intervenie i asisten de prima necesitate n situaii de urgen specifice; 1.7. asigurarea cazrii persoanelor evacuate; 1.8. asigurarea, la nevoie, a interveniei operative a forelor i mijloacelor de sprijin precum i a materialelor necesare pentru realizarea decontaminarii populaiei, cilor rutiere i cldirilor, cu personalul din unitile specializate din subordine i cu materialele necesare puse la dispoziie de Ministerul Afacerilor Interne; 1.9. asigurarea sprijinului logistic pentru restabilirea ordinii publice; 1.10. asigurarea logisticii necesare pentru realizarea propriilor funcii de sprijin; 1.11. asigurarea restabilirii strii provizorii de normalitate la obiectivele afectate din subordine/coordonare sau de sub autoritate. 2. particip la elaborarea programelor de pregtire a populaiei, instituiilor publice i operatorilor economici pentru protecia i intervenia n cazul producerii unei situaii de urgen specifice, precum i la elaborarea planurilor pentru evacuare a populaiei, bunurilor materiale i animalelor; 3. asigur participarea, n sprijinul populaiei, cu forte i mijloace proprii, la solicitarea autoritilor administraiei publice i a instituiilor cu atribuii n domeniu, la activitile pentru limitarea i nlturarea efectelor unui situaii de urgen specifice; 4. particip la exerciiile i aplictiile privind pregtirea populaiei i a operatorilor economici, pentru verificrea msurilor de protecie i intervenie din planurile de aprare mpotriva efectelor unei situaii de urgen specifice; 5. elaboreaz reglementrile interne privind aprobarea participrii cu uniti i/sau subunitati proprii, n funcie de mrimea interveniei, i asigura condiiile necesare pentru constituirea, la ordin, a detasamentelor de intervenie n zonele afectate de dezastru specific pentru limitarea i nlturarea efectelor acestuia; 6. sprijin constituirea, pregtirea i dotarea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea situaiilor de urgen specifice.

  • Pag. 28 din 53

    2.2.9. Compartiment de Control i Inspecie pentru Calitatea Lucrrilor n Construcii Botoani:

    1. dispune deintorilor construciilor, indiferent de forma de proprietate, efectuarea de expertize tehnice privind asigurarea cerintei de rezistenta i stabilitate a structurilor, n toate cazurile n care se constata necesitatea acesteia;

    2. dispune, dup caz, ncetarea exploatrii construciilor i retragerea autorizaiei de funcionare a acestora, n baza concluziilor fundamentate prin expertiza tehnic;

    3. verific respectarea, de ctre deintori, a planului de urmrire special n exploatare a construciilor, n conformitate cu reglementrile n vigoare;

    4. asigura instruirea specialitilor - nominalizai n planurile de aprare ale unitilor administrativ-teritoriale - privind inspecia post seism a construciilor;

    5. organizeaz inspecia post seism i propune Grupului operativ aciunile tehnico-organizatorice de intervenie imediata pentru punerea n siguranta provizorie a construciilor avariate i urmrete aplicrea msurilor pentru limitarea i nlturarea efectelor cutremurului.

    2.2.10. Direcia Sntate Public Botoani: 1. coordoneaz i asigur asistena medical i psihologic de urgen n caz de

    situaii de urgen specifice, prin utilizarea reelei sanitare i extinderea, la nevoie, a capacitii de spitalizare;

    2. asigura functionalitatea unitilor sanitare, inclusiv a instalaiilor, echipamentelor i a aparaturii de specialitate i de comunicaii n timpul producerii unei situaii de urgen specifice i imediat dup aceea;

    3. verific, mpreun cu Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Nicolae Iorga al Judeului Botoani, prin antrenamente i exercitii, pregtirea pentru intervenie a formatiunilor medico-sanitare i asigur, mpreun cu Consiliul Judeean Botoani i consiliile locale, baza tehnico-material a acestora;

    4. organizeaz, n colaborare cu Filiala de Cruce Roie Botoani i alte organisme interesate, educaia sanitar a populaiei pentru aprarea mpotriva dezastrelor;

    5. organizeaz pregtirea cadrelor medico-sanitare n problemele specifice de acordare a asistenei medicale de urgen n caz de situaii de urgen specific;

    6. asigur, prin Filiala de Cruce Roie Botoani, ndeplinirea urmtoarelor activiti:

    6.1. organizarea, ncadrarea i funcionarea detasamentelor sanitare i posturilor de prim ajutor, precum i pregtirea surorilor de Cruce Roie prin filialele de Cruce Roie Judeean, n vederea participrii acestora la aciunea de acordare a primului ajutor victimelor, precum i la aplicrea regulilor de igiena colectiv n caz de situaii de urgen specifice;

    6.2. realizarea msurilor sanitare, de evacuare a populaiei, precum i ajutorarea sinistratilor;

    6.3. pregtirea populaiei prin cursuri sanitare de mas, pentru acordarea primului ajutor n caz de situaii de urgen specifice.

