Natura 2000

Atena Adriana GROZAconsilier personal al ministrului

Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor

Scopul:Stabilirea unei reţele europene coerente care să cuprindă un eşantion reprezentativ de specii sălbatice şi habitate naturale de interes comunitar, în vederea garantării viabilităţii acestora pe termen lung, ca sisteme suport pentru dezvoltarea sistemului socio-economic

Important: Natura 2000 nu este un sistem de arii naturalestrict protejate, ci reprezintă modele reale de dezvoltare durabilă

Natura 2000

Obiectivul Naturii 2000

• Menţinerea pe termen lung a speciilor şi habitatelor naturale de interes comunitar şi, dacă este cazul, refacerea statutului favorabil de conservare

***Multe din siturile Natura 2000 există tocmai datorităfelului cum au fost gospodărite până în prezent şi este important ca majoritatea acestor activităţi să continue şi în viitor pentru menţinerea speciei/habitatului.

element cheie pentru stoparea declinului biodiversităţiiasigură sistemul suport pentru dezvoltarea sistemelor socio-

economice oferă posibilitatea stimulării dezvoltării rurale în contextul

integrării României în Uniunea Europeană,

Important! Declararea siturilor Natura 2000 nu înseamnă protecţie strictă, se acceptă promovarea activităţilor de dezvoltare

durabilă care să permită conservarea

De ce Natura 2000?

Natura 2000Natura 2000

BAZA LEGALĂ

Directiva 79/409/CEE privind conservarea păsărilor sălbatice (Directiva “Păsări”)

Directiva 92/43/CEE privind conservarea habitatelornaturale şi a speciilor de plante şi animale sălbatice (Directiva “Habitate”)

Arii naturale protejate ale României:

Declarate pe criterii legate de valori:

• Ştiinţifice

• Ale peisajului

Încorporând valori:

•Culturale şi istorice

• Arheologice

Situri Natura 2000

Declarate pe criterii strict ştiinţifice: specii şi habitate naturale de interes comunitar (Anexa 2 Directiva Habitate)

Reţeaua Natura 2000Se va suprapune pe reţeaua de arii protejate existente?

15 – 22%situri Natura2000

8%

Natura 2000Natura 2000

Reţeaua Natura 2000 este compusă din:

SAC-uri (Special Areas for Conservation - Arii Speciale de Conservare) desemnate pentru:• habitate naturale (198 prezentate în Directiva “Habitate”)• specii sălbatice (peste 800 prezentate în Directiva “Habitate”)

SPA-uri (Special Protection Areas - Arii de Protecţie Specială Avifaunistică) desemnate conform Directivei Păsări pentru aproximativ 200 specii de păsări

Aproximativ 20.000 situri au fost desemnate până în prezent în întreaga UE, aceasta acoperind aproximativ o cincime din suprafaţa UE (suprafaţă echivalentă cu suprafaţa Germaniei)!!

Etapele realizării Reţelei Ecologice Europene Natura 2000

DIRECTIVA PĂSĂRI

SPECII DE PĂSĂRI Anexa I şi

toate speciile migratoare

LISTĂ NAŢIONALĂ DEARII DE PROTECŢIE SPECIALĂ AVIFAUNISTICĂ

(SPA)

DIRECTIVA HABITATE

HABITATE

SPECII

LISTĂ NAŢIONALĂ DE PROPUNERI(pSCI)

LISTĂ DE SITURI (SCI)APROBATA DE COMISIA EUROPEANĂ

ARII SPECIALE DE CONSERVARE(SAC)

NATURA 2000

Condiţii minime pentru realizarea reţelei Natura 2000– Completarea Formularelor Standard pentru Siturile

Natura 2000 propuse (SPA şi pSCI) – Asigurarea resurselor financiare pentru inventariere şi completarea formularelor standard din resurse guvernamentale

– Implicarea instituţiilor cheie printr-o coordonare la nivel naţional

– Acceptul şi sprijinul proprietarilor / administratorilor şi utilizatorilor de resurse naturale

Responsabilitatea pentru realizarea reţelei Natura 2000 în România revine

Guvernului României

• Ministerul Mediului şi Gospodăririi Apelor• Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale• Ministerul Finanţelor• Ministerul Transporturilor, Construcţiilor şi Turismului• Ministerul Industriei şi Comerţului• Academia Română• Consilii Judeţene, Primării, comunităţi locale• Regia Naţională a Pădurilor• Compania Naţională Apele Române• Asociaţia Generală a Vânătorilor şi Pescarilor Sportivi• Asociaţia Administraţiilor Silvice Private• Asociaţii ale Proprietarilor Privaţi• Universităţi• Muzee• Institute de cercetare• Organizaţii neguvernamentale

Factori cheie pentru procesul Natura 2000

Implicarea factorilor interesaţi (stakeholderi)

• Este foarte importantă colaborarea cu proprietarii de terenuri din interiorul siturilor Natura 2000 sau din apropierea acestora pentru a se asigura cea mai bună variantă de conservare a speciilor şi habitatelor, respectând contextul socio-economic.

