Managementul proiectului

UNIUNEA EUROPEANĂ Fondul Social European

GUVERNUL ROMÂNIEI Ministerul Dezvoltării Regionale

şi Administraţiei Publice

Instrumente Structurale 2007-2013

JUDEŢUL IALOMIŢA

“Creşterea eficienţei serviciilor publice din Judeţul Ialomiţa, prin profesionalizarea

personalului administrativ” cod SMIS 22798

1





JUDEŢUL IALOMIŢA

MANAGEMENT DE PROIECT

Trainer Cornelia Munteanu

2





JUDEŢUL IALOMIŢA

Agenda cursului Programe vs proiecte, Iniţierea proiectului, identificarea părţilor

interesate (stakeholderi)

Definirea conţinutului unui proiect: cerinţele proiectului, structura defalcată a proiectului (WBS)

Planificarea în timp a proiectului: Planul jaloanelor, graficul de executie

Planificarea resurselor şi a costurilor proiectului

3





JUDEŢUL IALOMIŢA

Agenda cursului

Managementul resurselor umane; Roluri în proiecte

Instrumente folosite în derularea proiectelor (rapoarte)

Managementul costurilor

Managementul riscurilor

4





JUDEŢUL IALOMIŢA

Reguli organizatorice

• Perioade de lucru, punctualitate, pauze• Perioada de lucru: 09.00 – 18.00 • Pauza de masă: 1 oră; 2 pauze de cafea• Acceptarea responsabilităţii comune pentru succesul învăţării• Mobile pe „silent“, verificare emailuri in pauză • Completarea documentelor solicitate de finantator

5





JUDEŢUL IALOMIŢA

Obiective vs non-obiective

Obiective:Participantii vor întelege importanţa proiectelor pentru organizaţii

Participantii vor afla care sunt procesele de managementul proiectelor şi vor putea să le aplice în proiectele în care vor fi implicaţi

Participantii vor fi în măsură să planifice în detaliu un proiect şi să utilizeze planurile pentru urmărirea derulării proiectelor

Non-obiective: Achizitii publiceElaborarea aplicatiilor de finantareEvaluarea proiectelor / aplicatiilor de finantare

6





JUDEŢUL IALOMIŢA

Distincţia între proiecte și programe

– Defintii

– Elementele principale ale proiectului

7





JUDEŢUL IALOMIŢA

Program

Un cadru instituţional pentru mai multe proiecte care converg spre un obiectiv general comun

“Grup de proiecte înrudite conduse într-o manieră coordonată pentru a obţine beneficii ...........” (PMBOK® Guide Ediţia 4, p. 9)

Programul este un cumul de proiecte

8





JUDEŢUL IALOMIŢA





JUDEŢUL IALOMIŢA

Programe operationale 2014-2020

Programele finantate din fonduri structurale & alocarile finenaciare sunt urmatoarele:• Programul Operational Infrastructura Mare 9.1 miliarde euro• Programului Operational Regional 6.5 miliarde euro• Programul Operational Capital Uman 3.6 miliarde euro• Programul Operational Competitivitate 1.26 miliarde euro• Programul Operational Capacitate Administrativa 382 milioane euro• Programul Operational Asistenta Tehnica 300 milioane de euro

10





JUDEŢUL IALOMIŢA

Proiect Set de activităţi care urmăresc îndeplinirea unor obiective specifice într-o

perioadă de timp determinată și în limitele unui buget definit, printr-o metodologie bine definită;

O organizaţie temporară pentru realizarea unui proces pe termen scurt sau mediu cu o sferă de cuprindere medie sau extinsă

“Un proiect este un efort temporar realizat pentru crearea unui produs, serviciu sau rezultat unic” (PMBOK® Guide Editia 4, p. 5)





JUDEŢUL IALOMIŢA

Caracteristici proiect

• relativ unic• durata scurta sau medie• importanta strategica medie sau mare• complexitate medie sau mare

12





JUDEŢUL IALOMIŢA

Definitie proiect

Punerea în aplicare a politicilor referitoare la egalitatea de tratament faţă de persoanele cu dizabilităţi presupune:

• sensibilizarea societăţii cu privire la aspectele legate de handicap şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap

• dezvoltarea posibilităţilor de finanţare europeană

13

Un proiect este considerat proiect cand cel putin 3 dimensiuni sunt definite si aprobate la nivelul organizatiei/beneficiarului:

SCOPE

COST

TIME





JUDEŢUL IALOMIŢA

Proces: Definiţie

14

O succesiune de activităţi cu obiective definite, cu evenimente de început şi sfârşit definite, realizată de mai multe roluri din cadrul uneia sau mai multor organizaţii





JUDEŢUL IALOMIŢA

15

Managementul de proiect este

reprezentat de aplicarea Cunostintelor Abilitatilor

InstrumentelorTehnicilor/metodelor

Se realizeza prin cele 5 proceseInitiere

Planificare Executie

Monitorizare si controlInchidere





JUDEŢUL IALOMIŢA

Constrangeri in proiect

16

Calitate

Buget

Resurse

ScopeRisck

Grafic/Time





JUDEŢUL IALOMIŢA

Programe vs Proiecte

17

Caracteristici Programe Proiecte

Amploarea operaţiilor Naţională / Internaţională Locală

Poziţionare în intervenţii Instrumente de implementare a politicilor de dezvoltare socio-economica

