PLAN MANAGERIAL - isjolt.ot.edu.roisjolt.ot.edu.ro/Planificare proiectare analiza/date/plan... ·...

Str. Ecaterina Teodoroiu nr. 8B,

230053, Slatina, jud. Olt

Tel: 0249 410927

Fax: 0249 412801 http//:isjolt.ot.edu.ro e-mail: [email protected]

INSPECTORATUL ŞCOLAR JUDEŢEAN OLT

Aprobat în Consiliul de Administraţie

al I.Ş.J. Olt/16. 09. 2011

Nr. 6885/ 16. 09. 2011

PLAN MANAGERIAL

AN ŞCOLAR 2011 - 2012



Tel: 0249 410927


Motto: “Descentralizarea sistemului educaţional este un demers necesar şi

îndelung aşteptat, pe de o parte, din perspectiva democratizării vieţii

interne şi a eficientizării administraţiei serviciilor publice şi, pe de alta

parte, în perspectiva integrării în Uniunea Europeana nu numai la nivel

retoric, teoretic sau conceptual ci şi, mai ales, la nivel operaţional, al

practicilor curente.”M.E.C.T.S.

Concepte cheie: management, conducere, lider, descentralizare

Cu siguranţă, termenul de management este unul dintre cei mai frecvent utilizaţi în ultimul secol. Se impune însă o

distincţie între termeni precum management, conducere, lider:

Management înseamnă să faci lucrurile cum trebuie, pe când conducerea înseamnă să faci ceea ce trebuie. În

consecinţă, nu orice manager este şi conducător, aşa cum nu orice lider este şi manager.Calitatea de manager nu conferă

automat şi statutul de lider, după cum calitatea de lider nu implică şi asumarea funcţiilor managementului, însă conducerea şi

managementul nu pot fi separate.

Conducerea nu poate fi exercitată fără management, după cum managementul “presupune însuşirea şi aplicarea

principiilor eticii conducerii”.Aşadar conducerea reprezintă un element vital al activităţii de management, după cum

managementul constituie fundamentul şi sprijinul activităţii de conducere.

Experienţa anilor de tranziţie care impun orientarea spre un nou sistem educaţional, care presupune trecerea de la un

învăţământ informativ-reproductiv, la unul formativ – aplicativ - productiv, la care se adaugă rezultatele investigaţiilor privind

practicile de conducere în noile condiţii, denotă faptul că nu au fost folosite toate pârghiile schimbării în susţinerea noilor

finalităţi şi obiective educaţionale. Procesul de înlocuire a sistemului tradiţionalist-didacticist de învăţământ cu cel de tip

curricular - formativ nu a integrat şi sistemul de conducere care a rămas aproape neschimbat şi încă destul de centralizat. Prin

urmare, în acest sistem nu s-a putut impune o înnoire de esenţă în privinţa misiunii organizaţiei şcolare, în contextul noilor

transformări sociale, şi conform cu noile cerinţe informaţionale şi de comunicare, de motivare şi de stimulare a personalului etc.



Tel: 0249 410927


Ori se ştie că, în domeniul educaţional, calitatea implementării noilor orientări şi conţinuturi este determinată de aplicarea

judicioasă, competentă, în sistemul de învăţământ, a funcţiilor de organizare–planificare, evaluare–îndrumare, reglare–

autoreglare, adecvate schimbărilor preconizate. Este clar că reforma învăţământului are nevoie nu doar de un administrator, ci şi

de un nou tip de manager.

Proiectarea, organizarea, monitorizarea şi evaluarea activităţii de învăţământ, motivarea resursei umane, derularea

negocierilor pentru rezolvarea conflictelor, dezvoltarea personală, asigurarea calităţii în educaţie, aplicarea normelor de sănătate

şi securitate în muncă sunt elementele de competenţă ale managerului şcolar, ale

Strategia propusă de Inspectoratul Şcolar Judeţean Olt conferă oportunitate viziunii unificatoare a sistemului şi

organizaţiei şcolare. Strategia iniţiată prevede valorizarea individului şi a capacităţilor sale, formarea omului decident, strategie

care este în concordanţă cu viziunea şi misiunea şcolii contemporane, cu obiectivele societăţii democratice spre care tindem,

integrându-se astfel, în contextul general al învăţământului şi societăţii moderne.

Plecând de la teza că „educaţia însăşi este o finalitate“ şi având în vedere „cele două dimensiuni complementare ale

idealului educaţional, dimensiunea socială şi dimensiunea psihologică“, strategia concepută ca o descriere a deciziilor legate de

misiune şi de rezultatele dorite prevede, la nivel de sistem şi unitate şcolară, formarea personalităţii complete, capabile să ia

decizii de sine stătător, de asemenea valorizarea individului şi a capacităţilor sale, finalitate care „în mod sintetic exprimă

corelaţia dintre societate şi acţiunea educaţională, respectiv cerinţele fundamentale ale societăţii faţă de acţiunea educaţională“

Managementul educaţional autentic vine să susţină, să stimuleze prin toate mijloacele şi căile posibile democratizarea

învăţământului în esenţa sa cu referire la conţinut, structură, proces, ceea ce implică în mod firesc democratizarea însăşi a

conducerii învăţământului, a tuturor structurilor sale ierarhice, aplicarea metodelor, tehnicilor şi instrumentelor, precum şi a

practicilor manageriale moderne. Acestea implică descentralizarea structurilor educaţionale, promovarea autonomiei şcolare cu

toate avantajele şi dezavantajele pe care le presupune.

