Sisteme de securitate ]i s`n`tate [n munc` -

Sisteme de securitate i sntate n munc -

Specificaii

Declaraie de recunoatere

OHSAS 18001 a fost dezvoltat cu ajutorul urmtoarelor organizaii care au cooperat:

National Standards Authority of Ireland

South African Bureau of Standards

British Standards Institution

Bureau Veritas Quality International

Det Notske Veritas

Lloyds Register Quality Assurance

National Quality Assurance

SFS Certification

SGS Yarsley International Certification Services

Asociation Espanola de Normalizacion y Certificacion

International Safety Management Organisation Ltd

Standards and Industry Research Institute of Malaysia (Quality Assurance Services)

International Certification Services

Aceast ediie a OHSAS intr n vigoare la data de 15 aprilie 1999Amendamente intrate n vigoare de la data publicrii

Amendament nr.DataComentarii

BSI 04 1999

IBSN 0 580 28298 8

Cuprins

Cuvnt nainte

1. Domeniu

2. Publicaii de referin

3. Termeni i definiii

4. Elemente ale sistemului de management al SSM

4.1.Cerine generale

4.2 Politica de SSM

4.3 Planificare

4.4 Implementare i funcionare

4.5 Verificare i aciuni corective

4.6 Analiza efectuat de management

Anexa A (informativ) Corespondena dintre OHSAS 18001, ISO 14001:1996, ISO 9001:1994 i ISO 9001: 2000

Anexa B (informativ)

Bibliografie

Figura 1 Elemente ale unui sistem de management al SSM de succes

Figura 2 Politica de SSM

Figura 3 Planificarea

Figura 4 Implementarea i proces

Figura 5 Verificarea i aciuni corective

Figura 6 Analiza efectuat de management

Cuvnt nainte

Specificaiile din Seria de Evaluare a SSM (OHSAS) mpreun cu OHSAS 18002, Ghid de implementare a OHSAS 18001, au fost dezvoltate ca rspuns la cererile stringente ale clienilor pentru un sistem recognoscibil de MSSM fa de care sistemele lor de management s poat fi evaluate i certificate.

OHSAS 18001 este compatibil cu standardele internaionale ale sistemelor de management ISO 9001:1994, ISO 9001: 2000 (Calitate) i ISO 14001: 1996 (Mediu), pentru a uura integrarea sistemelor de management de calitate, mediu, SSM de ctre organizaiile care doresc acest lucru.

Specificaiile OHSAS vor fi date spre publicare, ca un standard internaional.

n Marea Britanie:

BSI-OHSAS nu este un Standard Britanic;

BSI-OHSAS 18001 va fi retras prin publicarea acestui coninut (document), sau prin adoptarea sa ca Standard Britanic;

BSI-OHSAS 18001 va fi publicat de BSI care i pstreaz drepturile de autor i de copyright.

Procesul de dezvoltare a OHSAS 18001 este deschis i altor sponsori care doresc s produc tipuri similare de documente n asociaie cu BSI, dat fiind c acei sponsori sunt dornici s fie n conformitate cu condiiile BSI pentru astfel de documente.

Publicaii la care se fac referine n timpul dezvoltrii specificaiilor OHSAS-uluiS-au fcut referiri la urmtoarele documente n timpul prezentrii acestui standard:

BS 8800: 1996 Guide to occupational health and safety management systemsTechnical Report NPR 5001:1997 Guide to an occupational health and safety management systemBVQI Safety Cert Occupational Health and Safety Management StandardDNV Standard for certification of Occupational Health and Safety Management Systems (OHSMS): 1997Draft NSAI SR 320 Recomandation for an Occupational Health and Safety (OH and S)Management SystemDraft AS/NZ 4801 Occupational health and safety management systems Specifications with guidance for useDraft BSI PAS 088 Occupational health and safety management systemsUNE 81900 series of pre-standards on the prevention of occupational risks

Draft LRQA SMS 8800 Health & safety management systems assessment criteria

OHSAS va nlocui o parte dintre aceste documente de referin.

OHSAS 18001 menine un nivel nalt de compatibilitate i echivalen tehnic cu UNE 81900.

Aceast publicaie nu include toate prevederile necesare ale unui contract. Utilizatorii sunt responsabili cu aplicarea sa corect.

Conformitatea cu Seria de Evaluare a Securitii i Sntii n Munc nu confer prin ea nsi imunitate fa de obligaiile legale.1 Domeniu

Specificaiile din aceast Serie de Evaluare a SSM (OHSAS) dau (impun) cerine pentru un SMSSM, pentru a permite unei organizaii s i controleze riscurile din domeniul SSM i s-i mbunteasc performanele din domeniu. Nu se stipuleaz criteriile specifice ale performanelor SSM i nu se dau specificaii detaliate pentru proiectarea sistemelor de management.

Aceste specificaii OHSAS se pot aplica oricrei organizaii care dorete:

a) s i stabileasc un sistem de management al SSM pentru a elimina sau minimiza riscurile pentru angajai i pentru celelalte pri interesate care pot fi expuse la riscurile profesionale sau asociate cu activitile sale;

b) s implementeze, menin i s i mbunteasc continuu sistemul de management al SSM;

c) s i asigure conformitatea cu politica declarat de SSM;

d) s demonstreze fa de alii conformitatea;

e) s caute certificarea/nregistrarea sistemului su de management al SSM cu ajutorul unei organizaii externe;

f) s efectueze o auto-determinare i o declaraie a conformitii cu aceste specificaii OHSAS.

Toate cerinele din aceste specificaii OHSAS se intenioneaz s fie ncorporate ntr-un sistem de management al SSM. Gradul de aplicare va depinde de factori ca politica de SSM a organizaiei, natura activitilor i a riscurilor n complexitatea operaiunilor sale.

