Universitatea de Stat din Moldova Facultatea de Relatii Internationale, Stiinte Politice si Administrative

Catedra de Relatii Internationale Cursul: Organizatii Internationale

Referat

Tema: “OPEC: Organizatia Tarilor Exportatoare de Petrol”

Autor : Junbei Mircea

Coordonator: Nicolaescu Irina,

Lector

Chisinau, 2015

Sumar

1. Scurt Istoric

2. Actul constitutiv si Structura

3. Directiile de activitate

4. Analiza Saitului Organizatiei

5. Anexe

1. Scurt Istoric

Organizație internațională permanentă cu sediul în Viena, Austria, a fost înfiintata în Bagdad, Irak la 10-14 septembrie 1960. Mandatul său este de a "coordona și unifica politicile petroliere "ale membrilor săi și de a "asigura stabilizarea piețelor petroliere, pentru a asigura o aprovizionare eficienta, economica și regulata a petrolului pentru consumatori, un venit constant producătorilor, și o rentabilitate echitabilă a capitalului pentru cei care investesc în . industria petroliera ". În 2014, OPEC era alcătuit din doisprezece membri: Algeria, Angola, Ecuador, Iran, Irak, Kuweit, Libia, Nigeria, Qatar, Arabia Saudită, Emiratele Arabe Unite și Venezuela. În conformitate cu Administratiei de Informare Energetica a Statelor Unite ale Americii (EIA), producția de petrol brut a OPEC-ului este un factor important care afectează prețul petrolului la nivel mondial. OPEC stabilește obiective de producție pentru națiunile membre și, în general, atunci când obiectivele de producție OPEC sunt reduse, prețul petrolului crește. Proiecții ale schimbărilor din Arabia modifica producția în prețului de țiței de referință.1(priveste anexa nr.1)

Scurt istoric

Organizația Statelor Exportatoare de Petrol (OPEC) este creată la Conferința Bagdad la 10-14 septembrie 1960, prin Iran, Irak, Kuweit, Arabia Saudită și Venezuela. Cei cinci Membri fondatori, s-au alăturat mai târziu alti nouă membri: Qatar (1961); Indonezia (1962) - suspendata ca membru începând cu ianuarie 2009; Libia (1962); Emiratele Arabe Unite (1967); Algeria (1969); Nigeria (1971); Ecuador (1973) - suspendata ca membru din decembrie 1992-pina in octombrie 2007; Angola (2007) și Gabon (1975-1994). OPEC a avut sediul la Geneva, Elveția, în primii cinci ani de existență. Acesta fost mutat la Viena, Austria, in septembrie 1965.

Anii 1960

Formarea OPEC din Bagdad septembrie 1960 a avut loc într-un moment de tranziție în peisajul economic și politic internațional, cu decolonizarea extinsa și nașterea a mai multor state noi independente in curs de dezvoltare. Piața internațională a petrolului a fost dominat de "Seven Sisters" companiile multinaționale și a fost în mare măsură separat de cea a fostei Uniuni Sovietice (FUS) și alte economii planificat centralizate (CPE). OPEC a dezvoltat viziunea colectivă, a înființat obiectivele și a stabilit Secretariatul său, în primul rând în Geneva și apoi, în 1965, la Viena. Aceasta a adoptat o "Declarație a politicii de Petrol din țările membre", în 1968, care a subliniat dreptul inalienabil al tuturor țărilor de a exercita suveranitatea permanentă asupra resurselor lor naturale, în interesul dezvoltării lor naționale. Calitatea de membru a crescut la zece din 1969.

1 "Our Mission". OPEC. Retrieved 16 Februarie 2013.

Anii 1970

OPEC a crescut internațional în timpul acestui deceniu, deoarece țările sale membre au preluat controlul asupra industriilor lor de petrol interne și a dobândit un cuvânt important în stabilirea prețului țițeiului pe piețele mondiale. Mai pe scurt, prețurile petrolului au crescut brusc într-o piață volatilă, declanșarea de embargo asupra petrolului arab în 1973 și izbucnirea Revoluției iraniene în 1979. OPEC a extins mandatul cu primul Summit al șefilor de stat in Alger în 1975, care a abordat situația dificilă a națiunilor mai sărace și a solicitat o nouă eră a cooperării în relațiile internaționale, în interesul dezvoltării și stabilitatii economice mondiale. Acest lucru a dus la crearea Fondului OPEC pentru Dezvoltarea Internațională în 1976. Tările membre au pornit sistemele de dezvoltare socio-economica ambițioasa. Calitatea de membru a crescut la 13 de 1975.

