Nicolae Mares

NICOLAE MAREALIANA ROMNO-POLON NTRE DESTRMARE I SOLIDARITATE (1938-1939)

Coperta 1: Primirea ministrului Grigore Gafencu, la mijloc, de marealul Rydz-migy, al doilea din stnga. n stnga ministrului romn, Jozef Beck i Roger Raczyski, ambasadorul Poloniei la Bucureti. Primul din stnga Richard Franasovici.

NICOLAE MARE

ALIANA ROMNO-POLON NTRE DESTRMARE I SOLIDARITATE(1938-1939)

Editura Biblioteca Bucuretilor Bucureti 2010

Tehnoredactare computerizat i concepie grafic: Anca Ivan

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei MARE, NICOLAE Aliana romno-polon ntre destrmare i solidaritate : (1938-1938) / Nicolae Mare. Bucureti : Biblioteca Bucuretilor, 2010 ISBN 978-973-8369-84-9 94(498:438)

Fiului meu, Vladimir, nscut la Varovia, la a 40-a aniversare. Autorul

Cuprins

Cuvnt nainte I LUMINI I UMBRE ALE RELAIILOR ROMNOPOLONE N PERIOADA INTERBELIC

15

17 | 17 | 18 | 23 | 23 | 26 | 29 | 29 | 32 | 33 | 36 39 | 39 | 44 | 49 | 51 | 54

Titulescu un mare prieten al poporului polonez Rolul hotrtor jucat de Take Ionescu n relaiile de prietenie romno-polone i caracterul pragmatic al acestor raporturi Ionescu este unul dintre cei mai de seam creatori de pace n Europa Convenia de alian defensiv ntre Regatul Romniei i Republica Polon document de referin al raporturilor bilaterale dintre cele dou ri i alte elementele amicale din poziia Romniei fa de Polonia, n momentele n care aceasta se afla ntr-o poziie critic Dup ce Polonia i-a rezolvat ct de ct problemele externe ncepe perioada unor rcelii n raporturile bilaterale romno-polone. Sincronizarea romno-polon n politica extern intr n impas Nicolae Titulescu continuator al demersurilor lui Take Ionescu Nu cer dect egalitate cu Polonia nimic mai mult Perioada nenorocoas a lui Titulescu a continuat II INTERESE ASIMETRICE NTRE BUCURETI I VAROVIA N POLITICA EXTERN

Numai romnii sunt ndrituii s spun poporului lor ce este patriotic i ce nu Radiografiile lui Vioianu despre politica extern polonez Politica de iretenie bazat pe absurditate dus de Beck contrazice aliana cu Romnia i interesul esenial polonez Politica extern a Poloniei este alta dect cea pe care o mrturisete i pe care s-a sprijinit aliana romno-polon Politic extern utopic, romantic realist?

8

Nicolae Mare | 55 59

Visul nlturrii lui Titulescu s-a nfptuit fr a se realiza revirimentul scontat de Varovia n a tutela Romnia III 1938 DESPRE AGONIA PCII N FAA PRESIUNILOR VITALITII GERMANE

Austria punct de plecare | 59 Atitudinea de neutralitate a Romniei | 60 Beck n rolul de conciliator sau mediator ntre Ungaria i Romnia | 61 ntr-o ncercare de dislocare a Micii nelegeri, Horthy a efectuat o vizit n Polonia | 62 n septembrie 1938, armata polon era cu arma la picior contra | 63 Cehoslovaciei | 64 Budapesta gata s pun chestiunea dezmembrrii Cehoslovaciei Romnia era ndemnat de polonezi s cumpere Ungaria pe cheltuiala Cehoslovaciei acceptnd a le fi oferit ungurilor Ucraina Subcarpatic | 65 Oameni rzboinici diplomaii polonezi | 66 Nedumerirea Romniei fa de aciunile comune polono-maghiare | 67 | 68 Beck a acionat n 1938 ca Ungaria s dobndeasc teritorii strine Despre aciunile concertate polono-germano-maghiare contra Cehoslovaciei | 69 The big four deschid drum Poloniei pentru revizuirea frontierelor cu Cehoslovacia | 70 Paii fcui de Varovia pentru cioprirea Cehoslovaciei; Romnia le cere autoritilor de la Praga s evite o recrudescen a crizei | 72 n caz de refuz, situaia devine foarte grav | 73 La ndemnurile Poloniei, Ungaria dorete s prduiasc la rndu-i Cehoslovacia | 74 Pentru o Ungarie tare sau despre blocul: Varovia-BudapestaBucureti, plnuit de Beck | 75 Rspunsul ferm al Romniei la soluii bastarde puse n circulaie de Varovia | 75 Romnia sensibilizeaz guvernele strine n legtur cu gravitatea propunerilor maghiare | 76 Bucuretii cer Belgradului s se solidarizeze cu demersurile romneti | 77

1938-1939 Aliana romno-polon ntre destrmare i solidaritate Varovia sugereaz pe fa Romniei s ocupe Ucraina Subcarpatic Knya , ministrul ungar al afacerilor externe, cut sprijin pe lng Mussolini i Ciano Varovia era contient c i-a pus ntreaga Europ mpotriva ei Duplicitatea lui Beck n relaiile cu Romnia se va menine Prerile altor diplomai romni despre problemele n cauz S nu lsm impresia a fi mai cehoslovaci dect cehoslovacii Romnia adreseaz clduroase mulumiri marealului Rydz-migy pentru bunele sentimente manifestate fa de ea IV GALAI: NTLNIREA CAROL AL II-LEA BECK SAU CUM S-A DEZMEMBRAT CADAVRUL UNUI ALIAT

9 | 78 | 79 | 80 | 82 | 84 | 86 | 88

91 | 91 | 93 | 95 | 96 | 98 | 100 | 100 | 102 | 104 109

Galai 18 octombrie 1938 un capitol furtunos n analele romnopolone Ca ri aliate, n probleme de politic extern, consultrile ntre Varovia i Bucureti sunt obligatorii Beck se angajeaz la Galai s acioneze pentru o destindere romno-maghiar Apelul lui Comnen: aliana polono-romn s nu sufere Promisiunea lui Beck de mediere nu va da rezultate mprtind modul romnesc de a privi lucrurile, Beck simte c nu poate aduce Ungaria la simul realitilor Campania revizionist a dou milioane de unguri n America, Italia, Marea Britanie Romnia i-a respectat angajamentele internaionale asumate Arbitrajului de la Viena din noiembrie n-a convenit lui Beck V ULTIMELE NOU LUNI DE PACE N LUME

Interesul deosebit al lui Gafencu fa de rezultatele vizitei lui Beck | 109 n Germania Beck se menine i dup ntlnirea cu liderii germani ntr-o poziie ambigu fa de Romnia | 112 Vizita ministrului von Ribbentrop la Varovia sau despre o agend a bunelor intenii neconfirmate n realitate | 118

10

Nicolae Mare | 121 | 124 | 127 | 129 | 130 | 131 | 132 | 132 | 133 | 134 | 136 | 137 | 138 | 139 | 141 | 142 | 144 | 145 | 148 | 149 | 150 | 153 | 159 | 162 | 163 | 166 | 168

Vizita ministrului Grigore Gafencu la Varovia moment de excepie n raporturile bilaterale romno-polone La ordinea zilei: istoricul nenelegerii de la Galai Romnia nu este partizana gesturilor bruscate Criza cehoslovac continu Beck se dovedete ncreztor n Hitler i n promisiunile lui Polonia strin politicii n zigzaguri fa de Rusia mpotriva Pactului antikomintern Pentru un status-quo n raporturile ruso-polone Gdask-ul are o valoare aparte pentru Polonia Nimic n-ar despri Polonia de Frana Canalul Marea Baltic Marea Neagr Filomaghiarismul o constant n aciunea lui Beck Presa polonez i strin a salutat n unanimitate vizita lui Gafencu la Varovia drept un element important pentru prestigiul Romniei i al ministrului romn personal Gafencu cere Varoviei s nu surprind Romnia cu iniiative neavizate din timp Deziluzii privind bunele oficii ale ministrului Beck Beck manifest mai mult lealitate fa de Ungaria dect fa de aliata Poloniei Romnia Berlinul adreseaz Bucuretilor mulumiri pentru atitudinea demn i linitit a guvernului fa de situaia creat n Rusia Subcarpatic Neprtinirea afiat de Varovia n treburile romno-maghiare nu i-a prut lui Gafencu a fi potrivit cu spiritul alianei polonoromne. Msurile militare romneti o consecin a ameninrilor maghiare Beck consider c ajutorul polonez la un atac german asupra Romniei, ar fi de discutat Polonia i Germania trateaz ocuparea Gdask-ului drept casus belli Iari problema clauzei erga omnes n raporturile cu Polonia Liderii romni simt c rzboiul bate la u Ultimul raport al lui Franasovici Romnia urmrete pacea Ultima sptmn de pace n cancelariile europene Sporete atmosfera de nencredere la nivel global

1938-1939 Aliana romno-polon ntre destrmare i solidaritate Hitler amn declanarea rzboiului Negocieri diplomatice palide din lipsa de voin politic a prilor Considerai situaia ca foarte grav VI PROLOGUL RZBOIULUI

11 | 170 | 171 | 174 177 | 179 | 180 | 181 | 183 | 184 187

31 august 1939 ultima zi de pace sau extrase din agenda de lucru a lui Gafencu, Armand Clinescu i Fabricius Zvonuri absurde sau intrigi ridicate de reprezentanii germani la Bucureti Romnia va executa cu loialitate angajamentele sale, dar conteaz pe reciprocitate din partea Germaniei. V-ai neles cu Sovietele. Nu mai rmne dect s le recunoatei i zon de influen spre Romnia A mpiedica tranzitul nu mai este un act de neutralitate VII IZBUCNIREA RZBOIULUI

Cel mai groaznic i mai barbar rzboi al istoriei s-a declanat | 187 Germania nu recunoate starea de beligeran cu Polonia | 189 Hotrri militare urgente | 192 Pactul de neagresiune ungaro-romn dovad a inteniilor panice ale Romniei | 192 | 194 Interesul Romniei n septembrie 39 nfrngerea Germaniei Veti contradictorii de pe frontul polonez i de la Berlin | 197 Aurul Poloniei tranziteaz Romnia. Ministrul Kwiatkowski n mod secret n ar | 198 Beck mai dovedete o dat c ajunsese a fi pe dinafar cu privire la desfurarea rzboiului | 201 Colonelul Beck tot mai strin de problematica militar a rzboiului | 202 Retragerea n Capul de pod romnesc | 203 Poziia Romniei, la 15 septembrie, cnd n-avea trupe strine la hotar| 205 Despre Pactul de neagresiune propus Ungariei | 206 Despre o posibil frontier germano-rus pe teritoriul polonez | 207 Protest energic german pentru permisiunea dat de Romnia pentru tranzitul aurului polonez | 207

12

Nicolae Mare

Cronologia evenimentelor din 17 septembrie Polonia nu formuleaz Romniei cererea ndeplinirii obligaiunilor decurgnd din tratatul de alian | 208 Cuvnt de ordine cele mai ntinse msuri pentru respectarea strict a regulilor neutralitii | 210 Alte precizri ale ministrului romn de externe cu privire la situaia internaional i manifestrile autoritilor poloneze | 212 Consolidarea raporturile de bun vecintate romno-ruse | 214 Polonia nu intenioneaz s ne mping inutil ntr-o conflagraiune | 216 Dou avize eseniale elaborate de diplomaia romneasc | 216 Calitatea oficial nu poate juca pe teritoriul unui stat neutru | 219 Alt intervenie german; document necunoscut n arhivele romneti| 227 Ultimele convorbiri ale lui Armand Clinescu cu unii membri ai Corpului Diplomatic. | 228 Despre alte intenii de a se acorda ajutoare refugiailor | 229 Pentru evitarea aciunilor incompatibile cu regulile neutralitii | 229 Din nou despre regulile neutralitii | 230 | 231 Regretm atitudinile neelegante n interesul celor dou ri | 232 A intrat pe fir i Parisul, prin Franasovici | 232 Trupele s-au btut eroic | 233 Despre raportul insolit redactat la Bucureti, la cererea generalului Sikorski, de diplomatul Poniski | 234 Gafencu cu lacrimi n ochi | 234 Tragedia Poloniei este n acelai timp i o nenorocire pentru Romnia| 235 | 236 O or de convorbiri cu Clinescu Dezacordul dintre polonezi | 237 Atitudinea autoritilor romneti a rmas n continuare favorabil | 238 Raczyski n-a luat n considerare fiuica fictiv a lui Beck | 239 Grigorcea a negat existena unei nelegeri de tranzit convenit cu | 240 Beck Preocuparea de baz a lui Beck era de a se ntlni cu Gafencu | 241 Nicolae Iorga despre Polonia i polonezi n vremurile de restrite de | 243 la nceputul rzboiului. Naiunile form organic a umanitii... | 245 Temerile lui Iorga: n-avem destul pentru dnii | 247 De la starea declarativ de rzboi la adresare de mulumiri | 250