Reconsiderarea managementului educaţional, dezvoltarea curriculară, dezvoltarea resurselor umane, dezvoltarea relaţiilor

comunitare, descentralizarea, asigurarea calităţii în educaţie precum şi efectele pozitive ce decurg din aceste acţiuni de

importanţă majoră care converg spre asigurarea condiţiilor de acces şi reuşită şcolară - obiectiv fundamental al managementului

educaţional - reprezintă câteva dintre elementele ce au fost avute în vedere în realizarea acestui plan managerial anual.



Tel: 0249 410927


INSPECTORATUL ȘCOLAR JUDEȚEN OLT

1. VIZIUNEA

Şcoala din judeţul Olt– mediu democratic şi creativ de dezvoltare pentru toţi şi pentru fiecare

Angajare, înaltă calitate şi performanţă în oferirea serviciilor educaţionale, de expertiză,

consultanţă, monitorizare şi dezvoltare a reţelei de învăţământ, prin comunicare deschisă şi permanentă

cu partenerii educaţionali şi sociali



Tel: 0249 410927



3. MISIUNEA

Realizarea politicilor şi programelor de dezvoltare ale învăţământului preuniversitar din judeţul Olt

prin accentul pus pe crearea cadrului organizatoric şi funcţional favorabil schimbării şi creşterii calităţii

serviciilor educative precum şi a contribuţiei acestora la dezvoltarea personală a elevilor şi a

comunităţilor în contextul promovării valorilor europene şi dezvoltării cetăţeniei active



Tel: 0249 410927



4. VALORI INSTITUŢIONALE

Dezvoltarea componentelor de competenţă managerială a cadrelor didactice cu funcţii de conducere, îndrumare şi control

din judeţul Olt, centrată pe actualele politici în domeniul asigurării calităţii educaţiei şi descentralizării

Creşterea preocupării directorilor de unităţi şcolare în ceea ce priveşte abordarea problematicii asigurării resurselor

umane în perspectiva descentralizării sistemului de învăţământ;

Realizarea unei comunicări eficiente cu directorii şi cadrele didactice din unităţile şcolare din judeţul Olt prin intermediul

site-ului ISJ Olt în vederea realizării unei mobilităţi optime a personalului didactic

Perfecţionarea cadrelor didactice din învăţământul preuniversitar în vederea îmbunătăţirii competenţelor profesionale,

metodico-ştiinţifice şi psiho - pedagogice

Menţinerea şi sporirea calităţii resurselor umane realizată prin programe de perfecţionare şi formare continuă

Dezvoltarea profesională a personalului didactic, în vederea creşterii competenţelor aplicative, conform politicilor

educaţionale de eficientizare a procesului de formare/dezvoltare a elevilor, de dobândire a capacităţilor/competenţelor

instrumentelor de învăţare pentru tot parcursul vieţii;

Optimizarea activităţilor legate de mobilitatea personalului didactic, conform prevederilor metodologice; continuarea

întâlnirilor cu directorii unităţilor şcolare şi cu secretarele în vederea clarificării tuturor aspectelor metodologice legate de

mişcarea personalului didactic;



Tel: 0249 410927


Clarificarea, prin monitorizare activă, a tuturor aspectelor de constituire a catedrelor şi de realizare a încadrărilor;

Dezvoltarea relaţiilor de parteneriat (instituţii ierarhice, instituţii profesionalizate în domeniul educaţiei,

autorităţile/comunităţile locale, servicii descentralizate din judeţ, ONG-uri, proiecte europene/ asocierea sau înfrăţirea cu

instituţii similare din străinătate;

Educaţie centrată pe valori: empatie, cinste, compasiune, integritate, non-violenţă, înţelegere, respectarea diversităţii;

Educaţia – A doua şansă pentru categorii de persoane care au părăsit timpuriu şcoala, dar vor să revină;

Dezvoltarea comunicării, a relaţiilor şi a interacţiunilor instituţionale, promovarea imaginii IŞJ Olt

Necesitatea recunoaşterii activităţii educative şcolare şi extraşcolare ca parte esenţială a educaţiei obligatorii;

Importanţa activităţii educative şcolare şi extraşcolare pentru dezvoltarea sistemelor relaţionate de cunoştinţe, a

abilităţilor şi competenţelor;

Oportunitatea oferită de activitatea educativă şcolară şi extraşcolară pentru crearea condiţiilor egale/echitabile de acces la

educaţie pentru dezvoltarea deplină a potenţialului personal şi reducerea inegalităţii şi excluziunii sociale;

Stimularea implicării tinerilor în promovarea valorilor şi principiilor etice: dreptate, toleranţă, pace, respectarea

drepturilor omului, cetăţenie democratică şi solidaritate;

