part1_ro

PROGRAMUL DE NVARE PE TOTPARCURSUL VIEII

GHIDUL CANDIDATULUI 2013 PARTEA I REV1

Programul de nvare pe tot parcursul vieii (LLP) Ghidul candidatului 2013 Partea I: Dispoziii generale

1



Cuprins 1. PREZENTAREA GENERAL A PROGRAMULUI DE NVARE PE TOT PARCURSUL VIEII (LLP) ...................................................................................................................................................................... 3 1.A. 1.B. 1.C. 1.D. 1.E. 1.F. 2. 2.A. 2.B. 2.C. 3. 3.A. 3.B. 4. CARE ESTE STRUCTURA PROGRAMULUI? .............................................................................................. 5 CE TIPURI DE ACIUNI SUNT FINANATE? ............................................................................................... 7 CE RI PARTICIP LA PROGRAM?......................................................................................................... 8 CINE POATE PARTICIPA?...................................................................................................................... 10 CINE CE FACE? ..................................................................................................................................... 10 CIVA TERMENI DE BAZ .................................................................................................................... 14 CICLUL ADMINISTRATIV ...................................................................................................................... 15 CICLUL FINANCIAR ............................................................................................................................... 15 NORME APLICABILE ............................................................................................................................. 16 PROCEDURA DE DEPUNERE A CERERILOR DE GRANT .......................................................................... 18 PROCEDURA DE EVALUARE I SELECIE A CERERILOR ........................................................................ 20

CARE ESTE CICLUL DE VIA AL UNUI PROIECT? ...................................................................... 15

CARE SUNT PROCEDURILE DE DEPUNERE I SELECIE? ........................................................ 18

DISPOZIII FINANCIARE ....................................................................................................................... 29 4.A. CONDIII FINANCIARE GENERALE CARE SE APLIC TUTUROR ACIUNILOR ........................................ 29 4.B. TIPURI DE FINANARE ........................................................................................................................... 29 4.C. FINANAREA MOBILITII INDIVIDUALE............................................................................................... 31 4.D. GRANTURI PENTRU ORGANIZAII CARE GESTIONEAZ MOBILITATEA (ERASMUS, LEONARDO DA VINCI I GRUNDTVIG)....................................................................................................................................... 40 4.E. PARTENERIATE ..................................................................................................................................... 42 4.F. PROIECTE MULTILATERALE, REELE, MSURI NSOITOARE .............................................................. 44 4.G. PROGRAMUL JEAN MONNET ACTIVITATEA CHEIE 1........................................................................ 54

5. DIFUZAREA I EXPLOATAREA REZULTATELOR N PROGRAMUL DE NVARE PE TOT PARCURSUL VIEII ......................................................................................................................................... 60 5.A. 5.B. 5.C. 5.D. 5.E. N CE CONST DIFUZAREA I EXPLOATAREA REZULTATELOR? .......................................................... 61 ELABORAREA UNEI STRATEGII I A UNUI PLAN DE DIFUZARE I EXPLOATARE ................................... 63 TIPOLOGIA GENERAL A REZULTATELOR PROIECTELOR .................................................................. 65 PUBLICITATE ........................................................................................................................................ 66 PROTECIA DATELOR CU CARACTER PERSONAL ................................................................................. 67

2



IntroducereAcest ghid conine informaii care completeaz Apelul general european la propuneri de proiecte din cadrul Programului de nvare pe tot parcursul vieii (LLP). Candidaii sunt invitai s consulte i site-ul Ageniei Executive pentru Educaie, Audiovizual i Cultur sau al Ageniei Naionale (a se vedea seciunea 1.E). Ghidul urmrete: s ajute candidaii s solicite finanare i s completeze formularele de cerere; s ajute candidaii s pregteasc un buget corespunztor pentru propunerea lor; s clarifice anumite chestiuni legate de Apelul european la propuneri de proiecte; s furnizeze informaii practice pe care candidaii s le utilizeze n diferitele etape ale procesului de propunere i selecie.

1. PREZENTAREA GENERAL A PROGRAMULUI DE NVARE PE TOT PARCURSUL VIEII (LLP)Programul de aciune al UE n domeniul nvrii pe tot parcursul vieii (Lifelong Learning Programme LLP)1 are drept scop s contribuie la dezvoltarea Uniunii Europene ca societate a cunoaterii avansate, caracterizate printr-o dezvoltare economic durabil, locuri de munc mai numeroase i mai bune i coeziune social crescut. n mod deosebit, programul urmrete s ncurajeze schimburile, cooperarea i mobilitatea ntre instituiile i sistemele educaionale din Uniunea European pentru ca acestea s devin elemente de referin la nivel mondial. Totodat, programul vizeaz modernizarea i adaptarea sistemelor de nvmnt i formare profesional din rile participante, cu precdere n contextul obiectivelor stabilite n Strategia UE 20202, aducnd valoare adugat european direct cetenilor care particip la aciunile sale de mobilitate i la alte aciuni de cooperare. Obiectivele specifice ale programului sunt menionate mai jos. Acestea garanteaz faptul c Programul de nvare pe tot parcursul vieii susine i completeaz aciunile angajate de ctre statele membre i alte ri participante, cu respectarea deplin a responsabilitii acestora n ceea ce privete coninutul sistemelor de nvmnt i formare i diversitatea lor lingvistic i cultural. LLP se desfoar pe o perioad de apte ani (2007-2013). Bugetul total pentru aceast perioad este de 6.970 milioane EUR.

Programul a fost nfiinat prin Decizia 1720/2006/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 15 noiembrie 2006, JO L327, 24.11.2006 (i modificat prin Decizia 1357/2008 a Parlamentului European i a Consiliului din 16 decembrie 2008) 2 Comunicarea Comisiei: Europa 2020 - O strategie european pentru o cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii. COM(2010) 2020

1

3



OBIECTIV GENERALS ncurajeze schimburile, cooperarea i mobilitatea ntre instituiile i sistemele educaionale din Uniunea European pentru ca acestea s devin elemente de referin la nivel mondial

OBIECTIVE SPECIFICE1S contribuie la dezvoltarea unui nvmnt de calitate pe tot parcursul vieii, s promoveze performana, inovaia i o dimensiune european n sistemele i practicile din domeniu S sprijine realizarea unui spaiu european pentru nvarea pe tot parcursul vieii S ajute la ameliorarea calitii, atractivitii i accesibilitii posibilitilor de nvare pe tot parcursul vieii oferite n statele membre S accentueze contribuia nvrii pe tot parcursul vieii la coeziunea social, spiritul civic activ, dialogul intercultural, egalitatea de anse ntre sexe i dezvoltarea personal S promoveze creativitatea, competitivitatea, ansele de angajare i dezvoltarea spiritului antreprenorial S contribuie la participarea sporit la nvarea pe tot parcursul vieii a persoanelor de toate vrstele, inclusiv a celor cu nevoi speciale i a grupurilor dezavantajate, indiferent de mediul lor socio-economic S promoveze nvarea limbilor strine i diversitatea lingvistic S susin dezvoltarea pe baza TIC a coninuturilor, serviciilor, metodelor pedagogice i practicilor inovatoare pentru nvarea pe tot parcursul vieii S ntreasc rolul nvrii pe tot parcursul vieii la crearea unui sim al ceteniei europene bazat pe nelegere i respectarea drepturilor omului i a democraiei, ncurajarea toleranei i a respectului pentru popoare i culturi S promoveze cooperarea n domeniul asigurrii calitii n toate sectoarele nvmntului S ncurajeze utilizarea optim a rezultatelor, produselor i proceselor inovatoare, precum i schimbul de bune practici din domeniul relevant pentru Programul de nvare pe tot parcursul vieii, cu scopul de a mbunti calitatea nvmntului i a formrii profesionale

2 3

4

5

6

7 8

9

10 11

Conform articolului 12 din Decizia de nfiinare a Programului de nvare pe tot parcursul vieii, programul trebuie, de asemenea, s contribuie la dezvoltarea politicilor comunitare transversale, n special prin: (a) (b) (c) promovarea contientizrii importanei pe care o au diversitatea cultural i lingvistic n Europa, precum i a necesitii de a combate rasismul, prejudecile i xenofobia; specificarea de msuri pentru cursanii cu nevoi speciale, contribuind n special la promovarea integrrii acestora n nvmntul de mas; promovarea egalitii de anse dintre brbai i femei i contribuia la combaterea tuturor formelor de discriminare pe motive de sex, ras sau origine etnic, religie sau convingeri, handicap, vrst sau orientare sexual.

4



1.A.CARE ESTE STRUCTURA PROGRAMULUI?Programul de nvare pe tot parcursul vieii const din: patru programe sectoriale care privesc nvmntul preuniversitar (Comenius), nvmntul superior (Erasmus), formarea profesional (Leonardo da Vinci) i educaia pentru aduli (Grundtvig); un program transversal axat pe domenii intersectoriale (cooperarea n domeniul politicilor i inovaia privind nvarea pe tot parcursul vieii, limbile strine, utilizarea inovaiilor din tehnologia informaiei i comunicaiilor, difuzarea i exploatarea rezultatelor); un program de susinere a predrii, cercetrii i refleciei privind integrarea european i principalele instituii i asociaii europene (Programul Jean Monnet).

Programul LLPSectoral programmes COMENIUS coli ERASMUS nvmnt universitar LEONARDO DA VINCI Formare profesional GRUNDTVIG Educaia adulilor

Programul transversal Activitatea cheie 1 Cooperare strategic i inovaie n nvarea pe tot parcursul vieii Activitatea cheie 2 Limbi strine

Activitatea cheie 3 Dezvoltarea coninuturilor pe baza TIC

Activitatea cheie 4 Diseminarea i exploatarea rezultatelor

Programul Jean Monnet Aciune a Jean Monnet Granturi de finanare pentru instituiile desemnate Granturi de finanare pentru alte instituii europene

5



COMENIUS GRUNDTVIG nvmntul preuniversitar

Programul Comenius se concentreaz pe primul nivel al nvmntului: precolar, primar i secundar. Se adreseaz tuturor membrilor comunitii educaionale: elevi, profesori, autoriti locale, asociaii ale prinilor, organizaii neguvernamentale, institute de formare a profesorilor, universiti i ali membri ai personalului educaional. Erasmus este programul comunitar pentru mobilitate i cooperare n nvmntul superior din ntreaga Europ. Diferitele sale aciuni se adreseaz nu numai studenilor care doresc s studieze i s lucreze n strintate, ci i profesorilor universitari i personalului din ntreprinderi care intenioneaz s predea n strintate, precum i personalului din nvmntul superior dornic s se instruiasc n strintate. n plus, programul sprijin instituiile de nvmnt superior n vederea colaborrii n cadrul unor programe intensive, reele i proiecte multilaterale, precum i n vederea dezvoltrii de relaii cu mediul de afaceri. Programul Leonardo da Vinci asigur legtura ntre politicile educaionale i domeniul formrii profesionale (VET). Proiectele se adreseaz persoanelor care doresc s-i perfecioneze competenele, cunotinele i abilitile prin efectuarea unui stagiu n strintate, precum i persoanelor din domeniul formrii profesionale interesate de cooperarea la nivelul ntregii Europe, cu scopul de a spori atractivitatea, calitatea i performanele sistemelor i practicilor VET. Programul se adreseaz nevoilor de predare i nvare existente n toate formele educaiei adulilor, care nu au un caracter predominant de formare profesional, precum i instituiilor i organizaiilor care furnizeaz sau faciliteaz diverse modaliti de nvare pentru aduli de natur formal, non-formal sau informal inclusiv acelora implicate n formarea iniial i continu a personalului. Aciunile privind politicile de cooperare i inovaie n LLP: susin financiar vizitele de studiu ale specialitilor n nvmnt i formare profesional, precum i reelele n aceste domenii la nivel european. Principalele obiective sunt susinerea dezvoltrii de politici i a cooperrii n nvarea pe tot parcursul vieii i obinerea de date, statistici i analize comparabile. Competenele lingvistice sunt eseniale pentru mobilitatea cetenilor i ntreprinderilor europene; acestea sporesc capacitatea de inserie profesional i competitivitatea i consolideaz dialogul intercultural i coeziunea social. Aciunile UE urmresc promovarea nvrii limbilor i diversitatea lingvistic n Europa. Aciunile UE vizeaz exploatarea posibilitilor tehnologiei informaiei i comunicaiilor (TIC) pentru crearea de practici inovatoare n nvmnt i formare profesional, mbuntirea accesului la nvarea pe tot parcursul vieii i susinerea dezvoltrii de sisteme de management avansate.

