+ All Categories
Home > Documents > MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de...

MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de...

Date post: 26-Oct-2020
Category:
Upload: others
View: 8 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
59
Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI DE VOTARE Alegerile prezidențiale 1 noiembrie 2020 Chişinău • 2020
Transcript
Page 1: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral

MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI

ELECTORAL AL SECŢIEI DE VOTARE

Alegerile prezidențiale 1 noiembrie 2020

Chişinău • 2020

Page 2: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

CUVÂNT INTRODUCTIV .................................................................................................................................. 4

COMPARTIMENTUL 1. ROLUL BIROURILOR ELECTORALE ÎN DESFĂȘURAREA ALEGERILOR ....................................................................................................................................................... 5

COMPARTIMENTUL 2 ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII BIROULUI ELECTORAL .......................... 8

2.1. Prima şedinţă a biroului electoral al secției de votare ............................................ 8

2.2. Adoptarea hotărârilor în cadrul biroului electoral al secției de votare .......... 14

2.3. Modificarea componenţei biroului electoral al secţiei de votare ....................... 15

2.4. Garanţiile membrilor birourilor electorale ............................................................... 16

COMPARTIMENTUL 3 RESPONSABILITĂȚILE DIN PERIOADA ELECTORALĂ PÂNĂ LA ZIUA ALEGERILOR ..........................................................................................................................................17

3.1. Informarea alegătorilor .................................................................................................... 17

3.2. Comunicarea cu consiliul electoral de circumscripție electorală ...................... 17

3.3. Înregistrarea reprezentanţilor cu drept de vot consultativ ai concurenţilor electorali ......................................................................................................................................... 18

3.4. Întocmirea, administrarea, difuzarea și actualizarea listelor electorale ........ 19

3.4.1. Listele electorale de bază........................................................................................................ 19

3.4.2. Listele electorale suplimentare ............................................................................................ 23

3.4.3. Lista pentru votarea la locul aflării ..................................................................................... 24

3.5. Pregătirea pentru ziua alegerilor .................................................................................. 25

3.5.1. Recepţionarea/păstrarea materialelor electorale ........................................................ 25

3.5.2. Ultima ședință înainte de ziua alegerilor .......................................................................... 26

3.5.3. Condiţiile pe care trebuie să le întrunească localul secţiei de votare: .................. 27

3.5.4. Pregătirile finale ......................................................................................................................... 30

COMPARTIMENTUL 4. EXAMINAREA ȘI SOLUȚIONAREA CONTESTAȚIILOR DE CĂTRE BIROURILE ELECTORALE ............................................................................................................................31

4.1. Competenţa birourilor electorale ale secţiilor de votare la examinarea contestaţiilor ................................................................................................................................. 31

4.2. Depunerea contestaţiilor .................................................................................................. 31

4.3. Procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor ....................................... 32

Page 3: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

CUVÂNT INTRODUCTIV .................................................................................................................................. 4

COMPARTIMENTUL 1. ROLUL BIROURILOR ELECTORALE ÎN DESFĂȘURAREA ALEGERILOR ....................................................................................................................................................... 5

COMPARTIMENTUL 2 ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII BIROULUI ELECTORAL .......................... 8

2.1. Prima şedinţă a biroului electoral al secției de votare ............................................ 8

2.2. Adoptarea hotărârilor în cadrul biroului electoral al secției de votare .......... 14

2.3. Modificarea componenţei biroului electoral al secţiei de votare ....................... 15

2.4. Garanţiile membrilor birourilor electorale ............................................................... 16

COMPARTIMENTUL 3 RESPONSABILITĂȚILE DIN PERIOADA ELECTORALĂ PÂNĂ LA ZIUA ALEGERILOR ..........................................................................................................................................17

3.1. Informarea alegătorilor .................................................................................................... 17

3.2. Comunicarea cu consiliul electoral de circumscripție electorală ...................... 17

3.3. Înregistrarea reprezentanţilor cu drept de vot consultativ ai concurenţilor electorali ......................................................................................................................................... 18

3.4. Întocmirea, administrarea, difuzarea și actualizarea listelor electorale ........ 19

3.4.1. Listele electorale de bază........................................................................................................ 19

3.4.2. Listele electorale suplimentare ............................................................................................ 23

3.4.3. Lista pentru votarea la locul aflării ..................................................................................... 24

3.5. Pregătirea pentru ziua alegerilor .................................................................................. 25

3.5.1. Recepţionarea/păstrarea materialelor electorale ........................................................ 25

3.5.2. Ultima ședință înainte de ziua alegerilor .......................................................................... 26

3.5.3. Condiţiile pe care trebuie să le întrunească localul secţiei de votare: .................. 27

3.5.4. Pregătirile finale ......................................................................................................................... 30

COMPARTIMENTUL 4. EXAMINAREA ȘI SOLUȚIONAREA CONTESTAȚIILOR DE CĂTRE BIROURILE ELECTORALE ............................................................................................................................31

4.1. Competenţa birourilor electorale ale secţiilor de votare la examinarea contestaţiilor ................................................................................................................................. 31

4.2. Depunerea contestaţiilor .................................................................................................. 31

4.3. Procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor ....................................... 32

COMPARTIMENTUL 5. RESPONSABILITĂȚILE DIN ZIUA ALEGERILOR ...................................35

5.1. Deschiderea secţiei de votare ......................................................................................... 37

5.2. Votarea .................................................................................................................................... 39

5.2.1. Alegătorii care necesită asistenţă ........................................................................................ 44

5.2.2. Votarea la locul aflării cu urna de vot mobilă ................................................................. 45

5.2.3. Votarea în baza certificatelor pentru drept de vot ....................................................... 47

5.2.4. Alegătorii care au depus declarații de ședere. ................................................................ 47

5.3. Transmiterea informaţiei în ziua votării .................................................................... 47

5.4. Relaţiile cu mass-media şi observatorii ....................................................................... 48

5.5. Închiderea secţiei de votare ............................................................................................. 50

COMPARTIMENTUL 6 NUMĂRAREA ŞI TOTALIZAREA VOTURILOR .........................................51

6.1. Împachetarea, sigilarea şi transmiterea documentelor şi materialelor electorale ........................................................................................................................................ 56

6.2. Dizolvarea birourilor electorale ale secţiilor de votare ........................................ 59

Page 4: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

4 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

CUVÂNT INTRODUCTIV

În corespundere cu art. 78 din Constituţia Republicii Moldova şi art. 107 alin. (1) din Codul electoral, Preşedintele Republicii Moldova este ales prin vot universal, egal, direct, secret și liber exprimat.

Prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr. 65 din 21 mai 2020, a fost stabilită data de 01 noiembrie 2020 pentru alegerea Președintelui Republicii Moldova, iar la ședința din 23 august curent, Comisia Electorală Centrală a aprobat Programul calendaristic pentru realizarea acțiunilor de organizare și desfășurare a alegerilor pentru funcția de Președinte al Republicii Moldova din data de 01 noiembrie 2020.

Prezentul material didactic este destinat membrilor birourilor electorale ale secțiilor de votare, constituite pentru organizarea și desfășurarea alegerilor.

Manualul descrie atribuţiile biroului electoral al secției de votare şi acţiunile pe care membrii acestuia urmează să le realizeze în cadrul alegerilor prezidențiale din 01 noiembrie 2020.

Conținutul manualului a fost elaborat în corespundere cu ultimele modificări la cadrul normativ electoral și cuprinde recomandări practice privind modul de organizare a activității biroului electoral, interacțiunea cu alte organe electorale și autorități publice, perfectarea documentației electorale și totalizarea rezultatelor alegerilor la secțiile de votare.

Materialul a fost realizat de Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral, cu coordonarea prealabilă a direcțiilor din cadrul subdiviziunilor Aparatului Comisiei Electorale Centrale.

Listă de abrevieri CEC – Comisia Electorală Centrală CECE – Consiliul electoral de circumscripție electorală BESV – Biroul electoral al secției de votare APL – Autoritatea publică locală RFE – Registrul Funcționarilor Electorali RSA – Registrul de Stat al Alegătorilor RSP – Registrul de Stat al Populației SIAS „Alegeri” – Sistemul informațional automatizat de stat „Alegeri” SV – Secție de votare UTA Găgăuzia – Unitatea teritorială autonomă Găgăuzia

Page 5: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 5

CUVÂNT INTRODUCTIV

În corespundere cu art. 78 din Constituţia Republicii Moldova şi art. 107 alin. (1) din Codul electoral, Preşedintele Republicii Moldova este ales prin vot universal, egal, direct, secret și liber exprimat.

Prin Hotărârea Parlamentului Republicii Moldova nr. 65 din 21 mai 2020, a fost stabilită data de 01 noiembrie 2020 pentru alegerea Președintelui Republicii Moldova, iar la ședința din 23 august curent, Comisia Electorală Centrală a aprobat Programul calendaristic pentru realizarea acțiunilor de organizare și desfășurare a alegerilor pentru funcția de Președinte al Republicii Moldova din data de 01 noiembrie 2020.

Prezentul material didactic este destinat membrilor birourilor electorale ale secțiilor de votare, constituite pentru organizarea și desfășurarea alegerilor.

Manualul descrie atribuţiile biroului electoral al secției de votare şi acţiunile pe care membrii acestuia urmează să le realizeze în cadrul alegerilor prezidențiale din 01 noiembrie 2020.

Conținutul manualului a fost elaborat în corespundere cu ultimele modificări la cadrul normativ electoral și cuprinde recomandări practice privind modul de organizare a activității biroului electoral, interacțiunea cu alte organe electorale și autorități publice, perfectarea documentației electorale și totalizarea rezultatelor alegerilor la secțiile de votare.

Materialul a fost realizat de Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral, cu coordonarea prealabilă a direcțiilor din cadrul subdiviziunilor Aparatului Comisiei Electorale Centrale.

Listă de abrevieri CEC – Comisia Electorală Centrală CECE – Consiliul electoral de circumscripție electorală BESV – Biroul electoral al secției de votare APL – Autoritatea publică locală RFE – Registrul Funcționarilor Electorali RSA – Registrul de Stat al Alegătorilor RSP – Registrul de Stat al Populației SIAS „Alegeri” – Sistemul informațional automatizat de stat „Alegeri” SV – Secție de votare UTA Găgăuzia – Unitatea teritorială autonomă Găgăuzia

COMPARTIMENTUL 1. Rolul Birourilor Electorale în desfășurarea alegerilor Birourile electorale ale secţiilor de votare sunt organe electorale ierarhic inferioare constituite, în condiţiile art. 33 și art. 108 din Codul electoral, de către consiliile electorale de circumscripţie. La rândul lor, consiliile electorale de circumscripţie, constituite de Comisia Electorală Centrală (CEC), realizează legătura dintre birourile electorale ale secţiilor de votare şi Comisia Electorală Centrală.

Figura 1. Sistemul instituţiilor electorale din Republica Moldova

Constituirea birourilor electorale ale secțiilor de votare (BESV) și exercitarea atribuțiilor acestora se efectuează în condițiile art. 30, 31, 32, 33 din Codului electoral și în conformitate cu prevederile Regulamentului cu privire la activitatea birourilor electorale ale secțiilor de votare1, care stipulează atribuțiile biroului electoral. Birourile electorale ale secţiilor de votare se constituie de către consiliile electorale de circumscripţie cu cel puţin 25 de zile înainte de ziua alegerilor, dintr-un număr impar de membri, de cel puţin 5 şi cel mult 11 persoane. Candidaturile membrilor biroului electoral se propun conform schemei de mai jos.

1 Regulamentul cu privire la activitatea birourilor electorale ale secţiilor de votare, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 1734 din 3 iulie 2018 cu modificările ulterioare.

Consiliile electorale de

circumscripție

Birourile electorale ale secțiilor de votare

Comisia Electorală Centrală

Instituție permanentă

Constituite de CEC, cu 50

zile până la alegeri

Constituite de CECE, cu 25 zile până

la alegeri

Page 6: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

6 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

Figura 2. Constituirea birourilor electorale ale secţiilor de votare

Daca numa rul membrilor desemnat i conform procedurii ara tate la Figura 2 nu este suficient, numa rul ra mas de membri se completeaza de consiliul electoral de circumscript ie, la propunerea Comisiei Electorale Centrale, din Registrul funcţionarilor electorali. Daca nici consiliul electoral nu î nainteaza propunerile respective, atunci candidaturile vor fi desemnate de Comisia Electorala Centrala din Registrul funcţionarilor electorali.

În cazul când partidele şi alte organizaţii social-politice nu prezintă candidaturile lor în componenţa biroului electoral al secţiei de votare cel târziu cu 7 zile înainte de expirarea termenului de constituire a biroului electoral, numărul necesar de candidaturi se completează de către consiliul local, iar dacă nici acesta nu prezintă candidaturile, biroul electoral se completează de consiliul electoral de circumscripție, la propunerea Comisiei Electorale Centrale, din Registrul funcționarilor electorali. Membrii biroului electoral al sect iei de votare nu pot fi consilieri î n consiliile locale s i membri de partid. Verificarea se face de pres edintele biroului electoral prin consultarea membrilor acestuia/prin examinarea sesiza rilor din partea concurent ilor electorali, partidelor politice sau a ceta t enilor. I n caz de necesitate, pres edintele biroului va informa consiliul electoral de circumscript ie. Membrii biroului electoral nu pot face agitaţie în favoarea sau în defavoarea persoanelor ce candidează la o funcţie publică eligibilă, nu pot să se implice în activităţi politice în susţinerea vreunuia din concurenţii electorali și nu pot să se afilieze nici unuia din ei, nu pot sprijini financiar sau prin orice alte modalităţi, direct sau indirect, nici un concurent electoral.

Consiliile locale

Partidele şi alte organizaţii social-

politice reprezentate în Parlament

Consiliul electoral de circumscripție, la

propunerea CEC, din Registrul

funcționarilor electorali

Biroul electoral al secției de votare (5 – 11 membri)

3 membri Câte unul de la fiecare partid sau organizație social-politică

Numărul rămas, dacă nu este suficient

Page 7: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 7

Figura 2. Constituirea birourilor electorale ale secţiilor de votare

Daca numa rul membrilor desemnat i conform procedurii ara tate la Figura 2 nu este suficient, numa rul ra mas de membri se completeaza de consiliul electoral de circumscript ie, la propunerea Comisiei Electorale Centrale, din Registrul funcţionarilor electorali. Daca nici consiliul electoral nu î nainteaza propunerile respective, atunci candidaturile vor fi desemnate de Comisia Electorala Centrala din Registrul funcţionarilor electorali.

În cazul când partidele şi alte organizaţii social-politice nu prezintă candidaturile lor în componenţa biroului electoral al secţiei de votare cel târziu cu 7 zile înainte de expirarea termenului de constituire a biroului electoral, numărul necesar de candidaturi se completează de către consiliul local, iar dacă nici acesta nu prezintă candidaturile, biroul electoral se completează de consiliul electoral de circumscripție, la propunerea Comisiei Electorale Centrale, din Registrul funcționarilor electorali. Membrii biroului electoral al sect iei de votare nu pot fi consilieri î n consiliile locale s i membri de partid. Verificarea se face de pres edintele biroului electoral prin consultarea membrilor acestuia/prin examinarea sesiza rilor din partea concurent ilor electorali, partidelor politice sau a ceta t enilor. I n caz de necesitate, pres edintele biroului va informa consiliul electoral de circumscript ie. Membrii biroului electoral nu pot face agitaţie în favoarea sau în defavoarea persoanelor ce candidează la o funcţie publică eligibilă, nu pot să se implice în activităţi politice în susţinerea vreunuia din concurenţii electorali și nu pot să se afilieze nici unuia din ei, nu pot sprijini financiar sau prin orice alte modalităţi, direct sau indirect, nici un concurent electoral.

Consiliile locale

Partidele şi alte organizaţii social-

politice reprezentate în Parlament

Consiliul electoral de circumscripție, la

propunerea CEC, din Registrul

funcționarilor electorali

Biroul electoral al secției de votare (5 – 11 membri)

3 membri Câte unul de la fiecare partid sau organizație social-politică

Numărul rămas, dacă nu este suficient

Recomandare: La prima ședință a biroului electoral membrii acestuia fac o declaraţie verbală, pe propria răspundere, privind neafilierea lor politică, iar acest fapt se consemnează în procesul-verbal al ședinței. În linii generale, sarcinile de bază ale biroului electoral al secției de votare decurg din următoarele responsabilități:

⚫ Păstrarea listelor electorale, examinarea cererilor în legătură cu incorectitudinile din liste și efectuarea modificărilor, după caz – se face pentru asigurarea exactității listelor electorale şi a faptului ca toţi cetăţenii din raza teritorială a secției de votare să-și poată exercita dreptul de vot în ziua alegerilor.

⚫ Invitarea cetăţenilor la votare – se face pentru ca fiecare alegător să ştie la ce secției de votare trebuie să meargă pentru a vota în ziua alegerilor.

⚫ Funcţionarea secţiei de votare în ziua alegerilor – este important ca procesul de votare să decurgă fără obstacole, iar voturile să fie numărate şi totalizate corect.

În scopul optimizării activității organelor electorale din teritoriu și în contextul implementării tehnologiilor informaționale în domeniul electoral, în cadrul fiecărui birou electoral al secției de votare vor fi angajați 2 operatori responsabili de înregistrarea prezenței alegătorilor la vot. Fiecare birou electoral al secţiei de votare va primi câte două laptopuri, conectate la Internet, prin intermediul cărora, în ziua scrutinului, operatorii vor verifica datele de identitate ale votanţilor în Registrului de Stat al Alegătorilor (RSA), parte componentă a Sistemului Informaţional Automatizat (SIAS) „Alegeri”, şi vor înregistra participarea alegătorilor la votare. Ulterior numărării buletinelor de vot și întocmirii procesului-verbal privind rezultatele numărării voturilor , operatorii SIAS „Alegeri” vor transmite operativ informaţia la CEC. Activitatea operatorilor la secția de votare va fi coordonată de președintele biroului electoral și persoanele responsabile de tehnologiile electorale angajate în cadrul consiliului electoral de circumscripție de nivelul II. Codul electoral conţine şi alte articole ce reglementează activitatea birourilor electorale ale secţiilor de votare. De asemenea, Comisia Electorală Centrală a adoptat acte regulatorii de funcționare a biroului electoral și de realizare a procedurilor electorale. Iată de ce este foarte important ca fiecare membru al biroului electoral al secţiei de votare să cunoască prevederile cuprinse în Codul electoral al Republicii Moldova, regulamentele, instrucţiunile și alte hotărâri ale CEC cu incidență asupra procesului de votare.

Page 8: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

8 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

COMPARTIMENTUL 2 Organizarea activităţii biroului electoral

2.1. Prima şedinţă a biroului electoral al secţiei de votare Prima şedinţă trebuie să aibă loc în decursul a 2 zile de la data constituirii biroului electoral al secţiei de votare. Ședinţa se consideră deliberativă2, dacă la ea participă mai mult de 1/2 din numărul membrilor BESV. În tabelul expus mai jos este indicat numărul necesar al membrilor biroului electoral al secţiei de votare pentru ca şedinţa să fie deliberativă.

Dacă biroul este compus din: Ședința este deliberativă în prezența a cel puțin:

5 membri 3 membri

7 membri 4 membri

9 membri 5 membri

11 membri 6 membri

Atenție! I n cazul î n care membrii biroului sunt prezent i la s edint a î n numa r minim, conform tabelului de mai sus, hota ra rea va fi adoptata cu votul unanim al tuturor membrilor.

De ex., la ședința biroului electoral sunt prezenți 6 membri din cei 11 în total, hotărârile se vor considera adoptate, dacă toți 6 membri vor vota „pro” (nu va fi nici un vot „contra” sau „abţinut”). În prima sa ședință, biroul electoral al secției de votare are de îndeplinit patru sarcini principale:

1. Alegerea președintelui, vicepreședintelui și secretarului biroului electoral; 2. Desemnarea membrului pentru degrevare de atribuţiile de la locul de muncă

permanent sau convocare a acestuia; 3. Planificarea activității biroului electoral și stabilirea orelor de audiență a membrilor

biroului electoral; 4. Stabilirea atribuțiilor de serviciu ale membrilor biroului electoral.

Prima sarcină: alegerea preşedintelui, vicepreşedintelui şi secretarului biroului electoral

2 Deliberativă – în cadrul căreia poate fi adoptată o hotărâre; care întrunește condiția de prezență numerică minimă.

Page 9: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 9

COMPARTIMENTUL 2 Organizarea activităţii biroului electoral

2.1. Prima şedinţă a biroului electoral al secţiei de votare Prima şedinţă trebuie să aibă loc în decursul a 2 zile de la data constituirii biroului electoral al secţiei de votare. Ședinţa se consideră deliberativă2, dacă la ea participă mai mult de 1/2 din numărul membrilor BESV. În tabelul expus mai jos este indicat numărul necesar al membrilor biroului electoral al secţiei de votare pentru ca şedinţa să fie deliberativă.

Dacă biroul este compus din: Ședința este deliberativă în prezența a cel puțin:

5 membri 3 membri

7 membri 4 membri

9 membri 5 membri

11 membri 6 membri

Atenție! I n cazul î n care membrii biroului sunt prezent i la s edint a î n numa r minim, conform tabelului de mai sus, hota ra rea va fi adoptata cu votul unanim al tuturor membrilor.

De ex., la ședința biroului electoral sunt prezenți 6 membri din cei 11 în total, hotărârile se vor considera adoptate, dacă toți 6 membri vor vota „pro” (nu va fi nici un vot „contra” sau „abţinut”). În prima sa ședință, biroul electoral al secției de votare are de îndeplinit patru sarcini principale:

1. Alegerea președintelui, vicepreședintelui și secretarului biroului electoral; 2. Desemnarea membrului pentru degrevare de atribuţiile de la locul de muncă

permanent sau convocare a acestuia; 3. Planificarea activității biroului electoral și stabilirea orelor de audiență a membrilor

biroului electoral; 4. Stabilirea atribuțiilor de serviciu ale membrilor biroului electoral.

Prima sarcină: alegerea preşedintelui, vicepreşedintelui şi secretarului biroului electoral

2 Deliberativă – în cadrul căreia poate fi adoptată o hotărâre; care întrunește condiția de prezență numerică minimă.

Un membru al consiliului electoral de circumscripţie sau reprezentantul autorităţii publice locale va convoca membrii biroului electoral, care aleg din rândul lor preşedintele, vicepreşedintele şi secretarul biroului electoral, adoptând în acest sens o hotărâre3.

Alegerea se face prin vot deschis, prin ridicarea mâinii. După alegerea preşedintelui, acesta preia conducerea şedinţei de la persoana care a convocat şedinţa.

Hota ra rea cu privire la alegerea pres edintelui, vicepres edintelui s i secretarului biroului electoral al sect iei de votare trebuie sa fie imediat comunicata consiliului electoral de circumscript ie.

Realegerea președintelui, vicepreședintelui şi secretarului biroului electoral poate fi iniţiată de cel puţin 1/3 din membrii biroului. A doua sarcină: să propună membrul din componenţa biroului electoral pentru degrevare de atribuţiile de la locul lor de muncă permanent sau convocare. Hotărârea cu privire la propunerea membrului pentru degrevare de atribuţiile de la locul de muncă permanent sau convocare pe perioada activităţii în biroul electoral4 trebuie să fie adoptată şi remisă consiliului electoral de circumscripţie, care decide asupra degrevării/convocării candidaturilor propuse.

În corespundere cu Hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 4240 din 14 septembrie 2020, Consiliile electorale ale circumscripțiilor electorale de nivelul al doilea vor degreva de la locul de muncă permanent sau vor convoca câte o persoană din componența birourilor electorale ale secțiilor de votare pentru perioada 9 octombrie 2020 – 2 noiembrie 2020 inclusiv și vor numi în funcție persoanele ce vor face parte din aparatul de lucru al BESV, operatori, șoferi și câte o persoană ce va efectua dezinfectarea

suprafețelor și a începerilor birourilor electorale. A treia sarcină: planificarea activității biroului electoral și stabilirea orelor de audiență a membrilor biroului electoral5.

La planificarea celor mai importante activități ale biroului electoral va fi utilizată Axa timpului6, ce conține principalele atribuții ale biroului electoral în ordine cronologică.