    7. sprijin constituirea, pregtirea i dotarea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea situaiilor de urgen.

  • Pag. 29 din 53

    2.2.11. Direcia pentru Agricultur Botoani: 1. organizeaz, coordoneaz i verific, mpreun cu unitile care

    funcioneaz n subordinea, sub autoritatea i coordonarea sa, aplicrea msurilor pentru protecia dotrilor i construciilor din domeniul specific, a animalelor, culturilor i terenurilor mpdurite, furajelor, materiilor prime i produselor agroalimentare i asigur aducerea la ndeplinire a acestora;

    2. organizeaz, coordoneaz i ndrum prin unitile care funcioneaz n subordinea, sub autoritatea i coordonarea sa, activitatea privind aprarea mpotriva fenomenelor cu mare risc de periculozitate care pot produce inundatii, alunecri de teren i accidente la construciile hidrotehnice din domeniul de specialitate;

    3. pregtete i pune n aplicre planurile de aciune n cazul producerii unor situaii de urgen;

    4. elaboreaz studii, proiecte, programe i soluii de intervenie, urmare producerii unor situaii de urgen specifice cu urmri la construciile hidrotehnice din domeniul specific de activitate i de importan vital pentru comunitatile locale;

    5. evalueaza principalele riscuri care pot afecta sectorul agricol, precum i costurile prevenirii, reducerii i atenuarii efectelor acestora;

    6. asigura, prin experi i specialiti, evaluarea strii de siguran a amenajrilor de mbuntiri funciare;

    7. colaboreaz cu alte instituii implicate la elaborarea planurilor de aprare i la stabilirea responsabilitilor la nivel central i local.

    2.2.12. Sistemul de Gospodrire a Apelor Botoani: 1. organizeaz, coordoneaz i ndrum activitatea privind aprarea

    mpotriva efectelor unei situaii de urgen specifice care poate produce inundatii i accidente la construciile hidrotehnice;

    2. asigur dezvoltarea, ntreinerea i exploatarea sistemelor automate privind nregistrrile seismice la construciile hidrotehnice;

    3. sprijin constituirea i pregtirea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea situaiilor de urgen. 2.2.13. Inspectoratul colar Judeean Botoani:

    1. asigur utilizarea unor spaii de nvmnt pentru cazarea provizorie a populaiei evacuate n cazul unei situaii de urgen specifice, n condiiile respectrii i asigurrii derulrii procesului instructiv-educativ, dup caz;

    2. stabilete i asigur din timp, mpreun cu autoritile administraiei publice locale, precum i cu conducerile instituiilor de nvmnt superior, msurile privind utilizarea prin rechiziie public a unor spaii proprii - sali de sport, sau avizeaz, din timp, conform unor convenii cadru, schimbarea destinaiei unor spaii proprii sau aflate n administrare pentru cazarea provizorie a populaiei sinistrate, n cazul producerii unei situaii de urgen specifice;

    3. asigur legatura IJ Botoani cu instituiile cu atribuii i responsabiliti n domeniu, n cazul producerii unei situaii de urgen specifice, pe toat perioada producerii i inlaturarii efectelor acesteia;

    4. sprijin constituirea i pregtirea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea situaiilor de urgen, inclusiv prin punerea la dispoziie a unor

  • Pag. 30 din 53

    spaii de desfurare a cursurilor teoretice i a antrenamentelor specifice cu caracter sportiv.