Utilizarea potenţialului activităţii educative şcolare şi extraşcolare ca mijloc complementar de integrare socială şi

participare activă a tinerilor în comunitate;

Promovarea cooperării în vederea utilizării diverselor abordări didactice necesare ridicării standardelor calităţii procesului

educaţional;

Asigurarea resurselor umane şi financiare pentru implementarea şi recunoaşterea valorică a programelor educative şcolare

şi extraşcolare din perspectiva rezultatelor învăţării;



Tel: 0249 410927



5. PRINCIPIILE IŞJ OLT

Management participativ ;

Management strategic fundamentat pe perspective de marketing educaţional, o gestiune corectă a intrărilor şi ieşirilor din

sistem – eficacitate, eficienţă/valoare adăugată;

Decizie, consiliere, control, monitorizare, evaluare, bazate pe norme şi proceduri, reglementate formal

Respectarea valorilor educaţionale la nivel de resurse;

Promovarea unor valori, principii, norme şi reguli proprii de asumare a demersurilor reformatoare şi de aplicare a

reformei învăţământului;

Promovarea unei imagini pozitive a instituţiei şcolare în comunitate;



Tel: 0249 410927



6. STRATEGIA IŞJ OLT – STRATEGIA M.E.C.T.S.

Eficientizarea activităţii şi creşterea performanţelor;

Democratizarea sistemului educaţional;

Transparenţa decizională;

Îmbunătăţirea accesului şi echității.

Creşterea calităţii şi relevanţei ofertei educaţionale

Stimularea inovaţiei, a responsabilităţii profesionale şi a răspunderii publice.



Tel: 0249 410927


7. ANALIZA PEST

Factorul politic

Politica educaţională aplicată în învăţământ la nivelul judeţului Olt, având la bază principiul descentralizării şi

flexibilizării, al descongestionării, se dovedeşte eficientă în dezvoltarea pozitivă a activităţii. La nivelul judeţului, mai ales în

mediul urban, în urma descentralizării administraţiei publice, comunitatea locală şi-a asumat, în mare parte, rolul de principal

sprijin financiar al unităţilor de învăţământ, răspunzând, în limita posibilităţilor, solicitărilor managerilor, fiind deschisă unui

dialog constructiv.

De asemenea, comunităţile locale au un rol decisiv în realizarea tuturor proiectelor unităţilor de învăţământ.

Contextul legislativ, instituţional

Legea 1/ 2011 a Educației Naționale

Legea Nr. 128/1997 privind Statutul Personalului Didactic, cu modificările şi completările ulterioare;

Legea 349/2004 referitoare la modificarea şi completarea Legii 128/1997;

Regulamentul de organizare şi funcţionare a Inspectoratelor Şcolare, aprobat prin O.M.E.C. Nr. 3310/ 1998;

Regulamentul de organizare şi funcţionare a unităţilor de învăţământ preuniversitar aprobat prin Ordinul Ministrului Nr.

4925/2005;

Ordin 4714/ 23 08.2010 privind modificarea şi completarea Ordinul Ministrului Nr. 4925/2005

Legea 87/2006 de aprobata OUG 75 /2005;

Ordonanţa de Urgenţă nr. 75/2005, privind asigurarea calităţii în educaţie;

http://www.uaic.ro/uaic/bin/download/Academic/ServiciulCalitate/legea87.pdf



Tel: 0249 410927


Metodologia de evaluare instituţională în vederea autorizării, acreditării şi evaluării periodice a organizaţiilor furnizoare

de educaţie - anexă la H.G. nr. 22/25.01.2007;

Standarde de referinţă şi indicatori de performanţă pentru evaluarea şi asigurarea calităţii în învăţământul preuniversitar

HG 1534/25.11.2008;

H.G nr. 22/25.01.2007 pentru aprobarea Metodologiei de evaluare instituţională în vederea autorizării, acreditării şi

evaluării periodice a organizaţiilor furnizoare de educaţie;

H.G nr. 21/10.01.2007 privind aprobarea Standardelor de autorizare de funcţionare provizorie a unităţilor de învăţământ

preuniversitar, precum şi a Standardelor de acreditare şi de evaluare periodică a unităţilor de învăţământ preuniversitar;

Hotărâre de Guvern nr. 1258/18.10.2005 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al Agenţiei

Române de Asigurare a Calităţii în Învăţământul Preuniversitar (ARACIP);

Ordonanţa de Guvern nr. 1942/2004, referitoare la aprobarea normelor metodologice privind finanţarea unităţilor de

învăţământ preuniversitar;

Legea nr. 35/2007 privind creşterea siguranţei în unităţile de învăţământ;

Strategia M.E.C.T. cu privire la reducerea fenomenului de violenţă în unităţile de învăţământ preuniversitar (aprobată

prin O.M.E.C.T nr. 1409/2007);

Metodologia privind mişcarea personalului didactic din învăţământul preuniversitar în anul şcolar 2010 – 2011;

Legea nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului;

Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, modificată şi completată;

Hotărâre de Guvern nr. 174/13.02.2003 pentru modificarea art.25 din Anexa la Hotărârea Guvernului nr.538/2001 privind

aprobarea Normelor metodologice pentru finanţarea învăţământului preuniversitar de stat;