Anii 1980

După atingerea nivelului record la începutul deceniului, prețurile au început să slăbească, înainte de decaderea totala în 1986, ca răspuns la o mare saturare de ulei și de consum de hidrocarbură. Cota OPEC pe piața a uleiului a scăzut puternic și veniturile sale totale de petrol au scăzut la o treime din vârfurile anterioare, cauzând dificultăți economice grave pentru multe țări membre. Prețurile s-au ridicat în partea finală a deceniului, dar la aproximativ jumătate din nivelul din prima parte, iar cota OPEC din nou a privit o creștere in producția mondială. Acest lucru a fost susținut de OPECprin introducerea unui plafon de producție împărțit între țările membre și un standart de referință pentru stabilirea prețurilor, precum și progrese semnificative ca : dialogul OPEC / non-OPEC și cooperare, considerat esențial pentru stabilitatea pieței și prețurilor rezonabile. Problemele de mediu au apărut pe agenda internațională a energiei.2

Anii 1990

Prețurile s-au mutat mai puțin dramatic decât în anii 1970 și 1980, precum și măsurile nu la timp a OPEC-ului au redus impactul pe piață a ostilităților din Orientul Mijlociu în 1990-1991. Dar volatilitatea excesivă și slăbirea generală a prețurilor a dominat deceniul, iar încetinirea creșterii economice din Asia de Sud-Est și emisfera nordică in iarna anilor 1998-1999 au ridicat prețurile înapoi la niveluri din 1986. Cu toate acestea, o recuperare solidă a urmat pe piața uleiului, care a fost pentru adaptarea la lumea post-sovietic, mai putin regionalista, mai mult globalizatoare, prin intermediul revoluției comunicațiilor și ale altor tendințe high-tech. Progrese în dialogul producător-consumator se potrivesc cu

2 Sectiunea Brief History, http://www.opec.org/opec_web/en/about_us/24.htm

evoluția relațiilor OPEC / non-OPEC care au continuat. Deoarece negocierile cu Națiunile Unite au fost atinse de schimbările climatice care s-au adunat brusc, după Summit-ul

Pământului din 1992, OPEC a căutat echitate, echilibru și realism în tratamentul de alimentare cu ulei. O țară a parasit OPEC-ul iar alta si-a suspendat apartenenta. (Priviti anexa nr. 2)

Anii 2000

Un mecanism inovator in OPEC a implementat o bandă prețului petrolului care a contribuit la întărirea și stabilizarea pretului la titei in primii ani ai deceniului. Dar o combinație de tehnici pe piata, speculații și alți factori au transformat situația din 2004, prin creșterea prețurilor și creșterea volatilității pe piața bruta bine aprovizionata. Uleiul a fost folosit din ce în ce ca o clasa de active. Prețurile au crescut la niveluri record la jumătatea anului 2008, înainte de prăbușirea în criza financiară mondială în curs de dezvoltare și recesiunea economică. OPEC a devenit un proeminent în sprijinirea sectorului de petrol, ca parte a eforturilor internaționale de soluționare a crizei economice. Summit-ul al doilea și al treilea OPEC din Caracas și Riyadh, în anii 2000 și 2007 a stabilit piețele echilibrate de energie , dezvoltarea durabilă a protectiei mediului în trei teme de ghidare, și a adoptat o strategie cuprinzătoare pe termen lung în 2005. O țară s-a alăturat OPEC, un alt a fost reactivat membru iar un al treilea a fost suspendat.3

(priviti anexa nr.3)

3 Sectiunea “Member Countries”, http://www.opec.org/opec_web/en/about_us/25.htm

2. Actul constitutiv si Structura

Actul Constitutiv al OPEC-ului este Statutul acestora adoptat in anul 1960 in Bagdat si este format din 6 Capitole si 41 de articole , care a intrat in vigoare din anul 1965 conform celui de-al 41 –lea articol.

CAPITOLUL I Intitulat “Organizarea și obiective” contine 6 articole dintre care:

Articolul 1: Organizația Statelor Exportatoare de Petrol (OPEC), denumită în continuare "Organizația", creata ca o permanentă organizație interguvernamentală în conformitate cu rezoluțiile Conferinței reprezentanților guvernelor Iran, Irak, Kuweit, Arabia Saudită și Venezuela, care a avut loc la Bagdad din septembrie 10 și 14, 1960, va îndeplini funcțiile sale în conformitate cu dispoziții stabilite mai jos.