Programul GRUNDTVIG nvmntul universitar

Programul LEONARDO DA VINCI Formarea profesional

GRUNDTVIG GRUNDTVIG Educaia adulilor

Activitatea cheie 1 Cooperare strategic i inovaie n nvarea pe tot parcursul vieii Activitatea cheie 2 Limbi strine

Activitatea cheie 3 Dezvoltarea coninuturilor pe baza TIC

6



Activitatea cheie 4 Difuzarea i exploatarea rezultatelor Aciunea Jean Monnet

Granturile operaionale de finanare a instituiilor desemnate

Granturile operaionale de finanare a altor instituii europene

Activitile i proiectele finanate de Programul de nvare pe tot parcursul vieii sau de programele anterioare trebuie aduse la cunotina potenialilor utilizatori n scopul de a le maximiza impactul. Este necesar, de aceea, ca fiecare proiect finanat de UE s-i disemineze i s-i exploateze rezultatele. Programul Jean Monnet stimuleaz predarea, cercetarea i reflecia privind integrarea european n instituiile de nvmnt superior din ntreaga lume. ntruct proiectele se deruleaz pe cinci continente, de acest program beneficiaz anual pn la 250.000 de studeni. Granturile sunt atribuite cu scopul de a contribui la anumite costuri de funcionare i administrative ale urmtoarelor instituii ce urmresc scopuri de interes european: - Colegiul Europei - Institutul Universitar European - Institutul European de Administraie Public - Academia de Drept European - Agenia European pentru Dezvoltarea Educaiei destinate Persoanelor cu Nevoi Speciale - Centrul Internaional pentru Formare European (CIFE). Granturile pot fi atribuite cu scopul de a contribui la anumite costuri de funcionare i administrative ale instituiilor sau asociaiilor europene implicate activ n domeniul educaiei i formrii profesionale.

1.B. CE TIPURI DE ACIUNI SUNT FINANATE?LLP finaneaz urmtoarele tipuri de aciuni: Carta Document scris acordat de ctre Comisia European ce confer instituiilor de nvmnt superior eligibile dreptul de a participa la activitile Erasmus. Carta definete principiile fundamentale la care instituia trebuie s adere n organizarea i implementarea mobilitii i a cooperrii de calitate i enun cerinele pe care acestea accept s le ndeplineasc pentru a furniza servicii i proceduri performante, precum i informaii corecte i transparente. Certificatul de mobilitate este o recunoatere a capacitii unei instituii sau a unui consoriu de a implementa o activitate de mobilitate de foarte bun calitate. Aspectele privind aceast calitate se refer la cadrul strategic n care se desfoar mobilitatea (politici, strategie, programul de lucru), precum i capacitatea operaional i financiar a instituiei de a organiza activitile de mobilitate. Este utilizat n programul Erasmus (Certificatul Erasmus de plasament n consorii) i n programul Leonardo da Vinci (Certificatul instituional pentru proiecte de mobilitate Leonardo da Vinci).

Certificat

7



Mobilitate

Parteneriat bilateral i multilateral

Proiect multilateral Reea multilateral

Proiect unilateral sau naional Msuri de nsoire

Granturi operaionale

Efectuarea unui stagiu ntr-o alt ar participant pentru instruire, experien profesional, alte activiti de nvare, predare sau formare profesional, sau activiti administrative conexe, nsoite, dac este cazul, de cursuri de pregtire sau de reciclare n limba rii gazd sau ntr-o limb de lucru. Acord bilateral sau multilateral ntre instituii/organizaii din diferite ri participante pentru derularea de activiti de cooperare european, de regul de mic anvergur, n domeniul lor legat de nvarea pe tot parcursul vieii (nvmnt colar, formare profesional sau educaie pentru aduli). Activitate de cooperare european avnd un rezultat bine definit i exploatabil, desfurat n comun de un grup de organizaii sau instituii, formale sau informale. Grup, formal sau informal, de organizaii implicate activ ntr-un anume domeniu, disciplin sau sector al nvrii pe tot parcursul vieii, care se axeaz pe gndire strategic, analiza nevoilor i activiti de reea n domeniul de interes. Activitate avnd un rezultat bine definit i exploatabil, desfurat de ctre o singur instituie sau ntr-o singur ar. Sprijin financiar pentru diferite activiti care, dei nu sunt eligibile n cadrul principalelor aciuni ale programelor sectoriale, contribuie n mod evident la atingerea obiectivelor Programului de nvare pe tot parcursul vieii. Sprijin financiar pentru funcionarea instituiilor i asociaiilor active n domeniul vizat de ctre Programul de nvare pe tot parcursul vieii.

Aceste tipuri de aciuni nu sunt valabile n toate componentele programului.

1.C. CE RI PARTICIP LA PROGRAM?Programul este deschis urmtoarelor ri: cele 27 de state membre ale UE3 Islanda, Liechtenstein, Norvegia (rile AELS-SEE, membre ale Asociaiei Europene a Liberului Schimb i ale Spaiului Economic European) Turcia, Croaia Elveia Albania, Bosnia i Heregovina, Muntenegru i Serbia (numai pentru aciunile gestionate prin procedura Comisiei, a se vedea punctul 3.A de mai jos)4,

Inclusiv candidaii din urmtoarele regiuni: Insulele Canare, Guadelupa, Martinica, Guyana Francez, Runion, Insulele Azore, Madeira. Dac dispoziiile financiare specifice se aplic rilor i teritoriilor de peste mri, atunci normele se aplic i acestor zone 4 Participarea Albaniei, Bosniei i Heregovinei i Muntenegrului n cadrul prezentei cereri de propuneri este condiionat de semnarea unui memorandum de nelegere ntre Comisia European i autoritile competente din fiecare dintre aceste ri. Dac, pn n prima zi a lunii n cursul creia a fost luat decizia de atribuire a grantului, memorandumul de nelegere nu a fost semnat, participanii din ara respectiv nu vor fi finanai i nu vor fi luai n considerare cu privire la dimensiunea minim a consoriilor/parteneriatelor. V rugm s consultai site-ul internet al Comisiei (http://ec.europa.eu/education/llp/doc848_en.htm) pentru a dispune de cele mai recente informaii disponibile cu privire la aceast chestiune

3

8



Fosta Republic Iugoslav a Macedoniei (numai pentru aciunile gestionate prin procedura Comisiei i pentru un numr limitat de aciuni gestionate prin procedura 15 a Ageniei naionale, a se vedea punctul 3.A de mai jos) rile i teritoriile de peste mri definite prin Decizia Consiliului 2001/822/CE (modificat prin Decizia 2007/249/CE a Consiliului): Groenlanda Noua Caledonie i zonele dependente Polinezia Francez Teritoriile Australe i Antarctice Franceze Insulele Wallis i Futuna Mayotte St Pierre i Miquelon Aruba Antilele Olandeze Anguilla Insulele Cayman Insulele Falkland Georgia de Sud i Insulele Sandwich de Sud Montserrat Pitcairn Sfnta Elena, Ascension i Tristan da Cunha Teritoriul antarctic britanic Teritoriul Britanic din Oceanul Indian Insulele Turks i Caicos Insulele Virgine Britanice

n conformitate cu articolul 14 alineatul (2) din decizia de stabilire a programului de nvare de-a lungul vieii, proiectele multilaterale i reelele din cadrul Comenius, Erasmus, Leonardo da Vinci, Grundtvig i activitile cheie ale programului transversal pot fi, de asemenea, deschise partenerilor din rile care nu particip la programul de nvare de-a lungul vieii (aa-numitele ri tere ). Fiele specifice aciunilor care se afl n Partea a II-a a prezentului Ghid indic aciunile crora li se aplic aceast deschidere. Potenialii candidai sunt invitai s viziteze site-ul internet al Ageniei Executive pentru Educaie, Audiovizual i Cultur pentru mai multe detalii privind modalitile de participare. Candidaii sunt ncurajai s ia n considerare includerea partenerilor din ri tere din: - ri identificate n Articolul 7 ca fiind eligibile s participe n LLP n viitor n anumite circumstane, dar pentru care acordurile corespunztoare nu au fost nc semnate; - Kosovo6, rile care fac obiectul politicii de vecintate a Uniunii Europene7 i Rusia; - ri identificate de UE ca avnd o prioritate particular n contextul dezvoltrii unui dialog politic strategic n educaie, formare sau multilingvism8. Cu toate acestea, proiectele multilaterale i reelele dispun de libertatea de a include n cererile lor parteneri din alte ri, acolo unde organizaiile vizate au demonstrat5 Astfel cum se specific n Anunul oficial al Apelului european la propuneri de proiecte n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (http://ec.europa.eu/education/llp/doc848_en.htm) 6 Aceast desemnare nu aduce atingere poziiilor privind statutul i este conform CSONU 1244 i Avizului CIJ privind declaraia de independen a Kosovo. 7 Politica european de vecintate se aplic vecinilor direci ai UE pe uscat sau pe mare - Algeria, Armenia, Azerbaidjan, Belarus, Egipt, Georgia, Israel, Iordania, Liban, Libia, Moldova, Maroc, teritoriile palestiniene ocupate, Siria, Tunisia i Ucraina 8 La momentul publicrii prezentului ghid, aceste ri erau: Australia, Brazilia, Canada, China, India, Israel, Japonia, Mexic, Noua Zeeland, Africa de Sud, Coreea de Sud, SUA

9



experien i competene care pot fi mprtite partenerilor europeni. n toate cazurile, implicarea partenerilor din alte ri trebuie s fie justificat n termeni de valoare adugat la experiena existent n rile europene participante la Program. Aciunea Jean Monnet este deschis instituiilor i asociaiilor de nvmnt superior din toate rile participante la LLP, precum i oricrei alte ri (ar ter). Instituiile i asociaiile participante din ri tere trebuie s ndeplineasc toate obligaiile i toate cerinele prevzute n decizia programului privind instituiile i asociaiile din statele membre.