Care sunt obligaţiile în siturile Natura 2000?

Directiva Habitate (art. 6) :

Evaluarea impactului asupra mediului a oricăror planuri şi/sau proiecte susceptibile să afecteze starea de conservare a speciilor şi habitatelor pentru care situl a fost desemnatStabilirea de măsuri compensatorii pentru planurile/ proiectele care au un efect negativ asupra mediului şi pentru care nu există soluţii de minimizare a acestuia (interes public major, inclusiv raţiuni socio-economice)stabilirea măsurilor de conservare necesare implicând, dacăeste cazul, planuri de management adecvate specificesiturilor sau integrate în alte planuri de management

Natura 2000 recunoaşte faptul că interesele populaţiei locale

trebuie protejateImportanţa pentru silvicultură

- oferă soluţii financiare alternative prin permiterea exploatării resurselor regenerabile pe termen scurt (ciuperci, fructe de pădure etc.)

Importanţa pentru vânătoare şi pescuit- sunt permise vânătoarea şi pescuitul cu condiţia ca siturile Natura 2000 să-şi păstreze obiectul conservării

Importanţa pentru turism- loc de odihnă şi recreere, prin dezvoltarea unor programe de turism extensiv (ex. birdwatching, etc)- oportunitate de dezvoltare a ecoturismului

Avantaje, Oportunităţi

Importanţa pentru agricultură

- sprijinirea dezvoltării economiei rurale prin furnizarea unei surse de venit pentru administratorii de terenuri în cazul în care pe teren există specii şi habitate de interes comunitară

- proprietarii de terenuri extravilane situate în arii naturale protejate sunt scutiţi de plata impozitului

Oportunităţi economice semnificative:- creşterea vânzărilor produselor naturale (caş, miere, vin) prin etichetarea lor- creşterea numărului angajărilor de personal din mediul rural- posibilitatea unei diversificării a activităţilor economice şi a investiţiilor- atragerea finanţărilor speciale UE pentru agricultură (măsurile de agro-mediu)

Avantaje, Oportunităţi

Fals/Adevărat

Fals:

includerea terenurilor în siturile Natura 2000 afectează dreptul asupra proprietăţii şi administrarea lortoate activităţile economice vor fi stopaterealizarea de infrastructură nouă este interzisăactivităţile zilnice vor necesita evaluări de impact asupra mediului

Adevărat multe din practicile actuale de utilizare a terenurilor vor continua, dacă

sunt compatibile cu măsurile de conservare a speciilor şi habitatelor

reţeaua Natura 2000 asigură o bază excelentă pentru obţinerea de fonduri comunitare pentru dezvoltarea durabilă a zonei respective

permite etichetarea unor produse naturale dintr-o zonă şi probabil va contribui la creşterea vânzărilor la aceste produse

declararea unei zone ca sit Natura 2000 va reprezenta dovada că zona respectivă are o valoare naturală deosebită, putând genera venituri din ecoturism şi alte activităţi asociate

vânătoarea, pescuitul, turismul şi alte activităţi recreaţionale pot continua dacă acestea sunt realizate într-un mod durabil şi nu afectează speciile şi habitatele naturale

Fals/Adevărat

ObligaţiiTerenurile agricole

folosirea intensivă nu trebuie să conducă la degradarea sau distrugerea habitatelor naturale şi a speciilor de plante şi animale de interes comunitarutilizatorii de terenuri trebuie să asigure menţinerea pe termen lung a habitatelor naturale şi a speciilor sălbatice prin măsuri de management adecvate

Silviculturafolosirea intensivă nu trebuie să ducă la degradarea sau distrugerea fondului forestier

Vânătoare şi pescuitrespectarea măsurilor minime de management pentru speciilede interes comunitar, de exemplu: respectarea perioadelor de reproducere, cuibărit, popas şi iernat

Compensaţii

Se vor asigura plăţi compensatorii prin Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură din cadrul MAPDR pentru:

fermieriProprietari, administratori şi concesionari de terenuri

Scutirea de la plata impozitului pe teren (conform Legii 265/2006 pentru completarea şi modificarea OUG195/2005)

Instrumente de finanţare comunitare- propuneri –

LIFE +: menţine finanţarea prioritară a politicii comunitare pentru conservarea naturii, pentru implementarea masurilor de conservareEAFRD: fondul european agricol pentru dezvoltare rurală include plăţile compensatorii pentru restricţiile stabilite în siturile Natura 2000ERDF: fond european de dezvoltare regională ar putea servi pentru finanţarea unor măsuri care să asigure utilizarea durabilă a resurselor, precum şi măsuri pentru dezvoltarea infrastructurilor de administrirare şi monitorizareESF: fondul european social pentru promovarea educaţiei şi instruirii, inclusiv în domeniul managementului siturilor Natura 2000EFF: fondul european pentru pescuit poate fi important pentru zonelecostiere şi marine

Vă mulţumesc pentru atenţie!