3 Vezi modelul hotărârii cu privire la alegerea președintelui, vicepreședintelui și secretarului biroului electoral ale secției de votare pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri” 4 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri” 5 Vezi modelul hotărârii cu privire aprobarea Planului de acțiuni și stabilirea orelor de audiență a membrilor biroului electoral pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri” 6 Material informativ elaborat de către Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral, în baza Programului calendaristic aprobat de către CEC cu privire la acţiunile de organizare şi desfăşurare a alegerilor pentru funcția de Președinte al Republicii Moldova din data de 1 noiembrie 2020. Posterul cu axa

La alegerea pres edintelui, vicepres edintelui s i a secretarului biroului, se recomanda desemnarea persoanelor cu respectarea echilibrului de gen.

Page 10: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

10 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

Planul de acţiuni al biroului electoral al secţiei de votare

Acțiunea Termenul de realizare Referință

Participarea tuturor membrilor biroului electoral al secţiei de votare la seminarele de instruire organizate de CICDE

I n perioada 12.10.20-23.10.20

I n corespundere cu graficul stabilit

Aducerea la cunoştinţă publică a informaţiei privind componenţa şi sediul biroului electoral, orele de lucru şi datele de contact ale acestuia

06.10.20 până la 08.10.2020

inclusiv

În decurs de 2 zile de la data constituirii biroului electoral

Asigurarea accesului la listele electorale de bază

I ncepa nd cu 12.10.20

Cu 20 de zile înainte de ziua alegerilor

Examinarea cererilor în legătură cu incorectitudinile din lista electoral și efectuarea modificărilor necesare

12.10.20 – 31.10.20

Până în ziua precedentă zilei alegerilor

Transmiterea informaţiei privind modificările operate în listele electorale către CEC

Imediat Nu mai ta rziu de ziua precedenta zilei alegerilor, prin intermediul autorita t ilor administrat iei publice locale

Primirea cererilor şi întocmirea listei electorale privind votarea la locul aflării

17.10.20 – 31.10.20

01. 11.20

I ncepa nd cu 2 săptămâni î nainte de ziua vota rii s i până la ora 18.00 a zilei precedente vota rii; în ziua votării, cererile pot fi fa cute î n scris până la ora 15.00, daca se prezinta s i certificat medical.

Adoptarea hotărârii cu privire la stabilirea tirajului buletinelor de vot pentru secţia de votare respectivă.

13.10.20 Dupa ce listele electorale se fac accesibile î n sect iile de votare

Înştiinţarea alegătorilor care locuiesc pe teritoriul secţiei de votare despre timpul şi locul votării. Înștiințarea are loc prin invitații la votare care se distribuie la adresa alegătorilor

Pa na la 22.10.20 Cel ta rziu cu 10 zile î nainte de ziua alegerilor

timpului va fi distribuită în cadrul instruirilor desfășurate în teritoriu de către CICDE pentru birourile electorale.

Page 11: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 11

Planul de acţiuni al biroului electoral al secţiei de votare

Acțiunea Termenul de realizare Referință

Participarea tuturor membrilor biroului electoral al secţiei de votare la seminarele de instruire organizate de CICDE

I n perioada 12.10.20-23.10.20

I n corespundere cu graficul stabilit

Aducerea la cunoştinţă publică a informaţiei privind componenţa şi sediul biroului electoral, orele de lucru şi datele de contact ale acestuia

06.10.20 până la 08.10.2020

inclusiv

În decurs de 2 zile de la data constituirii biroului electoral

Asigurarea accesului la listele electorale de bază

I ncepa nd cu 12.10.20

Cu 20 de zile înainte de ziua alegerilor

Examinarea cererilor în legătură cu incorectitudinile din lista electoral și efectuarea modificărilor necesare

12.10.20 – 31.10.20

Până în ziua precedentă zilei alegerilor

Transmiterea informaţiei privind modificările operate în listele electorale către CEC

Imediat Nu mai ta rziu de ziua precedenta zilei alegerilor, prin intermediul autorita t ilor administrat iei publice locale

Primirea cererilor şi întocmirea listei electorale privind votarea la locul aflării

17.10.20 – 31.10.20

01. 11.20

I ncepa nd cu 2 săptămâni î nainte de ziua vota rii s i până la ora 18.00 a zilei precedente vota rii; în ziua votării, cererile pot fi fa cute î n scris până la ora 15.00, daca se prezinta s i certificat medical.

Adoptarea hotărârii cu privire la stabilirea tirajului buletinelor de vot pentru secţia de votare respectivă.

13.10.20 Dupa ce listele electorale se fac accesibile î n sect iile de votare

Înştiinţarea alegătorilor care locuiesc pe teritoriul secţiei de votare despre timpul şi locul votării. Înștiințarea are loc prin invitații la votare care se distribuie la adresa alegătorilor

Pa na la 22.10.20 Cel ta rziu cu 10 zile î nainte de ziua alegerilor

timpului va fi distribuită în cadrul instruirilor desfășurate în teritoriu de către CICDE pentru birourile electorale.

Eliberarea certificatelor pentru drept de vot alegătorilor

Pa na la 31.10.20 Pa na î n ziua precedenta alegerilor

Recepționarea buletinelor de vot și a altor documente electorale de la consiliul electoral de circumscripţie

30.10.20 - 31.10.20

Cu 1-2 zile î nainte de ziua alegerilor

Amenajarea secţiei de votare și dotarea acesteia cu echipamentul necesar pentru ziua alegerilor

31.10.20 I n ziua precedenta zilei alegerilor

ZIUA ALEGERILOR 01.11.20

Transmiterea rezultatelor votării, predarea materialelor și documentelor electorale consiliului electoral de circumscripţie

Nu mai ta rziu de 18 ore dupa anunt area î nchiderii sect iei de

votare

În cazul desfășurării turului II de scrutin, biroul electoral va aproba suplimentar programul acțiunilor corespunzătoare pentru perioada 02.11.20 – 14.11.20. Membrii biroului electoral vor decide asupra organizării serviciului în localul biroului, pentru a oferi cetăţenilor explicaţii şi informaţii privind alegerile. Orele de audienţă a membrilor biroului electoral al secţiei de votare se determină de birou prin aprobarea unui program în care să se ţină cont de timpul liber al alegătorilor, când aceștea pot solicita informaţia necesară. Programul de audiență va fi adus la cunoștință publică prin plasarea pe aviziere sau alte prin alte mijloace de informare. Exemplu pentru stabilirea unui program de audiență al BESV:

PROGRAM DE AUDIENȚĂ

Biroul electoral al Secției de votare nr. ________

pentru alegerile Președintelui Republicii Moldova

Luni – vineri: 10.00 – 13.00 15.00 – 19.00

Sâmbătă – duminică: 10.00 – 14.00

Sâmbăta, 31 octombrie 12.00 – 18.00

Duminică, 01 noiembrie 2020,

Ziua alegerilor Președintelui Republicii Moldova 07.00 – 21.00

Page 12: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

12 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

De asemenea, președintele biroului electoral va asigura afișarea inscripției la intrarea în clădirea în care se află sediul biroului electoral al secţiei de votare, în corespundere cu cerințele stabilite7.

Nu uitați să afișați la intrare în sediul biroului electoral informația cu privire la prevenirea infectării cu COVID-19.

A patra sarcină: repartizarea atribuțiilor de serviciu între membrii biroului electoral al secției de votare. Este important ca biroul electoral să decidă distribuirea responsabilităților pentru îndeplinirea sarcinilor între membrii biroului, adoptând în acest sens o hotărâre cu privire la stabilirea atribuțiilor de serviciu ale membrilor biroului electoral al secţiei de votare în perioada electorală a alegerilor prezidențiale din 1 noiembrie 2020. Atribuţiile membrilor biroului electoral al secţiei de votare sunt următoarele:

Funcția deținută Atribuţiile

Pres edintele

✓ convoacă şi desfăşoară şedinţele biroului electoral; ✓ semnează hotărârile și procesele-verbale ale biroului

electoral; ✓ asigură verificarea şi actualizarea listei electorale; ✓ oferă consultanță membrilor biroului electoral cu privire la

procedurile din ziua alegerilor; ✓ primeşte (recepţionează) buletinele de vot şi materialele

electorale de la consiliul electoral de circumscripţie; ✓ asigură păstrarea în siguranţă a buletinelor de vot înainte de

ziua alegerilor; ✓ declară votarea deschisă în dimineața zilei alegerilor; ✓ organizează activitatea privind votarea în ziua alegerilor; ✓ suspendă votarea în cazul declanşării unor tulburări în masă

sau calamităţi naturale; ✓ înregistrează toate evenimentele importante din perioada

de activitate a biroului, inclusiv cele care au loc pe parcursul zilei alegerilor şi în timpul numărării voturilor;

✓ la cererea membrilor biroului sau a persoanelor autorizate să asiste la operațiile electorale, sau a alegătorului, președintele notează comentariile și obiecțiile expuse de aceștia în privința procedurii votării într-un act care se anexează la procesele-verbale ale biroului electoral al secției de votare;

7 Pct. 13 din Regulamentul cu privire la activitatea birourilor electorale ale secţiilor de votare, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 1734 din 3 iulie 2018 cu modificările ulterioare.

Page 13: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 13

De asemenea, președintele biroului electoral va asigura afișarea inscripției la intrarea în clădirea în care se află sediul biroului electoral al secţiei de votare, în corespundere cu cerințele stabilite7.

Nu uitați să afișați la intrare în sediul biroului electoral informația cu privire la prevenirea infectării cu COVID-19.

A patra sarcină: repartizarea atribuțiilor de serviciu între membrii biroului electoral al secției de votare. Este important ca biroul electoral să decidă distribuirea responsabilităților pentru îndeplinirea sarcinilor între membrii biroului, adoptând în acest sens o hotărâre cu privire la stabilirea atribuțiilor de serviciu ale membrilor biroului electoral al secţiei de votare în perioada electorală a alegerilor prezidențiale din 1 noiembrie 2020. Atribuţiile membrilor biroului electoral al secţiei de votare sunt următoarele:

Funcția deținută Atribuţiile

Pres edintele

✓ convoacă şi desfăşoară şedinţele biroului electoral; ✓ semnează hotărârile și procesele-verbale ale biroului

electoral; ✓ asigură verificarea şi actualizarea listei electorale; ✓ oferă consultanță membrilor biroului electoral cu privire la

procedurile din ziua alegerilor; ✓ primeşte (recepţionează) buletinele de vot şi materialele

electorale de la consiliul electoral de circumscripţie; ✓ asigură păstrarea în siguranţă a buletinelor de vot înainte de

ziua alegerilor; ✓ declară votarea deschisă în dimineața zilei alegerilor; ✓ organizează activitatea privind votarea în ziua alegerilor; ✓ suspendă votarea în cazul declanşării unor tulburări în masă

sau calamităţi naturale; ✓ înregistrează toate evenimentele importante din perioada

de activitate a biroului, inclusiv cele care au loc pe parcursul zilei alegerilor şi în timpul numărării voturilor;

✓ la cererea membrilor biroului sau a persoanelor autorizate să asiste la operațiile electorale, sau a alegătorului, președintele notează comentariile și obiecțiile expuse de aceștia în privința procedurii votării într-un act care se anexează la procesele-verbale ale biroului electoral al secției de votare;

7 Pct. 13 din Regulamentul cu privire la activitatea birourilor electorale ale secţiilor de votare, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 1734 din 3 iulie 2018 cu modificările ulterioare.

✓ asigură ordinea pe o rază de 100 metri de la localul secţiei de votare în ziua alegerilor;

✓ dirijează activitățile membrilor biroului în ziua alegerilor; ✓ închide secţia de votare la sfârşitul votării; ✓ asigură întocmirea proceselor-verbale privind rezultatele

numărării voturilor și pregătește raportul biroului electoral al secției de votare pe baza evidenței ținute în scris a activităților desfășurate de birou;

✓ predă documentele și materialele electorale consiliului electoral de circumscripţie, nu mai târziu de 18 ore după anunţarea închiderii secţiei de votare.

Vicepres edintele

✓ preia atribuţiile preşedintelui în cazul în care acesta lipseşte sau la rugămintea lui;

✓ gestionează incidentele de securitate a informației produse în cadrul secției de votare în perioada electorală.

Secretarul

✓ organizează ţinerea lucrărilor de secretariat în biroul electoral;

✓ pregăteşte materialele pentru şedinţele biroului; ✓ asigură înştiinţarea membrilor biroului despre convocarea

şedinţelor; ✓ înregistrează hotărârile, întocmeşte procesele-verbale şi

ţine registrele de evidență ale biroului electoral; ✓ semnează hotărârile şi procesele-verbale ale şedinţelor; ✓ exercită controlul asupra executării hotărârilor biroului şi a

dispoziţiilor preşedintelui; ✓ asigură aducerea la cunoştinţă publică a hotărârilor biroului

şi transparenţa în activitatea acestuia; ✓ efectuează înscrieri în lista suplimentară în ziua alegerilor; ✓ pregăteşte setul de documente electorale pentru a fi predat

consiliului electoral de circumscripţie. Membrii ✓ participă obligatoriu la ședințele biroului, iar în cazul în care

nu au posibilitatea să participe la şedinţă, comunică, din timp, despre absenţa lor şi motivele absenţei nemijlocit preşedintelui, vicepreşedintelui sau secretarului biroului electoral;

✓ efectuează serviciul în orele de program (de audiență), conform repartizării stabilite între membrii biroului;

✓ formulează propuneri pe marginea chestiunilor înscrise în ordinea de zi a ședinței biroului electoral;

✓ întocmesc proiectul hotărârii pe marginea contestației repartizate spre examinare de către președintele biroului și îl prezintă în ședință;

✓ îndeplinesc și alte atribuții prevăzute de Codul electoral și delegate de președintele biroului electoral.

Page 14: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

14 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

Pe marginea tuturor chestiunilor discutate în prima ședință biroul electoral adoptă hotărâri, rezultatele votării fiind consemnate într-un proces-verbal8. Pe parcursul perioadei de activitate, BESV va ține cont de Instrucțiunea privind modaliatea de organizare și desfășurare de către CEC a scrutinelor electorale în condițiile situației pandemice cu infecția COVID-199. Președintele biroului electoral va:

• Monitoriza starea de sănătate a membrilor organului electoral și a personalului auxiliar (operatori, consultanți, contabili, șofer) prin efectuarea obligatorie a termometriei, cu înscrierea rezultatelor în Registrul de monitorizare10;

• Substitui funcționarul sau persoana din aparat în caz de depistare a unor simptome ale infecției respiratorii acute;

• Comunica despre necesitatea de autoizolare și informare a medicului de familie.

2.2. Adoptarea hotărârilor în cadrul biroului electoral al secţiei de votare Biroul electoral îşi desfăşoară activitatea în mod colegial. Forma de lucru este şedinţa, care se desfăşoară ori de câte ori este necesar. Convocarea ședinței se face prin dispoziția președintelui biroului electoral sau la cererea a cel puţin 1/3 din membrii biroului. La şedinţele sale biroul electoral al secţiei de votare examinează chestiuni ce ţin de punerea la dispoziția alegătorilor a listelor electorale, determinarea şi amenajarea localului pentru votare, organizarea muncii biroului electoral în ziua alegerilor, precum şi alte chestiuni legate de îndeplinirea atribuţiilor sale. Secretarul biroului electoral înştiinţează membrii organului electoral despre ora și locul desfăşurării şedinţei, în acest scop pot fi utilizate diverse mijloace de comunicare: telefon, email, pagina web a primăriei sau orice alt mijloc de informare. Prezenţa membrilor biroului electoral la ședințe este obligatorie. În cadrul fiecărei ședințe a biroului electoral se adoptă atâtea hotărâri câte chestiuni au fost înscrise pe ordinea de zi. Hotărârile se numerotează consecutiv, începând cu prima ședință și până la dizolvarea organului electoral. După fiecare ședință se întocmește un proces-verbal, unde se include succint informația despre chestiunile puse în discuție la ședința biroului electoral și hotărârile adoptate. Hotărârile BESV se adoptă prin votul deschis al majorităţii membrilor din componența biroului. Fiecare membru se pronunță cu votul său „pro”, „contra” sau „abținut”.

Membrii biroului electoral, care nu sunt de acord cu hota ra rile adoptate, au dreptul sa -s i exprime în scris opinia, î n termen de 24 de ore de la adoptare, care se anexeaza la procesul-verbal al s edint ei.

Hotărârile şi procesul-verbal al şedinţei se semnează de către preşedintele şi secretarul biroului electoral al secției de votare. Excepţie face procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor, care se semnează de toţi membrii biroului electoral vizat.

8 Vezi modelul procesului-verbal al primei ședințe a biroului electoral ale secției de votare pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri” 9 Anexă la Hotărârea nr. 24 din 12.08.2020 a CNESP 10 Modelul registrului poate fi descărcat de pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri”.

Page 15: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 15

Pe marginea tuturor chestiunilor discutate în prima ședință biroul electoral adoptă hotărâri, rezultatele votării fiind consemnate într-un proces-verbal8. Pe parcursul perioadei de activitate, BESV va ține cont de Instrucțiunea privind modaliatea de organizare și desfășurare de către CEC a scrutinelor electorale în condițiile situației pandemice cu infecția COVID-199. Președintele biroului electoral va:

• Monitoriza starea de sănătate a membrilor organului electoral și a personalului auxiliar (operatori, consultanți, contabili, șofer) prin efectuarea obligatorie a termometriei, cu înscrierea rezultatelor în Registrul de monitorizare10;

• Substitui funcționarul sau persoana din aparat în caz de depistare a unor simptome ale infecției respiratorii acute;

• Comunica despre necesitatea de autoizolare și informare a medicului de familie.

2.2. Adoptarea hotărârilor în cadrul biroului electoral al secţiei de votare Biroul electoral îşi desfăşoară activitatea în mod colegial. Forma de lucru este şedinţa, care se desfăşoară ori de câte ori este necesar. Convocarea ședinței se face prin dispoziția președintelui biroului electoral sau la cererea a cel puţin 1/3 din membrii biroului. La şedinţele sale biroul electoral al secţiei de votare examinează chestiuni ce ţin de punerea la dispoziția alegătorilor a listelor electorale, determinarea şi amenajarea localului pentru votare, organizarea muncii biroului electoral în ziua alegerilor, precum şi alte chestiuni legate de îndeplinirea atribuţiilor sale. Secretarul biroului electoral înştiinţează membrii organului electoral despre ora și locul desfăşurării şedinţei, în acest scop pot fi utilizate diverse mijloace de comunicare: telefon, email, pagina web a primăriei sau orice alt mijloc de informare. Prezenţa membrilor biroului electoral la ședințe este obligatorie. În cadrul fiecărei ședințe a biroului electoral se adoptă atâtea hotărâri câte chestiuni au fost înscrise pe ordinea de zi. Hotărârile se numerotează consecutiv, începând cu prima ședință și până la dizolvarea organului electoral. După fiecare ședință se întocmește un proces-verbal, unde se include succint informația despre chestiunile puse în discuție la ședința biroului electoral și hotărârile adoptate. Hotărârile BESV se adoptă prin votul deschis al majorităţii membrilor din componența biroului. Fiecare membru se pronunță cu votul său „pro”, „contra” sau „abținut”.

Membrii biroului electoral, care nu sunt de acord cu hota ra rile adoptate, au dreptul sa -s i exprime în scris opinia, î n termen de 24 de ore de la adoptare, care se anexeaza la procesul-verbal al s edint ei.

Hotărârile şi procesul-verbal al şedinţei se semnează de către preşedintele şi secretarul biroului electoral al secției de votare. Excepţie face procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor, care se semnează de toţi membrii biroului electoral vizat.

8 Vezi modelul procesului-verbal al primei ședințe a biroului electoral ale secției de votare pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri” 9 Anexă la Hotărârea nr. 24 din 12.08.2020 a CNESP 10 Modelul registrului poate fi descărcat de pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri”.

Hotărârile biroului electoral al secției de votare, adoptate în limitele competenţei sale, sunt executorii pentru autorităţile publice, întreprinderi, instituţii şi organizaţii, persoanele cu funcţii de răspundere, partide, alte organizaţii social-politice şi organele lor, precum şi pentru toţi cetăţenii. Acestea se aduc la cunoştinţă publică în cel mai scurt timp posibil după adoptare prin orice mijloace de comunicare cu publicul. Biroul electoral al secţiei de votare poate sesiza autorităţile publice, întreprinderile, instituţiile, organizaţiile, persoanele cu funcţii de răspundere, partidele şi alte organizaţii social-politice, precum şi organele acestora, în probleme de organizare şi desfăşurare a alegerilor, acestea fiind obligate să examineze sesizarea şi să dea răspuns în decursul a 3 zile de la data primirii ei, dar nu mai târziu de ziua alegerilor. Refuzul de a examina sesizarea sau de a acorda sprijinul necesar pentru activitatea organului electoral, servește drept temei pentru adresare către organele constatatoare, în condițiile prevăzute de art. 77 din Codul electoral.

2.3. Modificarea componenţei biroului electoral al secţiei de votare Calitatea de membru al biroului electoral încetează înainte de termen11:

✓ la cerere; ✓ prin revocare; ✓ în caz de deces.

Membrul biroului electoral al secției de votare poate să-și retragă calitatea de membru prin depunerea unei cereri de demisie la organul care l-a desemnat. În baza cererii de demisie12, organul (autoritatea) care a desemnat membrul biroului electoral înaintează un demers13, cu anexarea cererii de demisie, către organul electoral care a constituit biroul respectiv, solicitând substituirea membrului demisionat. Odată cu adoptarea hotărârii de modificare a componenței biroului electoral, calitatea de membru încetează. Membrul biroului electoral poate fi revocat, de către organul (autoritatea) sau concurentul electoral care l-a desemnat, pentru: ✓ efectuarea agitaţiei în favoarea sau defavoarea unui concurent electoral; ✓ implicarea în activităţi politice; ✓ afilierea la un concurent electoral; ✓ sprijinirea financiară sau prin orice alte modalități, direct sau indirect, a unui

concurent electoral; ✓ lezarea drepturilor electorale ale alegătorilor; ✓ absenţa consecutivă nemotivată de la 2 şedinţe ale organului electoral; ✓ refuzul de a executa deciziile organului electoral din care face parte.

Toate aceste circumstanțe urmează a fi constatate prin hotărârea organului electoral respectiv14. În cazul în care hotărârea de revocare a membrului biroului electoral a fost contestată, revocarea se face după confirmare de către organul electoral ierarhic superior.

11 Până la dizolvarea biroului electoral. 12 Vezi modelul cererii de demisie din componența organului electoral pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri” 13 Vezi modelul demersului privind înlocuirea membrului în organul electoral pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri”. 14 Vezi modelul hotărârii de constatare a circumstanțelor de revocare a membrului organului electoral pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri”.

Page 16: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

16 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

Dacă un membru al biroului electoral și-a dat demisia sau a fost revocat până în ziua precedentă alegerilor, în locul lui poate fi desemnat sau înaintat un alt membru de către organul competent.

Daca î n urma retragerii sau revoca rii, numa rul membrilor biroului electoral al sect iei de votare s-a redus, devenind mai mic de 5, iar consiliul local sau partidul, alta organizat ie social-politica nu a î naintat propunerile pentru completarea biroului electoral, includerea noilor membri î n component a biroului electoral al sect iei de votare se face din Registrul funct ionarilor electorali.

În toate cazurile, modificarea componenţei biroului electoral se face prin hotărâre a consiliului electoral care a creat respectivul birou şi este consemnată în procesul-verbal al ședinței. În caz de deces al membrului organului electoral, biroul electoral informează despre aceasta organul (autoritatea) care l-a desemnat, iar acesta din urmă va înainta un demers către organul electoral care a constituit biroul electoral respectiv, prin care va solicita înlocuirea membrului decedat cu o altă persoană, atașând la demers copia autentificată a certificatului de deces.

2.4. Garanţiile membrilor birourilor electorale Comisia Electorală Centrală determină numărul de membri ai organelor electorale care pot fi degrevați de atribuțiile de la locul de muncă permanent și termenul acestor degrevări, la propunerea consiliilor electorale. Angajarea membrilor degrevați sau nedegrevați ai birourilor electorale, precum și ai aparatului biroului se face în baza hotărârii CECE de constituire a biroului electoral și a hotărârii CECE de numire în funcție a personalului din aparatele de lucru. După aprobarea hotărârilor sus-menționate, fiecare funcționar electoral prezintă obligatoriu copia buletinului de identitate. Suplimentar funcționarii electorali degrevați prezintă copia certificatului de atribuire a codului personal de asigurări sociale (CPAS). Membrilor organelor electorale și angajaților aparatului consiliului electoral de circumscripție, li se achită o indemnizație, după cum urmează:

Persoanelor degrevate din unităţile bugetare li se menţine salariul la locul de muncă permanent. Pentru activitatea în perioada electorală, persoanele degrevate din instituţiile bugetare, persoanele degrevate din alte unităţi și cele convocate beneficiază de o indemnizaţie, calculată în baza salariului mediu pe economie pentru anul precedent.

