ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII DE TURISM

7/29/2019 ORGANIZAREA ACTIVITII DE TURISM

1/21

1.ORGANIZAREA ACTIVITII DE TURISM

1.1 Reglementarea activitii de turism

Turismul, fenomen economico-social specific civilizaiei moderne,puternic ancorat n viaa societii i influenat de evoluia ei, reprezintansamblul de msuri puse n aplicare pentru organizarea i desfurarea unorcltorii de agrement sau n alte scopuri, realizate fie prin intermediul unororganizaii, societi sau ageni specializai, fie pe cont propriu, pe o durat

imitat de timp. Este un complex de servicii i produse turistice ce vin nntmpinarea cererii consumatorilor sau a sectorului public pentru cltoriaturistic intern i n strintate.

Exist un numr de servicii complementare i auxiliare ce obin beneficiiindirect din turism: staiile de cale ferat, industria de materiale sportive, firmelede transport (avioane, autovehicule, nave), medicii i ali furnizori de serviciimedicale, jurnalitii, scriitorii, artitii, comercianii, ageniile de publicitate,industria hrtiei, tipografiile, ageniile de planificare, tehnologiile informatice,

industria mbrcmintei, bncile, industria construciilor.Activitatea turistic depinde ntr-o mare msur de autoritile publice: un

prestator de servicii turistice nu poate s-i atrag clienii numai prin calitateaprodusului, ci trebuie s aib n considerare i calitatea infrastructurii,frumuseea i calitateamediului natural i social, la fel ca i nivelul altor serviciidistribuite n zon. Industria turismului nu are puterea de a controla toi acetifactori, este nevoie i de autoritile publice.

O trstur dominant a turismului din zilele noastre o reprezint nivelul

considerabil al investiiilor care se realizeaz pentru tehnologii moderne, nspecial n domeniul tehnicii de calcul. Companiile aeriene, lanurile hotelieresau tour-operatorii au deja filiale n ntreaga lume i acoper aspectele majoreale cererii turistice internaionale prin sistemele proprii de distribuie, astfelrolul marketingului devenind determinant.

Dup anul 1990, turismul romnesc a cunoscut o serie de transformristructurale, patrimoniale, comerciale, legislative.

Sub aspect structural i organizatoric s-a realizat descentralizarea

activitii de turism prin: desfiinareaOficiilor Judeene de Turism, a ONT, antreprinderii de Turism i Restaurante Bucureti i a altor ntreprinderi ale


2/21

sindicatelor i crearea de societi comercialei ntreprinderi mici i mijlociisau asociaii familiale n turism prin privatizarea activitii de turism. n bazaLegii 31/1990 s-au creat i nfiinat societi comerciale de turism. Astfel,Ministerul Turismului s-a retras de la administrarea bazei materiale a turismului

(spaii de cazare, de alimentaie pentru turism, transport turistic, agrement) i dela organismele de organizare, promovare i comercializare a produselorturistice.

Aceast privatizare a bazei tehnico-materiale a turismului i formareasocietilor comerciale a dus la crearea mecanismului de pia concurenial ila liberalizarea preurilor i tarifelor.

Odat cu acestea au aprut reglementri n organizarea i funcionareainstituiilor publice n domeniul turismului, autorizarea activitilor de turism

(comercializarea, clasificarea structurilor de primire turistic i a autocarelorpentru turism, licenierea i brevetarea n turism, atestarea i utilizarea ghizilorde turism), educaia i pregtirea profesional a lucrtorilor din turism,

privatizarea societilor comerciale din turism, atestarea localitilor istaiunilor turistice, politica tarifar i fiscalitatea specific, faciliti pentrudezvoltarea turismului, n special a celui rural, protecia turitilor etc.

Referitor la organizarea activitii de turism, Autoritatea Naionalpentru Turism elaboreaz Strategia de dezvoltare a turismului pe termen

mediu i lung, precum i Programul anual de dezvoltare a turismului, carevor fi aprobate de Guvern.

Atribuii ale Autoritii Naionale de Turism pentru reglementarea iorganizarea activitii de turism:

autorizeaz agenii economici i personalul de specialitate dinturism, respectiv licenierea ageniilor de turism; clasificstructurile de primire turistic; breveteaz personalul de

specialitate; taxele percepute pentru aceste activiti se fac veniturila Fondul special pentru promovarea i dezvoltarea turismului;efectueaz controlul calitii serviciilor de turism;

iniiaz i promoveaz acte normative specifice, avizeazreglementrile ministerelor sau ale organelor de specialitate, aleadministraiei publice centrale, care au implicaii i asupraturismului;

organizeaz i realizeaz activitatea de promovare turistic aRomniei att pe piaa intern, ct i pe pieele externe, prinactiviti specifice birourilor de promovare i informare turistic din


3/21

ar i din strintate, prin organizarea i participarea de/la trgurii expoziii internaionale de turism;

coordoneaz, mpreun cu Ministerul Educaiei ,Cercetrii,Tineretului i Sportului (Ministru: Ctlin Ovidiu Baba) procesul

de instruire din instituiile de nvmnt din domeniul turismului; coordoneaz, mpreun cu Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei

Sociale, (Ministru: Claudia Boghicevici) programe naionale ijudeene de reconversie profesional n meseriile activitii turisticei promoveaz pe piaa turistic Programe sociale de odihn irecreere (n staiuni de litoral, balneoclimaterice, montane);

avizeaz documentaiile de urbanism privind zonele i staiunileturistice, precum i documentaiile privind construciile ndomeniul turismului, conform legii;

colaboreaz cu celelalte organe de specialitate aflate n subordineaGuvernului, cu ministere, cu autoriti publice locale, cu asociaii,fundaii i cu alte organizaii neguvernamentale pentru aplicarea iarmonizarea strategiei naionale cu reglementrile i strategiileinternaionale n turism;

prin Autoritatea Naional de Turism, statul sprijin activitatea deturism prin politici i mecanisme economico-financiare i aciuni

pentru amenajarea i dezvoltarea funciei turistice n teritoriu iameliorarea i protecia mediului nconjurtor etc.

1.2 Firma de turism

Firma, compania sau ntreprinderea este un sistem n care, prinutilizarea factorilor de producie, se realizeaz bunuri, lucrri sau servicii,

destinate vnzrii-cumprrii, menite s satisfac nevoile consumatorilor iobinerea unui profit.O firm poate s funcioneze ca societate comercial peaciuni (S.C. .. S.A) sau societate comercial cu rspundere limitat (S.C. .S.R.L.) n baza Legii 31/1990 privind Societile Comerciale, republicat, Legii99/1999 care modific i completeaz i OUG 88/ 1997 privind privatizareaSocietilor Comerciale.

Firma de turism are funcii multiple i tot mai importante n calitate desubsistem organizator principal. Structura organizatoric este compus, de

regul, din:


4/21

structura de producie, definit de totalitatea cadrelor de conducere i acompartimentelor din cadrul ntreprinderilor n care se produc bunuri

i/sau servicii;structura funcional, constituit din totalitatea cadrelorde conducere i a

compartimentelorn care se desfoaractiviti cu caracter funcional depregtire i luare a deciziilor ntr-o organizaie.

n cadrul firmelor de turism se cunosc dou dimensiuni ale structuriiorganizatorice: dimensiunea orizontal, care reflect natura muncii i gradulspecializrii i dimensiunea vertical, care evideniaz felul n care posturilespecializate sunt coordonate prin intermediul relaiilor de autoritate.

2.ORGANIZAREA I FUNCIONAREA AGENIEI DETURISM

2.1 Definii i tipologii

Agenia de turism, n baza legislaiei romneti (Hotrrea de Guvernnr. 513/1998), este definit ca o unitate specializat care organizeaz, ofer ivinde pachete de servicii turistice sau componente ale acestora. Aceasta

promoveaz i vinde serviciile oferite de prestatori precum: hoteluri,restaurante, uniti de transport, de agrement, de tratament balnear, avnd un rolde mediator ntre consumatori i prestatori.

Conform Hotrrii de Guvern nr. 513/1998 i Ordonanei Guvernului107/1999, ageniile de turism din Romnia pot fi de urmtoarele tipuri:

a) agenie de turism tour-opertoare avnd ca obiect de activitateorganizarea i vnzarea pe cont propriu a pachetelor de serviciituristice sau a componentelor acestora, direct sau prin intermediari.

b) Agenia de turism detailist, care vinde sau ofer spre vnzare, ncontul unei agenii tour-operatoare, pachete de servicii turistice saucomponente ale acestora contractate cu acestea. Acioneaz caintermediar n relaia dintre tour-operator i turist.


5/21

Filiala ageniei de turism constituie un punct de lucru al societiicomerciale, titular al licenei de turism, situat n afara sediului ageniei, n carese desfoar activiti specifice ageniei de turism.

Literatura de specialitate i practica turistic arat i o anume special izare

n oferirea de programe turistice, existnd mai multe tipuri de agenii (G.Stnciulescu, 2003):

a. agenii cu ofert de servicii complexe care se ocup de toatetipurile de cltorii turistice, cu precdere, n grup i individuale(Tui, Neckermann, Thomas Cook, Ferien, Bucher Reisen, Meiers,

GTI, Alltours, 1-2 Flycei mai mari tour-opertori germani; ClubMediterranee, Nouvelles Frontieres, Frain tour-operatori din

Frana; American Express);b. agenii de stimulare, specializate n programe de voiaj stimulative

pentru grupuri, firme, societi care i recompenseaz salariaii cuexcursii pltite pentru ei i familiile lor;

c. agenii comerciale specializate n turismul de afaceri (rezervribilete de avion, camere de hotel, nchirieri de maini, ntlniri deafaceri, pentru clieni prin telefon, fr contactul cu acetia);

d. agenii pentru croaziere pe mare, pe fluvii, lacuri;e. agenii de tip implant amplasate n sediile unor firme mari icorporaii, iar scopul lor este vnzarea de bilete i aranjamente

turistice pentru salariaii acestor firme;f. agenii organizatoare de circuite direct ctre public, acionnd ca

o agenie de turism, dar circuitele sunt vndute prin pot saureclame n reviste de specialitate Travel & Leisure etc;

g.agenii organizatoare de congrese i reuniuni care au ca obiectorganizarea congreselor, conferinelor, simpozioanelor,

festivalurilor, expoziiilor i a activitilor turistice ante i posteveniment.