    2.2.14. Structura Teritorial pentru Probleme Speciale Botoani: 1. pune la dispoziie, la solicitarea Inspectoratului pentru Situaii de

    Urgen Nicolae Iorga al Judeului Botoani sau a autoritilor administraiei publice locale, baza de date cu existentul n tehnica i materiale din rezerva de mobilizare, care pot fi folosite i pentru nlturarea urmrilor unor situaii de urgen specifice conform prevederilor legale;

    2. pune la dispoziie situaia cu existentul n tehnica i materiale rechizitionabile cuprinse n Planul de rechiziii al Judeului Botoani, care pot fi folosite pentru prevenirea, localizarea i nlturarea urmrilor unor situaii de urgen specifice, cu indicarea surselor, deintorilor legali, locurilor de dispunere i a cantitilor existente. 2.2.15. Club Sportiv Municipal Botoani Secia Radioamatori:

    1. asigur difuzarea imediat a informaiilor, datelor, comunicatelor i avertizarilor Comitetului naional, ale Comitetelor ministeriale i ale comitetului judeean sau a comitetelor locale, dup caz, privind situaiile de urgen;

    2. organizeaz emisiuni pentru cunoaterea msurilor specifice de aprare a populaiei;

    3. prevd i finaneaz n planurile de aprare proprii din sediul central i unitile teritoriale msuri specifice, obligatorii de protecie, potrivit recomandrilor Consiliului Naional al Audiovizualului i ale specialitilor, cu aplicrea Ordonanei Guvernului nr. 20/1994, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, privind msuri pentru reducerea riscului seismic al construciilor existente;

    4. asigur punerea n aplicare a msurilor preventive i de protecie, dup cum urmeaz:

    4.1. cldirile care adapostesc aceste activiti sa fie proiectate, executate i amenajate astfel nct activitatea ce se desfoar sa nu fie ntrerupt n timpul cutremurului i imediat dup cutremur sau n caz de alunecri de teren;

    4.2. instalaiile i echipamentele utilizate sa fie ncadrate de la nceput, din proiectare, n categoria seismic "A", adoptnd metode i procedee rationale pentru proiectarea i montarea lor antiseismica;

    4.3. amplasarea i prinderea instalaiilor i echipamentelor astfel nct, n timpul unui seism, oscilatiile sa nu produc deteriorri sau sa pericliteze viata personalului tehnic, sa rmn n stare de funcionare n timpul i dup cutremur, n special prin asigurarea energiei electrice i prevenirea rasturnarii;

    5. elaboreaz planuri de aprare privind organizarea proteciei antiseismice n cadrul redactiilor, studiourilor i platourilor de filmare;

    6. realizeaz periodic instruirea personalului redactional i tehnic privind protecia antiseismica, n timpul programului de lucru, n cldirea proprie i pe teren/n deplasare;

    7. prevd circuite pentru iluminatul de siguran pentru continuarea lucrului i pentru circulaie i se doteaza cu surse de alimentare de rezerva cu energie electric n eventualitatea caderii reelei electrice, astfel nct activitatea postului de radio sau TV sa nu fie ntrerupt;

  • Pag. 31 din 53

    8. se doteaz cu aparate de emisie-recepie pentru intervenii rapide i comunicare cu redactia;

    9. asigur mobilierul i obiectele grele contra detarii/deplasarii, astfel nct sa nu pericliteze viaa sau integritatea personalului n caz de oscilatii sau cdere;

    10. iau msuri pentru ca ieirile din ncperi sa nu poat fi blocate de echipamente sau mobilier prin deplasarea acestora n caz de situaie de urgen specific;

    11. asigur, la cererea reprezentanilor societii civile, transmiterea comunicatelor ce au ca obiect locurile de adunare a voluntarilor specializai, precum i modul de aciune n situaiile de urgen;

    12. sprijin constituirea i pregtirea forelor specializate ale societii civile pentru gestionarea situaiilor de urgen, inclusiv prin mediatizarea antrenamentelor i a cursurilor specifice. 2.2.16. Instituiile publice i operatorii economici:

    1. elaboreaz planuri proprii de aprare n caz de situaie de urgen specific i le supun spre aprobare structurilor ierarhic superioare din cadrul Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen;

    2. constituie mijloacele materiale necesare pentru intervenie i le menin n stare operativ;

    3. organizeaz ntiinarea i alarmarea salariailor pentru aprarea mpotriva efectelor unei situaii de urgen specifice;

    4. respecta normele i normativele specifice, emise de organele competente, privitoare la amplasarea, proiectarea i execuia instalaiilor i construciilor de orice natura;

    5. exploateaz, utilizeaz i ntrein instalaiile, cldirile, construciile de orice natura i respecta normele i normativele specifice;

    6. realizeaz reelele de monitorizare i control cu aparatur specific pentru aprarea n caz de dezastre; ntocmesc scheme de ntiinare n caz de pericol i asigura funcionarea mijloacelor de transmisiuni, alarmare, aflate n dotare;

    7. in evidenta mijloacelor tehnice, a utilajelor i a aparaturii ce pot fi folosite n caz de situaie de urgen specific i, n caz de necesitate, pun la dispoziia comitetului judeean pentru situaii de urgen, datele necesare;

    8. ntocmesc i actualizeaz, dup caz, planurile construciilor etajate, reelelor utilitare i spaiilor subterane proprii folosite pentru protecia populaiei i le nainteaz Inspectoratului pentru Situaii de Urgen nicolae Iorga al judeului Botoani;

    9. asigur accesul la obiectivele periclitate i executa lucrri i servicii de interes public n situaii de urgen specifice, din dispoziia Comitetului Judeean pentru Situaii de Urgen.

