1

1. Glosar de termeni

Accident - situaie neprevzut dar posibil, creat de incidena unui eveniment (agent, aciune) de provenien natural, tehnologic sau antropic asupra unor colectiviti umane. Ca urmare, se produc pierderi de viei omeneti, rniri sau intoxicri, distrugeri sau avarii ale unor bunuri i valori materiale. n asemenea situaii, organismele interesate pot asigura aciunile de aprare cu resurse i fore proprii. Accesoriu de stins incendii aparat, dispozitiv sau echipament destinat realizrii dispozitivului premergtor sau de intervenie, salvrii i proteciei personalului pe timpul ndeplinirii misiunilor. Accident tehnic - eveniment ntmpltor, care survine n timpul execuiei sau exploatrii (utilizrii) unor construcii, instalaii etc., cauzat de dezastre sau provocat prin aciuni ale omului (defecte sau deficiene de concepie i/sau execuie, incendii, explozii, bombardamente, ocuri etc.), avnd repercusiuni puternic defavorabile asupra strii i siguranei construciei, instalaiei respective. Adncimea focal este distana dintre epicentru i hipocentru. A amenina a punctul s ... Ameninare aciune de a amenina i rezultatul ei; primejdie. Aprare mpotriva incendiilor ansamblu integrat de msuri tehnice i organizatorice, precum i de activiti specifice, planificate i realizate n scopul de a asigura identificarea , evaluarea, controlul i combaterea riscurilor de incendiu, informarea cetenilor asupra acestora, precum i intervenia operativ pentru salvarea i acordarea ajutorului persoanelor aflate n pericol, stingerea incendiilor i limitarea efectelor acestora. constitui o primejdie pentru cineva sau ceva; a fi pe

2

Autospecial de stins incendii autovehicul rutier de construcie special, care dispune de instalaii, echipamente i accesorii destinate aciunilor de intervenie pentru stingerea incendiilor, limitarea urmrilor avariilor tehnice, exploziilor, calamitilor naturale i catastrofelor. Autospecial de stins incendii - autospecial de intervenie care acioneaz nemijlocit sau n cooperare cu altele pentru limitarea i lichidarea incendiilor cu produsele de stingere, utilajele, accesoriile i echipamentele din dotare. Calamitate - eveniment cu urmri dezastruoase datorat unor cauze naturale. Catastrof - eveniment cu urmri dezastruoase datorat unor cauze tehnologice sau antropice. Cauz de incendiu complex de fenomene care preced un incendiu; n condiii determinate (mprejurri), genereaz ntreinerea unei arderi necontrolate a unor materiale sau a unui mediu combustibil de la o surs de energie numit surs de iniiere a incendiului ;prevenire a incendiilor msuri prealabile, destinate s mpiedice iniierea unui incendiu i /sau s limiteze efectele acestuia. Civil care privete pe cetenii unui stat (cu excepia militarilor i a reprezentanilor bisericii) sau care aparine, este specific acestor ceteni. De urgen imediat, numaidect, repede, fr ntrziere. Descarcerare - ansamblul operaiilor destinate identificrii persoanelor rmase captive n medii ostile viii, realizrii accesului ctre acestea i degajrii lor, fr a le agrava leziunile, cnd acestea s-au produs, concomitent cu asigurarea asistenei medicale de urgen cnd situaia o impune. Dezastru - situaie creat de incidena, adeseori neprevzut i brutal a unui eveniment (agent, aciune) de provenien natural, tehnologic sau antropic, asupra unor mari colectiviti umane sau importante pri din teritoriu. Ca urmare, se produce un volum mare de pierderi de viei omeneti,

3

rniri sau intoxicaii (iradieri), avarii sau distrugeri la construcii, instalaii etc., pagube de bunuri i valori materiale, dereglri ale activitilor economicosociale. Pierderile, distrugerile i pagubele pot fi pierdute de sub control. n asemenea situaii, pentru a asigura aciunile de protecie-intervenie, pot fi necesare resurse din afara zonei afectate. Dispozitiv de protecie dispozitiv care reduce sau elimin riscul, singur sau n asociere cu un protector. Dispozitiv premergtor de intervenie grupare de fore i mijloace parial desfurate dup sosirea la locul interveniei. Dispozitiv complet de intervenie grupare de fore i mijloace constituit corespunztor concepiei de aciune i adoptat pentru ndeplinirea misiunii de lupt primit. Echipament individual de protecie totalitatea mijloacelor individuale de protecie cu care este dotat executantul n timpul ndeplinirii sarcinii de munc, n vederea asigurrii proteciei sale mpotriva pericolelor la care este expus. Epicentrul este punctul de pe suprafaa pmntului situat deasupra hipocentrului. Evacuarea msur de protecie luat n cazul ameninrii iminente, strii de alert, ori producerii unei situaii de urgen i const n scoaterea din zonele afectate sau potenial a fi afectate, n mod organizat, a unor instituii publice, ageni economici, categorii sau grupuri de populaie sau bunuri i dispunerea acestora n zone i localiti care asigur condiii de protecie a persoanelor, bunurilor i valorilor, de funcionare a instituiilor publice i agenilor economici. Factor de risc fenomen, proces sau complex de mprejurri congruente, n acelai timp i spaiu, care pot determina sau favoriza producerea unor tipuri de risc.

4

Focarul este locul unde are loc eliberarea energiei tectonice sub form de cldur i unde seismice, datorit ruperii litosferei. Gestionarea situaiilor de urgen identificarea, nregistrarea i evaluarea tipurilor de risc i a factorilor determinani ai acestora, ntiinarea autoritilor, avertizarea populaiei, limitarea, nlturarea sau contracararea factorilor de risc precum i a efectelor negative i a impactului produs de evenimentele excepionale respective. Hipocentrul este punctul din care pornete ruperea din interiorul litosferei. Iminena ameninrii parametrii de stare i timp care determin declanarea inevitabil a unei situaii de urgen. Intensitatea situaiei de urgen viteza de evoluie a fenomenelor distructive i gradul de perturbare a strii de normalitate. Intervenia operativ aciunile desfurate, n timp oportun, de ctre structurile specializate n scopul prevenirii situaiei de urgen, limitrii sau nlturrii, dup caz, a consecinelor acesteia. Managementul situaiei de urgen ansamblul activitilor desfurate i procedurilor utilizate de factorii de decizie, instituiile i serviciile publice abilitate pentru identificarea i monitorizarea surselor de risc, evaluarea informaiilor i analiza situaiilor, elaborarea de prognoze, stabilirea variantelor de aciune i implementarea acestora n scopul restabilirii situaiei de normalitate. Monitorizarea situaiei de urgen proces de supraveghere necesar evalurii sistematice a dinamicii parametrilor situaiei create, cunoaterii tipului, amploarei i intensitii evenimentului, evoluiei i implicaiilor sociale ale acestuia, precum i a modului de ndeplinire a msurilor dispuse pentru gestionarea situaiei de urgena. Pericol situaie, ntmplare care pune sau poate pune n primejdie existena sau integritatea a ceva sau a cuiva. Periculos care prezint sau poate prezenta un pericol; primejdios.

5

Primejdie mprejurare, situaie care amenin linitea, securitatea sau existena cuiva sau a ceva; pericol, necaz, suprare. Primejdios care pune n primejdie; care constituie o primejdie sau o ameninare; care poate face mult ru; periculos. Privat particular, individual care nu aparine statului. Public care aparine unei colectiviti umane sau provine de la o asemenea colectivitate; care privete pe toi; al statului, de stat, care privete ntregul popor, pus la dispoziia tuturor. Risc posibilitatea de a ajunge ntr-o primejdie, de a avea de nfruntat un necaz sau de a suporta pagube; pericol posibil. Seism reprezint o ruptur brusc a continuitii i echilibrului unui fragment mai mult sau mai puin ntins din scoara pmntului. Situaie totalitatea mprejurrilor care determin la un moment dat condiiile existenei unei fiine, a unei colectiviti, a unei activiti; starea de fapt care decurge de aici pentru cineva sau ceva. Situaie deosebit situaie creat la un moment dat ntr-un sistem tehnic, prin nclcarea unor prevederi normative principale, avnd ca urmare, posibilitatea amplificrii unui eveniment care este ateptat n zon datorit existenei unei stri de pericol cunoscute. Stare situaie n care se afl ceva sau cineva; situaia unui corp sau a unui sistem determinat de structura sa, de condiiile exterioare, etc. i definit prin anumite msuri sau parametri. Starea de alert - stare declarat potrivit prezentei legi pentru punerea de ndat n aplicare a planurilor de aciuni i msuri de prevenire, avertizare a populaiei, limitare i nlturare a consecinelor situaiei de urgen. Stare de necesitate - cauz de nlturare a rspunderii penale ce const n existena unui pericol iminent care, neputnd fi nlturat astfel, constrnge o persoan s comit o fapt prevzut de legea penal, pentru a salva astfel, de la

6

acel pericol, viaa, integritatea corporal sau sntatea sa sau a altuia sau un bun al altuia sau n interes public. Stare de pericol complex de condiii tehnice i organizatorice n care se afl la un moment dat un sistem tehnic delimitat spaial i care poate determina scoaterea integral sau parial a acestuia din starea normal prin producerea unui eveniment negativ (incendiu, explozie, avarie, accident tehnic, etc.) ce ar avea drept consecine pagube materiale ori victime omeneti. Stare de urgen ansamblul de msuri cu caracter politic, economic, social i de ordine public instituit n ntreaga ar sau n anumite zone, ori n unele uniti administrativ-teritoriale n iminena producerii ori producerea unor dezastre, ceea ce face necesar prevenirea, limitarea i nlturarea efectelor acestora. Starea potenial generatoare de situaii de urgen complex de factori de risc care prin evoluia lor necontrolat i iminena ameninrii ar putea aduce atingere vieii i populaiei, valorilor materiale i culturale importante i factorilor de mediu. Urgent care necesit o rezolvarea imediat, care nu admite amnare. Urgen situaie care necesit o rezolvare urgent; necesitate de a rezolva imediat o problem. Victim - persoan creia i este afectat integritatea fizic i i este pus n pericol viaa, sufer afeciuni psihice/morale i/sau impact de ordin socialeconomic din cauza unui eveniment care a cauzat pierderi. Vulnerabilitate - susceptibilitatea unor elemente expuse de a fi afectate prin incidena unui eveniment dezastruos. Zon de risc - zona n care exist probabilitatea producerii sau manifestrii efectelor unui eveniment cu potenial de avariere/impact asupra elementelor expuse. Zon periculoas orice zon n care exist sau poate aprea un pericol.

