MINISTERUL TRANSPORTURILOR -...

MINISTERUL TRANSPORTURILOR

AUTORITATEA PENTRU REFORMĂ FEROVIARĂ CIF 37314940, Tel:0750.032.676

București, Bdul Dinicu Golescu nr.38, Sector 1, cod poștal: 010873; www.arf.gov.ro; email [email protected]

2

publice destinate serviciului public de transport feroviar de călători pentru toţi operatorii

de transport feroviar de călători, în condiţiile prevăzute de lege;

- achiziţionarea, potrivit prevederilor legale în vigoare, de material rulant, destinat

predării către operatori, în condiţiile art.7, pentru prestarea serviciilor publice de

transport feroviar public de călători pe bază de proceduri aprobate prin ordin al ministrului

transporturilor, care se fundamentează pe criterii de transparenţă şi eficienţă, care să

asigure o piaţă competitivă în domeniul transportului feroviar public de călători;

- stabilirea, implementarea şi monitorizarea indicatorilor de performanţă pentru

prestarea serviciilor de transport public feroviar de călători care vor sta la baza atribuirii

contractelor de servicii publice, în condiţiile prevăzute de lege;

- elaborarea şi implementarea de programe necesare pentru eficientizarea şi

îmbunătăţirea calităţii serviciilor publice prestate pentru transportul public pe calea

ferată, inclusiv programe de eficientizare şi restructurare destinate administratorului de

infrastructură feroviară;

- promovarea de reglementări în domeniul subvenţionării serviciilor publice de transport

feroviar de călători şi alocarea acestor subvenţii către operatorii acestor servicii pentru a

asigura o administrare eficientă a resurselor financiare alocate sectorului de transport

feroviar;

- promovarea de reglementări în domeniul utilizării eficiente a resurselor financiare

alocate programelor de întreţinere destinate infrastructurii publice de transport feroviar;

- asigurarea alocării subvenţiilor, în limita fondurilor aprobate prin bugetul de stat,

prevăzute în contractele de servicii publice, încheiate cu operatorii de transport feroviar

public de călători, şi răspunderii privind alocarea acestora;

- încheierea şi gestionarea contractelor de servicii publice cu operatorii de transport

feroviar public de călători;

- asigurarea alocării, în limita fondurilor bugetare aprobate din bugetul de stat, a

sumelor necesare pentru acordarea facilităţilor prevăzute pentru anumite categorii sociale

destinate transportului public feroviar de călători potrivit legislaţiei în vigoare;

- stabilirea criteriilor pentru utilizarea eficientă a capacităţilor disponibile ale

infrastructurii feroviare, potrivit necesităţilor socioeconomice existente;

- avizarea fundamentării solicitărilor suplimentare de trase ale operatorilor care au

încheiate contracte de servicii publice de transport feroviar de călători, potrivit

necesităţilor socioeconomice survenite pe perioada de valabilitate a graficului de

circulaţie;

- realizarea oricăror altor activităţi necesare scopului pentru care a fost înfiinţată A.R.F.

III. Desfășurarea activității

Art.7. Pentru realizarea scopului său A.R.F. colaborează, în condiţiile legii, cu toate

companiile care se află în coordonarea şi/sau sub autoritatea Ministerului Transporturilor

din domeniul transportului feroviar şi/sau structurile de specialitate din cadrul Ministerului

Transporturilor şi va încheia protocoale cu alte entităţi din domeniul transportului feroviar,

după caz.

act:1308021%20195014693




3

Art.8. Companiile/Instituţiile publice care se află în coordonarea şi/sau sub

autoritatea/subordinea Ministerului Transporturilor din domeniul transportului feroviar,

precum şi operatorii de transport feroviar public de călători au obligaţia să pună la

dispoziţia A.R.F. datele şi informaţiile necesare fundamentării deciziilor conform

obiectului de activitate al A.R.F., în condiţiile legii.

Art.9. Pentru realizarea scopului său A.R.F. poate colabora cu instituţiile financiare

internaţionale (I.F.I.), sens în care poate beneficia de expertiză din partea acestora, poate

încheia protocoale de colaborare, acorduri de parteneriat, precum şi alte documente

necesare colaborării cu mediul academic, asociaţiile profesionale în domeniul transportului

feroviar, în condiţiile prevăzute de lege.

Art.10. În exercitarea atribuţiilor specifice, personalul de specialitate al A.R.F. are drept

de acces pe toate mijloacele de transport feroviar, inclusiv în cabina de conducere a

acestora, în unităţile cu specific feroviar care funcţionează sub autoritatea sau în

subordinea Ministerului Transporturilor, în unităţile operatorilor de transport feroviar, în

unităţile administratorului şi gestionarilor de infrastructură feroviară, pe baza legitimaţiei

speciale emise şi în condiţiile stabilite prin decizie a preşedintelui A.R.F.

IV. Structura organizatorică a A.R.F.

IV.I. Organizare

Art.11. Organizarea şi funcţionarea A.R.F., instituţie publică ce îşi desfăşoară activitatea în

condiţiile legii, este aprobată prin HG nr.98/2017.

Art.12. Structura organizatorică a A.R.F. este de tip ierarhic și este compusă dintr-un

număr de 79 posturi, conform anexei la HG nr.98/2017.

Art.13. Structura organizatorică (organigrama) este aprobată prin HG nr.98/2017 și este

anexă la ROF.

Art.14. Statul de funcţii, atribuţiile şi sarcinile din cadrul A.R.F. se aprobă prin decizie a

Preşedintelui A.R.F., în condiţiile legii.

Art.15. A.R.F. este condusă de un Preşedinte cu rang de secretar de stat.

Art.16. Preşedintele A.R.F. este ordonator terţiar de credite pentru fondurile alocate în

conformitate cu prevederile legale.

Art. 17. A.R.F. are urmatoarele structuri de conducere

- Președinte

- Director General

- Director Direcția Economică și Finanțări

În subordinea directă a Președintelui:

A. Servicii, Birouri și Compartimente:

➢ Biroul Relații Externe, Transparență, Relații Instituționale;

➢ Compartiment Audit Intern;

➢ Compartimentul de Asistența Conducerii;

➢ Serviciul Juridic și Resurse Umane

➢ Compartimentul Sisteme Informatice, Statistică, Organizare, Calitate,

Prevenire Și Protecție;




4

B. Direcții:

➢ Direcția Economică și Finanțări:

▪ Serviciul Financiar Contabil, Buget;

▪ Serviciul Finanțări;

▪ Compartimentul Patrimoniu Și Administrativ;

➢ Direcția Generală Contracte Servicii Publice, Material Rulant, Restructurare Rețea

Feroviară, Monitorizare Performanță:

▪ Serviciul Contracte, Servicii Publice Și Reglementări;

▪ Serviciul Achiziții, Închiriere, Monitorizare Material Rulant;

➔ UMP - Unitatea de Management a Proiectului, privind

Achiziția de material rulant.

▪ Serviciul Strategie, Eficientizare, Restructurare Rețea Feroviară;

➔ UMP - Unitatea de Management a Proiectului, privind

Studiul de Sustenabilitate și Eficientizare a Rețelei

Feroviare din România.

Art.18. În exercitarea atribuţiilor sale Preşedintele A.R.F. emite decizii, în condiţiile legii.

În activitatea sa, Președintele A.R.F este ajutat de un Director General care este

înlocuitorul de drept al Președintelui.

Art.19. În situația când atât Președintele, cât și Directorul General lipsesc din A.R.F.,

înlocuitorul Președintelui este Directorul Economic și Finanțări.

Dacă nu se dispune altfel, în scris, de către Președinte, înlocuitorul desemnat de

drept va îndeplinii atribuțiile funcției deținute de acesta, precum și atribuțiile

Președintelui, mai puțin următoarele:

➢ mișcări de personal,

➢ emitere/anulare decizii.

Art.20. Înlocuitorul de drept al Directorului General este șeful Servicului Strategie,

Eficientizare, Restructurare Rețea Feroviară.

În lipsa șefului Servicului Strategie, Eficientizare, Restructurare Rețea Feroviară,

înlocuitorul de drept al directorului General este șeful Serviciului Contracte, Servicii

Publice și Reglementări sau șeful Serviciului Achiziții, Închiriere, Monitorizare Material

Rulant;

Art.21. Înlocuitorul de drept al Directorului Economic și Finanțări este șeful

Servicului Financiar Contabilitate Buget.

În lipsa șefului Servicului Financiar Contabilitate Buget, înlocuitorul de drept al

Directorul Economic și Finanțări este șeful Serviciului Finanțări.

Art.22.Atribuțiile Directorului General și ale Directorului Economic și Finanțări vor fi

stabilite prin decizie a Președintelui A.R.F.

Art.23.Preşedintele reprezintă A.R.F. în raporturile cu alte instituţii și autorităţi publice,

companii şi societăţi feroviare, organizaţii, precum și în raporturile cu persoane fizice sau

juridice.

Art.24.Preşedintele poate delega Directorului General sau Directorului Economic și

Finanțări o parte din atribuțiile sale în conformitate cu reglementările în vigoare.




5

IV.II Încadrarea personalului

Art.25.Personalul A.R.F. este format din demnitari, funcţionari publici şi personal

contractual.

Încadrarea acestuia se va face în termenele şi cu respectarea procedurilor legale

aplicabile fiecărei categorii de personal.

În limita numărului maxim de posturi aprobat, personalul necesar va fi încadrat

conform legislaţiei în vigoare.

Art.26.Autoritatea pentru Reformă Feroviară a preluat de la Ministerul Transporturilor

două posturi și personalul aferent în condițiile prevăzute de OUG nr.62/2016, cu

modificările și completările ulterioare, iar încadrarea acestuia s-a făcut în termenele şi cu

respectarea procedurilor legale aplicabile fiecărei categorii de personal.

Art.27.Salarizarea personalului angajat al A.R.F. se face potrivit legislaţiei în vigoare.

Personalul A.R.F. implicat în elaborarea și derularea proiectelor finanțate din

fonduri externe nerambursabile, accesate de A.R.F., beneficiază de majorarea salariului de

bază în condiţiile Legii nr.153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri

publice și HG nr.325/2018 privind aprobarea Regulamentului-cadru privind stabilirea

condițiilor de înființare a posturilor în afara organigramei și a criteriilor pe baza cărora se

stabilește procentul de majorare salarială pentru activitatea prestată în proiecte finanțate

din fonduri europene nerambursabile.

Art.28. Personalul A.R.F. este supus prevederilor Regulamentului intern, care se aprobă de

către Președintele A.R.F.

Președintele A.R.F. îndeplinește, în condițiile legii, următoarele atribuții:

1. conduce activitatea A.R.F.;

2. emite decizii, în condiţiile legii, pentru exercitarea atribuţiilor sale și pentru

implementarea măsurilor de reformă feroviară, cu excepţia celor care se referă la

scoaterea din funcţiune a unor sectoare de transport feroviar, cu avizul prealabil al

ministrului transporturilor, care se publica în Monitorul Oficial al României, Partea I;

3. organizează, coordonează şi îndrumă activitatea A.R.F., exercitând toate

prerogativele stabilite de lege;

4. numeşte şi revocă, angajează și concediază, după caz, personalul A.R.F. şi îi

stabileşte salariile, cu respectarea legislaţiei în vigoare şi încadrarea în bugetul de

venituri şi cheltuieli, potrivit legii;

5. aprobă promovarea şi sancţionarea personalului A.R.F., potrivit prevederilor legale;

6. aprobă Regulamentul de Ordine Interioară și Regulamentul de Organizare și

Funcționare;

7. aprobă procedurile, instrucţiunile şi ghidurile specifice activităţii A.R.F.;

8. aprobă planul anual de audit intern al A.R.F.;

9. coordonează activitatea de evaluare a performanţelor profesionale ale personalului

A.R.F. ;

10. aprobă şi coordonează implementarea planului anual de formare profesională şi

perfecţionare a personalului propriu;




6

11. aprobă deplasarea în ţară şi, după caz, în străinătate a personalului A.R.F. pentru

participarea la acţiuni de analiză şi/sau de documentare, precum şi participarea la

grupuri de lucru, sesiuni, seminare, conferinţe, şcolarizări sau altele asemenea;

12. încheie contractele de achiziții de bunuri, lucrări și servicii și actele adiționale la

acestea;

13. coordonează, la nivelul A.R.F., activitatea de elaborare a proiectelor de acte

normative specifice domeniului său de activitate sau de modificare a celor în

vigoare, în conformitate cu prevederile art.2 al OUG nr.62/2016, cu modificările și

completările ulterioare;

14. prezintă Guvernului raportul anual de activitate al A.R.F.;

15. reprezintă A.R.F. în relaţiile cu terţii şi semnează actele ce o angajează faţă de

aceştia, pe baza şi în limitele conferite de legislaţia în vigoare;

16. reprezintă A.R.F. în raport cu organismele internaţionale în domeniu;

17. reprezintă A.R.F. în relaţiile cu mass-media şi cu societatea civilă;

18. exercită orice atribuţii pentru realizarea oricăror altor activităţi necesare scopului

pentru care a fost înfiinţată;

19. stabileşte strategia de dezvoltare sau de modernizare a A.R.F.;

20. exercită orice atribuţii care îi revin din acte normative în vigoare.

Directorul General

1. se subordonează președintelui A.R.F. și este înlocuitorul de drept al acestuia;

2. este președintele Consiliului Tehnico Economic al A.R.F.;

3. coordonează şi răspunde de toate activităţile desfăşurate în cadrul direcţiei;

4. coordonează şi conduce activitatea de elaborare a studiilor de specialitate, realizate

prin structurile de specialitate din cadrul A.R.F. și care vor fi supuse dezbaterii

publice, necesare pentru stabilirea strategiei de eficientizare în domeniul reţelei

feroviare;

5. coordonează şi conduce activitatea de implementare, la termenele stabilite, a

măsurilor ce vor rezulta din strategia de eficientizare în domeniul reţelei feroviare

aprobată, în condiţiile prevăzute de lege;



publice, necesare pentru stabilirea măsurilor necesare, în condiţiile Regulamentului

(CE) nr.1370/2007 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23 octombrie 2007

privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi de abrogare a

Regulamentelor (CEE) nr.1191/69 şi nr.1107/70 ale Consiliului, pentru atribuirea

contractelor de servicii publice destinate serviciului public de transport feroviar de

călători pentru toţi operatorii de transport feroviar de călători, în condiţiile

prevăzute de lege.

7. coordonează şi răspunde de activitatea de derulare şi implementare a măsurilor

aprobate pentru atribuirea contractelor de servicii publice destinate serviciului

public de transport feroviar de călători pentru toţi operatorii de transport feroviar

de călători, în condiţiile prevăzute de lege;

http://legis/Eurolegis/eurolegisIE/cautare/index1.jsp?intralegis_id=31028







7

8. coordonează şi conduce activitatea de întocmire a procedurilor pentru

achiziţionarea de material rulant destinat predării către operatori, în condiţiile art.