2.2 Licenierea ageniilor de turism

Licena de turism este documentul prin care se atest capacitateatitularului de a comercializa servicii turistice n condiii de calitate i siguran

pentru turiti i posibilitatea de a nfiina o agenie de turism (anexa1, anexa 2 ).Licena de turism se elibereaz de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale i


6/21

Turismului Direcia General de Autorizare i Control, la cererea ageniloreconomici.

2.2.1 Cerine obligatorii:

Agenia de turism tour-operatoare Agentul economic trebuie s aib prevzut n obiectul de activitate

servicii turistice codurile CAEN (Clasificarea activitilor dineconomia naional):

* 7911 Activiti ale ageniilor turistice

* 7912 Activiti ale tour-operatorilor

* 7990 Alte servicii de rezervare i asisten turistic

Starea cldirii s fie bun i salubr; Amplasarea ageniei de turism n cldire: la demisol, parter, mezanin sau

la etajul I, uor accesibil; Suprafaa ageniei de turism sa fie de minimum 16mp**; Grup sanitar propriu pentru personal sau cu acces facil; Personal calificat ca agent de turism care deine certificat de absolvire a

unui curs de specialitate organizat de ctre un furnizor de formareprofesional autorizat sau documente legale care atest dobndireaexperienei profesionale corespunztoare n domeniu, de minim 3 ani.

Asigurarea cu ghizi posesori ai atestatului de ghid de turism***; Polia de asigurare de garantare a plii cheltuielilor de repatriere a

turitilor i/sau rambursarea sumelor achitate de turiti pentruachiziionarea serviciilor/pachetelor turistice, n cazul neexecutriiintegrale sau pariale a serviciilor/pachetelor turistice;

Firma cu denumirea ageniei de turism, iar n cazul amplasrii acesteia nimobile cu spaii de locuit/activiti economice, aplicarea unui autocolantsau a unei plcue la intrarea n imobil cudenumirea ageniei de turism

Mobilier adecvat activitii desfurate; Mijloace de comunicaie: computer, fax, telefon, acces internet etc.; Afiarea pe site-urile ageniilor de turism a datelor de identificare,

conform prevederilor Legii nr.31/1990 privind societile comerciale,republicat, cu completrile i modificrile ulterioare, a numrului

brevetului de turism aparinnd persoanei care asigur conducereaoperativ a ageniei, a numrului licenei de turism eliberat ageniei, anumrului i termenului de valabilitate ale poliei de asigurare

Suprafaa comercial s fie folosit n exclusivitate pentru activitatea deturism;

Persoana care asigur conducerea operativ a ageniei de turism sau afilialei/sucursalei/sediului secundar/reprezentanei a acesteia trebuie s fie


7/21

angajat cu contract individual de munc, nregistrat n registrul deeviden a salariailor****i s dein cel puin unul dintre urmtoareledocumente 3 :

- certificat de absolvire a unui curs de formare managerial in

domeniu, organizat de un furnizor de formare profesionala autorizat;- diploma de licen/masterat/doctorat privind absolvirea de cursuri

universitare/postuniversitare in domeniul turismului;

-brevet de turism specific funciei.

Agenia de turism detailist Agentul economic trebuie s aib prevzut n obiectul de activitate

servicii turistice codurile CAEN:

* 7911 Activiti ale ageniilor turistice

* 7990 Alte servicii de rezervare i asisten turistic;

Starea cldirii s fie bun i salubr; Amplasarea ageniei de turism n cldire: la demisol, parter, mezanin sau

la etajul I, uor accesibil Suprafaa ageniei de turism sa fie de minimum 10 mp ** ; Grup sanitar propriu pentru personal sau cu acces facil; Personal calificat ca agent de turism care deine certificat de absolvire a

unui curs de specialitate organizat de ctre un furnizor de formareprofesional autorizat sau documente legale care atest dobndireaexperienei profesionale corespunztoare n domeniu, de minim 3 ani;

Asigurarea cu ghizi posesori ai atestatului de ghid de turism***; Polia de asigurare de garantare a plii cheltuielilor de repatriere a

turitilor i/sau rambursarea sumelor achitate de turiti pentruachiziionarea serviciilor/pachetelor turistice, n cazul neexecutriiintegrale sau pariale a serviciilor/pachetelor turistice;

Firma cu denumirea ageniei de turism, iar n cazul amplasrii acesteia nimobile cu spaii de locuit/activiti economice, aplicarea unui autocolantsau a unei plcue la intrarea n imobil cudenumirea ageniei de turism

Mobilier adecvat activitii desfurate; Mijloace de comunicaie: computer, fax, telefon, acces internet; Afiarea pe site-urile ageniilor de turism a datelor de identificare,

conform prevederilor Legii nr. 31/1990 privind societile comerciale,republicat, cu completrile i modificrile ulterioare, a numrului

brevetului de turism aparinnd persoanei care asigur conducereaoperativ a ageniei, a numrului licenei de turism eliberat ageniei, a

numrului i termenului de valabilitate ale poliei de asigurare


8/21

Suprafaa comercial s fie folosit n exclusivitate pentru activitatea deturism.