    Instituiile publice i operatorii economici care produc, prelucreaz, manipuleaz, depoziteaz, utilizeaz sau transport substane toxice, substane radioactive sau preparate biologice, precum i proprietarii de baraje hidrotehnice, exercit i urmtoarele atribuii specifice:

    1. stabilesc i realizeaz, prin planurile proprii de aprare, msurile de prevenire i protecie a populaiei, mediului natural i construit fata de accidente n

  • Pag. 32 din 53

    zonele de risc i asigura aparatura i asistenta tehnica de specialitate n zonele afectate;

    2. stabilesc i realizeaz msurile de protecie civil a angajailor i bunurilor materiale proprii i conduc nemijlocit aciunile de intervenie;

    3. organizeaz i asigura participarea personalului la pregtirea pentru aprare mpotriva efectelor unei situaii de urgen specifice, n cadrul serviciilor de urgen voluntare/private.

    Proprietarii de cldiri, instituii publice i autoriti locale, operatori economici i asociaii de proprietari situate n zonele seismice au obligaia de a instrumenta seismic construciile cu nlimea peste 50 de m sau mai mult de 16 etaje sau cu o suprafata desfasurata de peste 7500 m.p. i de a asigura accesul la aparatele de nregistrare dup producerea unui cutremur puternic; instrumentarea va include un senzor n camp liber n vecintatea construciei, un senzor la subsolul cldirii i doi senzori pe planseul ultimului etaj.

    2.2.17. Persoanele fizice au urmtoarele obligaii: 1. s-i nsueasc metodele de protecie i regulile de comportare n cazul

    producerii unei situaii de urgen specifice i sa participe la activitile organizate, potrivit legii, n acest scop;

    2. n situaia producerii unei situaii de urgen specifice, cetenii sunt obligai s participe la aciunile de intervenie pentru care sunt solicitati i s se conformeze msurilor i dispoziiilor stabilite de autoritile centrale i locale. Investitorii sunt persoane fizice sau juridice care finaneaz i realizeaz investiii sau intervenii la construciile existente n sensul legii i au urmtoarele obligaii principale referitoare la calitatea construciilor:

    1. stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare i execuie pe baza reglementrilor tehnice, precum i a studiilor i cercetrilor efectuate;

    2. obinerea acordurilor i a avizelor prevzute de lege, precum i a autorizaiei de construire;

    3. asigurarea verificrii proiectelor prin specialiti verificatori de proiecte atestai;

    4. asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor de construcii prin diriginti de specialitate sau ageni economici de consultana specializai, pe tot parcursul lucrrilor;

    5. actionarea n vederea soluionrii neconformitatilor, a defectelor aprute pe parcursul execuiei lucrrilor, precum i a deficienelor proiectelor;

    6. asigurarea recepiei lucrrilor de construcii la terminarea lucrrilor i la expirarea perioadei de garanie;

    7. ntocmirea crii tehnice a construciei i predarea acesteia ctre proprietar;

    8. expertizarea construciilor de ctre experi tehnici atestai, n situaiile n care la aceste construcii se executa lucrri de natura celor prevzute la art. 18 alin. 2 al prezentei legi.

  • Pag. 33 din 53

    2.2.18. Proiectantii de construcii rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii principale referitoare la calitatea construciilor:

    1. precizarea prin proiect a categoriei de importanta a construciei; 2. asigurarea prin proiecte i detalii de execuie a nivelului de calitate

    corespunztor cerinelor, cu respectarea reglementrilor tehnice i a clauzelor contractuale;

    3. asigurarea prin proiecte i detalii de execuie a nivelului de calitate corespunztor cerinelor eseniale, cu respectarea reglementrilor tehnice i a clauzelor contractuale;

    4. prezentarea proiectelor elaborate n fata specialitilor verificatori de proiecte atestai, stabilii de ctre investitor, precum i soluionarea neconformitatilor i neconcordantelor semnalate;