1938-1939 Aliana romno-polon ntre destrmare i solidaritate Nu se aplic msurile de internare n fiecare zi cu plngeri Teama romnilor extinderea pericolului comunist Ameninri cu atentate la viaa fotilor lideri polonezi venite din partea conaionalilor Formarea Guvernului polonez n exil Alte evenimente vzute din alte culise Simpatia liderilor romni fa de Mocicki a fost o permanen a respectului i simpatiei fa de statul polonez Implicarea lui Gafencu n emigrarea lui Mocicki Romnia i ndeplinete o datorie de caritate i de demnitate Berlinul dorea evitarea unui precedent similar Cronologia evenimentelor n perioada 1938-1939 n contextul derulrii relaiilor romno-polone ANEXE DOCUMENTARE NOT ASUPRA EDIIEI LISTA DOCUMENTELOR BIBLIOGRAFIE INDICE DE NUME

13 | 250 | 251 | 252 | 255 | 259 | 261 | 263 | 266 | 267 | 269 271 283 285 809 825 831

Cuvnt nainte

Domnul Nicolae Mare, diplomat ncercat, i-a consacrat viaa relaiilor romno-polone. Bun cunosctor al limbii, dar i al istoriei polone, a reprezentat timp de muli ani Romnia la Varovia. De la ataat i secretar pn la funcia de ambasador, el a parcurs ierarhia profesional, afirmndu-se att fa de superiorii si ierarhici, ct i fa de interlocutorii polonezi. D-sa s-a dovedit un mare prieten al Poloniei, dar totodat i-a pstrat obiectivitatea i rigoarea n aprecierea evoluiei relaiilor dintre cele dou state, mai ales n cursul istoriei contemporane. Dup alte cri i numeroase articole i studii, de data aceasta ne nfieaz masiva lucrare prezent n care a abordat unul din momentele istorice cele mai de seam ale relaiilor romno-polone, dar n acelai timp i o etap dramatic a istoriei universale. Un larg studiu introductiv reprezentnd de fapt prin dimensiuni o carte! i 286 de documente sunt consacrate de autor relaiilor romno-polone n anii 1938-1939. n realitate, gsim cuprinse n paginile lucrrii evenimentele premergtoare izbucnirii celui de-al doilea rzboi mondial i nceputurile acestuia. Dei se acord o legitim prioritate izvoarelor romneti i polone, autorul mai are i meritul de a fi fcut apel la o informaie cu mult mai larg i de a nu fi restrns demersul su numai la cadrul romno-polonez, ci de a-l fi extins la dimensiuni de istorie a diplomaiei. Lucrarea ntemeiat pe bogate surse arhivistice i ilustrat prin fotografii sugestive reprezint prin aceasta n ansamblu nfiarea unor procese istorice, ntr-o etap decisiv, procese urmrite n desfurarea lor universal. Autorul, integrat timp de ani de zile culturii dar i societii poloneze, demonstreaz o nelegere remarcabil a dramaticei etape istorice pe care o studiaz n acest volum. Personagiul negativ al crii este fr ndoial colonelul Beck, diriguitorul politicii externe a Poloniei, pe care l ntlnim n repetate rnduri n paginile lucrrii. ntre altele, autorul i reproeaz o atitudine prtinitoare fa de Ungaria amiralului Horthy. Este evideniat i refuzul Romniei de a se implica ntr-o aciune n Rusia subcarpatic, n privina creia se ajunsese la o colaborare polono-ungar. n ceea ce privete Romnia, se urmresc, pe temeiul documentelor, delicatele

16

Nicolae Mare

aciuni diplomatice n anii 1938-1939, pentru a se face fa presiunilor crescnde ale Germaniei. Nicolae Mare demonstreaz lealitatea fa de Polonia a guvernului romn. Ultima parte a lucrrii este dedicat izbucnirii rzboiului, politicii de amiciie i sprijin a Romniei fa de Polonia i evident refugiului polonezilor pe teritoriul romnesc, inclusiv a diriguitorilor Poloniei i a unei pri din armat. Noua carte reprezint o contribuie important i meritorie a domnului Mare la istoriografia relaiilor istorice romno-polone. Ea a rezultat avnd la temei bogatele cunotine ale autorului, dar i talentul de care d dovad n expunerea cursiv i plcut a unor pagini de istorie de accentuat interes. Lucrarea ilustreaz un moment tragic al istoriei prii continentului european cruia i aparin att romnii ct i polonezii, dar i pagini de prietenie care nu se cuvin a fi uitate de generaiile urmtoare. Noiembrie 2010 Dan Berindei

I LUMINI I UMBRE ALE RELAIILOR ROMNO-POLONE N PERIOADA INTERBELICRomnia i datoreaz mreia sa aciunii, iar nu lipsei de aciune. Nicolae Titulescu

Titulescu un mare prieten al poporului polonezAa s-a considerat a fi, pn la sfritul vieii sale, fostul ef al diplomaiei romneti. Chiar i dup ce a contientizat c debarcarea sa, la 29 august 1936, s-a nfptuit i datorit unor intrigi duse, printre alii, i de diplomaii polonezi, att de cei din centrala ministerului polonez de externe, dar mai ales de eful misiunii de la Bucureti, destul de activ n aceast direcie, potrivit unor studii poloneze nc din anii 60. Asupra acestor aspecte, aa cum rezult ele din arhivele Ministerului Afacerilor Externe de la Varovia i de la Bucureti, ct i din memorialistica vremii, m voi referi n lucrarea de fa. Considernd aliana romno-polon din 2 martie 1921 drept o necesitate, Nicolae Titulescu avea s sublinieze, spre amurgul vieii sale, satisfacia deosebit a faptului c a fost membru n cabinetul marealului Averescu n momentul n care s-a semnat primul tratat de alian dintre Romnia i Polonia. Ca delegat permanent al Romniei la Geneva, diplomatul romn nepereche avea o colaborare excelent cu ministrul polonez, August Zaleski, un punct de referin al diplomaiei poloneze din acei ani. Rspundea vehement la atacurile germane la adresa Poloniei, ceea ce l-a fcut pe marele diplomat german, fost cancelar, Gustav Stresseman, aflat n relaii de prietenie cu Titulescu, s i reproeze diplomatului romn c sare automat i ia cuvntul n aprarea Poloniei. aproape douzeci de ani n perioada interbelic a avut o component

Activitatea diplomatic desfurat de Nicolae Titulescu timp de

18

Nicolae Mare

important n dezvoltarea raporturilor romno-polone, innd ns seama totdeauna i pretutindeni de interesele romneti i ale pcii pe continent. La peste apte decenii de la debarcarea sa constatm c Titulescu a fcut parte dintre acei brbai de stat ai Romniei, care au contientizat cel mai bine valenele cultivrii i pstrrii unor relaii apropiate ntre Bucureti i Varovia. Fr a tirbi n nici un fel interesele i demnitatea rii sale. Urma i continuator al doctrinei elaborat de contemporanul i amicul su, Take Ionescu, imediat dup constituirea statului naional unitar romn, la 1 decembrie 1918, respectiv dup redobndirea independenei de stat a Poloniei, la 11 noiembrie 1918, principalul arhitect al Micii nelegeri, dar mai nainte de toate, acel mare european cum l-a denumit nimeni altul dect George Clemenceau eful diplomaiei romneti a fost promotorul ideii de a se crea o alian defensiv din care s fac parte: Romnia, Polonia, Regatul Srbilor, Croailor i Slovenilor Iugoslavia, Grecia i Cehoslovacia.

Rolul hotrtor jucat de Take Ionescu n relaiile de prietenie romno-polone i caracterul pragmatic al acestor raporturiraporturile bilaterale romno-polone n perioada interbelic, nc din anii 70. ncepnd de atunci, dar i ulterior, muli cercettori polonezi l-au avut ca promotor al cercetrilor legate de problematica romneasc pe istoricul Stanisaw Jabloski, care a devenit n acei ani i membru corespondent al Academiei Romne. Mult mai firav n acest plan, istoriografia romneasc n-a adus nc o cercetare de substan, care s fi i analizat cu o mai mare acribie sursele poloneze ct i pe cele din arhivele americane i engleze, aa cum au fcut-o cercettorii polonezi: Wadysaw Stpniak, Henryk Walczak, Andrzej Kory i alii. i ntr-o parte i n cealalt n-au fost suficient de bine coroborate investigaiile, n ciuda faptului c de la jumtatea deceniului al aptelea i pn n prezent a funcionat o Comisie mixt de istorici. Att la Bucureti ct i la Varovia n-au fost aprofundate in extenso sursele arhivistice interne. Memorialistica romneasc mai ales, dar i cea polonez n-a fost aprofundat pe msur i pus n ecuaie istoric. Presa, i ea, ntr-o mic msur. Cred c Romnia este singura ar apropiat Poloniei despre care nu s-a elaborat i publicat un corp de documente privind raporturile bilaterale, aa cum s-a procedat cu alte ri.

Istoriografia polonez a pus n valoare importante aspecte legate de

1938-1939 Aliana romno-polon ntre destrmare i solidaritate

19

i totui, Wadysaw Stpniak1 ca i Henryk Walczak2, se dovedesc a fi doi dintre cei mai avizai cunosctori ai Diplomaiei poloneze n Balcani 1918-1926, ct i din Romnia, ambii aducnd foarte pertinent n discuie, cu documente din arhivele poloneze, britanice sau de la Hoover Institut, aa cum menionam, rolul extrem de important jucat de Take Ionescu n plan politic i diplomatic n plin rzboi ruso-polonez. De remarcat ineditul acestor contribuii, care constau n faptul c pun ntr-o lumin corect extrem de favorabil o parte din aciunile lui Take Ionescu n plan bilateral romno-polon, pe cnd la noi nici chiar n monografiile consacrate primului ef al diplomaiei romneti (din guvernul Averescu), acestea nu sunt nici n fug amintite.

Take Ionescu. Wadysaw Stpniak, Dyplomacja polska na Bakanach 1918-1926 (Diplomaia polonez n Balcani 1918-1926), Warszawa, 1998. 2 Henryk Walczak, Sojusz z Rumuni w polskiej polityce zagranicznej w latach 1918-1931 (Aliana cu Romnia n politca extern polonez n anii 1918-1931), Szczecin, 2008.1

20

Nicolae Mare

Cercettorul varovian, Wadysaw Stpniak, este primul istoric polonez care subliniaz fr echivoc atitudinea favorabil manifestat de Romnia fa de situaia critic din Polonia anilor 1919-1921, pe numeroase planuri. n acelai timp, aspecte inedite pot fi gsite i n rapoartele insolite transmise de la Bucureti de primul trimis extraordinar i ministru plenipoteniar polonez, contele Aleksander Skrzyski, viitor deintor n guvernul polonez al portofoliului externelor i chiar al funciei de primministru, cruia un accident tragic i-a pus capt nu numai vieii dar i unei activiti destul de rodnice. Poate ne vom apleca, sperm, mai mult asupra misiunii de succes n Romnia a acestui diplomat, care s-a bucurat de sprijinul nu numai al lui Take Ionescu, dar i al regelui Ferdinand, al lui I.I.C. Brtianu sau al Reginei Maria a Romniei, arhitect principal al edificrii raporturilor bilaterale la nivel nalt, prin relaia cordial pe care a reuit s o stabileasc cu marealul Jzef Pisudski. Remarcabil prin viziunea sa politic, poate prea modern raportat la gndirea colaboratorilor si, i a celor din centrala polonez a ministerului de externe, Aleksander Skrzyski n-a pregetat niciodat s conving establishmentul polonez, destul de divizat n acea perioad, cu privire la importana unor raporturi de strns prietenie cu Romnia3. De aceea nu m sfiesc s afirm c a fost unul dintre cei mai mari diplomai pe care i-a avut Polonia n Romnia, n timpuri de rscruce, personalitate care a neles n ciuda vremurilor tulburi prin care trecea Europa Central rolul pe care l pot juca i l-au jucat Bucuretii n lupta pentru cucerirea definitiv a independenei de stat a rii sale. Aciuni mult mai active legate de situaia din Polonia, n condiiile desfurrii rzboiului cu Rusia Sovietic subliniaz i Wadysaw Stpniak a ntreprins Romnia pe arena internaional. Take Ionescu (de la 16 iunie 1920 ministrul afacerilor strine), a adresat la mai puin de o lun, la 12 iulie 1920, o not telegrafic la Spa, unde se desfura conferina internaional consacrat, printre altele, situaiei tragice din Polonia, legat de apropierea armatelor bolevice de marginile Varoviei, pe Vistula. n telegrama sa, noul ministru romn de externe remarca: Fr a-mi face vreo iluzie c opinia mea ar deveni sursa cea mai credibil pentru Conferin, considerndu-m totui cel mai apropiat i direct martor al dramei care se desfoar la fruntariile Romniei, atrag atenia marilor aliai asupra pericolului care amenin Europa, n cazul n care Polonia va iei nvins. Interesele Europei impun s se pun capt imediat luptelorNicolae Mare, Raporturile romno-polone n perioada interbelic ntr-o lumina nou, Dacia literar 70, 2007, p. 47-48.3