Articolul 3 : Organizația se ghidează după principiul suveranitatii egale ale țărilor membre. Țările membre trebuie să îndeplinească, cu bună-credință, obligațiile asumate de acestea în conformitate cu prezentul Statut.

Articolul 6: Engleză este limba oficială a Organizației.

CAPITOLUL II Intitulat “Membrii” contine 2 articole :

Articolul 8

A. Membrul Organizatiei se poate retrage din calitatea de membru fără o notificare cu privire la intenția sa în acest sens la Conferința. O astfel de notificare va produce efecte de la începutul calendarului următorului an de la data primirii acesteia de către Conferința, sub rezerva ca membrul care are la acea dată a îndeplinit toate obligațiile financiare care decurg din calitatea sa de membru.

B. În cazul în care orice țară care a încetat să mai fie un membru al Organizația, de readmisie către aderarea se face în conformitate cu articolul 7, alineatul C.

CAPITOLUL III Intitulat “Organele” contine 25 de articole cu informatia despre structura si functionarea acestei organizatii:

I. Conferința

Articolul 10Conferința este autoritatea supremă a Organizației

Articolul 11A. Conferința se compune din delegații reprezentând Țările membre. O delegație poate consta din unul sau mai multi delegați, precum și consilieri sau observatori. Când o delegație este formata din mai mult de o persoană, țara de numire trebuie sa desemneze o persoană ca șef al delegației.

II.Consiliul guvernatorilor

Articolul 17

A. Consiliul de administrație este format din guvernatori nominalizati de țările membre și confirmati de către Conferința Organizatiei.

B. Fiecare membru al Organizației trebuie să fie reprezentat la toate Ședințele Consiliului superior; Cu toate acestea, un cvorum de două treimi este necesar pentru organizarea unei ședințe.

C. Atunci când, din orice motiv, un guvernator nu poate participa la Reuniunea Consiliului guvernatorilor, un substitut ad-hoc al Guvernatorului va fi numit de către Țara membra corespunzătoare. Astfel de numire nu necesită o confirmare de către Conferința. La Adunarile care asistă, guvernatorul ad hoc va avea același statut ca și ceilalti guvernatori, cu excepția în ceea ce privește calificările pentru Președinția Consiliului guvernatorilor.

III. Secretariatul

Articolul 25

Secretariatul îndeplinește funcțiile executive ale Organizației în conformitate cu dispozițiile prezentului statut, conform legii de direcție a Consiliului de guvernatori.

Articolul 26

Secretariatul Organizației este format din secretarul General cu Statut Major și Echipa necesara. Acesta va funcționa la Sediul Organizației.

Articolul 27

A. Secretarul general este reprezentantul legal autorizat al Organizației.

B. Secretarul general este ordonatorul șef al Secretariatului, și, în această calitate, are autoritatea de a conduce afacerile Organizației, în conformitate cu instrucțiunile Consiliului de guvernatori.

CAPITOLUL IV Capitolul dat intitulat “Reuniuni consultative și Organele de specialitate” contine 2 articole :

Articolul 35

A. O reuniune consultativă este compusa din șefii delegațiilor țărilor membre sau reprezentanții lor.

B. În cazul în care o conferința nu este în sesiune, o întâlnire consultativă poate fi convocată în orice moment, la cererea Președintelui Conferinței.

Articolul 36

A. Conferința poate stabili organe de specialitate, în funcție de circumstanțe necesare, în scopul de a ajuta la rezolvarea unor probleme speciale si importanțe. Organele de specialitate funcționează în conformitate cu rezoluțiile sau statutul pregătite în acest sens.

CAPITOLUL V intitulat “Dispoziții financiare” contine 2 articole cu informatia despre circuitul financiar din cadrul tarilor membre si a organizatiei :

Articolul 37

A. Bugetul organizației se întocmește pentru fiecare an.

B. Conferința, în a accepta orice membru asociat la Organizare, îl cere să plătească un abonament anual fix, de a fi considerata ca o contribuție financiară a organizației.

C.Creditele bugetare sunt repartizate în mod egal între toate țările membre, după ce s-au luat în considerare abonamentele anuale ale membrilor asociați.

Articolul 38

A. Fiecare țară membră va suporta toate cheltuielile ocazionate de trimiterea delegaților sau reprezentanților la conferințe, Consultatii, Reuniuni și grupuri de lucru.

CAPITOLUL VI Dispoziții suplimentare contin 3 articole:

Articolul 39

Modificările la prezentul statut pot fi propuse de orice membru. Astfel de modificări propuse sunt considerate de către consiliul superior care, în cazul în care decide astfel, va recomanda adoptarea lor de Conferința.