Ordin nr. 3958 din 26.04.2005 privind aprobarea regulamentului de organizare şi funcţionare, a organigramei şi a

statutului de funcţii ale Centrului Naţional de Formare a Personalului din Învăţământul Preuniversitar;

Ordin nr. 3948 din 22.04.2005 privind modificarea art. 24 din Metodologia de acreditare a programelor de formare

continuă a personalului din învăţământul preuniversitar aprobată prin OMEC nr. 3533/2002, cu modificările şi

completările ulterioare;



Tel: 0249 410927


Ordin Nr. 3142/25.01.2006 privind aprobarea Metodologiei de organizare şi desfăşurare a concursului pentru ocuparea

funcţiilor de director şi director adjunct din unităţile de învăţământ preuniversitar de stat;

Ordin nr. 4.799/31.08.2010 privind organizarea şi desfăşurarea examenului de bacalaureat 2011

Ordin nr. 4.801/31.08.3010 cu privire la organizarea şi desfăşurarea evaluării naţionale pentru elevii clasei

a VIII-a, în anul şcolar 2010-2011

Ordin nr. 5497/25.10.2006 privind aprobarea criteriilor de acordare a atribuţiilor de perfecţionare prin definitivarea în

învăţământ şi gradele didactice II şi I

Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, modificată şi completată;

Buletinele informative ale Ministerului Educaţiei şi Cercetării;

Regulamentul de organizare şi desfăşurare a inspecţiei şcolare (RODIS.);

Metodologia de aplicare a Regulamentului de organizare şi desfăşurare a inspecţiei şcolare (MARODIS);

Metodologia formării continue a personalului didactic din învăţământul preuniversitar, OMEN nr. 3770 / 1998, completat

şi modificat prin OMEN nr. 4863/1999;

Ordin privind aprobarea procedurilor de organizare şi desfăşurare şi a calendarului admiterii în învăţământul liceal şi

profesional de stat pentru anul şcolar 2010-2011 şi anexele

Ordin privind aprobarea Calendarului şi a Metodologiei de organizare şi desfăşurare a examenului de bacalaureat 2010 şi

anexele.

LEGE nr. 87/2006 pentru aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 75/12.07.2005 privind asigurarea calităţii

educaţiei.

Legea 168/1999 privind soluţionarea conflictelor de munca

Legea 233/2002 pentru aprobarea OG 27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor

Ordin nr. 6054/04.12.2009 privind aprobarea Metodologiei şi a criteriilor de acordare a gradaţiei de merit în învăţământul

preuniversitar

Ordin nr. 5106/01.09.2010 pentru aprobarea Normelor metodologice privind modul de realizare a raportului de activitate

în vederea obţinerii gradaţiei de merit pentru personalul didactic de predare din învăţământul preuniversitar



Tel: 0249 410927


Ordin 5435/2006pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea de distincţii şi premii personalului didactic din

învăţământul preuniversitar de stat

Factorul economic

Nevoia tot mai pregnantă de a adapta oferta educaţională la raportul real dintre cerere şi ofertă pe piaţa muncii conduce

la creşterea numărului protocoalelor de colaborare între unităţile şcolare şi agenţii economici din anumite domenii de activitate,

în perspectiva descentralizării financiare. În acest context, procesul de descentralizare a învăţământului preuniversitar constituie

un demers oportun şi necesar, răspunzând cerinţei existenţei unui învăţământ organizat, administrat şi finanţat conform

standardelor Uniunii Europene.

Având la bază principiile transparenţei, echităţii şi adecvării, activitatea de finanţare a unităţilor de învăţământ va

presupune nu numai finanţarea de bază (costul standard /elev), cum se întâmplă în general, ci şi finanţări complementare şi

compensatorii, bazate pe cerinţele specifice de context socio-economic.

Situaţia materială precară a părinţilor multor elevi are consecinţe negative asupra interesului acestora faţă de şcoală.

Preţul de multe ori ridicat al materialelor didactice, precum şi al celorlalte mijloace necesare pentru parcurgerea anilor de şcoală

(rechizite, caiete, ghiozdan, uniformă, transport, cazare etc.) poate reprezenta de asemenea o ameninţare. Efectul acestor factori

economici poate fi extrem de grav, de la dezinteres şi absenteism ridicat (chiar în rândul elevilor de gimnaziu) până la

abandonul şcolar.

Deosebit de utilă, în acest context, este extinderea programelor sociale din domeniu:

acordarea suplimentului gratuit de hrană constând în produse de panificaţie lapte şi mere atât la clasele I-VIII, cât şi la

copiii din grădiniţe;

asigurarea manualelor şcolare gratuite pentru clasele I-X;

acordarea rechizitelor şcolare gratuite;

acordarea burselor de ajutor social (programul guvernamental „Bani de liceu”), în anul școlar 2010 – 2011, beneficiind

de aceste burse 5370 de elevi;



Tel: 0249 410927


acordarea ajutorului financiar în vederea achiziţionării de calculatoare, în anul școlar 2010 – 2011, beneficiind de acest

ajutor, 1033 de elevi

Nivelul mic al câştigurilor lunare în familiile elevilor, influenţează negativ posibilitatea lărgirii bazei didactice a

învăţământului, la nivel de unitate şcolară, părinţii nemaifiind dispuşi să sprijine financiar şcoala.