Persoana care asigur conducerea operativ a ageniei de turism sau afilialei/sucursalei/sediului secundar/reprezentanei a acesteia trebuie s fie

angajat cu contract individual de munc, nregistrat n registrul deeviden a salariailor**** i s dein cel puin unul dintre urmtoareledocumente 3:

- certificat de absolvire a unui curs de formare managerial in domeniu,organizat de un furnizor de formare profesionala autorizat;

- diploma de licena/masterat/doctorat privind absolvirea de cursuriuniversitare/postuniversitare in domeniul turismului;

- brevet de turism specific funciei.

Not:

*) Doar operatorul economic care deine agenie de turism tour-operatoare poatenfiina sediul secundar/reprezentan tour-operatoare.

1) Pot fi acceptate si alte amplasamente, dac sunt situate n cldiri cu destinaiepublic. Agenia de turism tour-operatoare care nu are activitate de vnzaredirect ctre turiti poate funciona i la alte niveluri ale cldirii. Se excepteazde la aceast prevedere ageniile de turism care desfoar activitatea doar subform electronic prin intermediul site-urilor sau on-line

**) Se excepteaz ageniile de turism care desfoar activitatea doar sub formelectronic prin intermediul site-urilor sau on-line

***) Se aplic n cazul desfurrii de ctre agenia de turism a programelorturistice.

****) Cu excepia situaiilor n care conducerea este asigurat de unul dinacionari sau asociai care deine documentele de calificare (certificat deabsolvire a unui curs de formare managerial n domeniu, organizat de unfurnizor de formare profesionala autorizat, diploma de licen/masterat/doctorat

privind absolvirea de cursuri universitare/postuniversitare in domeniul

turismului, brevet de turism specific funciei)

2) Pot fi acceptate, n msura n care spaiul permite i alte activiti, cum sunt:schimb valutar, xerox, vnzri de suveniruri, ilustrate, cri de turism, ghiduri,harti.

3) Cu excepiile prevzute de art. 25 din normele metodologice.


9/21

2.2.2 Acordarea, retragerea i radierea licenei de turism

Licena de turism se elibereaz de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionalei Turismului, la cererea operatorilor economici, iar aceasta este valabil pe

perioada nedeterminat, cu excepia situaiilor prezentate in prezentul articol.In vederea obinerii licenei de turism, operatorul economic depuneurmtoarele documente:

a) dosar in;b) cerere de eliberare a licenei de turism(anexa 3).c) fi de prezentare a ageniei de turism(anexa 4).d) copie de pe contractul de munc al persoanei care deine brevetul

de turism.

e) copie de pe brevetul de turism al persoanei care conduce agenia.f) certificat constatator emis de oficiul registrului comerului in baza

Legii nr. 26/1990 privind registrul comerului, republicata, cumodificrile i completrile ulterioare, din care sa rezulteactivitile autorizate a fi desfurate la punctul de lucru icodul/codurile CAEN corespunztor/corespunztoare, pentruagenia de turism respectiv, conform art. 15 din Legea nr.359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea nregistrul comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i

persoanelor juridice, nregistrarea fiscal a acestora, precum i la

autorizarea funcionrii persoanelor juridice, cu modificrile icompletrile ulterioare;g) copiapoliei valabile de asigurare de garantare a plii cheltuielilor

de repatriere a turitilor i/sau rambursrii sumelor achitate deturiti pentru achiziionarea serviciilor i/sau pachetelor de serviciin cazul neexecutrii integrale sau pariale a serviciilor/pachetelorturistice;

h) copia contractului care atest dreptul de proprietate/alt drept realsau de folosin asupra spaiului n care se desfoar activitatea

ageniei de turism;i) certificat valabil de cazier judiciar aparinndasociailor/acionarilor, managerului/administratorului ageniei deturism.

j) formularul biletului de turism pentru asigurarea serviciilor(voucher/model).