7 din OUG nr.62/2016, cu modificările și completările ulterioare, fundamentate pe

criterii de transparenţă şi eficienţă, cu respectarea prevederilor legale în vigoare,

ce vor fi aprobate prin ordin al ministrului transporturilor;

9. coordonează şi răspunde de activitatea de achiziţionare de material rulant, potrivit

prevederilor legale în vigoare și în baza procedurilor aprobate prin ordin al

ministrului transporturilor, destinat predării către operatori, în condiţiile art. 7 din

OUG nr.62/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru prestarea

serviciilor publice de transport feroviar public de călători care să asigure o piaţă

competitivă în domeniul transportului feroviar public de călători;



publice , necesare pentru stabilirea indicatorilor de performanţă pentru prestarea

serviciilor de transport public feroviar de călători care vor sta la baza atribuirii

contractelor de servicii publice;

11. coordonează şi conduce activitatea de implementare şi monitorizare a indicatorilor

de performanţă aprobați, în condiţiile prevăzute de lege, pentru prestarea

serviciilor de transport public feroviar de călători care vor sta la baza atribuirii

contractelor de servicii publice;



publice, necesare pentru elaborarea programelor destinate eficientizării şi

îmbunătăţirii calităţii serviciilor publice prestate pentru transportul public pe calea

ferată, inclusiv programe de eficientizare şi restructurare destinate

administratorului de infrastructură feroviară;

13. coordonează şi răspunde de activitatea de implementare a programelor destinate

eficientizării şi îmbunătăţirii calităţii serviciilor publice prestate pentru transportul

public pe calea ferată, inclusiv programe de eficientizare şi restructurare destinate

administratorului de infrastructură feroviară, aprobate în condițiile prevăzute de

lege;



publice, necesare pentru promovarea de reglementări în domeniul subvenţionării

serviciilor publice de transport feroviar de călători şi alocarea acestor subvenţii

către operatorii acestor servicii pentru a asigura o administrare eficientă a

resurselor financiare alocate sectorului de transport feroviar;

15. coordonează şi conduce activitatea de promovare de reglementări în domeniul

utilizării eficiente a resurselor financiare alocate programelor de întreţinere

destinate infrastructurii publice de transport feroviar;

16. coordonează şi răspunde de activitatea privind asigurarea alocării subvenţiilor, în

limita fondurilor aprobate prin bugetul de stat, prevăzute în contractele de servicii

publice, încheiate cu operatorii de transport feroviar public de călători, şi

răspunderii privind alocarea acestora;




8

17. coordonează şi răspunde de activitatea privind încheierea şi gestionarea contractelor

de servicii publice cu operatorii de transport feroviar public de călători;

18. coordonează şi conduce activitatea pentru asigurarea alocării, în limita fondurilor

bugetare aprobate din bugetul de stat, a sumelor necesare pentru acordarea

facilităţilor prevăzute pentru anumite categorii sociale destinate transportului

public feroviar de călători potrivit legislaţiei în vigoare;

19. coordonează şi conduce activitatea pentru stabilirea criteriilor pentru utilizarea

eficientă a capacităţilor disponibile ale infrastructurii feroviare, potrivit

necesităţilor socioeconomice existente;

20. coordonează şi conduce activitatea pentru avizarea fundamentării solicitărilor

suplimentare de trase ale operatorilor care au încheiate contracte de servicii

publice de transport feroviar de călători, potrivit necesităţilor socioeconomice

survenite pe perioada de valabilitate a graficului de circulaţie;

21. coordonează şi conduce activitatea privind realizarea oricăror altor activităţi

necesare scopului pentru care a fost înfiinţată;

22. coordonează şi conduce activitatea realizării de studii, strategii, prognoze, precum

şi alte documente strategice necesare, care să fundamenteze deciziile de reformă în

sectorul feroviar şi contractează, în cazuri justificate, servicii de consultanţă pentru

realizarea scopului său, cu aprobarea ordonatorului principal de credite;

23. coordonează şi conduce activitatea de elaborare a proiectelor de acte normative

specifice domeniului său de activitate sau de modificare a celor în vigoare, în

conformitate cu prevederile art.2 al OUG nr.62/2016, cu modificările și completările

ulterioare;

24. avizează Programul anual al achiziţiilor publice și Anexa de achiziții directe ale

A.R.F., întocmite de Serviciul achiziții, închiriere, monitorizare material rulant, în

vederea aprobării de către președintele A.R.F.;

25. aprobă fişele postului pentru fiecare salariat din subordine şi asigură transmiterea

lor către serviciul juridic și resurse umane, actualizându-le ori de câte ori apar

modificări în structura organizatorică a direcţiei, în dispoziţiile legale sau

dispoziţiile interne;

26. aprobă planificarea şi efectuarea concediilor de odihnă pentru personalul din

subordine;

27. este membru în Comisia paritară;

28. face parte din Comisia de disciplină a A.R.F. care are competenţa de a cerceta

încălcarea prevederilor Legii nr.7/2004, republicată, cu modificările și completările

ulterioare, şi propune aplicarea sancţiunilor disciplinare, în condiţiile legii;

29. păstrează confidenţialitatea lucrărilor încredinţate;

30. propune măsuri pentru eficientizarea şi modernizarea activităţii A.R.F.;

31. răspunde de îndeplinirea tuturor sarcinilor trasate de președintele A.R.F.;

32. urmăreşte calitatea şi corectitudinea actelor şi avizelor emise de personalul

subordonat;

33. verifică şi avizează corectitudinea informaţiilor supuse atenţiei președintelui A.R.F.

în procesul de fundamentare şi luare a deciziilor;

34. participă la elaborarea și implementarea strategiei anticorupţie a A.R.F. inclusiv a




9

planului de integritate;

35. participă la elaborarea și implementarea SCIM, inclusiv la întocmirea Registrului

riscurilor;

36. execută orice alte sarcini în domeniile specifice trasate de conducerea A.R.F.

Directorul Economic și Finanțări

1. se subordonează președintelui A.R.F.;

2. coordonează şi răspunde de toate activităţile desfăşurate în cadrul direcţiei

economice și finanțări;

3. coordonează şi conduce activitatea de elaborare a proiectelor de acte normative

specifice domeniului său de activitate sau de modificare a celor în vigoare, în

conformitate cu prevederile art.2 OUG nr. 62/2016, cu modificările și completările

ulterioare;

4. este membru în Comisia paritară;

5. face parte din Comisia de disciplină a A.R.F. ce are competenţa de a cerceta

încălcarea prevederilor Legii nr.7/2004, republicată, cu modificările și completările

ulterioare, şi de a propune aplicarea sancţiunilor disciplinare, în condiţiile legii;

6. aprobă efectuarea concediilor de odihnă pentru personalul din subordine;

7. organizează, îndrumă, coordonează ,controlează şi răspunde de activitatea

sectorului economic al A.R.F., asigurând aplicarea unitară a prevederilor legale şi a

reglementărilor în vigoare;

8. administrează riscurile financiare de credit, dobânzi şi rate de schimb;

9. analizează activitatea desfăşurată de serviciile și compartimentele subordonate,

dispune măsuri şi informează periodic conducerea societăţii;

10. analizează costurile, ia şi propune măsuri pentru reducerea acestora, după caz;

11. analizează şi avizează documentele privind constatarea şi evaluarea patrmoniului,

(conservarea, casarea, redistribuirea sau disponibilizarea mijloacelor fixe) din activitatea

specifică;

12. aplică strategia şi politicile de dezvoltare economică ale A.R.F.;

13. aprobă fişele postului pentru fiecare salariat din subordine şi asigură transmiterea

lor către serviciul juridic și resurse umane, actualizându-le ori de câte ori apar modificări

în structura organizatorică a direcţiei, în dispoziţiile legale sau dispoziţiile interne;

14. aprobă sursele de finanţare a A.R.F. în condiţiile bugetului de venituri şi cheltuieli

aprobat şi raporturile acestora cu băncile;

15. asigură efectuarea inventarierii elementelor de activ şi pasiv ale A.R.F;

16. participă la organizarea sistemului informaţional;

17. coordonează întocmirea proiectului de buget de venituri şi cheltuieli al A.R.F.;

18. coordonează elaborarea şi actualizarea bugetului de venituri şi cheltuieli al A.R.F.,

în conformitate cu prevederile legale în vigoare, și îl transmite spre aprobare Ministerului

Transporturilor;

19. avizează Programul anual al achiziţiilor publice și Anexa de achiziții directe ale

A.R.F., întocmite de Serviciul achiziții, închiriere, monitorizare material rulant, în vederea

aprobării de către președintele A.R.F.;




10

20. coordonează alimentarea conturilor A.R.F., plăţile către bugetul statului sau alte

instituţii publice;

21. coordonează asigurarea resurselor financiare necesare realizării programelor de

achiziții, închiriere, dezvoltare în corelare cu BVC aprobat;

22. coordonează elaborarea periodică de prognoze în domeniul de activitate, pe baza

cărora se fundamentează orientarea şi strategia tehnică şi organizatorică a A.R.F;

23. coordonează elaborarea şi actualizarea procedurilor, ordinelor, regulamentelor,

dispoziţiilor şi instrucţiilor de serviciu, specifice în cadrul Societăţii;

24. coordonează întocmirea rapoartelor periodice şi a bilanţului A.R.F. şi stabileşte

măsurii de încadrare în bugetul de venituri şi cheltuieli aprobat;

25. coordonează întocmirea raportului de gestiune;

26. coordonează modul de aplicare şi respectare a legislaţiei în vigoare, a procedurilor,

reglementărilor şi deciziilor conducerii A.R.F., pentru buna desfăşurare a activităţii în

condiţii de maximă calitate şi securitate;

27. coordonează optimizarea circuitelor financiare (interne şi externe) şi utilizarea

excedentelor;

28. coordonează plăţile către furnizori, în limita disponibilităţilor bancare, în funcţie de

priorităţi şi scadenţe la plată;

29. coordonează programele de asigurări;

30. coordonează activitatea de reevaluare a mijloacelor fixe ale A.R.F., conform

reglementărilor legale în vigoare;

31. împreună cu președintele A.R.F. ,decide și angajează autoritatea prin semnătură în

toate operaţiile patrimoniale, având obligaţia de a le refuza în condiţiile legii, pe acelea

care contravin dispoziţiilor legale;

32. decide asupra metodologiei de întocmire a lucrărilor contabile şi financiare;

33. efectuează analize în vederea îmbunătăţirii activităţii şi stabileşte măsurile

necesare pentru prevenirea şi eliminarea deficienţelor constatate şi a cauzelor acestora;

34. organizează analiza lunară a utilizării mijloacelor circulante şi dispune măsuri

pentru readucerea în circuitul economic a stocurilor disponibile, supranormative, fără

mişcare sau cu mişcare lentă;

35. organizează contabilitatea în cadrul A.R.F., cu respectarea prevederilor legale în

vigoare;

36. organizează controlul financiar preventiv conform legislaţiei în vigoare;

37. păstrează confidenţialitatea lucrărilor încredinţate;

38. propune măsuri pentru eficientizarea şi modernizarea activităţii A.R.F.;

39. răspunde de îndeplinirea tuturor sarcinilor trasate de președintele A.R.F.;

40. urmăreşte calitatea şi corectitudinea actelor şi avizelor emise de personalul

subordonat;

41. verifică şi avizează corectitudinea informaţiilor supuse atenţiei președintelui A.R.F.

în procesul de fundamentare şi luare a deciziilor;

42. verifică şi supune spre aprobare în condiţiile legii, trecerea pe costuri a sumelor

reprezentând alte cheltuieli decât cele de exploatare, nedatorate unor cauze imputabile

salariaţilor;




11

43. participă la elaborarea și implementarea strategiei anticoruptie a A.R.F., inclusiv a

Planului de integritate;


riscurilor;

45. execută orice alte sarcini în domeniile specifice trasate de președintele A.R.F.

V. Atribuțiile compartimentelor

V.1. Biroul Relații Externe, Transparență, Relații Instituționale

1. se subordonează președintelui A.R.F.;

2. asigură desfăşurarea activităţilor care decurg din participarea A.R.F. la lucrările pe

probleme specifice obiectului său de activitate din cadrul structurilor internaţionale

guvernamentale (organizaţii, organisme, iniţiative, etc.), instituţiilor financiare

internaţionale (I.F.I.) şi la elaborarea documentelor asociate (acorduri,

memorandum-uri, înţelegeri, etc.);

3. asigură desfăşurarea activităţilor specifice A.R.F. pentru încheierea protocoalelor de

colaborare, acordurilor de parteneriat, precum şi alte documente necesare

colaborării cu mediul academic, asociaţiile profesionale în domeniul transportului

feroviar, în condiţiile prevăzute de lege;

4. susţine obiectivele majore ale A.R.F. în cadrul organizaţiilor internaţionale, în

conformitate cu prevederile statutare ale organizaţiilor internaţionale la care A.R.F

aderă, cu respectarea prevederilor legale în vigoare, și are calitatea de membru;

5. avizează documentele de participare a conducerii A.R.F. și a altor salariați A.R.F. la

reuniuni internaţionale și naționale; documentaţia de deplasare se întocmeşte de

structura A.R.F. din cadrul căreia provine persoana care urmează să efectueze

deplasarea.

6. întocmeşte, promovează şi urmăreşte aprobarea documentelor de participare a

Președintelui A.R.F. la reuniuni internaţionale;

7. monitorizează stadiul de achitare a obligaţiilor financiare ale A.R.F. care rezultă din

calitatea de membru în cadrul organizaţiilor şi structurilor internaţionale la care a

aderat, cu respectarea prevederilor legale în vigoare;

8. asigură efectuarea de traduceri şi retroversiuni;

9. asigură colaborarea şi comunicarea de informaţii referitoare la activitatea A.R.F.

cu/către departamentele de comunicare, atât din cadrul organismelor

internaţionale, cât şi al altor autorități și companii feroviare sau firme cu activitate

în domeniul feroviar european;

10. asigură activităţile A.R.F. de comunicare cu mass-media şi de soluţionare a

solicitărilor înregistrate în baza Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informații

de interes public, cu modificările și completările ulterioare;

11. organizează conferinţele de presă ale conducerii A.R.F.;

12. la solicitarea conducerii A.R.F. sau a Direcţiei de specialitate din cadrul MT,

realizează proiecte ale comunicatelor oficiale privind activităţile A.R.F., punându-le

la dispoziţia presei după ce acestea au fost aprobate de Președintele A.R.F.;




12

13. întocmeşte dosarul de presă cu materiale de informare pentru ziarişti;

14. redactează cu celeritate răspunsuri la unele articole apărute în presă cu referire la

A.R.F., în exercitarea dreptului la replică și le prezintă conducerii A.R.F. spre

aprobare;

15. editează pagina web-site a A.R.F., prin care se pun în circulaţie, prin mijloacele

moderne ale comunicării electronice, atât pentru public cât şi pentru presă,

informaţii importante din activitatea A.R.F., activitatea curentă a A.R.F., istoricul

activităţii A.R.F., comunicate de presă, replici la articole apărute în mass - media

etc.;

16. asigură imaginea foto a evenimentelor din activitatea A.R.F. şi se ocupă de

organizarea arhivei foto;

17. elaborează schiţe de discurs pentru anumite ocazii la care participă conducerea

A.R.F.;

18. organizează acţiunile președintelui A.R.F. în teritoriu din punctul de vedere al

promovării imaginii şi al relaţiei cu mass-media;

19. asigură relaţia A.R.F. cu structuri similare din alte organizaţii guvernamentale,

nonguvernamentale şi cu scop lucrativ, pentru obţinerea informaţiilor solicitate de

mass-media necesare desfășurării activității A.R.F. ;

20. realizează, împreună cu Serviciul AÎMMR, planul de publicitate al A.R.F. în

publicaţiile centrale şi locale, în limita bugetului alocat;

21. semnalează, în mod operativ, președintelui A.R.F., directorului general şi

directorului economic și finanțări, articolele cu tematică feroviară apărute în presa

zilei;

22. informează, la cerere, Direcţia de specialitate din cadrul MT asupra acţiunilor

iniţiate, organizate şi desfăşurate de A.R.F., cu aprobarea Președintelui A.R.F.;

23. monitorizează ştirile difuzate prin agenţiile de presă și sursele mass media interne și

internaționale şi arhivează informaţiile ce privesc domeniul feroviar.

24. asigură soluţionarea peţiţilor cetăţenilor conform OG nr.27/2002 privind

reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor, cu modificările și completările

ulterioare şi a cererilor de acces la informaţiile de interes public adresate

conducerii A.R.F., inclusiv prin intermediul MT sau la căsuţa poştală electronic;

25. participă la elaborarea raportului de activitate al A.R.F. referitor la stadiul

îndeplinirii măsurilor de reformă feroviară, care este prezentat anual Guvernului;

26. arhivează toate documentaţiile primite precum și cele elaborate, atât în formă

scrisă în original, cât și în format electronic editabil și pdf , pe calculator dar si pe

suport extern ( HDD – 1 TB și stick 64 Mb) puse la dispoziție de A.R.F.. Salvarea pe

suporturile externe ( HDD – 1 TB și memorii USB 64 Mb) puse la dispoziție de A.R.F.,

a documentelor primite/întocmite și a situațiilor centralizatoare primite/întocmite

se va face săptămânal;

27. păstrează confidenţialitatea lucrărilor şi documentelor încredinţate, precum şi a

celor rezultate din activitatea curentă;

28. efectuează analize periodice în vederea îmbunătăţirii activităţii şi stabileşte

măsurile necesare pentru prevenirea şi eliminarea deficienţelor constatate şi a

cauzelor acestora;




13

29. participa la elaborarea si implementarea strategiei anticoruptie a A.R.F., inclusiv a



riscurilor;

31. face propuneri fundamentate pentru întocmirea, anuală, a proiectului de buget al

A.R.F. și a programului anual de achizții publice al A.R.F., în conformitate cu

prevederile legale în vigoare,;

32. elaborează şi revizuieşte procedurile de lucru specifice domeniului de activitate;

33. întocmește documentația necesară pentru realizarea oricăror altor activităţi

necesare scopului pentru care a fost înfiinţată A.R.F.;

34. intermediază relaţiile A.R.F. cu reprezentanţii mass-media pentru interviuri, documentare, anchete, simpozioane;

35. asigură înregistrarea și organizarea activităților rezultate din cererile de audiențe formulate de persoanele interesate ori asociațiile legal constituite, precum și rezolvarea interperlărilor

36. asigură condiţiile de punere în practică a Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică;

37. stabileşte pe baza propunerilor direcțiilor Autorității, structura site-ului A.R.F. şi colaborează cu departamentele din cadrul A.R.F. pentru dezvoltarea şi actualizarea conţinutului site-ului ARF.