1.D.

CINE POATE PARTICIPA?

Programul de nvare pe tot parcursul vieii (LLP) este deschis practic tuturor celor implicai n educaie sau formare profesional: Elevi, studeni, stagiari i cursani aduli Profesori, formatori i ali membri ai personalului implicai n oricare aspect al nvrii pe tot parcursul vieii Persoane de pe piaa muncii Instituii sau organizaii care ofer posibiliti de nvare n oricare domeniu al educaiei sau formrii profesionale Persoanele i organismele care rspund de sistemele i politicile privind aspectele specifice ale nvrii pe tot parcursul vieii la nivel local, regional i naional ntreprinderi, parteneri sociali i organizaii ale acestora de la toate nivelurile, inclusiv organizaii de comer, organizaii profesionale i camere de comer i industrie Organisme care ofer servicii de orientare, consiliere i informare privind orice aspecte ale nvrii pe tot parcursul vieii Asociaii care activeaz n domeniul nvrii pe tot parcursul vieii, inclusiv asociaii ale studenilor, stagiarilor, elevilor, profesorilor, prinilor i cursanilor aduli Centre de cercetare i organisme implicate n probleme legate de educaie i formare profesional Organizaii non-profit, de voluntariat i organizaii neguvernamentale (ONG-uri) Ageniile Naionale pentru LLP, precum i membrii personalului acestora nu sunt eligibili pentru nicio aciune din cadrul Programului de nvare pe tot parcursul vieii, cu excepia cazului n care se prevede n mod explicit. Entitile juridice care gzduiesc Ageniile Naionale pentru LLP pot participa n mod exclusiv la aciuni gestionate prin procedura Comisiei (a se vedea punctul 3.A de mai jos). Pentru informaii legate de persoanele care pot participa la fiecare parte a programului, v rugm s consultai seciunile corespunztoare din prezentul ghid.

1.E. CINE CE FACE?Comisia European (Direcia General Educaie i Cultur) rspunde de implementarea efectiv i eficient a Programului de nvare pe tot parcursul vieii (LLP) n ntregul su. Comisia este asistat n aceast privin de ctre Comitetul LLP care este format din reprezentani ai statelor membre i ai altor ri participante, fiind prezidat de ctre Comisie. 10



Managementul operaional al programului este realizat de ctre Comisie n strns cooperare cu Ageniile Naionale (AN) (una sau mai multe n fiecare dintre rile participante) i Agenia Executiv pentru Educaie, Audiovizual i Cultur (Agenia Executiv) din Bruxelles. Ageniile Naionale (AN): autoritile naionale din rile participante au nfiinat Agenii Naionale pentru a facilita managementul coordonat al aa-numitelor aciuni descentralizate ale programului la nivel naional. Autoritile naionale monitorizeaz i supervizeaz Ageniile Naionale i garanteaz n faa Comisiei gestionarea corespunztoare de ctre Ageniile Naionale a fondurilor UE pentru aciunile descentralizate ale programului.

Ageniile Naionale ndeplinesc un rol cheie n implementarea efectiv a programului, ntruct rspund de promovarea programului la nivel naional, contribuind la difuzarea i exploatarea rezultatelor, i n special de managementul ntregului ciclu de via al aciunilor descentralizate ale programului la nivel naional:

publicarea tuturor apelurilor naionale la propuneri de proiecte sau a termenelor limit pentru cereri care completeaz Apelul general european la propuneri de proiecte al LLP furnizarea de informaii i promovarea aciunilor din program, consilierea candidailor poteniali primirea, evaluarea i selecia cererilor de grant luarea deciziei de atribuire a grantului pentru cererile aprobate emiterea acordului de grant i efectuarea plilor ctre beneficiari primirea i analizarea rapoartelor contractuale de la beneficiari monitorizarea i acordarea de asisten beneficiarilor programului verificarea documentelor i auditul la faa locului al activitilor finanate difuzarea i exploatarea rezultatelor obinute din activitile finanate analizarea i furnizarea de feedback privind implementarea programului i impactul n ara respectiv.

Agenia Executiv din Bruxelles: misiunea Ageniei Executive pentru Educaie, Audiovizual i Cultur este de a implementa un numr de sub-programe ale programelor i aciunilor finanate de ctre Comisia European - n domeniile educaie i formare profesional, cetenie activ, tineret, audiovizual i cultur. Sub-programele gestionate de Agenia Executiv sunt toate centralizate, n sensul c toate cererile de grant sunt naintate direct la Bruxelles i nu prin intermediul unei Agenii Naionale. Pe baza cadrului de referin stabilit de ctre Comisie, Agenia Executiv rspunde de:

publicarea apelurilor specifice la propuneri i oferte primirea cererilor de grant i organizarea evalurii i seleciei proiectelor luarea deciziei de atribuire a grantului n urma consultrii Comisiei emiterea acordurilor de grant pentru proiecte i efectuarea plilor ctre beneficiari primirea i analizarea rapoartelor contractuale de la beneficiari monitorizarea i acordarea de asisten beneficiarilor programului verificarea documentelor i auditul la faa locului al activitilor finanate.

11



Cedefop (Centrul European pentru Dezvoltarea Formrii Profesionale) din Salonic/Grecia: gestioneaz programul de vizite de studiu la nivelul UE n numele Comisiei Europene. Acest program este parte a Activitii cheie 1 din cadrul Programului transversal i una dintre aciunile descentralizate, n sensul c toate cererile sunt naintate Ageniilor Naionale.

12



Comisia European (Direcia General pentru Educaie i Cultur) Agenia Executiv Agenii Naionale9AUSTRIA BULGARIA CROAIA DANEMARCA FINLANDA GERMANIA UNGARIA IRLANDA LETONIA LITUANIA MALTA NORVEGIA PORTUGALIA SLOVACIA SPANIA ELVEIA REGATUL UNIT BELGIA CIPRU REPUBLICA CEH ESTONIA FRANA GRECIA ISLANDA ITALIA LIECHTENSTEIN LUXEMBURG RILE DE JOS POLONIA ROMNIA SLOVENIA SUEDIA TURCIA

9 Adresele i link-urile paginilor web ale AN pot fi gsite prin adresa de internet: http://ec.europa.eu/education/lifelong-learning-programme/doc1208_en.htm

13



1.F. CIVA TERMENI DE BAZnainte de a parcurge urmtoarele capitole, v recomandm s citii definiiile de mai jos utilizate n ntregul document: Aciune Aciune centralizat Aciune descentralizat Consoriu Organizaie coordonatoare Un tip generic de activitate finanat n cadrul unui program specific n LLP (a se vedea seciunea 1.B de mai sus i articolul 5 din Decizia de nfiinare a LLP). Aciune n cadrul LLP care este gestionat de ctre Agenia Executiv. Aciune n cadrul LLP care este gestionat de Agenia Naional desemnat de ctre autoritile naionale din ara respectiv. Un grup de organizaii sau persoane angajate n realizarea n comun a unui proiect european de cooperare, parteneriat sau reea. Organizaia din cadrul fiecrui parteneriat, proiect sau reea care asigur conducerea i funcionarea proiectului. n aciunile centralizate, organizaia responsabil cu conducerea i funcionarea poate fi denumit i ca organizaie de gestionare. Organizaia partener (organizaiile partenere) care rspunde juridic de o cerere. Dup aprobarea cererii, organizaia candidat devine organizaie beneficiar. Organizaia, instituia sau persoana fizic cu care se semneaz contractul (formal: acordul de grant) n vederea primirii grantului. n aciunile descentralizate din cadrul unui parteneriat, toi participanii la acesta devin beneficiari. Organizaia poate fi denumit beneficiar sau coordonator. Persoana din cadrul organizaiei candidate care este autorizat legal s reprezinte organizaia n contractele cu caracter juridic obligatoriu. Aceast persoan trebuie s semneze att cererea de grant, ct i acordul de grant n cazul n care cererii i se d un curs favorabil.

Organizaie candidat Beneficiar

Reprezentant legal

14



2. CARE ESTE CICLUL DE VIA AL UNUI PROIECT?2.A.CICLUL ADMINISTRATIV

Depunerea cererilor de grant Depunerea cererilor de grant la organismul competent (Agenii Naionale sau Agenia Executiv), n funcie de aciunea aleas

Evaluarea propunerilor Evaluarea cererilor de grant se realizeaz de experi, conform criteriilor stabilite n cadrul fiecrui Apel european la propuneri de proiecte, care iau n considerare att aspectele formale, ct i pe cele privind calitatea

Rezultatele seleciei Se stabilete lista de cereri de grant acceptate. Toi candidaii vor fi ntiinai de rezultatul cererilor lor. Candidaii care nu au fost acceptai vor primi un rspuns de motivare a respingerii

Etapa de contractare Candidaii acceptai n procesul de selecie vor primi un acord de grant din partea Ageniei Executive sau a Ageniei Naionale respective, n funcie de aciunea aleas. Acordul de grant specific grantul acordat i stabilete regulile financiare care se vor aplica. Plile se fac, de regul, n trane

Raportarea (Numai unele tipuri de aciuni, proiecte mai lungi de 1 an)

Monitorizarea continu a proiectelor Ageniile Naionale i Comisia European /Agenia Executiv monitorizeaz implementarea proiectului pe tot parcursul ciclului de via al acestuia. n unele cazuri, se efectueaz vizite de proiect la faa locului i o monitorizare tematic

Perioada de eligibilitate pentru activitile proiectului Perioada pe parcursul creia pot fi angajate cheltuieli care sunt acoperite de grantul UE (durata acestei perioade depinde de durata proiectului) i n care trebuie realizate activitile prevzute n proiect Control ex-post i audit la faa loculuiUn eantion din proiectele finanate va face obiectul unor controale detaliate pentru garantarea utilizrii corespunztoare a fondurilor

Depunerea rapoartelor intermediare La jumtatea perioadei de desfurare a proiectului, contractanii trebuie s prezinte un raport intermediar care s cuprind informaii privind att implementarea proiectului, ct i cheltuielile efectuate pn n acel moment. Raportul este evaluat i, dac rezultatul este pozitiv, se poate acorda cea de-a doua tran (acolo unde este cazul)

Depunerea raportului final La sfritul perioadei contractuale, beneficiarii trebuie s prezinte un raport final, care s cuprind informaii privind implementarea proiectului, rezultatele obinute i cheltuielile efectuate. Trana final se va acorda doar dup evaluarea pozitiv a raportului

2.B. CICLUL FINANCIARCiclul financiar aa cum este prezentat mai jos se aplic tuturor aciunilor din cadrul Programului de nvare pe tot parcursul vieii, cu toate c unele cerine se aplic doar anumitor tipuri de aciuni:

15



(1)

depunerea bugetului estimat: consultai capitolul privind dispoziiile financiare pentru a vedea ce tip de informaii bugetare sunt necesare n faza de cerere de grant; evaluarea bugetului: se efectueaz pe baz de criterii definite i transparente i poate conduce la revizuirea (corectarea/reducerea) bugetului pentru ca acesta s fie eligibil i s includ numai elementele care sunt considerate indispensabile pentru realizarea activitii propuse. Normele aplicate la revizuirea unui buget sunt explicate n seciunea Dispoziii financiare; semnarea acordului de grant (contractul) proceduri de plat: acestea se refer n ordine cronologic la aspecte cum ar fi furnizarea unei garanii financiare (n cazul anumitor organizaii beneficiare private), acorduri de pre-finanare, plata soldului, proceduri de recuperare etc.; modificri ale acordului: acestea sunt posibile n timpul implementrii proiectului. Instruciunile relevante sunt incluse n acordul de grant sau anexate acestuia; cerine de raportare: acestea se refer la raportul intermediar (dac este cazul) i la raportul final. Instruciunile sunt furnizate mpreun cu acordul de grant; cerine pentru controlul financiar i audit: controalele financiare i auditul la faa locului pot avea loc n orice moment pn la 5 ani dup efectuarea plii finale ctre beneficiar sau a rambursrii de ctre beneficiar, de aceea documentele justificative trebuie pstrate de ctre beneficiar n acest interval.