Pentru activitatea în perioada electorală, inclusiv în ziua alegerilor, membrilor organelor electorale nedegrevaţi și celor neconvocaţi, precum și funcţionarilor aparatelor birourilor electorale li se stabilește o indemnizaţie în mărime de 20 la sută din salariul mediu pe economie pentru anul precedent.

Funcţionarii publici, degrevaţi de atribuţiile de la locul de muncă permanent pentru activitate în calitate de membri ai biroului electoral al secţiei de votare sau ai aparatului ce asistă biroul, îşi păstrează statutul de funcționar public pentru perioada degrevării. Drept temei de achitare a îndemnizației servesc hotărârile de constituire a birourilor electorale și de degrevare/convocare a membrilor acestuia.

Page 17: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 17

Dacă un membru al biroului electoral și-a dat demisia sau a fost revocat până în ziua precedentă alegerilor, în locul lui poate fi desemnat sau înaintat un alt membru de către organul competent.

Daca î n urma retragerii sau revoca rii, numa rul membrilor biroului electoral al sect iei de votare s-a redus, devenind mai mic de 5, iar consiliul local sau partidul, alta organizat ie social-politica nu a î naintat propunerile pentru completarea biroului electoral, includerea noilor membri î n component a biroului electoral al sect iei de votare se face din Registrul funct ionarilor electorali.

În toate cazurile, modificarea componenţei biroului electoral se face prin hotărâre a consiliului electoral care a creat respectivul birou şi este consemnată în procesul-verbal al ședinței. În caz de deces al membrului organului electoral, biroul electoral informează despre aceasta organul (autoritatea) care l-a desemnat, iar acesta din urmă va înainta un demers către organul electoral care a constituit biroul electoral respectiv, prin care va solicita înlocuirea membrului decedat cu o altă persoană, atașând la demers copia autentificată a certificatului de deces.

2.4. Garanţiile membrilor birourilor electorale Comisia Electorală Centrală determină numărul de membri ai organelor electorale care pot fi degrevați de atribuțiile de la locul de muncă permanent și termenul acestor degrevări, la propunerea consiliilor electorale. Angajarea membrilor degrevați sau nedegrevați ai birourilor electorale, precum și ai aparatului biroului se face în baza hotărârii CECE de constituire a biroului electoral și a hotărârii CECE de numire în funcție a personalului din aparatele de lucru. După aprobarea hotărârilor sus-menționate, fiecare funcționar electoral prezintă obligatoriu copia buletinului de identitate. Suplimentar funcționarii electorali degrevați prezintă copia certificatului de atribuire a codului personal de asigurări sociale (CPAS). Membrilor organelor electorale și angajaților aparatului consiliului electoral de circumscripție, li se achită o indemnizație, după cum urmează:

Persoanelor degrevate din unităţile bugetare li se menţine salariul la locul de muncă permanent. Pentru activitatea în perioada electorală, persoanele degrevate din instituţiile bugetare, persoanele degrevate din alte unităţi și cele convocate beneficiază de o indemnizaţie, calculată în baza salariului mediu pe economie pentru anul precedent.

Pentru activitatea în perioada electorală, inclusiv în ziua alegerilor, membrilor organelor electorale nedegrevaţi și celor neconvocaţi, precum și funcţionarilor aparatelor birourilor electorale li se stabilește o indemnizaţie în mărime de 20 la sută din salariul mediu pe economie pentru anul precedent.

Funcţionarii publici, degrevaţi de atribuţiile de la locul de muncă permanent pentru activitate în calitate de membri ai biroului electoral al secţiei de votare sau ai aparatului ce asistă biroul, îşi păstrează statutul de funcționar public pentru perioada degrevării. Drept temei de achitare a îndemnizației servesc hotărârile de constituire a birourilor electorale și de degrevare/convocare a membrilor acestuia.

COMPARTIMENTUL 3 Responsabilitățile din perioada electorală până la ziua alegerilor

3.1. Informarea alegătorilor

După adoptarea hotărârii privind alegerea preşedintelui, vicepreşedintelui şi secretarului, biroul electoral ale secției de votare aduce la cunoştinţă publică informaţia despre componenţa şi sediul său, modul de contactare pentru relaţii. De asemenea, comunică alegătorilor locul și timpul în care ei pot lua cunoștință de lista electorală, folosind în acest scop presa, radioul și televiziunea locală sau alte forme acceptabile pentru alegători (anunțuri, avize). În localul biroului electoral al secţiei de votare membrul care efectuează serviciul va oferi cetăţenilor explicaţii şi informaţii privind alegerile.

Alega torilor li se comunica , cel ta rziu cu 20 de zile î nainte de ziua alegerilor, prin toate mijloacele de comunicare disponibile (mass-media, telefon, afis e, internet) sediul sect iei de votare la care vor putea vota. De asemenea, biroul electoral scrie s i repartizeaza invitat ii la votare, de modelul stabilit de Comisia Electorala Centrala .

Invitațiile personalizate la votare se expediază la adresa alegătorilor pentru ca ei să ştie unde trebuie să meargă la votare în ziua alegerilor. Invitaţia conţine informaţia despre data alegerilor, numărul şi adresa secţiei de votare, intervalul de timp în care se poate efectua votarea, posibilitatea votării cu urna mobilă, procedura de aplicare a ştampilei „Votat” în buletinele de vot, inclusiv posibilitatea de verificare a alegătorului în lista electorală, precum și informații legate de votarea în siguranță în condițiile epidemiologice specifice.

La sediul birourilor electorale, alegătorii pot lua cunoștință de lista candidaților la funcția de Președinte al Republicii Moldova. După expirarea termenului de înregistrare a concurenților electorali, adică după data de 8 octombrie 2020, lista acestora se transmite birourilor electorale ale secţiilor de votare, care o afişează la sediul biroului electoral pentru informarea cetățenilor.

3.2. Comunicarea cu consiliul electoral de circumscripţie electorală

Înainte de ziua alegerilor, biroul electoral al secţiei de votare întreprinde următoarele acțiuni:

Termen limită Referinţe Acțiunea

08 octombrie 2020 inclusiv

Imediat după prima şedinţă a biroului electoral

Transmite consiliului electoral de circumscripție:

• hotărârea cu privire la alegerea preşedintelui, vicepreşedintelui şi secretarului biroului electoral al secţiei de votare;

Invitaţiile vor fi distribuite până la 22 octombrie 2020

Page 18: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

18 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

• hotărârea cu privire la propunerea pentru degrevarea de atribuţiile de la locul de muncă permanent sau convocarea membrului pe perioada activității în biroul electoral.

• informația despre sediul biroului electoral și modul de contactare pentru relații

13 octombrie 2020

În corespundere cu numărul de alegători incluși în lista electorală

Transmite consiliului electoral de circumscripție hotărârea privind stabilirea tirajului buletinelor de vot15

Pe parcursul activității Până la 31 octombrie

2020

Cel târziu cu o zi înaintea alegerilor

Recepţionează materiale și documente electorale de la consiliul electoral de circumscripție Recepţionează de la consiliul electoral de circumscripție buletinele de vot

3.3. Înregistrarea reprezentanţilor cu drept de vot consultativ ai concurenţilor electorali Fiecare concurent electoral poate desemna în organul care l-a înregistrat, precum şi în organele electorale ierarhic inferioare câte un reprezentant cu drept de vot consultativ.

Demersul privind înregistrarea reprezentanților cu drept de vot consultativ se depune de către concurentul electoral personal sau prin intermediul reprezentantului împuternicit în adresa biroului electoral. La demersul de înregistrare16 se anexează copia de pe actul de identitate al persoanei desemnate în calitate de reprezentant cu drept de vot consultativ. Candidatura propusă de către concurentul electoral pentru reprezentare în organul electoral trebuie să fie persoană care are dreptul de a alege și de a fi ales.

Biroul electoral al sect iei de votare confirma reprezentatul concurentului electoral î n termen de trei zile de la depunerea cererii, adopta nd î n acest sens o hota ra re17. Reprezentantului î nregistrat i se elibereaza o legitimat ie ce confirma statutul sa u î n cadrul organului electoral.

Activitatea reprezentanților concurenţilor electorali în biroul electoral începe din momentul confirmării lor prin hotărârea BESV.

15 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri” 16 Modelul poate fi descărcat de pe pagina www.cicde.md, rubrica „Alegeri și Referendumuri” 17 Vezi modelul hotărârii cu privire la confirmarea reprezentantului cu drept de vot consultativ al concurentului electoral pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri”

La alegerile prezident iale, se considera concurent i electorali candidat ii pentru funct ia de Pres edinte al Republicii Moldova, î nregistrat i de Comisia Electorala Centrala .

Page 19: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 19

• hotărârea cu privire la propunerea pentru degrevarea de atribuţiile de la locul de muncă permanent sau convocarea membrului pe perioada activității în biroul electoral.

• informația despre sediul biroului electoral și modul de contactare pentru relații

13 octombrie 2020

În corespundere cu numărul de alegători incluși în lista electorală

Transmite consiliului electoral de circumscripție hotărârea privind stabilirea tirajului buletinelor de vot15

Pe parcursul activității Până la 31 octombrie

2020

Cel târziu cu o zi înaintea alegerilor

Recepţionează materiale și documente electorale de la consiliul electoral de circumscripție Recepţionează de la consiliul electoral de circumscripție buletinele de vot

3.3. Înregistrarea reprezentanţilor cu drept de vot consultativ ai concurenţilor electorali Fiecare concurent electoral poate desemna în organul care l-a înregistrat, precum şi în organele electorale ierarhic inferioare câte un reprezentant cu drept de vot consultativ.

Demersul privind înregistrarea reprezentanților cu drept de vot consultativ se depune de către concurentul electoral personal sau prin intermediul reprezentantului împuternicit în adresa biroului electoral. La demersul de înregistrare16 se anexează copia de pe actul de identitate al persoanei desemnate în calitate de reprezentant cu drept de vot consultativ. Candidatura propusă de către concurentul electoral pentru reprezentare în organul electoral trebuie să fie persoană care are dreptul de a alege și de a fi ales.

Biroul electoral al sect iei de votare confirma reprezentatul concurentului electoral î n termen de trei zile de la depunerea cererii, adopta nd î n acest sens o hota ra re17. Reprezentantului î nregistrat i se elibereaza o legitimat ie ce confirma statutul sa u î n cadrul organului electoral.

Activitatea reprezentanților concurenţilor electorali în biroul electoral începe din momentul confirmării lor prin hotărârea BESV.

15 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri” 16 Modelul poate fi descărcat de pe pagina www.cicde.md, rubrica „Alegeri și Referendumuri” 17 Vezi modelul hotărârii cu privire la confirmarea reprezentantului cu drept de vot consultativ al concurentului electoral pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri”

La alegerile prezident iale, se considera concurent i electorali candidat ii pentru funct ia de Pres edinte al Republicii Moldova, î nregistrat i de Comisia Electorala Centrala .

Reprezentanții cu drept de vot consultativ ai concurenților electorali au dreptul să participe la toate operațiile și procedurile electorale desfășurate de către biroul electoral ale secției de votare, cu excepția: ✓ participării la votare în cazul adoptării hotărârilor de către organul electoral; ✓ implicării în procedura de completare a buletinului de vot; ✓ participării la numărarea voturilor la secţiile de votare în ziua votării.

De asemenea, reprezentantului concurentului electoral i se interzice să desfășoare acțiuni de agitație electorală, precum și să poarte şi să arate ecusoane, insigne sau alte însemne de agitaţie electoral. Drepturile și obligațiile reprezentantului cu drept de vot consultativ al concurentului electoral sunt reglementate de:

✓ art. 15 din Codul electoral; ✓ Regulamentul cu privire la activitatea reprezentanţilor cu drept de vot

consultativ ai concurenţilor electorali, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 383 din 12 decembrie 2006 cu modificările ulterioare.

3.4. Întocmirea, administrarea, difuzarea şi actualizarea listelor electorale Birourile electorale realizează acțiuni în legătură cu listele electorale în baza Regulamentului privind întocmirea, administrarea, transmiterea şi actualizarea listelor electorale, aprobat prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 2674 din 25 septembrie 2014 cu completările și modificările ulterioare. Lista electorală de bază este lista cu alegători întocmită în baza Registrului de Stat al Alegătorilor ce cuprinde toţi cetăţenii cu drept de vot care își au înregistrat domiciliul sau reședința pe teritoriul unei secţii de votare. Alegătorul poate fi înscris numai într-o singură listă electorală şi la o singură secţie de votare.

Codul electoral prevede trei tipuri de liste electorale: ✓ de bază – se întocmește de Comisia Electorală Centrală; ✓ suplimentară – se întocmește în ziua votării de către secretarul biroului electoral

al secţiei de votare; ✓ pentru votarea la locul aflării – se întocmește de către biroul electoral al secţiei

de votare, în baza cererilor depuse de alegători. Modelele listelor electorale se aprobă de către Comisia Electorală Centrală.

3.4.1. Listele electorale de bază Listele electorale de bază se întocmesc de către Comisia Electorală Centrală, în baza Registrului de Stat al Alegătorilor și se tipăresc pe hârtie în format A3, aplicându-se ștampila cu mențiunea specială pe fiecare pagină. Listele conțin rubrici pentru semnătura alegătorului în turul I și turul II de scrutin.

Atenție! Alega torul care are s i domiciliu, s i res edint a este î nscris, î n perioada valabilita t ii res edint ei, î n lista electorala de baza de la sect ia de votare î n a ca rei raza teritoriala acesta î s i are res edint a.

Page 20: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

20 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

Informația din Registrul de Stat al Alegătorilor privind modificările survenite în datele personale ale alegătorilor se actualizează automat, în baza datelor din Registrul de Stat al Populației, iar schimbările în legătură cu modificarea hotarelor secțiilor de votare sunt operate de registratorii din primării. Listele electorale se întocmesc, în cazul comunelor, pe sate şi, după caz, pe străzi, iar în cazul oraşelor şi municipiilor – pe străzi şi blocuri, repartizarea alegătorilor efectuându-se în baza informaţiei prezentate de autorităţile administraţiei publice locale respective. În lista electorală de bază se includ toți cetățenii cu drept de vot care domiciliază sau își au reședința valabilă pe teritoriul unei secții de votare. Listele electorale incluzând militarii aflaţi în unităţi militare, precum şi membrii familiilor acestora, alţi alegători care domiciliază pe teritoriul unităţilor militare, se întocmesc pe baza datelor prezentate de comandanţii unităţilor militare respective. Militarii domiciliaţi în afara unităţilor militare, precum şi membrii familiilor lor, se înscriu în listele electorale de la domiciliu. Lista electorală de bază va cuprinde inclusiv persoanele care, după ultima participare la alegeri, şi-au schimbat locul de şedere și au declarat locul nou de şedere la organul administraţiei publice locale până la 01 octombrie 2020 (cel târziu cu 30 de zile înaintea următoarelor alegeri). În cazul acestor persoane, în lista electorală de bază, la rubrica „Notă”, va figura menţiunea privind includerea în baza declaraţiei de şedere.

Pentru secţiile de votare constituite în sanatorii şi case de odihnă, în spitale şi alte instituţii curative staţionare, listele electorale se întocmesc pe baza propriei declaraţii de şedere ori a datelor prezentate de conducătorii instituţiilor menţionate.

Lista electorală de bază, precum și formularele pentru lista electorală suplimentară și pentru votarea la locul aflării vor fi transmise de către Comisia electorală Centrală autorităților administrației publice locale până pe 10 octombrie 2020 (cu cel puțin 22 de zile înainte de ziua alegerilor). Lista electorală de bază va fi transmisă în trei exemplare oficiale, ștampilată pe fiecare pagină cu ștampila specială și cu alte însemne de protecție. Două exemplare ale listelor electorale de bază vor fi transmise imediat de către primărie biroului electoral al secției de votare, iar un exemplar va fi păstrat la primărie.

I ncepa nd cu 12 octombrie 2020 (cu 20 de zile î nainte de ziua alegerilor) alega torii pot verifica informat ia despre includerea sa î n lista electorala pe pagina web a Comisiei Electorale Centrale. Totodata , listele se fac accesibile î n localurile sect iilor de votare. Biroul electoral va asigura pa strarea s i accesul la lista electorala de baza , cu respectarea prevederilor Legii privind protect ia datelor cu caracter personal.

Verificarea listelor electorale de bază Alegătorilor li se asigură posibilitatea de a lua cunoştinţă de listele electorale şi de a verifica corectitudinea întocmirii lor. Aceștia pot solicita biroului electoral modificarea listei electorale doar pană în preziua alegerilor inclusiv.

Persoanele internate î n spitale s i alte institut ii curative stat ionare amplasate î n acelas i sector cu domiciliul lor sunt incluse î n listele electorale de baza s i voteaza conform regulilor vota rii la locul afla rii, î n baza cererilor depuse personal sau prin intermediul conduca torilor institut iilor respective.

Page 21: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 21

Informația din Registrul de Stat al Alegătorilor privind modificările survenite în datele personale ale alegătorilor se actualizează automat, în baza datelor din Registrul de Stat al Populației, iar schimbările în legătură cu modificarea hotarelor secțiilor de votare sunt operate de registratorii din primării. Listele electorale se întocmesc, în cazul comunelor, pe sate şi, după caz, pe străzi, iar în cazul oraşelor şi municipiilor – pe străzi şi blocuri, repartizarea alegătorilor efectuându-se în baza informaţiei prezentate de autorităţile administraţiei publice locale respective. În lista electorală de bază se includ toți cetățenii cu drept de vot care domiciliază sau își au reședința valabilă pe teritoriul unei secții de votare. Listele electorale incluzând militarii aflaţi în unităţi militare, precum şi membrii familiilor acestora, alţi alegători care domiciliază pe teritoriul unităţilor militare, se întocmesc pe baza datelor prezentate de comandanţii unităţilor militare respective. Militarii domiciliaţi în afara unităţilor militare, precum şi membrii familiilor lor, se înscriu în listele electorale de la domiciliu. Lista electorală de bază va cuprinde inclusiv persoanele care, după ultima participare la alegeri, şi-au schimbat locul de şedere și au declarat locul nou de şedere la organul administraţiei publice locale până la 01 octombrie 2020 (cel târziu cu 30 de zile înaintea următoarelor alegeri). În cazul acestor persoane, în lista electorală de bază, la rubrica „Notă”, va figura menţiunea privind includerea în baza declaraţiei de şedere.

Pentru secţiile de votare constituite în sanatorii şi case de odihnă, în spitale şi alte instituţii curative staţionare, listele electorale se întocmesc pe baza propriei declaraţii de şedere ori a datelor prezentate de conducătorii instituţiilor menţionate.

Lista electorală de bază, precum și formularele pentru lista electorală suplimentară și pentru votarea la locul aflării vor fi transmise de către Comisia electorală Centrală autorităților administrației publice locale până pe 10 octombrie 2020 (cu cel puțin 22 de zile înainte de ziua alegerilor). Lista electorală de bază va fi transmisă în trei exemplare oficiale, ștampilată pe fiecare pagină cu ștampila specială și cu alte însemne de protecție. Două exemplare ale listelor electorale de bază vor fi transmise imediat de către primărie biroului electoral al secției de votare, iar un exemplar va fi păstrat la primărie.

I ncepa nd cu 12 octombrie 2020 (cu 20 de zile î nainte de ziua alegerilor) alega torii pot verifica informat ia despre includerea sa î n lista electorala pe pagina web a Comisiei Electorale Centrale. Totodata , listele se fac accesibile î n localurile sect iilor de votare. Biroul electoral va asigura pa strarea s i accesul la lista electorala de baza , cu respectarea prevederilor Legii privind protect ia datelor cu caracter personal.

Verificarea listelor electorale de bază Alegătorilor li se asigură posibilitatea de a lua cunoştinţă de listele electorale şi de a verifica corectitudinea întocmirii lor. Aceștia pot solicita biroului electoral modificarea listei electorale doar pană în preziua alegerilor inclusiv.

Persoanele internate î n spitale s i alte institut ii curative stat ionare amplasate î n acelas i sector cu domiciliul lor sunt incluse î n listele electorale de baza s i voteaza conform regulilor vota rii la locul afla rii, î n baza cererilor depuse personal sau prin intermediul conduca torilor institut iilor respective.

Dacă alegătorul observă erori în listă, el poate depune la biroul electoral al secţiei de votare o cerere scrisă18 însoţită de acte doveditoare care se anexează la lista electorală.

Modifica rile î n listele electorale pot fi solicitate de ca tre alega tori Comisiei Electorale Centrale sau biroului electoral al sect iei de votare cel ta rziu î n ziua precedenta zilei alegerilor. Biroul electoral transmite imediat Comisiei Electorale Centrale, dar nu mai ta rziu de ziua precedenta zilei alegerilor, prin intermediul autorita t ilor administrat iei publice locale, informat ia despre modifica rile solicitate, cu anexarea actelor doveditoare (cererea alega torului, copia de pe actul de identitate, dupa caz copia de pe actul ce confirma modificarea solicitata ), pentru a fi introduse aceste modifica ri î n Registrul de stat al alega torilor.

Principiile de bază aplicate la verificarea listelor electorale: ✓ toţi alegătorii trebuie să aibă acces liber la datele sale, conținute în listele electorale

de bază; ✓ procesul de verificare a listelor electorale trebuie să fie transparent; ✓ toţi membrii biroului electoral trebuie să cunoască procedurile de verificare a

listelor electorale; ✓ un membru al biroului electoral va fi desemnat responsabil de listele electorale; ✓ doar membrii biroului electoral pot face modificări în listele electorale.

Includerea alegătorului în lista electorală se face prin înscrierea acestuia la sfârşitul listei, atribuindu-i-se numărul de ordine imediat următor. Includerea în lista de bază este posibilă în baza hotărârii organului electoral privind admiterea cererii/contestației depuse în temeiul art. 45 alin. (2) din Codul electoral. Radierea din lista electorală se efectuează prin tragerea unei linii peste datele despre alegătorul care a solicitat radierea sa din listă, indicându-se la rubrica „Notă” data când a fost efectuată şi numele membrului biroului electoral al secţiei de votare care a efectuat radierea. Modificarea în listă a datelor personale ale alegătorului se efectuează prin tragerea unei linii peste înscrisul incorect şi înscrierea în aceeaşi rubrică a datelor corecte. Etapele de verificare a datelor personale ale cetăţenilor în listele electorale:

1. Alegătorii prezintă unul din următoarele acte de identitate: • buletinul de identitate al cetăţeanului Republicii Moldova, cu fişa de însoţire

în care se indică domiciliul sau reşedinţa valabilă a alegătorului pe teritoriul secţiei de votare;

• buletinul de identitate provizoriu cu menţiunile privind cetăţenia Republicii Moldova, domiciliul titularului. 2. Dacă alegătorul este inclus în lista electorală:

• se verifică dacă datele personale ale alegătorului sunt corecte; • dacă datele personale sunt greşite:

18 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri”

Page 22: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

22 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

✓ se compară numele, data naşterii, domiciliul, numărul de identificare de stat (IDNP), seria şi numărul actului de identitate din lista electorală cu informaţia din actul de identitate al alegătorului şi se confirmă necesitatea corectării;

✓ se trage o linie orizontală peste datele greşite; ✓ se înscriu datele noi deasupra celor greşite; ✓ se scriu la rubrica „Notă” seria şi numărul actului de identitate în baza

căruia s-au făcut modificările; ✓ membrul biroului electoral care a efectuat corectarea va scrie la

rubrica „Notă” numele său şi data efectuării corectării. 3. Dacă cetăţeanul nu este inclus în lista electorală:

• se verifică dacă numele într-adevăr nu figurează în lista electorală şi dacă domiciliul/reşedinţa din actul de identitate mai sunt încă valabile şi se află în perimetrul secţiei de votare;

• dacă domiciliul/reşedinţa alegătorului se află în perimetrul secţiei de votare, el este introdus în lista electorală la sfârșit, fiindu-i atribuit număr de ordine în continuare. În rubricile respective se înscriu numele, prenumele şi toate datele necesare din actul de identitate;

• la rubrica „Notă” se înscriu seria şi numărul actului de identitate în baza căruia alegătorul a fost inclus în lista electorală, după care se ataşează copia de pe actul de identitate al alegătorului în baza căruia s-au operat modificările în lista electorală;

• tot la rubrica „Notă” membrul biroului electoral care a introdus alegătorul în listă scrie data curentă şi semnează. 4. Dacă un alegător (membru de familie) declară că în lista electorală se află o persoană

decedată: • membrul familiei prezintă certificatul de deces al alegătorului decedat; • se verifică dacă datele din certificatul de deces coincid cu cele ale

alegătorului din lista electorală; • dacă datele coincid, membrul biroului trage cu stiloul o linie orizontală peste

numele alegătorului decedat; • la rubrica „Notă” se scrie „Decedat(ă)” şi se înscriu seria şi numărul

certificatului de deces, data când a fost efectuată înscrierea şi numele membrului biroului electoral al secţiei de votare care a efectuat radierea;

• copia de pe certificatul de deces se ataşează la lista electorală.