Prefectura Judeţului Olt, Consiliul Judeţean şi consiliile locale trebuie să se implice în cheltuirea fondurilor alocate prin

HG 300, HG 454, HG 919/ 2007, pentru reabilitarea şcolilor pentru a asigura desfăşurarea unui proces educaţional într-un cadru

adecvat în scopul diminuării decalajelor înregistrate între mediul rural si urban .

Factorul social

Lipsa de informare în domeniul educaţiei, a învăţământului obligatoriu, gratuitatea învăţământului de stat, modificările

survenite în politica educaţională - fie ele de structură sau de conţinut – determină o percepţie deformată, ce se constituie prin

prisma experienţei personale şi a felului în care s-a asigurat accesul la informaţie.

În plan demografic, se remarcă o continuă scădere a populaţiei şcolare, cu efecte pe termen lung asupra întregului sistem

de învăţământ. Declinul demografic este staţionar, în prezent, la nivelul învăţământului preşcolar.

Se constată, de asemenea, o atracţie spre unităţile de învăţământ considerate cu performanţe (C.N. Radu GRECEANU -

Slatina, C.N. Ion MINULESCU - Slatina, C.N. Ioniţă ASAN - Caracal, C.N. Mihai VITEAZU - Caracal, C.N. A.I.CUZA -

Corabia, Liceul Teoretic Balş, Şcoala cu clasele I-VIII Eugen IONESCU - Slatina, Şcoala cu clasele I-VIII Gheorghe

MAGHERU – Caracal, Şcoala cu clasele I-VIII Nicolae TITULESCU – Caracal, C.N.V. Nicolae TITULESCU – Slatina ), în

unele unităţi şcolare situate în zone defavorizate, întâmpină probleme deosebite în realizarea cifrei de şcolarizare, în iniţierea şi

menţinerea legăturii cu comunitatea, fiind necesară intensificarea eforturilor IŞJ Olt şi ale şcolii pentru a sprijini dezvoltarea

acestor şcoli, prin măsuri de creştere a gradului de atractivitate a acestora (prezentarea reuşitelor, organizarea de evenimente cu

participare deschisă, promovarea imaginii şcolii, participarea la Târgul de oferte educaţionale etc.)



Tel: 0249 410927


În condiţiile acutizării crizei la nivel naţional, în judeţul Olt, mai ales în mediul rural, copiii şi tinerii din familiile cu

situaţie precară nu-şi mai continuă studiile (însă şcoala trebuie să identifice modalităţile de atragere a beneficiarilo actului

educaţional în scopul diminuării abandonului şcolar).

Astfel, la nivelul judeţului Olt sunt sprijinite Şcolile de Arte şi Meserii din mediul rural în transformarea acestora în

unităţi liceale, evitându-se astfel riscul de abandon şcolar (Şcoala de Arte şi Meserii TUFENI, Şcoala de Arte şi Meserii

CILIENI, Şcoala de Arte şi Meserii IZVOARE, Şcoala cu clasele I-VIII DRĂGĂNEŞTI, Şcoala de Arte şi Meserii

CARACAL).

În baza O.G. nr. 33/2001, aprobată prin Legea 126/2002, elevii cu situaţie materială precară vor beneficia de rechizite

şcolare gratuite în anul şcolar 2010-2011. Conform Legii Învăţământului nr. 84/1995 cu modificările ulterioare vor primi

manuale gratuite elevii claselor V – X.

În acest an şcolar vor beneficia de prevederile O.G. nr. 96/2002, în cadrul Programului „Laptele, cornul şi mărul” un

număr estimat în judeţul Olt de 11.190 preșcolari, 16.089 elevi clasele I- IV şi 18.138 elevi clasele V-VIII 2011 – 2012.

Rechizite școlare vor primii aproximativ 21.000 de elevi.

Factorul tehnologic Şcolile din judeţul Olt, în majoritatea lor au beneficiat în anii trecuţi de programe de investiţii în baza materială:

calculatoare, servere, suporturi electronice de lecţii pentru gimnaziu şi liceu), astfel încât, în momentul de faţă, există

echipamente informatice şi tehnologii la toate nivelele învăţământului preuniversitar. Toate unităţile şcolare cu personalitate

juridică au legătură directă cu IŞJ Olt prin rețeaua de INTERNET.

Sprijinul acordat de ministerul de resort iniţiativelor unităţilor şcolare în sensul instruirii asistate de calculator reprezintă

un punct forte în această direcţie. Oportunitatea folosirii soft-urilor educaţionale în procesul instructiv-educativ reprezintă un

avantaj care determină atractivitate şi credibilitate crescută şcolii.

Programul Ministerului Educaţiei Cercetării Tineretului şi Sportului privind Sistemul Educaţional Informatizat – SEI,

prin care a avut loc dotarea tuturor 26 licee şi peste 150 de şcoli generale cu câte o reţea de calculatoare performante, precum

şi implementarea pachetului de programe Asistent Educaţional pentru Liceu – AEL a prezentat avantaje indiscutabile pentru

modernizarea procesului de învăţământ.