(2)

(3) (4)

(5) (6) (7)

2.C. NORME APLICABILENormele descrise n acest ghid se aplic tuturor aciunilor pentru care exist finanare UE n cadrul Programului de nvare pe tot parcursul vieii (LLP). Normele aplicabile la administrarea i finanarea activitilor din LLP sunt stipulate n urmtoarele documente: Decizia nr. 1720/2006/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 15 noiembrie 2006 de stabilire a unui program de aciune n domeniul nvrii continue (Programul de nvare pe tot parcursul vieii); Decizia nr. 1357/2008/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 16 decembrie 2008 de modificare a Deciziei nr. 1720/2006/CE de stabilire a unui program de aciune n domeniul nvrii continue; Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului din 25 iunie 2002 privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, modificat prin Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1995/2006 al Consiliului din 13 decembrie 2006; Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002 al Comisiei din 23 decembrie 2002 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE, Euratom) nr. 1605/2002 al Consiliului privind regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor Europene, modificat ultima dat prin Regulamentul nr. 478/2007 al Comisiei din 23 aprilie 2007; Regulamentul (UE, Euratom) nr. 966/2012 al Parlamentului European i al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii i de abrogare a Regulamentului nr. 1605/2002 al Consiliului;

16



Regulamentul delegat C(2012)7507 final10 al Comisiei din 29 octombrie 2012 privind normele de aplicare a Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului din 25 octombrie 2012 privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii. Decizia de instituire a LLP are ntietate asupra celorlalte norme aplicabile. Prezentul ghid trebuie citit n coroborare cu textul Apelului european la propuneri de proiecte i cu formularele de cerere. n eventualitatea unor discrepane ntre texte, ordinea precedenei documentelor n contextul Apelului european la propuneri este: (1) Decizia nr. 1720/2006/CE de nfiinare a Programului de nvare pe tot parcursul vieii; (2) Anunul oficial al Apelului european la propuneri de proiecte n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (3) Textul apelului publicat pe pagina internet LLP a Comisiei; (4) Prezentul ghid LLP (5) Formularele de cerere Termenele de depunere: Fiecare aciune a programului are un termen specific. Verificai apelul la propuneri de proiecte pentru termenul aciunii care v intereseaz. n unele cazuri, n special pentru aciunile centralizate, procedura de atribuire de granturi poate fi organizat n dou etape. n acest caz, candidailor li se solicit s furnizeze o parte din informaii la termenul pentru prima etap (informaii referitoare la consoriu, coninutul proiectului i buget), urmate, n a doua etap, de o solicitare adresat numai candidailor de pe lista scurt de a furniza restul documentaiei (scrisori de intenie/scrisori de mputernicire, documentaia contabil i financiar etc.). Ciclul de via al proiectului: pentru fiecare aciune, capitolele din ghid referitoare la programe i aciuni indic etapele, de la depunerea cererii de grant pn la data de nceput i durata maxim a activitii finanate. Este de reinut faptul c aceste etape sunt date cu caracter orientativ la momentul publicrii apelului la propuneri de proiecte: toate actualizrile vor fi publicate pe pagina web a ageniei relevante. Ultima actualizare va fi fcut, totui, cel trziu cu 10 zile lucrtoare nainte de data final de depunere a cererilor de grant specificat n prezentul ghid LLP. Durata: Nu se accept nicio cerere care include activiti programate s dureze o perioad mai mare dect cea specificat n prezentul ghid. ncheierea proiectului: dac dup semnarea acordului de grant sau dup notificarea deciziei de grant i dup nceperea proiectului/activitii, beneficiarul se vede, din motive pe deplin justificate, independente de voina sa, n imposibilitatea de a finaliza proiectul n perioada programat, se poate acorda o prelungire a perioadei de eligibilitate. Totui, prelungirea nu este acordat automat, ci doar dup o analiz de la caz la caz. n plus, prelungirea duratei proiectului nu poate conduce la mrirea sumei grantului sau a procentului de cofinanare. Perioada de eligibilitate: perioada de eligibilitate pentru cheltuieli i activiti ncepe i se termin la datele indicate n acordul de grant. Perioada de eligibilitate pentru cheltuieli i activiti nu poate ncepe n niciun caz nainte de depunerea cererii de grant.

10

Urmeaz s fie publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene pn la finalul anului 2012

17



3. CARE SUNT PROCEDURILE DE DEPUNERE I SELECIE?3.A. PROCEDURA DE DEPUNERE A CERERILOR DE GRANT

Depunerea cererilor de grant Cererile de grant pentru finanarea aciunilor descentralizate n cadrul Programului de nvare pe tot parcursul vieii trebuie trimise la Agenia Naional din ara candidatului. Cererile de grant pentru finanarea aciunilor centralizate din cadrul programului trebuie trimise la Agenia Executiv. Tabelul urmtor prezint pe scurt procedurile de depunere a cererilor i de atribuire a granturilor. Procedura 1 a Ageniei Naionale (AN1) Urmtoarele aciuni, n cadrul crora se iau deciziile de atribuire a granturilor de ctre Agenia Naional corespunztoare, sunt gestionate prin Procedura 1 a Ageniei Naionale:

mobilitatea persoanelor, parteneriatele bilaterale i multilaterale, proiectele unilaterale i naionale n cadrul Programului transversal11

n cadrul acestor aciuni, cererile de grant sunt trimise la Agenia Naional desemnat de ctre autoritatea naional din ara candidatului. Ageniile Naionale realizeaz selecia i aloc finanarea ctre candidaii selectai. Ageniile Naionale atribuie granturi beneficiarilor situai n rile respective. Aceast procedur va fi urmat i n cazul cererilor pentru certificatele Erasmus i Leonardo da Vinci. Procedura 2 a Ageniei Naionale (AN2) Urmtoarea aciune, n cadrul creia se iau deciziile de atribuire a granturilor de ctre Comisie, n timp ce procedurile de evaluare i contractare sunt efectuate de ctre Ageniile Naionale respective, este gestionat prin Procedura 2 a Ageniei Naionale:

proiecte multilaterale: Transferul de inovaie (Leonardo da Vinci)

n cadrul acestei aciuni, cererile de grant sunt trimise la Agenia Naional a rii n care este situat candidatul. Aceast Agenie Naional efectueaz evaluarea cererilor i nainteaz Comisiei o list scurt de cereri spre aprobare. Pentru a se evita o posibil dubl finanare a proiectelor, listele scurte propuse de ctre diferite Agenii Naionale sunt verificate ncruciat de ctre Comisie nainte de luarea unei decizii de atribuire a grantului. Dup luarea deciziei de atribuire a grantului de ctre Comisie, Ageniile Naionale atribuie granturi candidailor selectai, situai n rile eligibile/participante respective. La rndul lor, coordonatorii proiectelor rspund de distribuirea fondurilor ctre toi partenerii participani la proiecte.

11

Articolul 33 din Decizie

18



Procedura Comisiei (COM) Urmtoarele aciuni, n cadrul crora cererile de grant pentru proiecte sunt trimise la Agenia Executiv, sunt gestionate prin Procedura Comisiei:

proiecte i reele multilaterale msuri de nsoire granturi operaionale proiecte unilaterale i naionale n cadrul Programului Jean Monnet

Aceast procedur va fi urmat i n cazul cererilor pentru Carta universitar Erasmus. n mod normal, candidaii sunt informai de primirea cererii n termen de 30 de zile de la data limit pentru depunere. Instruciuni pentru depunere 1. Cererile pentru toate aciunile trebuie depuse n conformitate cu instruciunile publicate de agenia respectiv (Agenia Naional sau Agenia Executiv). 2. Pentru cererile pe suport de hrtie, respectarea termenului limit se face prin verificarea datei potei. De aceea, candidaii sunt sftuii s obin o chitan care s indice data expedierii i adresa complet a expeditorului. 3. Candidaii nu pot aduce nicio modificare la cererea de grant dup data limit a depunerii. 4. Pentru aciunile programelor pentru care organizaiile pot solicita granturi, organizaiile respective trebuie s aib statut de persoane juridice conform legislaiei naionale. Cererile trebuie s fie semnate de ctre o persoan autorizat legal s reprezinte organizaia (semntur autorizat) n angajamente juridice12. Formularele de cerere Aceste documente pot fi obinute, n funcie de aciunea n cauz: pe pagina internet a Ageniei Naionale: Ageniile Naionale pe ri pe pagina de internet a Ageniei Executive: http://eacea.ec.europa.eu/llp/index_en.php

12 n conformitate cu articolul 131 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul financiar, n cazul n care cererile de grant sunt depuse de entiti fr personalitate juridic n conformitate cu dreptul naional aplicabil, cu condiia ca reprezentanii acestor entiti trebuie s fac dovada capacitii de a-i asuma obligaii legale n numele entitii i s ofere garanii pentru protecia intereselor financiare ale Uniunii echivalente celor oferite de persoanele juridice. Conform articolului 7 (Instituii sau organizaii publice care ofer posibiliti de nvare) din Dispoziiile administrative i financiare anexate la Decizia privind LLP: Toate colile i instituiile de nvmnt superior specificate de ctre statele membre i toate instituiile sau organizaiile care ofer posibiliti de nvare, ale cror venituri anuale au provenit n ultimii doi ani n proporie de peste 50 % din surse publice sau care sunt controlate de organisme publice sau de reprezentani ai acestora, sunt considerate de ctre Comisie ca avnd capacitatea financiar, profesional i administrativ necesar, precum i stabilitatea financiar necesar pentru a desfura proiecte n cadrul Programului de nvare pe tot parcursul vieii; acestea nu trebuie s prezinte documente suplimentare care s demonstreze acest lucru. Astfel de instituii sau organizaii pot fi scutite de cerinele de audit n temeiul articolului 173 alineatul (4) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002.