Sanciuni cu amend pentru nerespectarea obiectului de activitate nscrisn licena de turism, corespunztor tipului de licen de turism obinut i pentrunerespectarea condiiilor i criteriilor n baza crora s-au/s-a eliberat licena de

turism i/sau anexa/anexele la aceasta:
http://www.infotravelromania.ro/diverse/voucher_intern.dochttp://www.infotravelromania.ro/diverse/voucher_intern.doc


10/21

a) desfurarea de activiti turistice specifice ageniilor de turism dectre operatorii economici fr a deine licena de turism sau prinsediile secundare/reprezentantele care nu au obinut anexa lalicena de turism, cu licena sau anexa/anexele la licena de turism

expirate sau retrase;b) desfurarea de activiti turistice n alte sedii dect cele nscrise n

licena de turism i anexele la aceasta.c) s nscrie obligatoriu numrul licenei de turism pe documentele

emise;

d) s pstreze n permanen n sediul ageniei de turism i n sediilesecundare/reprezentantele acesteia originalul licenei de turismi/sau anexa/anexele la aceasta.

e) ncasarea de venituri din exploatarea structurii de primire turisticedup retragerea certificatului de clasificare i/sau a licenei deturism;

f) mpiedicarea sub orice form a persoanelor mputernicite de a-iexercita atribuiile de serviciu;

g) desfurarea de activiti turistice specifice ageniilor de turism dectre operatorii economici dup retragerea licenei de turism sau aanexei/anexelor la licena de turism;

h) funcionarea operatorului economic fr deinerea poliei deasigurare de garantare a plii cheltuielilor de repatriere a turitilori/sau rambursarea sumelor achitate de turiti pentru achiziionareaserviciilor/pachetelor turistice, n cazul neexecutrii integrale sau

pariale a serviciilor/pachetelor turistice achiziionate saufuncionarea cu polia/poliele de asigurare expirat/expirate;

i) nerespectarea prevederilor art. 14 alin. (5). n situaia n care nuau fost remediate deficienele pentru care s-au/s-a retras licena deturism i/sau anexa/anexele la aceasta n conformitate cu

prevederile alin. (1) lit. a), operatorul economic nu are dreptul de a

solicita eliberarea unei noi licene de turism i/sau unei/unor anexepentru agenia de turism n cauz, pn la remedierea deficienelor

menionate n actul de control prin care au/a fost retrase/retraslicena de turism i/sau anexa/anexele la aceasta.

j) neasigurarea de ghizi atestai pentru derularea n bune condiii aprogramelor turistice, conform reglementrilor n vigoare;

k) utilizarea de autocare neclasificate.Schimbarea sediului ageniei de turism

n vederea eliberrii licenei de turism i/sau a anexei licenei de turism

pentru filiala/sucursala/reprezentana/sediul secundar al acesteia, n situaiaschimbrii sediului ageniei de turism, operatorul economic va depune la sediul


11/21

autoritii administraiei publice centrale responsabil n domeniul turismului,declaraia standardizat dat pe propria rspundere, conform modelului

prezentat n anexa 6 la prezentele norme, nsoit de urmtoarea documentaie: a) certificat constatator, n original, sau copie legalizat emis de Oficiul

Registrului Comerului n baza Legii nr. 26/1990 privind registrul comerului,republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, din care s rezulteinformaii privind datele complete de identificare ale operatorului economic,

precum i informaii referitoare la durata de funcionare declarat, activitateaprincipal, activitile secundare, capitalul social i activitile autorizate;

b) licena de turism eliberat anterior i anexa licenei de turism pentrufiliala/sucursala/reprezentana/sediul secundar al acesteia, dup caz, n original;

c) copia contractului care atest dreptul de proprietate/alt drept real sau defolosin asupra spaiului n care se desfoar activitatea ageniei de turism;

d) copia poliei valabile de asigurare de garantare a plii cheltuielilor derepatriere a turitilor i/sau rambursrii sumelor achitate de turiti pentruachiziionarea serviciilor i/sau pachetelor de servicii n cazul neexecutriiintegrale sau pariale a serviciilor/pachetelor turistice

nscrierea sediului secundar//filialei/sucursalei

Pentru nscrierea filialei, sucursale, reprezentantei, sediului secundaral unei agenii de turism, operatorul economic va depune la sediul MinisteruluiDezvoltrii Regionale i Turismuluiurmtoarele documente:

a) copie certificat dup copia licenei de turismb) declaraia standardizat dat pe propria rspundere;c) certificat constatator emis de oficiul registrului comerului n baza

Legii nr. 26/1990 privind registrul comerului, republicat, cu modificrile icompletrile ulterioare, din care srezulte activitile autorizate a fi desfuratela punctul de lucru i codul/codurile CAEN corespunztor/corespunztoare,

pentru agenia de turism respectiv, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul comerului apersoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea

fiscal a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, cumodificrile i completrile ulterioare;d) copia poliei valabile de asigurare de garantare a plii cheltuielilor de

repatriere a turitilor i/sau rambursrii sumelor achitate de turiti pentruachiziionarea serviciilor i/sau pachetelor de servicii n cazul neexecutriiintegrale sau pariale a serviciilor/pachetelor turistice;

e) notificarea conform prevederilor art. 10, alin.(4) din hotrre, n cazulageniilor de turism cu sediul ntr-un stat membru al Uniunii Europene sauSpaiul Economic European care vor desfura activitate de ofertare i

comercializare a serviciilor i pachetelor de servicii turistice pe teritoriulRomniei;


12/21

f) copia contractului care atest dreptul de proprietate/alt drept real sau defolosin asupra spaiului n care se desfoar activitatea ageniei de turism;

g) certificat valabil de cazier judiciar aparinnd asociailor/acionarilor,managerului/administratorului ageniei de turism.