Tel: 0249 410927


8. DIAGNOZA MEDIULUI INTERN ŞI EXTERN

ANALIZA SWOT

PUNCTE TARI

Fluidizarea accesului la informaţie, prin conectarea tuturor unităţilor de învăţământ personalitate juridică din judeţ la

reţeaua INTERNET, ceea ce favorizează comunicarea.

Managementul instituţiei monitorizează respectarea direcţiilor strategice stabilite şi evaluează cu regularitate propria

performanţă managerială.

Intensificarea sprijinului, a participării comunitare la viaţa şcolii.

Şcolile îşi dezvoltă în ritm accelerat cultura organizaţională care încurajează implicarea şi participarea.

Existenţa, în şcolile din judeţ, a unui corp de manageri şcolari cu experienţă, beneficiari ai unor cursuri de management

educaţional.

Colaborare eficientă şi productivă atât cu MECTS, cât şi cu autorităţile judeţene şi locale cu responsabilităţi în domeniul

educaţiei.

Dotarea unităţilor şcolare cu mijloace şi echipamente moderne, prin proiecte derulate de MECTS, gestionate de ISJ şi

unităţile de învăţământ (mobilier şcolar, mijloace şi materiale de învăţământ pentru cabinete şi laboratoare, echipament

sportiv, carte şcolară- CDI -uri).

Aplicarea corectă a legislaţiei în vigoare.

Creşterea ponderii personalului didactic calificat

Perfecţionarea majorităţii cadrelor didactice prin stagii de formare în specialitate, activitate de mentorat, iniţiere în

utilizarea calculatorului, tehnica comunicării, management de proiect



Tel: 0249 410927


Derularea la nivelul Inspectoratului Școlar Județean Olt a proiectelor finanțate: prin POSDRU în care este implicat ISJ

Olt, în calitate de beneficiar sau de partener: MONINSERT – 56514; Educaţia este calea spre răspunsul la toate

întrebările - 62423 , E-Manager şcoală Plus!- 62699, Pas cu pas spre viaţa activă - 63676, Optimizarea sistemului de

învăţământ prin dezvoltarea competenţelor profesionale ale personalului didactic din învăţământul preuniversitar -63641 ,

Performanțe crescute pentru elevii din învățământul preuniversitar - 64320, EDUTIC- 37002, etc., de aceste proiecte

beneficiind atât elevi cât și cadrele didactice din județ.

Creşterea interesului personalului didactic din sistem pentru pregătirea/formarea profesională.

Creşterea numărului de formatori naţionali, regionali şi locali, în specialităţi diferite.

Interes crescut în rândul cadrelor didactice pentru propria dezvoltare profesională;

Creşterea numărului de colaboratori şi parteneri educaţionali în organizarea şi desfăşurarea activităţilor de

perfecţionare/formare continua

Număr mare de elevi participanţi şi premianţi la concursurile şi olimpiadele şcolare;

Rezultate bune obţinute la examenele naţionale (existenţa unor unităţi şcolare cu promovabilitate 100% );

Grad înalt de adaptabilitate şi flexibilitate a ofertei de formare ;

Interes crescut al unor cadre didactice şi al unor unităţi şcolare pentru angrenarea în proiecte naţionale şi internaţionale;

Extinderea conceptului “Scool after Scool” – Şcoala cu clasele I-VIII Ştefan Protopopescu - Slatina, Şcoala cu clasele I-

VIII Nr. 3 Slatina, Școala nr. 1 Caracal, SAM Caracal;

Număr mare de parteneriate educaţionale locale, naţionale, europene, prin programe specifice şi proiecte încheiate la

nivelul unităţilor şcolare şi al I.Ş.J. Olt;

Reabilitarea reţelei şcolare şi prin proiecte naţionale cu finanţare externă;

Corelarea fondului de carte al bibliotecilor cu noul curriculum.



Tel: 0249 410927


PUNCTE SLABE

Insuficienta preocupare pentru informare şi documentare a unor cadre didactice şi manageri în vederea obţinerii de

fonduri europene nerambursabile pentru dezvoltare instituţională;

Insuficienta implicare a comunităţii şi organelor locale pentru asigurarea condiţiilor sociale necesare stabilităţii cadrelor

didactice în mediul rural;

Programele de reabilitare, reparaţii, consolidări ale instituţiilor de învăţământ cu finanţare M.E.C.T.S. au stagnat/au

încetinit ritmul.