Aceste specificaii OHSAS se intenioneaz s se adreseze mai ales securitii i sntii n munc, dect securitii produselor i serviciilor.

2 Publicaii de referinAlte publicaii care ofer informaii sau ndrumare sunt enumerate n Bibliografie. Se sftuiete s fie consultat ultima ediie a acestor publicaii. n mod special, se vor face referiri la:

OHSAS 18002: 2000, Sisteme de management al securitii i sntii n munc Ghid de implementare al OHSAS 18001BS 8800:1996 Ghid al sistemelor de management de securitate i sntate n munc.3 Termeni i definiiiPentru scopurile acestor specificaii OHSAS se aplic urmtorii termeni i definiii:

3.1

accidenteveniment aleatoriu, neateptat, brusc, care perturb mersul normal al lucrurilor i are consecine negative

3.2

auditproces sistematic de obinere a afirmaiilor (aprecierilor) despre aciuni i evenimente de natura securitii i sntii n munc, de evaluare obiectiv a acestor afirmaii, pentru a stabili gradul de coresponden ntre aprecieri i anumite criterii prestabilite, precum i de comunicare ctre cei interesai (a se vedea 3.9)

3.3

mbuntirea continuproces de mbuntire a sistemului de management al SSM, pentru a obine mbuntiri ale performanei generale de securitate i sntate n munc, n conformitate cu politica de SSM a organizaiei.

NOT: Procesul nu este necesar s aib loc simultan n toate domeniile de activitate.

3.4

pericol (factor de risc)situaie, ntmplare care pune sau poate pune n primejdie existena, integritatea cuiva sau a ceva. Pericol de accidentare i mbolnvire profesional: surs a unei posibile leziuni sau afectri a sntii executantului unui proces de munc.

3.5

identificarea pericolelorproces de recunoatere a faptului c pericolele exist i definirea caracteristicilor acestora

3.6

incidenteveniment care poate da natere unui accident de munc sau mbolnvire profesional sau care are potenial pentru a conduce la un accident de munc sau mbolnvire profesional

NOT: La un incident din care nu rezult mbolnvire, rnire, pagube sau alte pierderi se face referire ca quasi-incident. Termenul incident l include pe cel de quasi-incident (near miss).

3.7

prile interesateindivizi sau grupuri interesate sau afectate de performana de SSM a organizaiei

3.8

neconformitateorice abatere de la standardele de securitate, proceduri de lucru, practici, regulamente sau performan a sistemului de management etc. care ar putea s conduc direct sau indirect la leziuni ale integritii corporale sau vtmri ale strii de sntate, daune materiale ale proprietii, deteriorarea mediului de munc sau o combinaie a acestora.

3.9

obiective

scopuri, n termenii performanei SSM pe care o organizaie i le stabilete (planific) singur pentru a le atinge

3.10

securitate i sntate n munc (SSM)condiii i factori care afecteaz integritatea corporal, sntatea sau bunstarea (confortul n munc) angajailor, a lucrtorilor temporari, a contractanilor, a vizitatorilor i a altor persoane de la locul de munc

3.11

sistemul de management al SSMparte a sistemului general de management care faciliteaz gestionarea riscurilor profesionale asociate cu tipul de activitate al organizaiei. Acesta include structura organizaional, planificarea activitilor, responsabilitile, practicile, procedurile, procesele i resursele pentru dezvoltarea, implementarea, atingerea, analiza i meninerea politicii de SSM a organizaiei

3.12

organizaie

companie, firm, ntreprindere, societate comercial, agent economic instituie sau asociaie sau parte a acestora, incorporat sau nu, public sau privat, care are propriile sale funcii i administrare

NOT: Pentru organizaii cu mai mult de o unitate operaional, o singur unitate operaional poate fi definit ca o organizaie

3.13

performan

rezultat msurabil ale sistemului de management al SSM, care are legtur cu controlul (gestionarea) riscurilor profesionale ale organizaiei, bazat pe politici i obiective de SSM

NOT: Msurarea performanei include activitile i rezultatele managementului de SSM.

3.14

risccombinaia dintre posibilitatea i gravitatea consecinelor producerii unui eveniment periculos specificat

3.15

evaluare de riscprocesul general de estimare a mrimii riscului i de a decide dac riscul este sau nu admisibil

3.16

securitateabsena riscurilor de lezare (Ghidul 2 ISO /IEC)

3.17

risc admisibil

risc care a fost redus la un nivel care poate fi suportat de ctre organizaie din punctul de vedere al obligaiilor sale legale i a propriei politici de SSM.

4 Elementele sistemului de management al SSM

Figura 1 Elementele unui management al SSM reuit

4.1 Cerine generaleOrganizaia trebuie s stabileasc i s menin un sistem de management al SSM, ale crui cerine sunt marcate n clauza 4.

4.2 Politica de SSM

Figura 2 - Politica de SSM

Trebuie s existe o politic de SSM autorizat de ctre top-managementul organizaiei, care s stipuleze n mod clar obiectivele generale de securitate i sntate n munc i care s conin angajamentul pentru mbuntirea performanelor de securitate i sntate n munc

Politica trebuie:

a) s fie adecvat naturii i dimensiunilor (importanei) riscurilor profesionale al organizaiei;

b) s includ un angajament pentru mbuntirea continu;

c) s includ angajamentul cel puin pentru conformitatea cu legislaia curent aplicabil n domeniul SSM i cu alte cerine la care organizaia subscrie;

d) s fie documentat, implementat i meninut;

e) s fie comunicat tuturor angajailor cu intenia de a-i contientiza pe toi angajaii de obligaiile lor de SSM;

f) s fie disponibil pentru prile interesate;

g) s fie analizat periodic pentru a se asigura c rmne relevant i adecvat organizaiei.