7

2. Memoriu justificativ

n aceast lucrare s-a realizat o analiz complet i s-a dat o soluie de rezolvare a unei situaii de urgen. Incidentul care st la baza lucrrii, nu este deloc ceva ieit din comun, din potriv, este o situaie cu care, pe plan mondial, ne confruntm foarte des iar Romnia nu este ctui de puin, o ar ferit de astfel de evenimente. Acest incident presupune producerea unui cutremur cu o magnitudine ce poate avea o valoare cuprins ntre 6,5 i 7,5 grade. Nu este un cutremur slab dar nici unul exagerat de puternic, n Romnia nregistrndu-se n anul 1977 un cutremur cu o magnitudine de 7,2 grade. Zona Vrancea este o zon seismic bine cunoscut pe plan mondial. Cutremurele din Vrancea au ajuns s figureze cu anumite caracteristici semnificative ale lor n lucrri de mare sintez la scar planetar. Obiectivul ales este Teatrul Naional Bucureti. S-a ales acest obiectiv din mai multe motive. Unul ar fi acela c este vorba despre o construcie foarte complex din punct de vedere constructiv dar mai ales ca mod de dispunere a spaiilor i ca destinaie a acestora. Aici se gsesc, pe lng cele patru sli de spectacol, o serie de ateliere i depozite cu materiale inflamabile care au un risc destul de ridicat de incendiu. Un motiv l constituie i slile de spectacol. Acestea intr n categoria slilor aglomerate i pot fi ocupate de un numr foarte mare de persoane n momentul spectacolelor i mai ales atunci cnd este vorba despre o premier. n astfel de situaii nu ne confruntm numai cu problemele create n mod direct de incidentul n sine (cutremur sau incendiu), ne confruntm cu probleme create de persoanele care ocup sala la momentul respectiv datorit panicii care le cuprinde. Aceste probleme fiind uneori mai mari dect cele pricinuite de diversele evenimente. Datorit panicii se ngreuneaz activitatea pompierilor i

8

mai ru, se produc noi victime. Astfel la teatrul Broclam din New York, au fost strivite 238 de persoane datorit panicii. Un alt motiv l constituie arhitectura slilor de spectacol i a ntregii cldiri. Slile de spectacol mari au i balcoane care sunt dispuse uneori pn n partea superioar a slii iar n caz de incendiu, persoanele aflate n acestea sunt primele afectate de fumul care inund ncperea de sus n jos. Cile de acces ctre aceste balcoane sunt uneori foarte complicate iar persoanele panicate nu reuesc s se evacueze. Pentru rezolvarea unor situaii de acest gen este necesar intervenia unor fore specializate i bine organizate. Mai este necesar i o cooperare bun ntre forele Ministerului Administraiei i Internelor i ntre acestea i serviciile de ambulan. Totodat trebuie s se cunoasc i s se in cont de mijloacele de intervenie pe care le avem n dotare i care pot intervenii n timp operativ.

9

3. Prezentare general3.1. Conceptul de urgen public n articolul 5 al O.G.60/1997 privind aprarea mpotriva incendiilor se afirm: Situaia de pericol existent, din momentul observrii, semnalizrii sau anunrii unui incendiu pn la terminarea operaiilor de intervenie constituie o urgen public de incendiu. Dup unele investigaii am constatat c acest act legislativ este primul care utilizeaz termenul de urgen public pe un anumit tip. Ulterior O.G.291/2000 privind stabilirea de msuri referitoare la organizarea i funcionarea unor ministere, introduce denumirea de Inspectorat General pentru Situaii de Urgen pentru un organ de specialitate al administraiei publice. n acest capitol se ncearc realizarea unei clasificri a situaiilor de urgen i a serviciilor pentru situaii de urgen, precum i un sistem de management al situaiilor de urgen. Asocierea termenului de serviciu public pentru situaii de urgen cu acela de urgen public de incendiu, conduce inevitabil la o generalizare pe care o presupune termenul de urgen public. Procednd la o documentare minimal, am constatat c nu exist o definire a conceptului de urgen public. Se poate conveni c o situaie de urgen reprezint situaia, starea de fapt care decurge din manifestarea unor evenimente periculoase i care necesit intervenii pentru prevenirea, limitarea sau nlturarea efectelor acestora.

10

3.1.1. Situaii de urgen Din definiia de mai sus rezult unele caracteristici ale situaiei de urgen. n primul rnd, o situaie de urgen este determinat de producerea brusc a unuia sau mai multor evenimente periculoase, la un anumit moment i ntr-un anumit spaiu. n al doilea rnd, evenimentul periculos amenin i afecteaz negativ direct sau indirect viaa i sntatea unei persoane, a unui grup de persoane sau unor colectiviti n care acestea triesc sau bunurile acestora (animale, construcii, bunuri mobile, etc.), respectiv, ntr-un context mai larg, mediul ambiant. n al treilea rnd, prevenirea, limitarea sau nlturarea efectelor evenimentelor periculoase necesit un rspuns, o reacie din partea unor servicii specializate sau a colectivitii n ansamblul ei, sub forma unei intervenii operative. n al patrulea rnd, o situaie de urgen presupune o declanare automat, reflex a rspunsului, din momentul observrii, ntiinrii sau avertizrii asupra evenimentului negativ. Ca stare de fapt, situaia de urgen ncepe din momentul producerii primului eveniment din lanul de evenimente periculoase i dureaz pn s-au nlturat, n limitele posibilului, consecinele evenimentelor periculoase i/sau evaluat impactul negativ i pagubele rezultate. Pentru a face fa cu succes unei situaii de urgen este necesar existena unor servicii specializate pentru intervenii n situaii de urgen precum i a unui cadru organizatoric care s permit pregtirea, declanarea, conducerea i evaluarea rspunsului la situaia de urgen. Situaiile de urgen se pot clasifica dup o serie de criterii, dup cum urmeaz:

11

* dup natura evenimentului nedorit se ntlnesc situaii de urgen la : - incendii; - accidente; - explozii; - avarii; - fenomene meteorologice periculoase; - fenomene distructive de natur geologic; - mbolnviri n mas; - cderi de obiecte cosmice. * dup nivelul de gravitate ale evenimentelor periculoase situaiile de urgen pot fi : - curente; - majore; - catastrofale; - dezastruoase. * dup natura bazei materiale implicate n eveniment situaiile de urgen pot fi : - militare, implicnd aciuni militare; - civile, neimplicnd aciuni sau agresiuni militare. * dup factorii implicai n asigurarea rspunsului - urgenele pot fi :-

publice, implicnd rspuns din partea colectivitii sau a statului; sau statului.

- privat, n cazul n care obligaia de rspuns nu revine colectivitii

3.1.2. Situaii de urgen public Prin prisma celor prezentate mai sus o situaie de urgen public ar reprezenta o situaie de urgen care decurge din aciunea unor evenimente periculoase izolate sau nlnuite cauzal, afectnd un individ sau o colectivitate

12

i pentru care rspunsul constituie o obligaie a colectivitii sau a statului i trebuie s se asigure ntr-un interval de timp ct mai scurt . Termenul urgen public, n accepia noastr, ar trebui s se refere att la situaie ca stare de fapt ct i ansamblul de msuri i consecine ale rspunsului la situaia de urgen. Principalele implicaii ale unei urgene publice ar fi : limitarea temporar unor drepturi ale persoanelor fizice i juridice (dreptul la liber circulaie, de liber folosire a unor bunuri, de liber exprimare, acceptarea rechiziiilor, acces nengrdit la unele resurse aflate n posesia lor, oprirea temporar a activitilor, etc.); obligaii suplimentare ale persoanelor fizice i juridice (obligaia de a anuna un eveniment periculos sau consecine observate ale acestuia, obligaia de a acorda ajutor altor persoane aflate n pericol, obligaia de a interveni cu mijloacele de care dispun la rspunsul la situaia de urgen, obligaia de evacuare a unor spaii, degajarea unor terenuri, demolarea unor construcii sau unor pri din acestea, obligaia de a colabora cu factorii care organizeaz rspunsul, etc.); manifestarea unor drepturi suplimentare de poliie din partea organelor administraiei publice a reprezentanilor acestora sau a unor organisme constituite i funcionnd pe durata situaiei de urgen; exonerarea de unele responsabiliti civile a personalului participant la intervenie (de ex. neimputarea pagubelor inerente interveniei); suportarea anumitor categorii de pagube i cheltuieli din bugete publice i altele. Conceptul de urgen public este relativ recent n legislaia romneasc i necesit n continuare abordri din unghiuri diferite de vedere drept administrativ, drept umanitar, drept poliienesc, drept civil, etc.

13

3.2. Generaliti despre seisme

Cutremurele de pmnt nu constituie numai subiectul eternelor poveti despre dezolare i distrugere, al senzaiilor jurnalistice ce exploateaz din plin necazurile oamenilor, ci sunt o parte important a mediului nconjurtor i nici o zon a globului nu se poate declara imun n faa lor. Producerea cutremurelor de pmnt, dei a fost observat de om din cele mai vechi timpuri, a rmas un fenomen nc insuficient explicat i imposibil de prevzut cu o marj de eroare acceptabil de mic pentru a putea fi luate msurile de salvare ncesare. Numrul uria de victime al cutremurelor de pmnt i enormele distrugeri d bunuri culturale i materiale, plaseaz acest fenomen printre cele mai periculoase dezastre naturale. Seismologia este printre tiinele tinere, trecnd mai puin de un secol de cnd au fost obinute primele nregistrri instrumentale satisfctoare ale micrii solului i mai puin timp de la extinderea internaional a reelelor seismice. Dezvoltarea instrumental a seismologiei a dus att la extinderea ariei de observaie la scara ntregii planete, ct i la extinderea domeniului de magnitudini pn la cutremure slabe, a cror existen nu putea fi bnuit nainte datorit absenei efectelor macroseismice. Cu toate acestea, chiar i n prezent exist reele mai slab acoperite de reelele existente, studiul celor mai mici ocuri fiind posibil doar n destul de puine regiuni din lume. Din pcate, nu exist nici cea mai mic noiune legat de producerea unui cutremur despre care s putem spune c este complet cunoscut, n acest fiind foarte important cunoaterea legilor care guverneaz apariia cutremurelor de pmnt. Astfel, a aprut necesitatea realizrii unor modele i metode indirecte de studiu. Deoarece distrugerile nu sunt provocate de fenomene obinuite, ci de cele cu caracter catastrofic, dificultatea prevederii evoluiilor viitoare este imens, deoarece aceste manifestri catastrofice nu

14

ascult de legitile

obinuite care sunt valabile n cazul manifestrilor

cvasistaionare. De aceea se ncearc estimarea producerii viitoarelor evenimente pe baza cunoaterii trecutului folosindu-se metode i modele cu caracter statistic, abordrile strict deterministe nefiind lsate de-o parte. Seismologii sunt preocupai, n primul rnd, de rspunsurile la ntrebrile de ce, unde, cnd i cum se produc cutremurele, dar studiul acestor probleme constituie doar o parte a seismologiei. Creterea exponenial a numrului de evenimente catalogate a dus la acumularea unor informaii legate de propagarea undelor generatoare de cutremure, ce au permis progresul n cunoaterea tehnicii globale i a structurii interne a globului, inclusiv la descoperirea zcmintelor de petrol, i de diferite minereuri. Lsnd ns la o parte prile bune legate de producerea i nregistrarea acestor fenomene, cutremurele majore rmn unele dintre cele mai grave i distructive fenomene ale naturii, fenomene ce prezint un pericol incontrolabil asupra vieii i proprietilor. Exist ncercri de predicie, mai mult sau mai puin reuite,dar cel mai important pas n studiul cutremurelor l constituie identificarea locurilor de risc mare i proiectarea unor structuri rezistente la cutremurele maxime ce se pot produce n locurile respective. Recentele catastrofe seismice produse in cele mai avansate ari ale lumii in domeniul seismologiei i al ingineriei seismice: SUA, Japonia i Rusia au spulberat mitul progresului in predicia seismica i au scos in evidenta carene n estimarea hazardului seismic i n luarea masurilor de protecie antiseismic. Fiecare regiune a globului are o istorie seismic specific, subdivizata n trei perioade. Prima perioada paleoseismic pentru care nregistrrile evenimentelor seismice majore sunt ngropate alturi de faliile Pmntului, ateptnd ca geologii s le determine att vrsta ct si efectele produse la suprafa; este perioada cea mai lung, acoperind milioane chiar zeci i sute de milioane de ani.

