Page 1

Modernizarea serviciilor publice locale

în Republica Moldova

ȘEDINȚA CONSILIULUI REGIONAL PENTRU

DEZVOLTARE A REGIUNII DE DEZVOLTARE NORD

13 octombrie 2016

or. Bălți

Implementat de

Page 2

• În baza negocierilor guvernamentale bilaterale Moldova-Germania

• Faza I: 1/2010 – 12/2015

• Faza a II-a: 01/2016-12/2018; extindere propusă până în 12/2020

• Partenerul Instituțional Principal:

Ministerul Dezvoltării Regionale și Construcțiilor (MDRC) și Agențiile de

Dezvoltare Regională (ADR)

• Asistență tehnică acordată de :

GIZ în numele Ministerului German pentru Cooperare Economică și

Dezvoltare (BMZ)

Modernizarea serviciilor publice locale

în Republica Moldova

Implementat de

Page 3

• Mandatat de către: Ministerul Federal German pentru

Cooperare Economică și Dezvoltare (BMZ)

• Guvernul Elveției

• Guvernul României

• Guvernul Suediei

• Uniunea Europeană

Finanțatori

Implementat de

Page 4

Domeniul de Intervenție 2

Suport Consiliilor Regionale pentru Dezvoltare

Domeniul de Intervenție 3

Suport Agențiilor de Dezvoltare Regională Domeniul de Intervenție 4

Institutionalizarea treningurilor și

dezvoltarea capacităților

Domeniul de Intervenție 1

Suport în coordonarea politicii de dezvoltare regională

OBIECTIVUL PROIECTULUI :

Îmbunătățirea condițiilor cadru pentru

implementarea orientată către

cetățean a politicii de dezvoltare

regională în sectoarele prioritare ale

prestării serviciilor publice locale

Modernizarea serviciilor publice locale, faza a II-a

Implementat de

Page 5

Sectoarele prioritare cuprinse de MSPL

Implementat de

SECTOARE

Aprovizionare cu apă

și sanitație

Drumuri regionale și

locale

Eficiența energetică

în clădirile publice

Managementul

deșeurilor solide

Page 6

• Suport în elaborarea politicilor și strategiilor de

dezvoltare regională

• Fortificarea rolului Consiliilor regionale pentru

dezvoltare

• Trecerea de la planificare regională la dezvoltarea

proiectelor

• Sprijin în investiții și achiziții

• Îmbunătățirea serviciilor publice locale

• Dezvoltarea capacităților

Implementat de

Activități de bază

Page 7

• Consultanță în elaborarea Strategiei Naționale

pentru Dezvoltare Regională 2016-2020

• Elaborarea unui nou proiect de Lege în domeniul

dezvoltării regionale

• Suport în elaborarea strategiilor regionale pentru

dezvoltare

• Mecanismul de monitorizare bazat pe rezultate

pentru implementarea strategiilor de dezvoltare

regională revizuit

Implementat de

Suport în elaborarea politicilor și strategiilor de

dezvoltare regională

Page 8

Proces: Primii pași (acțiuni pentru implementare pînă la

sfîrșitul anului 2016)

• Analiza funcțională a CRD-urilor

• Evaluarea necesităților ADR-urilor

• Prezentarea către parteneri a constatărilor

• Elaborarea propunerilor de modificare a regulamentelor

de activitate

• Abordarea problemelor legate de motivare

• Definirea pachetelor de dezvoltare a capacităților pentru

ADR-uri și CRD-uri

Implementat de

Fortificarea rolului Consiliilor Regionale pentru Dezvoltare

• Focus grupuri • Chestionare • Consultări

Page 9

Implementat de

Trecerea de la planificare regională la dezvoltarea proiectelor

REGIUNEA DE DEZVOLTARE NORD

Sectorul

Aprobarea

programelor

regionale

sectoriale

Numărul

conceptelor

de proiecte

identificate

(Faza I/ Faza

II)