V.2 Compartiment Audit Intern

a) se subordonează președintelui A.R.F.;

b) asigură, organizează şi desfăşoară activitatea de audit public intern în cadrul A.R.F. în

conformitate cu prevederile Legii nr.672/2002 privind auditul public intern,

republicată, ale HG nr.1086/2013 pentru aprobarea Normelor generale privind

exercitarea activităţii de audit public intern, ale O.M.F.P. nr. 252/2004 pentru

aprobarea Codului privind conduita etică a auditorului intern, precum şi ale Normelor

profesionale ale auditului intern elaborate de Institutul Auditorilor Interni, care

asigură îndeplinirea atribuţiilor acestuia în următoarele domenii de competenţă:

c) elaborează Planul multianual de audit intern, pe o perioadă de cinci ani conform

prevederilor legale în vigoare şi pe baza acestuia elaborarea Planului anual de audit

intern şi a Referatului de justificare a modului în care sunt selectate misiunile de audit

intern cuprinse în plan; toate aceste documente sunt supuse analizei şi aprobării

președintelui A.R.F.;

d) elaborează raportul anual al activităţii de audit public intern pentru proiecte cu

finanțari externe;

e) contractează servicii de expertiză sau consultanţă cu persoane fizice sau juridice, din

afara A.R.F. în scopul auditării unor proceduri specifice/ proiectelor cu finanțari

externe;

f) urmăreşte asigurarea de metodologii, sisteme IT moderne, de metode de analiză

analitică, eşantioane statistice şi instrumente de control a sistemelor informatice din

activitatea proiectelor cu finanțari externe;




14

g) exercită audit intern pentru fondurile comunitare în conformitate cu cerinţele

prevăzute în Memorandumurile de Finanţare convenite între Comisia Europeană şi

România,

h) efectuează activităţii de audit intern pentru a evalua dacă sistemele funcţionale de

management şi control ale A.R.F. sunt transparente şi conforme cu normele de

legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate.

i) reprezentanții compartimentului Audit Intern, în baza mandatului acordat de

conducerea A.R.F., au acces la/sau pot solicita toate datele şi informaţiile utile şi

probante ( inclusiv cele în format electronic) pe care le consideră relevante pentru

scopul şi obiectivele misiunii de audit intern, utilizând principiul circuitului auditului (

pista de audit);

j) auditează, fără a se limita la acestea, următoarele activităţi din cadrul A.R.F.:

o activităţile financiare sau cu implicaţii financiare desfăşurate de entitatea publică

din momentul constituirii angajamentelor până la utilizarea fondurilor de către

beneficiarii finali, inclusiv a fondurilor provenite din finanţare externă;

o plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale, inclusiv din fondurile externe;

o achizițiile publice efectuate și contractele încheiate ;

o administrarea patrimoniului;

o concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului;

o constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor

de creanţă, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea acestora;

o alocarea creditelor bugetare;

o sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia;

o sistemul de luare a deciziilor;

o sistemele de conducere şi control, precum şi riscurile asociate unor astfel de

sisteme;

o activitatea juridică şi gestionarea resurselor umane;

o sistemele informatice;

o gestionarea fondurilor externe;

o sistemul de control intern managerial.

k) asigură respectarea „Normelor specifice privind exercitarea activității de audit intern

în cadrul Serviciului Audit al Ministerului Transporturilor, precum si in cadrul

compartimentelor de audit intern ale entităţii publice din subordinea/sub autoritatea

acestuia”, aprobate prin Ordinul MT nr.1219/28.07.2014, cu modificările ulterioare;

l) asigură evaluarea procedurilor şi sistemelor de operare pentru :

➢ îndeplinirea şi menţinerea permanentă a :

• procedurilor scrise;

• separării îndatoririlor;

• angajamentelor şi procedurilor de plată;

• procedurilor contabile;

• securităţii computerelor.

➢ eficacitatea, eficienţa şi economicitatea operaţiilor (Sound Financial Management

and Control — SFMC), care trebuie :




15

• să asigure implementarea corespunzătoare a asistenţei în concordanţă

cu obiectivele managementului financiar adecvat;

• să furnizeze o certificare corespunzătoare a validităţii solicitărilor

pentru plăţile intermediare şi plata finală, bazată pe cheltuielile

efectuate;

• să furnizeze un sistem de audit corespunzător;

• să specifice responsabilităţile şi, în particular, controlul efectuat la

diferite niveluri pentru a asigura validitatea certificării;

• să faciliteze identificarea posibilelor puncte slabe sau riscuri ce pot

apărea în executarea acţiunilor şi proiectelor;

• să stabilească măsurile corective necesare pentru eliminarea punctelor

slabe, riscurilor sau neregulilor identificate pe parcursul execuţiei

proiectului, în particular în ceea ce priveşte managementul financiar.

➢ asigurarea :

• siguranţei datelor financiare şi a rapoartelor;

• concordanţei cu regulamentele Uniunii Europene şi cu legislaţia naţională;

• protecţiei adecvate a intereselor financiare ale Uniunii Europene şi ale

bugetului de stat;

➢ minimizării riscului operaţiunilor A.R.F. privind Programele cu finanțare externă.

m) participă la şedinţele Comisiei centrale de monitorizare, coordonare şi îndrumare

metodologică pentru dezvoltarea sistemului de control intern/managerial în cadrul

A.R.F.;

n) arhivează toate documentele primite şi cele rezultate din activitatea specifică, în

condiţiile Legii;

o) efectuează activităţi de audit intern pentru a evalua dacă sistemele de management

financiar şi control ale A.R.F. sunt transparente şi sunt conforme cu normele de

legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate;

p) elaborează Programul de asigurare și îmbunătăţire a calităţii activităţii de audit intern;

q) elaborează raportul anual al activităţii de audit public intern prin care prezintă modul

de realizare a obiectivelor compartimentului de audit intern;

r) desfăşoară activităţi de consiliere menite să adauge valoare şi să îmbunătăţească

procesele de management, fără ca auditorii interni să îşi asume responsabilităţi

manageriale;

s) auditul intern se exercita asupra tuturor activităţilor desfăşurate la nivelul A.R.F. în

care este organizat şi funcţionează;

t) transmite rapoartele anuale privind activitatea de audit intern la Serviciului Audit

Public Intern al M.T. pana la data de 10 ianuarie a anului următor pentru anul încheiat;

u) transmite Curţii de Conturi, până la finele trimestrului I, pentru anul precedent,

raportul privind activitatea de audit intern desfăşurată, conform reglementărilor legale

în vigoare;

v) raportează imediat președintelui A.R.F. în cazul identificării unor iregularităţi sau

posibile prejudicii pe parcursul misiunilor de audit intern;

w) iregularităţile sau posibilele prejudicii identificate de auditorii interni sunt raportate




16

președintelui A.R.F., în termen de maxim 3 zile lucrătoare de la constatare;

x) semnalează președintelui A.R.F. cazurile în care nu se pun Ia dispoziţia auditorilor

interni documentele necesare desfăşurării misiunii de audit intern şi face propuneri de

sancţionare a vinovaţilor conform prevederilor Legii 672/2002, republicată şi

actualizată;

y) stabileşte obiectivele minimale care trebuiesc verificate în cadrul controlului planificat,

perioadele de verificare şi le completează cu obiective specifice subunităţilor

beneficiare controlate:

z) ține evidenţa dosarelor de control specifice Auditului Intern, potrivit prevederilor

legale;

aa) urmăreşte respectarea normelor, procedurilor, precum şi a Codului privind conduita

etică a auditorului intern;

bb) urmăreşte respectarea normelor metodologice privitoare la desfăşurarea misiunilor de

audit intern (declanşarea, efectuarea, încheierea, punerea în aplicare a

recomandărilor, etc);

cc) urmăreşte respectarea prevederilor legale în relaţia cu UCAAPI;

dd) urmăreşte respectarea tuturor reglementărilor legale privitoare la activitatea de audit

intern;

ee) participă la elaborarea raportului de activitate al A.R.F. referitor la stadiul


ff) arhivează toate documentaţiile primite precum și cele elaborate, atât în formă scrisă în

original, cât și în format electronic editabil și pdf , pe calculator dar si pe suport extern

( HDD – 1 TB și stick 64 Mb) puse la dispoziție de A.R.F.. Salvarea pe suporturile externe

( HDD – 1 TB și memorii USB 64 Mb) puse la dispoziție de A.R.F., a documentelor

primite/întocmite și a situațiilor centralizatoare primite/întocmite se va face

săptămânal;

gg) păstrează confidenţialitatea lucrărilor şi documentelor încredinţate, precum şi a celor

rezultate din activitatea curentă;

hh) efectuează analize periodice în vederea îmbunătăţirii activităţii şi stabileşte măsurile

necesare pentru prevenirea şi eliminarea deficienţelor constatate şi a cauzelor

acestora;

ii) face propuneri fundamentate pentru întocmirea, anuală, a proiectului de buget al



jj) elaborează şi revizuieşte procedurile de lucru specifice domeniului de activitate;

kk) întocmește documentația necesară pentru realizarea oricăror altor activităţi necesare

scopului pentru care a fost înfiinţată A.R.F.

V.3 Compartimentul de Asistența Conducerii

1. asigură consultantă președintelui A.R.F. pe probleme specifice activitătii autorității;

2. coordonează activitatea de cercetare disciplinară prealabilă;

3. colaborează şi propune metodologii/proceduri pentru urmărirea realizării şi/sau

aplicării de eventuale corecţii necesare îndeplinirii obiectivelor prevăzute în OUG

nr. 62/2016, actualizată.




17

4. analizează, elaborează şi propune soluţii fundamentate pentru optimizarea deciziilor

de management;

5. coordonează activitatea de elaborare a raportului de activitate al A.R.F. referitor la

stadiul îndeplinirii măsurilor de reformă feroviară, care este prezentat anual

Guvernului;

6. participă la realizarea de studii, strategii, prognoze, studii de fezabilitate, precum şi

alte documente strategice necesare pentru fundamentarea deciziilor de reformă în

sectorul feroviar ;

7. inițiază documentația pentru a se încheia protocoale de colaborare, acorduri de

parteneriat, precum şi alte documente necesare colaborării cu mediul academic,

asociaţiile profesionale în domeniul transportului feroviar, în condiţiile prevăzute de

lege;

8. participă la elaborarea studiilor de specialitate pentru administrarea eficientă a

reţelei de transport feroviar;

9. elaborează şi propune metodologii/proceduri pentru urmărirea realizării şi/sau

aplicării de eventuale corecţii necesare îndeplinirii obiectivelor prevăzute în

”Raportul de activitate al A.R.F.”;

10. elaborează şi propune”Strategia pe termen mediu și lung a A.R.F.”, urmărind

aplicarea măsurilor aprobate la termenele asumate;

11. analizează, elaborează şi propune soluţii fundamentate pentru optimizarea deciziilor

de management ale președintelui A.R.F., pentru implementarea măsurilor de

reformă feroviară, cu excepţia celor care se referă la scoaterea din funcţiune a

unor sectoare de transport feroviar, cu avizul prealabil al ministrului

transporturilor, urmărind publicarea lor în Monitorul Oficial al României, Partea I;

12. coordonează activitatea de elaborare şi implementare a strategiei anticoruptie a

A.R.F. inclusiv a planului de integritate, în conformitate cu Strategia Naţională

Anticorupţie;

13. participă la elaborarea şi implementarea SCIM, inclusiv la întocmirea Registrului

riscurilor;

14. pentru exercitarea atribuţiilor specifice, personalul de specialitate are drept de

acces pe toate mijloacele de transport feroviar, inclusiv în cabina de conducere a


subordinea Ministerului Transporturilor, în unităţile operatorilor de transport

feroviar, în unităţile administratorului şi gestionarilor de infrastructură feroviară, pe

baza legitimaţiei speciale emise şi în condiţiile stabilite prin decizie a preşedintelui

A.R.F.;

15. propune măsuri/soluţii pentru eficientizarea şi modernizarea activităţii autorității;

16. participă la elaborarea anuală, a proiectului de buget în conformitate cu prevederile

legale în vigoare, care se aprobă de către Ministerul Transporturilor.

17. coordonează elaborarea anuală, la finalul exercițiului bugetar, a raportului de

activitate referitor la stadiul îndeplinirii măsurilor de reformă feroviară, ce trebuie

prezentat Guvernului.

18. consiliază președintelui A.R.F. în elaborarea şi aplicarea strategiilor şi politicilor de

dezvoltare aprobate ale autorității ;




18

19. coordonează şi aplică prevederile legale privind transparenţa informaţiilor din

activitatea de achiziţii publice şi ale deciziilor conducerii autorității ;

20. supervizează relaţiile cu mass-media pentru o bună prezentare a imaginii A.R.F. și a

conducerii autorității ;











cauzelor acestora;




riscurilor;






necesare scopului pentru care a fost înfiinţată A.R.F.

V.4 Serviciul Juridic și Resurse Umane

Serviciul Juridic și Resurse Umane este structura funcţională din cadrul A.R.F.,

subordonată direct președintelui A.R.F., ce asigură îndeplinirea funcţiilor acestuia în

limitele competenţelor acordate în domeniul specific.

4.1.Atribuţii specifice în domeniul juridic

Atribuțiile specifice sunt exercitate în conformitate cu prevederile Legii nr. 514/2003

privind organizarea și exercitarea profesiei de consilier juridic, cu modificările și

completările ulterioare, precum și cu Statutul profesiei de consilier juridic.