    5. elaborarea caietelor de sarcini, a instruciunilor tehnice privind execuia lucrrilor, exploatarea, ntreinerea i reparaiile, precum i, dup caz, a proiectelor de urmrire privind comportarea n timp a construciilor. Documentaia privind postutilizarea construciilor se efectueaz numai la solicitarea proprietarului;

    6. stabilirea, prin proiect, a fazelor de execuie determinate pentru lucrrile aferente cerinelor eseniale i participarea pe antier la verificrile de calitate legate de acestea;

    7. stabilirea modului de tratare a defectelor aprute n execuie, din vina proiectantului, la construciile la care trebuie sa asigure nivelul de calitate corespunztor cerinelor eseniale, precum i urmrirea aplicrii pe antier a soluiilor adoptate, dup nsuirea acestora de ctre specialiti verificatori de proiecte atestai, la cererea investitorului;

    8. participarea la ntocmirea crii tehnice a construciei i la recepia lucrrilor executate.

    2.2.19.Executantul lucrrilor de construcii: 1. sesizarea investitorilor asupra neconformitatilor i neconcordantelor

    constatate n proiecte, n vederea soluionrii; 2. nceperea execuiei lucrrilor numai la construcii autorizate n condiiile

    legii i numai pe baza i n conformitate cu proiecte verificate de specialiti atestai; 3. asigurarea nivelului de calitate conceput i realizat prin personal propriu,

    cu responsabili tehnici cu execuia atestai; 4. convocarea factorilor care trebuie sa participe la verificarea lucrrilor

    ajunse n faze determinante ale execuiei i asigurarea condiiilor necesare efecturii acestora, n scopul obinerii acordului de continuare a lucrrilor;

    5. soluionarea neconformitatilor, a defectelor i a neconcordantelor aprute n fazele de execuie, numai pe baza soluiilor stabilite de proiectant cu acordul investitorului;

    6. utilizarea n execuia lucrrilor numai a produselor i a procedeelor prevzute n proiect, certificate sau pentru care exista agremente tehnice, care conduc la realizarea cerinelor eseniale, precum i gestionarea probelor-martor; nlocuirea produselor i a procedeelor prevzute n proiect cu altele care ndeplinesc condiiile precizate i numai pe baza soluiilor stabilite de proiectani cu acordul investitorului;

    7. respectarea proiectelor i a detaliilor de execuie pentru realizarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor eseniale;

  • Pag. 34 din 53

    8. sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspeciei de stat n construcii, lucrri publice, urbanism i amenajarea teritoriului n cazul procedurii unor accidente tehnice n timpul execuiei lucrrilor;

    9. supunerea la recepie numai a construciilor care corespund cerinelor eseniale de calitate i pentru care a predat investitorului documentele necesare ntocmirii crii tehnice a construciei;

    10. aducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse prin actele de control sau prin documentele de recepie a lucrrilor de construcii;

    11. remedierea, pe propria cheltuiala, a defectelor calitative aprute din vina sa, att n perioada de execuie, ct i n perioada de garanie stabilit potrivit legii;

    12. readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniial, la terminarea execuiei lucrrilor;

    13. stabilirea raspunderilor tuturor participanilor la procesul de producie - factori de rspundere, colaboratori, subcontractani - n conformitate cu sistemul propriu de asigurare a calitii adoptat i cu prevederile legale n vigoare.

    Obligaii i rspunderi ale specialitilor verificatori de proiecte, ale responsabililor tehnici cu execuia i ale experilor tehnici, atestai:

    Specialitii verificatori de proiecte atestai au obligaia de a rspunde n mod solidar cu proiectantul n ceea ce privete asigurarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor proiectului. Responsabilii tehnici cu execuia atestai rspund, conform atribuiilor ce le revin, pentru realizarea nivelului de calitate corespunztor cerinelor eseniale, la lucrrile de construcii pentru care sunt angajai. Experii tehnici atestai, angajai pentru expertizarea unor proiecte, lucrri de construcii sau construcii aflate n exploatare, rspund pentru soluiile date. Obligaiile specialitilor atestai se stabilesc prin regulamente de aplicare a legii.