19



pentru vizitele de studiu pe pagina de internet a Cedefop: http://studyvisits.cedefop.europa.euACIUNI DESCENTRALIZATE Procedura 1 a Ageniei Naionale - AN1 Se aplic n cazul (tipologia aciunii) Mobilitate transnaional Parteneriate bilaterale i multilaterale Proiecte unilaterale i naionale (Programul transversal) Agenia Naional corespunztoare pentru fiecare instituie sau persoan fizic candidat a. Evaluarea propunerilor de proiecte n conformitate att cu criteriile formale (de eligibilitate i de excludere), ct i cu cele de calitate (de selecie i de atribuire), definite n prezentul ghid Aprobarea listei de cereri selectate de ctre Agenia Naional Alocarea granturilor pentru beneficiarii selecionai de ctre Ageniile Naionale Procedura 2 a Ageniei Naionale - AN2 Proiecte multilaterale: Transferul de inovaie (Leonardo da Vinci) ACIUNI CENTRALIZATE Procedura Comisiei - COM Proiecte i reele multilaterale Granturi operaionale Proiecte unilaterale i multilaterale - Jean Monnet Msuri de nsoire Agenia Executiv pentru Educaie, Audiovizual i Cultur

Cererea trebuie depus la

Agenia Naional corespunztoare a coordonatorului cererii de grant a. Evaluarea propunerilor de proiecte n conformitate att cu criteriile formale (de eligibilitate i de excludere), ct i cu cele de calitate (de selecie i de atribuire) de ctre Agenia Naional. Stabilirea unei liste scurte de cereri propuse pentru a fi acceptate Aprobarea de ctre Comisie a listei de cereri selectate Alocarea de ctre Ageniile Naionale a granturilor pentru propunerile de proiecte selecionate

Principalele etape ale procedurii:

a.

b. c.

b. c.

b. c.

Evaluarea propunerilor de proiecte n conformitate att cu criteriile formale (de eligibilitate i de excludere), ct i cu cele de calitate (de selecie i de atribuire) Aprobarea listei de cereri selectate Alocarea granturilor pentru proiectele selecionate

3.B. PROCEDURA DE EVALUARE I SELECIE A CERERILORProcesul de atribuire a granturilor implic mai muli actori: Comisia, Agenia Executiv, Ageniile Naionale, statele membre i rile participante i, prin participarea lor la Comitetul de program relevant, autoritile naionale din statele membre i alte ri participante. n unele cazuri, Parlamentul European i Consiliul i exercit dreptul de control13 cu privire la deciziile de atribuire a granturilor.

13 Pentru dreptul de control al Parlamentului European i al Consiliului, a se vedea articolul 11 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011

20



Comitetul de evaluare Asigur aplicarea unor procedee corecte i un tratament egal i corect fa de candidai propunere Agenia, cu ajutorul experilor, va verifica: Criteriile de eligibilitate pentru candidai i pentru cereri Criteriile de excludere pentru candidai Criteriile de selecie n funcie de capacitatea operaional i financiar a candidatului Evaluare dup criteriile de acordare Punctaj Punctaj expert Evaluare dup criteriile de acordare Punctaj Cererile care nu ndeplinesc aceste criterii nu sunt aprobate

expert

Cererile care obin un punctaj sub Pragul de calitate predefinit nu sunt selectate

La majoritatea aciunilor, calitatea este evaluat de cel puini doi experi Punctajele finale se obin prin consens

Clasament (exemplu) Punctaj 85 84 82 Propuneri Propunerea A Propunerea B Propunerea C Propunerea D Propunerea E Propunerea F Propunerea G Propunerea H Propunerea I Propunerea J Propunerea K Buget disponibil

Se stabilete un clasament Cererile de calitate corespunztoare sunt selecionate n ordine descresctoare pn la epuizarea bugetului disponibil

78 75 72 70 69 67 58 53

Diagrama ilustreaz procedurile de baz pentru evaluarea cererilor14. Dac aciunea include prioriti publicate, Comitetul de evaluare poate decide s finaneze o cerere cu un punctaj mai mic dect cel inclus n bugetul disponibil, pentru a se realiza o acoperire echilibrat a prioritilor. n ilustraia de mai sus, aceasta poate nsemna de exemplu faptul c Propunerea I ar putea s fie finanat dac aceasta abordeaz o prioritate care nu a fost cuprins mai sus, iar Propunerea H ar putea s nu fie finanat.

14 Procedura de evaluare a cererilor de sprijin legate de implicarea suplimentar a organizaiilor partenere din rile tere n proiecte i reele multilaterale din cadrul anumitor aciuni ale programului (a se vedea seciunea 1C) este prezentat pe pagina de internet a Ageniei Executive pentru Educaie, Audiovizual i Cultur.

21



COMISIA DE EXPERI

Cu excepia aciunilor de mobilitate individual, toate cererile de grant pentru aciunile programului sunt n mod normal evaluate de ctre cel puin doi experi. n majoritatea cazurilor, acetia sunt experi externi (adic din afara Ageniei care organizeaz procedura de atribuire a granturilor). Experii efectueaz o evaluare pe baza unui sistem de punctare prestabilit, care va ine seama de calitatea cererii i (dup caz) de importana prioritilor publicate pentru aciunea respectiv, i ntocmesc liste de control standardizate, care includ i aspectele calitative. Punctajul final al cererilor se obine prin consens al experilor implicai n evalurile individuale. Pe baza evalurii experilor, agenia organizatoare stabilete un clasament al cererilor de grant care distinge ntre cererile propuse spre aprobare i cele propuse pentru a fi respinse sau trecute pe lista de rezerv. Clasamentul include valoarea granturilor prevzute pentru cererile propuse spre aprobare. Lista de rezerv poate fi utilizat pentru atribuirea de granturi suplimentare n cazul n care se creeaz fonduri disponibile, fie prin retragerea unor proiecte aprobate, fie prin mrirea bugetului programului (de exemplu, fonduri suplimentare votate de ctre Parlamentul European). n cazul parteneriatelor multilaterale (Comenius, Leonardo da Vinci i Grundtvig), evaluarea cererilor este organizat de ctre AN din ara coordonatoare pe baza criteriilor de calitate comune utilizate n toate rile participante. Sunt luate de asemenea n considerare prioritile naionale (dac este cazul).COMITETUL DE EVALUARE

Clasamentele cererilor de grant rezultate n urma procedurii de evaluare descrise mai sus sunt transmise aa-numitului Comitet de evaluare. Dimensiunea i componena Comitetului de evaluare este diferit n funcie de programe i aciuni. Comitetul poate include membri ai Comisiei sau ai Ageniei, precum i experi externi i reprezentani ai prilor interesate. Comitetul de evaluare are rolul de a supraveghea procedura de evaluare n ansamblu i de a garanta un tratament echitabil al tuturor cererilor prin aplicarea just i transparent a procedurilor. De asemenea, Comitetul de evaluare face propuneri de atribuire a granturilor pe care le nainteaz persoanei care ia decizia de atribuire a granturilor pe baza urmtoarelor criterii: i. ii. iii. iv. aplicarea echitabil i transparent a criteriilor publicate de eligibilitate, selecie, excludere i atribuire coerena evalurii i a punctajului analiz financiar corect (dac este cazul) evaluarea informaiilor suplimentare furnizate de ctre actori externi (cum ar fi Ageniile Naionale sau Delegaiile Comisiei Europene n rile tere" participante (dac este cazul) acoperirea echilibrat a prioritilor din cadrul aciunii (dac este cazul)

v.

i n conformitate cu vi. vii. obiectivele programului/aciunii bugetul disponibil

22



DECIZIA FINAL DE ATRIBUIRE A GRANTULUI

Procesul de decizie formal este diferit dac decizia de atribuire a grantului din cadrul programului/aciunii face obiectul controlului Parlamentul European. n caz contrar, decizia va fi luat direct de ctre Agenia Naional competent (aciuni descentralizate) sau de ctre Comisie sau Agenia Executiv (aciuni centralizate) pe baza propunerii de atribuire a grantului fcut de Comisia de evaluare. Comitetul de program i Parlamentul European vor fi informate cu privire la aceast decizie de atribuire.

Criteriile de evaluareCererile sunt evaluate n funcie de patru tipuri de criterii: a. Criterii de eligibilitate b. Criterii de excludere c. Criterii de selecie d. Criterii de atribuire

a. Criterii de eligibilitaten vederea atribuirii unui grant, vor fi luate n considerare numai cererile care ndeplinesc criteriile formale de eligibilitate.CRITERII DE ELIGIBILITATE GENERALE

Cererile trebuie s ndeplineasc urmtoarele criterii: 1. S respecte procedurile de depunere precizate n apelul la propuneri de proiecte relevant i n seciunea 3a din prezentul ghid, Instruciuni de depunere; 2. S respecte termenele stabilite n apelul la propuneri de proiecte relevant. Pentru fiecare aciune din Partea a II-a din prezentul ghid sunt precizate datele orientative, ns trebuie consultat i apelul la propuneri de proiecte publicat n forma sa final; 3. S respecte normele privind durata minim i maxim a proiectelor i numrul minim/maxim de parteneri i ri implicate, precizate n Partea a II-a din prezentul ghid; 4. S includ, n cazul n care cererile sunt depuse de ctre un consoriu, cel puin o organizaie stabilit ntr-un stat membru al UE. n cazul proiectelor multilaterale, asociaiile europene avnd membri stabilii n mai multe ri participante la LLP i care sunt activ implicate n proiect, se consider c ndeplinesc cerinele privind numrul minim de ri fr a trebui s implice alte organisme n consoriu, cu toate c este acest lucru este recomandabil, pe ct posibil. Proiectele unilaterale i proiectele multilaterale Jean Monnet nu trebuie s respecte condiia de a include cel puin o organizaie stabilit ntr-un stat membru al UE; 5. S fie redactate ntr-una din limbile oficiale ale Uniunii Europene15,16,17,18. Cererile depuse de un consoriu trebuie s fie redactate n limba de lucru a consoriului;

15 Cu excepia cererilor de grant pentru mobilitate depuse la Ageniile Naionale din AELS/SEE i rile candidate. Aceste cereri pot fi redactate n limba naional a candidatului.