1. îndrumă și asigură informarea serviciilor de specialitate ale ARF în vederea aplicării

și respectării actelor normative în vigoare corespunzătoare domeniului de activitate

2. elaborează şi redactează cererile de chemare în judecată, de exercitare a căilor de

atac în procesele în care A.R.F. este parte;

3. elaborează şi redactează cererile de chemare în judecată, de exercitare a căilor de

atac, precum şi orice alte asemenea cereri privind interesele A.R.F. şi le susţine în

faţa organelor judecătoreşti în cauzele având ca obiect gestionarea asistenţei

financiare nerambursabile comunitare aferente domeniului de activitate, precum şi




19

pentru recuperarea sumelor necuvenite cheltuite din asistenţa financiară

nerambursabilă comunitară şi în orice altă cauză;

4. asigură reprezentarea în instanţă în litigiile în care este angajată A.R.F.;

5. urmăreşte stadiul de soluţionare al tuturor dosarelor în care A.R.F. este parte;

6. efectuează demersurile necesare la structurile de specialitate în vederea strângerii

de probe pertinente, concludente şi utile soluţionării cauzelor în care A.R.F. este

parte;

7. participă în cadrul procedurilor de conciliere directă/mediere în litigiile aferente

domeniului de activitate în care A.R.F. este parte, precum şi în litigiile comerciale;

8. urmăreşte modul de preluare în legislaţia naţională a dispoziţiilor comunitare;

9. acordă asistenţă juridică, prin prisma legislaţiei comunitare şi naţionale aplicabile,

reprezentând şi apărând interesele A.R.F. în faţa organelor administraţiei de stat,

instanţelor judecătoreşti, parchetelor, precum şi în cadrul oricăror proceduri

prevăzute de lege precum şi pentru orice document legat de activitatea acesteia;

10. informează președintele A.R.F. despre soluţia dată de instanţă precum şi de

dispoziţiile dispuse de instanţă în sarcina acesteia;

11. informează compartimentele implicate în litigiile în care A.R.F. este parte despre

soluţiile definitive pronunţate în respectivele cauze;

12. se preocupă de obţinerea titlurilor executorii rezultate în urma pronunţării unor

hotărâri judecătoreşti luând măsurile necesare pentru realizarea executării silite a

drepturilor de creanţă, urmărind executarea silită a acestora, inclusiv a sumelor

necuvenite cheltuite din asistenţa financiară nerambursabilă comunitară;

13. ţine evidenţa dosarelor de instanţă, operează în fişe dispoziţiile instanţei şi soluţiile

date la fiecare termen;

14. avizează din punct de vedere al respectării legii, al tehnicii legislative și al corelării

cu prevederile altor acte normative a tuturor proiectelor si documentelor inițiate la

nivelul ARF (pentru legalitate actele şi documentaţiile care pot angaja răspunderea

juridică a A.R.F.);

15. avizează din punct de vedere al respectării legii, al tehnicii legislative și al corelării

cu prevederile altor acte normative a tuturor proiectelor contractelor/ actelor

adiționale la contracte si actelor administrative emise de Președintele ARF;

16. asigură planificarea, pregătirea, inițierea și atribuirea contractelor de achiziții

publice a produselor, serviciilor și lucrărilor finanțate din surse alocate de la bugetul

de stat și programe finanțate din fonduri europene, necesare bunei desfășurări a

activității A.R.F., în concordanță cu necesitățile obiective ale acesteia și cu bugetul

aprobat;

17. formulează un punct de vedere referitor la interpretarea legislației, pentru orice act

normativ care are impact și legătură cu activitatea specifică a CASMB;

18. sprijină activitatea celorlalte servicii ale ARF, la solicitarea acestora, în vederea

interpretării unitare și corecte a legislației,

19. efectuează şi alte lucrări din domeniul de activitate al serviciului, dispuse de

președinte, cu respectarea legii;




20

20. verifică documentele aferente procesului de angajare, lichidare şi ordonanţare la

plată în vederea aplicării vizei privind certificarea plăţii pentru

comenzile/contractele inițiate ;

21. certifică plata în procesul de A.L.O.P. aferente documentelor financiar-contabile

inițiate;

22. asigură înregistrarea corespondenţei în registrul de intrare/ieşire al serviciului şi,

respectiv de a asigura transmiterea informaţiilor şi a răspunsurilor pe circuit, numai

după aprobarea președintelui Autorității, urmând arhivarea;

23. monitorizează activităţile specifice desfăşurate în cadrul serviciului, cu factori de

risc care pot duce la apariţia fenomenului de corupţie;

24. asigură împreună cu compartimentul patrimoniu administrativ publicarea deciziilor

președintelui A.R.F. în Monitorul Oficial precum și a anunţurilor specifice în ziare de

largă circulație, cu respectarea reglementărilor în vigoare;

25. Inițiază și participă la elaborarea/promovarea actelor normative din domeniul

transporturilor, urmărind realizarea lor.





sectorul feroviar ;



29. arhivează toate documentaţiile primite precum și cele elaborate, atât în formă scrisă

în original, cât și în format electronic editabil și pdf , pe calculator dar si pe suport

extern ( HDD – 1 TB și stick 64 Mb) puse la dispoziție de A.R.F.. Salvarea pe

suporturile externe ( HDD – 1 TB și memorii USB 64 Mb) puse la dispoziție de A.R.F., a

documentelor primite/întocmite și a situațiilor centralizatoare primite/întocmite se

va face săptămânal;





cauzelor acestora;




riscurilor;










21

4.2.Atribuții specifice în domeniul resurse umane

A. În domeniul strategiilor şi politicilor de resurse umane:

- elaborarea de studii, analize şi politici în domeniul resurselor umane;

- asigurarea unei bune comunicări interne în cadrul organizaţiei;

- intocmirea organigramei ARF în conformitate cu propunerile conducerii structurilor

A.R.F., aprobată de Președinte.

B. În domeniul administrării şi dezvoltării carierei profesionale are următoarele atribuţii:

1. analizează şi planifică necesarul de resurse umane, în vederea furnizării

Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, a datelor privind funcţiile publice

din cadrul A.R.F., având drept scop elaborarea planului anual de ocupare al

funcţiilor publice şi evidenţa funcţionarilor publici;

2. asigură relaţia cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici în vederea

promovării temporare în funcţiile publice de conducere vacante şi

organizarea concursurilor pentru ocuparea acestora;

3. coordonează procesul de recrutare şi selecţie a resurselor umane identificat la

nivelul direcţiilor/ serviciilor/ birourilor/ compartimentelor din cadrul

structurii organizatorice a A.R.F., în conformitate cu legislaţia în vigoare;

4. coordonează împreună cu șefii direcţiilor/ serviciilor/ birourilor/

compartimentelor din cadrul structurii organizatorice a A.R.F., procesul

privind evaluarea anuală a performanţelor profesionale individuale pe baza

obiectivelor individuale şi a standardelor de performanţă stabilite, în vederea

stabilirii salariilor de bază şi a promovării salariaţilor din cadrul acestora în

conformitate cu legislaţia în vigoare;

5. planifică şi asigură dezvoltarea carierei profesionale pe baza rezultatelor

evaluărilor performanţelor profesionale individuale anuale;

6. coordonează împreună cu șefii direcţiilor/ serviciilor/ birourilor/

compartimentelor din structura organizatorică a A.R.F. introducerea

managementului bazat pe cunoştinţe, în vederea stimulării angajaţilor să

utilizeze cunoştinţele din cadrul organizaţiei într-un mod eficient şi eficace;

7. introduce şi actualizează informaţiile cu privire la angajaţii A.R.F. în baza de

date specifică ;

8. introduce şi actualizează informaţiile cu privire la funcţionarii publici din

A.R.F. în baza de date a Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici;

9. introduce şi actualizează informaţiile cu privire la personalul contractual din

A.R.F. în Registrul general de evidenţă a salariaţilor (REVISAL) şi îl transmite

prin completarea on-line a bazei de date existente pe portalul Inspectoratului

Teritorial de Muncă Bucureşti, în conformitate cu prevederile H.G. nr.

500/2011 privind registrul general de evidenţă a salariaţilor, cu modificările și

completările ulterioare;

10. întocmeşte şi gestionează dosarele profesionale ale funcţionarilor publici şi a

personalului contractual din cadrul compartimentelor care alcătuiesc

structura organizatorică a A.R.F. în conformitate cu prevederile legale;




22

11. întocmeşte la termen documentaţia de pensionare pentru salariaţii din cadrul

A.R.F. şi urmăreşte emiterea şi punerea imediată în aplicare a deciziilor de

pensionare;

12. întocmeşte şi gestionează documentele de personal pentru salariaţii A.R.F.

precum: decizii ale preşedintelui A.R.F. de angajare şi încetare a

raporturilor de serviciu sau de muncă, de suspendare, sancţionare,

promovare, mutare, detaşare, cerere de concedii, etc.;

13. coordonează procesul de evaluare a activităţii pentru funcţionarii publici

debutanţi;

14. îndeplineşte, în calitate de persoană desemnată din cadrul Serviciului Juridic

și Resurse Umane, atribuţiile prevăzute de Legea nr.176/2007 privind

integritatea şi exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice, pentru

modificarea şi completarea Legii nr.144/2007 privind declaraţiile de avere şi

declaraţiile de interese;

15. acordă consultanţă şi asistenţă angajaţilor A.R.F. cu privire la respectarea

normelor de conduită;

16. monitorizează aplicarea prevederilor Codului de conduită şi întocmeşte

rapoarte, potrivit legii, privind respectarea normelor de conduită de către

angajaţii A.R.F.;

17. coordonează procesul de elaborare/revizuire a tuturor fişelor de post ale

personalului A.R.F. în conformitate cu legislaţia în vigoare și gestionează

fișele de post după aprobare;


îndeplinirii măsurilor de reformă feroviară, care este prezentat anual

Guvernului;

19. arhivează toate documentaţiile primite precum și cele elaborate, atât în

formă scrisă în original, cât și în format electronic editabil și pdf , pe

calculator dar si pe suport extern ( HDD – 1 TB și stick 64 Mb) puse la

dispoziție de A.R.F.. Salvarea pe suporturile externe ( HDD – 1 TB și memorii

USB 64 Mb) puse la dispoziție de A.R.F., a documentelor primite/întocmite și

a situațiilor centralizatoare primite/întocmite se va face săptămânal;

20. păstrează confidenţialitatea lucrărilor şi documentelor încredinţate, precum şi

a celor rezultate din activitatea curentă;


măsurile necesare pentru prevenirea şi eliminarea deficienţelor constatate şi

a cauzelor acestora;

22. participa la elaborarea si implementarea strategiei anticoruptie a A.R.F.,

inclusiv a planului de integritate;

23. participă la elaborarea și implementarea SCIM, inclusiv la întocmirea

Registrului riscurilor;

24. face propuneri fundamentate pentru întocmirea, anuală, a proiectului de

buget al A.R.F. și a programului anual de achizții publice al A.R.F., în

conformitate cu prevederile legale în vigoare,;




23

25. elaborează şi revizuieşte procedurile de lucru specifice domeniului de

activitate;



C. În domeniul salarizării are următoarele atribuţii:

1. realizează raportări privind personalul compartimentelor din structura internă a

A.R.F., conform legislaţiei în vigoare;

2. elaborează documentele în vederea acordării indexărilor, compensărilor şi, după

caz, a majorărilor generale ale salariilor personalului din A.R.F.;

3. elaborează formularul „Numărul maxim de posturi şi fondul aferent salariilor de

bază”, calculează drepturile salariale lunare pentru posturile din compartimente din

structura internă a A.R.F. şi le comunică la Direcţia Economică şi Finanţări pentru a

fi cuprinse în BVC- ul A.R.F.;

4. elaborează bugetul de venituri şi cheltuieli pentru A.R.F., rubrica cheltuieli cu

personalul;

5. stabileşte elementele de salarizare la încadrarea, numirea şi avansarea în funcţie a

personalului compartimentelor din structura internă a A.R.F.;

6. elaborează documentaţia pentru stabilirea salariilor de bază pentru personalul

contractual din A.R.F. cu respectarea legislaţiei în vigoare;

7. elaborează proiectele de decizie şi supune aprobării preşedintelui stabilirea

salariului pentru personalul din A.R.F.

8. elaborează sau, după caz, verifică şi avizează documentaţii privind drepturile

salariale, în concordanţă cu legislaţia în vigoare, verifică şi avizează statele de plată

privind drepturile salariale până la brut, pentru personalul compartimentelor din

structura internă a A.R.F.;

9. elaborează/analizează documentaţii/ rapoarte în domeniul drepturilor salariale

pentru personalul din A.R.F.;

10. soluţionează contestaţiile cu privire la stabilirea salariilor şi acordarea drepturilor

salariale pentru personalul din A.R.F.;

11. soluţionează petiţiile angajaţilor şi ale eventualilor foşti angajaţi ai A.R.F. cu privire

la drepturile acestora, rezultate din raporturile de serviciu şi cele de muncă;

12. centralizează propunerile direcţiilor/ serviciilor/ birourilor/ compartimentelor din

structura A.R.F. privind programarea/reprogramarea concediilor de odihnă şi le

supune aprobării preşedintelui A.R.F.;

13. urmăreşte efectuarea concediilor de odihnă conform planificării/replanificării

anuale şi ţine evidenţa concediilor medicale, a concediilor fără plată şi a altor

concedii pentru personalul din A.R.F.;

14. analizează şi face observaţii şi propuneri la proiectele de acte normative privind

salarizarea personalului din A.R.F.;

15. elaborează statul de funcţii nominal şi îl prezintă lunar conducerii A.R.F. pentru

aprobare.






24









cauzelor acestora;




riscurilor;







D. În domeniul perfecţionării profesionale

1. coordonează procesul de formare şi pregătire profesională pentru angajaţii A.R.F.

(elaborează planul anual de perfecţionare profesională pentru personalul A.R.F. în

urma evaluării necesarului de formare la nivelul instituţiei, a compartimentelor din

structura organizatorică a A.R.F., precum şi la nivel individual, evaluarea

participării salariaţilor la programele de formare şi introducerea corecţiilor

necesare, face propuneri privind necesarul de fonduri pentru participarea

angajaţilor A.R.F. la programele de perfecţionare pentru a fi incluse în proiectul de

BVC);

2. întocmeşte raportul anual privind pregătirea profesională a personalului A.R.F. în

conformitate cu prevederile H.G. nr. 1066/2008 pentru aprobarea normelor privind

formarea profesională a funcţionarilor publici;

3. analizează periodic nevoile de instruire ale personalului A.R.F. și prezintă

președintelui A.R.F. centralizatoare cu datele rezultate;

4. asigură consultanţă şi asistenţă funcţionarilor publici de conducere din cadrul

compartimentelor din structura internă a A.R.F. în stabilirea măsurilor privind

pregătirea profesională a funcţionarilor publici din subordine;

5. colaborează cu compartimentele din cadrul structurii organizatorice a A.R.F. în

cadrul unor proiecte privind instruirea personalului şi/sau întărirea capacităţii

administrative a instituţiei şi acordă sprijin experţilor angajaţi în cadrul contractelor

de asistenţă tehnică derulate în cadrul A.R.F.;

6. gestionează angajamentele funcţionarilor publici şi actele adiţionale la contractele

individuale de muncă ale salariaţilor A.R.F., privind participarea la cursuri, seminarii

şi alte forme de pregătire profesională.




25

7. elaborează şi actualizează ori de câte ori este necesar Codul de conduită

profesională a personalului A.R.F. în vederea aplicării standardului din OSGG

nr.600/2018, pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial al entităților

publice;

8. elaborează/revizuieşte procedurile operaţionale/de sistem cu privire la

managementul resurselor umane în conformitate cu prevederile OSGG nr.600/2018,

pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial al entităților publice,

cuprinzând standardele de management/control intern la entităţile publice și pentru

dezvoltarea sistemelor de control managerial, cu modificările şi completările

ulterioare;

9. acordă menţiunea “bun de plată” pe factura eliberată de furnizorii de formare prin

care se atestă participarea angajaţilor la programele de pregătire profesională,

respectiv pentru permisele/autorizațiile achiziționate, cu menţiunea în clar a sumei

care trebuie plătită.











cauzelor acestora;




riscurilor;







V.5 Compartimentul Sisteme Informatice, Statistică, Organizare, Calitate,

Prevenire și Protecție

1. asigură integrarea în sistem (din punct de vedere hardware şi software) a

echipamentelor de calcul noi;

2. elaborează specificaţii tehnice / caiete de sarcini în domeniul tehnicii de calcul;

3. avizează formatul documentelor electronice și propune modele de documente

electronice;




26

4. reprezintă A.R.F. în problemele legate de tehnologia informaţiei;

5. avizează proiectele de decizie ale președintelui A.R.F. ce privesc tehnologia

informaţiei;

6. asigură menţinerea la parametrii funcţionali a tehnicii de calcul a A.R.F. în

conformitate cu cerinţele impuse de standardele de securitate;

7. participă la elaborarea strategiei de informatizare şi dezvoltare IT sub coordonarea

ministerului;

8. analizează sistemul informatic al autorității şi propune modalităţi de îmbunătăţire a

acestuia prin achiziţii de echipamente de calcul, software, servicii IT şi accesorii;

9. centralizează date şi informaţii referitoare la obiectul de activitate al A.R.F.

necesare întocmirii raportărilor statistice periodice, asigurând furnizarea datelor la

conducerea autorității;

10. elaborează, conform legislaţiei în vigoare, documentaţia necesară pentru obţinerea

autorizărilor/avizelor/agrementelor/etc. necesare desfăşurării activităţii A.R.F.;

11. elaborează statul de funcţii al A.R.F., în baza Organigramei aprobate, îl supune

aprobării conform reglementărilor în vigoare și îl transmite la Serviciul Juridic și

Resurse Umane în vederea întocmirii situației nominale a A.R.F.;

12. elaborează, pe baza propunerilor compartimentelor, regulamentul de organizare şi

funcţionare al A.R.F. și Regulamentul Intern al A.R.F., le supune aprobării le

difuzează şi urmăreşte modul de aplicare al acestuia;

13. ţine evidenţa fişelor postului pentru fiecare angajat din cadrul A.R.F., păstrând și

arhivând inclusiv forma electronică, în format editabil și în format pdf, a acestora;

14. urmăreşte modul în care este asigurată evidenţa mijloacelor fixe.