4.3 Planificare

Figura 3 Planificare4.3.1 Planificarea identificrii pericolelor, a evalurii riscurilor profesionale i a msurilor de inere sub control a riscurilor

Organizaia va stabili i menine proceduri pentru identificarea continu a pericolelor, evaluarea riscurilor profesionale i implementarea msurilor de inere sub control necesare. Acestea trebuie s includ:

activitile de rutin i activitile ocazionale (care nu sunt n practica curent);

activitile ntregului personal care are acces la locul de munc (inclusiv furnizori i vizitatorii);

facilitile de la locul de munc, oferite fie de organizaie fie de alte organizaii.

Organizaia va sigura c rezultatele evalurii i efectele acestor controale sunt luate n consideraie cnd se stabilesc obiectivele de SSM. Organizaia trebuie s documenteze i s-i in evidena la zi.

Metodologia organizaiei pentru identificarea pericolelor i evaluarea riscurilor profesionale trebuie:

s fie definit n raport cu domeniul, natura i sincronizarea n timp pentru a se asigura c este mai degrab a priori dect a posteriori;

s ofere ierarhizarea riscurilor i identificarea acelora care trebuie s fie eliminate sau inute sub control prin msurile definite n 4.3.3 i 4.3.4;

s fie compatibil cu experiena de operare i capabilitatea msurilor folosite pentru inerea sub control a riscurilor;

s ofere baza de date de intrare pentru determinarea cerinel facilitilor, identificarea necesitilor de instruire i/sau dezvoltare a controalelor operaionale;

s ofere monitorizarea aciunilor cerute pentru a asigura att eficiena ct i intervalul de timp pentru implementarea lor.

NOT: Pentru ndrumri ulterioare asupra identificrii pericolelor, evalurii de risc i a controlului riscului, a se vedea OHSAS 18002.

4.3.2 Cerine legale i de alt naturOrganizaia trebuie s stabileasc i s menin o procedur pentru identificarea i accesarea cerinelor de SSM legale i de alt natur care i sunt aplicabile.

Organizaia trebuie s in aceste informaii aduse la zi. Trebuie s comunice informaiile relevante legate de cerinele legale i de alt natur angajailor si i celorlalte pri interesate.

4.3.3 ObiectiveOrganizaia trebuie s stabileasc i s menin obiectivele documentate de securitate i sntate n munc, la fiecare nivel i funcie relevant n cadrul organizaiei.

NOT: Obiectivele ar trebui s fie cuantificate, acolo unde este practicabil.

Cnd i stabilete i i analizeaz obiectivele, o organizaie trebuie s ia n consideraie cerinele legale i de alt natur, pericolele i riscurile profesionale, opiunile tehnologice, cerinele financiare, operaionale i de afaceri i conveniile/nelegerile cu prile interesate. Obiectivele trebuie s fie compatibile cu politica de SSM, inclusiv cu angajamentul pentru mbuntirea continu.

4.3.4 Programul(ele) de management al SSMOrganizaia trebuie s stabileasc i s menin un program de management al SSM pentru atingerea obiectivelor sale. Acesta trebuie s includ documentarea:

responsabilitilor i a autoritii desemnate pentru atingerea obiectivelor n funciile relevante i nivelele din organizaie;

mijloacelor i a perioadei de timp n care sunt atinse aceste obiective.

Programul (Programele) de management al SSM trebuie s fie analizat (e) la intervale regulate i planificate. Acolo unde este necesar, programul(ele) trebuie s fie amendate pentru a rspunde schimbrilor de activitate, produse, servicii i condiiilor de operare ale organizaiei.

4.4 Implementare i funcionare

Figura 4 Implementare i funcionare

4.4.1 Structur i responsabilitiRolurile, responsabilitile i autoritatea personalului care gestioneaz, execut i verific activitile care au efect asupra riscurilor profesionale din activitile i/sau procesele de munc ale organizaiei, trebuie s fie definite, documentate i comunicate pentru a facilita managementul SSM.

Responsabilitatea final pentru securitatea i sntatea n munc aparine top-managementului. Organizaia trebuie s desemneze un membru al top-managementului (de exemplu ntr-o organizaie mare, un membru al conducerii sau un membru al comitetului executiv) cu responsabiliti n asigurarea implementrii corecte a sistemului de management i ndeplinirea cerinelor n toate locaiile i sferele de operare din cadrul organizaiei.

Managementul trebuie s ofere resursele eseniale implementrii, controlului i mbuntirii sistemului de management al SSM.

NOT: Resursele includ resurse umane, competene specializate, tehnologie i resurse financiare.

Persoana desemnat de managementul organizaiei trebuie s aib un rol bine definit, responsabiliti i autoritate pentru:

a) a asigura c cerinele sistemului de management al SSM sunt stabilite, implementate i meninute n concordan cu specificaiile OHSAS-ului;

b) a asigura prezentarea rapoartelor despre performana sistemului de management al SSM ctre top-management pentru analiz i ca baz pentru mbuntirea sistemului de management al SSM.

4.4.2 Instruire, contientizare i competenPersonalul trebuie s fie pregtit pentru ndeplinirea sarcinilor care pot s aib impact asupra locului de munc.

Competena profesional se stabilete n termeni/funcie de educaie adecvat, instruire i/sau experien.

Organizaia trebuie s stabileasc i s menin proceduri pentru a asigura c angajaii care lucreaz la fiecare nivel i funcie relevant sunt contieni de:

importana conformitii cu politica i procedurile de SSM i ale cerinelor sistemului de management al SSM;

consecinele efective i poteniale n domeniul SSM ale activitilor lor i beneficiile mbuntirii performanei personale;

rolurile i responsabilitile n atingerea conformitii cu politica i procedurile de SSM i cu cerinele sistemului de management al SSM, inclusiv cu cerinele pregtirii pentru situaii de urgen i modul de rspuns la situaiile de urgen (a se vedea 4.4.7);

consecinele poteniale ale abaterii de la procedurile de operare specificate.