23



6. Cererile trebuie s fie depuse folosindu-se exclusiv formularul oficial de cerere corespunztor aciunii respective i s fie completate electronic n ntregime19 (nu scrise de mn); 7. Grantul solicitat, dac este cazul, exprimat n euro. Dac o cerere este considerat neeligibil, candidatul va primi o scrisoare de motivare.RILE ELIGIBILE

Candidaii trebuie s fie situai ntr-o ar participant la LLP20.CRITERIILE DE ELIGIBILITATE PENTRU MOBILITATE

Pentru a beneficia de o finanare de mobilitate pentru persoane fizice, persoanele trebuie s fie: ceteni ai unei ri participante la Programul de nvare pe tot parcursul vieii; ceteni ai altor ri, care sunt nscrii la cursuri regulate n coli, instituii de nvmnt superior sau de formare profesional sau n organizaii de nvare pentru aduli dintr-o ar participant la program, care sunt angajai sau locuiesc ntr-o ar participant, n condiiile stabilite de ara respectiv innd cont de natura programului (v rugm s vizitai site-ul internet al Ageniei Naionale relevante). n cazul activitilor individuale de mobilitate transnaional, ara de origine sau ara de destinaie trebuie s fie un stat membru al UE, cu excepia situaiei n care grantul este atribuit cu scopul de a permite beneficiarului s participe la un eveniment educaional care implic participani din mai multe ri. Ca atare, aceast excepie se refer la mobilitatea din cadrul parteneriatelor i proiectelor multilaterale, precum i la aciuni cum ar fi formarea la locul de munc din programele Comenius i Grundtvig, programele intensive Erasmus, atelierele Grundtvig i vizitele de studii din Programul transversal. n acest scop, v rugm s consultai descrierea aciunilor specifice din Partea a II-a din prezentul ghid, pentru a afla dac aceast regul se aplic aciunii care v intereseaz. n unele cazuri excepionale, se poate finana mobilitatea n cadrul aceleiai ri, n special n cazul granturilor pentru vizite pregtitoare atribuite pentru participarea la un seminar de contact transnaional organizat de ctre Agenia Naional a rii respective.CRITERIILE DE ELIGIBILITATE PENTRU ORGANIZAIILE CANDIDATE

n cazul n care cererile urmeaz a fi depuse de ctre instituii i organizaii i nu de ctre persoane fizice, instituiile sau organizaiile respective trebuie s aib personalitate juridic. Pentru a afla alte reguli de eligibilitate suplimentare privind un program i/sau o aciune anume, v rugm s consultai Partea a II-a din prezentul ghid.16 Candidaii pentru Carta universitar Erasmus sunt obligai s prezinte Declaraia strategic Erasmus i n englez, francez sau german. 17 Candidaii pentru Programul Jean Monnet trebuie s redacteze cererile n englez, francez sau german. 18 Candidaii pentru vizitele de studiu din cadrul Programului transversal trebuie s prezinte formularele de cerere n limba de lucru a uneia dintre vizitele de studiu selectate. 19 Candidailor la anumite aciuni li se poate solicita s completeze un formular online. 20 Cu excepia Programului Jean Monnet, care este deschis instituiilor de nvmnt superior din ntreaga lume.

24



b. Criterii de excludere a candidailorExcluderea de la participare Candidaii vor fi exclui de la participarea la cererea de propuneri dac acetia se afl ntr-una din urmtoarele situaii: 1. se afl n faliment sau n curs de lichidare, n administrarea unei autoriti judiciare, sau sunt implicai n nelegeri cu creditorii, i-au suspendat activitile, fac obiectul procedurilor viznd aceste aspecte sau se afl ntr-o situaie similar ca urmare a aplicrii unei proceduri similare prevzute n legislaia sau reglementrile naionale n vigoare; 2. acetia sau persoane cu putere de reprezentare, de decizie sau de control asupra lor au fcut obiectul unor condamnri privind conduita profesional, printr-o hotrre judectoreasc definitiv a unei autoriti competente a unui stat membru (cu valoare de res judicata); 3. sunt vinovai de grave erori privind conduita profesional, dovedite prin orice mijloace pe care autoritatea contractant le poate justifica, inclusiv prin decizii ale BEI sau ale organizaiilor internaionale; 4. nu i-au ndeplinit obligaiile de plat a contribuiilor la asigurrile sociale, a impozitelor sau taxelor datorate n conformitate cu prevederile legale n vigoare ale rii n care sunt stabilii sau ale rii autoritii contractante sau ale rii n care contractul se pune n aplicare; 5. acetia sau persoane cu putere de reprezentare, de decizie sau de control asupra lor au fcut obiectul unor condamnri pentru fraud, corupie, implicarea ntr-o organizaie ilegal, splare de bani sau orice alt activitate ilegal n cazul n care o astfel de aciune este n detrimentul intereselor financiare ale Uniunii, printr-o hotrre judectoreasc definitiv (cu valoare de res judicata); 6. fac obiectul unei sanciuni administrative menionate la articolul 109 alineatul (1) din regulamentul financiar. Excluderea de la atribuire Candidaii vor fi, de asemenea, exclui de la atribuirea unui grant dac n timpul procedurii de atribuire a grantului: 1. se afl ntr-un conflict de interese; 2. se fac vinovai de declaraii false n ceea ce privete informaiile solicitate de autoritatea contractant drept condiie de participare la procedura de achiziii sau nu au furnizat informaiile respective. 3. se regsesc ntr-una dintre situaiile de excludere menionate la articolul 106 alineatul (1) din regulamentul financiar. Se pot aplica sanciuni administrative i financiare solicitanilor care se fac vinovai de declaraii false n conformitate cu articolul 107 alineatul (1) litera (b) din regulamentul financiar sau de nclcarea grav a obligaiilor contractuale din cadrul unei proceduri anterioare de atribuire de grant.

25



Entitile juridice care gzduiesc Ageniile Naionale pentru LLP iau toate msurile adecvate pentru a demonstra absena oricrui eventual conflict de interese i a dublei finanri.

c. Criterii de selecieCriteriile de selecie sunt utilizate pentru a stabili dac organizaia/parteneriatul candidat() are capacitatea operaional i financiar necesar desfurrii activitii propuse. Criteriile de selecie prezentate mai jos nu se aplic persoanelor fizice care solicit finanare. Organizaiilor candidate li se poate solicitata s furnizeze documente care s le ateste capacitatea operaional i financiar (a se vedea mai jos). Dac, pe aceast baz, Agenia consider capacitatea operaional i financiar ca fiind neatestat sau nesatisfctoare, aceasta poate solicita informaii suplimentare sau poate respinge cererea de grant. Organizaii considerate ca avnd capacitate financiar, profesional i administrativ suficient, precum i stabilitate financiar Organizaiile recunoscute ca fiind organisme publice conform legislaiei naionale n vigoare sunt exceptate de la dispoziiile prezentate n seciunile de mai jos Capacitatea operaional i Capacitatea financiar. n conformitate cu articolul 7 din anexa la Decizia privind LLP, toate colile i instituiile de nvmnt superior specificate de ctre statele membre i toate instituiile sau organizaiile care ofer posibiliti de nvare, ale cror venituri anuale au provenit n ultimii doi ani n proporie de peste 50 % din surse publice sau care sunt controlate de organisme publice sau de reprezentani ai acestora sunt considerate de ctre Comisie ca avnd capacitatea financiar, profesional i administrativ necesar, precum i stabilitatea financiar necesar pentru a desfura proiecte n cadrul Programului de nvare pe tot parcursul vieii; acestea nu trebuie s prezinte documente suplimentare care s demonstreze acest lucru. Astfel de instituii sau

organizaii pot fi scutite de cerinele de audit n temeiul articolului 173 alineatul (4) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 2342/2002. Aceti candidai trebuie totui s semneze o declaraie peproprie rspundere, inclus n mod normal n formularul de cerere, prin care s declare c ndeplinesc condiiile mai sus menionate, iar acestora li se poate solicita prezentarea de documente care s susin declaraia menionat. Capacitatea operaional Candidaii vor fi evaluai n ceea ce privete competenele i calificrile profesionale necesare desfurrii activitii propuse. Dac formularele de cerere o cer, candidaii trebuie s prezinte CV-urile personalului-cheie implicat n proiect, care s ateste experiena profesional relevant a acestuia. n cazul consoriilor, aceast obligaie se aplic tuturor partenerilor. Aceste documente trebuie redactate ntr-una din limbile oficiale ale Uniunii Europene, iar procedura de atribuire a grantului poate specifica redactarea documentelor n limba utilizat pentru a depune cererea. Capacitatea financiar Candidaii trebuie s dein surse de finanare stabile i suficiente pentru susinerea activitii lor pe toat perioada de execuie a proiectului i pentru asigurarea cofinanrii acestuia.

26



Cu excepia organizaiilor precizate mai sus n seciunea Organizaii considerate ca avnd capacitate financiar, profesional i administrativ suficient, precum i stabilitate financiar, candidaii trebuie s depun, dac se specific astfel n formularul de cerere, urmtoarele documente care s ateste capacitatea lor financiar: Pentru granturi mai mici sau egale cu 60 000 EUR o declaraie pe propria rspundere Pentru granturi care depesc 60 000 EUR o declaraie pe propria rspundere i o copie a contului de profit i pierderi i bilanul ultimului exerciiu financiar pentru care au fost ncheiate conturile n cazul entitilor nou create, planul de afaceri ar putea nlocui documentele menionate mai sus Pentru granturi care depesc 750 000 EUR un raport de audit extern redactat de un auditor extern autorizat, care s certifice conturile din ultimul exerciiu financiar disponibil.

n cazul unei cereri care reunete mai muli cobeneficiari (consoriu), pragul de mai sus se aplic fiecrui cobeneficiar. n funcie de rezultatul evalurii cererii i a examinrii capacitii financiare a candidatului n raport cu cererea de grant, candidatului i se poate propune un acord de grant/o decizie cu obligaia de a furniza o garanie pentru prefinanare, un acord de grant fr prefinanare sau un acord de grant cu plata prefinanrii n mai multe trane. O astfel de garanie nu este solicitat n cazul granturilor mai mici sau egale cu 60 000 EUR.

d. Criterii de atribuireCriteriile de atribuire sunt utilizate pentru evaluarea calitii cererilor. Cererile eligibile sunt evaluate pe baza criteriilor de atribuire publicate pentru fiecare aciune, lundu-se n considerare prioritile specificate n apelul la propuneri de proiecte relevant. Descrierea fiecrei aciuni din Partea a II-a din prezentul ghid conine criteriile de atribuire care vor fi utilizate la evaluare. Mecanismul de acordare a punctajelor i de ponderare a criteriilor de atribuire va fi publicat pe site-urile internet ale Ageniilor Naionale i Ageniei Executive. n cazul aciunilor descentralizate, ponderarea este comun tuturor Ageniilor Naionale. Criteriile naionale de atribuire pot varia de la ar la ar, ns ponderea lor total va fi aceeai n toate rile. Aceste criterii naionale de atribuire suplimentare vor fi publicate pe site-ul internet al Ageniei Naionale relevante. Cererile identice sau similare vor face obiectul unei evaluri specifice, cu scopul de a exclude riscul dublei finanri. Comisia Europeana i Ageniile Naionale i rezerv dreptul de a nu finana cereri identice sau similare provenite de la acelai candidat sau consoriu. Decizia de nfiinare a Programului de nvare pe tot parcursul vieii (LLP) ncurajeaz participarea la aciunile descentralizate a persoanelor sau a organizaiilor care nu au mai participat anterior la acest program sau la cele precedente [articolul 1 alineatul (3) litera (f)]. Se ncurajeaz, de asemenea, participarea persoanelor cu nevoi speciale i a grupurilor dezavantajate.