15. coordonează activitatea de avizare şi aprobare a propunerilor privind scoaterea din

funcţiune şi valorificarea mijloacelor fixe disponibile;

16. participă la avizarea studiilor şi temelor de cercetare privind reducerea

consumurilor specifice de consumabile și energie urmărind utilizarea raţională a

acestora;

17. întocmește codificarea compartimentelor A.R.F. în conformitate cu structura

organizatorica existentă;

18. participă la fundamentarea şi contractarea serviciilor pentru elaborarea studiilor de

prefezabilitate, fezabilitate, documentaţiilor tehnico-economice necesare

promovării şi contractării lucrărilor/serviciilor necesare la obiectivele de investiţii

finanţate din bugetul de stat şi a documentaţiilor tehnice necesare finanţării

proiectelor din surse externe;

19. participă la elaborarea strategiei de implementare SCIM în cadrul A.R.F., respectiv

ansamblul de structuri organizatorice, responsabilităţi, proceduri şi resurse care au

ca scop asigurarea calităţii şi protecţiei mediului;

20. proiectează, implementează şi îmbunătăţeşte continuu sistemul de management de

mediu;

21. răspunde cererilor de informaţii ale UIC, OCCF, BIRD, BERD, PHARE, BM sau a altor

organisme internaţionale asupra problemelor de mediu;




27

22. controlează aplicarea măsurilor privind activitatea de protecţia muncii şi de

apărare împotriva incendiilor în domeniul său de activitate

23. centralizează procedurile, instrucţiunile şi ghidurile specifice activităţii A.R.F. ce au

fost aprobate de președintele A.R.F.;











A.R.F.;

27. elaborează şi propune spre aprobare președintelui A.R.F. politica autorităţii privind

managementul calităţii şi managementul de mediu şi coordonează implementarea

acestor politici în cadrul A.R.F.;

28. întocmeşte puncte de vedere privind protecţia mediului la proiecte şi studii tehnice

supuse avizării CTE-A.R.F.

29. propune Serviciului Juridic și Resurse Umane planul instruirii şi formării personalului

care lucrează în domeniul şi protecţiei mediului;

30. asigură îndeplinirea atribuţiilor în următoarele domenii de competenţă:

- prevenirea faptelor de corupţie/incidentelor de integritate;

- administrative;

- juridică;

31. identifică, evaluează şi evidenţiează factorii de risc, vulnerabilităţile şi condiţiile ce

favorizează săvârşirea faptelor de corupţie/incidentelor de integritate şi propune

măsuri în vederea diminuării acestora;

32. elaborează teme specifice de prevenire a corupţiei şi alte materiale în vederea

introducerii acestora în programa de formare profesională iniţială şi continuă a

personalului A.R.F.;

33. planifică, organizează şi desfăşoară activităţi de instruire/informare în domeniul

prevenirii actelor de corupţie/incidentelor de integritate;

34. participă, după caz, la întocmirea strategiei anticoruptie a A.R.F. inclusiv a planului

de integritate, în conformitate cu Strategia Naţională Anticorupţie, precum şi a

altor documente de politici publice din domeniul prevenirii corupţiei;

35. actualizează periodic, în funcţie de necesitate, Planul sectorial de Acţiune pentru

implementarea Strategiei Naţionale Anticorupţie la nivelul A.R.F.;




28

36. monitorizează, îndrumă, coordonează şi evaluează modul de implementare a

acţiunilor şi măsurilor de prevenire a corupţiei din cadrul Strategiei Naţionale

Anticorupţie;

37. raportează conducerii A.R.F. ori de câte ori este necesar, stadiul înregistrat în

implementarea Strategiei Naţionale Anticorupţie, iar semestrial, informează

Direcţia Generală Anticorupţie în Transporturi, Administrativ şi Juridic din cadrul

Ministerului Transporturilor privind progresele înregistrate în implementarea

Strategiei Naţionale Anticorupţie si înaintează indicatorii de evaluare de la nivelul

A.R.F. precum si alte documente solicitate de Ministerul Transporturilor;

38. constituie şi gestionează baza de date privind activităţile de prevenire a corupţiei

desfăşurate la nivelul ministerului, asigurând inclusiv, transparenţa acestora, când

se impune;

39. colaborează cu alte autorităţi şi instituţii publice din domeniul combaterii corupţiei,

cu alte persoane juridice, precum şi cu reprezentanţi ai societăţii civile pentru

organizarea şi desfăşurarea, în comun, a activităţilor de prevenire a corupţiei la

nivelul A.R.F.;

40. realizează materiale cu caracter preventiv şi asigură diseminarea acestora în cadrul

A.R.F.











cauzelor acestora;




Riscurilor;










29

VI. Direcţia Economică și Finanţări

Direcţia Economică şi Finanţări este structură funcţională în cadrul A.R.F., organizată la

nivel de direcţie, care asigură îndeplinirea atribuţiilor acesteia în domeniul economic și

financiar.

Structura organizatorică a Direcţiei Economice şi Finanţări este următoarea:

a) Serviciul financiar contabil, buget;

b) Serviciul finanţări;

c) Compartimentul patrimoniu şi administrativ;

Obiectivele specifice ale Direcţiei Economice şi Finanţări sunt următoarele:

o coordonarea, elaborarea si transmiterea proiectului de buget de venituri şi cheltuieli,

pentru activitatea proprie a Autorităţii pentru Reformă Feroviară in baza propunerilor

structurilor organizatorice din cadrul acesteia;

o coordonarea, elaborarea si transmiterea proiectului de rectificare a bugetului Autorităţii

pentru Reformă Feroviară;

o intocmirea cererilor de deschidere de credite bugetare şi virarea sumelor către

beneficiari, cu încadrarea în creditele bugetare aprobate de catre ordonatorul

principal de credite;

o organizarea şi exercitarea controlului financiar preventiv la nivelul autoritatii şi

raportarea activităţii conform normelor legale;

o asigură efectuarea operaţiunilor de plăţi/încasări în lei şi valută conform atribuţiilor

stabilite;

o organizarea şi conducerea evidenţei contabile a A.R.F., conform normelor legale;

o asigurarea întocmirii situaţiilor financiare pentru activitatea proprie;

o asigurarea întocmirii raportărilor lunare, la termenele stabilite catre Ministerul

Transporturilor – Directia Economica si catre Trezoreria Sector 1 Bucuresti;

o întocmirea şi urmărirea execuţiei bugetului şi încadrarea plăţilor în creditele bugetare

aprobate, trimestriale şi anuale;

o utilizarea sistemului national de raportare Forexebug conform legislatiei in vigoare.

VI. a. Serviciul financiar contabil, buget

1. În domeniul contabil:

Atribuţiile specifice ale Serviciul financiar contabil, buget sunt următoarele :

- organizează şi conduce evidenţa contabilă a Autorităţii pentru Reformă Feroviară

conform Legii nr.82/1991 a contabilităţii, republicată, cu modificările şi completările

ulterioare şi Ordinului ministrului finanţelor publice nr.1917/2005 pentru aprobarea

Normelor metodologice privind organizarea şi conducerea contabilităţii instituţiilor

publice, cu modificările şi completările ulterioare, asigurând efectuarea corectă şi la timp

a înregistrărilor;




30

- organizează şi conduce contabilitatea pe bază de angajamente conform Legii nr.

500/2002 privind finanţele publice, cu modificările şi completările ulterioare şi a Ordinului

ministrului finanţelor publice nr.1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice

privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice,

precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare cu completările şi

modificările ulterioare;

- asigură respectarea normelor emise de Ministerul Finanţelor Publice cu privire la

întocmirea şi utilizarea documentelor justificative şi contabile pentru toate operaţiunile

patrimoniale şi înregistrarea lor în contabilitate;

- răspunde de ţinerea corectă şi la zi a evidenţelor financiar - contabile conform

prevederilor legii contabilităţii şi a planului de conturi aprobat pentru instituţiile publice;

- verifică documentele justificative primite şi întocmeşte notele contabile pentru toate

operaţiunile economice;

- asigură si răspunde de evidenţa contabilă a debitorilor şi colaborează cu Serviciul

Juridic şi Resurse Umane pentru recuperarea debitelor;

- asigură si răspunde de evidenţa contabilă a imobilizărilor corporale şi necorporale;

- asigură si răspunde de evidenţa contabilă a materialelor şi a obiectelor de inventar;

- asigură evidenţa contabilă a drepturilor de personal şi a drepturilor asimilate;

- asigură si răspunde de evidenţa contabilă a datoriilor către bugetul de stat, bugetul

asigurărilor asigurarilor sociale;

- asigură si răspunde de evidenţa contabilă a conturilor de trezorerie şi a celor deschise la

băncile comerciale;

- asigură evidenţa rezultatului patrimonial;

- asigură si răspunde de evidenţa contabilă a fondurilor externe nerambursabile;

- înregistrează în contabilitate valoarea bunurilor din domeniul public al statului, aflate

în administrarea Autorităţii pentru Reformă Feroviară, în baza datelor transmise de

Direcţia Achiziţii Publice şi Administratea Domeniului Public;

- efectuează periodic punctajul datelor din evidenţa contabilă a gestiunilor cu evidenţa

tehnico-operativă a gestionarilor;

- asigură si răspunde de întocmirea registrelor de contabilitate obligatorii: Registrul

jurnal, Registrul inventar, Cartea mare;

- întocmeşte Registrul numerelor de inventar prin atribuirea cronologică a numerelor de

inventar pentru mijloacele fixe intrate în unitate;

- îndrumă activitatea de inventariere a bunurilor din patrimoniul Autorităţii pentru

Reformă Feroviară;

- analizează şi avizează propunerile de scoatere din funcţiune a unor mijloace fixe şi

casarea acestora, declasarea şi scoaterea din folosinţă a obiectelor de inventar şi a altor

bunuri materiale fără mişcare, potrivit reglementărilor în vigoare;




31

- analizează şi avizează disponibilizarea cu titlul gratuit a anumitor bunuri din

patrimoniul Autorităţii pentru Reformă Feroviară;

- organizează evidenţa sintetică şi analitică, întocmeşte balanţa de verificare lunară

pentru activitatea proprie a Autorităţii pentru Reformă Feroviară precum şi a datelor din

balanţele aferente proiectelor derulate din fonduri externe nerambursabile pe titlul 58, în

bugetul ARF;

- întocmeşte situaţiile financiare trimestriale şi anuale, pe baza balanţei, cu respectarea

termenelor legale de depunere;

-asigură analizarea, verificarea trimestrială şi anuală, a situaţiilor financiare şi a contului

de execuţie bugetară, întocmit de Autoritatea pentru Reformă Feroviară, indiferent de

modul de finanţare.

-întocmeşte, trimestrial şi anual, situaţii anexe la situaţiile financiare, privind

disponibilităţile băneşti şi alte fonduri;

-raportează, odată cu situaţiile financiare anuale rapoarte de performanţă, în care se

prezintă, pe fiecare program, obiectivele, rezultatele preconizate şi cele obţinute,

indicatorii şi costurile asociate;

-elaborează şi revizuieşte procedurile de lucru specifice domeniului de activitate.

-asigură analizarea, verificarea trimestrială şi anuală, a situaţiilor financiare şi a contului

de execuţie bugetară, întocmit de Autoritatea pentru Reformă Feroviară, indiferent de

modul de finanţare.

-întocmeşte, trimestrial şi anual, situaţii anexe la situaţiile financiare, privind

disponibilităţile băneşti şi alte fonduri;

-raportează, odată cu situaţiile financiare anuale rapoarte de performanţă, în care se

prezintă, pe fiecare program, obiectivele, rezultatele preconizate şi cele obţinute,

indicatorii şi costurile asociate;

-elaborează şi revizuieşte procedurile de lucru specifice domeniului de activitate.

- întocmeşte dările de seamă statistice pentru domeniul său de activitate solicitate de

Institutul Naţional de Statistică;

- asigură evidenţa contabilă a conturilor în afara bilanţului;

- înregistrează în evidenţa contabilă a Autoritatii pentru Reformă Feroviară creditele

bugetare alocate în bugetul ARF şi operează trecerea pe cheltuieli pe baza documentelor

justificative aprobate conform normelor legale;

- urmăreşte încasarea şi virarea sumelor care se fac venit la bugetul de stat;

- asigură arhivarea documentelor şi transmiterea acestora la arhiva Autorităţii pentru


- asigură salvarea şi arhivarea pe suport electronic a înregistrărilor contabile;

- întocmeşte bugetul pentru activitatea Autorităţii de Reformă Feroviară, pe baza

propunerilor transmise de direcţiile de specialitate;




32

- încasează şi virează la bugetul de stat sumele provenite din veniturile realizate care se

constituie ca sursă a bugetului de stat;

- urmăreşte și efectuează plata obligațiilor financiare ale ARF față de organismele și

structurile internaționale;

- urmăreşte angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor de personal pentru

aparatul propriu al Autorităţii pentru Reformă Feroviară;

- asigură securitatea şi confidenţialitatea datelor;

- implementează sistemul de control managerial intern;

- participă la elaborarea raportului de activitate al A.R.F. referitor la stadiul îndeplinirii

măsurilor de reformă feroviară, care este prezentat anual Guvernului;

- arhivează toate documentaţiile primite precum și cele elaborate, atât în formă scrisă în

original, cât și în format electronic editabil și pdf , pe calculator dar si pe suport extern (

HDD – 1 TB și stick 64 Mb) puse la dispoziție de A.R.F.. Salvarea pe suporturile externe (

HDD – 1 TB și memorii USB 64 Mb) puse la dispoziție de A.R.F., a documentelor

primite/întocmite și a situațiilor centralizatoare primite/întocmite se va face săptămânal;

păstrează confidenţialitatea lucrărilor şi documentelor încredinţate, precum şi a celor


efectuează analize periodice în vederea îmbunătăţirii activităţii şi stabileşte măsurile


acestora;

participa la elaborarea si implementarea strategiei anticoruptie a A.R.F., inclusiv a


participă la elaborarea și implementarea SCIM, inclusiv la întocmirea Registrului

riscurilor;

face propuneri fundamentate pentru întocmirea, anuală, a proiectului de buget al


prevederile legale în vigoare;

elaborează şi revizuieşte procedurile de lucru specifice domeniului de activitate;

întocmește documentația necesară pentru realizarea oricăror altor activităţi necesare


2. În domeniul financiar:

• urmăreşte execuţia bugetului şi încadrarea plăţilor în creditele bugetare aprobate

pentru ARF;

• întocmeşte cererile de deschidere de credite pentru activitatea Autorităţii pentru

Reformă Feroviară pentru capitolul 84.01-Transporturi (titlurile 10,20,58,71);

• întocmeşte documentele de încasări şi plăţi pentru operaţiunile care se efectuează prin

conturile curente sau prin casieria proprie;




33

• prognozeaza decadal platile ce urmeaza a fi dispuse din conturile deschise la unitatile

Trezoreriei Statului;

• verifică documentele justificative, în baza cărora se efectuează operaţiuni de încasări si

plăţi;

• asigură în limita bugetului aprobat, fondurile necesare pentru deplasările în străinătate

şi în ţară ale salariaţilor din cadrul Autoritatii pentru Reformă Feroviară, în interesul

serviciului, pe baza ordinelor de deplasare prezentate şi aprobate;

• întocmeşte pentru deplasările în ţară/ străinătate, documentele de plată pe baza

ordinelor de deplasare aprobate;

• respectă nivelul baremurilor prevăzute de reglementările în vigoare, verifică deconturile

prezentate şi urmăreşte restituirea sumelor neutilizate;

• ţine evidenţa operativă a deplasărilor şi verifică deconturile, conform reglementărilor în

vigoare, urmărind încadrarea corectă în cheltuielile aprobate;

• urmăreşte restituirea avansurilor neutilizate;

• asigură programarea tuturor plăţilor la Trezoreria Statului, conform prevederilor legale;

• încasează şi virează la bugetul de stat sumele provenite din veniturile realizate care se

constituie ca sursă a bugetului de stat;

• asigură plata drepturilor salariale şi a altor drepturi de natură salarială;

• efectuează plata despăgubirilor şi a altor cheltuieli stabilite în baza hotărârilor

judecătoreşti definitive, transmise şi avizate de către Serviciul Juridic şi Resurse

Umane;

• stabileşte şi efectuează vărsămintele la bugetul de stat în termenele prevăzute de lege;