Schimbarea denumirii ageniei de turismn vederea eliberrii licenei de turism i/sau a anexei licenei de turism

pentru filiala/sucursal/sediul secundar/reprezentana acesteia, n situaiaschimbrii denumirii ageniei de turism, operatorul economic va depune lasediul autoritii administraiei publice centrale responsabil n domeniulturismului, urmtoarea documentaie:

a) cerere din care s rezulte noua denumire a ageniei de turism;b) licena de turism i, dup caz, anexa licenei de turism n original;

c) copia poliei valabile de asigurare de garantare a plii cheltuielilor derepatriere a turitilor i/sau rambursrii sumelor achitate de turiti pentruachiziionarea serviciilor i/sau pachetelor de servicii n cazul neexecutriiintegrale sau pariale a serviciilor/pachetelor turistice

Radierea licenei de turismn cazul ncetrii activitii ageniei de turism i/sau a sediilor

secundare/reprezentanteloracesteia, operatorul economic n cauz are obligaias solicite autoritii administraiei publice centrale responsabile n domeniulturismului radierea licenei de turism i/sau a anexelor la aceasta i s restituielicena de turism i anexa/anexele n original, prin pot cu confirmare de

primire, sau prin depunerea acestora la registratura autoritii administraieipublice centrale responsabile n domeniul turismului. Documentele necesare

pentru radierea ageniei de turism i, respectiv, a sediuluisecundar/reprezentantei acesteia sunt urmtoarele:

a) cerere;

b) licena de turism si, respectiv, anexa licenei de turism, n original.Neconformarea se sancioneaz cu amend de la 8.000 lei la 10.000 lei,conform art. art.15 lit. o) din HG nr.1267/2010.

Pierderea/distrugerea licenei de turism

n vederea eliberrii duplicatului licenei de turism i/sau a anexei liceneide turism pentru filiala/sucursala/reprezentana/sediul secundar al acesteia,operatorul economic va depune la sediul autoritii administraiei publicecentrale responsabil n domeniul turismului, urmtoarea documentaie:

a) cerere privind eliberarea duplicatului licenei de turism i/sau a anexei

licenei de turism;b) dovada publicrii n pres a pierderii licenei de turism i/sau a anexei


13/21

licenei de turism pentru filiala/sucursala/reprezentana/sediul secundar alacesteia;

Suspendarea licenei de turism

Ministerul Dezvoltrii Regionale i turismului suspend licena de turismpentru o perioad de un an n una dintre urmtoarele situaii:

- comercializarea pachetelor de servicii turistice se realizeaz frrespectarea reglementrilor legale n vigoare;

- neasigurarea de ghizi atestai pentru derularea n bune condiii aprogramelor turistice, conform reglementrilor n vigoare;

- utilizarea de autocare neclasificate;- asigurarea de servicii de cazare i alimentaie n structuri de primire

turistice care nu dein certificate de clasificare;- funcionarea ageniei de turism sau a filialei acesteia din alt localitatedect cea n care este situat sediul ageniei fr ca persoana careasigur conducerea s dein brevet de turism;

- prestarea de servicii turistice prin filiale ale ageniei turistice care nuau obinut licena de turism.

n cazul n care cu ocazia verificrilor efectuate n vederea vizrii liceneide turism se constat c nu mai sunt ndeplinite condiiile care au stat la bazaacordrii acesteia, licena se suspend pn la remedierea deficienelor. Licena

de turism este suspendat din oficiu pe perioada n care agentul economic nu arencheiat polia de asigurare pentru riscul de insolvabilitate sau faliment alageniei.

Retragerea licenei de turismRetragerea licenei de turism se face de ctre Ministerul Dezvoltrii

Regionale i Turismului prinDirecia general control. n situaia n care, la

verificarea efectuat de reprezentanii Ministerului Dezvoltrii Regionale iTurismuluiDirecia general control se constat c:a) ofertarea, comercializarea serviciilor/pachetelor de servicii turistice

fr respectarea reglementrilor legale n vigoare;b) atunci cnd operatorul economic comunic autoritii administraiei

publice centrale responsabile n domeniul turismului, din proprie iniiativ,renunarea la desfurarea activitii de turism;

c) atunci cnd titularul unei licene de turism transmite licena i/sauanexa/anexele la aceasta n scopul utilizrii de ctre alt operator economic. Pelng msura retragerii licenei de turism, titularul licenei nu mai poatedesfura activitate de turism prin agenia de turism i/sau prin sediile


14/21

secundare/reprezentantele acesteia timp de 2 ani de la data retragerii.

n perioada n care licena de turism este retras, operatorul economic nuare dreptul s desfoare activiti turistice i s ncaseze venituri dinexploatarea ageniei de turism. n situaia n care au fost remediate deficienele

pentru care licena de turism i/sau anexa/anexele la aceasta au/a fostretrase/retras, operatorul economic solicit reluarea activitii printr-o cererescris adresat administraiei publice centrale responsabile n domeniulturismului. Restituirea licenei de turism i/sau a anexei/anexelor la aceasta seva face dup ce personalul cu atribuii de control din cadrul administraiei

publice centrale responsabile n domeniul turismului constat remediereadeficienelor, n termen de 15 zile de la data nregistrrii cererii scrise asolicitantului. n situaia n care nu au fost remediate deficienele pentru care s-au/s-a retras licena de turism i/sau anexa/anexele la aceasta n conformitate cu

prevederile art. 14 alin. (1) lit. a), operatorul economic nu are dreptul de a

solicita eliberarea unei noi licene de turism i/sau unei/unor anexe pentruagenia de turism n cauz, pn la remedierea deficienelor menionate n actulde control prin care au/a fost retrase/retras licena de turism i/sauanexa/anexele la aceasta.