Ședințele

Comisiilor

inter-

ministeriale

Proiecte

viabile

prioritizate

pentru a fi

dezvoltate

Valoarea

investițional

ă estimată,

mil.euro

Eficiența energetică

în clădirile publice

Februarie

2014 43/12

Noiembrie

2014 4 5.6

Managementul

deșeurilor solide

Februarie

2014 2/1 Aprilie 2015 1

Studiul de

fezabilitate în proces

de elaborare

Aprovizionare cu apă

și canalizare Iunie 2014 17/12

Februarie

2015 5 14.8

Drumuri regionale și

locale Martie 2015 9/5

Noiembrie

2015 5 40.2

Total proiecte 71/30 15 60.6

Page 10

MSPL: Modalități de implementare (nivel național)

Instrumente:

• Acord de implementare între GIZ și MDRC/ADR

• Structura de Coordonare

• Plan Operațional

• Sistem de Monitorizare și Evaluare bazat pe rezultate

Principiul general: Suport prin sisteme de parteneriat

Implementat de

Page 11

MSPL: Modalități de implementare (nivel local)

• Aprobarea / avizarea proiectelor de către consiliile locale, înainte de a

începe implementarea acestora

• Determinarea cotei din costurile investiționale totale care urmează să

fie acoperită din surse financiare naționale și din bugetele locale

• Angajament oficial din partea APL-urilor pentru stabilirea unei

cooperări în ceea ce privește furnizarea serviciului (dacă este cazul)

• Angajarea managerilor de proiect locali care urmează să fie finanțați

de către autoritățile publice locale pentru perioada de implementare a

proiectelor

• Semnarea Memorandumului de Înțelegere (inclusiv cadrul logic,

acordul financiar și planul de implementare a proiectului)

• Angajamentul APL-urilor în aplicarea unei abordări coerente de

investiții prin măsuri complementare

• Crearea Comitetului local de coordonare

• Implicarea societății civile

Implementat de

Page 12

Servicii publice locale

eficiente

Planificare şi programare

locală integrată

Cooperare inter-

municipală funcțională

Infrastructură fizică

operațională

Capacități dezvoltate ale APL-urilor și a furnizorilor de servicii

Creșterea gradului de

conștientizare a populației

Abordarea de implementare

a proiectelor de servicii publice locale

Implementat de

Page 13

Implementat de

Îmbunătățirea serviciilor publice locale

Planificarea locală Cooperarea inter-

comunitară

Dezvoltarea

capacităților

Sensibilizare

Armonizarea planurilor

locale

Identificarea priorităților și

conceptelor de proiecte

Suport juridic și tehnic,

aspecte instituționale

APL – evaluarea

necesităților, instruiri,

schimb de experiență

Aspecte de mediu

Actualizarea capitolelor

sectoriale ale SDSE

Elaborarea studiilor de

fezabilitate și analiza

impactului asupra mediului

Facilitarea proceselor de

cooperare

Încheierea

memorandumurilor de

înțelegere

Furnizorii de servicii –

analiza diagnostică, planuri

de afaceri

Campanii de informare

Crearea comitetelor de

cetățeni

Suport în monitorizarea și

actualizarea programelor

regionale sectoriale

Consens privind implicarea

ADR-urilor

Societatea civilă –

sensibilizare, monitorizare

participativă

Asimilarea serviciilor

Monitorizarea furnizării

de servicii și a

achizițiilor

Implicarea societății civile

Page 14

De

zvo

lta

re O

rga

niz

ați

on

ală

Du

rab

ilă

(AM

AC

, A

AP

, C

ALM

, M

OLD

SW

A)

(A) Competențe Specifice Sectorului

Apro

viz

ionare

cu

Apă ş

i S

anitaţie

Eficie

nţă

Energ

etică

Managem

entu

l

Deşeurilo

r S

olid

e

Dru

muri

Regio

nale

şi Locale

(B) Competențe Inter–Sectoriale

Page 15

Pentru mai multă informație Vă invităm să

vizitați pagina www.serviciilocale.md

Implementat de

Page 16

În calitate de entitate federală, GIZ sprijină atingerea obiectivelor

Guvernului Germaniei de cooperare internațională și dezvoltare

durabilă.

Publicat de

Deutsche Gesellschaft für

Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Oficii înregistrate, Bonn și Eschborn, Germania

Proiectul ”Modernizarea serviciilor publice locale în Republica Moldova”

Chișinău, str. Bernardazzi 66

T + 373 22 22-83-19

F + 373 22 00-02-38

I www.giz.de, www.serviciilocale.md

Vă mulțumim pentru atenție !

Proiect co-finanțat de

Implementat de

în cooperare cu