15

Urmeaz perioada istoric, n care efectele evenimentelor seismice sunt descrise calitativ de autori de diferite pregtiri netiinifice; aceste descrieri, dac sunt bine interpretate,permit determinarea timpului, locului, una sau mai multe intensiti i, uneori, chiar i o magnitudine echivalent intensitii n epicentru. Prin natura lor, aceste nregistrri sunt incomplete att n coninut ct i n numr. Aceast perioad a durat mai multe secole. A treia, i ultima perioad, numit i perioada seismologiei instrumentale, a nceput, n majoritatea regiunilor, ctre sfritul secolului 19 cu instalarea echipamentelor necalibrate, foarte modeste, dar ajungnd n mai puin de 50 de ani la grade remarcabile de acuratee i completitudine. De aceea, banca de date cuprinznd nregistrri bune i informaii cantitative, dateaz doar de cteva decenii. Este fundamentala colectarea tuturor informaiilor existente pentru determinarea micrii maxime a solului in amplasamente foarte populate sau care urmeaz a fi populate. De aceea, pentru obinerea unei imagini complete a hazardului si riscului seismic n zonele investigate, este necesara combinarea tuturor informaiilor deinute: paleoseismice, istorice i instrumentale.

3.2.1. Cteva cutremure din secolul XX

Cutremurul din 18 aprilie 1906 care a lovit oraul San Francisco, nu a fost primul, dar a fost unul dintre cele mai distructive din America de Nord cutremurul dar i focul care i-a urmat omornd aproximativ 700 de persoane i lsnd oraul n ruine i mai mult de 250.000 de oameni fr adpost.

16

La 28 decembrie 1908, n

strmtoarea Messina, Italia, s-a produs cel mai

distrugtor cutremur din istoria seismic a Siciliei, lsnd n urma sa mai mult de 160.000 de victime i transformnd oraele Messina i Reggio Calabria n ruine. Cutremurul din 1 septembrie 1923, cunoscut i sub numele de "marele cutremur din Kanto" , a avut epicentrul la sud de Tokyo. Focul puternic care a urmat cutremurului a transformat jumtate din oraul Tokyo i 4/5 din oraul Yokohama n scrum. Numrul victimelor s-a ridicat la 140.000. Dup acest cutremur a luat fiin n Japonia Institutul de Cercetri Seismologice, care a devenit apoi un centru internaional de colectare a datelor privitoare la cutremure. Cutremurul din 10 noiembrie 1940, din Romnia, a fost deosebit de puternic, M=7,4, Imax=IX, provocnd distrugeri mari n centrul i sudul Moldovei, precum i n Bucureti, unde s-a drmat un bloc de 11 etaje. Anul 1960 a fost unul din cele mai tragice din istoria cutremurelor, nu numai datorit efectelor catastrofale ale cutremurului major de magnitudine 8,5 din Chile (22 mai), ci i datorit consecinelor grave ale unor cutremure moderate produse n ri unde construciile lsau de dorit: pe 21 februarie un cutremur cu magnitudinea de 5,5 a omort 47 de porsoane

17

n oraul algerian

Melansa, pe 24 aprilie, 450 de locuitori ai oraului

Lar din Iran au fost ngropai sub ruine de un cutremur de magnitudine 5,7. Alt oc de aceeai magnitudine care a lovit oraul marocan Agadr n noaptea de 29 februarie a pus la pmnt ntregul ora vechi i a distrus mai mult de jumtate de centrul modern. Mai mult de o treime din populaie a fost ucis i o alt treime rnit. ntreaga zon a fost abandonat iar oraul Agadr a fost reconstruit n alt parte. Numeroase alte cutremure mai mici sau mai mari s-au produs n anii urmtori lsnd n urma lor suferin, distrugere i moarte.Efecte ale cutremurului din 4.03.1977 n Bucureti

-1963,26 iulie; M=6, Skoplje, Macedonia; -1964,27 martie; M=8,5, Alaska; -1964,10 iunie; M=7,7, Niighata, Japonia; -1970, 31 mai; M=7,7, Chimbate, Peru -1972, 22 decembrie, Managua, Nicaragua; -1976,28 iulie, M=7,8, Tangshan, China; -1977,4 martie;M=7,2, Vrancea, Romnia; -1980, M=7,3, El Asnam, Algeria; -1989,17 octombrie; M=7,1, California; -1994, 17 ianuarie, M=6,7, Northridge, SUA; -1995,17 ianuarie, M=6,9, Kobe, Japonia; -1995,13 mai, M=6,6, Grevena, Grecia; -1995, 27 mai, M=7,5, Sahalin, Rusia -1995, 30 iulie, M=7,5, Antofagasta, Chile -1996, 3 februarie, M=6,5, China: Yunnan -1996, 12 noiembrie, M=7,3, Peru: ChinchaAlta -1997, 9 ianuarie, M=5,8, Kyrgyzstan -1997, 26 septembrie, M=5,6, Centrul Italiei -1998,12 aprilie, M=5,7, Austria, Amoldstein

18

3.2.2. Cum se simt cutremurele

Comportarea seismic a unei cldiri, aa cum o percepe persoana care se gsete n aceasta, este rezultatul impactului micrii terenului asupra structurii. Rspunsul structurii difer de micarea terenului, astfel nct locatarul cldirii va simi diferit oscilaiile n funcie de caracteristicile dinamice ale tipului de cldire n care se afl. Dac locatarul va cunoate mai multe date despre comportarea cldirii la cutremur el va fi mai puin ocat iar reaciile sale se vor putea ndrepta ctre autoprotejare. Omul percepe micarea seismic n mod deformat, emoional, n general cu o durat mrit de cteva ori. n mod real, pe baza analizei cutremurelor crustale i intermediare rezult urmtoarele faze ale micrii seismice:-

Faza iniial, corespunztoare undelor longitudinale p, cu acceleraii

de amplitudine mai mic, de la 0,001 g pn la0,2g, unde g este acceleraia gravitaional, i cu o durat cuprins aproximativ ntre 5 i 18 secunde, n funcie de adncimea focarului i de distana epicentral. Aceast micare se simte mai puternic la nceput scznd n intensitate, cutremure mici, chiar sub limita de perceptibilitate;-

uneori, pentru

Faza principal, corespunztoare undelor transversale s, cu oscilaii

avnd amplitudinile cele mai mari (acceleraii cuprinse ntre 0,05g i 11,5g, n funcie de magnitudinea cutremurului) i o durat de 10-60 secunde. Aceast faz vine, n cazul cutremurelor puternice vrncene, la 10-21 secunde dup ce a avut loc prima micare din faza iniial. Acceleraia maxim a micrii terenului, n cazul cutremurelor din Vrancea, nu poate depi 0,6-0,8g.

19

- Faza final, de amortizare treptat a oscilaiilor pn sub limita de percepere, cu o durat variabil dependent de magnitudinea cutremurului i ajungnd pn la 15-30 minute. Oscilaiile seismice au anumite componente dominante (frecvene dominante) care sunt importante pentru reacia uman din dou puncte de vedere: al cldirii i al persoanei. Oscilaiile a cror frecven dominant coincide cu frecvena proprie a cldirii conduc la fenomene de rezonan, deci de amplificare de 2-3 ori a amplitudinii undelor. Oscilaiile cldirii cu frecvene apropiate de frecvenele proprii caracteristice corpului uman sau a unor organe umane, vor influena organismul pe cale fiziologic sau psihologic. Omul reacioneaz la vibraiile din domeniul de frecvene 0,001 10 Hz astfel: - perceperea vibraiilor: a=0,001-0,01g; - senzaie de deranj: a=0,015g - 0,02g;- limita de tolerare: a=0,1g-0,25g;

- unde: a = acceleraia micrii solului. Primele dou niveluri de percepie sunt caracteristice oscilaiilor din faza seismic iniial, n care omul nu este nc lmurit dac este o micare seismic sau nu, i este indecis n privina comportrii sale. n faza principal, frecvena, amplitudinea i acceleraia micrii l determin pe locatar s ia o decizie privind comportamentul legat de o posibil salvare din spaiul de locuit respectiv, de cele mai multe ori prin evacuare. Aceast aciune nu este ns recomandat, din mai multe motive. S-a constatat c poziia cea mai instabil este cea n picioare, mergnd. Peste o acceleraie de 0,2 g este greu de stat sau mers fr sprijin (ca deplasarea ntrun autobuz n micare). Sub efectul oscilaiilor, viteza de deplasare este mult redus, pn la 0,5 m/s, iar a copiilor mici sub aceast valoare, fa de viteza normal de deplasare care este de 1,4m/s. Datorit unei multitudini de factori, un grup n panic nu se va putea evacua i adposti n timp util (15

20

secunde de la nceperea micrii), faza oscilaiilor puternice surprinzndu-i pe scri, unde exist pericole suplimentare de accidentare.

3.2.3. Risc seismic i tipuri de construcii

Este bine tiut c cutremurele constituie cel mai amenintor hazard natural, ele aprnd fr nici un avertisment, producnd, astfel, mari distrugeri materiale i pierderi de viei omeneti. Similar analizei celorlalte tipuri de hazarde naturale, analiza hazardului seismic cuprinde dou pri: caracterizarea sursei sau surselor hazardului i caracterizarea efectelor (micrile solului) pe care aceste surse le produc ntr-un amplasament dat. n determinarea hazardului seismic sunt necesare cunotine din diferite domenii, nu numai din seismologie. Geologia i ingineria

geotehnic sunt necesare pentru definirea faliilor active, a potenialului surselor seismice i a influenei structurii locale asupra micrii solului. Geofizica definete sursele seismice. nregistrrile istorice sunt folosite pentru realizarea catalogului de cutremure din cele mai vechi timpuri i pn n prezent. Matematica este folosit n mod special pentru nelegerea statisticii i a probabilitilor, deoarece hazardul seismic este definit ca fiind o funcie care descrie probabilitatea ca ntr-un loc i ntr-un interval de timp date, valoarea unui parametru cum ar fi intensitatea macroseismic, acceleraia, viteza sau deplasarea maxim a particulelor solului s depeasc o Hazardul seismic valoare fixat ca efect al producerii unui cutremur.

este independent de aciunea omului, este n afara controlului uman fiind determinat doar de factorii naturali cum ar fi: magnitudinea, distana

21

epicentral, adncimea focarului, direcia planului de falie n raport cu punctul n care se calculeaz hazardul, relaia dintre lungimea ruperii i magnitudine, direcia de propagare a ruperii n focar, magnitudinea maxim posibil n zona sursei, intervalele de timp dup care se pot repeta cutremurele de mrime dat, structura geologic local n punctul dat. Prin urmare, hazardul seismic descrie potenialul de expunere al unei zone la aciunea fenomenelor naturale periculoase, asociate cutremurelor, cum ar fi micrile solului, ruperile pe falii sau lichefierea solului. Aceste fenomene pot avea consecine diverse asupra societii, precum distrugerea cldirilor sau pierderea de viei omeneti. Riscul seismic arat probabilitatea apariiei acestor consecine. Rezultatul analizei riscului seismic se exprim ca probabilitatea de obinere a unor pagube date (exprimate n dolari) datorit unui cutremur de o magnitudine dat produs n zon. Riscul seismic este o expresie probabilistic a produsului dintre hazardul seismic i consecinele sale. Aceste consecine poart numele de vulnerabilitate. Riscul este deci o msur a vulnerabilitii asociat unui hazard dat. Vulnerabilitatea seismic este o msur a raportului dintre valoarea pierderilor nregistrate ca urmare a distrugerilor produse de un cutremur i valoarea total (economic i social) anterioar producerii distrugerilor, ntr-o zon dat. Aceasta depinde n principal de aciunea omului, de modul cum au fost protejate antiseismic obiectivele construite i de valoarea economic a acestora. Riscul seismic, prin intermediul vulnerabilitii, depinde de gradul de uzur i slbire a rezistenei cldirilor ca urmare a unor supuneri repetate la factori ce le pot slbi (cutremure anterioare, trepidaii industriale, etc). Tendina general este ca vulnerabilitatea s creasc cu timpul att din cauza creterii valorii obiectivelor ce pot fi distruse ct i din cauza slbirii rezistenei vechilor instalaii.