Autoritatea administraiei publice centrale responsabil n domeniulturismului va publica periodic pe site-ul propriu lista cuprinznd ageniile deturism crora le-au fost retrase licenele de turism i, respectiv, lista celor crorale-au fost restituite licenele de turism.

Pentru vizarea din 3 n 3 ani a licenei pentru agenia de turism i filialaacesteia se va ntocmi urmtoarea documentaie:

a) cerereb) licena de turism, n original, pentru agenie i anexa licenei pentru

filial;c)brevetul de turism al persoanei care conduce agenia, n copie;d) contractul de munc al persoanei care deine brevetul de turism, n copie;

2.3 Brevetarea conductorilor ageniilor de turismBrevetul de turism (anexa 4) este documentul prin care se atest

capacitatea profesional n domeniul turismului a persoanelor fizice care asigurconducerea ageniilor de turism sau a structurilor de primire turistic.

Conducerea operativ a ageniei de turism, a filialei acesteia din altelocaliti, a hotelului, a motelului, a satului de vacan, a pensiunilor i a unitiide alimentaie pentru turismse asigur de persoane care dein brevet de turism.

n funcie de nivelul i de pregtirea profesional, precum i dendeplinirea criteriilor minime prevzute n normele metodologice se elibereaz

brevet de turism pentru urmtoarele funcii:

a) Manager n activitatea de turism;


15/21

b) Director de agenie de turism tour-operatoare;c) Director de agenie detailist;d) Director de hotel;e) Director de restaurant;f) Cabanier .n vederea obinerii brevetului de turism persoana n cauz trebuie s

prezinte urmtoarea documentaie:

a) Cerereb) Dovad privind deinerea permisului de munc n Romnia, n

cazul cetenilor strini;c) CV cu precizarea expres a pregtirii profesionale i a experienei

profesionale, precum i cu urmtoarea declaraie: Declar pepropria rspundere c datele cuprinse n prezentul nscris sunt

reale, iar n cazul n care se constat contrariul, s mi fie anulatbrevetul de turism.

d) Copie dup actul de identitate;e) Copii dup actele care atest pregtirea profesional;f) Copii dup documentele de atestare a perioadei lucrate n turism; g) Atestat de limb strin de circulaie internaional;h) Certificat de cazier judiciar;i) Dovada achitriicontravalorii prestaiei efectuate.

Aceast documentaie se transmite reprezentantului teritorial al

Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului Direcia General deAutorizare i control, care va verifica i va solicita eventualele completri. nsituaia n care solicitantul nu ndeplinete condiiile pentru eliberarea brevetuluide turism, i se comunic n scris motivul.

Brevetul de turism se elibereaz pe o perioadnelimitat.Brevetul de turism se retrage de Ministerul Dezvoltrii Regionale i

Turismului n una din urmtoarele situaii:

- Cnd nu mai sunt ndeplinite criteriile care au stat la baza eliberriiacestuia;

- Cnd, din motive imputabile titularului brevetului de turism, s-a anulatlicena de turism sau, respectiv, certificatul de clasificare a structuriide primire turistice pe care acesta o conduce.

Criterii minime pentru eliberarea brevetului de turism:

- s fie cetean al Romniei;- cetenii strini s dein permis de munc n Romnia i s domicilieze

n Romnia;

- s fie posesor al unui atestat de limb strin de circulaie internaional;- s fie absolvent cu examen de licen al unei faculti acreditate cu

profil de turism;


16/21

- s fac dovada unei activiti n turism de minimum .ani n una dinfunciile: funcie de conducere n societi comerciale din domeniul turismului,cu excepia sectorului administrativ 3 ani pt manager i 2 ani pt director deagenie de turism; funcii de specialitate n societi comerciale de turism, 5 ani

pt manager i 2 ani pt director agenie;

2.4 Dotarea ageniei de turismPe lng criteriile minime privind eliberarea licenei de turism pentru o

agenie (starea i aspectul cldirii, amplasarea ageniei la nivelul cldirii,suprafa etc.), specialitii consider c o agenie de turism, ca loc de vnzare a

produsului turistic i ca spaiu de promovare a imaginii sale, trebuie s fieamenajat i dotat modern i funcional. ntre aceste dotri amintim:

Amplasarea favorabil a sediului, eventual la intersecie destrzi, cu o bun vizibilitate, cu o circulaie pietonal intens,posibiliti de parcare i acces direct din strad;