Procedurile de instruire trebuie s ia n considerare nivelele diferite de:

responsabilitate, abilitate i cultur general;

risc.

4.4.3 Consultare i comunicareOrganizaia trebuie s aib proceduri pentru a asigura c informaiile corecte privitoare la SSM sunt comunicate ctre i de la angajai i altor pri interesate.

Implicarea angajailor i consultarea lor cu privire la convenii/ nelegeri trebuie s fie documentate i prile interesate s fie informate.

Angajaii trebuie s fie:

implicai n dezvoltarea i analiza politicilor i procedurilor de gestionare a riscurilor;

consultai atunci cnd sunt efectuate modificri care afecteaz securitatea i sntatea de la locul de munc;

reprezentai n domeniul securitii i sntii n munc;

informai asupra reprezentantului angajailor i asupra persoanei desemnate de ctre management n CSSM (a se vedea 4.4.1).

4.4.4 DocumentareOrganizaia trebuie s stabileasc i s menin informarea, ntr-o manier adecvat, cum ar fi pe hrtie sau pe suport electronic, care:

a) s descrie elementele centrale ale sistemului de management i interaciunile lor;

b) s ofere indicaii despre documentele cu care se afl n legtur.

NOT: Este important ca documentaia s fie inut la minimul cerut de eficien.

4.4.5 Controlul documentelor i al datelorOrganizaia trebuie s stabileasc i s menin proceduri pentru controlul tuturor documentelor i datelor cerute de specificaiile OHSAS pentru a asigura c:

a) pot fi localizate;

b) sunt periodic analizate, revizuite dac este necesar i aprobate de ctre personalul autorizat;

c) versiunile actuale ale documentelor i datelor relevante sunt disponibile la toate locaiile (locurile de munc) unde se efectueaz operaiile eseniale pentru funcionarea eficient a sistemului de SSM;

d) documentele i datele nvechite sunt nlturate prompt din toate punctele de interes i/sau punctele de utilizare sau se asigur n altfel fel mpotriva folosirii lor neintenionate;

e) documentele i datele de arhiv reinute pentru scopuri de ndeplinire a obligaiilor legale sau de pstrare a cunotinelor sau ambele sunt identificabile n mod adecvat.

4.4.6 Controlul operaionalOrganizaia trebuie s identifice acele operaii care sunt asociate cu riscurile identificate acolo unde msurile de inere sub control trebuie s fie puse n aplicare. Organizaia trebuie s planifice aceste activiti, inclusiv cele de ntreinere, pentru a asigura c sunt efectuate conform condiiilor specificate prin:

a) stabilirea i meninerea de proceduri documentate pentru toate situaiile unde absena lor ar putea conduce la abateri de la politica i obiectivele de SSM;

b) stipularea criteriilor de operare n proceduri;

c) stabilirea i meninerea de proceduri conexe cu riscurile profesionale prezentate de bunurile, echipamentule i serviciile achiziionate i/sau folosite de ctre organizaie i comunicarea procedurilor relevante ctre furnizori i contractani;

d) stabilirea i meninerea de proceduri pentru proiectarea locului de munc, procesului, instalaiilor, mainilor, procedurilor de operare i organizare a lucrului, inclusiv adaptarea lor la capabilitile umane, pentru a elimina sau a reduce riscurile profesionale la surs.

4.4.7 Pregtirea pentru situaii de urgen i capacitate de rspunsOrganizaia trebuie s stabileasc i s menin planuri i proceduri pentru identificarea potenialului i a modului de rspuns n caz de incidente i/sau situaii de urgen i pentru prevenirea i minimizarea posibilelor consecine care le-ar putea fi asociate.

Organizaia trebuie s-i analizeze pregtirea pentru situaii de urgen, planurile i procedurile de rspuns, mai ales dup producerea de incidente sau de situaii de urgen.

Organizaia trebuie, de asemenea, s-i testeze periodic aceste proceduri, acolo unde se poate.

4.5 Verificare i aciuni corective

4.5.1 Msurarea performanelor i monitorizareOrganizaia trebuie s stabileasc i s menin proceduri pentru monitorizarea i msurarea performanei OHSAS n mod regulat. Aceste proceduri trebuie s furnizeze:

msuri att calitative ct i cantitative, adecvate pentru nevoile organizaiei;

monitorizarea gradului n care s-au ndeplinit obiectivele de SSM ale organizaiei;

msuri a priori de performan care s monitorizeze conformitatea cu programul de management al SSM, criteriile operaionale, legislaia aplicabil i cerinele din regulament;

msuri a posteriori de performan pentru monitorizarea accidentelor, mbolnvirilor, incidentelor (inclusiv aproape-ratate) i alte evidene statistice ale deficienelor de performan SSM;

nregistrarea datelor i rezultatelor monitorizrii i msurtorilor, suficiente pentru a facilita viitoarele analize de aciuni corective i preventive .

Dac este necesar urmrirea/supravegherea echipamentului pentru msurarea i monitorizarea performanei, organizaia trebuie s stabileasc i s menin proceduri pentru calibrarea i ntreinerea acestui echipament. Trebuie pstrate nregistrri ale activitilor de calibrare i ntreinere precum i rezultatele acestora.

4.5.2 Accidente, incidente, neconformiti i aciuni corective i preventiveOrganizaia trebuie s stabileasc i s menin proceduri pentru definirea responsabilitilor i autoritii pentru:

a) cercetarea i investigarea:

accidentelor;

incidentelor;

neconformitilor;

b) efectuarea de aciuni care s minimalizeze orice consecine care deriv din accidente, incidente sau neconformiti;

c) iniierea i completarea aciunilor corective i de prevenire;

d) confirmarea eficienei aciunilor corective i de prevenire luate.