Toate modifica rile s i completa rile î n lista electorala se efectueaza doar dupa ce biroul electoral a adoptat o hota ra re î n acest sens19, ava nd la baza cererile scrise ale alega torilor î nsot ite de copiile actelor doveditoare.

Alegătorii au dreptul să depună contestaţii cu privire la neexaminarea sau refuzul de a le fi satisfăcută cererea de corectare, includere sau radiere din lista electorală de bază, precum şi împotriva altor erori comise la înscrierea datelor despre sine sau despre alţi alegători cel târziu în ziua precedentă zilei alegerilor.

19 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri””.

Page 23: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 23

✓ se compară numele, data naşterii, domiciliul, numărul de identificare de stat (IDNP), seria şi numărul actului de identitate din lista electorală cu informaţia din actul de identitate al alegătorului şi se confirmă necesitatea corectării;

✓ se trage o linie orizontală peste datele greşite; ✓ se înscriu datele noi deasupra celor greşite; ✓ se scriu la rubrica „Notă” seria şi numărul actului de identitate în baza

căruia s-au făcut modificările; ✓ membrul biroului electoral care a efectuat corectarea va scrie la

rubrica „Notă” numele său şi data efectuării corectării. 3. Dacă cetăţeanul nu este inclus în lista electorală:

• se verifică dacă numele într-adevăr nu figurează în lista electorală şi dacă domiciliul/reşedinţa din actul de identitate mai sunt încă valabile şi se află în perimetrul secţiei de votare;

• dacă domiciliul/reşedinţa alegătorului se află în perimetrul secţiei de votare, el este introdus în lista electorală la sfârșit, fiindu-i atribuit număr de ordine în continuare. În rubricile respective se înscriu numele, prenumele şi toate datele necesare din actul de identitate;

• la rubrica „Notă” se înscriu seria şi numărul actului de identitate în baza căruia alegătorul a fost inclus în lista electorală, după care se ataşează copia de pe actul de identitate al alegătorului în baza căruia s-au operat modificările în lista electorală;

• tot la rubrica „Notă” membrul biroului electoral care a introdus alegătorul în listă scrie data curentă şi semnează. 4. Dacă un alegător (membru de familie) declară că în lista electorală se află o persoană

decedată: • membrul familiei prezintă certificatul de deces al alegătorului decedat; • se verifică dacă datele din certificatul de deces coincid cu cele ale

alegătorului din lista electorală; • dacă datele coincid, membrul biroului trage cu stiloul o linie orizontală peste

numele alegătorului decedat; • la rubrica „Notă” se scrie „Decedat(ă)” şi se înscriu seria şi numărul

certificatului de deces, data când a fost efectuată înscrierea şi numele membrului biroului electoral al secţiei de votare care a efectuat radierea;

• copia de pe certificatul de deces se ataşează la lista electorală.

Toate modifica rile s i completa rile î n lista electorala se efectueaza doar dupa ce biroul electoral a adoptat o hota ra re î n acest sens19, ava nd la baza cererile scrise ale alega torilor î nsot ite de copiile actelor doveditoare.

Alegătorii au dreptul să depună contestaţii cu privire la neexaminarea sau refuzul de a le fi satisfăcută cererea de corectare, includere sau radiere din lista electorală de bază, precum şi împotriva altor erori comise la înscrierea datelor despre sine sau despre alţi alegători cel târziu în ziua precedentă zilei alegerilor.

19 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri””.

Contestat iile se examineaza de ca tre biroul electoral în decurs de 24 de ore, iar î n ziua precedenta zilei alegerilor – imediat, hota ra rile acestora pot fi contestate de subiect ii interesat i î n ordinea stabilita la articolele 71-73 din Codul electoral.

Dacă alegătorul nu este de acord cu hotărârea biroului electoral privind soluţionarea contestaţiei, el poate depune o contestaţie la consiliul electoral de circumscripţie.

3.4.2. Listele electorale suplimentare

Listele electorale suplimentare se întocmesc în ziua alegerilor, de către secretarul biroului electoral al secției de votare. În această listă se înscriu:

✓ alegătorii care nu au fost incluşi în lista electorală de bază a secţiei de votare şi prezintă documentul ce atestă domiciliul/reședința în perimetrul acestei secţii de votare;

✓ alegătorii cu certificate pentru drept de vot. Particularitățile privind eliberarea certificatelor de vot sunt descrise mai jos;

✓ alegătorii care nu au fost incluşi în lista electorală de bază pe motiv că nu au înregistrare la domiciliu sau la reşedinţă vor putea vota în secţiile de votare corespunzătoare locului de înregistrare la ultimul domiciliu sau reşedinţă. La rubrica „domiciliul/reşedinţa şi termenul ei de valabilitate” din formularul listei electorale suplimentare se va indica adresa de la ultimul domiciliu sau reşedinţă;

✓ persoanele deţinute pe baza unui mandat de arest până la pronunţarea sentinţei judecătoreşti, persoanele condamnate la închisoare (privaţiune de libertate) a căror sentinţă nu este definitivă, persoanele care execută o sancţiune contravenţională sub formă de arest, persoanele condamnate la închisoare (privaţiune de libertate) prin hotărâre judecătorească definitivă, aflate în instituţiile penitenciare;

✓ alegătorii cu drept de vot care în ziua votării se află în sanatorii şi case de odihnă, în spitale şi alte instituţii curative staţionare amplasate în altă localitate decât locul în care îşi au înregistrat domiciliul sau reşedinţa, dar situate pe teritoriul Republicii Moldova.

Pentru ultimele două categorii de alegători, listele pot fi întocmite începând cu 2 săptămâni înainte de ziua votării şi până la ora 18.00 a zilei precedente votării. Datele personale pentru aceste categorii de alegători se introduc în formularul listei electorale suplimentare de către conducătorul instituţiei corespunzătoare, se semnează şi se autentifică cu ştampila instituţiei şi se transmit, în ziua precedentă votării, biroului electoral al secţiei de votare din perimetrul respectiv. În ziua votării, membrii biroului electoral al secţiei de votare se deplasează cu urna mobilă în instituţiile respective şi cu formularul listei electorale suplimentare, cu excepţia cazurilor de constituire a secţiilor de votare în sanatorii şi case de odihnă, în spitale şi alte instituţii curative staţionare, unde alegătorii vor fi incluşi în listele electorale suplimentare, însă vor vota conform regulilor generale. Biroul electoral al secţiei de votare este obligat să transmită formularul pentru listele electorale corespunzătoare către conducătorii unităţilor militare, instituţiilor penitenciare şi curative staţionare (spitale, sanatorii, case de odihnă) care sunt amplasate pe teritoriul secţiei de votare respective. Eliberarea certificatelor pentru drept de vot

24

Page 24: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

24 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

În cazul în care alegătorul nu se va afla la domiciliu/reşedinţă sau îşi schimbă domiciliul ori, după caz, reşedinţa în perioada dintre data întocmirii listelor electorale şi data alegerilor, acesta poate solicita eliberarea unui certificat cu drept de vot, adresându-se la biroul electoral al secției de votare unde este inclus în lista electorală de bază, corespunzător domiciliului/reşedinţei. Pentru a i se elibera certificatul cu drept de vot, alegătorul va depune la biroul respectiv o cerere20 şi va prezenta buletinul de identitate, cu fișa de însoțire. Alegătorul confirmă primirea certificatului pentru drept de vot, semnând în lista electorală în dreptul numelui său, la rubrica „Notă”, unde este indicată data eliberării, numărul certificatului şi numele membrului biroului electoral care l-a eliberat. În baza acestui certificat, alegătorul poate vota la orice secție de votare.

Certificatele pentru drept de vot se vor elibera până la 31 octombrie 2020, inclusiv. Evident a certificatelor eliberate se consemneaza î ntr-un registru special. Certificatele neutilizate vor fi anulate de biroul electoral al sect iei de votare î n baza unui act21.

3.4.3. Lista pentru votarea la locul aflării Votarea la locul aflării se va efectua în baza Instrucţiunii cu privire la procedura de vot cu urna mobilă, aprobată prin hotărârea CEC nr. 3391 din 30 iulie 2010 cu modificările ulterioare. În cazul în care alegătorii, din motive de sănătate sau din alte motive temeinice (bolnavii care stau acasă, persoane în etate, persoane cu dizabilități), nu pot veni în localul de votare, biroul electoral al secţiei de votare desemnează, la cererea scrisă22 a acestora, cel puţin doi membri ai biroului care se deplasează cu o urnă de vot mobilă şi cu materialul necesar votării la locul unde se află aceşti alegători. Lista electorală pentru votarea la locul aflării se întocmeşte de către biroul electoral al secţiei de votare, în baza cererilor depuse de alegători, şi se semnează de către preşedintele biroului. Biroul electoral al secţiei de votare va întocmi Registrul cererilor alegătorilor privind votarea la locul aflării.23 Cererile pot fi făcute în scris, începând cu 2 săptămâni înainte de ziua votării şi până la ora 18.00 a zilei precedente votării, respectiv, perioada de depunere a cererilor constituie 17 – 31 octombrie 2020.

I n ziua vota rii, cererile pot fi fa cute î n scris până la ora 15.00 daca se prezinta s i certificat medical. Ment iunea privind confirmarea participa rii la alegeri a alega torilor care s i-au exercitat dreptul de vot la locul afla rii, va fi efectuata î n SIAS „Alegeri” doar dupa revenirea î n sect ia de votare a membrilor biroului electoral care au organizat votarea la locul afla rii.

Persoana care se află în imposibilitate de a depune individual cererea privind votarea la locul aflării, din motive de sănătate sau din alte motive temeinice, poate depune cererea

20 Vezi modelul cererii privind eliberarea certificatului pentru drept de vot pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri”. 21 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri” 22 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri” 23 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri”

Page 25: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 25

În cazul în care alegătorul nu se va afla la domiciliu/reşedinţă sau îşi schimbă domiciliul ori, după caz, reşedinţa în perioada dintre data întocmirii listelor electorale şi data alegerilor, acesta poate solicita eliberarea unui certificat cu drept de vot, adresându-se la biroul electoral al secției de votare unde este inclus în lista electorală de bază, corespunzător domiciliului/reşedinţei. Pentru a i se elibera certificatul cu drept de vot, alegătorul va depune la biroul respectiv o cerere20 şi va prezenta buletinul de identitate, cu fișa de însoțire. Alegătorul confirmă primirea certificatului pentru drept de vot, semnând în lista electorală în dreptul numelui său, la rubrica „Notă”, unde este indicată data eliberării, numărul certificatului şi numele membrului biroului electoral care l-a eliberat. În baza acestui certificat, alegătorul poate vota la orice secție de votare.

Certificatele pentru drept de vot se vor elibera până la 31 octombrie 2020, inclusiv. Evident a certificatelor eliberate se consemneaza î ntr-un registru special. Certificatele neutilizate vor fi anulate de biroul electoral al sect iei de votare î n baza unui act21.

3.4.3. Lista pentru votarea la locul aflării Votarea la locul aflării se va efectua în baza Instrucţiunii cu privire la procedura de vot cu urna mobilă, aprobată prin hotărârea CEC nr. 3391 din 30 iulie 2010 cu modificările ulterioare. În cazul în care alegătorii, din motive de sănătate sau din alte motive temeinice (bolnavii care stau acasă, persoane în etate, persoane cu dizabilități), nu pot veni în localul de votare, biroul electoral al secţiei de votare desemnează, la cererea scrisă22 a acestora, cel puţin doi membri ai biroului care se deplasează cu o urnă de vot mobilă şi cu materialul necesar votării la locul unde se află aceşti alegători. Lista electorală pentru votarea la locul aflării se întocmeşte de către biroul electoral al secţiei de votare, în baza cererilor depuse de alegători, şi se semnează de către preşedintele biroului. Biroul electoral al secţiei de votare va întocmi Registrul cererilor alegătorilor privind votarea la locul aflării.23 Cererile pot fi făcute în scris, începând cu 2 săptămâni înainte de ziua votării şi până la ora 18.00 a zilei precedente votării, respectiv, perioada de depunere a cererilor constituie 17 – 31 octombrie 2020.

I n ziua vota rii, cererile pot fi fa cute î n scris până la ora 15.00 daca se prezinta s i certificat medical. Ment iunea privind confirmarea participa rii la alegeri a alega torilor care s i-au exercitat dreptul de vot la locul afla rii, va fi efectuata î n SIAS „Alegeri” doar dupa revenirea î n sect ia de votare a membrilor biroului electoral care au organizat votarea la locul afla rii.

Persoana care se află în imposibilitate de a depune individual cererea privind votarea la locul aflării, din motive de sănătate sau din alte motive temeinice, poate depune cererea

20 Vezi modelul cererii privind eliberarea certificatului pentru drept de vot pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri”. 21 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri” 22 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri” 23 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri”

prin intermediul unui membru al familiei sale sau, după caz, poate solicita intervenţia asistentului social din cadrul primăriei. În lista electorală de bază, în dreptul numelui persoanei respective se face menţiunea „Votat la locul aflării”. Lista de alegători care au solicitat votarea la locul aflării se anexează la lista electorală de bază.

Persoanele cu dizabilita t i de vedere (orbii) vor putea î nainta cereri privind votarea la locul afla rii inclusiv î n forma verbala .

3.5. Pregătirea pentru ziua alegerilor

3.5.1. Recepționarea/păstrarea materialelor electorale Consiliul electoral de circumscripţie va transmite biroului electoral al secţiei de votare toate formularele şi materialele electorale necesare pentru ziua alegerilor, cel târziu cu o zi înainte. Biroul electoral şi reprezentantul Inspectoratului de poliţie sunt responsabili pentru păstrarea materialelor electorale într-un loc sigur.

Se va t ine o evident a stricta s i se va acorda o atent ie deosebita pa stra rii urma toarelor materiale: • buletinele de vot; • lista electorala ; • s tampilele cu inscript ia „Votat”, „Anulat”, „Alegeri prezidenţiale 01.11.2020”, dupa caz, „Alegeri prezidenţiale 14.11.2020 Turul II” s i alte s tampile ale biroului electoral.

Birourile electorale recepţionează şi alte echipamente şi materiale, după cum urmează: ✓ cabine pentru vot secret (de la APL); ✓ urna/urnele de vot staţionară(e) (de la APL); ✓ urna/urnele de vot mobilă(e) (de la APL); ✓ sigilii speciale pentru urnele de vot (fiecare birou va primi sigilii pentru urnele vot

de vot după cum urmează: câte 4 sigilii pentru urnele de vot staționare și câte 2 sigilii pentru urnele mobile, precum și sigilii de rezervă pentru ambele tipuri de urne de vot);

✓ lista concurenţilor electorali; ✓ rechizite (pixuri, hârtie etc.); ✓ manualul membrului (-ei) biroului electoral al secţiei de votare, carnetele

conducerii BESV, Axa timpului și calendarul electoral, pașii de numărare a voturilor și schema de împachetare;

✓ postere de informare a alegătorilor tipărite la comanda Comisiei Electorale Centrale;

✓ Codul electoral; ✓ Certificate pentru drept de vot; ✓ Invitații la votare; ✓ Ștampile electorale; ✓ Procese-verbale privind pregătirea secției de votare pentru votare în ziua

alegerilor; ✓ Formulare speciale pentru numărarea voturilor; ✓ Procese-verbale ale birourilor electorale ale secțiilor de votare privind rezultatele

Page 26: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

26 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

numărării voturilor; ✓ Rapoarte ale birourilor electorale ale secțiilor de votare; ✓ Ecusoane ale membrilor birourilor electorale ale secțiilor de votare; ✓ Legitimații pentru reprezentanții concurenților electorali şi observatori; ✓ Buletine de vot; ✓ Bristol pentru distribuirea buletinelor de vot la numărare (cu denumirea

concurentului electoral, buletine nevalabile); ✓ Mape pentru îndosarierea documentelor electorale; ✓ Calculatoare; ✓ Modeme; ✓ Echipament de înregistrare video; ✓ Materiale și echipamente de protecție anti-COVID-19: soluție

dezinfectantă pentru mâini și suprafețe, măști de protecție, viziere, mănuși, termometru, costum de protecție.

Recepţionarea de la autoritatea publică locală şi returnarea cabinelor şi urnelor de vot de către biroul electoral al secţiei de votare se va efectua în baza actului de predare-recepţionare şi în conformitate cu prevederile Instrucţiunii cu privire la asigurarea infrastructurii secţiei de votare, aprobată prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 2625 din 12 august 2014 cu modificările ulterioare. Verificarea documentelor şi materialelor electorale:

✓ se vor număra toate buletinele de vot. Biroul electoral al secţiei de votare trebuie să deţină numărul necesar de buletine de vot;

Fiecare birou electoral al sect iei de votare va primi numa rul de buletine egal cu numa rul alega torilor din lista electorala de baza . Se va î ntocmi un act de constatare privind numa rul de buletine de vot recept ionate de birou24.

✓ se va verifica existenţa listelor electorale; ✓ se va verifica dacă sunt toate ştampilele electorale: „Alegeri prezidenţiale

01.11.2020”, „Votat”, „Anulat”, „Retras”, ştampila biroului electoral al secţiei de votare, tuşiere;

✓ se va verifica dacă sunt toate documentele necesare: procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor, formularul special, registre etc.;

✓ se va verifica dacă sunt toate materialele de ambalare şi sigilare; ✓ echipamente și materiale necesare pentru protecția de infectare cu COVID.

3.5.2. Ultima ședință înainte de ziua alegerilor A doua activitate importantă din ziua anterioară alegerilor este şedinţa organizatorică a biroului electoral al secției de votare. Persoana degrevată face o totalizare a activității biroului din momentul constituirii până în ziua curentă. Se va prezenta situația privind solicitările de verificare a listei electorale, numărul de persoane care au depus cerere pentru votarea la locul aflării până la ora 18:00,

24 Vezi modelul actului de constatare a numărului de buletine de vot pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri”.

Page 27: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 27

numărării voturilor; ✓ Rapoarte ale birourilor electorale ale secțiilor de votare; ✓ Ecusoane ale membrilor birourilor electorale ale secțiilor de votare; ✓ Legitimații pentru reprezentanții concurenților electorali şi observatori; ✓ Buletine de vot; ✓ Bristol pentru distribuirea buletinelor de vot la numărare (cu denumirea

concurentului electoral, buletine nevalabile); ✓ Mape pentru îndosarierea documentelor electorale; ✓ Calculatoare; ✓ Modeme; ✓ Echipament de înregistrare video; ✓ Materiale și echipamente de protecție anti-COVID-19: soluție

dezinfectantă pentru mâini și suprafețe, măști de protecție, viziere, mănuși, termometru, costum de protecție.

Recepţionarea de la autoritatea publică locală şi returnarea cabinelor şi urnelor de vot de către biroul electoral al secţiei de votare se va efectua în baza actului de predare-recepţionare şi în conformitate cu prevederile Instrucţiunii cu privire la asigurarea infrastructurii secţiei de votare, aprobată prin hotărârea Comisiei Electorale Centrale nr. 2625 din 12 august 2014 cu modificările ulterioare. Verificarea documentelor şi materialelor electorale:

✓ se vor număra toate buletinele de vot. Biroul electoral al secţiei de votare trebuie să deţină numărul necesar de buletine de vot;

Fiecare birou electoral al sect iei de votare va primi numa rul de buletine egal cu numa rul alega torilor din lista electorala de baza . Se va î ntocmi un act de constatare privind numa rul de buletine de vot recept ionate de birou24.

✓ se va verifica existenţa listelor electorale; ✓ se va verifica dacă sunt toate ştampilele electorale: „Alegeri prezidenţiale

01.11.2020”, „Votat”, „Anulat”, „Retras”, ştampila biroului electoral al secţiei de votare, tuşiere;

✓ se va verifica dacă sunt toate documentele necesare: procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor, formularul special, registre etc.;

✓ se va verifica dacă sunt toate materialele de ambalare şi sigilare; ✓ echipamente și materiale necesare pentru protecția de infectare cu COVID.

3.5.2. Ultima ședință înainte de ziua alegerilor A doua activitate importantă din ziua anterioară alegerilor este şedinţa organizatorică a biroului electoral al secției de votare. Persoana degrevată face o totalizare a activității biroului din momentul constituirii până în ziua curentă. Se va prezenta situația privind solicitările de verificare a listei electorale, numărul de persoane care au depus cerere pentru votarea la locul aflării până la ora 18:00,

24 Vezi modelul actului de constatare a numărului de buletine de vot pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri”.

numărul de certificate pentru drept de vot eliberate şi dacă au fost observatori, câți şi de unde. Totodată, se închide registrul privind eliberarea certificatelor pentru drept de vot şi se anulează certificatele neutilizate.

Biroul electoral al sect iei de votare va adopta hota ra rea privind repartizarea î ntre membrii biroului electoral al sect iei de votare a listei electorale, de care aces tia vor fi responsabili î n ziua vota rii (conform denumirii stra zilor sau numelui alega torilor etc.). În aceeaşi hotărâre se va indica membrul suplinitor, în cazul lipsei membrului de bază, care este responsabil de o anumită secțiune a listei electorale. Tot

acum se va decide cine vor fi cei doi membri care vor pleca cu urna mobilă. 3.5.3. Condițiile pe care trebuie să le întrunească localul secției de votare: Amenajarea localului secţiei de votare se face în sediile aflate în proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale, precum şi în cele aflate în folosinţa sau în administrarea autorităţilor administraţiei publice locale, cu respectarea Instrucțiunii cu privire la asigurarea infrastructurii secției de votare, aprobată prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr. 2625 din 12 august 2014. Secţia de votare trebuie să fie amplasată în locuri accesibile, astfel încît să faciliteze accesul persoanelor în vîrstă şi cu dizabilităţi, să permită o cît mai bună organizare şi desfăşurare a operaţiunilor electorale. În acest sens, se va ține cont de cerințele Regulamentului cu privire la accesibilitatea procesului electoral pentru persoanele cu dizabilități, aprobat prin hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr. 4463 din 26 ianuarie 2016. Organele electorale de toate nivelurile, împreună cu organele administrației publice locale asigură adaptarea rezonabilă a secțiilor de votare pentru persoanele cu dizabilități locomotorii, persoanele în vîrstă, inclusiv grupurile cu mobilitate redusă, pentru parcursul ordonat și nediscriminatoriu al acestora. Localurile pentru exercitarea drepturilor electorale trebuie să fie ușor accesibile pentru persoanele cu dizabilități locomotorii, cu o bună și funcțională iluminare electrică, inclusive încălzire în cazul temperaturilor joase. Organele administrației publice locale sunt responsabile pentru amplasarea rampelor la secțiile de votare. Rampele de adaptare rezonabilă destinate persoanelor cu dizabilități trebuie fixate cu ciment sau șuruburi de sol. Rampele semipermanente sînt amplasate pe un postament de ciment sau pămînt și sînt folosite pe termen scurt. Rampele mobile sunt fabricate de obicei din aluminiu și se pot plia pentru a putea fi transportate cu ușurință. Parametrii tehnici ai rampelor sînt următorii:

a) lățimea minimă a rampei: 90 cm; b) panta maximă a rampei: 2,5 cm la fiecare 30 cm de parcurs; c) elevația maximă a posteriorului rampei: 75 cm; d) distanța minimă între barele rampei și zidul clădirii: 3,75 cm; e) barele - obligatoriu instalate de ambele parți ale rampei, la mai puțin de 75 cm înălțime.

Accesul în localul secţiei de votare se va realiza fie prin intrare directă în local, fie prin coridoare, holuri, culoare, vestibuluri şi alte locuri de trecere, delimitate şi marcate corespunzător, prin care persoanele să se poată deplasa uşor. În imobilele în care se amenajează spaţii destinate desfăşurării votării trebuie să existe mijloace de comunicaţii, inclusiv electronice, energie electrică, grup sanitar, mijloace de

Page 28: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

28 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

stingere a incendiilor, marcaje ale căilor de evacuare în caz de urgenţă. Echipamentele şi instalaţiile trebuie să se afle în stare de funcţionare.