22

Dac ntr-o zon vulnerabilitatea este zero atunci i riscul seismic este zero indiferent de ct de mare este hazardul. Vulnerabilitatea nul se obine n dou cazuri: cnd o zon este foarte bine protejat antiseismic (caz nereal) sau cnd n zon nu exist obiective predispuse la distrugere (zon nepopulat). TIPURI DE STRUCTURI l ELEMENTE STRUCTURALE FOLOSITE LA CONSTRUCIILE DIN ROMNIA - COMPORTAREA LA CUTREMUTRE Tipurile de structuri de rezisten folosite n construcii sunt:1. Structuri de rezisten cu perei portani realizai din zidrie, beton

sau beton armat;2. Sisteme structurale cu schelet, la care pereii au rol de umplutur,

compartimentare i izolare;3. Sisteme structurale mixte i combinate, alctuite dintr-un sistem de

cadre asociat cu diafragme care asigur rigiditatea ansamblului pentru preluarea ncrcrilor orizontale (aciuni seismice, vnt);4. Structuri din panouri mari prefabricate care alctuiesc structura de

rezisten a cldirii i care preiau att ncrcrile verticale ct i pe cele orizontale. Alte elemente structurale folosite n construcii sunt planeele care fac parte din structur i asigur stabilitatea i rezistena mecanic a construciei. Tipurile de planee folosite n construcii sunt:1. Planee cu grinzi din lemn - din ce n ce mai puin folosite; 2. Planee cu grinzi metalice, alctuite din elemente de rezisten

(grinzi rezemate direct pe zid) i elemente de umplutur - nu asigur rezistena la cutremure;3. Planee din beton armat care asigur o bun rigiditate spaial a

structurii fiind cele mai indicate n zonele seismice.

23

Scrile, subansambluri structurale care asigur legtura vertical ntre diferitele etaje ale cldirilor, sunt elemente sensibile ce se pot avaria n timpul unui cutremur. Scrile pot fi din beton, din elemente prefabricate, din lemn sau zidrie. Primul tip de structur este ntlnit la cldirile mici cu perei de piatr sau crmid i tavane de lemn, grinzi de oel sau beton armat i nu au mai mult de dou, trei etaje. Acestea fiind destul de vechi, au fost construite fr respectarea regulilor antiseismice i cu margini foarte mici pentru comportamentul inelastic. n timpul cutremurelor majore aceste cldiri pot s cad n numr mare. n timpul unui cutremur, pereii de rezisten, fiind foarte grei, nu-i pot pstra coerena i se sparg n buci fiind mprtiai pe o raz destul de mare, micornd dramatic volumul spaiilor de supravieuire. Urmtoarele trei tipuri de structuri sunt ntlnite n zonele urbane care s-au dezvoltat mai puternic n ultimii 40 de ani, fiind specifice cldirilor de 8-10 etaje. Cldirile astfel construite nu ar trebui s cad de la primele ocuri, deoarece sunt cldiri relativ noi, proiectate antiseismic i avnd margini suficiente pentru comportri inelastice. Cu toate acestea, un colaps total al acestui tip de cldiri nu este exclus, fiind datorat combinaiei dintre urmtorii factori: -

subestimarea riscului seismic din zon; amplificri ale acceleraiei solului datorate condiiilor locale; organizarea greit a cldirii prin ignorarea criteriilor pentru greeli de proiectare sau de realizare; planurilor arhitecturale n timpul construciei,

obinerea unui bun rspuns seismic al structurii; Nerespectarea

modificri ulterioare i intervenii n structura cldirii fr studierea consecinelor n comportarea antiseismic a cldirii.

24

3.2.4. Proiectarea i protecia antiseismic

Studiul comportrii tipurilor de structuri prezentate n capitolul precedent, n timpul unui cutremur, are o importan deosebit pentru proiectarea antiseismic i pentru luarea msurilor preventive viitoare. Principalul criteriu care se are n vedere la proiectarea i realizarea unei cldiri este acela de rezisten a construciei la forele de tip static (gravitaionale), care acioneaz asupra lor n mod normal. Cu toate acestea, n timpul unui cutremur apar o mulime de alte fore, att n plan orizontal ct i vertical, care se compun cu cele datorate gravitaiei. O cldire sigur n timpul unui cutremur este aceea care poate face fa micrilor orizontale, care, de cele mai multe ori, sunt cele mai puternice. n normativul P 100/1992 pentru proiectarea i realizarea construciilor rezistente la cutremur (prezentat n broura realizat i distribuit de MLPAT n colaborare cu NCERC - vezi bibliografia) se prevd msuri la nivelul celor din alte ri cu seismicitate ridicat. Astfel, protecia antiseismic urmrete: - Evitarea pierderilor de viei omeneti sau a rnirii;- Meninerea continuitii vieii socio-economice dup cutremur; - Evitarea distrugerii sau degradrii unor bunuri culturale i artistice de

mare valoare;- Evitarea degajrii unor substane toxice sau radioactive;

- Limitarea pagubelor materiale. Pe lng msurile de protecie antiseismic ce privesc realizarea unor viitoare cldiri, trebuie evaluat nivelul de protecie i punerea n siguran a acelor cldiri deja construite, la proiectarea crora nu erau valabile normele actuale. O cldire sigur trebuie construit pe o fundaie solid, cu perimetru continuu, din materiale solide. Casa trebuie mbinat bine cu fundaia, iar

25

componentele ei interconectate. O cldire sigur protejeaz evile de ap, gaze i instalaia electric. Exist ns alte cauze care nu in direct de rezistena structurilor, dar care reprezint pericole evidente pentru viaa i integritatea corporal a populaiei din zone seismice i anume: - cderea unor obiecte grele n locuin;- cderea unor elemente secundare de construcii din afara locuinei:

garduri, monumente, firme, vitrine, antene parabolice, stlpi i fire electrice, versani, roci; - efecte seismice secundare: incendii, inundaii;- efecte seismice teriare care conduc la dezorganizare social: panica,

zvonurile. Pagubele nestructurale produse n timpul cutremurelor ajung de cele mai multe ori s le egaleze sau chiar s le depeasc pe cele structurale. Iar sigurana nestructural este la ndemna noastr, a tuturor. n afara pericolelor ce pot aprea ca urmare a unor deteriorri structurale sau nestructurale, pot constitui pericole i unele echipamente, instalaii sau mobilier. n cele ce urmeaz vom prezenta o list a obiectelor ce trebuie ancorate sau asigurate, att datorit faptului c ne pun viaa n pericol ct i datorit valorii lor: 1) Obiecte ce stau pe diferite piese de mobilier: - televizoare; - sisteme audio, video, boxe; - obiecte de art; - vaze i servicii scumpe; - calculatoare, monitoare; - acvarii.

26

Aceste obiecte pot fi asigurate prin prinderea de mobil n cazul sau, calculatoarelor, prin plasarea acestora sub birouri. 2)Obiecte din buctrie: - cuptoare cu microunde; - frigidere; - roboi de buctrie; - nclzitoare instantanee de ap; - corpuri suspendate cu ui i rafturi neasigurate. Acestea din urm trebuie asigurate cu nchiztori eficienteoscilaii, astfel la nct deplasarea veselei depozitate s nu produc accidente. 3)Obiecte suspendate: - lustre i lmpi grele; - tablouri grele, n special cele acoperite cu sticl;- oglinzi suspenda te;

- stucatur i alte tipuri de sculpturi suspendate; - obiecte grele de bronz. 4) Geamuri - ui cu geamuri; - perei i tavane de sticl; - vitrine; - ferestre. Aceste obiecte pot fi fcute mai sigure prin acoperireafolii speciale. cu 5)Mobila grea, nalt, suprapus sau pe rotile: - biblioteci nalte; - dulapuri, rafturi, etajere;- mese, pianinesau aparate grele pe rotile.

Piesele de mobilier fixe trebuie asigurate prin prindere de un perete sau de o grind solid, iar cele mobile trebuie asigurate cu frn proprie i

27

amplasate departe de ieirile din ncperi sau coridoare spre a nu le bloca n timpul seismului.6) Obiectele suspendate legate

la

reeaua de gaze trebuie s aib

conectorii flexibili pentru a reduce riscul ruperii evilor i izbucnirii unor incendii. Tavanele, podul, acoperiul, balcoanele, corniele, calcanele, terasele trebuie verificate periodic astfel nct n timpul unui cutremur s nu cad crmizi, placaje, tencuieli, ornamente, igle, jardiniere peste intrrile locuinelor, aleilor nconjurtoare sau strzilor. Trebuie procedat similar i cu obiectele ce ar putea s cad dinspre cldirea nvecinat, inclusiv din mbinarea cu blocul alturat sau gard de zid.

ELEMENTE CARE CONTRIBUIE LA ASIGURAREA PROTECIEI ANTISEISMICE A POPULAIEI Dup cum am menionat n capitolele precedente, n prezent nu este posibil nici predicia precis a cutremurelor i nici evitarea n ntregime a efectelor negative fizice ale seismelor. De aceea, trebuie s se evite cel puin dezastrele care sunt dependente de ocupanii cldirilor. n cele ce urmeaz sunt prezentate o serie de elemente i factori care sunt n strns legtur cu asigurarea proteciei antiseismice:- radul de ocupare al cldirii este un parametru foarte important, datorit

posibilitii de apariie a reaciilor n lan (panic). Pentru unitile cu grad mare de ocupare trebuie stabilit din timp un mod unitar de comportare i reacie n caz de cutremur.- Tipuri de reacii la cutremur: pasive i active.

Factorii care condiioneaz reacia i comportarea uman n timpul unui seism sunt:

28

- factorii cauzali: oscilaiile, durata micrii, fazele sale; - factorii

fiziologici i psihologici; - factorii sociali (colectivitate, zvonuri, mass media); - factori ce depind de construcii;- factori care depind de ora i sezonul producerii seismului;

Reacia negativ la aceti factori poate transforma efectele seismice n dezastre, iar direciile de aciune ale populaiei trebuie s fie n sensul diminurii i nu mririi efectelor.

3.2.5. Msuri de siguran i salvare

Experiena a artat c efectele cutremurelor de pmnt pot fi mult diminuate dac populaia din zonele expuse acestui fenomen natural cunoate i aplic o serie de msuri simple de autoprotecie. Evident, aceste msuri nu vor elimina complet efectele devastatoare ale cutremurelor, dar pot reduce mult numrul victimelor, contribuind astfel la alinarea suferinelor fizice i morale ale supravieuitorilor. Trebuie s nelegem c un ajutor foarte important n caz de cutremur ni-l putem acorda chiar noi, dat fiind c echipele de salvare pot ntrzia chiar mai mult de cteva zile pn s ne vin n ajutor. Micarea solului nsi, provocat de apariia unui cutremur, este n relativ puine cazuri cauza direct a morii sau rnirii. Cele mai multe accidente sunt provocate de obiectele n cdere i de alunecrile, prbuirile sau surprile ce pot succede seismul. Cutremurul poate de asemenea s declaneze alunecri de teren, ce pot fi cauzatoare de mari pagube. Este de reinut c majoritatea pagubelor pe care un cutremur le poate produce sunt predictibile i pot fi prevenite.