Aceste proceduri trebuie s necesite ca toate aciunile corective i de prevenire propuse s fie analizate n cadrul procesului de evaluare de risc nainte de implementare.

Orice aciune corectiv sau preventiv luat pentru eliminarea cauzelor neconformitilor efective sau poteniale trebuie s fie adecvate pentru dimensiunile problemei i potrivite cu riscurile profesionale ntlnite.

Organizaia trebuie s implementeze i s nregistreze orice schimbri n procedurile documentate care rezult din aciunile corective i preventive.

4.5.3 nregistrri i managementul nregistrrilor

Organizaia trebuie s stabileasc i s menin proceduri pentru identificarea, meninerea i amplasarea nregistrrilor referitoare la SSM, la fel ca i a rezultatelor auditurilor i analizelor.

nregistrrile referitoare la SSM trebuie s fie lizibile, identificabile i uor de urmrit pn la activitile implicate. nregistrrile referitoare la SSM trebuie s fie arhivate i meninute astfel nct s se poat regsi cu uurin i s fie protejate mpotriva degradrii, deteriorrii sau pierderii. Timpii de pstrare trebuie s fie stabilii i nregistrai.

Trebuie s fie meninute nregistrri, ntr-un mod adecvat sistemului i organizaiei, pentru a demonstra conformitatea cu aceste specificaii OHSAS.

4.5.4 AuditOrganizaia trebuie s stabileasc i s menin un program i proceduri de audit pentru auditurile periodice ale sistemului de management al SSM care trebuie s fie efectuate pentru:

a) a se determina dac sistemul de management al SSM este sau nu :

1. conform cu conveniile planificate pentru managementul de SSM, inclusiv cerinele din aceste specificaii OHSAS;

2. implementat i meninut n mod adecvat;

3. eficient n ndeplinirea politicii i obiectivelor organizaiei;

b) analizarea rezultatelor auditurilor precedente;

c) a oferi informaii despre rezultatele auditurilor de management.

Programul de audit, inclusiv orice programare, trebuie s se bazeze pe rezultatele evalurii de risc a activitilor organizaiei i a rezultatelor auditurilor precedente. Procedurile de audit trebuie s includ domeniul, frecvena, metodologiile i competenele, ca i responsabilitile i cerinele pentru efectuarea auditurilor i raportarea rezultatelor.

Ori de cte ori este posibil, auditul trebuie s fie condus de personal independent de cel cu responsabiliti directe pentru activitatea examinat.

NOT: Cuvntul independent nu nseamn n mod necesar din afara organizaiei.

4.6.Analiza efectuat de management

Figura 6.- Analiza efectuat de management

Top managementul organizaiei trebuie, la intervale determinate, s analizeze sistemul de management al SSM, pentru a se asigura c este n permanen adecvat i eficient. Procesul analizei efectuate de management trebuie s asigure c informaiile necesare sunt colectate pentru a permite managementului s efectueze evaluarea. Analiza trebuie s fie documentat.

Analiza efectuat de management trebuie s se adreseze posibilelor nevoi de schimbare a politicii, obiectivelor i a altor elemente ale sistemului de management al SSM, n lumina rezultatelor auditurilor sistemului de management al SSM, modificrii circumstanelor i angajamentului pentru mbuntirea continu.

Anexa A

Anexa A (informativ)

Corespondena ntre OHSAS 1001, ISO 14001: 1996,

ISO 9001: 1994 i ISO 9001: 2000

Tabelul A.1 Corespondena ntre OHSAS 18001, ISO 14001: 1996 i ISO 9001: 1994

ClauzOHSAS 18001ClauzISO 14001: 1996ClauzISO 9001: 1994

1Domeniu 1Domeniu1Domeniu

2Publicaii de referin2Referine normative2Referine normative

3Termeni i definiii3Definiii3Definiii

4Elemente ale sistemului de management al SSM4Cerinele sistemului de management de mediul4Cerinele sistemului de management de calitate

4.1Cerine generale4.1Cerine generale4.2.1Generaliti

4.2Politica de SSM4.2Politica de mediu4.1.1Politica calitii

4.3Planificare4.3Planificare4.2Sistemul calitii

4.3.1Planificarea identificrii pericolelor, a evalurii riscurilor profesionale i a msurilor de inere sub control a riscurilor4.3.1Aspecte de mediu4.2Sistemul calitii

4.3.2Cerine legale i de alt natur4.3.2Cerine legale i de alt natur----

4.3.3Obiective4.3.3Obiective i scopuri4.2Sistemul calitii

4.3.4Programul(ele) sistemului de management al SSM4.3.4Programul(ele) sistemului de management de mediu4.2Sistemul calitii

4.4Implementare i funcionare4.4Implementare i funcionare4.2

4.9Sistemul calitii

Controlul proceselor

4.4.1Structur i responsabiliti4.4.1Structur i responsabiliti4.1

4.1.2Responsabilitatea managementului

Organizare

4.4.2Instruire, contientizare i competen4.4.2Instruire, contientizare i competen4.18Instruire

4.4.3Consultare i comunicare4.4.3Consultare i comunicare----

4.4.4.Documentare4.4.4.Documentarea sistemelor de management de mediu4.2.1Generaliti

4.4.5Controlul documentelor i al datelor4.4.5Controlul documentelor 4.5Controlul documentelor i al datelor