• întocmeşte şi depune lunar declaraţiile nominale privind: contribuţiile de asigurări

sociale, şomaj, sănătate şi la bugetul general consolidat;

• întocmeşte şi depune in termenul legal documentaţia la Casa de Asigurări de Sănătate în

vederea recuperării sumelor de concedii şi indemnizaţii de la Fondul Naţional Unic de

Asigurări Sociale de Sănătate;

• întocmeşte şi eliberează adeverinţe privind salariile/veniturile/contribuţiile realizate de

salariaţii ARF;

• prezintă şi susţine documentele întocmite în cadrul serviciului în vederea obţinerii vizei

de control financiar preventiv propriu;

• asigură întocmirea statelor de salarii, calculează contribuţiile datorate de angajaţi şi

angajator conform normelor legale, efectuează şi operează calculul reţinerilor din

veniturile salariale cum ar fi: rate, chirii, pensii alimentare, popriri ş.a.;

• răspunde de legalitatea şi realitatea datelor înscrise în statele de plată;

• întocmeşte chestionarele solicitate de către Institutul Naţional de Statistică pe domeniul

său de activitate;




34

• urmăreşte şi verifică zilnic extrasele de cont în lei şi valută pentru operaţiunile

financiare efectuate;

• întocmeşte documentaţia necesară pentru cumpărarea şi vânzarea de valută necesară

efectuării plăţilor în valută;

• asigură reprezentarea intereselor ARF-ului în relaţia cu unităţile bancare sau trezoreriile

unde sunt deschise conturi pentru sumele specifice de la bugetul statului;

• asigură cooperarea în ceea ce priveşte justificarea creditelor bugetare deschise şi

repartizate în vederea întocmirii dării de seama contabile bugetare şi a execuţiei

bugetului pe total A.R.F.;

• asigură securitatea şi confidenţialitatea datelor;

• asigură predarea la casierie a documentelor necesare operării registrului de casă în lei

şi valută;

• calculează penalităţile aplicate ca urmare a nerespectării termenelor de justificare a

avansurilor acordate;

• asigură arhivarea documentelor şi transmiterea acestora la arhiva Autorităţii pentru

Reformă Feroviară conform normelor legale;

• organizează activitatea de casierie conform prevederilor legale;

• asigură întocmirea zilnică a registrelor de casă în lei şi valută;

• asigură eliberarea şi încasarea sumelor în lei şi valută pentru operaţiunile derulate prin

casierie către angajaţii Autorităţii pentru Reformă Feroviară;

• ridică şi depune în conturile deschise la Trezoreria Statului şi băncile comerciale, pe

baza documentaţiilor justificative, numerarul în lei şi în valută necesar desfăşurării

activităţii;

• implementează sistemul de control managerial intern;

• elaborează şi revizuieşte procedurile de lucru specifice domeniului de activitate.

• arhivează toate documentaţiile primite precum și cele elaborate, atât în formă scrisă în





• păstrează confidenţialitatea lucrărilor şi documentelor încredinţate, precum şi a celor


• efectuează analize periodice în vederea îmbunătăţirii activităţii şi stabileşte măsurile


acestora;

• participa la elaborarea si implementarea strategiei anticoruptie a A.R.F., inclusiv a





35

• participă la elaborarea și implementarea SCIM, inclusiv la întocmirea Registrului

riscurilor;

• face propuneri fundamentate pentru întocmirea, anuală, a proiectului de buget al



• elaborează şi revizuieşte procedurile de lucru specifice domeniului de activitate;

• întocmește documentația necesară pentru realizarea oricăror altor activităţi necesare


3. În domeniul controlului financiar preventiv propriu

- acordă viză de control financiar preventiv propriu în cadrul Autorităţii pentru Reformă

Feroviară pentru operaţiunile prevăzute în "Cadrul general al proiectelor de operaţiuni

supuse controlului financiar preventiv propriu", anexă la Normele metodologice specifice

privind organizarea şi exercitarea controlului financiar preventiv propriu în A.R.F. ", în

conformitate cu O.G. nr. 119/1999, republicată cu modificări şi completări şi O.M.F.P.

nr.923/2014 cu modificări şi completări ulterioare.

- acordă viză de control financiar preventiv propriu în cadrul A.R.f. pentru

programele/proiectele finanţate din fonduri externe nerambursabile pre şi post aderare.

- transmite ordonatorului terţiar de credite refuzul de viză, însoţit de actele justificative

semnificative, dacă în urma verificării documentele prezentate la viză, acestea nu

corespund cerinţelor controlului financiar preventiv propriu;

- întocmeşte "Raportul privind activitatea de control financiar preventiv propriu" pentru

activitatea A.R.F.;

- elaborează raportul anual al activităţii de controlul financiar preventiv intern pentru

fonduri externe;

- modifică, actualizează şi completează normelor metodologice proprii privind controlul

financiar preventiv propriu, în funcţie de modificările intervenite în legislaţia specifică ;

- implementează sistemul de control managerial intern;

- arhivează toate documentaţiile primite precum și cele elaborate, atât în formă scrisă în





păstrează confidenţialitatea lucrărilor şi documentelor încredinţate, precum şi a celor


efectuează analize periodice în vederea îmbunătăţirii activităţii şi stabileşte măsurile

umpscopului pentru care a fost înfiinţată A.R.F.




36

4. În domeniul bugetelor instituţiilor publice

▪ elaborează proiectul de buget pentru Autoritatea pentru Reformă Feroviară;

▪ propune spre aprobare, repartizarea pe trimestre a bugetului Autorităţii pentru


▪ solicită direcţiilor/serviciilor/birourilor/compartimentelor de specialitate din cadrul

A.R.F. propunerile privind proiectul de buget anual sau rectificativ având ca surse de

finanţare bugetul de stat, fonduri externe nerambursabile, cu încadrarea acestora în

limitele de cheltuieli stabilite prin Strategia fiscal-bugetară aprobată de Guvern;

▪ cuprinde în proiectul de buget, propunerile pentru programele cu finanţare

nerambursabilă;

▪ cuprinde în proiectul de buget propunerile privind sumele aferente cofinanţării de la

bugetul de stat pentru programele cu finanţare nerambursabilă, pe baza datelor de

fundamentare ce se regăsesc în fişele proiectelor cu finanţare nerambursabilă de

preaderare şi post aderare;

▪ după primirea formularului cod 23 „Fişa proiectului finanţat/propus la finanţare în

cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a U.E., politicilor Comune Agricolă şi

de Pescuit, precum şi altor facilităţi şi instrumente postaderare" de la Direcţia

Generală Organism Intermediar pentru Transport, procedează la verificarea acestora

din punct de vedere al respectării încadrării în prevederile bugetare anuale şi al

stabilirii influenţelor de modificare pe proiecte şi beneficiari, apoi întocmeşte şi

supune spre aprobare ordonatorului principal de credite notele de modificare a

indicatorilor bugetari, precum şi evidenţa proiectelor derulate prin Autoritatea de

Reformă Feroviară şi a modificărilor operate în fiecare exerciţiu financiar;

▪ întocmeşte proiectul bugetului de venituri si cheltuieli al A.R.F. conform metodologiei

aprobate prin actele normative în vigoare;

▪ prezintă punctul de vedere al Autorităţii de Reformă Feroviară la proiectul Legii

bugetului de stat şi respectiv, la legile rectificative în cadrul dezbaterilor din

Parlament;

▪ primeşte propunerile de modificări ale bugetelor, titlurilor, articolelor sau capitolelor

de cheltuieli aprobate prin bugetul de stat şi întocmeşte documentaţia prevăzută de

lege pentru aprobarea modificărilor;

▪ raportează lunar, la termenul stabilit de Ministerul Transporturilor - DE, atât plăţile

restante înregistrate cât şi următorii indicatori de bilanţ: „Creanţe comerciale şi

avansuri", „Avansuri acordate", „Datorii comerciale şi avansuri", „Avansuri primite",

„Datoriile instituţiilor către buget", „Contribuţii sociale", „Salariile angajaţilor", „Alte

drepturi cuvenite altor categorii de persoane", însoţite de o notă explicativă pentru




37

creşterile/reducerile semnificative ale sumelor raportate în bilanţ la indicatorii

amintiţi;

▪ realizează corespondenţa cu Ministerul Finanţelor Publice în ceea ce priveşte cursul

valutar, modalităţile de evidenţă a creditelor de angajament şi a celor bugetare în

anexele la legea bugetară anuală şi le transmite spre ştiinţă beneficiarilor;

▪ transmite la Direcţia Generală Management şi Strategie, Direcţia Generală Organism

Intermediar pentru Transport, Direcţia Investiţii, Reglementări Tehnice şi Autorizaţii

de Construire şi la alte direcţii şi servicii interesate, situaţia privind evidenţa

cronologică a modificărilor aprobate de către ordonatorul principal de credite pe

proiecte, beneficiari şi surse de finanţare;

▪ asigură întocmirea oricărei situaţii şi îndeplineşte orice alte sarcini stabilite de

conducerea direcţiei.

▪ utilizează aplicaţiile informatice proiectate de Ministerul Finanţelor Publice pentru

întocmirea bugetului şi a situaţiilor financiare ale A.R.F.

▪ arhivează toate documentaţiile primite precum și cele elaborate, atât în formă scrisă


extern ( HDD – 1 TB și stick 64 Mb) puse la dispoziție de A.R.F.. Salvarea pe suporturile

externe ( HDD – 1 TB și memorii USB 64 Mb) puse la dispoziție de A.R.F., a

documentelor primite/întocmite și a situațiilor centralizatoare primite/întocmite se va

face săptămânal;

▪ păstrează confidenţialitatea lucrărilor şi documentelor încredinţate, precum şi a celor


▪ efectuează analize periodice în vederea îmbunătăţirii activităţii şi stabileşte măsurile


acestora;

▪ participa la elaborarea si implementarea strategiei anticoruptie a A.R.F., inclusiv a


▪ participă la elaborarea și implementarea SCIM, inclusiv la întocmirea Registrului

riscurilor;

▪ face propuneri fundamentate pentru întocmirea, anuală, a proiectului de buget al



▪ elaborează şi revizuieşte procedurile de lucru specifice domeniului de activitate;

▪ întocmește documentația necesară pentru realizarea oricăror altor activităţi necesare





38

VI. b. Serviciul finanțări - În domeniul finanţării bugetare

• întocmeşte documentaţia de deschidere a creditelor bugetare necesară pentru

finanţarea de la bugetul de stat, în concordanţă cu dispoziţiile legale la:

- capitolul 84.04.01-Transport pe calea ferata - pentru titlul 40 – “ Subventii”

- capitolul 84.04.01-Transport pe calea ferata - pentru titlul 58 – “ Proiecte cu

finantare din fonduri externe nerambursabile 2014-2020”.

- capitolul 68.50.50 – Alte cheltuieli in domeniul asigurarilor si asistentei sociale

pentru Titlul 57.02.02 – Ajutoare sociale in natura.

• verifica, intocmeşte și răspunde de documentaţia prevăzută conform dispoziţiilor

legale pentru cererile de deschidere de credite bugetare în baza notelor de

fundamentare transmise în prealabil de operatorii de transport feroviar de calatori;

• verifică, conform dispoziţiilor legale, documentele de fundamentare pentru solicitarea

de fonduri de la bugetul de stat si FEN;

• întocmeşte ordonanţările de plată pentru creditelor bugetare aprobate şi deschise

aferente titlului 40, 57 si 58;

• primeşte şi înscrie în proiectul de buget fundamentarea propunerilor primite de la

operatorii de transport feroviar de călători;

• face propuneri pentru cuprinderea în proiectul de buget a programelor cu finanţare

nerambursabilă;

• intocmeşte şi inainteaza spre aprobare ordonatorului principal de credite solicitările

primite de la beneficiari pentru modificarea indicatorilor bugetari reprezentând

cheltuieli neeligibile aferente programelor cu finanţare din fonduri externe

nerambursabile de preaderare, după primirea avizului favorabil de la Direcţia Generală

Organism Intermediar pentru Transport şi/sau Direcţia Investiţii, Reglementări Tehnice

şi Autorizaţii de Construire, după caz;

• prezintă şi susţine documentele întocmite în cadrul serviciului în conformitate cu

legislaţia în vigoare în vederea acordării vizei de control financiar preventiv propriu;

• întocmeşte şi propune la avizare şi aprobare proiecte de acte normative pentru

reglementarea unor activităţi specifice a serviciului;

• se ocupă de arhivarea documentelor care au stat la baza deschiderilor de credite

bugetare;

• participă la elaborarea raportului de activitate al A.R.F. referitor la stadiul îndeplinirii

măsurilor de reformă feroviară, care este prezentat anual Guvernului;

• arhivează toate documentaţiile primite precum și cele elaborate, atât în formă scrisă


extern ( HDD – 1 TB și stick 64 Mb) puse la dispoziție de A.R.F.. Salvarea pe suporturile

externe ( HDD – 1 TB și memorii USB 64 Mb) puse la dispoziție de A.R.F., a




39

documentelor primite/întocmite și a situațiilor centralizatoare primite/întocmite se va

face săptămânal;

• păstrează confidenţialitatea lucrărilor şi documentelor încredinţate, precum şi a celor


• efectuează analize periodice în vederea îmbunătăţirii activităţii şi stabileşte măsurile


acestora;

• participa la elaborarea si implementarea strategiei anticoruptie a A.R.F., inclusiv a


• participă la elaborarea și implementarea SCIM, inclusiv la întocmirea Registrului

riscurilor;

• face propuneri fundamentate pentru întocmirea, anuală, a proiectului de buget al



• elaborează şi revizuieşte procedurile de lucru specifice domeniului de activitate;

• întocmește documentația necesară pentru realizarea oricăror altor activităţi necesare


VI.c.Compartimentul patrimoniu și administrative

- organizează gestiunea de mijloace fixe, obiecte de inventar şi materiale

consumabile ale A.R.F., în conformitate cu prevederile legale în vigoare;

- întocmeşte împreună cu serviciul AÎMMR documentele necesare achiziţiilor directe

aferente activităților desfășurate de A.R.F.;

- participă la inventarierea anuală a patrimoniului A.R.F.;

- arhivează toate documentele primite şi cele rezultate din activitatea specifică, în

conformitate cu prevederile Legii Arhivelor Naţionale nr.16/1996;

- propune spre casare/declasare bunurile de natura mijloacelor fixe şi obiecte de

inventar scoase din uz la nivelul A.R.F;

- asigură aplicarea prevederilor legale referitoare la confecţionarea, folosirea şi

evidenţa ştampilelor şi sigiliilor din cadrul A.R.F.;

- asigură evidenţa formularelor cu regim special, prin înregistrarea lor în fişa de

magazie a formularelor cu regim special şi eliberarea numai către persoanele

autorizate;




40

- urmăreşte și este responsabil pentru contractele de prestări servicii încheiate de

A.R.F. cu SC “Grup Exploatare Întreţinere Palat CFR” (ex. Chirie spații ocupate de

A.R.F. în Palat CFR, asigurarea operaţiunilor de corespondenţă şi curierat; închiriere

locuri parcare pentru autovehiculele A.R.F., emitere legitimații acces în MT/de

serviciu, etc);

- asigură primirea, înregistrarea şi distribuirea corespondenţei sosite pentru A.R.F.;

- asigură necesarul de publicaţii interne şi de specialitate pentru A.R.F;

- întocmeşte documentele necesare pentru confecționarea legitimaţiilor speciale

pentru personalul de specialitate al A.R.F. ce are drept de acces pe toate mijloacele

de transport feroviar, în unităţile cu specific feroviar care funcţionează sub

autoritatea sau în subordinea Ministerului Transporturilor, în unităţile operatorilor

de transport feroviar și în unităţile administratorului şi gestionarilor de

infrastructură feroviară;

- asigură împreună cu serviciul juridic și resurse umane publicarea deciziilor

președintelui A.R.F. în Monitorul Oficial precum și a anunţurilor specifice în ziare de

largă circulație, cu respectarea reglementărilor în vigoare;

- elaborează Nomoenclatorul Arhivistic pentru A.R.F.;

- organizează depozitul de arhivă pentru A.R.F.;

- organizează Registratura Generală a A.R.F.;

- elaborează procedurile operaţionale din domeniul de activitate al Compartimentului

Patrimoniu și Administrativ din cadrul A.R.F.;

- asigură activitatea de primire, înregistrare, repartizare şi răspuns la cererile

petenţilor ce vizează informaţiile deţinute în arhiva A.R.F.;

- arhivează toate documentaţiile primite precum și cele elaborate, atât în formă






- păstrează confidenţialitatea lucrărilor şi documentelor încredinţate, precum şi a


- efectuează analize periodice în vederea îmbunătăţirii activităţii şi stabileşte


cauzelor acestora;




41

- participă la elaborarea si implementarea strategiei anticoruptie a A.R.F., inclusiv a


- participă la elaborarea și implementarea SCIM, inclusiv la întocmirea Registrului

riscurilor;

- face propuneri fundamentate pentru întocmirea, anuală, a proiectului de buget al



- elaborează şi revizuieşte procedurile de lucru specifice domeniului de activitate;

- întocmește documentația necesară pentru realizarea oricăror altor activităţi


VII. Direcţia Generală Contracte Servicii Publice, Material Rulant, Restructurare

Rețea Feroviară, Monitorizare Performanță.