27



Granturile sunt atribuite pe baza bugetului disponibil, a calitii relative a cererilor de grant i (dup caz) a acoperirii prioritilor, inndu-se cont de contribuia maxim a Uniunii Europene (UE) i, acolo unde este cazul, de procentul maxim de cofinanare din partea UE. Toi candidaii vor fi informai n scris cu privire la rezultatele evalurii. Rezultatele atribuirii granturilor vor fi publicate pe site-ul internet al Ageniei respective ct mai curnd posibil dup luarea deciziilor, dar nu mai trziu de 6 luni dup decizia de atribuire a grantului. Anunul va include numele beneficiarului, titlul proiectului finanat i suma maxim a grantului atribuit (i procentul de cofinanare, dac este cazul). Nu vor fi fcute publice ns datele personale ale persoanelor selectate pentru finanarea mobilitii individuale.

28



4. DISPOZIII FINANCIARE4.A.CONDIII FINANCIARE GENERALE CARE SE APLIC TUTURORACIUNILOR

Decizia de atribuire a grantului pentru o anumit aciune este formalizat fie prin semnarea de ctre cele dou pri (Agenia i beneficiarul grantului) a unui acord de grant, fie printr-o decizie unilateral a Ageniei, adus la cunotina beneficiarului grantului. Acordul sau decizia trebuie s cuprind modalitile de plat, precum i contul sau subcontul bancar n care se vor transfera fondurile. Un proiect poate beneficia de atribuirea unui singur grant de la bugetul UE. Grantul nu poate avea drept scop sau efect realizarea unui profit de ctre beneficiar. Nu se pot acorda granturi retroactive pentru activiti deja ncheiate la data depunerii cererii de grant. Un grant nu poate depi n niciun caz suma solicitat iniial, ns poate fi mai mic dect suma solicitat de candidat. Rolul unui grant este de a stimula realizarea unui proiect sau a unei activiti care nu ar fi posibil fr sprijin financiar din partea Uniunii Europene, bazndu-se pe principiul cofinanrii. Acordul de grant stabilete condiiile i termenele pentru modificarea, suspendarea i anularea acordului sau a deciziei. Acordurile beneficiarilor care se fac vinovai de nerespectarea grav a obligaiilor contractuale pot fi anulate i/sau beneficiarii pot fi pasibili de penaliti financiare. Acordurile de grant sau deciziile pot fi modificate doar n scris prin acorduri sau decizii suplimentare. Astfel de acorduri sau decizii suplimentare nu pot avea drept scop sau efect modificri care ar pune sub semnul ntrebrii decizia de atribuire a grantului i nu pot fi contrare tratamentului egal aplicat candidailor. Acordurile sau deciziile suplimentare nu pot fi emise dup ncheierea perioadei de eligibilitate a costurilor i a activitilor specificate n acordul de grant iniial sau n decizia iniial.

4.B. TIPURI DE FINANAREEste de remarcat faptul c, n contextul sprijinului financiar acordat de Uniunea European (UE), i pe tot parcursul acestui document, termenul proiect este folosit pentru a desemna oricare din tipurile de activiti descrise n seciunea 1.B. Finanarea UE poate lua forma unei sume forfetare21, a unui grant forfetar22 bazat pe baremuri de costuri unitare, sau a rambursrii unui procentaj din costurile eligibile. n21 Sumele forfetare acoper global anumite costuri necesare pentru desfurarea unei aciuni sau pentru funcionarea anual a beneficiarului, n condiiile prevzute n acord i pe baza unei estimri. [Regulamentul financiar, articolul 108a literele (a) i (b) i Normele de aplicare a Regulamentului financiar, articolul 180a punctul (2)]. A se vedea: http://ec.europa.eu/budget/biblio/documents/regulations/regulations_en.cfm

29



funcie de tipul de grant, este posibil o combinaie ntre toate sau unele dintre aceste tipuri de finanare. Bugetul proiectului trebuie ntocmit n consecin. n cazul granturilor acordate sub form de sum forfetar, beneficiarul nu trebuie s declare cuantumul cheltuielilor, ci trebuie s dovedeasc c activitatea pentru care se acord finanarea s-a desfurat n mod real. Dac activitatea finanat este realizat n mod satisfctor, se obine suma total pentru grant. n cazul unei performane nesatisfctoare, se solicit rambursarea parial sau total a grantului acordat, funcie de criteriile stabilite pentru fiecare aciune descentralizat. n cazul granturilor forfetare cu baremuri de costuri unitare (de exemplu baremurile zilnice maxime pentru cheltuieli de subzisten), beneficiarul nu trebuie s justifice cheltuielile, ci trebuie s demonstreze desfurarea real a activitilor pentru care i s-a acordat o anumit sum (de exemplu numrul de zile petrecute n strintate determin suma maxim acordat pentru sejur). n cazul n care un grant este acordat integral sau parial pe baza costurilor reale, beneficiarul trebuie s pstreze toate actele justificative pentru cheltuielile bazate pe costuri reale i s le prezinte dac i sunt solicitate. Costuri eligibile: tipul de cheltuieli considerate eligibile n bugetul unui proiect care este cofinanat prin fonduri UE. Normele prezentate n prezentul ghid servesc drept baz pentru examinarea estimrii cheltuielilor prezentate ntr-o cerere. n cazul n care cheltuielile nu respect aceste norme, acestea vor fi considerate integral sau parial ca fiind neeligibile (adic neputnd face obiectul cofinanrii UE). La sfritul analizei, bugetul aprobat va cuprinde doar elementele eligibile. Rambursarea unui procentaj din costurile eligibile: candidatul i stabilete cheltuielile pe baza costurilor reale (crora li se pot aplica baremurile maxime eligibile). Finanarea UE va fi calculat prin aplicarea unui procentaj la cheltuielile reale eligibile. Contribuia va fi redus proporional dac, n momentul elaborrii raportului final, proiectul nu a fost realizat sau a fost realizat doar parial, sau dac fondurile au fost cheltuite pe elemente ne-eligibile. Dac costurile raportate sunt mai mici dect cele prevzute, contribuia va fi redus prin aplicarea procentajului fixat n acordul de grant. Detaliile vor fi incluse n documentaia furnizat pentru gestionarea acordurilor de grant.

Finanarea la tarife forfetare acoper categorii specifice de cheltuieli care sunt clar identificate n avans, fie prin aplicarea unui procentaj fixat anterior, fie prin aplicarea unui barem standard pentru costuri unitare. [Regulamentul financiar, articolul 108a alineatul (1) litera (c) i Normele de aplicare a Regulamentului financiar, articolul 180a punctul (3)].

30



4.C. FINANAREA MOBILITII INDIVIDUALEFinanarea mobilitii se bazeaz pe diferite componente de costuri. Sumele propuse mai jos reprezint plafoane maxime. Bugetul pentru activiti de mobilitate se bazeaz pe (o combinaie de) costuri de subzisten, de cltorie i alte costuri. n cazul n care costurile sunt calculate pe baza baremurilor de costuri unitare sau pe baza costurilor reale, se aplic criteriile generale de eligibilitate (a se vedea mai jos). Pentru mobilitatea de scurt durat (cu excepia mobilitii studeneti Erasmus i a atelierelor Grundtvig), costurile de cltorie se bazeaz pe costuri reale. n cazul mobilitii cu o durat de 13 sptmni sau mai mult, precum i n cazul mobilitii studeneti Erasmus i a atelierelor Grundtvig, costurile de cltorie se consider incluse n grantul de subzisten i nu se acord nicio alt finanare suplimentar pentru cltorie.

A. Costuri de subzistenPentru toate aciunile de mobilitate, contribuia la costurile de subzisten este forfetar i se calculeaz pe baza unor baremuri zilnice, sptmnale23 sau lunare. Costurile de subzisten acoper cazarea, masa, transportul local, cheltuielile pentru telecomunicaii, inclusiv fax i internet, asigurarea i alte cheltuieli diverse. Pentru aciuni de mobilitate cu o durat mai mic sau egal cu 13 sptmni complete, i anume de maximum 90 de zile (cu excepia mobilitii studeneti Erasmus i a atelierelor Grundtvig), granturile acordate nu acoper costurile de cltorie; aceste costuri vor fi rambursate pe baza costurilor reale. Pentru aciunile de mobilitate cu o durat minim de 13 sptmni complete, grantul se va acorda sub forma unei contribuii forfetare globale care acoper toate costurile, inclusiv cele de cltorie. Contribuia la costurile de subzisten se calculeaz ca sum forfetar pe baza costurilor unitare din ara de destinaie. Persoanele cu nevoi speciale pot beneficia de msuri speciale de finanare. n scopul depunerii unei cereri de grant pentru o aciune descentralizat din LLP, o persoan cu nevoi speciale este definit ca un potenial participant a crui situaie personal fizic, mental sau de sntate este de aa natur nct participarea la un proiect/aciune de mobilitate nu ar fi posibil fr un sprijin financiar suplimentar. Suma suplimentar care acoper att costurile de subzisten, ct i cele de cltorie, va fi evaluat pentru fiecare caz n parte i se va baza pe costuri reale. n astfel de situaii, finanarea poate acoperi costurile de subzisten i de cltorie pentru o persoan nsoitoare, dac este necesar. Situaia individual trebuie s fie descris, iar nevoile particulare i costurile adiionale corespunztoare trebuie s fie detaliate n cerere. Pe baza acestor explicaii, a fondurilor disponibile, a normelor naionale i a eventualelor prioriti naionale, Agenia Naional va decide dac un sprijin suplimentar poate fi acordat. n unele aciuni, suma acordat n astfel de situaii are o limit maxim.

23 n acest context, o sptmn este echivalentul unei perioade de mobilitate de apte zile consecutive complete, inclusiv cltoria.

31



NOT: Candidaii trebuie s aib n vedere c sumele indicate n urmtoarele tabele se refer la maximele absolute permise n toate rile participante la program. Sumele reale acordate de fiecare Agenie Naional difer de la ar la ar i de la o aciune la alta. n unele cazuri, aceste sume pot fi semnificativ mai mici dect sumele indicate n tabele. Pentru stabilirea sumelor reale pe care le atribuie, Ageniile Naionale iau n considerare n special bugetul total disponibil, volumul de cerere din ara lor i nevoia de a trata n mod echitabil toi beneficiarii din ara respectiv. Candidailor li se recomand deci s consulte site-ul internet al Ageniei Naionale din ara lor pentru a afla sumele efective pe care le-ar putea primi dac le este acceptat cererea. Comenius Pentru a afla sumele maxime eligibile, candidaii la aciunile de mobilitate pentru formarea iniial a profesorilor din cadrul proiectelor multilaterale Comenius trebuie s consulte tabelul 5b privind costurile de subzisten.