4.4.6Controlul operaional4.4.6Controlul operaional4.2.2

4.3

4.4

4.6

4.7

4.8

4.9

4.15

4.19

4.20Procedurile sistemului calitii

Analiza contractului

Controlul proiectrii

Achiziionri

Produsul furnizat de client

Identificabilitatea i trasabilitatea produsului

Controlul proceselor

Manipulare, depozitare, ambalare, conservare i livrare

Service

Tehnici statistice

4.4.7Pregtirea de urgen i rspunsul4.4.7Pregtirea de urgen i rspunsul----

4.5Verificare i aciuni corective4.5Verificare i aciuni corective----

4.5.1Msurarea performanelor i monitorizare4.5.1Monitorizare i msurare4.10

4.11

4.12Inspecii i testri

Controlul echipamentelor de inspecie, msurare i testare

Inspectare

4.5.2Accidente, incidente, neconformiti i aciuni corective i preventive 4.5.2Neconformiti i aciuni corective i preventive4.13

4.14Controlul produsului neconform

Aciuni corective i preventive

4.5.3nregistrri i controlul nregistrrilor4.5.3nregistrri4.16Controlul nregistrrilor calitii

4.5.4Audit4.5.4Auditul sistemelor de management de mediu4.17Auditurile interne ale calitii

4.6Analiza efectuat de management4.6Analiza efectuat de management4.1.3Analiza efectuat de management

Anexa ACorespondena dintre ISO 14001 i 9001Anexa BCorespondena cu ISO 9001----

--BibliografieAnexa CBibliografieAnexa ABibliografie

--(A se vedea OHSAS 18002)Anexa AGhid al utilizrii specificaiilor----

Tabelul A.2 Corespondena ntre OHSAS 18001, ISO 14001: 1996 i ISO 9001: 2000

ClauzOHSAS 18001ClauzISO 14001: 1996ClauzISO 9001: 2000

------Introducere0

0.1

0.2

0.3

0.4Introducere

Generaliti

Abordare bazat pe proces

Relaia cu ISO 9004

Compatibilitate cu alte sisteme de management

1Domeniu 1Domeniu1

1.1

1.2Domeniu

Generaliti

Aplicare

2Publicaii de referin2Referine normative2Referine normative

3Termeni i definiii3Definiii3Termeni i definiii

4Elemente ale sistemului de management al SSM4Cerinele sistemului de management de mediul4 Sistemul de management al calitii

4.1Cerine generale4.1Cerine generale4.1

5.5

5.5.1Generaliti

Responsabilitate, autoritate i comunicare

Responsabilitate i autoritate

4.2Politica de SSM4.2Politica de mediu5.1

5.3

8.5Angajamentul managementului

Politica referitoare la calitate

mbuntire

4.3Planificare4.3Planificare5.4Planificare

4.3.1Planificarea identificrii pericolelor, a evalurii riscurilor profesionale i a msurilor de inere sub control a riscurilor4.3.1Aspecte de mediu5.2

7.2.1

7.2.2

Orientarea ctre client

Determinarea cerinelor referitoare la produs

Analiza cerinelor referitoare la produs

4.3.2Cerine legale i de alt natur4.3.2Cerine legale i de alt natur5.2

7.2.1Orientarea ctre client

Determinarea cerinelor referitoare la produs

4.3.3Obiective4.3.3Obiective i scopuri5.4.1Obiectivele calitii

4.3.4Programul(ele) sistemului de management al SSM4.3.4Programul(ele) sistemului de management de mediu5.4.2

8.5.1Planificarea sistemului de management al calitii

mbuntire

4.4Implementare i funcionare4.4Implementare i funcionare7

7.1Realizarea produsului

Planificarea realizrii produsului

4.4.1Structur i responsabiliti4.4.1Structur i responsabiliti5

5.1

5.5.1

5.5.2

6

6.1

6.2

6.2.1

6.3

6.4Responsabilitatea managementului

Angajamentul managementului

Responsabilitate i autoritate

Reprezentantul managementului

Managementul resurselor

Asigurarea resurselor

Resurse umane

Generaliti

Infrastructur

Mediu de lucru

4.4.2Instruire, contientizare i competen4.4.2Instruire, contientizare i competen6.2.2Competen, contientizare i instruire

4.4.3Consultare i comunicare4.4.3Consultare i comunicare5.5.3

7.2.3Comunicare intern

Comunicarea cu clientul

4.4.4.Documentare4.4.4.Documentarea sistemelor de management de mediu

4.4.5Controlul documentelor i al datelor4.4.5Controlul documentelor 4.2

4.2.1

4.2.2

4.2.3Cerine referitoare la documentaie

Generaliti

Manualul calitii

Controlul documentelor

4.4.6Controlul operaional4.4.6Controlul operaional7

7.1

7.2

7.2.1

7.2.2

7.3

7.3.1

7.3.2

7.3.3

7.3.4

7.3.5

7.3.6

7.3.7

7.4

7.4.1

7.4.2

7.4.3

7.5

7.5.1

7.5.3

7.5.4

7.5.5

7.5.2Realizarea produsului

Planificarea realizrii produsului

Procese referitoare la relaia cu clientul

Determinarea cerinelor referitoare la produs

Analiza cerinelor referitoare la produs

Proiectare i dezvoltare

Planificarea proiectrii i dezvoltrii

Elemente de intrare ale proiectrii i dezvoltrii

Elemente de ieire ale proiectrii i dezvoltrii

Analiza proiectrii i dezvoltrii

Verificarea proiectrii i dezvoltrii

Validarea proiectrii i dezvoltrii

Controlul modificrilor n proiectare i dezvoltare

Aprovizionare

Procesul de aprovizionare

Informaii pentru aprovizionare

Verificarea produsului aprovizionat

Producie i furnizare de servicii

Controlul producie i furnizrii serviciului

Identificabilitate i trasabilitate

Proprietatea clientului

Pstrarea produsului

Validarea proceselor de producie i furnizare de servicii

4.4.7Pregtirea de urgen i rspunsul4.4.7Pregtirea de urgen i rspunsul8.3Controlul produsului neconform

4.5Verificare i aciuni corective4.5Verificare i aciuni corective8Msurare, analiz i mbuntire