21

polono-bolevice, n caz contrar este ameninat toat aceast parte a lumii de ctre Soviete (...) Este n interesul Europei de a menine un front indestructibil de la Baltica la Marea Neagr, respectiv la Marea Egee. De aceea chestiunea Galiiei Estice nu poate fi pentru moment obiectul unor noi abordri, fr a fi ameninate cele mai vitale interese ale Europei. Polonia nconjurat de inelul de fier german i rus pierde existena sa independent, ct i importana pentru echilibrul european pe care ar trebui s o aib, fiind posibil a ne baza pe vecini aliai.4 (subliniere N.M.) Gsim n rndurile de mai sus clar exprimat concepia constituirii unor aliane viitoare interstatale, concept n favoarea cruia va milita brbatul de stat romn i care i va prezenta concepia sa, n a doua parte a anului 1920, n mai toate capitalele europene, inclusiv la Varovia. i un alt istoric al diplomaiei poloneze, de data aceasta J. Starzewski, consemneaz n compendiul su: Istoria politicii externe poloneze, faptul c Ionescu a devenit astfel un partizan i un aprtor fervent pe arena internaional a drepturilor Poloniei pentru o parte din teritoriul su istoric Maopolska de Est. Interveniile sale, pare s fi fcut o puternic impresie pe plan internaional, ct timp, urmare a zvonurilor cu privire la inteniile Franei de a determina Romnia s acorde un ajutor nemijlocit Poloniei, l-a fcut pe trimisul britanic de la Bucureti s transmit guvernului romn, (condus de un general destul de drz, nu de duzin, l am n vedere pe Averescu N.M.), un avertisment pentru a nu face aa ceva. Amintim c eful misiunii diplomatice britanice de la Bucureti, avea s consemneze, n raportul din 18 august 1920, adresat Foreign Office, urmtoarele: I am warning Roumanian Government to remain calm and do nothing against Bolsheviks.5 (Foreign Office 371.4700, C 4426-4025-19) Wadysaw Stpniak a relevat c Take Ionescu a fost singurul lider strin care a acionat cu mare aplomb pe arena internaional n favoarea Poloniei; expresia elocvent a acestui ajutor a constituit-o, se subliniaz din nou, intervenia efului diplomaiei romneti, care a cerut ca puterile occidentale s medieze pentru ncheierea unui armistiiu cu Rusia Sovietic, iar premierul britanic, David Lloyd George a pus pe ordinea de zi chestiunea Galiiei de Est; atunci Ionescu i-a solicitat reprezentantului Romnei Nicolae Titulescu s intervin. n indicaiile date i n nota prezentat marilor puteri, Romnia (Ministrul romn de externe) remarca situaia grea n care se afla Polonia i necesitatea salvrii ei. n convingerea ei, (a Romniei) Galiia trebuie aezat ntr-o form sau alta sub autoritatea Republicii Polone, pentru a se mpiedica n acest fel ca influena bolevic4 5

Wadysaw Stpniak, op.cit., p. 92. Ibidem, p. 93.

22

Nicolae Mare

s ajung n Carpai. Altfel, Polonia nconjurat de cordonul de fier al Germaniei i Rusiei i va pierde existena ei independent i importana pe care trebuie s o aibe n echilibrul European.6

Alexandru Florescu primul trimis extraordinar i ministru plenipoteniar romn la Varovia.

Aadar, la vremuri de restrite pentru Polonia, poziia Romniei a fost fr echivoc de partea ei. Iar la sfritul lunii august 1920, Take Ionescu l asigura pe trimisul polonez n Romnia, Aleksander Skrzyski, c pentru Romnia, doar sigurana dinspre Ungaria nu este suficient. Asigurarea securitii din partea Rusiei i a Bulgariei necesit prerea sa participarea ntr-un bloc cu Polonia i Grecia. Aceasta ar nsemna, totodat, i o aprare n faa panslavismului i asigurarea c Praga nu cade n subordinea Moscovei.76 7

Ibidem, p. 99. Ibidem, p. 100.


23

Ionescu este unul dintre cei mai de seam creatori de pace n Europanoiembrie 19208, n ciuda emoiilor prin care a trecut ministrul romn, datorit atentatului la viaa sa (ncercare euat), urmare ns a faptului c toate ntlnirile au fost bine i minuios pregtite de guvernul polonez, cu participarea misiunii diplomatice de la Bucureti, i prin cunoaterea amnunit a realitilor i poziiei statelor europene, acestea l determin pe omologul su, prinul E. Sapieha, s declare public c Ionescu este unul dintre cei mai de seam creatori de pace n Europa. O impresie deosebit au lsat n inimile polonezilor aprecierile lui Take Ionescu cu privire la rolul de martir jucat de Polonia n lume i importana ctigrii btliei istorice mpotriva bolevicilor dat pe Vistula, la 15 august 1920. n interveniile sale, eful diplomaiei romne a subliniat, totodat, importana i necesitatea aprrii ordinii europene stabilite prin tratatele de pace din 1919. Din cauza contenciosului polonez existent n raporturile cu Cehoslovacia nu s-a ajuns la lrgirea Micii nelegeri cum i dorea demnitarul romn convenindu-se ca ntre Polonia i Romnia s se negocieze i s fie semnat o Alian politic i militar; diplomaia polonez a contientizat tot mai mult potrivit lui Aleksander Skrzyski c fr o asemenea alian Polonia ar fi o insul nchis, izolat, o insul continental amplasat ntr-un cadru dumnos.9

Vizita efectuat de Take Ionescu, la Varovia, n zilele de 1-3

Convenia de alian defensiv ntre Regatul Romniei i Republica Polon document de referin al raporturilor bilaterale dintre cele dou ri n faa pericolului bolevic, a exportului de revoluie dorit i promovat de Lenin i Stalin, sau a ciumei roii cum se spunea n popor , s-a clit voina politic a Bucuretilor i a Varoviei de a-i face fa mpreun unui eventual atac. Sub imperiul acestei necesiti a fost negociat cu participarea i a maiorului Ion Antonescu Convenia de alian defensiv ntre Regatul Romniei i Republica Polon, sub care i-au pus semntura,Nicolae Dasclu, n Relaii romno-polone n perioada interbelic (1919-1939), Editura Academiei, 1991, p. 30, afirm c vizita n-a avut loc! 9 Ibidem, p. 103.8

24

Nicolae Mare

la 3 martie 1921, la Bucureti, Take Ionescu i Eustachy Sapieha, avnd de partea lor asentimentul regelui Ferdinand i al marealului Pisudski. Dup tatonri destul de laborioase i de anvergur, cu mare discernmnt, Romnia i Polonia s-au angajat, prin documentul semnat (art. 1), s i acorde, reciproc sprijin, inclusiv armat, n cazul cnd una din pri ar fi atacat fr provocare din partea ei la frontierele orientale. Prile hotrau s i sincronizeze eforturile lor pacifice, inclusiv prin consultarea pe probleme externe de interes comun. Aceasta a fost filosofia tuturor documentelor politico-diplomatice romno-polone, care se vor semna i vor fi valabile n ntreaga perioada interbelic; trinicia acestei hotrri a dovedit c unele nuane aprute ulterior n activitatea curent i asupra crora vom reveni n-au schimbat esena acestei prevederi.

Naterea unei lungi prietenii. Pisudski la Pele nconjurat de familia regal. Primul din dreapta, Aleksander Skrzyski.

Subliniem nc o dat c n probleme externe de interes comun pentru perioada de referin a rmas valabil obligaia consultrii i pe care Romnia n-a obstrucionat-o niciodat. De reinut c articolul 6 din Convenia semnat n 1921 stipula, totodat, c nici una din cele dou Pri contractante nu va putea ncheia vreo alian cu vreuna din puterile centrale, fr consimmntul celeilalte Pri.


25

Aceast formulare s-a introdus n document la propunerea lui Take Ionescu, care cunotea filo-maghiarismul existent n unele cercuri poloneze i despre care se convinsese n noiembrie 1920, cu prilejul vizitei fcute la Varovia. Prin acest punct ministrul afacerilor strine romn a cutat s se asigure contra unei eventuale aliane polono-ungare.10 La punctul 4 din Protocolul C, ambele Pri contractante i-au luat angajamentul de a studia mpreun mijloacele de a ajunge la ncheirea unei aliane defensive cu vecinii lor, cari au semnat, alturi de ele Tratatele de pace de la Versailles, Saint-Germain, Trianon i Neuilly, cu scopul de a garanta reciproc contra oricrei agresiuni i de a ajuta n vederea meninerii acestui Tratat sau a uneia dintre ele. Cele stipulate mai sus au fost cerute tot de Take Ionescu, ca un gaj n vederea consolidrii Micii nelegeri.11 Ca o compensaie pentru asigurarea gajului de mai sus, s-a redactat, la cererea Prii polone, punctul 1 din Protocolul C, prin care Romnia se obliga de a da Poloniei tot sprijinul su diplomatic n vederea dobndirii Galiiei Orientale. n momentul semnrii Conveniei, n plan internaional se cunotea faptul c, suveranitatea asupra Galiiei Orientale era lsat, prin Tratatul de la Svres, din 10 august 1920, Marilor Puteri, iar Varoviei i se acordase numai temporar administrarea Provinciei. Iat, aadar, c Romnia nelegea s acioneze, cum o mai fcuse deja, ca suveranitatea asupra acestei regiuni s revin Poloniei. i nu numai s-a angajat dar i a militat n aceast direcie, ndeosebi la Londra, unde lordul Curzon era cel desemnat i avea obligaia stabilirii fruntariilor Poloniei. Importana momentului respectiv a fost relevat, peste ani, de Nicolae Titulescu care tia n amnunt aceste subtiliti i care va afirma, n cunotin de cauz: Consider aliana dintre Romnia i Polonia ca fiind o necesitate. Este pentru mine un prilej de profund satisfacie faptul c am fost membru n Cabinetul marealului Averescu cnd Take Ionescu era ministrul Afacerilor Strine n momentul n care s-a semnat primul Tratat de alian dintre Romnia i Polonia.12

AMAE, Fond 71 Polonia, vol. 64, p. 181-182. Ibidem, p. 182. 12 Nicolae Titulescu, Politica extern a Romniei, Bucureti: Fundaia Nicolae Titulescu, 1994, p. 89.10 11

26

Nicolae Mare

i alte elementele amicale din poziia Romniei fa de Polonia, n momentele n care aceasta se afla ntr-o poziie criticbilaterale din acei ani, existent la Archiwum Akt Nowych (Arhiva de documente noi) din Varovia, respectiv a raportului ntocmit de eful Legaiei poloneze la Bucureti, ministrul plenipoteniar, Aleksander Skrzyski, adresat de acesta efului diplomaiei poloneze, E. Sapieha, a crei copie o pstrez n arhiva personal i care completeaz toate aceste aspecte. Plecnd de la documentul respectiv reinem i mai bine, aa cum aprecia diplomatul polonez la cald din capitala Romniei, c aliana romnopolon (pe care abia se uscase cerneala), semnat de destinatarul raportului, constituia un punct culminant n raporturile bilaterale dintre cele dou ri, respectiv punctul de plecare pentru toate aciunile i nfptuirile practice care ar putea urma.13 De team c unii din adversarii acestei aliane, membri ai eichierului polonez, ar putea s se mpotriveasc ratificrii n Seim a Conveniei, Aleksander Skrzyski face o trecere n revist a elementelor amicale pe care societatea polonez nu le cunotea, n ciuda faptului c de doi ani se acordase attea servicii fr nici o reciprocitate. Unele din serviciile respective le-a consemnat pentru istorie diplomatul polonez. Aleksander Skrzyski a subliniat, aadar, n raportul su: ajutorul militar acordat de Romnia n 1919 n regiunea Pocuiei, retrocedarea acesteia Poloniei, transferul emigranilor din Rusia, a muniiei i armamentului, atunci cnd Polonia se afla ncercuit din toate prile, livrrile de grne, de patru ori mai ieftine dect cerealele americane, att de necesare, nct despre livrarea acestora din acest an, dl. Primministru, Witos mi-a spus c sunt o chestiune de via i de moarte etc. etc. Societatea polonez nu tie scrie Skrzyski apsat c aliana cu Romnia trebuie nfptuit. Mai sublinia eful misiunii diplomatice la Bucureti c nemii ar da mult ca ratificarea s nu se nfptuiasc, ca ea s nu se nrdcineze adnc n contiina celor dou popoare. Parlamentarii care n-ar ratifica aceast aliana, care exprim o necesitate istoric, arNicolae Mare, Aliana cu Romnia trebuie s existe, Magazin Istoric, nr. 10(391), 1999, p. 51-54.13

Nu pot trece peste unul din documentele de referin ale raporturilor


27

comite o greeal epocal, conchiznd diplomatul polonez l-a evocat pe Talleyrand cu dictonul su c: greeala n politic este mai nefast dect crima.14

Aleksander Jzef Skrzyski.