Page 29: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 29

stingere a incendiilor, marcaje ale căilor de evacuare în caz de urgenţă. Echipamentele şi instalaţiile trebuie să se afle în stare de funcţionare.

La amenajarea secției de votare se țin cont de respectarea distanței sociale de 1 (unu) metru între toți participanții procesului electoral. În timpul desfăşurării votării se recomandă limitarea staţionării oricăror persoane în raza a cel puţin 1,5 m faţă de locul unde sunt amplasate cabinele şi urnele de vot.

Pentru asigurarea iluminatului interior artificial, precum şi pentru menţinerea în stare de funcţionare a mijloacelor de comunicaţii localul secţiei de votare trebuie dotat cu surse de rezervă de energie – generatoare de curent, lanterne, felinare etc. Localul secţiei de votare trebuie să aibă o suprafaţă suficientă astfel încît să faciliteze următoarele:

a) asigurarea controlului accesului alegătorilor în sala de vot, în şiruri corespunzătoare numărului cabinelor, facilitarea unui parcurs ordonat pentru aceştia, evitându-se aglomeraţia;

b) amplasarea cabinelor şi urnelor de vot, a pieselor de mobilier necesare desfăşurării activităţii membrilor biroului electoral al secţiei de votare (masă, scaune, dulap etc.);

c) cabinele pentru vot să fie amplasate în aşa mod încât să-i asigure fiecărui alegător secretul votului;

Secţia de votare trebuie să dispună de un număr suficient de cabine pentru vot secret. Acestea sunt amplasate în aşa mod, încât partea descoperită să fie orientată spre peretele rămas liber al localului secţiei de votare, la o distanţă de cel mult 1 metru. Pentru persoanele cu dizabilități sau care, din motive de sănătate, nu pot vota la cabina pentru vot secret, secția de votare trebuie să dispună de o cabină pentru vot secret marcată corespunzător, conform modelului și dimensiunilor prezentate în gura de mai jos, iar pentru persoanele cu deficiențe de vedere se recomandă dotarea cabinei, după caz, cu o sursă suplimentară de lumină, lupă, riglă, plic-șablon pentru buletinul de vot etc. d) urnele de vot să fie în câmpul vizual al tuturor membrilor biroului electoral al secţiei de votare şi al persoanelor autorizate să asiste la operaţiunile electorale; În timpul desfăşurării votării se recomandă limitarea staţionării oricăror persoane în raza a cel puţin 1,5 m faţă de locul unde sunt amplasate cabinele şi urnele de vot. De asemenea, se va ține cont de faptul că în vizorul dispozitivului de supraveghere video, instalat în care secție de votare, va fi doar urna de vot și procedura de numărare a voturilor, cu respectarea condițiilor privind protecția datelor cu caracter personal și asigurarea secretului votului. e) depozitarea în condiţii de siguranţă a buletinelor de vot, precum şi a altor materiale necesare procesului electoral; f) asigurarea spaţiului necesar pentru operatorii care se vor afla nemijlocit la intrarea în secţia de votare, astfel încît aceştia să poată verifica datele de identitate ale alegătorilor, asigurând confidenţialitatea acestora;

Page 30: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

30 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

Fiecare birou electoral al sect iei de votare va primi ca te 2 laptopuri, conectate printr-un canal securizat la ret eaua Internet, prin intermediul ca rora operatorii, î n ziua scrutinului, vor verifica datele de identitate ale alega torilor î n Registrul de Stat al Alega torilor s i vor î nregistra faptul participa rii acestora la votare. Operatorii sunt obligat i sa poarte ecusoanele la loc vizibil.

g) accesul liber al alegătorilor la masa membrilor biroului electoral al secţiei de votare pentru a semna în lista electorală pe suport de hîrtie şi a li se înmâna buletinul de vot; Indicatoarele cu denumirea străzilor, adreselor sau literele alfabetului, care afișează delimitarea listelor electorale repartizate membrilor biroului electoral, vor fi executate citeț, fără corectări, cu demensiunea caracterelor vizibile de la distanță. h) asigurarea unor zone de staţionare pentru persoanele autorizate în condiţiile legii să asiste la operaţiunile electorale desfăşurate în secţiile de votare, astfel încât prezenţa lor în localul secţiei de votare să nu îngreuneze şi/sau să împiedice desfăşurarea normală a operaţiunilor electorale. Birourile electorale ale secțiilor de votare unde sunt necesare condiții speciale pentru votarea anumitor categorii de alegători (în baza experienței anilor precedenți) vor solicita de la autoritatea publică locală și organele electorale ierarhic superioare dotarea secțiilor respective în modul corespunzător (sursă suplimentară de lumină, plic-trafaret pentru votare, lupă).

3.5.4. Pregătirile finale Acţiunile privind abordarea eventualelor probleme care ar putea apărea în ziua alegerilor trebuie prevăzute din timp. Planificarea acestor acţiuni, precum şi identificarea soluţiilor pentru situaţii imprevizibile, înainte ca acestea sa aibă loc, vor permite organizarea şi desfăşurarea zilei alegerilor fără incidente. Biroul electoral al secţiei de votare trebuie să aibă o întrevedere cu reprezentantul Inspectoratului General al Poliţiei, care este responsabil pentru respectarea ordinii publice în cazul apariţiei unor probleme. Discuţia va viza modalitatea de contactare a poliţiştilor şi cazurile de chemare a acestora. Buletinele de vot şi alte materiale de strictă evidență urmează a fi puse în safeu. Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare dispune fixarea posturilor de pază în jurul localului de vot, iar la plecare sigilează intrarea.

Asigurați-vă că aveți în secția de votare:

Măști, mănuși, viziere, (costume de protecție pentru membrii care vor merge cu urna de vot mobilă), dozator cu dezinfectant la ușă, termometru pentru efectuarea triajului membrilor biroului și a alegătorilor, dezinfectanți pentru prelucrarea suprafețelor și utilajelor, pungi de polietilenă pentru colectarea echipamentelor medicale uzate

Page 31: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 31

Fiecare birou electoral al sect iei de votare va primi ca te 2 laptopuri, conectate printr-un canal securizat la ret eaua Internet, prin intermediul ca rora operatorii, î n ziua scrutinului, vor verifica datele de identitate ale alega torilor î n Registrul de Stat al Alega torilor s i vor î nregistra faptul participa rii acestora la votare. Operatorii sunt obligat i sa poarte ecusoanele la loc vizibil.

g) accesul liber al alegătorilor la masa membrilor biroului electoral al secţiei de votare pentru a semna în lista electorală pe suport de hîrtie şi a li se înmâna buletinul de vot; Indicatoarele cu denumirea străzilor, adreselor sau literele alfabetului, care afișează delimitarea listelor electorale repartizate membrilor biroului electoral, vor fi executate citeț, fără corectări, cu demensiunea caracterelor vizibile de la distanță. h) asigurarea unor zone de staţionare pentru persoanele autorizate în condiţiile legii să asiste la operaţiunile electorale desfăşurate în secţiile de votare, astfel încât prezenţa lor în localul secţiei de votare să nu îngreuneze şi/sau să împiedice desfăşurarea normală a operaţiunilor electorale. Birourile electorale ale secțiilor de votare unde sunt necesare condiții speciale pentru votarea anumitor categorii de alegători (în baza experienței anilor precedenți) vor solicita de la autoritatea publică locală și organele electorale ierarhic superioare dotarea secțiilor respective în modul corespunzător (sursă suplimentară de lumină, plic-trafaret pentru votare, lupă).

3.5.4. Pregătirile finale Acţiunile privind abordarea eventualelor probleme care ar putea apărea în ziua alegerilor trebuie prevăzute din timp. Planificarea acestor acţiuni, precum şi identificarea soluţiilor pentru situaţii imprevizibile, înainte ca acestea sa aibă loc, vor permite organizarea şi desfăşurarea zilei alegerilor fără incidente. Biroul electoral al secţiei de votare trebuie să aibă o întrevedere cu reprezentantul Inspectoratului General al Poliţiei, care este responsabil pentru respectarea ordinii publice în cazul apariţiei unor probleme. Discuţia va viza modalitatea de contactare a poliţiştilor şi cazurile de chemare a acestora. Buletinele de vot şi alte materiale de strictă evidență urmează a fi puse în safeu. Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare dispune fixarea posturilor de pază în jurul localului de vot, iar la plecare sigilează intrarea.

Asigurați-vă că aveți în secția de votare:

Măști, mănuși, viziere, (costume de protecție pentru membrii care vor merge cu urna de vot mobilă), dozator cu dezinfectant la ușă, termometru pentru efectuarea triajului membrilor biroului și a alegătorilor, dezinfectanți pentru prelucrarea suprafețelor și utilajelor, pungi de polietilenă pentru colectarea echipamentelor medicale uzate

COMPARTIMENTUL 4. Examinarea și soluționarea contestațiilor de către birourile electorale

4.1. Competenţa birourilor electorale ale secţiilor de votare la examinarea contestaţiilor În conformitate cu art. 33 lit. f) din Codul electoral, birourile electorale ale secţiilor de votare sunt responsabile de examinarea contestaţiilor ce vizează organizarea și desfășurarea alegerilor şi adoptarea unor hotărâri asupra lor.

Contestaţia se întocmeşte în formă scrisă şi trebuie să corespundă cerinţelor stabilite de art. 71 alin. (1) şi (5) din Codul electoral.

Contestaţia este o cerere de anulare în tot sau în parte ori revizuire a unui act, a unei hotărâri sau acţiuni/inacțiuni ale organelor electorale. Alegătorii, precum şi concurenţii electorali, pot depune contestaţii la biroul electoral al secţiei de votare referitor la:

✓ organizarea şi desfăşurarea alegerilor, în particular cele ce vizează modul de realizare a procedurilor electorale până în ziua votării (pregătirea locului de votare, asigurarea integrităţii documentelor electorale, etc.)

✓ împotriva neincluderii alegătorilor în lista electorală sau excluderii din ea, precum şi împotriva altor erori comise la înscrierea datelor despre sine sau despre alţi alegători;

✓ la exercitarea dreptului la vot sau la administrarea alegerilor depuse în ziua alegerilor (organizarea votării cu urna mobilă, organizarea votării, corectitudinea întocmirii proceselor-verbale de numărare a voturilor, etc.)

Hotărârile cu privire la contestaţii adoptate de către biroul electoral sunt executorii, adică obligatorii pentru executare. Toate contestaţiile depuse la biroul electoral se înregistrează într-un Registru de evidenţă a contestaţiilor25, atribuindu-le număr de înregistrare şi indicând data şi ora recepţionării

4.2. Depunerea contestaţiilor Codul electoral stabileşte la Capitolul 12 „Procedurile judiciare” cerinţele pentru depunerea contestaţiilor cu privire la încălcarea prevederilor ce ţin de organizarea şi desfăşurarea alegerilor, modalitatea de examinare a acestora, precum şi procedura de adoptare a hotărârilor pe marginea lor. Contestaţii pot fi depuse doar de către:

✓ alegători ✓ concurenţii electorali.

25 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri” .

Page 32: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

32 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

Contestaţiile depuse de persoane neîmputernicite nu se examinează de către organele electorale şi se restituie depunătorilor, prin scrisoare de însoţire, în cel mai scurt timp posibil, cu indicarea motivului refuzului recepţionării.

Alegătorul depune contestaţii în mod personal sau prin intermediul reprezentantului său. Concurentul electoral depune contestaţii prin intermediul reprezentantului său în biroul electoral respectiv sau a unei persoane împuternicite prin procură. Termenul de depunere a unei contestaţii este de 3 zile calendaristice din data săvârșirii acţiunii/identificării inacţiunii sau adoptării hotărârii, dar nu mai târziu de ziua alegerilor.

Termenul de depunere se calculează începând cu ziua următoare zilei în care a fost săvârșită acţiunea, a fost identificată inacţiunea sau a fost adoptată hotărârea contestată.

Birourile electorale trebuie să prezinte consiliului electoral de circumscripţie, periodic, informaţia generalizată asupra contestaţiilor: numărul de contestaţii depuse şi examinate, cine a depus contestaţiile (contestatarul), descrierea succintă a cerinţelor invocate în contestaţii, decizia biroului electoral respectiv (măsurile întreprinse).

4.3. Procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor

Orice contestaţie parcurge cinci etape de bază:

Etapa 1-a: Recepţionarea contestaţiei şi repartizarea acesteia spre examinare

Preşedintele sau secretarul biroului electoral înregistrează contestaţia într-un Registru special de evidenţă a acestora. Preşedintele desemnează membrul biroului (raportorul) care va fi responsabil de examinarea nemijlocită a contestaţiei şi elaborarea, după caz, a proiectului de hotărâre pe marginea contestaţiei sau proiectului de răspuns prin scrisoare. Etapa a 2-a: Examinarea prealabilă a contestaţiei Această etapă presupune verificarea corespunderii contestaţiei cu prevederile legislaţiei electorale. În acest sens, biroul electoral stabilește inițial dacă forma şi cuprinsul contestației corespund cerinţelor prevăzute la art. 71 alin. (1) şi (5) din Codul electoral, şi anume dacă

Contestaţiile împotriva neincluderii alegătorilor în lista electorală sau excluderii din ea, precum şi împotriva altor erori comise la înscrierea datelor despre alegători se examinează în decurs de 24 de ore. Contestațiile privind acţiunile/inacțiunile şi hotărârile birourilor secţiilor de votare se examinează în termen de 3 zile calendaristice din data depunerii, dar nu mai târziu de ziua alegerilor. Contestaţiile ce se referă la exercitarea dreptului la vot sau la administrarea alegerilor depuse la biroul electoral în ziua alegerilor se examinează în aceeași zi .

Page 33: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 33

Contestaţiile depuse de persoane neîmputernicite nu se examinează de către organele electorale şi se restituie depunătorilor, prin scrisoare de însoţire, în cel mai scurt timp posibil, cu indicarea motivului refuzului recepţionării.

Alegătorul depune contestaţii în mod personal sau prin intermediul reprezentantului său. Concurentul electoral depune contestaţii prin intermediul reprezentantului său în biroul electoral respectiv sau a unei persoane împuternicite prin procură. Termenul de depunere a unei contestaţii este de 3 zile calendaristice din data săvârșirii acţiunii/identificării inacţiunii sau adoptării hotărârii, dar nu mai târziu de ziua alegerilor.

Termenul de depunere se calculează începând cu ziua următoare zilei în care a fost săvârșită acţiunea, a fost identificată inacţiunea sau a fost adoptată hotărârea contestată.

Birourile electorale trebuie să prezinte consiliului electoral de circumscripţie, periodic, informaţia generalizată asupra contestaţiilor: numărul de contestaţii depuse şi examinate, cine a depus contestaţiile (contestatarul), descrierea succintă a cerinţelor invocate în contestaţii, decizia biroului electoral respectiv (măsurile întreprinse).

4.3. Procedura de examinare şi soluţionare a contestaţiilor

Orice contestaţie parcurge cinci etape de bază:

Etapa 1-a: Recepţionarea contestaţiei şi repartizarea acesteia spre examinare

Preşedintele sau secretarul biroului electoral înregistrează contestaţia într-un Registru special de evidenţă a acestora. Preşedintele desemnează membrul biroului (raportorul) care va fi responsabil de examinarea nemijlocită a contestaţiei şi elaborarea, după caz, a proiectului de hotărâre pe marginea contestaţiei sau proiectului de răspuns prin scrisoare. Etapa a 2-a: Examinarea prealabilă a contestaţiei Această etapă presupune verificarea corespunderii contestaţiei cu prevederile legislaţiei electorale. În acest sens, biroul electoral stabilește inițial dacă forma şi cuprinsul contestației corespund cerinţelor prevăzute la art. 71 alin. (1) şi (5) din Codul electoral, şi anume dacă

Contestaţiile împotriva neincluderii alegătorilor în lista electorală sau excluderii din ea, precum şi împotriva altor erori comise la înscrierea datelor despre alegători se examinează în decurs de 24 de ore. Contestațiile privind acţiunile/inacțiunile şi hotărârile birourilor secţiilor de votare se examinează în termen de 3 zile calendaristice din data depunerii, dar nu mai târziu de ziua alegerilor. Contestaţiile ce se referă la exercitarea dreptului la vot sau la administrarea alegerilor depuse la biroul electoral în ziua alegerilor se examinează în aceeași zi .

aceasta conţine obiectul contestaţiei în sensul prevederilor Codului electoral și dacă obiectul acesteia ține de competența biroului electoral, precum şi dacă conţine descrierea faptelor invocate ca presupuse încălcări, probele, temeiul legal, cerinţele contestatarului, semnătura şi datele de identitate ale persoanei care o depune.

În calitate de probe pot servi: ✓ înregistrările audio/video; ✓ fotografiile; ✓ înscrisurile; ✓ declaraţiile în scris ale martorilor.

Partea care prezintă probe va semna o declarați 26 pe propria răspundere privind proveniența, veridicitatea și autenticitatea acestora, purtând răspundere conform legislației în vigoare. În cazul în care obiectul contestaţiei depuse nu vizează contestarea unor acţiuni/inacţiuni sau hotărâri ale biroului electoral sau este depusă de persoane neîmputernicite, aceasta nu se examinează şi se restituie depunătorului, ca fiind depusă contrar prevederilor art. 71 alin. (1) din Codul electoral. Totodată, o copie a contestației respective se va păstra la organul electoral. Restituirea contestației de către organul electoral nu exclude posibilitatea depunerii repetate a unei noi contestații cu acelaşi obiect şi aceleaşi temeiuri sub condiția de înlăturare a deficiențelor constatate și de respectare a termenului de prescripție. În situaţia în care la etapa verificării se stabileşte că examinarea nu ţine de competenţa biroului electoral, contestaţia, şi materialele anexate la ea urmează a fi transmise, prin scrisoare de însoţire, spre examinare conform competenţei (spre exemplu consiliului electoral de circumscripţie, organelor afacerilor interne, Consiliulu Audiovizualului, etc.), în cel mult 2 zile calendaristice din data recepţionării. Biroul electoral are obligaţia de a informa contestatarul despre faptul remiterii contestaţiei către organul competent de soluţionare a acesteia. Etapa a 3-a: Examinarea în fond a contestaţiei Membrul-raportor examinează contestaţia şi probele depuse şi elaborează proiectul de hotărâre pe marginea contestaţiei. Membrii biroului electoral, în cadrul şedinţei biroului, dezbat chestiunea privind examinarea contestaţiei. Membrul-raportor prezintă proiectul de hotărâre, iar ceilalţi membri ai biroului electoral înaintează propuneri de modificare/completare a proiectului de hotărâre. Etapa a 4-a: Adoptarea hotărârii cu privire la contestaţie Procedura de votare începe cu citirea părţii dispozitive a proiectului de hotărâre27, după care preşedintele biroului electoral propune ca proiectul de hotărâre să fie supus votului în întregime. După examinarea contestaţiei, biroul este în drept să adopte una dintre următoarele hotărâri:

a) să admită integral sau parţial contestaţia şi să constate încălcările prevederilor legislaţiei electorale;

26 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri” . 27 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md de la rubrica „Alegeri și Referendumuri” .

Page 34: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

34 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

b) să respingă integral contestaţia ca fiind neîntemeiată, din lipsă de probe sau înaintată cu încălcarea termenelor de depunere.

Membrul-raportor, după şedinţă, asigură includerea tuturor propunerilor de modificare şi completare, înaintate de la ceilalţi membri ai organului electoral respectiv şi adoptate (acceptate în unanimitate) în hotărârea adoptată pe marginea contestaţiei. Preşedintele şi secretarul biroului electoral semnează hotărârea. Etapa a 5-a: Exercitarea controlului asupra executării hotărârii adoptate pe marginea contestaţiei Secretarul biroului electoral aduce la cunoştinţa părţilor hotărârea adoptată cu privire la contestaţie. Subiecții vizați vor fi informați asupra soluției și a hotărârii adoptate cu transmiterea, după caz, a copiei de pe hotărâre (prin poştă, fax) cel târziu a doua zi lucrătoare după adoptarea acesteia. Preşedintele, secretarul biroului electoral sau membrul-raportor efectuează controlul asupra înlăturării încălcărilor electorale constatate prin hotărârea adoptată pe marginea contestaţiei. Aspecte de care trebuie să se ţină cont în procesul de examinare și soluţionare a contestaţiilor:

✓ examinarea contestaţiilor va fi realizată cu respectarea principiilor de legalitate, imparţialitate, transparenţă şi egalitate;

✓ în procesul de examinare şi soluţionare a contestaţiilor, membrii organelor electorale vor da dovadă de competenţă profesională şi vor trata în mod deschis, imparţial şi echitabil toţi subiecţii implicaţi în acest proces;

✓ după recepţionarea contestaţiei şi înainte de a o examina în fond, biroul electoral urmează să stabilească în primul rând dacă a fost depusă de o persoană împuternicită, au fost respectate termenele de depunere şi dacă obiectul (încălcările invocate, cerinţele înaintate) acesteia ţine de competenţa jurisdicţională a organului electoral respectiv;

✓ examinarea contestaţiilor se va efectua în strictă conformitate cu termenele prevăzute la art. 73 alin. (2) din Codul electoral. Sarcina organului electoral este de a nu admite tergiversarea termenelor de examinare a contestaţiilor;

✓ atragerea în procesul de examinare a contestaţiilor a tuturor subiecţilor vizaţi; ✓ implicarea tuturor membrilor organului electoral respectiv în procesul de

examinare şi soluţionare a contestaţiilor; ✓ respectarea procedurilor de fond şi de formă la examinarea şi adoptarea

hotărârilor pe marginea contestaţiilor; ✓ legalitatea şi temeinicia hotărârii adoptate de organul electoral, se vor baza

exclusiv pe circumstanţele constatate nemijlocit şi pe probele cercetate în procesul de examinare a contestaţiilor.

Page 35: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 35

b) să respingă integral contestaţia ca fiind neîntemeiată, din lipsă de probe sau înaintată cu încălcarea termenelor de depunere.

Membrul-raportor, după şedinţă, asigură includerea tuturor propunerilor de modificare şi completare, înaintate de la ceilalţi membri ai organului electoral respectiv şi adoptate (acceptate în unanimitate) în hotărârea adoptată pe marginea contestaţiei. Preşedintele şi secretarul biroului electoral semnează hotărârea. Etapa a 5-a: Exercitarea controlului asupra executării hotărârii adoptate pe marginea contestaţiei Secretarul biroului electoral aduce la cunoştinţa părţilor hotărârea adoptată cu privire la contestaţie. Subiecții vizați vor fi informați asupra soluției și a hotărârii adoptate cu transmiterea, după caz, a copiei de pe hotărâre (prin poştă, fax) cel târziu a doua zi lucrătoare după adoptarea acesteia. Preşedintele, secretarul biroului electoral sau membrul-raportor efectuează controlul asupra înlăturării încălcărilor electorale constatate prin hotărârea adoptată pe marginea contestaţiei. Aspecte de care trebuie să se ţină cont în procesul de examinare și soluţionare a contestaţiilor:

✓ examinarea contestaţiilor va fi realizată cu respectarea principiilor de legalitate, imparţialitate, transparenţă şi egalitate;

✓ în procesul de examinare şi soluţionare a contestaţiilor, membrii organelor electorale vor da dovadă de competenţă profesională şi vor trata în mod deschis, imparţial şi echitabil toţi subiecţii implicaţi în acest proces;

✓ după recepţionarea contestaţiei şi înainte de a o examina în fond, biroul electoral urmează să stabilească în primul rând dacă a fost depusă de o persoană împuternicită, au fost respectate termenele de depunere şi dacă obiectul (încălcările invocate, cerinţele înaintate) acesteia ţine de competenţa jurisdicţională a organului electoral respectiv;

✓ examinarea contestaţiilor se va efectua în strictă conformitate cu termenele prevăzute la art. 73 alin. (2) din Codul electoral. Sarcina organului electoral este de a nu admite tergiversarea termenelor de examinare a contestaţiilor;

✓ atragerea în procesul de examinare a contestaţiilor a tuturor subiecţilor vizaţi; ✓ implicarea tuturor membrilor organului electoral respectiv în procesul de

examinare şi soluţionare a contestaţiilor; ✓ respectarea procedurilor de fond şi de formă la examinarea şi adoptarea

hotărârilor pe marginea contestaţiilor; ✓ legalitatea şi temeinicia hotărârii adoptate de organul electoral, se vor baza

exclusiv pe circumstanţele constatate nemijlocit şi pe probele cercetate în procesul de examinare a contestaţiilor.