4.5.1Msurarea performanelor i monitorizare4.5.1Monitorizare i msurare7.6

8.1

8.2

8.2.1

8.2.3

8.2.4

8.4Controlul dispozitivelor de msurare i monitorizare

Generaliti

Monitorizare i msurare Satisfacia clientului

Monitorizarea i msurarea proceselor

Monitorizarea i msurarea produsului

Analiza datelor

4.5.2Accidente, incidente, neconformiti i aciuni corective i preventive 4.5.2Neconformiti i aciuni corective i preventive8.3

8.5.2

8.5.3Controlul produsului neconform

Aciune corectiv

Aciune preventiv

4.5.3nregistrri i controlul nregistrrilor4.5.3nregistrri4.2.4Controlul nregistrrilor

4.5.4Audit4.5.4Auditul sistemelor de management de mediu8.2.2Audit intern

4.6Analiza efectuat de management4.6Analiza efectuat de management5.6

5.6.1

5.6.2

5.6.3Analiza efectuat de management

Generaliti

Elemente de intrare ale analizei

Elemente de ieire ale analizei

Anexa ACorespondena dintre ISO 14001 i 9001Anexa BCorespondena cu ISO 9001Anexa ACorespondena cu ISO 14001

--BibliografieAnexa CBibliografie--Bibliografie

--(A se vedea OHSAS 18002)Anexa AGhid al utilizrii specificaiilor----

Anexa B (informativ)

Corespondena dintre OHSAS 18001, OHSAS 18002 i ILO-OSH: 2001

B.1 IntroducereAceast anex identific diferenele cheie dintre Ghidul Organizaiei Internaionale a Muncii ILO-OSH i documentele OHSAS i ofer o evaluare comparativ a cerinelor diferite ale acestora.

Trebuie s se ia n consideraie faptul c nu au fost identificate zone cu diferene considerabile.

Prin urmare, acele organizaii care au implementat un sistem de management al SSM n conformitate cu OHSAS 18001 pot fi asigurate c sistemul lor de management este de asemenea compatibil cu recomandrile din Ghidul ILO-OSH.

Un tabel de coresponden ntre clauzele individuale din documentele OHSAS i cele din Ghidul ILO-OSH este dat n B.4.

B. 2 Privire de ansambluCele dou obiective principale ale Ghidul ILO-OSH sunt:

s asiste rile n stabilirea unui cadru naional pentru sistemele de management al SSM,

s ofere ndrumare organizaiilor individuale referitor la integrarea elementelor de SSM n politica lor general i aranjamentele manageriale.

OHSAS 18001 specific cerinele referitoare la sistemele de management al SSM, pentru a permite organizaiilor s controleze riscurile i s-i i s-i mbunteasc performanele. OHSAS 18002 ofer ghidare asupra implementrii OHSAS 18001. Documentele OHSAS sunt deci comparabile cu seciunea 3 a Ghidul ILO-OSH Sisteme de management al SSM n organizaie.

B.3 Analiza detaliat a Seciunii 3 a Ghidului ILO-OSH fa de documentele OHSAS

B.3.1 Domeniu

Ghidul ILO-OSH este focalizat asupra lucrtorilor. Focalizarea standardelor din seriile OHSAS asupra angajatorilor i a altor pri interesate este mai larg.

Definirea pericolului n OHSAS 18001, 3.4 este: situaie, ntmplare care pune sau poate pune n primejdie existena, integritatea cuiva sau a ceva. Pericol de accidentare i mbolnvire profesional: surs a unei posibile leziuni sau afectri a sntii executantului unui proces de munc, este de asemenea mai larg dect cea din Ghidul ILO-OSH, a crui singur focalizare este asupra cauzelor poteniale de accidentare sau deteriorrii sntii persoanelor.

B.3.2 Modele de sisteme de management al SSM

Modelele care descriu elementele principale ale unui sistem de management al SSM sunt echivalente fa de Ghidul ILO-OSH i documentele OHSAS.

B.3.3 Seciunea ILO-OSH 3.2, Participarea lucrtorilorn Ghidul ILO-OSH, sub-seciunea 3.2.4 recomand ca: Angajatorul trebuie s asigure acolo unde este potrivit, stabilirea i funcionarea eficient a comitetului de SSM i recunoaterea reprezentanilor n domeniul SSM ai lucrtorilor n concordan cu legile i practicile naionale.

OHSAS 8001 cere organizaiilor s documenteze i s i promoveze msurile i s implice un spectru ct mai larg de consultani, ca de exemplu prile interesate (datorit scopului mai larg al aplicrii documentului). Ghidul ILO-OSH permite organizaiilor s nu subscrie la cele de mai sus, dac legile i practicile naionale nu stipuleaz astfel de cerine.

B.3.4 Seciunea ILO-OSH 3.3, Responsabilitate i responsabilitate

Ghidul ILO-OSH recomand n 3.3.1 (h) stabilirea programelor de prevenire i sntate. Documentele OHSAS cer acest lucru dac evaluarea de risc a organizaiei sau managementul de SSM i obiectivele sale o cer.

B.3.5 Seciunea 3.4, Competen i instruire

Recomandrile din Ghidul ILO-OSH, sub-seciunea 3.4.4: Instruirea trebuie s fie furnizat tuturor participanilor fr ca acetia s fie taxai i trebuie s aib loc n timpul orelor de lucru dac este posibil, nu este o cerin n documentele OHSAS.

B.3.6 Seciunile ILO-OSH Prevenirea riscurilor, 3.10.1, Msuri de prevenire i control

Ghidul ILO-OSH recomand implementarea msurilor preventive i de protecie pentru controlarea pericolelor i a riscurilor. Acestea sunt enumerate ntr-o ordine de prioriti de la 3.10.1(a), eliminarea riscurilor, la 3.10.1(d), oferirea de echipament individual de protecie (EIP).