29

n continuare prezentm cteva din recomandrile cu privire la comportarea individual, nainte, n timpul i dup cutremur. Este important s reinei instruciunile date, s le pstrai la ndemn, i s exersai periodic msurile de protecie ce le putei lua n caz de cutremur, mpreun cu copiii dumneavoastr. Nu v mulumii doar cu citirea acestui material; ncercai s v procurai alte materiale de profil, precum cele publicate de specialitii MLPAT (Ministerul Lucrrilor Publice i Amenajrii Teritoriului), cei mai n msur s v ofere astfel de informaii, precum i alte informaii, referitoare la verificarea rezistenei casei sau cldirii n care locuii n fa dezastrelor provocate de cutremur. Alturi de instruciunile de mai jos, nu uitai c unul din cele mai importante lucruri n caz de cutremur (dar nu numai !!) este solidaritatea uman, aa cum ea bine s-a manifestat n cazul cutremurului major din 4 Martie 1977. La fel de important este s nelegem c pericolele naturale fac parte din viaa noastr pe aceast planet i, cu credin n Dumnezeu, cu nelepciune i mult calm, trebuie s nvm s le facem fa. St n puterea noastr s reducem distrugerile pe care un cutremur le poate provoca, lacrimile i suferina pe care le poate aduce ! PUTEM I ESTE DE DATORIA NOASTR !!! Este important de tiut, n spiritul celor artate mai sus, c MLPAT asigur expertizarea gratuit a locuinelor, verificarea rezistenei lor n caz de cutremur. n funcie de rezultatul expertizei, MLPAT face posibil mprumutul cu dobnd mic, 5%, pentru plata consolidrii locuinelor. n special n cazul celor circa 100 de locuine construite nainte de 1940 i care prezint un grad de risc seismic foarte ridicat, este obligatoriu s se ia msurile de expertiz i consolidare. nainte de cutremur. Se va avea grij ca discuiile purtate cu membrii familiei sau n cercul prietenilor cu privire la cutremure i efectele acestora s fie calme; nu se vor relata ntmplri tragice petrecute n timpul unor cutremure anterioare.

30

Este recomandabil a se stabili un loc anume, relativ sigur i uor accesibil, cunoscut de toi membrii familiei, n care se vor afla : o trus de prim ajutor, un aparat de radio cu baterii, o lantern, o rezerv de mncare, de preferin conservat sau semipreparat, aflat ntr-o stare ct mai apropiat de cea n care poate fi consumat, o rezerv de ap potabil, o provizie din medicamentele de care membrii familiei tale pot avea nevoie, lucruri speciale care sunt necesare copiilor mici, persoanelor n vrst sau celor cu handicap din familia ta. Dac spaiul permite, pot fi depozitate pturi i mbrcminte clduroas. Astfel de provizii sunt necesare nu doar acas dar i la locul de munc sau n main. Este bine ca lucruri eseniale, precum o lantern i nite nclminte rezistent, s fie inute lng pat. De asemenea, este bine s avem la dispoziie un stingtor de incendii pe care s tim s-l utilizm la nevoie. Fiecare membru al familiei trebuie s cunoasc tehnica acordrii primului ajutor. Aceasta va face posibil att salvarea unor accidentai uor, ct i economisirea timpului personalului medical solicitat de cazuri mult mai grave. Toi membrii familiei trebuie s cunoasc locul i modul de manevrare a robinetelor de alimentare cu ap, gaze, precum i locul tabloului electric, pentru a putea fi acionate, respectiv ntrerupte la nevoie. Obiectele grele nu vor fi pstrate pe etajere nalte, iar piesele de mobilier sau alte obiecte masive, care se pot rsturna n timpul cutremurului, vor fi ancorate. Avei grij ca dulapurile s aib ncuietori (zvoare) rezistente. Este bine a se stabili un punct de adunare a membrilor familiei, pentru a se ti imediat dac cineva a rmas izolat l, eventual, are nevoie de ajutor. Este bine s se identifice un loc relativ sigur n fiecare camer, sub o mas sau birou solide sau lng un perete interior, unde nu poate cdea nimic pe noi. Este necesar s se consulte o persoan de specialitate, care s indice ci adiionale de protejare a locuinei i, bineneles, a noastr.

31

Recomandm s se stabileasc o persoan pentru contactare, n afara zonei periculoase, n cazul producerii unui cutremur. De asemenea considerm c mijloacele de comunicaie altele dect telefonia obinuit, precum telefoanele celulare, pot fi de un real folos pentru stabilirea comunicrii n cazul producerii unui seism i, eventual, pentru cererea de ajutor. Este bine ca numerele de telefon care ne pot fi utile (SALVARE, POMPIERI, etc.) s ne fie la ndemn. n timpul cutremurului, cel mai important lucru l reprezint pstrarea calmului. Panica v poate expune unor riscuri att pe dumneavoastr ct i pe cei din jurul dumneavoastr. ncercai s linitii pe cei din jur i gndiiv tot timpul la consecinele fiecrei aciuni pe care o vei ntreprinde. Acelai calm trebuie pstrat de persoanele care ar putea rmne blocate sub drmturi. Este recomandabil n astfel de situaii a se semnala prezena prin lovituri n evi sau grinzi, care pot fi auzite la distane foarte mari. Dac v aflai n interiorul locuinei, este mai bine s rmnei acolo. Adpostii-v rapid sub o mas sau birou rezistente, inei-v cu putere de un element rezistent (piciorul mesei, de exemplu) i protejai-v ochii prin apsarea feei de bra, aa dup cum se observ c face bieelul din desenul de mai jos. Dac nu avei n apropiere o mas sau un birou, aezai-v pe podea, lng un perete interior, la deprtare de ferestre, oglinzi, biblioteci sau mobilier nalt, care ar putea s cad pe dumneavoastr, protejndu-v capul i gtul cu braele. Dac suntei n pat, inei-v bine i acoperii-v capul cu perna. ncurajai pe alii s v urmeze exemplul. Urmrii atent obiectele care ar putea cdea de pe etajere sau bibliotec. n interiorul camerelor nu utilizai chibrituri, lumnri sau alte surse de lumin cu flacr deschis, nainte de-a v convinge c nu sunt scurgeri de gaze. La buctrie, deprtai-v de aragaz, frigider i sertarele cu obiecte grele, prsind buctria dac este necesar; urmai apoi instruciunile de adpostire

32

date anterior. n cazul cldirilor cu mai multe etaje evitai utilizarea lifturilor i nu alergai pentru a iei din cldire, deoarece scrile se pot rupe, prbuindu-se cu oameni cu tot. Ieii afar din locuin doar dup ce micrile solului au ncetat i suntei sigur c nu este periculos s prsii locuina. Dac ai rmas blocat n locuin, deschidei aparatul de radio i lsai-l s funcioneze. Dac v aflai n afara cldirilor, pstrai o distan rezonabil pn la stlpii de susinere a conductorilor electrici sau de telegraf, copaci, couri de fum, balcoane, cornie sau alte ornamente exterioare ale cldirilor, care n timpul cutremurului pot deveni adevrate "proiectile". Nu alergai pe strzi. Dac este posibil, deplasai-v spre parcuri sau alte terenuri neconstruite. Nu atingei stlpii sau conductorii electrici czui la pmnt. Dac v aflai la teatru, cinematograf sau magazine mari, la biseric sau n orice alt loc aglomerat, cu ieiri limitate, este deosebit de important s v pstrai calmul. Nu v precipitai spre ieire, deoarece sute de persoane vor avea aceeai intenie. Dac trebuie s prsii cldirea alegei ieirea cu cea mai mare grij posibil. Panica n astfel de mprejurri poate provoca mai multe victime dect ocul seismic nsui. Pe stadion, la teatru sau la cinematograf rmnei pe locurile dumneavoastr, cu calm, lsai-v mai jos de nivelul spetezei scaunului pe care stai i acoperii-v capul i gtul cu braele, n magazin, deprtai-v de rafturi, cutai mobilierul solid, rezistent i adpostii-v aa cum a fost artat c trebuie fcut n interiorul locuinei. Dac seismul v surprinde n autoturism, oprii-v ct putei de repede ntr-un loc deschis, evitnd cldirile prea apropiate de strad, dincolo de poduri, pasaje, linii electrice aeriene i stai nuntru pn cnd micarea solului nceteaz. Ferii-v de firele de curent electric czute. Dac suntei ntr-un mijloc de transport n comun sau n tren, stai pe locul dumneavoastr pn se termin micarea seismic. Conductorul trebuie s opreasc i s deschid uile, dar nu este indicat s v mbulzii la coborre sau s spargei ferestrele. n metrou, pstrai-v calmul i ascultai

33

recomandrile personalului trenului, dac acesta s-a oprit ntre staii n tunel, fr a prsi vagoanele. Dup cutremur, cnd vibraiile au ncetat, verificai dac suntei accidentai i dac n apropierea dumneavoastr se afl cineva care are nevoie de ajutor. Protejai-v pe dumneavoastr de pericole ce pot aprea punndu-v pantaloni lungi, o cma cu mneci lungi, nclminte rezistent i mnui de lucru. Acordai primul ajutor; persoanele rnite grav vor fi aezate confortabil acolo unde se gsesc, pn la sosirea echipelor de salvare. Se vor controla instalaiile de ap, gaz i electricitate. Cutai i stingei, la nevoie, micile incendii. Courile de fum se vor controla pe ntreaga lungime, pentru a se constata dac sunt fisurate sau crpate ; uneori degradri aparent nensemnate au favorizat declanarea unor incendii devastatoare. Nu se vor aprinde chibrituri i nu vor fi acionate comutatoarele electrice nainte de a verifica prezena gazelor. Nu se va utiliza toaleta pn nu avei convingerea c toate conductele de alimentare cu ap precum i canalizarea sunt intacte. Se va utiliza rezerva de ap, cuburi de ghea din frigider, conserve, fructe i legume. Se va consuma, n primul rnd, mncare proaspt sau uor perisabil i apoi conservele. Nu se va gti n spaii nchise dect dup examinarea conductelor de gaz i a courilor de fum. Folosii grtare sau facei foc n zone deschise. Nu se va folosi apa din reeaua de alimentare dect dup ce autoritile au avizat acest lucru, deoarece, prin spargerea unor conducte, apa s-ar putea contamina. Nu se va folosi telefonul dect n situaia n care solicitai ajutor. Este important s ascultai la radio eventualele instruciuni i informaii legate de cutremur. Se vor scoate de pe carosabil autoturismele proprii, pentru a uura accesul mainilor de intervenie ale pompierilor sau altor mijloace de transport, angajate n ndeprtarea molozului. Adesea, cutremurele puternice sunt urmate de post-ocuri (replici), ce pot avea consecine severe. i n cazul lor, trebuie respectate msurile de

34

siguran expuse anterior. Post-ocurile pot cauza distrugeri serioase i pierderi de viei omeneti att din pricina triei lor ct i datorit faptului c vin "pe un teren gata pregtit pentru noi pagube", putnd distruge ceea ce cutremurul principal doar a ubrezit. De aceea, dup un cutremur puternic, vei prsi cu calm cldirea, fr a lua lucruri inutile, verificnd mai nti scara i drumul de ieire. V vei deplasa apoi, n ordine, spre zonele deschise (parcuri, grdini, stadioane) cele mai apropiate. Dup cutremur, fii receptivi la solicitrile de ajutor care pot veni din partea organelor de ordine, a pompierilor, a membrilor grzilor de aprare civil sau organizaiilor sanitare, dar nu ptrundei n ariile devastate pn cnd nu vi s-a cerut acest lucru. Nu rspndii zvonuri. Acestea au efecte deosebit de grave n situaiile de dezastru. Analize recente au artat c cei mai vulnerabili n caz de cutremur sunt copiii ntre 4 i 14 ani, care nu sunt nici suficient de puternici din punct de vedere fizic i nici destul de maturi pentru a nelege riscurile secundare cum sunt incendiile, exploziile, prbuirea unor elemente ale construciilor, la care se pot expune. De asemenea, handicapaii i btrnii sunt la fel de expui. Acestor categorii de persoane li se va acorda o atenie deosebit. Se va inspecta casa (cldirea) pentru a se constata eventualele stricciuni; evacuai locuina dac considerai c este nesigur.