Este o structură funcţională în cadrul Autorităţii pentru Reformă Feroviară, organizată

la nivel de direcţie generală, care asigură îndeplinirea atribuţiilor acesteia în domeniul

specific.

Structura organizatorică a Direcţiei Generală Contracte Servicii Publice, Material

Rulant, Restructurare Rețea Feroviară, Monitorizare Performanță este următoarea:

a) Serviciul contracte servicii publice și reglementări;

b) Serviciul achiziții, închiriere, monitorizare material rulant;

c) Serviciul strategie, eficientizare, restructurare rețea feroviară;

Conducerea Direcţiei Generală Contracte Servicii Publice, Material Rulant,

Restructurare Rețea Feroviară, Monitorizare Performanță este asigurată de către director

general, iar în lipsa acestuia de către şeful serviciului desemnat de acesta, în limita

competenţelor stabilite.

Direcţia Generală Contracte Servicii Publice, Material Rulant, Restructurare Rețea

Feroviară, Monitorizare Performanță are ca activitate și implementarea proiectelor de

finanţate prin Programul Operațional Infrastructură Mare (POIM).

Astfel la nivelul serviciilor din cadrul direcției se înființează Unităţi de Management ale

Proiectelor (UMP), care vor asigura îndeplinirea unor atribuţii specifice în realizarea

proiectelor.




42

VII. a) Serviciul contracte servicii publice și reglementări

1. realizează împreună cu Direcția Economică și Finanțări și cu Serviciul Juridic și

Resurse Umane activitatea privind încheierea şi gestionarea contractelor de servicii

publice cu operatorii de transport feroviar public de călători și a actelor adiționale

la acestea;

2. realizează activitatea de derulare şi implementare a măsurilor aprobate pentru

atribuirea contractelor de servicii publice destinate serviciului public de transport

feroviar de călători pentru toţi operatorii de transport feroviar de călători, în

condiţiile prevăzute de lege.

3. realizează împreună cu Direcția Economică și Finanțări activitatea privind asigurarea

alocării subvenţiilor, în limita fondurilor aprobate prin bugetul de stat, prevăzute în

contractele de servicii publice, încheiate cu operatorii de transport feroviar public

de călători, şi răspunderii privind alocarea acestora;

4. realizează împreună cu Direcția Economică și Finanțări asigurarea alocării, în limita

fondurilor bugetare aprobate din bugetul de stat, a sumelor necesare pentru

acordarea facilităţilor prevăzute pentru anumite categorii sociale destinate

transportului public feroviar de călători potrivit legislaţiei în vigoare;

5. realizează activitatea pentru avizarea fundamentării solicitărilor suplimentare de

trase ale operatorilor care au încheiate contracte de servicii publice de transport

feroviar de călători, potrivit necesităţilor socioeconomice survenite pe perioada de

valabilitate a graficului de circulaţie;

6. participă împreună cu celelalte compartimente de specialitate, din împuternicirea

președintelui A.R.F., la încheierea de protocoale de colaborare, acorduri de



lege, şi ia măsuri de aplicare a acestora;

7. întocmește și revizuiește, ori de câte ori este cazul, procedurile operaționale

necesare calculării și acordării de la bugetul de stat a compensației de serviciu

public în transportul feroviar;

8. participă la întocmirea convenţiilor, reglementărilor cu operatorii de transport

feroviar de călători;

9. elaborează/avizează şi înaintează spre aprobare, potrivit legii, instrucţiuni şi

regulamente obligatorii pentru transportul de călători

10. elaborează, împreună cu compartimentele de specialitate şi cu entităţile implicate,

proiectele contractelor de servicii publice cu operatorii de transport care

efectuează transport feroviar public de călători, a actelor normative aferente

acestora şi le înaintează spre aprobare, conform prevederilor legale în vigoare;

11. monitorizează gradul de îndeplinire a obligaţiilor prevăzute în contractele/actele

adiţionale la contractele de servicii publice aprobate încheiate cu operatorii de

transport feroviar;




43

12. încheie, gestionează şi răspunde de contracte de servicii publice cu operatorii de

transport cu capital de stat sau privat care efectuează transport feroviar public de

călători, potrivit art. 2(1) lit.i din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2016,

cu modificările şi completările ulterioare;

13. încheie contracte de servicii publice, în condițiile legii, pentru efectuarea serviciului

public de transport feroviar de călători, în conformitate cu prevederile

Regulamentului (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23

octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi

de abrogare a Regulamentele (CEE) nr. 1119/69 şi nr. 1107/70 ale Consiliului și cu

reglementările interne în vigoare;

14. urmărește, calculează și răspunde de alocarea lunară a compensaţiei , către

operatorii de transport feroviar public de călători, în limita prevăzută de art.6(3^1)

din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2016, cu modificările şi completările

ulterioare, în cazul în care actele adiţionale anuale la contractele de servicii publice

se aprobă ulterior începerii anului bugetar;

15. întocmește actul/avizul care însoțeste documentația pentru acordarea de la bugetul

de stat a compensaţiei financiare (subvenţionarea acordată de stat) de către statul

român în vederea efectuării serviciului public de transport feroviar de călători, care

este un serviciu continuu şi de interes public și nu reprezintă un contract de prestări

servicii, astfel cum este reglementat prin legea nr.98/2016 – privind achizițiile

publice;

16. asigură avizarea fundamentării solicitărilor suplimentare de trase ale operatorilor

care au încheiate contracte de servicii publice de transport feroviar de călători,

potrivit necesităţilor socio-economice survenite pe perioada de valabilitate a

graficului de circulaţie;

17. asigură îndeplinirea tuturor sarcinilor, obligaților și atribuțiilor specifice prevăzute

în Procedura Operațională ”Monitorizarea obligației de serviciu public asumată de

operatorii de transport feroviar de călători prin contract, în vederea transmiterii la

Direcția Economică și Finanțări a solicitărilor de acordare a compensației lunare

pentru preliminat/realizat în anul curent” , aprobată;

18. asigură verificare în mod unitar, a indicatorilor realizați comunicaţi de OTF, pe baza

informaţiilor certe primite de la C.N.C.F. ”C.F.R.” S.A, rezultate din documentele

primare pe care le deţine , respectiv pe baza declarațiilor pe proprie răspundere a

OTF;

19. asigură întocmirea actului/avizului DGCSPMRRRFMP și transmiterea lui către Direcția

Economică și Finanțări pentru plata compensației indicativă aferente indicatorilor

preliminați transmiși de OTF, la care, Serviciul CSPR aplică valorile unitare aprobate

pentru fiecare indicator, pe rang de tren;

20. în conformitate cu procedura operaţională aferentă stabileşte modalitatea de

„calcul a valorii unitare a indicatorilor tren-km şi călători-km, precum şi

repartizarea subvenţiei la operatorii de transport feroviar de călători”;




44

21. Pornind de la valoarea bugetului aprobat pentru titlul “Subvenții pentru susținerea

transportului feroviar public de călători”, verifică şi calculează sumele totale

corespunzătoare indicatorilor tren-km şi călători-km, pe baza procentelor precizate

în Decizia Președintelui A.R.F. și a Normelor metrodologice de calcul, evidenţiere şi

acordare de la bugetul de stat a compensaţiei de serviciu public în transportul

feroviar public de călători, precizată la art.6(3^1) din Ordonanţa de urgenţă a

Guvernului nr. 62/2016, cu modificările şi completările ulterioare;

22. în baza Mecanismului de stabilire a compensaţiei serviciilor publice pentru

transportul feroviar public de călători, menționat la art.6(5)și art.6(6) din

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2016, cu modificările şi completările

ulterioare, urmărește și răspunde ca alocările de la bugetul de stat să fie în acord

cu regulamentele Uniunii Europene

23. după predarea materialului rulant, în condiţiile legii, operatorilor de transport

feroviar public de călători prin act adiţional la contractele de servicii publice de

transport feroviar public de călători, urmărește și răspunde ca, compensaţia

serviciilor publice pentru transportul feroviar public de călători se se achite de

către A.R.F. numai după ce aceştia fac dovada îndeplinirii obligaţiilor ce decurg din

actele adiţionale întocmite, în conformitate cu prevederile art.7 (2) ; art.7 (2) 7 (3)

și art.7 (2) 7 (4) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 62/2016, cu

modificările şi completările ulterioare;

24. cooperarea cu compartimentele de specialitate din cadrul A.R.F., al CNCF”CFR” SA

şi cu operatorii de transport public feroviar de călători în vederea colectării datelor

necesare întocmirii situațiilor necesare unor analize în vederea fundamentării

deciziilor luate în cadrul A.R.F.;

25. participă, cu datele specifice serviciului, la întocmirea raportului anual de activitate

referitor la stadiul îndeplinirii măsurilor de reformă feroviară, care este prezentat

anual Guvernului;

26. face propuneri fundamentate pentru întocmirea, anuala, a proiectului de buget al

A.R.F. și al programului anual de achiziții publice al A.R.F., în conformitate cu


27. realizează activitatea de elaborare a proiectelor de acte normative specifice

domeniului său de activitate sau de modificare a celor în vigoare, în conformitate cu

prevederile art.2 al OUG nr. 62/2016, cu modificările și completările ulterioare;



sectorul feroviar;

29. arhivează toate documentaţiile primite precum și cele elaborate atât în formă scrisă






http://legislatie.just.ro/Public/DetaliiDocumentAfis/189082




45

30. participă la elaborarea și implementarea strategiei anticoruptie a A.R.F. inclusiv a



riscurilor;









A.R.F.;





cauzelor acestora;




riscurilor;






necesare scopului pentru care a fost înfiinţată A.R.F.;

41. soluționează împreună cu responsabilul de contract și cu Serviciul Juridic și Resurse

Umane, în termenul legal, neînțelegerile contractuale apărute în timpul derulării

contractelor.

VII. b) Serviciul achiziții, închiriere, monitorizare material rulant

1. Asigură achiziția de materialul rulant destinat transportului public feroviar de

călători conform prevederilor legale în vigoare, în limita creditelor bugetare

aprobate anual cu această destinaţie prin bugetul A.R.F.

2. Asigură întocmirea și detalierea prin norme metodologice, în termen de maxim 60

de zile de la data finalizării procedurii de achiziţie a materialului rulant, a

procedurii de predare a materialului rulant către operatori. Normele metodologice

ce vor conține procedura de predare vor fi aprobate prin hotărâre;




46

3. Participă la încheierea de protocoale de colaborare, acorduri de parteneriat,

colaborări cu mediul academic si asociații profesionale în domeniul feroviar în baza

împuternicirii președintelui ARF și în colaborare cu compartimentele din cadrul ARF

menționate în împuternicire.

4. Acordă asistență de specialitate, în domeniul legislației achiziției publice,

compartimentelor din cadrul ARF implicate/responsabile în realizare de proiecte de

acte normative sau modificări de acte normative (conform OUG nr.62/2016,

actualizat)

5. participă, cu datele specifice serviciului, la întocmirea raportului anual de activitate

referitor la stadiul îndeplinirii măsurilor de reformă feroviară, care este prezentat

anual Guvernului;

6. centralizează, fundamentează, întocmește și actualizează Programul anual al

achiziţiilor publice (PAAP) și Anexa de achiziții directe ale A.R.F., în conformitate cu

prevederile legale în vigoare; publică semestrial extrase din PAAP pe platforma

www.e-licitatie.ro

7. iniţiază, derulează și finalizează în aplicaţia www.e-licitatie.ro

achiziţiile/procedurile de achiziție necesare prevăzute în PAAP, cu respectarea

prevederilor Legii nr.98/2016 și ale HG nr.395/2016, cu modificările și completările

ulterioare;

8. Centralizează situațiile (statusurile) privind achizițiile/contractele de achiziție

publică de produse, servicii și lucrări efectuate la nivelul ARF, intocmește rapoarte

periodice (dacă este cazul).

9. Întocmește şi actualizează Strategia Anuală de Achiziţie Publică a ARF, conform

prevederilor legale în vigoare din domeniul achizițiilor publice, şi o prezintă spre

aprobare președintelui ARF

10. elaborează procedurile şi instrumentele de lucru necesare gestionarii activităţii de

achiziții publice, în conformitate cu legislația aplicabilă în domeniul achizițiilor

publice;

11. pune la dispoziția compartimentului de specialitate informatiile și documentele

necesare pentru pregătirea modelului de contract de achiziții publice

(produse/servicii/ lucrari) și de act adiţional;

12. Comunică compartimentelor interesate/implicate din cadrul ARF a rezultatelor

procedurii de atribuire a contractelor de achiziție publică, și transmite acestora

copia contractelor de achiziție încheiate şi care se derulează prin respectivele

structuri;

13. arhivează toate Contractele de achiziții publice încheiate la A.R.F. şi documentele

în baza cărora s-au încheiat, acestea fiind documente cu caracter public (se supun

legislatiei privind liberului acces la documente cu caracter public);

14. întreprinde demersurile legale necesare pentru înregistrarea/reînnoirea/

recuperarea înregistrării A.R.F. pe platforma www.e-licitatie.ro sau recuperarea

certificatului digital, pentru accesul în contul ARF de pe plaforma www.e-licitatie.ro

(dacă este cazul);

http://www.e-licitatie.ro/




47

15. Elaborează, împreuna cu compartimentele beneficiare din cadrul ARF și pe baza

referatelor de necesitate ale acestora, Strategia de contractare și Documentația de

atribuire (DA)/documentația de concurs (în cazul concursului de soluții, daca este

cazul) aferente procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică

16. îndeplineşte obligaţiile referitoare la publicitate, astfel cum sunt acestea prevăzute

de Legea nr.98/2016 actualizată privind achiziţiile publice; (informări, anunțuri

publicitare, anunturi de intenție, consultarea pieței etc);

17. Stabilește și verifică încadrarea achiziției publice (cod CPV, valoare estimată, tip

procedură) în PAAP și Anexa achizițiilor direct

18. generează electronic DUAE completat cu informaţiile solicitate în raport cu criteriile

de calificare şi selecţie stabilite prin documentaţia de atribuire pe care îl ataşează

în SEAP, împreună cu celelalte documente ale achiziţiei;

19. propune componenţa comisiilor de evaluare pentru de atribuire a contractului de

achiziție și pregătește Decizia de numire a comisiei pentru aprobarea acesteia de

către președintele ARF

20. În conformitate cu Decizia de numire a comisiei de evaluare si a prevederilor legale

privind achizițiile publice, participă la derularea activităților specifice derulate în

cadrul acestor comisii;

21. organizează şedinţa de deschidere a ofertelor privind achiziţiile publice şi

întocmeşte procesul verbal al şedinţei de deschidere, care se semnează de membrii

comisiei şi reprezentanţii ofertanţilor (reprezentanţii ofertanţilor semnează în cazul

procedurilor derulate off-line);

22. Analizează documentele/ofertele primite din partea ofertanților, elaborează si

transmite (dacă este cazul) solicitările de clarificări cu privire la documentele

primite in cadrul procedurilor de achiziţii publice;

23. Organizează şedinţele comisiilor de evaluare şi întocmeşte raportul intermediar al

procedurii/final de atribuire sau raportul privind decizia de anulare, după ce a

finalizat evaluarea ofertelor şi îl transmite raportul spre aprobare conducerii ARF;

24. întocmeşte şi transmite tuturor ofertanţilor comunicările cu privire la rezultatul

aplicării procedurii de atribuire;

25. Organizează și gestionează derularea fazei de licitație electronică ca etapa finală a

procedurii de atribuire a contractului de achiziție (daca este cazul)

26. pune la dispoziție compartimentului de specialitate informațiile și documentele

necesare pentru întocmirea contractului de achiziție publică/act aditional cu

ofertantul a cărui ofertă a fost stabilită câștigătoare (conform criteriului de

atribuire). Șeful serviciului SAÎMMR semnează contractul/actul aditional împreună cu

ceilalți reprezentanți ai ARF stabiliți prin decizie a președintelui ARF;

27. asigură analiza şi tratarea, conform prevederilor legale, a contestaţiilor primite în

urma comunicării către ofertanți/candidați a rezultatelor evaluării ofertelor. .