COMPARTIMENTUL 5. Responsabilitățile din ziua alegerilor Biroul electoral al secţiei de votare poartă întreaga responsabilitate pentru organizarea votării, pentru crearea condițiilor necesare pentru exprimarea în mod secret a voinţei alegătorilor, pentru amenajarea localurilor şi pentru menţinerea în ele a ordinii cuvenite.

Se vor respecta în mod obligatoriu măsurile de control și combatere a infectiei COVID-l9, stabilite de către Comisia națională extraordinară de sănătate publică. Până la deschiderea sectiei de votare, se va organiza și se va desfășura curățenia generală și dezinfectarea întregului local al sectiei de votare, precum și

prelucrarea cu produse dezinfectante a suprafelelor și echipamentului folosit. Președintele va dispune și va controla:

• Respectarea de către funcționarii electorali și participanții la procesul electoral a măsurilor de control și combatere a infecției COVID-19;

• Amenajarea secției de votare în corespundere cu respectarea distanței sociale de 1 (unu) metru între funcționarii electorali;

• Organizarea și desfășurarea curățeniei generale și dezinfectarea întregului local al secției de votare;

• Prelucrarea cu produse dezinfectante a suprafețelor și echipamentului folosit; • Dotarea funcționarilor electorali cu echipamente de protecție (măști, mănuși,

viziere, la necesitate costume de protecție, soluție dezinfectantă); • Crearea condițiilor necesare de dezinfecție a transportului, echipamentului și

condițiilor de stocare a echipamentului dezinfectat. Președintele biroului electoral, înainte de deschiderea secției de votare, va efectua triajul (termometria, starea sănnătății) funcționarilor electorali prezenți, operatorilor, personalului auxiliar, observatorilor și altor subiecți implicați în procesul electoral, cu înscrierea rezultatelor într-un registru. Funcționarilor electorali sau altor participanți la procesul electoral care manifestă simptome ale infecției respiratorii acute, li se va interzice asistarea la procedurile electorale. În cazul identificării funcționarului electoral, operatorului și/sau persoanei din cadrul personalului auxiliar, care manifestă simptome ale infecției respiratorii acute, acesta va fi substituit de către subiectul care l-a desemnat, fiind informat despre necesitatea de autoizolare și informare a medicului de familie. Funcționarii electorali, operatorii, observatorii și ceilalți subiecți implicați în procesul electoral vor fi echipați, în mod obligatoriu cu echipament de protecție (maști, mănuși, viziere, etc.).

Page 36: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

36 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

Page 37: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 37

5.1. Deschiderea secţiei de votare Membrii biroului electoral al secţiei de votare trebuie să ajungă la secţia de votare cu o oră înainte de începerea procesului de votare, pentru a se asigura că totul este la loc şi secţia este pregătită pentru votare. De asemenea, membrii biroului: ✓ vor verifica uşa de la intrarea în secţia de votare în prezenţa reprezentanţilor

Inspectoratului Poliţiei pentru a se asigura că nu a fost deschisă sau forţată; ✓ vor asigura scoaterea tuturor materialelor de agitaţie electorală din jurul localului

secţiei de votare pe o rază de 100 de metri . ✓ Preşedintele biroului electoral:în ziua votării, înainte de ora 07.00, împreună cu

operatorul desemnat, asigură fixarea și activarea camerei, în scopul înregistrării video a operațiunilor electorale preparatorii privind deschiderea secției de votare. Amplasarea și modul de utilizare a sistemului de înregistrare video se desfășoară în conformitate cu Regulamentul privind funcționarea Sistemului de înregistrare video în secțiile de votare, aprobat prin hotărârea CEC nr. 2265/2019, cu modificările ulterioare.

✓ până la ora 7:00 dimineaţa, va demonstra tuturor membrilor biroului electoral şi

observatorilor prezenţi că urnele de vot sunt goale; ✓ va asigura sigilarea urnei/urnelor de vot staţionare şi a celei/celor mobile prin

aplicarea sigiliilor de tip colier cu autoblocare. Urnele de vot staţionare vor fi sigilate cu 4 sigilii, iar urnele de vot mobile – cu 1 sigiliu (cu cel de-al doilea sigiliu urnele mobile se sigilează după ce au votat toți alegătorii de pe lista pentru votare la locul aflării).

✓ va completa două procese-verbale privind pregătirea secţiei de votare28 pentru

votare în ziua alegerilor (documentul este semnat de toţi membrii prezenţi ai biroului electoral);

✓ va introduce un exemplar al procesului-verbal în urna de vot staţionară; ✓ va repartiza lista electorală, buletinele de vot şi ştampilele necesare membrilor

biroului electoral al secţiei de votare; ✓ va asigura existenţa ştampilelor „Votat” şi a tușierelor în cabinele de vot;

28 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri”.

Codurile î nscrise pe sigiliile aplicate pe urnele de vot se vor indica obligatoriu î n procesul-verbal privind prega tirea sect iei votare.

Page 38: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

38 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

✓ va anunţa deschiderea secţiei de votare, invitând alegătorii să intre în local pentru a vota.

În afară de membrii biroului electoral al secţiei de votare şi de alegători, în secţia de votare au dreptul să se afle şi să asiste la operaţiunile electorale următoarele persoane:

✓ membrii şi reprezentanţii Comisiei Electorale Centrale şi ai consiliului electoral de circumscripţie;

✓ reprezentanţii cu drept de vot consultativ ai concurenţilor electorali în organele electorale;

✓ observatorii concurenţilor electorali, naţionali din partea asociaţilor obşteşti şi internaţionali acreditaţi, precum şi interpreţii lor;

✓ reprezentanţii mijloacelor de informare în masă; Nici o altă persoană nu poate rămâne în incinta secţiei de votare mai mult timp decât este necesar pentru votare.

Membrii biroului electoral al secţiei de votare, reprezentanţii concurenţilor electorali şi persoanele autorizate să asiste la operaţiile electorale sunt obligaţi să poarte legitimațiile la loc vizibil.

Persoanelor care intră în localul secţiilor de votare li se interzice să poarte şi să arate ecusoane, insigne sau alte însemne de agitaţie electorală.

MODELE DE LEGITIMAȚII

Modelul legitimaţiilor de observator/interpret la alegeri

Page 39: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 39

✓ va anunţa deschiderea secţiei de votare, invitând alegătorii să intre în local pentru a vota.

În afară de membrii biroului electoral al secţiei de votare şi de alegători, în secţia de votare au dreptul să se afle şi să asiste la operaţiunile electorale următoarele persoane:

✓ membrii şi reprezentanţii Comisiei Electorale Centrale şi ai consiliului electoral de circumscripţie;

✓ reprezentanţii cu drept de vot consultativ ai concurenţilor electorali în organele electorale;

✓ observatorii concurenţilor electorali, naţionali din partea asociaţilor obşteşti şi internaţionali acreditaţi, precum şi interpreţii lor;

✓ reprezentanţii mijloacelor de informare în masă; Nici o altă persoană nu poate rămâne în incinta secţiei de votare mai mult timp decât este necesar pentru votare.

Membrii biroului electoral al secţiei de votare, reprezentanţii concurenţilor electorali şi persoanele autorizate să asiste la operaţiile electorale sunt obligaţi să poarte legitimațiile la loc vizibil.

Persoanelor care intră în localul secţiilor de votare li se interzice să poarte şi să arate ecusoane, insigne sau alte însemne de agitaţie electorală.

MODELE DE LEGITIMAȚII

Modelul legitimaţiilor de observator/interpret la alegeri

Modelul legitimației reprezentantului cu drept de vot consultativ al concurentului electoral

5.2. Votarea Votarea se efectuează în data de 01 noiembrie 2020, între orele 7:00 şi 21:00. Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare este obligat să ia măsurile necesare pentru ca alegerile să decurgă în bune condiţii. Atribuţiile acestuia se extind şi în afara localului de votare, pe teritoriul din preajmă, în rază de 100 de metri de la localul votării. Deciziile luate în acest scop sunt executorii pentru toţi. Este strict interzis a intra în localul de votare cu arme de foc sau cu arme albe. Reprezentantul forţelor de ordine poate intra în secţia de votare numai în cazul când este invitat de preşedintele biroului electoral să ajute la restabilirea ordinii de drept.

Se interzice de a închide localul de votare şi de a suspenda votarea, cu excepţia cazurilor: ✓ de dezordine în masă; ✓ de calamităţi naturale; ✓ în alte circumstanţe neprevăzute, care îi pun pe alegători în pericol sau fac imposibilă efectuarea votării.

În asemenea situații, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare poate suspenda votarea pentru cel mult 2 ore, timp în care va aduce localul secţiei de votare în starea corespunzătoare sau va găsi un alt local, înștiințând despre acest fapt alegătorii și organele ierarhic superioare. Fiecare alegător votează personal. Votarea în locul altor persoane nu se admite. Biroul electoral al secţiei de votare înmânează alegătorului buletinele de vot, conform listei electorale, doar după ce alegătorul a fost verificat în SIAS „Alegeri” şi s-a constatat întrunirea tuturor condiţiilor de participare la votare a respectivului alegător anume în această secţie de votare. Buletinele de vot se eliberează membrilor biroului electoral al secţiei de votare de către președintele biroului în baza Registrului de transmitere a buletinelor de vot29. La primirea buletinelor de vot, alegătorul semnează în lista electorală în dreptul numelui său, în coloana destinată turului I de scrutin. Membrul biroului electoral, la fel, aplică

29 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri” .

Page 40: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

40 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

semnătura în dreptul numelui alegătorului căruia i-a eliberat buletinele de vot. Se recomandă ca alegătorii să vină cu pixurile proprii, pentru a minimiza utilizarea obiectelor în comun.

Exercitarea dreptului de vot în secțiile de votare deschise pe teritoriul țării se face în baza următoarelor acte:

a) buletinul de identitate al cetăţeanului Republicii Moldova, cu fişa de însoţire în care se indică domiciliul sau reşedinţa alegătorului pe teritoriul secţiei de votare;

b) buletinul de identitate provizoriu cu menţiunile privind cetăţenia Republicii

Moldova, domiciliul/reședința titularului;

Page 41: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 41

semnătura în dreptul numelui alegătorului căruia i-a eliberat buletinele de vot. Se recomandă ca alegătorii să vină cu pixurile proprii, pentru a minimiza utilizarea obiectelor în comun.

Exercitarea dreptului de vot în secțiile de votare deschise pe teritoriul țării se face în baza următoarelor acte:

a) buletinul de identitate al cetăţeanului Republicii Moldova, cu fişa de însoţire în care se indică domiciliul sau reşedinţa alegătorului pe teritoriul secţiei de votare;

b) buletinul de identitate provizoriu cu menţiunile privind cetăţenia Republicii

Moldova, domiciliul/reședința titularului;

c) legitimaţia de serviciu pentru militarii în termen, livretul eliberat de Centrul Serviciului Civil pentru persoanele care satisfac serviciul civil (de alternativă);

Exercitarea dreptului de vot în secțiile de votare deschise în afara țării se face în baza următoarelor acte:

a) buletinul de identitate al cetăţeanului Republicii Moldova, cu fişa de însoţire; b) paşaportul pentru intrare - ieşire din ţară valabil sau expirat; c) livretul de marinar.

Fiecare alegător urmează cinci etape ale votării:

1. Prima etapă: Verificarea alegătorului în SIAS „Alegeri”, dacă nu a votat deja şi dacă poate vota anume la această secţie de votare.

Dacă se constată întrunirea tuturor condiţiilor de participare la votare anume în această secţie de votare, operatorul va bifa în sistem faptul participării acestui alegător la vot.

Se va evita transmiterea actului de identitate din mână în mână. Alegătorul va fi rugat să țină buletinul astfel încât operatorul să poată verifica datele.

În cazul în care alegătorul prezintă certificatul pentru drept de vot, el va fi înscris în lista suplimentară atât de operator, cât şi de secretarul biroului electoral al secţiei de votare.

Certificatul pentru drept de vot în baza căruia a votat alegătorul, în mod obligatoriu este anexat la lista suplimentară. Numai secretarul biroului electoral al secţiei de votare are dreptul să facă înscrieri în lista electorală suplimentară.

2. A doua etapă: Identificarea alegătorului în lista electorală, sau, după caz, înscrierea lui în lista suplimentară, şi aplicarea semnăturii de către alegător în dreptul numelui său.

Page 42: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

42 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

Se va evita transmiterea actului de identitate și a pixului din mână în mână. Alegătorul va fi rugat să țină buletinul astfel încât membrul să poată verifica datele și, în măsura posibilităților să semneze în lista electorală cu pixul propriu.

✓ î n cazul î n care alega torul din anumite motive nu a fost inclus î n lista electorala , el va fi î nscris î n lista electorala suplimentara î n baza actului de

identitate ce atesta domiciliul/res edint a pe teritoriul sect iei de votare respective; ✓ daca alega torul care are s i domiciliu s i res edint a , vine sa voteze î n perioada

valabilita t ii res edint ei la sect ia de votare î n raza ca reia î s i are domiciliul, biroul electoral î l direct ioneaza spre localitatea î n care î s i are res edint a. Biroul electoral nu are dreptul sa î l î nscrie î n lista electorala suplimentara ;

✓ daca alega torul care are s i domiciliu, s i res edint a vine la sect ia de votare unde î s i are res edint a s i constata ca numele lui nu este î n lista electorala , atunci el poate fi î nscris î n lista electorala suplimentara , la prezentarea actului de identitate ce confirma res edint a valabila pe teritoriul sect iei de votare respective.

✓ Alega torul care det ine un certificat pentru drept de vot se va î nscrie î n lista suplimentara

Pres edintele s i membrii biroului electoral al sect iei de votare voteaza î n sect ia unde î s i desfa s oara activitatea. Membrii biroului, care nu au domiciliul sau res edint a î n raza sect iei de votare î n care activeaza , vor vota î n baza certificatului pentru drept de vot, fiind î nscris i î n lista suplimentara .

3. A treia etapă: Aplicarea ştampilei „Alegeri prezidenţiale 01.11.2020” în actul de identitate al alegătorului.

Înainte de a-i înmâna buletinul de vot, membrul biroului electoral al secţiei de votare aplică ştampila de securizare „Alegeri prezidenţiale 01.11.2020” în actul de identitate al alegătorului, după cum urmează:

- la pagina 8 a fişei de însoţire a buletinului de identitate (seria A); - la rubrica „Menţiuni” a fişei de însoţire a buletinului de identitate (seriile B, C); - la rubrica „Menţiuni” de la pagina 4 a buletinului de identitate provizoriu; - pe versoul legitimaţiei de serviciu pentru militarii în termen, în livretul eliberat de

Centrul Serviciului Civil.

Operatorul SIAS „Alegeri” s i secretarul biroului electoral al sect iei de votare vor verifica minut ios cazurile ment ionate mai sus pentru a se asigura ca nu este o î ncercare de vot multiplu.

Page 43: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 43

Se va evita transmiterea actului de identitate și a pixului din mână în mână. Alegătorul va fi rugat să țină buletinul astfel încât membrul să poată verifica datele și, în măsura posibilităților să semneze în lista electorală cu pixul propriu.

✓ î n cazul î n care alega torul din anumite motive nu a fost inclus î n lista electorala , el va fi î nscris î n lista electorala suplimentara î n baza actului de

identitate ce atesta domiciliul/res edint a pe teritoriul sect iei de votare respective; ✓ daca alega torul care are s i domiciliu s i res edint a , vine sa voteze î n perioada

valabilita t ii res edint ei la sect ia de votare î n raza ca reia î s i are domiciliul, biroul electoral î l direct ioneaza spre localitatea î n care î s i are res edint a. Biroul electoral nu are dreptul sa î l î nscrie î n lista electorala suplimentara ;

✓ daca alega torul care are s i domiciliu, s i res edint a vine la sect ia de votare unde î s i are res edint a s i constata ca numele lui nu este î n lista electorala , atunci el poate fi î nscris î n lista electorala suplimentara , la prezentarea actului de identitate ce confirma res edint a valabila pe teritoriul sect iei de votare respective.

✓ Alega torul care det ine un certificat pentru drept de vot se va î nscrie î n lista suplimentara

Pres edintele s i membrii biroului electoral al sect iei de votare voteaza î n sect ia unde î s i desfa s oara activitatea. Membrii biroului, care nu au domiciliul sau res edint a î n raza sect iei de votare î n care activeaza , vor vota î n baza certificatului pentru drept de vot, fiind î nscris i î n lista suplimentara .

3. A treia etapă: Aplicarea ştampilei „Alegeri prezidenţiale 01.11.2020” în actul de identitate al alegătorului.

Înainte de a-i înmâna buletinul de vot, membrul biroului electoral al secţiei de votare aplică ştampila de securizare „Alegeri prezidenţiale 01.11.2020” în actul de identitate al alegătorului, după cum urmează:

- la pagina 8 a fişei de însoţire a buletinului de identitate (seria A); - la rubrica „Menţiuni” a fişei de însoţire a buletinului de identitate (seriile B, C); - la rubrica „Menţiuni” de la pagina 4 a buletinului de identitate provizoriu; - pe versoul legitimaţiei de serviciu pentru militarii în termen, în livretul eliberat de

Centrul Serviciului Civil.

Operatorul SIAS „Alegeri” s i secretarul biroului electoral al sect iei de votare vor verifica minut ios cazurile ment ionate mai sus pentru a se asigura ca nu este o î ncercare de vot multiplu.

Acest lucru se face pentru a preveni votarea repetată în ziua alegerilor.

4. A patra etapă: Înmânarea buletinului de vot alegătorului şi explicarea modului de completare a acestuia. La înmânarea buletinului de vot este important ca alegătorul să înţeleagă cum se completează corect buletinul de vot şi care este diferenţa dintre un buletin valabil şi unul nevalabil. Pentru ca buletinul să fie valabil, alegătorul va fi informat despre următoarele: ✓ el trebuie să aplice ştampila „Votat” în interiorul cercului unui singur patrulater din

buletinul de vot; ✓ în cazul completării greşite a buletinului de vot, el va putea restitui buletinul de vot

completat greşit şi va putea solicita doar o singură dată un alt buletin de vot; ✓ după ce va aplica ştampila „Votat”, el va plia buletinul de vot pentru a asigura

secretul opţiunii sale, după aceea îl va introduce în urna de vot. La cererea alegătorului, în cazul în care acesta a aplicat greşit ştampila cu menţiunea „Votat”, dar nu a introdus buletinul de vot în urnă, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare îi poate elibera, numai o singură dată, un nou buletin, reținând şi anulând buletinul de vot iniţial prin aplicarea s tampilei „Anulat”. Toate aceste cazuri vor fi menţionate în lista electorală, la rubrica „Notă” şi la lit. f) din procesul-verbal privind rezultatul numărării voturilor.

Pres edintele (-a) biroului electoral va pa stra buletinele de vot î ntr-un loc sigur din interiorul sect iei de votare, î n pachete legate a ca te 100 de buca t i, s i le va distribui membrilor biroului pentru a fi eliberate alega torilor î n ma sura necesita t ii.

Page 44: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

44 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

Dacă un membru al biroului electoral sau o persoană autorizată să asiste la operaţiunile electorale exprimă obiecţii faţă de identitatea unui alegător căruia i s-a înmânat buletinele de vot, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare notează incidentul în registrul evenimentelor ţinut de biroul electoral. Obiecţia trebuie să includă:

✓ numele, prenumele şi funcţia/calitatea persoanei care a făcut obiecţia; ✓ motivul obiecţiei; ✓ numele, prenumele şi datele din actul de identitate al alegătorului; ✓ motivul pentru care buletinul de vot i-a fost înmânat alegătorului respectiv. Pres edintele (-a) biroului electoral al sect iei de votare trebuie sa t ina evident a tuturor evenimentelor importante ce au loc î n cadrul sect iei de votare î n ziua alegerilor s i pe parcursul numa ra rii voturilor, î ntr-un registru de evident a .

5. A cincea etapă: Votarea în cabina pentru vot secret şi introducerea buletinului de vot în urna de vot staţionară. Pentru completarea buletinului de vot alega torul se va deplasa spre cabina pentru vot secret. Un membru al biroului electoral al sect iei de votare va verifica periodic cabinele de vot pentru a se asigura de prezent a s tampilei „Votat” s i a tus ierei s i de faptul ca nici un alega tor nu a la sat î n urma sa materiale de agitat ie electorala sau notit e cu numele concurent ilor electorali.

Dupa ce a votat, alega torul va plia buletinele de vot, astfel î nca t partea netipa rita sa ra ma na î n afara s i î l va introduce î n urna stat ionara , ava nd grija sa nu se deschida . Un membru al biroului electoral al sect iei de votare trebuie sa stea î n apropiere pentru a asigura secretul votului. Plierea gres ita a buletinului nu atrage nulitatea acestuia.

Cazuri speciale:

5.2.1. Alegătorii care necesită asistență Alegătorul care, din motive fizice sau alte motive, nu este în stare să completeze de sine stătător buletinele de vot are dreptul să invite în cabina de vot un însoțitor ales de el, pentru a-l ajuta. Acesta nu poate fi membru al biroului electoral, reprezentant al concurentului electorali sau observator. Aceste cazuri vor fi consemnate aparte în raportul biroului electoral al secţiei de votare şi în registrul evenimentelor ţinut de președintele biroului electoral. Înainte ca însoţitorul, ales de alegător, să-i acorde ajutor la completarea buletinelor, membrul biroului electoral îl previne să nu influenţeze decizia celui care solicită asistenţă. Atât votarea împreună cu membrii familiei, cât şi votarea în locul altui alegător care nu s-a prezentat la votare (în baza procurii) sunt interzise.

Page 45: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 45

Dacă un membru al biroului electoral sau o persoană autorizată să asiste la operaţiunile electorale exprimă obiecţii faţă de identitatea unui alegător căruia i s-a înmânat buletinele de vot, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare notează incidentul în registrul evenimentelor ţinut de biroul electoral. Obiecţia trebuie să includă:

✓ numele, prenumele şi funcţia/calitatea persoanei care a făcut obiecţia; ✓ motivul obiecţiei; ✓ numele, prenumele şi datele din actul de identitate al alegătorului; ✓ motivul pentru care buletinul de vot i-a fost înmânat alegătorului respectiv. Pres edintele (-a) biroului electoral al sect iei de votare trebuie sa t ina evident a tuturor evenimentelor importante ce au loc î n cadrul sect iei de votare î n ziua alegerilor s i pe parcursul numa ra rii voturilor, î ntr-un registru de evident a .

5. A cincea etapă: Votarea în cabina pentru vot secret şi introducerea buletinului de vot în urna de vot staţionară. Pentru completarea buletinului de vot alega torul se va deplasa spre cabina pentru vot secret. Un membru al biroului electoral al sect iei de votare va verifica periodic cabinele de vot pentru a se asigura de prezent a s tampilei „Votat” s i a tus ierei s i de faptul ca nici un alega tor nu a la sat î n urma sa materiale de agitat ie electorala sau notit e cu numele concurent ilor electorali.

Dupa ce a votat, alega torul va plia buletinele de vot, astfel î nca t partea netipa rita sa ra ma na î n afara s i î l va introduce î n urna stat ionara , ava nd grija sa nu se deschida . Un membru al biroului electoral al sect iei de votare trebuie sa stea î n apropiere pentru a asigura secretul votului. Plierea gres ita a buletinului nu atrage nulitatea acestuia.

Cazuri speciale:

5.2.1. Alegătorii care necesită asistență Alegătorul care, din motive fizice sau alte motive, nu este în stare să completeze de sine stătător buletinele de vot are dreptul să invite în cabina de vot un însoțitor ales de el, pentru a-l ajuta. Acesta nu poate fi membru al biroului electoral, reprezentant al concurentului electorali sau observator. Aceste cazuri vor fi consemnate aparte în raportul biroului electoral al secţiei de votare şi în registrul evenimentelor ţinut de președintele biroului electoral. Înainte ca însoţitorul, ales de alegător, să-i acorde ajutor la completarea buletinelor, membrul biroului electoral îl previne să nu influenţeze decizia celui care solicită asistenţă. Atât votarea împreună cu membrii familiei, cât şi votarea în locul altui alegător care nu s-a prezentat la votare (în baza procurii) sunt interzise.