35

3.3. Stingerea incendiilor la sli aglomerate 3.3.1. Caracteristici constructive i funcionale

n conformitate cu legislaia romn n vigoare din categoria slilor aglomerate fac parte teatrele dramatice i muzicale,slile de spectacole,circuri,muzee,cinematografe,sli de concert,sli de sport,etc. Principala caracteristic constructiv a unei sli aglomerate o constituie faptul c acestea se gsesc amenajate de regul n cadrul unor cldiri deosebit de complexe. Astfel,asemenea construcii cuprind n principal o sal sau mai multe sli de spectacole,scene,cabine pentru artiti,depozite pentru decoruri i recuzit, spaii pentru deservirea publicului (foaiere,bufete,garderobe,etc.) ateliere (tmplrie,butaforie,croitorie,pictur,etc.) sli de repetiie i altele. Construcia poate fi parter dar i cu mai multe nivele inclusiv subsol. Asemenea cldiri pot adposti un numr impresionant de persoane(ex. la opera din Istambul capacitatea maxim a cldirii era de 4000 de persoane,iar la Sala Polivalent de la Craiova 2800 de persoane). Volumul,precum i suprafaa ocupate de astfel de cldiri sunt impresionante ceea ce creeaz condiii favorabile ca eventualele incendii s se transforme n incendii de mari proporii. Astfel,cldirea teatrului din Ruen avea urmtoarele dimensiuni:79,3x34,8m,scena:33x18,8x32m iar scena principal a operei din Istambul avea limea de 24,8m i adncimea de 23,2m. Dei, aceste construcii au majoritatea elementelor de construcie din materiale incombustibile exist totui i o mare cantitate de materiale combustibile astfel;

36

- lemn, n principal la planeul scenei (la opera din Istambul, aceasta avea o suprafa de 680m2), pereii interiori, decoruri, scaune i mobilier, loji i balcoane, parchete, etc. - textile pentru capitonaje, decoraiuni interioare, mobilier, draperii, cortine (la teatrul din Ruen cortina era format din catifea de ln cu cptueal din bumbac, degajnd n caz de ardere 2500 calorii/m2), decoruri, recuzit, etc. - materiale plastice pentru izolri fonice i acustice sau decoraiuni interioare; - carton asfaltat,bitum(ca n cazul nvelitorii de tip sandwich de la Sala Polivalent din Craiova) Existena candelabrelor foarte grele pentru iluminatul slilor de spectacole sau foaiere suspendate fermele metalice ale acoperiurilor, n caz de incendii,prezint pericol de prbuire. Acoperiul are suprafee mari i foarte mari, arpanta are de regul o structur spaial executat din materiale metalice, iar nvelitoarea incombustibil Sala Polivalent din Craiova avea arpanta metalic executat din evi de oel mbinate prin sudur pe sfere de oel (noduri) iar nvelitoarea de tip sandwich alctuit din straturi de bitum, carton asfaltat i saltele de vat mineral ntre dou foi de vat ambutisat. Din punct de vedere funcional, astfel de construcii se caracterizeaz prin faptul c n timpul spectacolelor sau repetiiilor se folosete n multe cazuri, focul deschis sub diferite forme, ce poate aprinde materiale combustibile (igri, fclii, focuri de artificii, efecte speciale de flcri, etc.). Astfel,la Opera din Istambul,pentru punerea n scen a operei Aida au fost ntrebuinate efecte speciale de flcri i lumin sub forma a apte bazine, pe ambele laturi ale scenei, cu diametrul de 2 m din care se ridica o coloan de flcri nalt de 3 m.

37

Prezena orgilor de lumini, a instalaiilor electrice de iluminat i for sau a mecanismelor i dispozitivelor pentru punerea n micare a scenelor rotative sau decorurilor, favorizeaz izbucnirea i propagarea incendiilor. Uneori, pe scen n afara materialelor combustibile constructive, exist i o foarte mare cantitate de decoruri combustibile suspendate i sisteme de manevrare a acestora care contribuie decisiv la propagarea incendiilor pe vertical (la Opera din Istambul pe scen se gseau aproximativ 12-15 tone de decoruri i 500 kg funii din cnep). Tot din punct de vedere funcional mai trebuie subliniat faptul c asemenea obiective sunt deservite de un numr limitat de salariai permaneni care mai ales pe timp de noapte, sau cnd nu sunt spectacole asigur o paz i supraveghere insuficient a acestor obiective. Caracteristicile constructive la cinematografe sunt asemntoare cu cele ale teatrelor, pericolul de incendiu i modul de propagare a acestuia depinznd de mrimea i de gradul de combustibilitate al construciei, precum i de dotrile cinematografului. Specific acestor categorii de instituii este existena cabinei de proiecie, care constituie un loc important de izbucnire a incendiilor.

3.3.2. Caracteristicile incendiilor

n slile cu aglomerri de persoane, incendiile izbucnesc cel mai frecvent n urmtoarele locuri: - casa scenei (pe scen, n buzunarele acesteia i sub scen) - sala de spectacole; - podul i acoperiul slii de spectacole; - cabinele de proiecie ale cinematografelor.

38

2.1.n casa scenei incendiile pot izbucni i propaga cu uurin, att pe orizontal ct i pe vertical ,datorit urmtorilor factori: - prezena unei mari cantiti de materiale combustibile folosite n construcia scenei, a buzunarelor acesteia i sub scen (materiale combustibile la care s-a fcut referire la punctul 1); - existena unui mare volum de aer n casa scenei, precum i a numeroaselor deschideri ntre scen i ncperile din jurul acesteia (buzunare,cabine pentru actori, birouri, magazii de materiale i recuzit,etc.).n cazul incendiului de la Teatrul din Ruen, s-a consumat o mas de aer de aproximativ 20.000 m3 adic dublul volumului casei scenei; - folosirea pe timpul repetiiei i spectacolelor a diferite materiale combustibile i a unor surse de foc deschis; - prezena decorurilor suspendate (de regul combustibile) contribuie substanial la propagarea incendiului pe vertical i la aprinderea ntregii case a scenei; La incendiile din casa scenei se nregistreaz temperaturi cuprinse ntre 1000 i 12000C, care duc la deformarea elementelor de construcie metalice (grtare, pasarele), la distrugerea rapid a decorurilor suspendate i a sistemului de suspendare i manevrare a acestora i prbuirea lor pe scena propriu-zis, fapt ce determin creterea intensitii arderii i ngreunarea aciunii de intervenie. O caracteristic important o constituie faptul c n acoperiul casei scenei se gsesc trapele de evacuare a fumului care, prin deschidere, pot crea un tiraj puternic ce duce la propagarea cu uurina a incendiului pe vertical pe toat nlimea acesteia. 2.2.Sala de spectacole ocup locul al doilea n ceea ce privete izbucnirea i dezvoltarea incendiilor. Factorii care contribuie la dezvoltarea incendiilor sunt:

39

- prezena, ca i n cazul casei scenei,a unei mari cantiti de materiale combustibile (mobilier, capitonaje din lemn, textile, mase plastice,etc.); - existena lojilor i balcoanelor executate n marea lor majoritate din materiale combustibile. Caracteristicile unor astfel de incendii o constituie faptul c pe timpul reprezentaiilor n slile de spectacole se gsete un numr mare sau chiar foarte mare de persoane,care n caz de incendiu pot intra n panic, astfel nct incendiul capt accente dramatice-ntruct spectatorii blocheaz ieirile,mpiedic intervenia pompierilor i ngreuneaz evacuarea i salvarea. n anul 1897 pe timpul unui incendiu izbucnit la Teatrul Broclam din New York, un numr de 238 de persoane au fost strivite ca urmare a panicii create. n cazul incendiilor izbucnite n slile de spectacole, unele produse ale arderii (particule de materiale arse), precum i fumul se concentreaz n special spre prile superioare ale ncperilor, constituind un mare pericol pentru spectatorii aflai n loji i balcoane. Incendiul izbucnit n sal prezint un mare pericol pentru scen,mai ales cnd cortina de siguran nu a fost cobort, iar trapele din casa scenei nu au fost nchise, ntruct se formeaz un tiraj puternic spre scen, ajungndu-se la situaii din cele mai grave-incendii generalizate la ntreaga construcie. Fumul i produsele arderii incomplete (n special oxidul de carbon), n situaia izbucnirii incendiului pe timpul spectacolelor ngreuneaz operaiunea de evacuare a spectatorilor, contribuind la creterea panicii datorate reducerii condiiilor de vizibilitate i pot provoca victime, ca urmare a scderii procentului de oxigen sub17%.De reinut faptul c o sal de spectacole medie se inund cu fum in 1-2 minute.

40

De asemenea, incendiile se propag pe ci ascunse,cum ar fi golurile existente n pereii construciei,canale tehnologice, ci de evacuare a fumului, tubulatura de i condiionare. 2.3. Incendiile izbucnite n poduri i la acoperiul slii de spectacole au aceleai comportri i caracteristici cu cele izbucnite la construciile obinuite. Pierderea capacitii portante a elementelor de construcie a acoperiurilor duce la prbuirea acestora n poduri i de aici n sal unde distrug balcoanele i lojile i pot accidenta spectatorii dac acetia se mai gsesc n sal. Din aceast cauz candelabrele cu greuti mari (2-3 tone) se prbuesc n sal deteriornd mobilierul, provocnd victime i contribuind la creterea intensitii arderii n zona prbuirii. 2.4. n ceea ce privete incendiile izbucnite la cinematografe se apreciaz c acestea prezint aceleai caracteristici ca cele de la teatre (scen, sal de spectacol, acoperi i pod) cu meniunea c apar unele particulariti privitoare la incendiile izbucnite n cabina de proiecie. Aceste incendii se dezvolt cu repeziciune datorit materialelor combustibile aflate n cabine, cuprinznd n scurt timp ntreaga ncpere, avnd n vedere i volumul ei relativ redus. Direcia principal de propagare este spre sal, aceasta realizndu-se prin vizetele de comunicare cu sala i prin cile de comunicaie dinspre acestea.