O dat cu stingerea valabilitii tratatului respectiv, la 26 martie 1926, la Bucureti are loc semnarea Tratatului de garanie ntre Romnia i Polonia, document prin care prile se angajeaz s respecte reciproc i s menin mpotriva oricrei agresiuni exterioare integritatea lor teritorial i independena politic prezent, urmnd ca modalitile concrete de executare s se reglementeze printr-un Aranjament tehnic, care s-a i semnat n aceeai zi, avnd formularea erga omnes. Documentul de baz a fost semnat din partea Romniei de ministrul afacerilor strine, I.G. Duca, iar din partea Poloniei de trimisul extraordinar i ministru plenipoteniar n Romnia, Jzef Wielowiejski. Nicolae Titulescu face urmtoarele dezvluiri n 1937: n 1921, Take Ionescu politician realist a ncheiat Tratatul cu Polonia numai pentru cazul unei agresiuni sovietice. Ion Duca, n 1926, a lrgit baza acestui Tratat i a ncheiat un Tratat de alian cu Polonia erga omnes pentru toate frontierele. Fiind impresionat de consecinele serioase pe care le-ar fi putut implica acest tratat explic Titulescu am plecat de la Londra la Bucureti i am avut convorbiri cu Ion Brtianu i Duca.14

Ibidem, p. 54

28

Nicolae Mare

Nicolae Titulescu.

Am artat c un Tratat cu Polonia privind frontiera rsritean era ceva normal. Romnia ca i Polonia, risc s fie atacat de Soviete. ns n ceea ce privete frontiera occidental, un Tratat cu Polonia ne este extrem de defavorabil. Nu trebuie s uitm c, n 1926, relaiile polonogermane erau foarte proaste i, cu toate c ar putea fi bune azi scria acest lucru Titulescu n 1937 mine s-ar putea s se deterioreze.15 Premoniiile titulesciene nu erau gratuite. Chiar aa se va i ntmpla. Ce se constat, la o analiz i mai temeinic i atent din punctul de vedere diplomatic i istoric a aranjamentelor tehnice militare secrete din Tratatul din 1926? Se remarc faptul c ele conin modaliti de execuie ale dispoziiilor Tratatului de garanie i singurele care puteau asigura intervenia militar, dar care nu erau obligatorii, potrivit Pactului Societii Naiunilor, din punct de vedere internaional. Mai mult, Aranjamentul nu fusese nregistrat la Secretariatul Societii Naiunilor. n consecin ele nu aveau dect o valoare precar, putnd fi oricnd repudiate (lucru pe care l va dovedi n deceniul urmtor i Vespasian Pella).15

Nicolae Titulescu, op.cit., p. 93.


29

De altfel, cu ocazia unei indiscreii de pres, existena angajamentului nostru militar a i fost oficial dezminit.16

Dup ce Polonia i-a rezolvat ct de ct problemele externe ncepe perioada unor rcelii n raporturile bilaterale romno-polone. n 1929 diplomaia romneasc avea s constate c Polonia a fost singurul stat dintre rile aliate, care nu a trimis o delegaie militar la serbrile naionale de la Alba-Iulia. Bucuretii au considerat c gestul a fost fcut pentru ca Polonia s fie pe placul Ungariei, cum rezult din convorbirea avut de secretarul general din Ministerul Afacerilor Strine, Grigore Gafencu, la 17 mai 1929, cu Jan Szembek, eful misiunii diplomatice polone la Bucureti. Atitudinea filomaghiar a Poloniei se va accentua mai ales dup moartea marealului Jzef Pisudski, dat fiind c politicienii de pe Vistula, care i-au urmat, n frunte cu ministrul de externe Jzef Beck, au czut tot mai mult n mrejele revizioniste promovate de Berlin i Budapesta. Sincronizarea romno-polon n politica extern intr n impas Noul Tratat cadru de garanie romno-polon a fost semnat la 15 ianuarie 1931 de Gh.G. Mironescu, preedinte al Consiliului de Minitri i ministru al afacerilor strine al Romniei i August Zaleski, ministrul afacerilor externe polonez. Textul noului document de baz reproduce primele cinci articole din Convenia semnat la Bucureti la 26 martie 1926, cu excepia art. 1, care are urmtoarea formulare: Romnia i Polonia se angajeaz s respecte reciproc i s menin mpotriva oricrui agresor integritatea lor teritorial actual i independena politic prezent. S-a introdus i clauza ca, n viitor, tratatul s poat fi rennoit automat, pe o durat de cinci ani, dac nu era denunat cu un an nainte. Nu se poate trece cu uurin peste faptul c la 30 iunie 1931, la Varovia, Jzef Beck i generalul L. Piskor din partea polon i Grigore Bilciurescu cu generalul Samsonovici din partea romn, au semnat un nou16

AMAE, Fond 71 Polonia, vol. 64, p. 181.

30

Nicolae Mare

Aranjament tehnic, i care fa de cel care funcionase din 1922 stabilea un numr sporit de trupe afectate de fiecare stat, n caz de agresiune, i punea chestiunea comandamentului unic. Aranjamentul avea valabilitatea tratatului de garanie, semnat n acel an i prelungit automat, din 1936, pe nc 5 ani. Din analizele fcute de Ministerul Afacerilor Strine de la Bucureti, n plin rzboi, se considera c pn n 1931 Polonia i-a ndeplinit n mod leal, potrivit alianelor semnate cu Romnia, obligaiile de a-i sincroniza i armoniza actele ei politice i diplomatice fa de Soviete.17 Drept efect favorabil al acestei conlucrri l constituia semnarea la 9 februarie 1929, la Moscova, a Pactului Litvinov de ctre Romnia. n ceea ce privete Aranjamentul tehnic romno-polon din 30 iunie 1931, acesta este considerat, potrivit art. IX, ca fcnd parte integrant din Tratatul de Garanie i nu prevedea dect ipoteza unei agresiuni din partea Uniunii Sovietice mpotriva Poloniei sau a Romniei. n aceast situaie, obligaiile de asisten mutual nu se aplic dect n aceast din urm ipotez.18 n urma iniiativei guvernului francez, de la nceputul anilor 30 care viza ca i vecinii Rusiei s ncheie cu Sovietele Pacte de neagresiune, Polonia i propune s continue colaborarea i sincronizarea aciunilor ei n acest sens cu Romnia. Dar, urmare a eurii tratativelor romno-sovietice de la Riga, sincronizarea intr n impas. Polonia i-a continuat tratativele cu Sovietele, trecnd cu o uurin, nedemn pentru un aliat, peste faptul c Romnia nu avea recunoscut Basarabia de jure de Soviete; garanii avea numai din partea Marii Britanii, Franei, Italiei i Japoniei. Cu alte cuvinte, fr s mai in seama de interesele Romniei n chestiunea basarabean, Republica Polon, n mod unilateral, parafeaz textul Pactului de neagresiune cu Sovietele. Din momentul respectiv colaborarea cu Polonia ncepe s nregistreze tot felul de asperiti, urmare a presiunilor pe care Varovia a nceput s le fac asupra Bucuretilor, spre a grbi ncheirea unui Pact de neagresiune cu Moscova, la rndu-i. Pn la urm, documentul parafat, Polonia l va semna cu URSS la 25 iulie 1932. Mhnirea liderilor bucureteni a fost mare i de lung durat, de vreme ce istoricul Nicolae Iorga, un polonofil convins, prezent la Congresul internaional al istoricilor de la Varovia din august 1933, ntlnindu-l pe Jzef Beck la o recepie oferit de preedintele Republicii, a consemnat: Impresia pe care o am este c acest om nu ne iubete i nu ne stimeaz. i17 18

Ibidem, p. 182 Ibidem.


31

trebuie minciuna pcii, chiar dac ar fi s rupem din trupul nostru pentru a i-o procura. Vorbete franuzete cu oarecare greutate i nu pare a fi deosebit de inteligent.19 Ne putem nchipui ct de aprins, ntre patru ochi, a fost conversaia celor doi.

Nicolae Iorga.

Tot Nicolae Iorga consemnase n memoriile sale, la 18 mai 1932, despre vizita pe care i-a fcut-o eful misiunii diplomatice poloneze la Bucureti, Jzef Szembek, remarcabile fiind expresiile acide ale primului ministru romn de data aceasta la unele remarci ale interlocutorului. Dup amiaz Szembek (mi) se plnge c de la externe a ieit un comunicat despre o intervenie a lui ca mediator ntre noi i Rusia. Tot de acolo s-ar fi dat Epocei un rezumat al notei verbale polone protestnd contra pagubei ce s-ar aduce economiei polone prin planul dunrean. De fapt el a cutat prilej ca s struie pentru semnarea unui text nou. mi pune n perspectiv rzboiul n Extremul Orient, care dup dnsul vine sigur cu repercusiune n Europa a unei victorii ruseti, deci cucerirea Romniei, intrarea ruilor n Bucureti, lipsa de ajutor polon. i spun c noi, ca orientali ce suntem, vom primi evenimentele i vom vedea ce e de fcut; multe au19

Ibidem, Amintiri, vol. VII, p. 122.

32

Nicolae Mare

fost pe-aici i s-au dus; nu vd marele rzboi ntre Soviete i burghezie; dac suntem atacai i nvingem, n-avem nevoie de ajutor; dac suntem btui, Polonia nu va atepta s i vie rndul.20

Nicolae Titulescu continuator al demersurilor lui Take Ionescu Am inut s subliniez mai pe larg aceste aspecte tocmai pentru a marca faptul c Nicolae Titulescu, continuator n cadrul Ministerului Afacerilor Strine al politicii duse de Take Ionescu, nu a rmas indiferent fa de ideile acestuia n raporturile romno-polone i nu a ezitat s i exprime ntotdeauna regretul, atunci cnd ntlnea nenelegeri sau reineri din partea diplomaiei poloneze, n a continua, ntr-un spirit mai larg european, aceste raporturi. Nu lipsit de importan poate fi i faptul c Nicolae Titulescu cunotea foarte bine implicarea pe care au avut-o Ferdinand, Regina Maria, I.I.C. Brtianu, Nicolae Iorga i ali lideri de seam romni i polonezi, printre care i marealul Jzef Pisudski, pentru edificarea unor relaii ct mai strnse. Prin inteligena i loialitatea care l caracteriza, niciodat Nicolae Titulescu nu s-ar fi postat mpotriva unui curent favorabil dezvoltrii acestor raporturi, contient pn la sfritul vieii c Romnia de azi poate fi aprat numai prin aciune, iar nu prin lipsa de aciune. n ciuda faptului c Polonia n-a acceptat s fac parte din Mica nelegere, aa cum prefigura arhitectul structurii respective, Take Ionescu, n anii 20, care dorea o alian n cinci: Romnia, Polonia, Cehoslovacia, Iugoslavia i Grecia, Nicolae Titulescu a evocat cu plcere, n demersurile sale, colaborarea rodnic pe care a avut-o, ca delegat permanent al Romniei la Geneva, printre alii i cu E. Raczyski, pentru care a intervenit pe lng Carol al II-lea pentru a i se decerna cea mai nalt distincie romneasc.21 Fratele su, Roger Raczyski, va fi acreditat drept primul ambasador al Poloniei n Romnia, la 31 mai 1938, unde va funciona pn n noiembrie 1940. A spune c asemenea gesturi aveau loc, mai ales atunci cnd interesele de stat ale Romniei i ale Poloniei se dovedeau convergente, fiind dus astfel mai departe fclia aprins de Take Ionescu. Faptul c Varovia a nceput n jurul anului 1930 s pun relaiile cu Budapesta i mai ales cu Berlinul n prim planul demersurilor sale de politic extern, iar proiectul lui Take Ionescu de care aminteam fiind condamnat,20 21

Nicolae Iorga, Memorii 1931-1932, vol. VI, p. 89. Nicolae Titulescu, op.cit., p. 89-90.