Slaba comunicare şi colaborare a conducerilor de unităţi şcolare cu Consiliile Locale, în anumite comunităţi

Insuficienta informare a multor cadre didactice asupra noutăţilor privind aplicarea proiectelor de reformă în învăţământ şi

legislaţiei şcolare, implicând o redusă participare la actul decizional;

existenţa unor cazuri de neasumare a responsabilităţii în exercitarea actului managerial;

Cadru restrâns de resurse financiare pentru motivarea cadrelor didactice;

Dificultatea încadrării cu personal didactic calificat în unele unităţi şcolare din mediul rural;

Reticenţa faţă de nou şi schimbare a unor manageri şi a unor cadre didactice;

Persistenţa formalismului în formarea continuă la nivelul comisiilor metodice din şcoli;

Lipsa unui set coerent de instrumente interne de evaluare, a unui sistem fiabil de calitate, pentru determinarea valorii

adăugate şi a celei nou create prin educaţia furnizată de şcoală;

Subiectivism în procesul de autoevaluare la nivelul actorilor educaţionali (inspecţia şcolară, conducerea unităţilor de

învăţământ, comisii de specialitate);

În general, în propunerea CDŞ la nivelul unităţilor de învăţământ, nu sunt respectate nevoile educaţionale reale ale

principalilor beneficiari;



Tel: 0249 410927


În cadrul consiliilor inspectorilor şi al consiliilor de administraţie nu au fost valorificate rezultatele inspecţiilor şcolare şi

cele privind activităţile din teritoriu;

Efectele activităţilor proiectate în Planul managerial al IŞJ nu au fost suficient monitorizate /analizate pentru fiecare

compartiment/ specialitate;

Deşi la nivel central sunt stabilite orientări clare (M.E.C.T.S. şi IŞJ) pe baza cărora se poate desfăşura o activitate

educativă performantă, practica managerială din unităţile şcolare nu a demonstrat implicarea totală a directorilor şi a

Consiliilor de administraţie;

Insuficienta implicare a directorilor unităţilor de învăţământ şi a responsabililor CEAC în programe de formare continuă

privind asigurarea calităţii în educaţie;

Slaba monitorizare a cadrelor didactice privind aplicarea la clasă a cunoştinţelor dobândite în urma participării la

programele de perfecţionare/formare continuă;

Fluctuaţia personalului didactic nu a fost benefică pentru desfăşurarea cu eficienţă a procesului instructive-educativ din

unităţile şcolare;

În evaluarea cadrelor didactice prin inspecţia şcolară s-au avut în vedere în principal competenţele profesionale (conform

fişei postului şi standardului ocupaţional pe specialităţi), plasându-se în plan secundar evaluarea performanţelor elevilor

din perspectivă complexă;

Lipsa de stabilitate a profesorilor debutanţi;

Existenţa unor unităţi şcolare fără autorizaţie sanitară de funcţionare cauzele fiind calitatea apei potabile –

necorespunzătoare sau lipsa apei potabile;

OPORTUNITĂŢI

Noua organigramă a IŞJ, menită să eficientizeze activitatea sa;

Creşterea exponenţială a accesului la resurse informaţionale;



Tel: 0249 410927


Existenţa unei oferte bogate şi diversificate de programe de formare managerială prin proiectul finanțat POSDRU E-

Manager şcoală Plus!- I.D. – 62699 – urmând a fi formate toate Consiliile de Administraţie din unităţile şcolare din

judeţul Olt

Creşterea oportunităţii de a participa la derularea unor proiecte în domeniile formării şi dezvoltării profesionale,

interculturalităţii, infrastructurii şcolare etc.;

Legislaţia coerentă în domeniul calităţii (ARACIP);

Realizarea Evaluării ARACIP privind “standardele de calitate” în cele 24 de unităţi de învăţământ, propuse spre pilotare

de către ARACIP şi MECTS în anul şcolar 2011 – 2012 : Proiect POSDRU- I.D 55330, facilitându-se astfel, formarea

cadrelor didactice și a managerilor unităților de învățământ privind calitatea în educație.

Continuarea procesului de reabilitare şi modernizare a unităţilor de învăţământ prin implementarea politicilor de investiţii

ale M.E.C.T.S., implicit ale partenerilor şcolii/ autoritate locală, agenţi economici (la nivelul comunităţilor);

Formarea managerilor şcolari şi a cât mai multor cadre didactice în domeniul managementului proiectelor pentru atragerea

către şcoală a cât mai multor fonduri, implicit fonduri structurale, în vederea creşterii standardelor de calitate ale unităţilor

şcolare;

Raportarea la standardele naţionale şi la indicatori de performanţă pentru evaluarea şi asigurarea calităţii în învăţământul

preuniversitar, în funcţie de nivelul de învăţământ;

Dezvoltarea structurilor instituţionale pentru monitorizarea calităţii educaţiei;

Posibilitatea participării la programe de formare continuă la nivel local, regional şi naţional;

Creşterea interesului cadrelor didactice pentru perfecţionarea/formarea continuă;

Crearea premiselor descentralizării sistemului de învăţământ;

Crearea oportunităţilor de pregătire şi dezvoltare profesională a managerilor şi a cadrelor didactice în domeniul asigurării

calităţii în educaţie;

Deschiderea comunităţii locale către instituţiile educaţionale prin parteneriate cu I.Ş.J.;

Facilitarea accesului unităţilor de învăţământ la proiectele cu finanţare europeană;



Tel: 0249 410927


Reînnoirea parcului de microbuze şcolare obţinute prin programul M.E.C.T.S. facilitează transportul elevilor şi

favorizează colaborarea cu alţi parteneri şi departamente ale autorităţii locale, ceea ce accesibilizează accesul la programe