3.3.3. Organizarea i executarea interveniei

Principiile tactice de intervenie variaz n funcie de specificul construciei i de caracteristicile materialelor care ard, de locul de izbucnire i de direciile de propagare a incendiului. Aciunile de intervenie se vor desfura pe baza unor planuri de autoaprare a instituiei sau planuri unice de intervenie ale unitilor de

41

pompieri,intervenie care s fie stabilit din timp,inndu-se seama de punctele vulnerabile la incendii. 1.Recunoaterea Existena a numeroase ncperi cu diferite destinaii(exemplul de la punctul 1) impune prezena obligatorie n componena echipei de recunoatere a unor persoane din partea instituiei,care s conduc echipa pe ci de acces scurte i sigure, spre locurile cele mai periculoase. Recunoaterea ncepe cu stabilirea situaiei incendiului dup indicii exteriori (fum, flacr, etc.), precum i pe baza informaiilor obinute de la personalul instituiei sau a datelor furnizate de martori oculari. n situaiile cnd pn la sosirea subunitii nu au fost evacuai spectatorii,artitii i personalul de deservire, folosindu-se scrile de serviciu, de incendiu sau intrrile secundare,se va urmri ajungerea, n timpul cel mai scurt, n ncperile cu oameni. Se va avea n vedere ca s se nlture panica i s se stabileasc calmul general, organizndu-se evacuarea rapid a persoanelor rmase n cldire i salvarea celor aflate n pericol. n raport de locul de izbucnire a incendiului, recunoaterea se execut astfel: - dac incendiul a izbucnit pe scen, recunoaterea se execut dinspre sal spre scen; - dac incendiul a izbucnit n sal, recunoaterea ncepe dinspre scen spre sal; - dac incendiul a izbucnit la acoperi, recunoaterea se execut din sal spre pod i acoperi i din exterior. Pe timpul recunoaterii, comandantul interveniei va stabili: - prezena persoanelor aflate n pericol, locul unde se gsesc, cile i mijloacele de salvare; - locul, mrimea i posibilitile de propagare a incendiului;

42

- dac a fost sau nu cobort cortina de siguran (se va aciona pentru coborrea ei chiar pe timpul recunoaterii); - dac au fost deconectate i scoase de sub tensiune instalaiile de for, iluminatul, ventilaia i dac s-a ntrerupt alimentarea cu gaz sau lichide combustibile a sistemului de nclzire; - dac a fost pus n funcie iluminatul de siguran; - dac s-au acionat instalaiile interioare de alimentare cu ap i instalaiile speciale de stins incendiul; - dac au fost deschise trapele de i ce msuri s-au luat n vederea limitrii propagrii incendiului, a mpiedicrii formrii tirajului i a efecturi schimbului de gaze; - dac au fost coborte pe scen decorurile suspendate; - cile pe unde se vor introduce dispozitivele de lupt; - msurile de securitate pentru personalul ce acioneaz la incendiu. La incendiile izbucnite la cinematografe se va urmri n mod deosebit dac au fost evacuai spectatorii i operatorii, dac din cabinele de proiecie eu fost scoase rolele ce peliculele de film i aparatele de proiecie, iar din sal au fost evacuate aparatura de sonorizare i mobilierul. 2.Substane stingtoare n general,ca substan stingtoare se folosete apa. Pe scen, la pod i acoperiuri,apa va fi refulat cu evi cu diametre i presiuni mari, iar n slile de spectacol i cabinele de proiecie se folosesc evi tip C cu robinet i ajutaje pulverizatoare. Intensitile minime de stingere sunt 0,1-0,15l/s* m2 pentru slile de spectacole; 0,2-0,3 l/s* m2 pentru scene i 0,13-0,15 l/s* m2 pentru acoperiuri. 3.Stingerea incendiului Problema central care se impune a fi rezolvat cu precdere n cele mai bune condiii, n caz de incendiu, este evacuarea spectatorilor i a celorlalte persoane existente n cldire.

43

Aceast operaiune se face cu ajutorul unui personal special instruit i se execut avnd n vedere faptul c n primul rnd se vor evacua persoanele accidentate i apoi a celor de la balcoane i loji. Operaiunea de salvare trebuie condus cu mare atenie, cu mult spirit de prevedere, competen i calm pentru prentmpinarea panicii. ntruct realizarea dispozitivelor premergtoare i a celor de intervenie se execut concomitent cu operaiunile de evacuare i salvare a spectatorilor, actorilor i a personalului de deservire, se impune necesitatea ca, iniial, acestea s fie realizate spre i prin intrrile secundare, scrile de serviciu i de incendiu. Cile principale de acces vor fi folosite numai pentru salvri de oameni i salvri de bunuri materiale. Direciile principale de atac se aleg n raport cu locul de izbucnire a incendiului i de direciile de propagare a acestuia, astfel: - n situaia unui incendiu izbucnit pe scen, unde nu exist cortin metalic sau aceasta nu a fost cobort, direcia principal de atac se alege dinspre sal spre scen, asigurndu-se, astfel, protecia slii. Dup ce cortina metalic a fost cobort, se destin evi pentru rcirea ei n permanen, iar cu majoritatea forelor se atac incendiul, circular, prin deschiderile existente, limitndu-se propagarea acestuia la sal, sub scen, la buzunare, pasarele i grtare; - dac incendiul a izbucnit n sal, direcia principal de atac se alege dinspre scen spre sal, asigurndu-se astfel protecia scenei; - cnd incendiul a izbucnit la acoperi, direcia hotrtoare de aciune se alege dinspre sal spre acoperi, urmrindu-se n mod deosebit, protejarea elementelor de susinere ale acoperiului i candelabrelor. n toate situaiile, n raport de sursele de apa exterioare i de forele i mijloacele de care dispune, comandantul interveniei trebuie s realizeze atacul circular al incendiului, organiznd aciunea de stingere pe sectoare de intervenie, dup cum urmeaz:

44

3.1.n cazul incendiilor izbucnite pe scen: - un sector de intervenie pe scen, folosindu-se intrrile din buzunare i anexe, cu dispozitive ealonate la toate nivelele scenei, avnd misiunea de a proteja i cortina metalic dinspre scen; - un sector de intervenie n sala de spectacole, cu ealonarea dispozitivului la parter, loj i balcoane, avnd misiunea de protejare a cortinei metalice dinspre sal sau protecia portalului scenei, n lipsa cortinei metalice; - un sector de intervenie la nivelul pasarelelor i acoperiului casei scenei,avnd misiunea de a aciona asupra incendiului propagat la decorurile suspendate(dac nu au fost coborte) i de a asigura protecia grtarelor i dispozitivelor de suspendare a decorurilor(fig.1.). n toate sectoarele de intervenie se va acorda o grij deosebit iluminatului locurilor de lucru,precum i evacurii fumului, folosindu-se agregatele din dotarea autospecialelor pentru evacuarea fumului, gazelor i pentru iluminat sau, n lipsa acesteia, proiectoarele de pe maini i farurile acestora. Se mai poate dirija un numr minim de proiectoare pe direciile hotrtoare de aciune, concentrndu-se cablurile de proiector de pe toate mainile de lupt. Pe timpul desfurrii aciunilor de stingere, situaia impune uneori cu necesitatea deschiderii golurilor scenei. Aceste situaii se pot ivi: - cnd pericolul de propagare a incendiului dinspre scen spre sal (mai ales cnd portalul scenei nu a fost protejat prin cortin metalic) i spre axele scenei este iminent. n aceast mprejurare deschiderea tuturor golurilor va schimba rapid situaia incendiului. Afluxul de aer proaspt va determina intensificarea arderii n aceast zon i propagarea rapid a incendiului pe vertical,n direcia grtarelor. Comandantul interveniei poate recurge la aceast msur numai dac prin recunoatere amnunit stabilete c,procednd astfel, s-ar nate pericolul ca incendiul s se extind asupra

45

ntregului teatru i c forele i mijloacele ce la are la dispoziie nu-i permit oprirea propagrii incendiului pe aliniamentul casei scenei; - cnd casa scenei,anexele acesteia i sala de spectacole sunt inundate cu fum,care ngreuneaz executarea misiunii de localizare i lichidare a incendiului,n lipsa autospecialei pentru evacuarea fumului,gazelor i pentru iluminat. i n acest caz reuita aciunii de localizare i lichidare a incendiului n limitele casei scenei este determinat de deschiderea golurilor. Condiia este, ns, ca acest lucru s se fac numai n prezena evilor amplasat n aceste goluri,iar instalaiile fixe de stins incendiu (drencere, sprinklere, etc.) s funcioneze.

Fig. 1. DISPUNEREA EVILOR LA SCEN

Existena incendiului pe scen, cu toi factorii care determin intensificarea arderilor i propagarea lui pe anumite direcii, duce la prbuirea

46

unor decoruri suspendate a unor pri din grtare sau chiar la prbuirea scenei propriu-zise la caturile inferioare i, implicit, la deteriorarea unor conducte de ap,a tunurilor de ap amplasate pe scen sau a unor pri din instalaiile drencer i sprinkler. Acest lucru duce la un consum iraional al apei i la inundarea sub scen i buzunarelor acesteia, ct i la deteriorarea unor bunuri materiale adpostite aici. n aceast situaie comandantul interveniei trebuie s ia msura opririi alimentrii cu ap a acestor instalaii, prin deconectarea pompelor de alimentare i nchiderea vanelor de la reeaua de alimentare a oraului. 3.2.n cazul incendiilor izbucnite n sal, comandantul va organiza urmtoarele sectoare de intervenie: - un sector de intervenie n sal, cu dispozitiv ealonat la parterul slii, loje i balcoane, cu misiunea de localizare i lichidare a incendiului, de protecie a cortinei metalice coborte (sau a portalului scenei, cnd lipsete cortina metalic) i de limitare a propagrii incendiului spre scen; - un sector de intervenie la scen, cu misiunea de protejare a cortinei metalice din partea dinspre scen (sau a portalului scenei, n cazul lipsei cortinei metalice); - un sector de intervenie la pod i acoperi, cu misiunea de supraveghere, localizare i lichidare a incendiului, n cazul propagrii acestuia de la sal, prin intermediul planeului combustibil(fig.2.).

47

Fig. 2. DISPUNEREA EVILOR N SAL

3.3.n cazul incendiilor n podurile i la acoperiurile slilor de spectacole, se va organiza: - un sector de intervenie cu misiunea de localizare i lichidare a incendiului la acoperi i pod; - un sector de intervenie cu misiunea de supraveghere, localizare i lichidare a incendiului n sal, cu dispozitiv ealonat pe vertical, n primul rnd la balcon i parter i apoi la loj; - un sector de intervenie la acoperiul i casa scenei, n situaia cnd att sala ct i scena au acelai acoperi. Direcia hotrtoare de aciune trebuie aleas n partea acoperiului dinspre scen, cu misiunea de a limita propagarea incendiului spre casa scenei. n cazul prbuirii acoperiului peste planee, n sal, comandantul intervenii trebuie s manevreze n aa fel dispozitivul de intervenie nct

48

majoritatea forelor i mijloacelor s fie concentrate pe perimetrul zidurilor portante, evitndu-se astfel accidentarea servanilor, deteriorarea accesoriilor folosite n aciunea de stingere i propagare a incendiului la ncperile vecine. Complexitatea problemelor de rezolvat pe timpul stingerii impune o conducere ferm i o execuie ireproabil a ordinelor i misiunilor.

3.3.4. Concluzii

Incendiile izbucnite n cldiri cu sli aglomerate, n unele situaii, devin catastrofale. Dac aceasta nu s-a produs la majoritatea incendiilor, faptul se datoreaz msurilor de prevenire i stingere ntreprinse i uneori, n mai mic msur, i unor ntmplri fericite. O problem extrem de important i mereu discutat de care depinde pericolul i propagarea incendiului pe o scen o constituie cantitatea i natura decorurilor. Acestea trebuie aezate i manipulate corect pentru a nu bloca hidranii, a nu lovi i bloca capetele de sprinklere i drencere, deoarece se pot produce deteriorri i scderi ale eficienei lor n caz de incendiu. Pentru micorarea aprinderii decorurilor i reducerea vitezei de propagare a incendiului, decorurile se ignifugheaz. n foarte multe cazuri o ignifugare defectuoas, nedurabil, sau superficial a decorurilor, duce la propagarea rapid a incendiilor pe scen. Dac decorurile sunt suspendate, viteza de propagare este foarte mare. De exemplu la opera din Nrnberg, viteza de propagare a incendiului a ajuns la 5m/s. Experiena dobndit la incendiile de teatre demonstreaz c decorurile i perdelele suspendate cu intervale reduse ntre ele, montate suprapuse sau alturate, constituie premiza pentru propagarea rapid a incendiului, cu o vitez de nenchipuit, puin frnat de ignifugarea materialelor combustibile.