33

datorit contenciosului pe care Polonia l avea cu Cehoslovacia, nu putea s l lase indiferent pe fostul preedinte al Ligii Naiunilor. Acesta i va aminti pn la sfritul vieii c n-a fost prea norocos, la nceputurile activitii sale, ca ef al diplomaiei romneti, n relaiile sale cu Polonia. Nicolae Titulescu, care avea din 21 septembrie 1932 mputernicirea guvernului romn de a negocia i parafa un Pact de neagresiune cu Rusia Sovietic, a acordat un interviu ageniei Reuter, la 30 septembrie n acelai an, prin care, fr nici un fel de ambiguiti, a declarat: nu exist romn care s voiasc mai mult dect mine s mbunteasc raporturile noastre cu Sovietele, subliniind totui c se mpiedic de indisponibilitatea ruseasc care nu ine seama de interesele legitime ale Romniei. Din motive greu de elucidat, diplomaia polonez din acei ani juca mai degrab rolul de avocat al diavolului, dect de aliat al Romniei, ncercnd s mping pe unii dintre diplomaii romni i Bucuretii n ntregime spre compromisuri inacceptabile. Se pare c Victor Cdere a fost prea uor atras n mrejele respective, pn la a cdea prad logicii i abordrilor poloneze, care nu ineau seama de interesele romneti, care s-ar fi putut solda cu sacrificarea Basarabiei ntr-un document internaional. Ministrul extraordinar i plenipoteniar de la Varovia, un diplomat promovat mai degrab de camaril, va simi pe propria piele, abia n august 1935, mhnirea lui Titulescu, care l retrage de la Varovia i l numete n acelai post n Brazilia, evident pentru a se descotorosi de el. Dosarul personal din arhiva MAE al lui Cdere st mrturie c i-au fost necesare multe eforturi i motivarea chiar medical, dat de specialiti praghezi, pentru a scpa de postul din capitala Braziliei. n locul lui Cdere, Titulescu l desemneaz pe unul dintre cei mai buni profesioniti n diplomaie de care dispunea ministerul, pentru a reprezenta interesele romneti n Polonia: pe Constantin Vioianu.

Nu cer dect egalitate cu Polonia nimic mai multla interesul legitim al celor dou state de a se asigura n cazul unei agresiuni din partea Uniunii Sovietice, ambele ri fiind n egal msur expuse la o eventual agresiune, cum se va dovedi de altfel. Dup cum aminteam, la 25 iulie 1932 a avut loc semnarea Tratatului de neagresiune polono-sovietic, urmat de semnarea celui franco-sovietic, la 29 noiembrie 1932, ceea ce a lsat Romnia n total izolare.

Aa cum subliniam mai sus, geneza alianei romno-polone a plecat de

34

Nicolae Mare

Marealul Poloniei, Jzef Pisudski, dup primirea lui Nicolae Titulescu, la 9 octombrie 1933. Alturi de marealul polonez, ministrul de externe, Jzef Beck i ministrul Romniei la Varovia, Victor Cdere.

ntlnirea efului diplomaiei romneti, Nicolae Titulescu, cu Vladimir Antonov-Ovsieenko, la 10 oct. 1933, n timpul vizitei efectuate la Varovia. A participat i Victor Cdere, primul din dreapta.


35

Trebuie subliniat c au fost semnate aceste documente n timp ce Rusia contesta Basarabia ca pmnt romnesc; la negocieri ruii ne cereau s stipulm amnarea acestei chestiuni vitale printr-o formulare destul de ambigu, prin care s se precizeze c Pactul nu aduce atingere disputei existente, termen care nlocuia disputa teritorial, sau cele dou prin sintagma: disput basarabean. Amrciunea ncercat de Titulescu privind poziia Varoviei s-a regsit pe perioada ntregului su mandat din 1932 pn n 1936, timp n care a fost mcinat de gndul de a nu se ajunge n situaia unei izolri totale a Romniei.22 De ce? Explicaia a dat-o fostul ministru al afacerilor externe nsui, bun cunosctor nu numai al psihologiei umane dar i al celei colective poloneze. Iat ce scrie Nicolae Titulescu: Spre sfritul mandatului de ministru al d-lui Zaleski, a crui succesiune a fost curnd dup aceea asumat de dl. Beck, am rugat Guvernul polonez s intervin n favoarea Romniei pentru a obine eliminarea cuvintelor disputa existent. Rspunsul guvernului polonez care, trebuie amintit, este obligat s apere Basarabia cu fora armelor a fost c nu l intereseaz negocierile ruso-romne.23 (sublinierea mea N.M.) Stupefiant rspuns, putem spune, deoarece poziia respectiv punea la ndoial trinicia alianei militare reciproce, care venea din 3 martie 1921, dar mai ales fidelitatea Varoviei fa de documentele semnate i n vigoare. Titulescu ntrebndu-se cum spuneam chiar spre sfritul vieii. Cum adic? Dac Basarabia ar fi atacat, Polonia ar vrsa sngele fiilor ei i i-ar cheltui banii pentru Romnia, dar atunci cnd este rugat n timp de pace s i acorde sprijin diplomatic chiar dac s-a mai apelat la ea n acest sens poate oare aliatul nostru polonez s ne rspund nou, aliatul su romn, c nu l mai intereseaz negocierile privind Basarabia, atunci cnd aceasta reprezint nsui obiectul alianei sale? S nu prezinte oare Basarabia nici un interes pentru Polonia?24 Legitim ntrebare, la care Titulescu n-a gsit rspuns. Romnia nu a gsit rspuns. i totui diplomatul nepereche a prefigurat soluiile diplomatice de urmat n situaia dat. n primul rnd, s se bazeze pe Pactul Briand-Kellog i s gseasc aprobarea Parlamentului Romniei, a tuturor partidelor politice, n ceea ce privete continuarea negocierilor privind Pactul de neagresiune cu URSS.22 23 24

Ibidem, p. 103. Ibidem, p. 106. Ibidem.

36

Nicolae Mare

i va primi aceast aprobare din partea naltului for legislativ al Romniei, lucru nemaintlnit, cu un sprijin unanim. N-a mai avut nevoie Nicolae Titulescu, aadar, de sprijinul Poloniei, dar nu va scpa pn la urm de intrigile ei, duse de Beck, Arciszewski, Poniski etc. Din perspectiva timpului, putem spune c rmne regretabil estura de acuzaii, la care s-au fcut prtai i unii politicieni romni, inclusiv Carol al II-lea i camarila sa, nct debarcarea prematur a lui Titulescu, la 29 august 1936, a lsat nerealizat proiectul su, att de minuios elaborat i pus n pagin cu acribia unui nvat, dovedindu-se nc o dat ct de mare vizionar i negociator era. n zadar ns, deoarece prin decizia nefast a regelui, la care contribuia Varoviei aliate n-a lipsit25, a dus nu numai la nlturarea sa, ci i la prbuirea sistemului de securitate colectiv. De atunci a intrat n funcie principiul dominoului n Europa Central i de Sud-Est pe un plan mai larg. i ce a urmat la Viena, Mnchen, Memel, n Slovacia, n Rutenia se cunoate n parte, vom dovedi i cu documente inedite romneti n partea a doua a volumului.

Perioada nenorocoas a lui Titulescu a continuat Pentru a elucida i mai bine o seam de aspecte din raporturile romnopolone suntem nevoii s revenim la perioada nenorocoas de la nceputul ministeriatului din 32 al lui Titulescu, cnd Polonia insista ca Romnia s semneze un Pact de neagresiune cu URSS, chiar dac un asemenea Pact ar conine cuvintele disputa existent. Aceasta deoarece, pe vremea acea, la Varovia exista o puternic tendin prosovietic i care era vexat c Romnia nu este gata s o urmeze n aceast direcie. Presa polonez l-a atacat vehement pe ministrul romn de externe, pe motiv c ar fi mpiedicat Romnia s ajung la un acord cu URSS din cauza cererilor sale exagerate, de parc polonezii ar fi tiut mai bine dect diplomatul romn care sunt interesele legitime ale poporului su. Aceast companie de pres i atitudinea unora dintre oamenii de stat ai timpului mi-a dat de gndit scrie Titulescu. Nu era oare URSS n 1932 la fel de comunist ca i acum. Nu erau atunci conductorii notri la fel de burghezi ca i astzi? De ce eram noi obligai, n 1932, s ne aliniem URSS, dac aceasta nsemna sacrificarea Basarabiei? Iar acum,Sergej Mikulicz, Wpyw dyplomacji sanacyjnej na obalenie Titulescu (Influena diplomaiei Sanaiei la debarcarea lui Titulescu), n Sprawy Midzynarodowe nr. 7-8, 1959.25


37

cnd Basarabia este asigurat, de ce s nu cdem la un acord cu URSS, doar pentru c sovieticii sunt comuniti?26 O logic aristotelic de fier! Observator fin al situaiei internaionale, Titulescu remarca: Explicaia este simpl: ntre 1932 i 1936 vntul a cotit-o cu 180 de grade la Varovia. n 1932 el sufla spre Rsrit, iar acum el sufl spre Vest. Atunci cnd politica romneasc nu este n graiile Varoviei, ea devine imediat obiectul unor atacuri foarte violente i destul de ciudate. Atunci cnd ea urmeaz orbete Varovia, este considerat ca independent. Dac din motive legate de aprarea intereselor noastre naionale, politica romneasc are nenorocul de a nu fi n acord complet cu Varovia, atunci se spune imediat c este o politic aservit.

Imagine din timpul vizitei oficiale a premierului polonez Janusz Jdrzejewicz, primul din stnga, n Romnia (iulie 1933). Omologul su romn, Gheorghe Mironescu, n dreapta. n centrul fotografiei: Mirosaw Arciszewski, eful Legaiei Poloniei la Bucureti.

Tot ce pot spune este c, n 1932, toate partidele din Romnia au aprobat atitudinea mea fa de Varovia i am chiar n posesia mea telegrame de aprobare din partea unor cercuri nalte. /.../ Cnd am ajuns la o nelegere direct cu URSS asupra definirii agresiunii i a termenului de teritoriu romnesc, Polonia a ridicat o obieciune care anula toate avantajele posibile ale tratativelor mele directe cu URSS. Ea vroia ca Tratatul s aib o valabilitate de numai cinci ani.26

Nicolae Titulescu, op.cit., p. 89.