şi proiecte ce favorizează procesul de învăţare;

Dotarea cabinetelor de consiliere psiho - pedagogică şi de logopedie, a laboratoarelor de fizică, chimie, biologie, a

bibliotecilor, cu mobilier, aparatură, echipamente, materiale educaţionale, materiale sportive etc., ceea ce conduce la o

educaţie de calitate;

Existenţa unor resurse şi posibilităţi de sponsorizare prin relaţii de parteneriat;

Sprijinirea elevilor provenind din medii sociale defavorizate prin programe guvernamentale;

AMENINŢĂRI

În cadrul legislativ instabil, generând astfel unele incoerenţe şi disfuncţionalităţi în sistem, în eforturile de implementare a

reformei învăţământului ori interpretarea eronată a prevederilor legale;

Evaluarea externă pe domenii şi criterii, obiectivă, implicând riscul de scădere a credibilităţii instituţiilor care nu îşi

implementează un sistem real de calitate;

Creşterea competiţiei, existenţa unor unităţi şcolare concurente către care se pot îndrepta educabilii în lipsa performanţei

instituţionale;

Posibila dispariţie a recompenselor (stimulente financiare, distincţii şi premii);

Rezistenţa la schimbare a personalului şi a factorilor implicaţi în furnizarea de servicii educaţionale;

Nivelul scăzut al competiţiei unităţile şcolare;

În unele unităţi de învăţământ consiliile locale alocă fonduri insuficiente pentru dezvoltarea optimă a şcolii, finanţarea

acoperă doar cheltuieli administrative;

Scăderea populaţiei şcolare;

Lipsa fondurilor bugetare alocate activităţilor de perfecţionare/formare continuă;



Tel: 0249 410927


Slaba motivaţie financiară a personalului şi migrarea cadrelor tinere spre domenii mai bine plătite;

Nivelul scăzut al resurselor bugetare, mai ales în mediul rural, combinat cu lipsa de experienţă la nivelul consiliilor locale

privind specificul finanţării unităţilor de învăţământ;

Insuficienta conştientizare a unor factori de decizie (consilii locale, societăţi comerciale, sindicate, părinţi, elevi, cadre

didactice) privind priorităţile şi direcţiile de evoluţie necesare în învăţământ;

Situaţia socio-economică precară a familiilor elevilor;

9. ŢINTE STRATEGICE

Dezvoltarea instituţională

Inspectoratul Şcolar Judeţean al Judeţului Olt ca structură organizaţională îşi propune :

Dezvoltarea propriei strategii prin planificarea acţiunilor, implementarea şi evaluarea acestora în sens constructiv;

Acordarea de consultanţă unităţilor şcolare;

Sprijinirea iniţiativelor şcolilor;

Promovarea valorilor;

Iniţierea şi dezvoltarea parteneriatelor interinstituţionale;

Evaluarea obiectivă a activităţilor derulate în unităţile de învăţământ;

Întărirea capacităţii instituţionale prin servicii adresate elevilor şi cadrelor; didactice: orientare, consiliere;

Spriijinirea unităţilor de învăţământ în accesarea fondurilor structurale;



Tel: 0249 410927


Consolidarea capacităţilor instituţionale la nivel local şi a programelor de dezvoltare, pentru un management

educaţional performant în contextul descentralizării

Formarea managerilor de unităţi de învăţământ în domeniile management educaţional şi forme de finanţare prin proiecte;

Auto-evaluare/ evaluare obiectivă prin surse şi instrumente pentru culegerea datelor şi utilizarea de criterii şi indicatori

de evaluare;

Formarea şi dezvoltarea resurselor umane prin realizarea de analiză de nevoi de formare, utilizarea de programe de

formare acreditate şi valorizarea inspecţiei şcolare .

Reconstrucţia sistemului de învăţământ în mediul rural

Asigurarea unei comunicări eficiente între şcolile din mediul rural şi IŞJ Olt, comunitatea locală şi alte instituţii;

Redimensionarea reţelei şcolare din mediul rural, în anul școlar 2011 – 2012, în județul Olt, funcționând 174 de unități

cu personalitate juridică, față de 184, câte funcționau în anul școlar 2010 - 2011;

Încadrarea cu personal didactic calificat;

Sprijinirea şcolilor de arte şi meserii din mediul rural cât şi a liceelor tehnologice în vederea încheierii de acorduri de

colaborare pentru organizarea instruirii practice la agenţi economici, precum şi inserţia pe piaţa muncii;

Asigurarea calităţii actului educaţional, sporirea accesului tuturor copiilor la o educație de calitate și creștera ratei

succesului școlar

Asigurarea calităţii actului educaţional prin utilizarea evaluării cu scop de orientare și optimizare a învățării

Îmbunătățirea competențelor de lectură în rândul elevilor

Monitorizarea, prevenirea și reducerea absenteismului

Implementarea şi monitorizarea programului ”Școala altfel”

Date post:	12-Feb-2018
Category:	Documents
Upload:	doliem
View:	222 times
Download:	3 times

PLAN MANAGERIAL - isjolt.ot.edu.roisjolt.ot.edu.ro/Planificare proiectare analiza/date/plan... ·...

Documents