Culoarea sediului ageniei, att a exteriorului, ct i n interior,trebuie s creeze o ambian luminoas, plcut pentru clieni;

Semnalizarea vizibil a sediului prin reclame luminoase pe timpde noapte. Iluminarea sediului se face cu spoturi care

concentreaz lumina la birourile agenilor vnztori i larafturile cu brouri, pliante i materiale de promovare;

Mobilierul ageniei const din birouri individuale (de formcurbat) pentru fiecare agent vnztor, cu scaune confortabile

pentru client, n vederea discutrii programelor turistice ntr-oambian ct mai plcut;

Climatizarea bun pentru orice sezon; Faciliti performante la ndemna fiecrui agent vnztor:

telefon, fax, calculator, e-amil, acces la internet, scanner,

imprimant, copiator; Rafturi pentru expunerea materialului publicitar, plasate vizibil

lng ua de la intrare, uor accesibile clienilor; Panouri cu afie i fotografii pentru promovarea ofertei ageniei,

fixate pe pereii vitrin; Aparatur video cu monitor, conectate la computer pentru

prezentarea programelor turistice i a informaiilor de cltorie;

2.4 Asigurarea turitilorAgeniile de turism sunt obligate, conform OMT nr

235/06.06.2001 publicat n M.O. nr. 433/02.08.2001, s ncheie opoli de asigurare pe durata de 1 an de zile, al crei obiect l


17/21

constituie acoperirea de ctre asigurator a riscului de neplat adebituluipe care l are agenia fa de turiti, cauzat de neexecutareaintegral sau parial a contractelor de comercializare a pachetului deservicii turistice, n cazul insolvabilitii sau falimentului.

Ageniile tour-operatoare trebuie s aib o poli de asigurare nvaloare de 50.000 Eur, iar ageniile detailiste 10.000 Eur. Acestesume se acoper prin polie de asigurare, fr a fi blocate efectiv.Aceasta nseamn c o agenie tour-operatoare ncheie o poli deasigurare a turitilor de 50.000 Eur i achit anual circa 250-400 Eur,iar o agenie detailist, o poli de asigurare de 10.000 Eur i achitanual circa 80-100 Eur.

LICENA DE TURISM I BREVETUL DE TURISMSUNT NETRANSMISIBILE !!!


18/21

ANEXA 1


19/21

ANEXA 2


20/21

CERERE DE ELIBERARE A LICENTEI DE TURISM

Domnule director,

__________________________,cu sediul

in_____________________________

____________________________, reprezentata prin

______________________

in calitate de administrator, va rog sa aprobati eliberarea licentei de turism

tip____ pentru agentia noastra DENUMIREA AGENIEI ,situata in______________________________________________________________ .

Declar ca sunt indeplinite in totalitate criteriile minime pentru eliberarea licentei

de turism,stabilite de Ministerul Turismului Oficiul de Autorizare si Controlin Turism care vor fi respectate pe toata perioada desfasurarii activitatii deturism.

Anexam urmatoarele documente :

- copie de pe hotararea jude catoreasca de infiintare si de pe actulconstitutiv al S.C.______________ ;

- copie de pe certificatul de inmatriculare in registrul comertului;- copia politei de asigurare;- copia brevetului de turism al persoanei care conduce activitatea

de turism si copie dupa contractul de munca ;

- copie de pe actul de detinere a spatiului pentru agentia deturism;

- fisa de prezentare a agentiei de turism;- formularul pentru voucher- copie de pe ordinul de plata privind tranferul in contul Oficiului

de Autorizare si Control a contravalorii prestatiilor efectuate de

acesta pentru eliberarea licentei de turism

Cu stima,

________________________

Administrator

ANEXA 3


21/21

AGENIA DE TURISM .

- FI DE PREZENTARE

Agenia ..aparine de societatea, cu sediul n.,nregistrat la Registrul Comerului cu certificat de nmatriculare nr. J.., cu un capital social de

Agenia , cu sediul n , are ca

obiect de activitate vinderea de pachete de servicii turistice sau

componente ale acestora pe plan intern i internaional.

AMPLASARE

- Sediul ageniei se afl la etajul 1,ap.130,din blocul EVA

- Starea cldirii este foarte buna

- Apartamentul unde este amplasat agenia are o suprafa de

.mp si cuprinde : 2 camere,1 grup sanitar,1 balcon,hol i buctrie.

ECHIPAMENTE DIN DOTARE

- Mobilier modern

-Telefon / fax HP Laserjet 3200 ( fax, copiator, scaner i

imprimant)

- 2 calculatoare PENTIUM III 750 MHZ

- 1 imprimant LaserJet 1100

TELEFON /FAX

PERSONAL

- Agenia are un numr de 2 angajai ,din care calificai, 2.

- Precizm ca ambii angajai vorbesc cel puin o limb strin de

circulaie internaional.

Date post:	03-Apr-2018
Category:	Documents
Upload:	crissrus77
View:	222 times
Download:	0 times

ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII DE TURISM

Documents