38

Nicolae Mare

Delegatul Poloniei, contele Raczyski, (de care aminteam mai sus), care era atunci doar ministru la Geneva i este acum ambasadorul Poloniei la Londra, a neles att de bine interesul Romniei de a avea un Tratat cu o durat nelimitat cu URSS, nct a fcut eforturi insistente pentru a determina Guvernul polonez s abandoneze clauza de valabilitate de cinci ani. n aceast direcie el s-a purtat ca un adevrat prieten al Romniei i a reuit s conving Guvernul polonez de daunele pe care le provoac Romniei clauza n chestiune.27 Nu trebuia s fac oare aceasta misiunea diplomatic de la Bucureti? M. Arciszewski, era un ambasador servil, care purta o coresponden privat cu adjunctul ministrului afacerilor externe i cu eful diplomaiei rii sale, de la care primea direct instruciuni n timpul deselor deplasri pe care le fcea pentru consultri la Varovia. nsrcinatul cu afaceri i inea n perioada respectiv isonul la Bucureti efului su, ambii urzind tot felul de intrigi care vizau o eventual destituire a ministrului de externe romn. Astfel, despre stadiul nenelegerilor, Nicolae Titulescu consemna: n septembrie 1934, n cuvntarea sa la Adunarea Societii Naiunilor, dl. Beck a repudiat n mod unilateral Tratatul minoritilor. El nu m avertizase n nici un fel despre atitudinea pe care inteniona s o adopte Polonia n aceast chestiune (curat aliat am spune dup Caragiale N.M.), dar aceasta nu m-a mpiedicat s-mi folosesc influena pe lng Mica nelegere, ca aliat al Poloniei, pentru a asigura c nimeni dintre noi nu va ine vreo cuvntare ndreptat contra acestei politici28) Astfel, statele Micii nelegeri nu au fost amestecate n nici una dintre criticile publice adresate Poloniei de Frana, Anglia i Italia. n momentul n care inea cuvntarea, dl. Arciszewski, ministrul polonez la Bucureti, a gsit de cuviin s dea un interviu presei romne n care a declarat c cine nu urmeaz linia de aciune a d-lui Beck nu este un bun romn.292728

La 13 septembrie 1934 Jzef Beck a denunat n faa Adunrii Societii Naiunilor Tratatul minoritilor, folosind urmtoarea motivaie: Actualul sistem de garanii acordat de ctre Societatea Naiunilor i organele ei drepturilor minoritilor, luat n ansamblul su, are aspectul unei construcii prost echilibrate, fcut la ntmplare i ntemiat pe paradoxuri politice... Aplicarea sistemului aa cum exist se dovedete complet dezamgitoare. El n-a folosit minoritilor, dar, graie aplicrii sale prea adesea abuzive i strine spiritului tratatelor, a servit pe scar larg ca mijloc de propagand difamatorie mpotriva statelor care i se supuneau i ca mijloc de presiune politic exercitate de ctre statele care, fr a fi legate ele nsele de acesta, uzau de prerogativele de a participa la acest control. Situaia paradoxal a unui regim de excepie grefat pe organismul Societii Naiunilor, care revendic justificarea sa politic din nsi universalitatea sa, i din principiul democratic al egalitii aplicat domeniului dreptului public, nu ar putea continua fr s compromit ntr-un mod iremediabil temeliile morale pe care a fost constituit Societatea Naiunilor n 1919.29

Ibidem, p. 90.

Ibidem, p. 91.

IIINTERESE ASIMETRICE NTRE BUCURETI I VAROVIA N POLITICA EXTERN

Societile nu se guverneaz bine dect dac se suprapun dou fore: inteligena i puterea Nicolae Titulescu

Indignat de amestecul flagrant al diplomailor polonezi n treburile interne romneti, Nicolae Titulescu constata n a doua parte a anului 1934: ... D-nii Beck i Arciszewski au tot dreptul s dea lecii de patriotism polonezilor, dar numai romnii sunt ndrituii s spun poporului lor ce este patriotic i ce nu. Ar tolera oare Polonia un ministru romn la Varovia care s declare c cine nu urmeaz linia de aciune a d-lui Titulescu nu este un bun cetean polonez?1

Numai romnii sunt ndrituii s spun poporului lor ce este patriotic i ce nudeontologie profesional a trimisului polonez pe meleaguri dmboviene, cerndu-i omologului su, cazonului Jzef Beck, rechemarea acestuia n centrala Ministerului Afacerilor Externe de la Varovia, aa cum se ntmpl n asemenea cazuri. S nu fi tiut Titulescu c ntre cei doi existau relaii amicale nc din anii 20, iar n situaia dat se ntlnise sacul cu petecul? Beck i-a promis colegului romn c i va satisface dorina, dac i va fi adresat rugmintea n scris. Numai astfel l va retrage pe Arciszewski din Romnia. n acelai timp, l-a ameninat c timp de trei ani nu vaNicolae Titulescu, Politica extern a Romniei (1937), Bucureti: Fundaia Nicolae Titulescu, 1994, p. 91.1

Titulescu a dorit s taxeze n cuvinte demne, lipsa de elegan i

40

Nicolae Mare

mai trimite un alt diplomat n rang de ministru la Bucureti, urmnd ca misiunea s fie girat de un nsrcinat cu afaceri. Cu alte cuvinte, Jzef Beck se pregtea de un scandal, i ar fi dorit s l fac prta i pe Titulescu, punnd n dificultate raporturile bilaterale. Motivul? Reprezentantul lui n Romnia fcuse o gaf impardonabil pe care eful su direct, amator n diplomaie, cum l-a caracterizat un istoric de renume, l citez pe profesorul Henryk Batowski, publicist n Balcani n anii 30, se vede c i gira apucturile nu numai c i le tolera.

Jzef Beck n cabinetul de lucru.

Nicolae Titulescu era prea abil s accepte un asemenea joc, contient c scandalul care s-ar fi produs se putea solda cu reprouri din partea opoziiei din Romnia, care ar fi srit ca ars dac ar fi constatat, eventual, c eful externelor ar fi prta al deteriorrii raporturilor romno-polone. Ori aa ceva nimeni nu i dorea la Bucureti, lucru remarcat destul de caustic de Argetoianu, pentru care Arciszewski nu era dect o cutr sau un om lipsit de noroc, descriindu-i figur trist de intrigant, la nivel nalt, n jurnalele sale.2 Cu siguran, Titulescu tia destul de bine i despre alte intrigi ale diplomailor polonezi, ct i despre ecoul acestora n rndul oficialitilor vremii, ca dovad c planurile denigratoare n-au rmas ascunse.Constantin Argetoianu, Pentru cei de mine, amintiri din vremea celor de ieri, Humanitas, vol. 6, 1992, p. 249.2


41

eful externelor s-a vzut obligat s-l avertizeze pe Beck c nu l va mai primi niciodat n audien pe eful Legaiei poloneze, lucru dintre cele mai grave pentru ministrul plenipoteniar de la o misiune diplomatic aliat, promisiune de care liderul romn al externelor s-a inut cu strictee de cuvnt, n ceea ce privete aspectele oficiale ale raporturilor la acest nivel. Excepia pe care a fcut-o Titulescu a fost doar la depunerea condoleanelor din partea Guvernului romn conducerii statului polonez, condoleane pe care eful diplomaiei romneti le-a depus personal, acolo unde se afla depus Cartea de condoleane, deci la sediul misiunii diplomatice poloneze, n chiar ziua morii marealului Pisudski, la 12 mai 1935. Ne nchipuim cu ct disconfort (pentru a nu spune sil), a trebuit s i strng mna lui Arciszewski. Dar n ce situaie regretabil se aflau cele dou state, ce se considerau aliate, urmare a unor meschinrii mrunte de culise i de ambiii personale. Tot n 1935, cele dou scene: guvernamental i cea public devin martore ale unui nou incident Beck-Titulescu. i nu numai ele. Astfel, la Sesiunea General a Ligii Naiunilor a fost pus la vot candidatura Romniei pentru a fi aleas ca membru al Consiliului Ligii Naiunilor. Cu ocazia respectiv, Romnia a fost acceptat cu 50 de voturi pentru i 2 mpotriv, din care unul se pare c a fost al aliatei sale Polonia. Dezminirea dat presei de factorii polonezi, cum c nu Polonia a fost cea care a votat mpotriv nu s-a bucurat de niciun fel de credibilitate la Bucureti ori n alte capitale, ba nici chiar n mediile poloneze. Realitatea este c ne aflam n lunile respective n perioada n care oficialitile de la Bucureti erau puternic nemulumite de politica pe care Polonia o ducea fa de Ungaria, ar care n concepia Varoviei trebuia s devin un punct cardinal al politicii central-europene. Bucuretii erau nelinitii de faptul c aliata lor Polonia promoveaz pe fa n politica extern interesele unuia dintre statele cu cea mai revizionist politic din Europa, alturi de Germania. Cercuri largi din Romnia, inclusiv presa, relevau faptul c Budapesta nu recunoate Tratatul de la Trianon, militnd pentru revizuirea lui, Tratat pe care de altfel nici Polonia nu l ratificase, cu toate c l semnase, aspect asupra cruia vom reveni. La 28 noiembrie 1934, Nicolae Iorga l-a primit pe eful Legaiei polone, ministrul extraordinar i plenipoteniar, Mieczyaw Arciszewski, cruia i-a explicat i unele aspecte legate de politica romneasc din 1932 fa de Soviete. i, scrie n memoriile sale filopolonul Iorga, c interlocutorul i-a dat dreptate cu privire la raionamentele i fundamentarea politicii respective, numai c Varovia ne-a cerut s isclim, fr s ni se spuie de

42

Nicolae Mare

ce e vorba. Istoricul mai consemneaz c i l-ar fi descris pe Beck, aa cum e i, cum ministrul (Arciszewski) nu credea c ni s-a cerut s facem sacrificiu cu privire la Basarabia, i-am cetit notele mele de la Varovia (n care scria clar c nu ne iubete N.M.) El se plnge c Frana i-a tratat ru pe Poloni: de aici pentru Barthou s-a asigurat o primire mai rece dect pentru Titulescu... Frana vrea o Rusie mare, ceea ce nu poate s admit Polonia. Nici noi! Deci nevoia de asigurare, fie numai vremelnic, dinspre Germania. Aceasta se gndete, azi, la Austria, la Rin, urmrete nu revizionism, ci rasism. Pe noi ne consider Polonii tot ca vechi aliai; relaiile militare continu; tim toate secretele armatei polone; ni se trimit 60 de avioane. i art soldaii notri pe strad. El spune ce impresionat a fost de manevrele noastre ataatul militar polon. Recunoate c n 1932 s-au fcut i greeli. i el e lovit uneori de unele apucturi ale lui Beck. Dar minitrii poloni sunt numai jumtate de minitri; de fapt marealul conduce totul i nu se las influenat de nimeni. Pentru a nu fi bnuii, minitri merg uneori prea departe. i observ c o politic poate fi mbrcat ntr-o form care nu jignete vechile prietenii etc.3 Cum Arciszewski, ca orice ef de misiune, nfptuiete politica dictat de centrala ministerului su de externe, aciunile i demersurile sale vor cpta cu totul alte forme dect cele la care se atepta Iorga i Ministerul Romn de Externe. i mai bine acestea pot fi surprinse din pres. De aceea, credem c nu lipsite de importan se dovedesc a fi apariiile, de la nceputul anului 1935, a dou articole aprute n publicaia Polska a Zagranica (Polonia i strintatea) despre: Politica extern a Romniei (Polityka zagraniczna Rumunii) i despre Relaiile polono-romne pe fundalul politicii romno-sovietice (Stosunki polsko-rumuskie na tle polityki rumusko-sowieckiej) n care autorii acreditau ideea c politica titulescian s-ar afla sub influena unor centre internaionale de putere i c ministrul romn a devenit partizanul atragerii URSS n politica european activ, ceea ce n-ar fi n interesul Poloniei. La nici dou sptmni, la nceputul lui martie 1935, Jan Szembek (fost ambasador n Romnia n anii 1928-1932), la data respectiv i pn la sfritul carierei, n funcia de prim adjunct al lui Beck, aprecia, ntr-o convorbire avut cu Victor Cdere c: ntreaga concepie n plan internaional dezvoltat de Titulescu la Geneva este dumnoas fa de politicienii polonezi, exprimndu-i temerea c la momentul potrivit, eful romn al externelor va aciona n direcia slbirii alianei cu Polonia.4Nicolae Iorga, Memorii, vol. 6, p. 290. Micha J. Zacharias, Polska wobec zmian w ukadzie si politycznych w Europie w latach 1932-1936 (Polonia fa de schimbrile in raporturile forelor politice din Europa n anii 1932-1936), Wroclaw: Ossolineum, 1981, p. 278-279.3 4