49

S-a spus mult despre cortina de siguran,n unele situaii fcnd minuni, n altele a produs dezamgire. Totui cortina de siguran constituie principala instalaie de protecie ntr-un teatru. Se impune ca ea s fie cobort la timp, cu repeziciune separnd etan scena de sala de spectacole, asigurnd o nchidere etan la fum. Nerealizndu-se acest lucru, o serie de incendii s-au soldat cu pierderi de viei omeneti i bunuri materiale. O cortin de siguran corect executat i montat reine, n cazul izbucnirii unui incendiu pe scen, fumul i flcrile, ferind astfel sala de spectacole. Cortina de siguran i-a ndeplinit ntotdeauna rolul su, dac a fost cobort complet i rcit la timp, pe ambele fee. Pentru a crea condiii de siguran cortinei de siguran este necesar crearea imediat a unei compensaii de presiune n casa scenei, ceea ce se realizeaz prin deschiderea automat a trapelor de fum la partea superioar a scenei, producndu-se un puternic tiraj (efectul de co). Lipsa cortinei de siguran sau coborrea ei cu ntrziere duce la propagarea incendiului n sala de spectacole, ca urmare a curenilor de aer care se formeaz ntre scen i sala de spectacol. ntr-o astfel de situaie fumul umple mai nti partea de sus a slii de spectacole, iar apoi treptat, etajele de jos, inclusiv parterul. Observaiile care s-au fcut pe timpul unor incendii de teatre arat c uneori, n mprejurri prielnice, ntreaga sal de spectacole poate fi umplut cu fum n timp de 1-2 minute. Deschiderea uii spre scen sau dinspre culoarele teatrului produce umplerea cu aer fierbinte i cu fum a ncperilor care vin n contact direct cu scena, ceea ce ngreuneaz simitor aciunea de stingere. n afar de aceasta, pe timpul procesului de ardere se consum foarte mult oxigen,iar scena i ncperile alturate sunt umplute cu mult fum. Acest fenomen constituie de altfel una din principalele cauze de asfixiere a oamenilor n timpul incendiilor de teatre.

50

n timpul dezvoltrii incendiului pe scen, se formeaz o temperatur mare, care ajunge pn la 1000-12000C. Din aceast cauz se pot deforma sau distruge elementele de metal ale construciilor. n funcie de viteza i intensitatea procesului de ardere, precum i de felul de construcie, prbuirea planeului scenei poate s aib loc n timp de 20-25 minute de la izbucnire incendiului. n urma prbuirii diferitelor elemente de construcie, viteza de propagare a incendiului crete. Din incendiile de teatre produse pn acum reiese c un incendiu la un teatru i n special pe scen,trebuie localizat n 5-10 minute, n caz contrar dezvoltarea sa rapid este inevitabil. Specificul incendiilor izbucnite la teatre sau mai ales pe scen impune o aciune energic i ct mai rapid, deoarece fiecare minut de ntrziere poate produce victime i nsemnate pierderi materiale,poate compromite ntreaga aciune de stingere. Experiena marilor incendii de teatre a dovedit c acolo unde s-a asigurat o evacuare rapid i au existat ordine nu s-au produs pierderi de viei omeneti. De aici necesitatea acordrii unei importane deosebite ntocmirii verificrii i actualizrii planului de evacuare, pentru caz de incendiu. Potrivit planului de evacuare stabilit dinainte i prelucrat cu tot personalul,cei care au sarcini concrete trebuie s se gseasc n caz de incendiu n locurile de trecere i de evacuare cu scopul de a dirija spectatorii spre ieirile respective. Evacuarea trebuie s nceap cu spectatorii de la balcoane, unde se acumuleaz gazele rezultate dup procesul de ardere i temperatura este ridicat .Actorii i personalul aflat n sectorul scenei se evacueaz direct n exterior, prin intrarea de serviciu. Indiferent care-i cauza sau evoluia incendiului, panica joac un rol de seam n executarea evacurii i salvrii persoanelor n caz de incendiu. Pentru prevenirea pericolului panicii, n sala de spectacole, la izbucnirea unui incendiu pe scen, este indicat ca majoritatea spectatorilor s se ndrepte pentru prsirea slii, n direcia opus scenei.

51

Incendiile izbucnite la teatre se pot transforma uneori n mari catastrofe urmate de pierderi de viai omeneti i bunuri materiale. Apariia unor astfel de situaii se datoreaz a trei factori principali: - panica creat n urma izbucnirii incendiilor; - existena unei mari cantiti de materiale i uurina cu care se propag incendiul; - multiplelor posibiliti de aprindere pe timpul funcionrii teatrului.

52

4. Sistemul naional de management al situaiilor de urgen

4.1. Necesitate i scop

Necesitatea unui nou sistem eficient de management al situaiilor de urgen n Romnia este determinat n principal de:

creterea frecvenei i diversificarea riscurilor poteniale cu

caracter non-militar la adresa securitii naionale;

mecanismul greoi existent pentru gestionarea situaiilor de

urgen, caracterizat de paralelisme, suprapuneri de competene, operativitate redus, responsabiliti difuze i formalism nsemnat;

lipsa unor reglementri coerente i actualizate n domeniul i creterea gradului de implicare i de participare a Romniei la

prevenirii gestionrii situaiilor de urgen;

aciunile de cooperare euro atlantice n domeniul urgenelor civile. Avnd n vedere cele de mai sus, Ministerul Administraiei i Internelor a elaborat i promovat Ordonana de Urgen privind Sistemul Naional de Management al Situaiilor de urgen, care a fost aprobat de Guvernul Romniei, cu nr. 21 din 15 aprilie 2004. Scopul principal al Sistemului Naional de Management al Situaiilor de Urgen, S.N.M.S.U., denumit n continuare Sistemul Naional, este prevenirea i gestionarea situaiilor de urgen, asigurarea i coordonarea resurselor umane, materiale, financiare i de alt natur necesare restabilirii strii de normalitate.

53

Rolul de coordonator general l are Ministerul Administraiei i Internelor.

4.2. Elemente conceptuale

Principalele elemente conceptuale avute n vedere la proiectarea Sistemului Naional sunt:

stabilirea nelesului unor termeni i expresii care fac obiectul

de activitate al sistemului, cum sunt: situaia de urgen, starea de alert, factori i tipuri de risc etc;

stabilirea principiilor adecvate ale managementului situaiilor de

urgen i a obiectivelor eseniale urmrite prin aciunile i msurile ntreprinse;

stabilirea configuraiei optime a Sistemului Naional att din punct

de vedere organizaional i funcional ct i economic;

realizarea

unui

sistem

managerial

instituional

al

autoritilor administraiei publice: suplu, flexibil i ierarhizat;

responsabilitatea organizrii i funcionrii Sistemului Naional

revine Primului-ministru, minitrilor, prefecilor i primarilor;

asigurarea coordonrii nemijlocite i permanente a Sistemului

Naional de ctre ministrul administraiei i internelor;

mbinarea componentelor pozitive din sistemul tradiional romnesc

cu

54

elemente din sistemele altor ri dezvoltate, ndeosebi din Frana i SUA; documentele ONU, NATO i UE referitoare la managementul urgenelor civile;

armonizarea Sistemului Naional cu cerinele aplicabile din

renunarea la organismele existente care sunt formale i neeficiente

n raport cu forele implicate i cu rezultatele activitii lor, cum sunt: comisiile de aprare mpotriva dezastrelor, comisiile de protecie civil i comisiile de evacuare;

descentralizarea efectiv a multor competene i atribuii; unificarea tuturor structurilor de pompieri cu cele de protecie civil,

pe categorii i pe nivele de organizare i funcionare;

extinderea competenelor i atribuiilor organelor tehnice de

specialitate, ndeosebi a serviciilor publice comunitare profesioniste pentru situaii de urgen, denumite n continuare servicii de urgen profesioniste, i organizate n viitor cu inspectorate judeene i al municipiului Bucureti;

preluarea rolului de autoritate de reglementare privind prevenirea

i gestionarea situaiilor de urgen de ctre Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen, denumit n continuare Inspectoratul General;

simplificarea procedurilor de elaborare, avizare i aprobare specifice, precum i a planurilor de asigurare a

a reglementrilor resurselor i de intervenie, ceea ce duce emitere i de actualizare a acestora;

la accelerarea procesului de

planificarea, desfurarea i coordonarea unitar a activitilor

55

de prevenire, att a situaiilor de urgen, ct i a proteciei civile i a incendiilor;

constituirea de structuri operaionale cu activitate permanent,

sau numai pe timpul situaiilor de urgen, ncadrate cu specialiti pe tipuri de riscuri, n informatic, comunicaii i relaii publice, precum i racordarea acestor structuri la cele ale sistemului pentru apeluri unice de urgen i la dispeceratele proprii serviciilor de urgen;

asigurarea cooperrii componentelor Sistemului Naional cu operaionale destinate managementului strilor excepionale

celelalte structuri

prevzute n Constituie, precum i cu organisme internaionale abilitate; stabilirea de atribuii difereniate pe categorii i nivele pentru componentele Sistemului Naional;

prevederea modalitilor de asigurare a resurselor umane, i stabilirea sanciunilor contravenionale.

materiale financiare;

4.3. Principii si obiective eseniale Principiile managementului situaiilor de urgen sunt:

previziune i prevenirea; prioritatea proteciei i salvrii vieii oamenilor; respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului; asumarea responsabilitii gestionrii situaiilor de urgen de

ctre

56

autoritile administraiei publice;

cooperarea la nivel naional, regional i internaional cu i transparena activitilor desfurate pentru gestionarea de

organisme organizaii similare;

situaiilor produse;

urgen, astfel nct acestea s nu conduc la agravarea efectelor continuitatea i gradualitatea activitilor de gestionare a de

situaiilor

urgen, de la nivelul autoritilor administraiei publice locale, pn la nivelul administraiei publice centrale, n funcie de amploarea i intensitatea acestora;

operativitatea,

conlucrarea

activ

i

subordonarea a

ierarhic componentelor Sistemului Naional.

Obiectivele eseniale urmrite pe durata situaiilor de urgen sau strilor potenial generatoare de situaii de urgen, prin aciunile i msurile ntreprinse, sunt:

avertizarea populaiei, instituiilor i agenilor economici din de declararea strii de alert n cazul iminenei ameninrii sau

zonele pericol;

producerii situaiei de urgen;

punerea n aplicare a msurilor de prevenire i de protecie

specifice tipurilor de risc i dup caz, hotrrea evacurii din zona afectat sau parial afectat;

57

intervenia operativ cu fore i mijloace special constituite, n de acordarea de ajutoare de urgen; instituirea potrivit legii a regimului strii de urgen; solicitarea sau acordarea de asisten internaional; acordarea de despgubiri persoanelor juridice i fizice; soluionarea unor necesiti umanitare; restrngerea exerciiului unor drepturi sau al unor liberti interes public i n condiiile prevzute de Constituia

funcie situaie, pentru limitarea i nlturarea efectelor negative;

fundamentale numai n Romniei.

4.4. Configuraia Sistemului Naional

Sistemul Naional va fi organizat de autoritile administraiei publice centrale i locale i se compune dintr-o reea de organisme, organe i structuri abilitate n managementul situaiilor de urgen, constituite pe nivele sau domenii de competen, care dispune de infrastructur i de resursele necesare pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute n lege. Sistemul Naional are n compunere: comitete pentru situaii de urgen; Inspectoratul General pentru Situaii de Urgen; servicii publice comunitare profesioniste pentru situaii de urgen; centre operative pentru situaii de urgen; comandantul aciunii. Comitetele pentru situaii de urgen sunt urmtoarele: Comitetul Naional pentru Situaii de Urgen;

58

comitete ministeriale pentru situaii de urgen; Comitetul Municipiului Bucureti pentru Situaii de Urgen; comitetele judeene pentru situaii de urgen; comitetele locale pentru situaii de urgen. Comitetele pentru situaii de urgen sunt organisme inter-instituionale de management decizional i sunt conduse de ministrul administraiei i internelor, ceilali minitri, prefeci, sau primari, dup caz. Comitetele pentru situaii de urgen, n limitele competenelor, vor avea atribuii care vizeaz n principal:

elaborarea i examinarea planurilor de asigurare a resurselor

umane, materiale i financiare pentru gestionarea situaiilor de urgen;