Întocmeşte punctul de vedere al A.R.F. pentru contestaţie, punct de vedere stabilit

de către membrii comisiei de evaluare care au fost desemnaţi la acea procedură şi il

înaintează spre aprobare conducerii A.R.F.;




48

28. colaborează cu serviciile şi compartimentele de specialitate din cadrul ARF pentru

urmărirea contractelor de achiziție încheiate;

29. participă la iniţierea şi întocmirea deciziilor președintelui A.R.F. pentru

reglementarea activităţilor date în competenţa serviciului;

30. Analizează, avizeaza si supune aprobării conducerii A.R.F. (rapoartele de necesitate

primite de la compartimente din cadrul A.R.F. pentru achizițiile necesare

desfășurării activității acestora;

31. acordă vizele „CERTIFIC REALITATEA, REGULARITATEA ȘI LEGALITATEA

OPERAȚIUNILOR" , respectiv ”BUN DE PLATĂ” pe facturile care fac obiectul

achiziţiilor efectuate de A.R.F., conform deciziei președintelui și în funcție de

calitatea de responsabil de contract;

32. Participă cu informații specifice activității SAÎMMR la realizarea de studii, strategii,

prognoze, studii de fezabilitate, precum şi alte documente strategice necesare

pentru fundamentarea deciziilor de reformă în sectorul feroviar;

33. Alte atribuții: pentru exercitarea atribuţiilor specifice, personalul de specialitate

are drept de acces pe toate mijloacele de transport feroviar, inclusiv în cabina de

conducere a acestora, în unităţile cu specific feroviar care funcţionează sub

autoritatea sau în subordinea Ministerului Transporturilor, în unităţile operatorilor

de transport feroviar, în unităţile administratorului şi gestionarilor de infrastructură

feroviară, pe baza legitimaţiei speciale emise şi în condiţiile stabilite prin decizie a

preşedintelui ARF;

34. arhivează toate documentaţiile primite precum și cele elaborate atât în formă scrisă










cauzelor acestora;




riscurilor;

39. participă cu informații specifice activității SAÎMMR la elaborarea studiilor de

specialitate pentru administrarea eficientă a reţelei de transport feroviar;




49

40. Proiectul de buget ARF si programul anual de achiziții publice (PAAP) al ARF:

participă cu informații specifice activității SAÎMMR pentru a face propuneri

fundamentate pentru întocmirea anuală, a proiectului de buget al ARF și a

programului anual de achizții publice (PAAP) al ARF, în conformitate cu prevederile

legale în vigoare;




43. Pregătește Declarațiile de confidențialitate și imparțialitate și le transmite în

vederea semnării, înainte de data limita de depunere a ofertelor, către membrii

comisiei de evaluare implicata în procedura de atribuire a contractului de achiziție

publică

44. Duce la indeplinire prevederile legale privind integritate în cadrul procedurilor de

achiziție publică (completarea on-line a Formularului de integritate etc)

45. Elaborează si transmite răspunsurile la solicitările de clarificări in cadrul

procedurilor de achiziţii publice referitoare la Documentaţia de atribuire (Fisa de

date, Caiet de sarcini, model contract, DUAE etc);

UMP - Unitatea de Management a Proiectului, privind Achiziția de material

rulant.

1. asigură managementul tehnic, financiar, administrativ şi monitorizarea proiectelor

cu finanțare externă;

2. participă direct la încheierea contractelor de finanţare, în condiţiile prevăzute de

Ghidul solicitantului, cu Autoritatea de management pentru Programul operaţional

Infrastructură mare/organismul intermediar pentru transport şi răspunde de

utilizarea resurselor alocate din fonduri structurale în conformitate cu prevederile

legale în vigoare;

3. urmăreşte încadrarea în plafoanele anuale stabilite pentru finanţarea proiectelor;

4. întocmeşte şi semnează Deschideri de credite bugetare pentru plăţi ce privesc

realizarea Proiectului și Cereri de rambursare, elaborate conform Contractului de

finanțare;

5. asigură pe toată durata proiectelor că sunt disponibile resursele necesare pentru

proiectarea, licitaţia, contractarea şi plăţile pentru realizarea acestorai;

6. utilizează fondurile transferate de către Ordonatorul principal , prin DG OIT,

exclusiv în scopul finanţării achiziţiilor de produse, lucrări şi servicii necesare

realizării proiectelor, în concordanţă cu legislaţia în vigoare;

7. elaborează documentaţiile de licitaţie pentru selecţia furnizorilor de produse,

lucrări şi/sau servicii și le transmite spre avizare și aprobare;

8. organizează procesul de selecţie a furnizorilor de produse, lucrări, şi/sau servicii

pentru proiecte cu finanțare externă conform procedurilor legale şi semnarea

contractelor cu aceştia;

9. atribuie contractele de produse, lucrări şi/sau servicii, conform Legii nr.98/2016 şi

HG nr.395/2016, cu modificările şi completările ulterioare;




50

10. recepţionează după caz, produse, lucrări şi/sau servicii aferente proiectelor cu

finanțare externă;

11. verifică facturile înaintea efectuării plăţilor către contractori;

12. contabilizează analitic cheltuielile şi plăţile efectuate;

13. instituie şi menţine un sistem de evidenţă şi raportare (tehnică şi financiară) privind

realizarea proiectelor.













cauzelor acestora;




riscurilor;





VII. c) Serviciul strategie, eficientizare, restructurare rețea feroviară

1. asigură elaborarea studiilor de specialitate care vor fi supuse dezbaterii publice,

necesare pentru stabilirea strategiei de eficientizare în domeniul reţelei feroviare;

2. asigură activitatea de implementare, la termenele stabilite, a măsurilor ce vor

rezulta din strategia de eficientizare în domeniul reţelei feroviare aprobată, în

condiţiile prevăzute de lege;

3. asigură activitatea de elaborare a studiilor de specialitate care vor fi supuse

dezbaterii publice, necesare pentru stabilirea măsurilor necesare, în condiţiile

Regulamentului (CE) nr.1370/2007 al Parlamentului European şi al Consiliului din 23

octombrie 2007 privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi

de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr.1191/69 şi nr.1107/70 ale Consiliului, pentru

atribuirea contractelor de servicii publice destinate serviciului public de transport

feroviar de călători pentru toţi operatorii de transport feroviar de călători, în

condiţiile prevăzute de lege;







51

4. asigură activitatea de elaborare a studiilor de specialitate care vor fi supuse

dezbaterii publice, necesare pentru stabilirea indicatorilor de performanţă pentru

prestarea serviciilor de transport public feroviar de călători care vor sta la baza

atribuirii contractelor de servicii publice;

5. asigură activitatea de implementare şi monitorizare a indicatorilor de performanţă

aprobați, în condiţiile prevăzute de lege, pentru prestarea serviciilor de transport

public feroviar de călători care vor sta la baza atribuirii contractelor de servicii

publice;

6. asigură activitatea de elaborare a studiilor de specialitate, care vor fi supuse

dezbaterii publice, necesare pentru elaborarea programelor destinate eficientizării şi


ferată, inclusiv programe de eficientizare şi restructurare destinate administratorului

de infrastructură feroviară;

7. asigură activitatea de implementare a programelor destinate eficientizării şi


ferată, inclusiv programe de eficientizare şi restructurare destinate administratorului

de infrastructură feroviară, aprobate în condițiile prevăzute de lege.

8. asigură activitatea de promovare de reglementări în domeniul utilizării eficiente a

resurselor financiare alocate programelor de întreţinere destinate infrastructurii

publice de transport feroviar;

9. asigură activitatea de realizare de studii, strategii, prognoze, precum şi alte

documente strategice necesare, care să fundamenteze deciziile de reformă în

sectorul feroviar;

10. întocmeşte programele anuale de investiţii ale A.R.F., pe surse de finanţare, în limita

plafonului comunicat de Direcţia Economică și Finanțări - pentru fonduri proprii sau a

alocaţiei bugetare comunicate de MT - pentru fonduri publice şi le supune spre

aprobare ;

11. participă împreună cu celelalte compartimente de specialitate, din împuternicirea

președintelui A.R.F., la încheierea de protocoale de colaborare, acorduri de



lege, şi ia măsuri de aplicare a acestora;

12. elaborează proiecte de acte normative specifice domeniului său de activitate sau de

modificare a celor în vigoare, în conformitate cu prevederile art.2 al OUG nr.62/2016,

actualizată;

13. elaborează regulamentul de organizare şi funcţionare al CTE-A.R.F.,

14. asigură secretariatul CTE – ARF în conformitate cu prevederile interne în vigoare;

15. verifică documentaţiile tehnico-economice sau de altă natură, din punct de vedere al

legalității și conformității cu obiectul CTE, care urmează a se prezenta în CTE –

A.R.F. ;

16. emite avizele CTE – A.R.F.

17. elaboraează raportul de activitate al A.R.F. referitor la stadiul îndeplinirii măsurilor

de reformă feroviară, care este prezentat anual Guvernului;




52

18. arhivează toate documentaţiile primite precum și cele elaborate ( procese-verbale ale

ședințelor CTE, avize CTE) atât în formă scrisă în original, cât și în format electronic

editabil și pdf , pe calculator, dar si pe suport extern ( HDD – 1 TB și memorii USB 64

Mb) puse la dispoziție de A.R.F.. Salvarea pe suporturile externe ( HDD – 1 TB și

memorii USB 64 Mb) puse la dispoziție de A.R.F., a documentelor primite/întocmite și

a situațiilor centralizatoare primite/întocmite se va face săptămânal;

19. fundamentează contractarea serviciilor de proiectare pentru elaborarea studiilor de

prefezabilitate, fezabilitate, documentaţiilor tehnico-economice necesare promovării

şi contractării lucrărilor / serviciilor necesare pentru categoriile de activități

desfășurate de A.R.F. şi documentaţiilor tehnice necesare finanţării proiectelor din

surse externe ;

20. colaborează la întocmirea documentaţiilor necesare pentru elaborarea şi prezentarea

ofertelor, aferente procedurilor de achiziţie publică, în comisiile de evaluare a

acestor oferte;

21. participă, împreună cu reprezentanți ai Serviciului Achiziții, Închiriere, Monitorizare

Material Rulant şi ai altor servicii de specialitate din cadrul A.R.F., în comisiile de

evaluare a ofertelor , constituite în vederea aplicării procedurilor de achiziţii publice

pentru atribuirea contractelor de achiziţii publice de lucrări, servicii şi produse

pentru obiectivele incluse în programele anuale aprobate de investiţii finanţate din

fonduri publice sau proprii, conform legislaţiei în vigoare ;

22. colaborează cu compartimentele de specialitate din A.R.F., implicate în activităţi de

promovare / implementare / monitorizare a proiectelor cu finanţare externă, în

vederea urmăririi realizărilor fizice şi valorice lunare a cheltuielilor alocaţiilor

componentei interne conform clauzelor contractuale sau memorandumului de

finanţare încheiat cu organismele finanţatoare ;

23. participă în comisiile de recepţie la terminarea lucrărilor/serviciilor şi recepţia finală

la expirarea perioadei de garanţie / punerea în funcţiune a obiectivelor de investiţii,

urmărind respectarea legislaţiei, a reglementărilor legale în domeniu şi calitatea

lucrărilor/serviciilor ;

24. întocmeşte periodic rapoartele/anchetele, prevăzute de legislația în vigoare, în

vederea transmiterii la Institutul Naţional de Statistică la termenele scadente ;

25. propune măsuri pentru lichidarea, distribuirea şi prevenirea stocurilor de materiale şi

produse cu mişcare lentă, fără mişcare şi de prisos şi de redistribuire a acestor

stocuri, funcţie de cerinţe ;

26. participă la întocmirea dărilor de seamă statistice de stat şi internaţionale cu privire

la activitatea specifică şi expedierea lor către organele abilitate, cu respectarea

legilor şi reglementărilor în vigoare, numai cu aprobarea conducerii A.R.F.;






53

28. pentru exercitarea atribuţiilor specifice, personalul de specialitate are drept de acces

pe toate mijloacele de transport feroviar, inclusiv în cabina de conducere a acestora,

în unităţile cu specific feroviar care funcţionează sub autoritatea sau în subordinea

Ministerului Transporturilor, în unităţile operatorilor de transport feroviar, în unităţile

administratorului şi gestionarilor de infrastructură feroviară, pe baza legitimaţiei

speciale emise şi în condiţiile stabilite prin decizie a preşedintelui A.R.F.;

29. face propuneri fundamentate pentru întocmirea, anuala, a proiectului de buget în

conformitate cu prevederile legale în vigoare, care va fi aprobat de către Ministerul

Transporturilor;

30. face propuneri fundamentate pentru întocmirea Programului anual al achiziţiilor

publice și Anexa de achiziții directe ale A.R.F.în conformitate cu prevederile legale în

vigoare;

31. realizează activitatea de elaborare a proiectelor de acte normative specifice

domeniului său de activitate sau de modificare a celor în vigoare, în conformitate cu

prevederile art.2 al OUG nr.62/2016, cu modificările și completările ulterioare;





cauzelor acestora;




riscurilor;


37. elaborează și actualizează ori de câte ori este cazul Regulamentul de Organizare și

Funcționare (ROF) al A.R.F.;

38. întocmește documentația necesară pentru realizarea oricăror altor activităţi specifice

domeniului de activitate necesare scopului pentru care a fost înfiinţată A.R.F.

UMP - Unitatea de Management a Proiectului, privind Studiul de Sustenabilitate

și Eficientizare a Rețelei Feroviare din România.

1. asigură managementul tehnic, financiar, administrativ şi monitorizarea proiectelor

cu finanțare externă;

2. participă direct la încheierea contractelor de finanţare, în condiţiile prevăzute de

Ghidul solicitantului, cu Autoritatea de management pentru Programul operaţional

Infrastructură mare/organismul intermediar pentru transport şi răspunde de

utilizarea resurselor alocate din fonduri structurale în conformitate cu prevederile

legale în vigoare;

3. urmăreşte încadrarea în plafoanele anuale stabilite pentru finanţarea proiectelor;

4. întocmeşte şi semnează Deschideri de credite bugetare pentru plăţi ce privesc

realizarea Proiectului și Cereri de rambursare, elaborate conform Contractului de

finanțare;




54

5. asigură pe toată durata proiectelor că sunt disponibile resursele necesare pentru

proiectarea, licitaţia, contractarea şi plăţile pentru realizarea acestorai;

6. utilizează fondurile transferate de către Ordonatorul principal , prin DG OIT,

exclusiv în scopul finanţării achiziţiilor de produse, lucrări şi servicii necesare

realizării proiectelor, în concordanţă cu legislaţia în vigoare;

7. elaborează documentaţiile de licitaţie pentru selecţia furnizorilor de produse,

lucrări şi/sau servicii și le transmite spre avizare și aprobare;

8. organizează procesul de selecţie a furnizorilor de produse, lucrări, şi/sau servicii

pentru proiecte cu finanțare externă conform procedurilor legale şi semnarea

contractelor cu aceştia;

9. atribuie contractele de produse, lucrări şi/sau servicii, conform Legii nr.98/2016 şi

HG nr.395/2016, cu modificările şi completările ulterioare;

10. recepţionează după caz, produse, lucrări şi/sau servicii aferente proiectelor cu

finanțare externă;

11. verifică facturile înaintea efectuării plăţilor către contractori;

12. contabilizează analitic cheltuielile şi plăţile efectuate;

13. instituie şi menţine un sistem de evidenţă şi raportare (tehnică şi financiară) privind

realizarea proiectelor.













cauzelor acestora;




riscurilor;





Date post:	11-Oct-2019
Category:	Documents
Upload:	others
View:	2 times
Download:	0 times

MINISTERUL TRANSPORTURILOR -...

Documents