5.2.2. Votarea la locul aflării cu urna de vot mobilă În cazul în care alegătorul, din motive de sănătate sau din alte motive temeinice, nu poate veni în localul de votare, se aplică procedura de votare cu ajutorul urnei mobile. Numărul de urne de vot mobile se stabilește de către biroul electoral30. La locul aflării alegătorilor se deplasează cu urna mobilă și materialele necesare votării cel puțin 2 membri ai biroului electoral. Reprezentanților concurenților electorali şi persoanelor autorizate să asiste la operațiile electorale, li se oferă posibilitatea de a însoți urna de vot mobilă, dar membrii organului electoral nu sunt obligați să pună la dispoziția acestora mijloc de transport. În cazul în care preşedintele biroului electoral al secţiei de votare autorizează scoaterea din localul secţiei de votare a unei urne de vot mobile, faptul acesta, precum şi lista de alegători care au solicitat votarea la locul aflării sunt aduse la cunoştinţa persoanelor autorizate să asiste la operaţiile electorale. Alegătorul care a depus anterior la biroul electoral cererea privind votarea la locul aflării, dar s-a prezentat în ziua alegerilor la secția de votare, fără a solicita în prealabil retragerea cererii, va vota conform listei electorale de bază. Dacă în acest timp membrii biroului electoral au părăsit secția de votare cu urna mobilă, un membru al biroului îi va anunța telefonic pe cei plecați despre prezentarea alegătorului la secția de votare, iar ulterior la rubrica „Notă” a listei electorale de bază va face mențiunea „Retrasă”. Înainte ca membrii biroului electoral să părăsească localul secției de votare pentru a se deplasa cu urna mobilă, secretarul biroului electoral închide lista electorală pentru votarea la locul aflării prin aplicarea inscripției ,,Z”. Se interzice completarea listei electorale pentru votarea la locul aflării după ce membrii biroului electoral au plecat cu urna mobilă. Astfel, persoanele neînscrise în această listă nu pot vota la locul aflării. La deplasarea cu urna mobilă echipele mobile vor respecta indicațiile Instrucțiunii privind modalitatea de organizare și desfășurare de către CEC a scrutinelor electorale, în condițiile situației pandemice cu infecția COVID-19.

30 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri”

Page 46: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

46 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

Membrii grupului mobil, inclusiv persoanele autorizate să asiste la procedurile electorale, nu pot să acorde asistență alegătorilor la completarea buletinului de vot. Se interzice completarea buletinului de vot în numele alegătorului, inclusiv la rugămintea acestuia. În cazul în care membrii biroului electoral al secţiei de votare, care organizează votarea la locul aflării alegătorului, nu se întorc până la ora 21.00 în localul secţiei de votare, preşedintele biroului întreprinde acţiuni urgente pentru determinarea locului unde se află membrii cu urna de vot mobilă. În lipsa membrilor respectivi numărarea voturilor nu poate fi efectuată. Informaţia despre situaţia creată se aduce la cunoştinţa persoanelor care asistă la numărarea voturilor și organelor ierarhic superioare. Membrii biroului electoral plecați cu urna mobilă, după ce vor reveni la secția de votare, vor prezenta imediat operatorilor SIAS „Alegeri” lista electorală pentru votarea la locul aflării ca aceștia să înregistreze faptul participării la votare a alegătorilor care au votat în baza acestei liste. În conformitate cu regulile privind votarea la locul aflării, votează și: - persoanele deţinute pe baza unui mandat de arest până la pronunţarea sentinţei judecătoreşti, persoanele condamnate la închisoare (privaţiune de libertate) a căror

Page 47: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 47

Membrii grupului mobil, inclusiv persoanele autorizate să asiste la procedurile electorale, nu pot să acorde asistență alegătorilor la completarea buletinului de vot. Se interzice completarea buletinului de vot în numele alegătorului, inclusiv la rugămintea acestuia. În cazul în care membrii biroului electoral al secţiei de votare, care organizează votarea la locul aflării alegătorului, nu se întorc până la ora 21.00 în localul secţiei de votare, preşedintele biroului întreprinde acţiuni urgente pentru determinarea locului unde se află membrii cu urna de vot mobilă. În lipsa membrilor respectivi numărarea voturilor nu poate fi efectuată. Informaţia despre situaţia creată se aduce la cunoştinţa persoanelor care asistă la numărarea voturilor și organelor ierarhic superioare. Membrii biroului electoral plecați cu urna mobilă, după ce vor reveni la secția de votare, vor prezenta imediat operatorilor SIAS „Alegeri” lista electorală pentru votarea la locul aflării ca aceștia să înregistreze faptul participării la votare a alegătorilor care au votat în baza acestei liste. În conformitate cu regulile privind votarea la locul aflării, votează și: - persoanele deţinute pe baza unui mandat de arest până la pronunţarea sentinţei judecătoreşti, persoanele condamnate la închisoare (privaţiune de libertate) a căror

sentinţă nu este definitivă, cele care execută o sancţiune contravenţională sub formă de arest, persoanele condamnate la închisoare (privaţiune de libertate) prin hotărâre judecătorească definitivă, aflate în instituţiile penitenciare; - persoanele internate în staţiuni balneare, case de odihnă, spitale. În ziua votării, membrii biroului electoral al secţiei de votare se deplasează în instituţiile respective cu urna mobilă, cu formularul listei electorale suplimentare și ștampilele „Votat” și cea specială. 5.2.3. Votarea în baza certificatelor pentru drept de vot Alegătorii care se prezintă la secția de votare cu certificat pentru drept de vot, se includ în lista suplimentară de către secretarul biroului electoral respectiv. Certificatul pentru drept de vot se anexează la lista electorală suplimentară. 5.2.4. Alegătorii care au depus declarații de ședere. Persoanele cu drept de vot, care şi-au schimbat locul de şedere după ultimele alegeri și au depus declarația respectivă, cel târziu cu 30 de zile înainte de ziua votării, la organul administraţiei publice locale, sunt înscrise în lista electorală de bază la secţia de votare corespunzătoare locului şederii, cu mențiunea la rubrica „Notă” privind depunerea declarației de ședere. Prin urmare, acești alegători vor vota pe lista de bază, conform procedurii generale.

5.3. Transmiterea informaţiei în ziua votării În ziua alegerilor, cea mai importantă etapă de comunicare se referă la acumularea şi generalizarea informaţiei despre mersul votării de la birourile electorale ale secţiilor de votare şi transmiterea ei către consiliul electoral de circumscripţie.

Prima informaţie din ziua alegerilor se transmite consiliilor electorale de circumscripţie la ora 7.10. Ea va conţine informaţia privind deschiderea secţiilor de votare şi numărul de alegători din listele electorale de bază.

Sistemul Informaţional Automatizat de Stat „Alegeri”, prin intermediul căruia se înregistrează prezența alegătorilor la vot, permite extragerea informaţiei în mod automat despre numărul de alegători care au primit buletine de vot. Cu toate acestea, biroul electoral va transmite, la anumite intervale de timp, datele cu privire la participarea alegătorilor la vot și numărul acestora incluși pe lista suplimentară. Astfel, pe parcursul zilei votării birourile electorale vor transmite informaţia consiliilor electorale de circumscripţie, după cum urmează:

Ora Tipul informaţiei Mijlocul de comunicare (la alegere)

9.15 12.15 15.15 18.15 21.15

✓ numărul de alegători incluşi în listele suplimentare

✓ numărul de alegători care au primit buletine de vot

✓ telefon ✓ fax ✓ poşta electronică ✓ sms

Page 48: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

48 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

Pentru optimizarea lucrului, membrii biroului vor repartiza între ei responsabilitatea ce ţine de comunicarea cu consiliul electoral de circumscripţie în ziua alegerilor.

Biroul electoral al secției de votare este obligat să înștiințeze imediat consiliul electoral de circumscripţie despre orice problemă apărută în procesul de desfăşurare a alegerilor care nu poate fi soluţionată la nivel de birou. Președintele biroului va nota în Raportul întocmit la sfârșitul zilei alegerilor despre hotărârile adoptate pe marginea oricăror situaţii problematice şi acţiunile întreprinse. 5.4. Relaţiile cu mass-media şi observatorii Dacă membrii biroului electoral al secţiei de votare sunt contactaţi de mass-media, ei trebuie să răspundă politicos la întrebările referitoare la organizarea şi desfăşurarea alegerilor ce ţin de competenţa lor.

În perioada electorală şi în ziua alegerilor jurnaliştii se bucură de aceleaşi drepturi ca şi observatorii naţionali.

Astfel, reprezentanţilor mass-media li se permite: ✓ să asiste la toate operaţiunile electorale (şedinţele birourilor electorale,

numărarea și totalizarea voturilor etc.); ✓ să participe la toate întâlnirile concurenţilor electorali cu alegătorii; ✓ să facă înregistrări, poze şi să filmeze procesul electoral (cu aprobarea

preşedintelui biroului electoral al secţiei de votare); ✓ să intervieveze alegătorii, observatorii (dacă persoana respectivă este de

acord), în afara secţiei de votare, fără a admite ca în materialele lor să se facă agitaţie electorală sau să fie dezvăluit secretul votării;

✓ să informeze preşedintele biroului electoral despre orice încălcări ale prevederilor legale sau regulilor privind desfăşurarea campaniei electorale, pe care le observă în perioada electorală.

Reprezentanţilor mass-media nu li se permite: să intervieveze alegătorii, observatorii, reprezentanţii concurentului

electoral sau membrii biroului electoral în interiorul secţiei de votare în timpul votării;

să filmeze sau să fotografieze alegătorii când aceştia marchează buletinul de vot;

să obţină orice poze, materiale filmate sau comentarii audio care înregistrează datele personale ale persoanei ce le oferă informaţii;

să intervină în procesul electoral, în procedurile din ziua alegerilor sau în procesul de numărare a voturilor.

Membrii biroului electoral al secției de votare nu vor face comentarii şi nu vor expune interpretări sau opinii personale referitoare la: ­ concurenţii electorali şi şansele acestora în alegeri; ­ preferinţele lor politice; ­ acţiunile Comisiei Electorale Centrale; ­ zvonuri.

Page 49: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 49

Pentru optimizarea lucrului, membrii biroului vor repartiza între ei responsabilitatea ce ţine de comunicarea cu consiliul electoral de circumscripţie în ziua alegerilor.

Biroul electoral al secției de votare este obligat să înștiințeze imediat consiliul electoral de circumscripţie despre orice problemă apărută în procesul de desfăşurare a alegerilor care nu poate fi soluţionată la nivel de birou. Președintele biroului va nota în Raportul întocmit la sfârșitul zilei alegerilor despre hotărârile adoptate pe marginea oricăror situaţii problematice şi acţiunile întreprinse. 5.4. Relaţiile cu mass-media şi observatorii Dacă membrii biroului electoral al secţiei de votare sunt contactaţi de mass-media, ei trebuie să răspundă politicos la întrebările referitoare la organizarea şi desfăşurarea alegerilor ce ţin de competenţa lor.

În perioada electorală şi în ziua alegerilor jurnaliştii se bucură de aceleaşi drepturi ca şi observatorii naţionali.

Astfel, reprezentanţilor mass-media li se permite: ✓ să asiste la toate operaţiunile electorale (şedinţele birourilor electorale,

numărarea și totalizarea voturilor etc.); ✓ să participe la toate întâlnirile concurenţilor electorali cu alegătorii; ✓ să facă înregistrări, poze şi să filmeze procesul electoral (cu aprobarea

preşedintelui biroului electoral al secţiei de votare); ✓ să intervieveze alegătorii, observatorii (dacă persoana respectivă este de

acord), în afara secţiei de votare, fără a admite ca în materialele lor să se facă agitaţie electorală sau să fie dezvăluit secretul votării;

✓ să informeze preşedintele biroului electoral despre orice încălcări ale prevederilor legale sau regulilor privind desfăşurarea campaniei electorale, pe care le observă în perioada electorală.

Reprezentanţilor mass-media nu li se permite: să intervieveze alegătorii, observatorii, reprezentanţii concurentului

electoral sau membrii biroului electoral în interiorul secţiei de votare în timpul votării;

să filmeze sau să fotografieze alegătorii când aceştia marchează buletinul de vot;

să obţină orice poze, materiale filmate sau comentarii audio care înregistrează datele personale ale persoanei ce le oferă informaţii;

să intervină în procesul electoral, în procedurile din ziua alegerilor sau în procesul de numărare a voturilor.

Membrii biroului electoral al secției de votare nu vor face comentarii şi nu vor expune interpretări sau opinii personale referitoare la: ­ concurenţii electorali şi şansele acestora în alegeri; ­ preferinţele lor politice; ­ acţiunile Comisiei Electorale Centrale; ­ zvonuri.

Reprezentanţii mass-media nu se acreditează. Ministerul Afacerilor Externe şi Integrării Europene (MAEIE) acreditează numai jurnaliştii străini. Jurnaliştii naţionali vor prezenta legitimaţia de serviciu, iar jurnaliştii străini – carnetul de acreditare pe lângă MAEIE.

Consiliul electoral de circumscripţie are competenţa de a acredita observatori din partea asociaţiilor obşteşti şi câte un observator din partea concurenţilor electorali în fiecare secţie de votare. Observatorii acreditaţi de consiliul electoral de circumscripţie din partea asociaţiilor obşteşti pot monitoriza alegerile doar în circumscripţia respectivă. Observatorul din partea concurentului electoral poate monitoriza alegerile doar în secţia de votare pentru care a fost acreditat.

În ziua alegerilor, observatorilor li se permite: ✓ să se afle în localul secţiei de votare de la ora deschiderii şi să urmărească toate

etapele procesului de votare, începând cu sigilarea urnelor de vot şi până la închiderea secţiei de votare și numărarea voturilor, fără a se implica în proces;

✓ să însoţească echipa (formată din cel puţin doi membri ai biroului) cu urna de vot mobilă;

✓ să urmărească activităţile de votare, cu condiţia că nu compromit confidenţialitatea datelor personale ale alegătorului;

✓ să se deplaseze prin secţia de votare, atâta timp cât mişcările lor nu deranjează fluxul alegătorilor sau activitatea membrilor biroului electoral al secţiei de votare;

✓ să urmărească completarea documentelor electorale şi să facă copii de pe documentele completate;

✓ să urmărească modul de asigurare a securităţii materialelor în timpul păstrării şi transportării;

✓ să informeze preşedintele biroului despre nereguli observate; ✓ să obțină un exemplar (copie autentificată) a procesului-verbal privind

rezultatele numărării voturilor; ✓ în urma înştiinţării preşedintelui organului electoral, să efectueze înregistrări

video şi audio, să fotografieze derularea procesului electoral, fără a pune în pericol secretul şi securitatea votării;

✓ să însoţească grupul care transportă materialele electorale de la biroul electoral al secţiei de votare la consiliul electoral de circumscripţie după finalizarea numărării voturilor.

Observatorilor nu li se permite: să intervină sau să perturbeze activitatea biroului electoral; să înregistreze numerele buletinelor de identitate sau oricare altă informaţie de

ordin personal al alegătorilor, încălcând astfel prevederile Legii nr. 133 din 8 iulie 2011 privind protecţia datelor cu caracter personal;

să manipuleze cu orice materiale de votare în secţia de votare; să urmărească alegătorul când acesta se află în cabină;

Observatorii internaţionali sunt acreditaţi doar de către CEC. Observatorii naţionali şi internaţionali acreditaţi de CEC pot monitoriza alegerile pe întreg teritoriul Republicii Moldova şi în toate secţiile de votare.

Page 50: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

50 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

să vorbească în direct cu alegătorii sau să-i ajute la completarea buletinului de vot;

să facă agitaţie pentru un concurent electoral în orice formă. Acest fel de agitaţie presupune și afişarea, purtarea la vedere a unui simbol al oricărui concurent electoral sau partid politic.

5.5. Închiderea secţiei de votare Toate secţiile de votare se închid la ora 21:00. La această oră, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare anunţă încheierea votării, dispune închiderea secţiei de votare și activarea sistemului de înregistrare video pentru înregistrarea procesului numărării voturilor. Următoarele persoane pot rămâne în incinta secţiei de votare:

✓ membrii biroului electoral al sect iei de votare; ✓ observatorii concurent ilor electorali, nat ionali din partea asociat iilor obs tes ti s i

internat ionali acreditat i s i interpret i acestora; ✓ reprezentant ii concurent ilor electorali cu drept de vot consultativ î n organele

electorale; ✓ reprezentanţii mijloacelor de informare în masă care sunt prezenţi la încheierea

votării, dacă aceştia rămân până la sfârșitul numărării şi totalizării voturilor.

După închiderea secţiei de votare, membrul biroului electoral responsabil de eliberarea buletinelor de vot îşi pune semnătura în partea dreaptă de sus a listelor electorale, care i-au fost distribuite, iar în partea stângă de jos înscrie numărul de buletine de vot eliberate. Membrul biroului electoral care îl suplineşte, la eliberarea buletinelor de vot, semnează pentru aceasta în rubrica „Note” din lista electorală respectivă.

Alega torii care la ora 21.00, se afla î n afara sect iei de votare s i î nca nu au reus it sa voteze vor fi invitat i î n interior pentru realizarea drepturilor electorale. Biroul electoral poate decide asupra prelungirii, cu cel mult 2 ore, a termenului vota rii pentru a le permite alega torilor, care stau î n ra nd la sect ia de votare respectiva , sa -s i realizeze drepturile, a informa nd despre prelungire consiliul electoral de circumscript ie s i Comisia Electorala Centrala .

Pres edintele biroului electoral va verifica existent a semna turilor membrilor pe listele electorale va recept iona buletinele de vot neutilizate de la membrii biroului electoral al sect iei de votare responsabili de eliberarea buletinelor de vot î n ziua alegerilor. Tot atunci se aduna toate s tampilele cu ment iunea „Votat”, se numa ra s i se transmit pres edintelui biroului electoral al sect iei de votare pentru pa strare.

Page 51: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 51

să vorbească în direct cu alegătorii sau să-i ajute la completarea buletinului de vot;

să facă agitaţie pentru un concurent electoral în orice formă. Acest fel de agitaţie presupune și afişarea, purtarea la vedere a unui simbol al oricărui concurent electoral sau partid politic.

5.5. Închiderea secţiei de votare Toate secţiile de votare se închid la ora 21:00. La această oră, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare anunţă încheierea votării, dispune închiderea secţiei de votare și activarea sistemului de înregistrare video pentru înregistrarea procesului numărării voturilor. Următoarele persoane pot rămâne în incinta secţiei de votare:

✓ membrii biroului electoral al sect iei de votare; ✓ observatorii concurent ilor electorali, nat ionali din partea asociat iilor obs tes ti s i

internat ionali acreditat i s i interpret i acestora; ✓ reprezentant ii concurent ilor electorali cu drept de vot consultativ î n organele

electorale; ✓ reprezentanţii mijloacelor de informare în masă care sunt prezenţi la încheierea

votării, dacă aceştia rămân până la sfârșitul numărării şi totalizării voturilor.

După închiderea secţiei de votare, membrul biroului electoral responsabil de eliberarea buletinelor de vot îşi pune semnătura în partea dreaptă de sus a listelor electorale, care i-au fost distribuite, iar în partea stângă de jos înscrie numărul de buletine de vot eliberate. Membrul biroului electoral care îl suplineşte, la eliberarea buletinelor de vot, semnează pentru aceasta în rubrica „Note” din lista electorală respectivă.

Alega torii care la ora 21.00, se afla î n afara sect iei de votare s i î nca nu au reus it sa voteze vor fi invitat i î n interior pentru realizarea drepturilor electorale. Biroul electoral poate decide asupra prelungirii, cu cel mult 2 ore, a termenului vota rii pentru a le permite alega torilor, care stau î n ra nd la sect ia de votare respectiva , sa -s i realizeze drepturile, a informa nd despre prelungire consiliul electoral de circumscript ie s i Comisia Electorala Centrala .

Pres edintele biroului electoral va verifica existent a semna turilor membrilor pe listele electorale va recept iona buletinele de vot neutilizate de la membrii biroului electoral al sect iei de votare responsabili de eliberarea buletinelor de vot î n ziua alegerilor. Tot atunci se aduna toate s tampilele cu ment iunea „Votat”, se numa ra s i se transmit pres edintelui biroului electoral al sect iei de votare pentru pa strare.

COMPARTIMENTUL 6 NUMĂRAREA ŞI TOTALIZAREA VOTURILOR La numărarea voturilor membrii biroului se vor conduce de următoarele reguli: ✓ întregul proces de numărare a voturilor trebuie să fie asistat de către observatori,

dacă sunt. Transparenţa maximă la numărarea voturilor sporeşte viteza şi exactitatea, asigurând credibilitatea rezultatelor votării

✓ înainte de numărare, se vor verifica dacă sigiliile de pe urna/urnele de vot staţionară(e) şi cea/cele mobilă(e) sunt intacte. În caz dacă sigiliile sunt deteriorate sau conţin particularităţi vădite care ar confirma posibilitatea deschiderii sau extragerii din urnă a buletinului de vot, se va întocmi un proces-verbal în acest sens, care se va anexa la procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor;

✓ pentru a evita erorile la numărarea voturilor, se vor verifica încă o dată rezultatele numărării;

✓ rezultatele numărării se înscriu în formularul special pentru numărarea voturilor31 și procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor32.

Numărarea voturilor se realizează doar de către membrii biroului electoral, urmând paşii descrişi mai jos: Pasul 1: Amenajarea locului pentru numărarea voturilor: ✓ uniţi un număr suficient de mese pentru ca toţi membrii biroului electoral să poată

participa la numărarea voturilor şi să se simtă comod; ✓ asiguraţi-vă că observatorii, reprezentanţii concurenților electorali şi mass-media

pot vedea clar cum are loc numărarea voturilor. Pasul 2: Numărarea buletinelor de vot neutilizate: ✓ numărați buletinele de vot rămase neutilizate; ✓ pe buletinele de vot neutilizate aplicați ştampila „Anulat”.

Pasul 3: Numărarea buletinelor de vot completate greşit: ✓ asiguraţi-vă că pe buletinele de vot completate greşit s-a aplicat ştampila „Anulat”; ✓ anunţaţi cu voce tare tuturor celor prezenţi numărul total al buletinelor de vot

completate greşit; ✓ înscrieți numărul total de buletine neutilizate şi anulate în procesul-verbal privind

rezultatele numărării voturilor la litera „j”. Pasul 4:Numărarea alegătorilor care au primit buletinele de vot: ✓ stabiliţi numărul alegătorilor incluşi în lista electorală de bază şi în lista

suplimentară; Numa rul de alega tori inclus i î n lista electorală de bază trebuie sa coincida cu numa rul de alega tori introdus î n SIAS „Alegeri” s i anunt at consiliului electoral la ora 7.10 î n ziua vota rii, precum s i î nscris î n procesul-verbal privind prega tirea sect iei de votare pentru alegeri. Numa rul de alega tori inclus i î n lista suplimentară î l constituie numa rul de alega tori î nscris i î n formularul listei suplimentare de ca tre secretarul biroului electoral pe parcursul zilei alegerilor. I n sect iile î n care au fost prezentate liste suplimentare pentru votarea alega torilor internat i î n institut ii medicale sau a persoanelor det inute î n institut ii

31 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri” . 32 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md de la rubrica „Alegeri și Referendumuri”.

Page 52: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

52 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

penitenciare, alega torii care au votat pe aceste liste la locul afla rii, de asemenea se calculeaza la lista suplimentara . ✓ înscrieți aceste cifre în procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor, la

literele „a” şi „b”; ✓ calculaţi numărul alegătorilor care au primit buletine de vot în baza semnăturilor

din: - lista electorală (de bază); - lista electorală suplimentară; - lista electorală pentru votarea la locul aflării;

✓ numărul obţinut înscrieți-l în procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor, la litera „c”.

✓ înscrieți numărul total de buletine de vot primite de BESV la litera „i” din procesul verbal.

Atent ie: abia dupa acest pas se vor desigila s i deschide urnele de vot: î nta i cea mobila , apoi cea stat ionara . Pa na î n acest moment procesul-verbal al BESV va cont ine date la literele „a”, „b”, „c”, „j” s i „i”.

Pasul 5: Calcularea numărului buletinelor de vot din urna de vot mobilă: ✓ număraţi şi aranjaţi buletinele de vot în teancuri a câte 20 de buletine; ✓ după ce aţi numărat buletinele de vot, verificaţi dacă numărul buletinelor de vot

găsite în urna de vot mobilă coincide cu numărul semnăturilor din lista alegătorilor care au votat la locul aflării. În cazul în care se va constata că în urnele de vot mobile sunt mai multe buletine cât numărul alegătorilor care au solicitat votarea la locul aflării, se va întocmi un proces-verbal.

Pasul 6: Calcularea numărului de buletine de vot din urna staţionară şi stabilirea numărului de alegători care au participat la votare: ✓ număraţi şi aranjaţi buletinele de vot în teancuri a câte 20 de buletine; ✓ după ce aţi numărat buletinele de vot, verificaţi dacă numărul buletinelor de vot

găsite în urnele de vot staţionare coincide cu numărul total al semnăturilor din lista electorală (de bază) şi lista suplimentară;

✓ calculaţi numărul total de buletine de vot din urna de vot staţionară şi cea mobilă, înscrieți numărul obţinut în procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor, la litera „d”.