43

Chemarea din post n vara anului 1935 a ministrului Cdere, urmare a interveniei categorice a lui Titulescu pe lng Rege, a declanat o reacie potrivnic din partea lui Beck, colonelul fiind iritat att de retragere ct i de propunerea prii romne de a trimite n locul lui pe unul dintre cei mai promitori diplomai romni, respectiv pe Constantin Vioianu, pe care l cunotea, probabil, de la Geneva. Motivaia intim printre colaboratorii si era c noul reprezentant romn n Polonia ar fi un om al lui Titulescu. Nu tim de ce Ministerul Afacerilor Externe polonez se atepta ca solul romn s fie un simpatizant al lui Beck sau al colaboratorilor lui i nu al autoritilor care l acreditau? Beck a fost cel care a acionat de aa manier ca de la primirea agrementului acordat efului misiunii pn la depunerea scrisorilor de acreditare, trimisul extraordinar i ministru plenipoteniar al Romniei aliate s fie nevoit s atepte peste trei luni. La Bucureti, Arciszewski a devenit pe ct de dinamic pe att de agresiv n demersurile sale antititulesciene, aciuni sesizate de numeroi factori romni, dar i la Varovia, unde eful Legaiei din Romnia raporta centralei MAE c a modelat voci critice n snul guvernului romn, din partea unor minitri precum: Incule, Franasovici, fraii Angelescu etc., trimind reprouri c nu este suficient de bine ajutat de ministerul polonez de externe n nlturarea lui Titulescu. Voia, probabil, nu numai fonduri dar i elaborarea unor scenarii n comun.5 Solul polonez reuete, n contactele cu opoziia din Romnia, pentru care se laud, pe drept cuvnt, s l determine pe Gheorghe Brtianu s se deplaseze n Polonia, la invitaia prii polone. Aspectele legate de trinicia Tratatului de alian romno-polon, dar i a nelegerilor militare polono-maghiare, care i preocupau pe liderii bucureteni au intrat n agenda covorbirilor cu liderul liberalilor romni.6 Ca un antidot la aciunile de politic extern romneasc existente cu URSS, Arciszewski a propus centralei ministerului de externe polonez ncheierea unui Pact trilateral polono-sovietico-romn de neagresiune. Proiectul a fost respins de Szembek, pe motiv c Germania n-ar privi cu ochi buni contactele ntre Varovia i Soviete. La nceputul lui decembrie, acelai Arciszewski propune ca Polonia s fac presiuni asupra Franei ca cea din urm s intervin la BucuretiRaportul lui Tadeusz Romer ctre Jan Szembek (Raport Tadeusza Romera do Jana Szembeka) n Diariusz i teki Jana Szembeka (nsemnrile zilnice i calendarul activitii lui Jan Szembek, vol. 1, p. 383; George G. Potra, Titulescu pro i contra, Bucureti: Editura Enciclopedic, 2002, p. 474. 6 Ibidem, p. 279.5

44

Nicolae Mare

mpotriva unei eventuale apropieri sovieto-romne, n contextul n care chiar Laval cuta s se ajung la o anumit nelegere cu Hitler. i aceste propuneri Szembek le-a temperat pe motiv c misiunea polonez la Paris n-ar putea realiza un asemenea deziderat.7

Radiografiile lui Vioianu despre politica extern polonezromn de la Varovia, cum spuneam, n rang de trimis extraordinar i ministru plenipoteniar, un mare diplomat, pe Constantin Vioianu. Patronul cunoscuse calitile acestuia destul de bine la Societatea Naiunilor. Mai mult, Vioianu se impusese n acei ani i n postul de ministru plenipoteniar la Haga, cunoscut fiind pregtirea sa juridic i de negociator. Sigur pe profesionalismul i calitile sale, Vioianu nu s-a sfiit s i dea lui Carol al II-lea un rspuns foarte demn n momentul primirii, la 14 ianuarie 1936, nainte de plecare.

Remarcm c Nicolae Titulescu a avut grij s trimit n post, la Legaia

Carol al II-lea.7

Ibidem, p. 281.


45

Se pare c regele a vrut s l ia repede scria Armand Clinescu spunndu-i: Vezi c d-ta mergi s iei un post n condiii grele, ntruct nlocuieti pe un om care a lsat marii simpatii (Cdere). Fr a se fi fstcit, cum ar fi fcut alii Vioianu i-ar fi rspuns: Da, Sire, dar pretutindeni minitrii Majestii Voastre las simpatii. i eu am lsat la Haga. Vorbind apoi despre Germania i Vioianu spunnd, n treact, c noi nu avem conflicte cu acest stat, Regele a replicat repede i cu mare satisfacie: Nu e aa c noi nu avem conflicte de Germania?8 Tnrul Vioianu (avea numai 35 de ani) l va urma, aadar, n post la Varovia, pe Victor Cdere, a crui misiune n Polonia rmne destul de nceoat, mai ales n chestiunea Basarabiei, cum menionam mai sus, dovedind nu o dat servilitate fa de polonezi, atitudine pe care acetia nu s-au sfiit s i-o cultive, iar orgoliile diplomatului romn s fie i rspltite de acetia. Ce altceva s-ar putea spune despre un ef de misiune, care n-a tiut s gestioneze atacurile din presa polonez la adresa diplomaiei romneti, nu n ansamblu, ci direct la adresa efului acesteia, i care, la restabilirea relaiilor diplomatice dintre Romnia i Rusia, Varovia caracteriza momentul drept: Pericol pentru securitatea Poloniei. Sau potrivit altui titlu din pres: Romnia n slujba sovietelor. Atmosfera din cancelaria Ministerului Afacerilor Externe al Poloniei este surprins de fostul ef al Legaiei poloneze la Bucureti, din anii 19271932, Jan Szembek, primul din adjuncii lui Beck, care relata n Jurnalul su despre convorbirea avut cu colonelul din fruntea instituiei, care era foarte furios pe Titulescu: Discutm problema rechemrii ministrului plenipoteniar Cdere. Ministrul este foarte iritat. Subliniaz c aceasta este fie dorina Regelui Carol de a i se ncredina d-lui Cdere o misiune de mai mare rspundere, fie o msur a lui Titulescu ndreptat mpotriva noastr. n acest din urm caz, ministrul este gata s ridice mnua ce i s-a aruncat i s reacioneze aspru la chemarea lui Cdere. l va chema mine la el i va discuta cu acesta sincer; i va spune ns c faptul rechemrii sale de la Varovia nu se produce fr consecine politice.9 Dorea colonelul Beck s fac i politica de cadre a lui Titulescu, nu i ajungea faptul c inea n post la Bucureti un ministru fr niciun fel de relaie cu eful externelor, contrar uzanelor diplomatice i voinei efului diplomaiei romneti, care i ceruse s fie rechemat? Dup ce hotrte ca presa polonez s sublinieze meritele lui Cdere,Armand Clinescu, nsemnri politice, 1916-1939, Bucureti: Editura Humanitas, 1990, p. 284. 9 George G. Potra, Titulescu pro i contra, Bucureti: Editura Enciclopedic, 2002, p. 523.8

46

Nicolae Mare

Szembek relev c: Beck se exprim foarte furios despre Titulescu. Arat c va trimite o telegram lui Arciszewski, recomandndu-i s declare la Bucureti c, dat fiind lipsa din Varovia a preedintelui Republicii Polone, precum i desele sale plecri n scopuri sportive, chestiunea de agrement pentru ministrul romn, dl. Vioianu, nu va putea fi repede rezolvat.10

Constantin Vioianu n post de ministru plenipoteniar la Varovia. Pe fundal fotografia lui Titulescu.

i Beck s-a inut de cuvnt, deoarece abia la patru luni de la numire, la 30 ianuarie 1936, Constantin Vioianu depune scrisorile de acreditare preedintelui Poloniei, Ignacy Mocicki. nc o dovad clar c n-a convenit ministrului de externe polonez, Jzef Beck, s aib un diplomat de carier n post la Varovia, care s l nlocuiasc pe Victor Cdere, att de docil externelor poloneze, ct i n raporturile cu autoritile din aceast ar, care i satisfcuse unele veleiti militare ale combatantului romn pe diferite fronturi, cu rezultate notabile n Orientul ndeprtat, susinndu-l prin colegii de breasl la preedinia FIDAC-ului, soldat cu distincii i medalii, cu deplasri la Lisabona i la Paris. Dac unii diplomai polonezi au jucat att de penibil rolurile lor, diplomaia militar a fost ceva mai realist. Elocvent un episod important petrecut spre sfritul anului, respectiv comunicarea transmis generalului Samsonovici, n scris, la 24 octombrie 1935 de ctre ataatul militar polonez10

Ibidem, p. 523.


47

la Bucureti, Jan Kowalewski, cu referire la unele opinii exprimate de inspectorul general al armatei poloneze, generalul Rydz-migy, privitoare la aliana romno-polon. Constatm din aceasta c ideile sale ndulceau poziiile exprimate de Beck i Arciszewski: Noi sperm, n Polonia, c aceast nervozitate care se manifest n ultimul timp n relaiile romno-polone este un fenomen pasager ce va dispare n curnd. Polonia nu poate avea obiecii fa de ncheierea unui tratat de neagresiune ntre Romnia i URSS Dimpotriv, ea o va felicita. Realizarea unui pact sovieto-romn care depete cadrele unuia de neagresiune (spre exemplu de tipul asistenei mutuale) va fi n msur s antreneze repercusiuni asupra angajamentelor de alian existente ntre Romnia i Polonia.11 Adevrata fa a politicii externe a Poloniei, a tuturor meandrelor ei voluntariste, ntr-o perioad destul de agitat, va fi surprins cu mare acuratee de C. Vioianu, izbitoare fiind i prediciile acestuia legate de viitorul Poloniei, ceea ce dau o valoare aparte acestor documente. Astfel, ntr-unul din rapoartele semnate de reprezentantul Romniei, redactat la nici patru luni de la preluarea postului, cel din 22 mai 193612, Vioianu surprinde caracterul filo-ungar al demersurilor poloneze din acea perioad, a ncercrilor de deturnare de sens ale angajamentelor reciproce ale statelor Micii nelegeri, a ndeprtrii Poloniei de tezele securitii colective i apropierea intim de demersurile revanarde germane. Menionm c numai cu o sptmn nainte, la 15 mai 1936, Vioianu transmisese deja lui Nicolae Titulescu raportul 1432 (strict-confidenial), prin care i-a fcut o radiografie de o claritate ireproabil privind aciunile de politic extern polonez, document care, citit peste ani, se poate constitui ntr-o fil de referin asupra modului i stilului de redactare, uimind i azi cum a reuit condeiul ascuit ca un bisturiu al lui Vioianu s surprind sine ira et studio n judeci exacte i drepte, orientrile i coordonatele principale ale politicii unui stat aliat cu Romnia nc din martie 1921, ct i cele mai fine articulaii legate de manifestarea acestei politici.13 Pcat c radiografia respectiv a fost cunoscut de prea puin vreme ori deloc de istoriografia polonez, care l-a trecut cu vederea pe Vioianu! Printre diplomaii sau minitrii romni din acele timpuri, doar Grigore Gafencu a mai avut un condei att de fin i de exact. Fraza lui Vioianu lIoan Talpe, Diplomaie i aprare (1933-1939), Bucureti, 1987, p. 126. Romnia-Polonia, Relaii diplomatice, vol. I, 1918-1939, coordonator, Dumitru Preda, autori: Florin Anghel, Nicolae Mare i Cristina Piuan, Bucureti: Editura Univers Enciclopedic, 2003, p. 170-172. 13 Ibidem, p. 162-170.11 12

48

Nicolae Mare

precede totui, n timp, fr s piard nici cea mai mic nuan n exprimarea adevrului ct i n oglindirea realitilor cu care se confrunta Polonia. Putem afirma, fr teama de a grei, mai ales acum, din perspectiva timpului, c documentele diplomatice menionate capt o i mai mare valoare, dac le comparm cu rapoartele sau telegramele scrise de la Bucureti de diplomaii polonezi, redactate sub imperiul slugrniciei i din dorina de a cnta n strun decidenilor din Varovia, cu care puneau nu numai n scris dar i n timpul deplasrilor efectuate n ar planuri de denigrare sau chiar de debarcare a ministrului romn. Cu regret, unele rapoarte se bazau i pe informaiile obinute din partea unor lideri ai opoziiei romneti: din Micarea Legionar, de la Partidul Naional Cretin i Partidul Liberal Gheorghe Brtianu, dispui s eas intrigi cu o cancelarie strin, creznd c astfel va surpa autoritatea unui ministru cu adevrat european i al crui prestigiu strbtea pe toate meridianele. Asupra acestor documente din Arhivele de stat poloneze vom reveni, dovedind c avem de-a face cu partituri totalmente diferite prin raportarea lor la comandamentele stringente ale acelor timpuri. Factura uman i intelectual a personajelor se dovedete a fi deficitar.

Depunerea scrisorilor de ctre trimisul extraordinar i ministru plenipoteniar Constantin Vioianu preedintelui Poloniei Ignacy Mocicki.