Articolul 40

Toate Rezoluțiile contrare contextului prezentului statut sunt abrogate.

Articolul 41

Acest statut se aplică de la unu mai 1965.

Amendamentele la statut este ultima parte a acestuia si contine date despre modificari la statutul Organizatiei ca exemplu :

1. În noiembrie 1961, sub-punctul nr 3.10.2, punctul 13, și punctele 9 și 10 din Rezoluția II.6 au fost modificate. A se vedea Rezoluția III.24.

2. În aprilie 1962, punctul 8 din Rezoluția II.5, și punctul 4.4Rezoluția II.6 au fost modificate. A se vedea Rezoluția IV.30.

3. În noiembrie 1962 alineatul 2 din Rezoluția 1.2, alineatul 3 din Rezoluția II.5, și punctul 3.8 din Rezoluția II.6 au fost modificate. A se vedea Rezoluția V.37.

3. Directiile de activitate

Conform Statutului Organizatiei principalele obiective ale Organizatiei sunt incluse in Articolul 2 ale Capitolului 1 :

Articolul 2

A. Scopul principal al organizației este coordonarea și unificarea politicilor de petrol a țărilor membre și determinarea prin cele mai bune mijloace protejarea intereselor lor, individual și colectiv.

B. Organizația elaborează metodele și mijloacele de asigurare si stabilizare a prețurilor pe piețele internaționale la petrol, în vederea eliminarii fluctuațiilor dăunătoare și inutile.

C. Se acordă în orice moment la interes producerea si necesitatea de a asigura un venit constant pentru țările producătoare; un mod eficient, economic și regulat de furnizare de petrol a națiunilor consumatoare; și un profit echitabil pe capitalul celor care investesc în industria petrolieră.4

Alti analitici privesc Activitatea OPEC-ului ca:

5 Scopul principal al organizației, conform statutului ei, este determinarea celor mai bune modalități pentru apărarea intereselor statelor membre, în mod individual și colectiv; întocmirea și adoptarea metodelor pentru a garanta stabilizarea prețurilor pe piețele acțiunilor petroliere internaționale în vederea eliminării fluctuațiilor dăunătoare și inutile; considerarea continuă a intereselor națiunilor producătoare și a necesității securizării venitului stabil a țărilor membre; susținerea eficientă, economică și regulată cu petrol a națiunilor consumatoare și o întoarcere cinstită a capitalului pentru investitorii în industria petrolieră.

Influența OPEC pe piață nu a fost întotdeauna una de stabilizare. Ea a alarmat lumea favorizând inflația atât în țările în curs de dezvoltare, cât și în cele dezvoltate prin folosirea „armei petrolului” în criza petrolului din 1973. Capacitatea OPEC de a controla prețul petrolului s-a diminuat considerabil de atunci, ca urmare a descoperirii și dezvoltării unor mari exploatări de petrol în Golful Mexic și Marea Nordului. Oricum, OPEC are încă o mare influență asupra prețului petrolului.

4 http://www.opec.org/opec_web/static_files_project/media/downloads/publications/OPEC_Statute.pdf

5 "Energy & Financial Markets: What Drives Crude Oil Prices?", EIA, 2014, 12 Decembrie Yergin Daniel (1991), The Prize: The Epic Quest for Oil, Money, and Power, New York: Simon & Schuster

4. Analiza Saitului Organizatiei

Prima Pagina – “Home”- Contine pagina de salut cu informatii necesare de directionare in limba engleza : http://www.opec.org/opec_web/en/

Aceasta are mai multe sectiuni – Despre Noi, Camera de Presa, Date si Grafice, Publicatii, Multimedia si desigur o subgrupa de pagini destinate celei de-a 50-a aniversare a sa.

Sectia – Despre noi contine urmatoarele subpuncte referinte :1.Misiunea noastra2.Scurt Istoric3.Tarile Membre4.Secretariatul 5.OFID

1.

4.

Sectia Camera Presa contine urmatoarele referinte :

1. Comunicate de presă2. Stiri3. Intervenții4. Acreditare5. Context6. Evenimente viitoare7. Comentariu8. Mediu9. Prezentări

1.

9.

Anexe

1.

Steagul si tarile membre pe harta lumii

2.

CIA- Fact book, harta exporturilor de petrol

3.Modificarile de exporturi de Petrol din anii 1970- 2000 U.S. Energy Information Administration's - http://www.eia.doe.gov/emeu/cabs/OPEC_Revenues/OPEC.html