Cifra care reflectă diferența dintre numărul buletinelor de vot primite de alegători și numărul alegătorilor care au participat la votare se înscrie în procesul-verbal la litera „e”. Această cifră reprezintă diferența dintre numărul de alegători care au primit buletine de vot (litera „c” din procesul-verbal), confirmat prin aplicarea semnăturii în lista electorală de bază și suplimentară și numărul alegătorilor care efectiv au participat la votare, prin introducerea buletinului de vot în urnă (litera „d” din procesul-verbal).

Numărul de alegători care au semnat în listele electorale = Numărul de alegători care

au primit buletine de vot

Numărul de alegători care au participat la votare

Numărul buletinelor de vot extrase din urna de vot mobilă și cea staționară =

Page 53: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 53

penitenciare, alega torii care au votat pe aceste liste la locul afla rii, de asemenea se calculeaza la lista suplimentara . ✓ înscrieți aceste cifre în procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor, la

literele „a” şi „b”; ✓ calculaţi numărul alegătorilor care au primit buletine de vot în baza semnăturilor

din: - lista electorală (de bază); - lista electorală suplimentară; - lista electorală pentru votarea la locul aflării;

✓ numărul obţinut înscrieți-l în procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor, la litera „c”.

✓ înscrieți numărul total de buletine de vot primite de BESV la litera „i” din procesul verbal.

Atent ie: abia dupa acest pas se vor desigila s i deschide urnele de vot: î nta i cea mobila , apoi cea stat ionara . Pa na î n acest moment procesul-verbal al BESV va cont ine date la literele „a”, „b”, „c”, „j” s i „i”.

Pasul 5: Calcularea numărului buletinelor de vot din urna de vot mobilă: ✓ număraţi şi aranjaţi buletinele de vot în teancuri a câte 20 de buletine; ✓ după ce aţi numărat buletinele de vot, verificaţi dacă numărul buletinelor de vot

găsite în urna de vot mobilă coincide cu numărul semnăturilor din lista alegătorilor care au votat la locul aflării. În cazul în care se va constata că în urnele de vot mobile sunt mai multe buletine cât numărul alegătorilor care au solicitat votarea la locul aflării, se va întocmi un proces-verbal.

Pasul 6: Calcularea numărului de buletine de vot din urna staţionară şi stabilirea numărului de alegători care au participat la votare: ✓ număraţi şi aranjaţi buletinele de vot în teancuri a câte 20 de buletine; ✓ după ce aţi numărat buletinele de vot, verificaţi dacă numărul buletinelor de vot

găsite în urnele de vot staţionare coincide cu numărul total al semnăturilor din lista electorală (de bază) şi lista suplimentară;

✓ calculaţi numărul total de buletine de vot din urna de vot staţionară şi cea mobilă, înscrieți numărul obţinut în procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor, la litera „d”.

Cifra care reflectă diferența dintre numărul buletinelor de vot primite de alegători și numărul alegătorilor care au participat la votare se înscrie în procesul-verbal la litera „e”. Această cifră reprezintă diferența dintre numărul de alegători care au primit buletine de vot (litera „c” din procesul-verbal), confirmat prin aplicarea semnăturii în lista electorală de bază și suplimentară și numărul alegătorilor care efectiv au participat la votare, prin introducerea buletinului de vot în urnă (litera „d” din procesul-verbal).

Numărul de alegători care au semnat în listele electorale = Numărul de alegători care

au primit buletine de vot

Numărul de alegători care au participat la votare

Numărul buletinelor de vot extrase din urna de vot mobilă și cea staționară =

Pasul 7: Numărarea buletinelor de vot valabile şi celor nevalabile: ✓ aranjaţi pe masă plăcuţele cu numele concurenţilor electorali; ✓ membrul biroului electoral ridică sus buletinul de vot, îl arată membrilor biroului

electoral, îl examinează atent şi, dacă acesta este valabil, anunţă pentru care concurent s-a dat votul;

✓ buletinul de vot anunţat se pune lângă plăcuţa cu numele concurentului electoral pentru care a fost dat votul respectiv;

✓ dacă buletinul de vot este considerat nevalabil, acesta se pune în teancul buletinelor de vot nevalabile;

✓ după ce toate buletinele de vot au fost examinate și separate, ele se numără conform opțiunii exprimate;

✓ numărul buletinelor de vot valabil exprimate pentru fiecare concurent electoral este anunţat preşedintelui biroului electoral;

✓ datele preliminare ale rezultatelor numărării voturilor valabil exprimate pentru fiecare concurent electoral se înscriu inițial în formularul special pentru numărarea voturilor la literele g1, g2, ...gn;

✓ numărul total de voturi valabil exprimate se înscrie la litera „h” din formularul special;

Formularul special pentru numărarea voturilor se semnează de către președintele biroului electoral al secției de votare.

Înainte de a înscrie în procesul-verbal numărul de voturi obţinute de concurenții electorali, reprezentanților concurenților electorali şi persoanelor autorizate să asiste la operaţiile electorale li se dă posibilitatea de a verifica datele din formularul special pentru numărarea voturilor și de a-l contrasemna.

După verificarea datelor din formular ele (literele g1, g2, ...gn și h) se vor consemna în procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor. ✓ numărul total de buletine de vot nevalabile se înscrie la litera „f” din procesul-

verbal; ✓ numărul buletinelor de vot primite de biroul electoral al secţiei de votare se înscrie

la litera „i” din procesul-verbal; ✓ se verifică dacă numărul buletinelor de vot primite de birou (litera „i”) este egal cu

numărul de alegători care au primit buletine de vot (litera „c”) + numărul buletinelor de vot neutilizate şi anulate (litera „j”);

✓ preşedintele biroului electoral anunţă tuturor celor prezenţi rezultatele numărării voturilor.

Principiul de bază, după care se decide dacă un buletin de vot trebuie să fie considerat valabil sau nu, este claritatea opţiunii. Buletinul trebuie declarat nevalabil, dacă: ✓ numerele de identificare al circumscripţiei electorale şi al secţiei de votare aplicate

pe buletin nu corespund cu numerele circumscripţiei electorale şi al secţiei de votare respective;

✓ buletinul de vot este de alt model decât acel stabilit; ✓ ştampila „Votat” a fost aplicată în mai multe patrulatere; ✓ în care nu a fost aplicată ştampila cu inscripţia „Votat” în nici un cerc din nici un

patrulater;

Page 54: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

54 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

✓ în care alegătorii au înscris denumiri sau nume suplimentare ale concurenţilor electorali;

✓ buletinul a fost deformat sau mâzgălit în aşa fel că opţiunea alegătorului nu este clară.

Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare oferă tuturor membrilor biroului şi persoanelor autorizate să asiste la operaţiile electorale posibilitatea de a examina buletinul de vot care urmează a fi declarat nevalabil.

Dacă majoritatea membrilor biroului electoral consideră că opţiunea alegătorului este clară, buletinul este declarat valabil şi se numără împreună cu buletinele valabile.

Buletinul de vot nu poate fi declarat nevalabil doar din cauza că alegătorul a aplicat ştampila cu inscripţia „Votat” de mai multe ori într-un singur patrulater sau din cauza că ştampila a fost aplicată în afara cercului din patrulater sau pe semnul ori simbolul concurentului electoral, în cazul când opţiunea alegătorului este clară.

În cazul în care membrii biroului electoral al secţiei de votare au îndoieli în privinţa valabilităţii buletinului de vot, problema se soluţionează prin vot, iar rezultatul votării se consemnează în procesul-verbal al şedinţei biroului

EXEMPLE DE BULETINE VALABILE

1 noiembrie 2020 1 noiembrie 2020 1 noiembrie 2020

Page 55: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 55

✓ în care alegătorii au înscris denumiri sau nume suplimentare ale concurenţilor electorali;

✓ buletinul a fost deformat sau mâzgălit în aşa fel că opţiunea alegătorului nu este clară.

Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare oferă tuturor membrilor biroului şi persoanelor autorizate să asiste la operaţiile electorale posibilitatea de a examina buletinul de vot care urmează a fi declarat nevalabil.

Dacă majoritatea membrilor biroului electoral consideră că opţiunea alegătorului este clară, buletinul este declarat valabil şi se numără împreună cu buletinele valabile.

Buletinul de vot nu poate fi declarat nevalabil doar din cauza că alegătorul a aplicat ştampila cu inscripţia „Votat” de mai multe ori într-un singur patrulater sau din cauza că ştampila a fost aplicată în afara cercului din patrulater sau pe semnul ori simbolul concurentului electoral, în cazul când opţiunea alegătorului este clară.

În cazul în care membrii biroului electoral al secţiei de votare au îndoieli în privinţa valabilităţii buletinului de vot, problema se soluţionează prin vot, iar rezultatul votării se consemnează în procesul-verbal al şedinţei biroului

EXEMPLE DE BULETINE VALABILE

1 noiembrie 2020 1 noiembrie 2020 1 noiembrie 2020

Procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor se întocmeşte în mai multe exemplare, acestea fiind semnate de toţi membrii biroului electoral al secţiei de votare.

Absenţa semnăturii unor membri ai biroului electoral al secţiei de votare nu influenţează asupra valabilităţii procesului-verbal. Motivele absenţei semnăturilor se menţionează în raportul biroului. După semnarea procesului-verbal privind rezultatele numărării voturilor, datele se introduc de către unul din operatorii ce activează în secția de votare în sistemul SIAS „Alegeri”.

Un exemplar al procesului-verbal se afișează imediat la intrarea în sediul biroului electoral. Observatorilor şi reprezentanţilor concurenţilor electorali li se înmânează, în mod obligatoriu, câte un exemplar (copie autentificată) al procesului-verbal privind rezultatele numărării voturilor.

EXEMPLE DE BULETINE NEVALABILE

1 noiembrie 2020 1 noiembrie 2020 1 noiembrie 2020

1 noiembrie 2020 1 noiembrie 2020

Page 56: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

56 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

După întocmirea procesului-verbal privind rezultatele numărării voturilor, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare va pregăti raportul biroului33 pe baza evidenţei ţinute în scris a activităţilor desfăşurate de birou în perioada electorală. Raportul va conține o expunere succintă a cererilor şi contestaţiilor privitoare la acţiunile biroului electoral al secţiei de votare şi a hotărârilor adoptate de birou în baza acestora. Preşedintele semnează raportul şi oferă celorlalţi membri ai biroului electoral al secţiei de votare posibilitatea de a-şi expune în scris comentariile şi completările la raport şi de a-l semna. Cererile şi contestaţiile se vor anexa la raport. 6.1. Împachetarea, sigilarea şi transmiterea documentelor şi materialelor electorale Biroul electoral al secţiei de votare, după ce numără şi totalizează voturile pe secţia de votare, predă consiliului electoral de circumscripţie materialele şi documentele electorale cât de curând posibil, dar nu mai târziu de 18 ore după anunţarea închiderii secţiei de votare. Transportarea acestor documente vor fi însoţite de paza poliţiei.

Ordinea de împachetare, sigilare şi transmitere a documentelor şi materialelor electorale de către biroul electoral al secţiei de votare este prevăzută în Instrucțiunea cu privire la sistematizarea, împachetarea, sigilarea și transmiterea documentelor și materialelor electorale la alegerile prezidentiale și referendumul republican, aprobata prin hot. CEC nr. 322 din 30 septembrie 2016, cu modificările ulterioare.

I. Biroul electoral împachetează documentele electorale de la alegerile pentru funcția de președinte al Republicii Moldova în dosare separate, după cum urmează:

a) Procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor – 2 exemplare, la care se anexează:

b) Formularul special pentru numărarea voturilor – 2 exemplare (câte unul la fiecare proces-verbal);

c) Actul de constatare a numărului de buletine de vot - 2 exemplare. În preziua alegerilor, după ce va număra buletinele de vot recepționate, biroul electoral al secției de votare va întocmi actul de constatare a numărului de buletine de vot.

Procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor se întocmește de biroul electoral în cel puțin 4 exemplare în original (cu semnăturile tuturor membrilor biroului și ștampila rotundă cu numărul BESV):

• 1 exemplar pentru instanța de judecată, • 1 exemplar pentru Comisia Electorală Centrală, • 1 exemplar pentru primărie, • 1 exemplar pentru afișare la intrarea în secția de votare, imediat după semnare).

33 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md la rubrica „Alegeri și Referendumuri”.

Mapa BESV APr nr. 1 va conţine:

Page 57: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 57

După întocmirea procesului-verbal privind rezultatele numărării voturilor, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare va pregăti raportul biroului33 pe baza evidenţei ţinute în scris a activităţilor desfăşurate de birou în perioada electorală. Raportul va conține o expunere succintă a cererilor şi contestaţiilor privitoare la acţiunile biroului electoral al secţiei de votare şi a hotărârilor adoptate de birou în baza acestora. Preşedintele semnează raportul şi oferă celorlalţi membri ai biroului electoral al secţiei de votare posibilitatea de a-şi expune în scris comentariile şi completările la raport şi de a-l semna. Cererile şi contestaţiile se vor anexa la raport. 6.1. Împachetarea, sigilarea şi transmiterea documentelor şi materialelor electorale Biroul electoral al secţiei de votare, după ce numără şi totalizează voturile pe secţia de votare, predă consiliului electoral de circumscripţie materialele şi documentele electorale cât de curând posibil, dar nu mai târziu de 18 ore după anunţarea închiderii secţiei de votare. Transportarea acestor documente vor fi însoţite de paza poliţiei.

Ordinea de împachetare, sigilare şi transmitere a documentelor şi materialelor electorale de către biroul electoral al secţiei de votare este prevăzută în Instrucțiunea cu privire la sistematizarea, împachetarea, sigilarea și transmiterea documentelor și materialelor electorale la alegerile prezidentiale și referendumul republican, aprobata prin hot. CEC nr. 322 din 30 septembrie 2016, cu modificările ulterioare.

I. Biroul electoral împachetează documentele electorale de la alegerile pentru funcția de președinte al Republicii Moldova în dosare separate, după cum urmează:

a) Procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor – 2 exemplare, la care se anexează:

b) Formularul special pentru numărarea voturilor – 2 exemplare (câte unul la fiecare proces-verbal);

c) Actul de constatare a numărului de buletine de vot - 2 exemplare. În preziua alegerilor, după ce va număra buletinele de vot recepționate, biroul electoral al secției de votare va întocmi actul de constatare a numărului de buletine de vot.

Procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor se întocmește de biroul electoral în cel puțin 4 exemplare în original (cu semnăturile tuturor membrilor biroului și ștampila rotundă cu numărul BESV):

• 1 exemplar pentru instanța de judecată, • 1 exemplar pentru Comisia Electorală Centrală, • 1 exemplar pentru primărie, • 1 exemplar pentru afișare la intrarea în secția de votare, imediat după semnare).

33 Vezi modelul pe pagina www.cicde.md la rubrica „Alegeri și Referendumuri”.

Mapa BESV APr nr. 1 va conţine:

Respectiv, 2 exemplare ale procesului-verbal, semnat de toți membrii biroului și ștampilat, vor fi împachetate în Mapa nr. 1, iar 1 exemplar va fi transmis de președintele biroului la primăria localității. La cererea reprezentanților concurenților electorali/participanților la referendum și observatorilor acreditați, președintele biroului electoral autentifică copii de pe procesul-verbal privind rezultatele numărării voturilor sau datele reflectate în acesta, prin aplicarea semnăturii și a ștampilei umede.

a) raportul biroului electoral – 2 exemplare, la care se anexează: b) procesul-verbal privind pregătirea secţiei de votare pentru votare în ziua alegerilor

– 2 exemplare (câte unul pentru fiecare exemplar al raportului BESV); c) cererile şi contestaţiile, însoţite de hotărârile adoptate cu privire la soluţionarea lor,

registrul de evidenţă a contestaţiilor34. Raportul biroului electoral se întocmește în 3 exemplare: - 1 exemplar pentru instanța de judecată, - 1 exemplar pentru Comisia Electorală Centrală, - 1 exemplar pentru primărie. Respectiv, 2 exemplare ale raportului biroului cu actele anexate (b) și (c) vor fi împachetate în Mapa BESV nr. 2, iar 1 exemplar va fi transmis de președintele biroului la primăria localității.

a) hotărârile adoptate de biroul electoral şi anexele la ele. Hotărârile sunt întocmite într-un singur exemplar. Pentru fiecare chestiune de pe ordinea de zi a şedinţei organului electoral respectiv se emite o hotărâre. În cazul în care hotărârea conţine mai multe anexe, fiecăreia dintre ele i se atribuie un număr (de ex., „Anexa nr. 1”, „Anexa nr. 2” etc.).

a) procesele-verbale ale şedinţelor biroului electoral şi documentele anexate. Procesul-verbal se întocmeşte într-un singur exemplar. Documentele examinate în cadrul şedinţei organului electoral respectiv se anexează la procesul-verbal, consecutiv chestiunilor de pe ordinea de zi.

II. Biroul electoral sigilează documentele electorale în modul următor:

a) buletinele de vot valabil exprimate pentru fiecare concurent electoral se leagă separat, apoi toate legăturile se pun într-un pachet și se sigilează.

34 Registrul de evidenţă a contestaţiilor se va întocmi în cazul recepţionării contestaţiilor de la alegători şi/sau concurenţi electorali.

Mapa BESV APr nr. 3 va conţine:

Mapa BESV APr nr. 4 va conţine:

Mapa BESV APr nr. 2 va conţine:

Page 58: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

58 |� Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020

Buletinele de vot, împachetate și sigilate în modul descris mai sus vor fi puse într-un sac (pachet), care se sigilează. Pe sac (pachet) se va înscrie conținutul acestuia, numărul secției de votare, localitatea, raionul.

b) buletinele de vot neutilizate şi anulate, buletinele de vot nevalabile se leagă separat, se împachetează şi se sigilează;

Buletinele de vot completate greşit de către alegătorii care au solicitat, a doua oară, un nou buletin se pun împreună cu buletinele neutilizate şi anulate.

c) listele electorale de bază, la care se anexează listele electorale pentru votarea la locul aflării cu cererile privind solicitarea votării la locul aflării, certificatele medicale şi listele electorale suplimentare, cu anexarea certificatelor pentru drept de vot în baza cărora au votat alegătorii se pun într-o cutie (pachet), care se sigilează. Pe cutie (pachet) se va înscrie conținutul acesteia, numărul secției de votare, localitatea, raionul.

d) certificatele pentru drept de vot neutilizate şi anulate, actul de primire/predare a certificatelor pentru drept de vot, registrul de evidenţă privind eliberarea certificatelor pentru drept de vot şi actul de anulare a certificatelor se pun într-o cutie (pachet), care se sigilează. III. Biroul electoral va restitui:

a) ștampilele (ștampila rotundă cu numărul BESV, ștampila metalică, „Retras”, „Anulat”, ștampilele „Votat”, ștampilele speciale „Alegeri prezidențiale. 01.11.2020”) – se pun într-o pungă (pachet);

b) tușierele; c) sigiliile neutilizate pentru urnele de vot.

Consiliul electoral de circumscripţie la recepţionarea documentelor şi materialelor electorale de la birourile electorale ale secţiilor de votare va verifica corectitudinea întocmirii lor, modul de împachetare şi sigilare a acestora. Dacă, în baza totalizării rezultatelor votării pentru funcția de președinte al Republicii Moldova, Comisia Electorală Centrală constată necesitatea desfășurării celui de-al doilea tur de scrutin, listele electorale vor fi restituite birourilor electorale prin intermediul consiliului electoral de circumscripție în baza actului de predare-recepționare. La fel, birourile electorale vor primi noi formulare ale listelor suplimentare și pentru votarea la locul aflării.

IV. Biroul electoral va transmite consiliului electoral de circumscripţie prin act de predare-recepţionare35, toate documentele electorale împachetate şi/sau sigilate conform cerinţelor descrise la compartimentul anterior.

Documentele şi materialele electorale se vor transmite consiliului electoral de circumscripţie în decurs de 18 ore după anunţarea închiderii secţiei de votare. Transportarea acestor documente vor fi însoţite de paza poliţiei.

35 Vezi modelul actului de predare-recepţionare a documentelor electorale. pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri”

18

Page 59: MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL SECŢIEI … · 2020. 10. 9. · Centrul de Instruire Continuă în Domeniul Electoral MANUALUL MEMBRULUI (-EI) BIROULUI ELECTORAL AL

Manualul�membrului/-ei�biroului�electoral�al�secției�de�votare.�Alegeri�prezidențiale�2020� | 59

Buletinele de vot, împachetate și sigilate în modul descris mai sus vor fi puse într-un sac (pachet), care se sigilează. Pe sac (pachet) se va înscrie conținutul acestuia, numărul secției de votare, localitatea, raionul.

b) buletinele de vot neutilizate şi anulate, buletinele de vot nevalabile se leagă separat, se împachetează şi se sigilează;

Buletinele de vot completate greşit de către alegătorii care au solicitat, a doua oară, un nou buletin se pun împreună cu buletinele neutilizate şi anulate.

c) listele electorale de bază, la care se anexează listele electorale pentru votarea la locul aflării cu cererile privind solicitarea votării la locul aflării, certificatele medicale şi listele electorale suplimentare, cu anexarea certificatelor pentru drept de vot în baza cărora au votat alegătorii se pun într-o cutie (pachet), care se sigilează. Pe cutie (pachet) se va înscrie conținutul acesteia, numărul secției de votare, localitatea, raionul.

d) certificatele pentru drept de vot neutilizate şi anulate, actul de primire/predare a certificatelor pentru drept de vot, registrul de evidenţă privind eliberarea certificatelor pentru drept de vot şi actul de anulare a certificatelor se pun într-o cutie (pachet), care se sigilează. III. Biroul electoral va restitui:

a) ștampilele (ștampila rotundă cu numărul BESV, ștampila metalică, „Retras”, „Anulat”, ștampilele „Votat”, ștampilele speciale „Alegeri prezidențiale. 01.11.2020”) – se pun într-o pungă (pachet);

b) tușierele; c) sigiliile neutilizate pentru urnele de vot.

Consiliul electoral de circumscripţie la recepţionarea documentelor şi materialelor electorale de la birourile electorale ale secţiilor de votare va verifica corectitudinea întocmirii lor, modul de împachetare şi sigilare a acestora. Dacă, în baza totalizării rezultatelor votării pentru funcția de președinte al Republicii Moldova, Comisia Electorală Centrală constată necesitatea desfășurării celui de-al doilea tur de scrutin, listele electorale vor fi restituite birourilor electorale prin intermediul consiliului electoral de circumscripție în baza actului de predare-recepționare. La fel, birourile electorale vor primi noi formulare ale listelor suplimentare și pentru votarea la locul aflării.

IV. Biroul electoral va transmite consiliului electoral de circumscripţie prin act de predare-recepţionare35, toate documentele electorale împachetate şi/sau sigilate conform cerinţelor descrise la compartimentul anterior.

Documentele şi materialele electorale se vor transmite consiliului electoral de circumscripţie în decurs de 18 ore după anunţarea închiderii secţiei de votare. Transportarea acestor documente vor fi însoţite de paza poliţiei.

35 Vezi modelul actului de predare-recepţionare a documentelor electorale. pe pagina www.cicde.md, de la rubrica „Alegeri și Referendumuri”

18

Totodată, biroul electoral al secţiei de votare transmite primăriei, în a cărei circumscripţie a activat, următoarele documente şi materiale electorale: ✓ 1 exemplar de proces-verbal privind rezultatele numărării voturilor, întocmit de

biroul electoral ale secţiei de votare; ✓ 1 exemplar de raport al biroului electoral al secţiei de votare; ✓ mapa 3 și 4; ✓ exemplarele Codului electoral, alte materiale electorale; ✓ urnele de vot şi alte bunuri.

6.2. Dizolvarea birourilor electorale ale secţiilor de votare După ce Comisia Electorală Centrală aduce la cunoştinţă publică rezultatele finale ale alegerilor, consiliul electoral de circumscripţie adoptă o hotărâre de dizolvare a birourilor electorale. De regulă, biroul electoral al secţiei de votare încetează să mai activeze de îndată ce acesta a transmis procesul-verbal privind rezultatele votării, raportul biroului şi alte materiale electorale consiliului electoral de circumscripţie. După ce biroul electoral a fost dizolvat, membri degrevaţi ai acestuia încetează să fie remuneraţi şi revin la locul lor permanent de muncă.


Recommended