49

Politica de iretenie bazat pe absurditate dus de Beck contrazice aliana cu Romnia i interesul esenial polonez Primit de Jzef Beck, cu scopul de a-i reproa unele aspecte cuprinse n Comunicatul unei sesiuni de rutin a Micii nelegeri, inut la nceputul anului 1936, remarcm cum, la mai puin de patru luni de la prezentarea la post, cnd ali diplomai abia se dezmeticesc, Constantin Vioianu surprinde c Politica actual a Poloniei, sub forma nencrederii n structura i funcionarea regulat a nelegerii Balcanice i a Micii nelegeri, urmrete n realitate s le deprime situaiunea internaional, s favorizeze orice element de disociere i s agraveze inegalitatea poziiunilor statelor componente n faa unor probleme internaionale. Dar Polonia merge mai departe. Ea nu se mulumete cu aceast critic i defimare. Ea nu se mrginete la o oper de propagand defavorabil. Polonia actual ncearc s creeze ea nsi piedici materiale celor dou nelegeri (Mica nelegere i nelegerea Balcanic) i s zdruncine echilibrul stabilit prin acordarea mutual a intereselor lor respective.14 La ntrevederea avut cu Beck, la 22 mai 1936, Vioianu care pn i n faa Suveranului statului romn nu dovedise a avea emoii la ntrevederea cu colonelul Beck noul ef de misiune va arta c nu are reinere n a-i arta fr nici cea mai mic ambiguitate c Polonia desfoar o politic activ n favoarea Ungariei, aa cum a dovedit-o vizita efectuat de primul ministru polon, Marian Kociakowski la Budapesta, la 13 octombrie 1935, ct i n cea din 15 mai 1936. ...aliana noastr cu Polonia a fost ncheiat i rennoit n vreme ce Mica nelegere exista, dup cum organizarea Micii nelegeri a fost ntrit fr s aib vreo repercusiune defavorabil asupra angajamentelor romno-polone. Politica Romniei nu s-a schimbat deloc, astfel nct nu de aici ar putea veni nevoia unei explicaiuni, ci din schimbri suferite de politica altor ri.15 n cele artate mai sus, Vioianu viza direct politica maghiar pe care Varovia o susinea fr nici o reinere. La judecata pertinent pe care o enunase, diplomatul romn mai adaug: Este evident c domnul Beck a priceput foarte bine sensul comunicatului; dar, fiindc el era de natur s poarte o lovitur politicii sale i s justifice14 15

Ibidem,p. 163. Ibidem, p. 171.

50

Nicolae Mare

nemulumirea opiniunii publice poloneze fa de politica sa, D-sa ncearc o manevr, prin aceast deturnare de sens.16 Ne putem ntreba ce a simit Nicolae Titulescu, urmaul lui Take Ionescu, arhitectul Micii nelegeri, cnd a citit despre asemenea manifestri mai mult sau mai puin intime din politica extern a aliatului, caracteriznd pn la urm atitudinea lui Beck i a politicii sale drept iretenie bazat pe absurditate (Aceasta a fost rezoluia ministrului pus pe raport). n legtur cu turnura ce o pot cpta raporturile romno-polone n plan bilateral, eful misiunii romne la Varovia preciza c pentru a-i ndeplini scopul deturnant n politica extern a Poloniei, dl. Beck, folosete trei ci: 1. Rspndete n lume veti despre dificultile luntrice ale Micii nelegeri i nelegerii Balcanice. 2. Creeaz greuti speciale unora dintre statele membre ale acestor grupri, pentru ca s le micoreze forele proprii i pentru ca s stnjeneasc solidaritatea n jurul lor prin repulsiunea pe care ar simi-o celelalte state membre de a lua n comun riscurile unor conflicte particulare (Vezi diferendul cu Cehoslovacia). 3. Caut cu orice prilej i pe orice cale s ntreasc i s ridice statele adversare ale acestor grupri i ncurajeaz revendicrile lor fa de acestea. Citez: politica Poloniei favorabil Ungariei i Bulgariei.17 n octombrie 1938, Beck va da o lovitur mortal Micii nelegeri prin atacarea, imediat dup Mnchen, a Cehoslovaciei. Predicia lui Vioianu a fost din timp i corect transmis la Bucureti. De aceea Titulescu i-a i mulumit. Tabloul respectiv este completat de ministrul plenipoteniar romn, inclusiv cu dovezi privind ostilitatea pe care liderii polonezi o dovedeau, chiar i prin acte publice, fa de ncercarea Bucuretilor de apropiere rusoromn. Aceasta, trebuie spus, dup ce Varovia i pusese dsagii n cru, semnnd Tratatul cu Moscova, dup cum se tia, la 25 iulie 1932. Toate argumentele care mi se dau aici mpotriva unei asemenea apropieri precizeaz Constantin Vioianu sunt sau de ordin sentimental polonez sau de ordin politic strin condiiunilor de aprare romneasc. Nici unul nu este fondat pe un interes romnesc, nici unul nu este izvort din natura alianei romno-poloneze.1816 17 18

Ibidem, p. 171 Ibidem, p. 163. Ibidem.


51

Politica extern a Poloniei este alta dect cea pe care o mrturisete i pe care s-a sprijinit aliana romno-polonnelegere i de nelegerea Balcanic se completeaz cu poziiunea tutelar pe care Polonia vrea s o aib fa de blocul balcanic i rolul de frunte pe care ar dori s-l joace n cursul unui front ce s-ar ntinde de la mrile Nordului i pn la Marea Neagr.19 Este vorba de planul polonez privind crearea celei de-a Treia Europe, arhitectur care exacerba rolul Poloniei ca putere regional, asupra cruia Varovia revenise. Pus pe analize nu pe intrigi Constantin Vioianu surprinde asimetria dintre demersurile sau abordrile Varoviei i ale Bucuretilor i l informeaz pe Nicolae Titulescu c n-a gsit niciun polonez care s i explice din ce ar izvor antagonismul Poloniei fa de Mica nelegere i nelegerea Balcanic. Singura explicaie pe care o primea Vioianu era c: Polonia dorete o pacificare n aceste regiuni ale Europei i Mica nelegere ca i nelegerea Balcanic, prin spiritul lor, mpiedic aceast pacificare.20 Interesul Poloniei n accepiunea lui Vioianu ar fi fost s ntreasc Mica nelegere, deoarece n viziunea lui Titulescu i a politicii externe romneti de atunci: pacificarea acestei regiuni din Europa se face prin stabilizarea definitiv a ordinii teritoriale creat de tratate i colaborare, pe baza ei, a statelor aezate n aceast regiune. Aceast pacificare nu poate veni dect din politica de solidaritate i de putere a Micii nelegeri (n regiunea bazinului dunrean) i din convingerea treptat a Ungariei c actuala aezare este definitiv. Polonia are deci interes s ntreasc Mica nelegere.21 Abordarea raional ncepuse de civa ani s piard teren la Varovia, unde importani lideri i formatorii de opinie considerau c: pacificarea se face prin redobndirea de ctre Ungaria a teritoriilor pierdute. (sublinierea mea N.M.) Aceast pacificare nu poate proveni dect din slbirea Micii nelegeri i a fiecrui stat care o compune i din ncurajarea Ungariei, innd venic treaz revizionismul su utopic.2219 20 21 22

Diplomatul romn constat cum dumnia Poloniei fa de Mica

Ibidem, p. 165. Ibidem. Ibidem. Ibidem.

52

Nicolae Mare

Aceasta ar fi calea adoptat de Polonia i politica ei actual, scrie Vioianu. Subliniaz, n continuare, c ea contrazice aliana cu Romnia i interesul esenial polonez de meninere a ordinii teritoriale actuale.23 Fr a pune la ndoial inteligena efului diplomaiei poloneze, faptul c acesta n-ar nelege contradiciile din politica sa extern i nici repercusiunile nefaste asupra destinelor poloneze, repercusiuni pe care diplomatul romn le-a surprins deja n raportul su n toate extinderile posibile, i care rezultau, dup cum mrturisete, din lecturi, meditaii i convorbiri, i din care elimina orice accent polemic i orice tendin personal sau dorin de a fi pe placul lui Titulescu, ministrul plenipoteniar romn afirm franc: Politica extern a Poloniei este alta dect cea pe care o mrturisete i pe care s-a sprijinit aliana romno-polon.24 Aceast fraz sun ca un verdict, dar ea venea dintr-o realitate, care cu regret se va perpetua pn n aprilie 1939, atunci cnd Grigore Gafencu va gsi alte nuane, inclusiv de stilistic i de exprimare diplomatic, pentru a nfia manifestarea politicii lui Beck. Chiar i Carol al II-lea a gsit expresii pertinente n prezentarea lui Beck ca diplomat, referindu-se la machiavelismul lui lipsit de orice scrupule. Cred c n nicio capital nu se cunotea mai bine dect la Bucureti cele mai nuanate elemente ale politicii Varoviei, jocul ei la dou capete. Ministerul Afacerilor Strine al Romniei, decidenii romni contientizau, n mai 1936, c politica extern polonez nregistra o apropiere progresiv de politica Germaniei, adoptnd direct sau indirect punctele ei de vedere n marile chestiuni europene; o dezlipire crescnd de politica Franei i a Romniei pe un plan secundar.25 Vioianu informa Bucuretii despre preocuprile i declaraiile ministrului Beck n direcia excluderii respectului tratatelor, exact ceea ce era sfnt pentru Titulescu, Pella, Cretzianu, Gafencu. n Polonia, din contr, era evident sublinierea cu indiferen a tuturor violrilor i proclamarea n presa oficial a fragilitii tratatelor; se manifesta un scepticism doctrinar fa de Societatea Naiunilor i o colaborare rece i sporadic cu ea. Era evident opoziia la marile teze ale securitii colective i preferine evidente pentru sistemul pactelor bilaterale sau declaraii favorabile unei modificri a Societii Naiunilor, pentru a i se rpi caracterul efectiv i general, ce s-ar nlocui cu regiuni. Aceste regiuni ar fi zone de influen i scopul lor s-ar limita la problemele lor particulare, dezinteresndu-se de chestiunile care nu cad geografic n regiunea respectiv.23 24 25

Ibidem. Ibidem. Ibidem.


53

Alctuirea acestei regiuni ncepea de la mrile Nordului (sau cel puin de la Marea Baltic) i pn la Marea Neagr. Polonia manifesta ostilitate vie sau latent faa de Mica nelegere sau nelegerea Balcanic, inclusiv prin ncurajarea Ungariei i Bulgariei n tendinele lor revizioniste. Beck urmrea slbirea solidaritii Micii nelegeri prin ndoitul procedeu al crerii de dificulti particulare fiecruia din statele componente i ntririi adversarilor ei naturali. El a ridicat obstacole la o apropiere rusoromn. Polonia se declara indiferent fa de Anschluss i de restaurarea Habsburgilor, nutrind dumnie fa de Cehoslovacia, militnd pentru o grani comun cu Ungaria, prin amputarea Cehoslovaciei.26 Spunea, aadar, Vioianu nc din mai 1936 c: Polonia actual iese din cadrul sistemului comun, destinat s apere doctrina status-quo-ului. Ea se apropie din ce n ce mai mult de statele zise dinamice.27 Vioianu dovedea o foarte bun cunoatere a istoriei politice a Poloniei i nu mai puin a firii polonezilor. Iat aprecierea lui: Istoria Poloniei a fost o continu ncercare de expansiune, de cucerire. Polonia a trecut pe primul plan al istoriei ei expansiunea i nu securitatea.28 Am spune, contrar Romniei, care i-a aprat, potrivit poetului de geniu: srcia i neamul. Dar expansiunea poate fi, cteodat, considera Vioianu, o mai bun garanie a securitii, ns numai la rile mari i puternice; la celelalte, nu face dect s introduc un element instabil n nsi existena lor i s le pericliteze destinele prin sporirea dumniilor. Cei slabi profit rareori de ruperea echilibrului. Istoria dezastruoas a Poloniei se explic, pe lng alte cauze, i prin aceast strmb ierarhie ntre expansiune i securitate.29 Peste trei ani prediciile lui Vioianu se vor mplini. Se va dovedi ct de nefast poate fi grandomania promovat ca politic de stat i de diplomai lipsii de vocaie. ncercnd s i prezinte lui Titulescu politica extern polonez, cu referiri la istoria i psihologia acestei naiuni, naltul diplomat romn n post la Varovia sublinia i realitile constatate, aceea c liderii polonezi fac o politic de prestigiu i psihologia lor colectiv continu s fie bntuit de dumnie i vanitate. Cheltuielile publice sunt consacrate lucrrilor de nfiare (imagine), iar satele mor de src

Date post:	11-Jul-2015
Category:	Documents
Upload:	isabela-dan
View:	249 times
Download:	0 times

Nicolae Mares

Documents