32



Tabelul 1a: Programul de nvare pe tot parcursul vieii - Mobilitate Costuri de subzisten Baremuri maxime (n euro) n funcie de ara de destinaie i durata ederii. (Pentru aciunile de mobilitate studeneasc Erasmus, a se vedea Tabelul 1b)Exclusiv costuri de cltorie i viz Sume totale pentru prima sptmn Suma total 1 2 spt spt mn mni (7 zile) 1 190 1 666 770 1 078 1 050 1 470 1 610 2 254 1 120 1 568 910 1 274 1 120 1 568 1 190 1 666 1 400 1 960 1 330 1 862 1 330 1 862 1 050 1 470 910 1 274 910 1 274 1 190 1 666 980 1 372 980 1 372 1 260 1 764 1 260 1 764 910 1 274 1 050 1 470 840 1 176 1 120 1 568 980 1 372 1 470 2 058 1 470 2 058 1 610 2 254 1 260 1 764 1 820 2 548 1 820 2 548 1 820 2 548 1 120 1 568 980 1 372 Suma suplimen tar pe sptm n (spt. 3-12)* 190 123 168 258 179 146 179 190 224 213 213 168 146 146 190 157 157 202 202 146 168 134 179 157 235 235 258 202 291 291 291 179 157 Inclusiv costuri de cltorie i viz Suma total pentru 13 sptmni complete* * 4 2 3 5 4 3 4 4 5 4 4 3 3 3 4 3 3 4 4 3 3 3 4 3 5 5 5 4 6 6 6 4 3 286 852 796 806 023 342 064 293 033 766 793 788 382 348 294 607 539 528 538 301 775 104 055 539 293 295 829 756 560 563 507 056 693 Suma suplimentar pe sptmn (spt. 1445)* 190 123 168 258 179 146 179 190 224 213 213 168 146 146 190 157 157 202 202 146 168 134 179 157 235 235 258 202 291 291 291 179 157

BE BG CZ DK DE EE EL ES FR IE IT CY LV LT LU HU MT NL AT PL PT RO SI SK FI SE UK IS LI NO CH HR TR

1 zi 170 110 150 230 160 130 160 170 200 190 190 150 130 130 170 140 140 180 180 130 150 120 160 140 210 210 230 180 260 260 260 160 140

2 zile 340 220 300 460 320 260 320 340 400 380 380 300 260 260 340 280 280 360 360 260 300 240 320 280 420 420 460 360 520 520 520 320 280

3 zile 510 330 450 690 480 390 480 510 600 570 570 450 390 390 510 420 420 540 540 390 450 360 480 420 630 630 690 540 780 780 780 480 420

4 zile 680 440 600 920 640 520 640 680 800 760 760 600 520 520 680 560 560 720 720 520 600 480 640 560 840 840 920 720 1 040 1 040 1 040 640 560

5 zile 850 550 750 1 150 800 650 800 850 1 000 950 950 750 650 650 850 700 700 900 900 650 750 600 800 700 1 050 1 050 1 150 900 1 300 1 300 1 300 800 700

6 zile 1 020 660 900 1 380 960 780 960 1 020 1 200 1 140 1 140 900 780 780 1 020 840 840 1 080 1 080 780 900 720 960 840 1 260 1 260 1 380 1 080 1 560 1 560 1 560 960 840

33



* Pentru sptmnile 3-12 i 14-45, fiecare sptmn suplimentar complet este calculat pe baza sumelor indicate n coloanele Sum suplimentar pe sptmn 3-12 i 14-45. ** Aici este inclus o sum special pentru costuri de cltorie i viz, deoarece acestea sunt incluse ncepnd cu sptmna 13. Metoda de calcul pentru o sptmn incomplet" const din nmulirea numrului de zile suplimentare cu 1/7 din suma indicat n coloanele Suma suplimentar pe sptmn pentru sptmnile 3-12 i 14-45. Se face excepie n cazul celei de-a doua sptmni incomplete pentru care baza de calcul este: numrul de zile suplimentare nmulit cu 1/7 din diferena dintre sumele prevzute pentru o sptmn i dou sptmni. n cazul unei mobiliti cu durat ntre 12 i 13 sptmni (adic sptmna a 13-a incomplet), baza de calcul va fi suma corespunztoare duratei de 12 sptmni la care se adaug 1/7 din suma indicat n coloana Suma suplimentar pe sptmn pentru fiecare zi suplimentar. Suma total astfel obinut nu include costurile de cltorie i viz.

Tabelul 1b: Programul de nvare pe tot parcursul vieii - Erasmus Costuri de subzisten asociate mobilitii studenilor Baremuri maxime (n euro) n funcie de ara de destinaie, inclusiv costuri de cltorie24ARA DE DESTINAIE Belgique/Belgi/Belgien BE Balgarija BG esk republika CZ Danemark DK Deutschland DE Eesti EE Ellas EL Espaa ES France FR Eire/Ireland IE Italia IT Kypros CY Latvija LV Lietuva LT Luxembourg LU Magyarorszg HU Malta MT Nederland NL sterreich AT Polska PL Portugal PT Romania RO Slovenija SI Slovensko SK Suomi/Finland FI Sverige SE United Kingdom UK Island IS Liechtenstein LI Norge NO Schweiz/Suisse/Svizzera CH Hrvatska HR Trkiye TR Barem lunar 640 401 539 858 607 484 607 625 743 698 682 536 476 464 640 507 526 666 680 493 544 445 573 512 764 759 860 648 939 939 939 591 525

24 Pentru programele intensive Erasmus, aceste baremuri nu includ costurile de cltorie care pot fi rambursate (parial) pe baza costurilor reale

34



B. Costuri de cltoriePentru aciuni de mobilitate cu o durat mai mic de 13 sptmni complete, i anume de maximum 90 de zile (cu excepia mobilitii studeneti Erasmus i a atelierelor Grundtvig), Agenia Naional va rambursa costurile de cltorie pe baza costurilor reale, inclusiv costurile pentru viza de intrare/ieire, dup caz, fie total fie parial (aplicndu-se un plafon sau un procentaj maxim). Orice alte costuri legate de cltorie sunt neeligibile. Dac o persoan fizic este rezident ntr-una din rile sau teritoriile de peste mri cuprinse n Decizia 2001/822/CE a Consiliului (a se vedea ri) sau are ca destinaie unul din aceste teritorii, costurile de cltorie reale - cu excepia mobilitii studeneti Erasmus i a atelierelor Grundtvig - vor fi rambursate n totalitate, indiferent de durata activitii de mobilitate. n cazul n care costurile de cltorie sunt alocate pe baza costurilor reale, se aplic aceleai reguli ca i pentru costurile de cltorie pentru proiectele multilaterale, reelele i msurile nsoitoare, ns costurile pentru asigurarea de cltorie i cele legate de anulri sunt considerate incluse n costurile de subzisten.

C. Alte costuriSuplimentar fa de granturile pentru cltorie i subzisten menionate anterior, n anumite aciuni ale programului se pot acorda finanri i pentru acoperirea altor costuri, dup cum urmeaz:

COMENIUS-

Formare la locul de munc pentru personalul din educaie

Taxe de curs sau de seminar: se poate acorda o contribuie pe baza costurilor reale, pn la un maximum fixat la nivel european de 150 EUR/zi (aceast sum maxim poate fi mai mic n anumite ri) Pregtire lingvistic: se poate acorda o sum forfetar pn la maximum 500 EUR pe participant (aceast sum maxim poate fi mai mic n unele ri). (Not: nu se poate acorda un grant pentru pregtire lingvistic dac formarea n sine are ca scop exclusiv sau predominant mbuntirea competenelor lingvistice).

Stagii pentru asisteni-

Pregtire pedagogic, lingvistic i cultural: se poate acorda o sum forfetar pn la maximum 500 EUR pe participant (aceast sum maxim poate fi mai mic n unele ri). Activitile eligibile sunt reuniunile de introducere (induction meetings), pregtire lingvistic i pregtire legat de CLIL (nvarea integrat a coninutului unei discipline i a unei limbi strine).

LEONARDO DA VINCI Mobilitate (Formare profesional iniial, persoane de pe piaa muncii, profesioniti n EFP)35



-

Pregtire pedagogic, lingvistic i cultural: se poate acorda o sum forfetar pn la maximum 500 EUR pe participant (aceast sum maxim poate fi mai mic n unele ri).

GRUNDTVIG-

Formare la locul de munc pentru personalul din educaia adulilor

Taxa de curs: se poate acorda o contribuie pe baza costurilor reale pn la un maximum fixat la nivel european de 150 EUR/zi (aceast sum maxim poate fi mai mic n unele ri); Pregtire pedagogic, lingvistic i cultural: se poate acorda o sum forfetar pn la maximum 500 EUR pe participant (aceast sum maxim poate fi mai mic n unele ri). (Not: nu se poate acorda un grant pentru pregtire lingvistic dac formarea n sine are ca scop exclusiv sau predominant mbuntirea competenelor lingvistice).

-

36



Stagii pentru asisteni-


Vizite i Schimburi-

Taxe de seminar sau conferin: se poate acorda o contribuie pe baza costurilor reale pn la un maximum fixat la nivel european de 150 EUR/zi (aceast sum maxim poate fi mai mic n unele ri); Pregtire pedagogic, lingvistic i cultural: se poate acorda o sum forfetar pn la maximum 500 EUR pe participant (aceast sum maxim poate fi mai mic n unele ri).

Ateliere-


Proiecte de voluntariat pentru persoane n vrst-

Cheltuielile de tip Alte costuri referitoare la persoanele care particip ca voluntari n aceste proiecte sunt acoperite n seciunea 4.D de mai jos.

D Norme financiare specifice pentru mobilitatea individual a elevilor n cadrul programului ComeniusCererile n vederea obinerii finanrii pot fi depuse numai de ctre coli situate n rile participante la aceast aciune. V rugm s consultai normele specifice de eligibilitate pentru aciunea Mobilitatea individual a elevilor n cadrul programului Comenius din Ghidul LLP 2013: Partea a II-a, Explicaii ale aciunilor. Granturi pentru colile care trimit i care gzduiesc elevi colile care trimit i care gzduiesc elevi primesc o sum forfetar, alctuit din urmtoarele componente: 1. coala care trimite: O sum forfetar de 150 EUR/elev pentru costuri de organizare pe baza sarcinilor definite n Ghidul mobilitii individuale a elevilor n cadrul programului Comenius, Seciunea 2, Roluri i responsabiliti. O sum forfetar pentru pregtire lingvistic de 120 EUR/elev. Necesitatea pregtirii lingvistice trebuie justificat de coala care trimite elevii n formularul de cerere. 2. coala gazd: O sum forfetar de 500 EUR/elev pentru costuri de organizare pe baza sarcinilor definite n Ghidul mobilitii individuale a elevilor n cadrul programului Comenius, Seciunea 2, Roluri i responsabiliti. Granturile acordate sub form de sume forfetare pentru coala care trimite i cea gazd vor fi pltite ctre coala care trimite de ctre propria sa Agenie Naional. coala care trimite elevii este responsabila pentru transferul fondurilor corespunztoare ctre coala

37



gazd pe baza unei cereri scrise (formatul acestei cereri se gsete n Ghidul mobilitii individuale a elevilor n cadrul programului Comenius).

38


GHIDUL

Date post:	09-Aug-2015
Category:	Documents
Upload:	vancica-ioana
View:	18 times
Download:	0 times

part1_ro

Documents