    Proprietarii construciilor au urmtoarele obligaii principale: 1. efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin,

    prevzute conform normelor legale n cartea tehnica a construciei i rezultate din activitatea de urmrire a comportrii n timp a construciilor;

    2. pstrarea i completarea la zi a crii tehnice a construciei i predarea acesteia, la nstrinarea construciei, noului proprietar;

    3. asigurarea urmririi comportrii n timp a construciilor, conform prevederilor din cartea tehnica i reglementrilor tehnice;

    4. efectuarea, dup caz, de lucrri de reconstruire, consolidare, transformare, extindere, desfiinare parial, precum i de lucrri de reparaii ale construciei numai pe baza de proiecte ntocmite de ctre persoane fizice sau persoane juridice autorizate i verificate potrivit legii;

    5. asigurarea realizrii lucrrilor de intervenii asupra construciilor, impuse prin reglementrile legale;

    6. asigurarea efecturii lucrrilor din etapa de postutilizare a construciilor, cu respectarea prevederilor n vigoare.

  • Pag. 35 din 53

    Obligaii i rspunderi ale administratorilor i ale utilizatorilor construciilor

    Administratorii i utilizatorii construciilor au urmtoarele obligaii principale: 1. folosirea construciilor conform instruciunilor de exploatare prevzute

    n cartea tehnica a construciei; 2. efectuarea la timp a lucrrilor de ntreinere i de reparaii care le revin

    conform contractului; 3. efectuarea de lucrri de intervenie la construcia existent n sensul

    prevederilor actelor normative n vigoare, numai cu acordul proprietarului i cu respectarea prevederilor legale;

    4. efectuarea urmririi comportrii n timp a construciilor conform crii tehnice a construciei i contractului ncheiat cu proprietarul;

    5. sesizarea, n termen de 24 de ore, a Compartimentului de Control i Inspecie pentru Calitatea Lucrrilor n Construcii Botoani, serviciile de urbanism i amenajarea teritoriului, n cazul unor accidente tehnice la construciile n exploatare.

    Comisia de supraveghere a asigurrilor urmrete i verific activitatea societilor de asigurri, n vederea protejrii intereselor asigurailor privind modul de evaluare a pagubelor i de stabilire a compensaiilor cuvenite persoanelor fizice i juridice asigurate. 2.3. Centrul de conducere a aciunilor

    Managementul situaiilor de urgen n cazul dezastrelor provocate de seisme, alunecri de teren i/sau prbuiri generatoare de situaii de urgen pe teritoriul Judeului Botoani este asigurat de Comitetul Judeean pentru Situaii de Urgen al Judeului Botoani prin Centrul Judeean de Coordonare i Conducere a Interveniei.

    Grupul de suport tehnic pentru situaiile de urgen generate ca urmare a producerii unor seisme i/sau alunecri de teren este asigurat de ctre Compartimentul de Control i Inspecie pentru Calitatea Lucrrilor n Construcii Botoani.

    Conducerea operaiunilor de intervenie operativ n cazul producerii unei situaii de urgen specifice se realizeaz de autoritile legal investite cu atribuii i responsabiliti privind conceptia, planificarea, organizarea i controlul n domeniu, respectiv de ctre prefect, primari i conducerile operatorilor economici i instituiilor publice, conform legii. Prefectul i subprefectii, primrii municipiilor, oraelor i comunelor, efii serviciilor publice deconcentrate i celorlalte organe centrale ale administraiei publice, eful Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Nicolae Iorga al Judeului Botoani, precum i conductorii regiilor autonome, precum i reprezentanii societii civile la nivel central i local se autosesizeaza i declanseaz de la sediile instituiilor respective aciunile ce se impun privind alertarea i intervenia n caz de urgen potrivit Planului de aprare judeean.

  • Pag. 36 din 53

    n cazul producerii unei situaii de urgen specifice, membrii comitetului judeean, numii prin ordin al prefectului, se ntrunesc de urgen la sediul Instituiei Prefectului Judeul Botoani. n situaia imposibilitii utilizrii sediului Prefecturii, conducerea aciunilor de intervenie de urgen se realizeaz de la Punctul de comand al Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Nicolae Iorga al Judeului Botoani. Comitetul pentru situaii de urgen de la autoritatea public local, denumit n continuare comitet local, pe raza creia s-a produs situaia de urgen specific se activeaz, se ntrunete de urgen la sediul sau i i pune n aplicare planul propriu de aprare. Primarii municipiilor, oraelor i comunelor pe raza crora s-a produs situaia de urgen specific, mpreun cu membrii Inspectoratului pentru Situaii de Urgen Nicolae Iorga al Judeului Botoani constituit pe domenii, potrivit legii, procedeaz de urgen la inspecia zonelor din aria lor de autoritate constatnd, dup caz:

    a) zonele afectat


Recommended