Documentele OHSAS nu sunt att de categorice:

Msurile pentru managementul riscurilor trebuie s reflecte principiile de eliminare a pericolelor acolo unde se poate, urmate de reducerea pericolelor (fie prin reducerea posibilitii producerii sau a gravitii poteniale a accidentelor sau pagubelor), c adoptarea echipamentului individual de protecie (EIP) ca ultim soluie.

A se nota referina la mijloacele practice.

Documentele OHSAS ofer de asemenea informaii mai detaliate asupra identificrii riscurilor, evalurii riscurilor i controlului riscurilor.

B.3.7 Seciunea ILO-OSH 3.10.4, Aprovizionare

Ghidul ILO-OSH pune accent pe faptul ca cerinele de securitate i sntate s fie ncorporate n specificaiile de aprovizionare i leasing. Documentele OHSAS cer ca aceste cerine s fie comunicate, dar nu stipuleaz cum. Ghidul ILO-OSH de asemenea stipuleaz c legile i regulamentele naionale trebuie s fie identificate naintea aprovizionrii. n documentele OHSAS, acestea ar trebui s fie ipso facto identificate n timpul procesului de evaluarea a riscului.

[A se vedea OHSAS 18002, 4.3.1d (1)i].

B.3.8 Seciunea ILO-OSH 3.10.5, ContractareGhidul ILO-OSH definete paii care trebuiesc efectuai pentru a asigura c cerinele de securitate i sntate ale organizaiei se aplic contractorilor (de asemenea ofer un rezumat al aciunilor necesare pentru a se asigura c sunt). Este o cerin implicit a OHSAS.

B.3.9 Seciunea ILO-OSH 3.12, Investigarea accidentelor de munc, a mbolnvirilor, a bolilor i a accidentelor i impactului lor asupra performanelor de securitate i sntate

Ghidul ILO-OSH nu necesit aciuni corective sau preventive care s fie analizate prin procesul de evaluare a riscurilor nainte de implementare aa cum sunt cerute n OHSAS 18001, 4.5.2(d).

B.3.10 Seciunea ILO-OSH 3.13, Audit Ghidul ILO-OSH recomand consultarea n cadrul selecionrii auditorilor. Prin contrast, documentele OHSAS cer ca personalul de audit s fie imparial i obiectiv.

B.3.11 Seciunea ILO-OHS 3.16, mbuntirea continu

Aceasta este o sub-clauz n Ghidul ILO-OSH. Detaliaz msurile care trebuie luate n consideraie pentru atingerea mbuntirii continue. Msuri similare sunt detaliate n cadrul documentelor OHSAS, prin urmare nu exist o sub-clauz corespunztoare.

B.4 Corespondena dintre clauzele din documentele OHSAS i clauzele din Ghidul ILO-OSH

Tabelul B.1 Corespondena dintre clauzele din documentele OHSAS i clauzele din Ghidul ILO-OSH

ClauzOHSAS 18001ClauzGhidul ILO-OSH

1Domeniu 1.0Obiective

2Publicaii de referin----

3Termeni i definiii----

4Elemente ale sistemului de management al SSM3.0Sistemele de management al SSM n organizaii

4.1Cerine generale3.0Sistemele de management al SSM n organizaii

4.2Politica de SSM3.1Politica de SSM

4.3Planificare3.7

3.8Analiza iniial

Planificarea, dezvoltarea i implementarea sistemului

4.3.1Planificarea identificrii pericolelor, a evalurii riscurilor profesionale i a msurilor de inere sub control a riscurilor3.10

3.10.1

3.10.2

3.10.5Prevenirea pericolelor

Msuri de prevenire i control

Managementul modificrilor

Contractare

4.3.2Cerine legale i de alt natur3.7.2

3.10.1.2Analiza iniial

Prevenirea pericolelor

4.3.3Obiective3.8

3.9

3.16Planificarea, dezvoltarea i implementarea sistemul

Obiectivele SSM

mbuntirea continu

4.3.4Programul(ele) sistemului de management al SSM3.8Planificarea, dezvoltarea i implementarea sistemului

4.4Implementare i funcionare----

4.4.1Structur i responsabiliti3.3

3.8

Responsabilitate i ???

Planificarea, dezvoltarea i implementarea sistemului

4.4.2Instruire, contientizare i competen3.2

3.4Participarea lucrtorilor

Competen i instruire

4.4.3Consultare i comunicare3.2

3.6Participarea lucrtorilor

Comunicare

4.4.4.Documentare3.5Documentarea sistemului de management al SSM

4.4.5Controlul documentelor i al datelor3.5Documentarea sistemului de management al SSM

4.4.6Controlul operaional3.10.2

3.10.4

3.10.5Managementul modificrilor

Aprovizionare

Contractare

4.4.7Pregtirea de urgen i rspunsul3.10.3Prevenirea urgenelor, pregtire i rspuns

4.5Verificare i aciuni corective----

4.5.1Msurarea performanelor i monitorizare3.11Monitorizarea i msurarea performanelor

4.5.2Accidente, incidente, neconformiti i aciuni corective i preventive 3.12

3.15Investigarea accidentelor de munc, a mbolnvirilor, a bolilor i a accidentelor i impactului lor asupra performanelor de securitate i sntate

Aciuni corective i preventive

4.5.3nregistrri i controlul nregistrrilor3.5

Documentarea sistemului de management al SSM

4.5.4Audit3.13Audit

4.6Analiza efectuat de management3.14Analiza efectuat de management

Bibliografie

ISO 9001: 2000, Sisteme de management al calitii Cerine .

ISO 14001: 1996, Sisteme de management de mediu Specificaii cu ghid de folosire

ISO/IEC Ghid 2: 1996, Standardizarea i activitile conexe Vocabular general

PAGE 1