Componente ale programului

Buget Alocat global şi modificabil Fix

Durata Ani, sau nedefinită Luni

Rolul echipei Planificare, coordonare, monitorizare si controlex ante si ex post

Implementare

Evaluare Performanţa, impactul în primul rând performanţa





JUDEŢUL IALOMIŢA

Exercitiu practic:

Organizarea pe grupe (3-4 persoane)

Stablirea unui proiect la alegere

Prezentati nevoia identificata

Prezentare proiect/grup

Durata: 15 min

18





JUDEŢUL IALOMIŢA

Elemente comuneOrice program /proiect presupune:– Părţi interesate bine definite, inclusiv grup-ţintă și beneficiari– Mecanisme bine definite de coordonare și management și

proceduri financiare– Sistem de monitorizare şi evaluare– Analiză financiară şi economică, ce demonstrează că beneficiile

aduse de proiect sunt mai mari decât costurile acestuia

19





JUDEŢUL IALOMIŢA

Elemente principale ale proiectului

O idee de îmbunătăţire a unei stări de lucruri, de soluţionare a unei probleme este o idee de proiect.

Ideea de proiect, după elaborare (definire completă), devine o propunere de proiect.

Propunerea de proiect trebuie supusă unei proceduri specifice de aprobare, după care se poate implementa.

20





JUDEŢUL IALOMIŢA

Elementele cheie ale proiectului

Problemă / nevoie / oportunitate

Solicitant / Beneficiar

Grup ţintă

Obiectiv general

Obiectiv specific

Rezultate finale

21

Rezultate imediate

Indicatori

Planul Activităţilor

Resurse

Buget

Sustenabilitate





JUDEŢUL IALOMIŢA


Problema enunţ care descrie situaţia actuală; stări/ dificultăţi / aspecte negative care afectează grupul ţintă într-un loc anume, pe o anumită perioadă de timp; generează efecte negative sociale, economice negative, educaţionale.

Nevoia / Oportunitatea – enunţ care descrie o situaţie favorabilă, care prin valorificare poate duce la obţinerea unor beneficii durabile si o dezvoltare accelerată.

Este necesară o analiză cantitativă si calitativă a problemei.

Proiectul = soluţia optimă de rezolvare a problemei.

22





JUDEŢUL IALOMIŢA

23


Obiectivul specific al Proiectului este unic

Se adresează unei singure nevoi / dorește rezolvarea unei singure probleme

Trebuie să fie atins la sfârșitul perioadei de implementare a proiectului Trebuie să aducă beneficii durabile și echitabile în cadrul grupului ţintă și

de beneficiari finali.





JUDEŢUL IALOMIŢA

Beneficiar si grupul tinta

Beneficiar: solicitantul proiectului care a semnat contractul de finanţare.

Beneficiari finali: cei care sunt afectaţi pozitiv de implementarea proiectului / asupra cărora se răsfrâng beneficiile proiectului.

Grupul ţintă: Entitatea care va fi afectată în mod pozitiv de implementarea proiectului; pentru și cu care se lucrează îndeaproape în cadrul proiectului. Grupul ţintă trebuie:

- Cuantificat - Localizat- Definit ca structură - Identificat după nevoile comune

24





JUDEŢUL IALOMIŢA

Caracteristicile obiectivului general

SCOPUL (obiectivul general) unui proiect reprezinta rezolvarea problemei sau stadiul în care dorim să ajungă problema în urma derulării proiectului

Recomandari: enunţul trebuie sa fie scurt şi concis să fie atractiv pentru grupurile implicate în proiect să justifice necesitatea proiectului să nu conţină în enunţ conjuncţia “și” astfel s-ar înţelege că sunt formulate două

scopuri să contribuie la rezolvarea problemei identificate.

25





JUDEŢUL IALOMIŢA

Caracteristicile obiectivului specific

OBIECTIVUL SPECIFIC este un rezultat scontat ce trebuie obţinut în efortul de atingere a scopului proiectului şi, implicit, a rezolvării problemei.

Obiectivele reprezintă activitatile ce trebuiesc implemntate pentru a atinge scopul

proiectului.

Pe măsură ce obiectivele sunt îndeplinite, cauzele problemei pentru a cărei rezolvare acţionează proiectul, sunt eliminate rând pe rând, reducându-se în acest mod distanţa dintre stadiul actual și scop.

26





JUDEŢUL IALOMIŢA

Caracteristicile obiectivului specific

În vederea formulării corecte a obiectivelor se va răspunde cu precizie la următoarele întrebări:

Ce dorim să schimbăm prin acest proiect? Care este direcţia schimbării pe care o dorim? (creștere sau îmbunătăţire,

descreștere sau reducere) Care este gradul sau proporţia schimbării? Care este termenul pentru rezolvarea totală sau parţială a problemei? Cine sunt cei implicaţi în schimbare? (este vorba nu numai de grupul ţintă ci și de

alţi actori relevanţi cu care aplicantul sau grupul ţintă interacţionează)

27





JUDEŢUL IALOMIŢA

Caracteristicile obiectivului

Obiectivul trebuie să fie:S – specific

M – măsurabil

A – posibil de atins/ realizabil

R – relevant

T – încadrat în timp

28





JUDEŢUL IALOMIŢA

Caracteristicile obiectivului

Recomandări:

obiectivul trebuie sa fie SMART enunţul obiectivelor trebuie să includă grupul ţintă obiectivele trebuie să fie legate în mod logic de problemă și scop prezentaţi cum ar arăta situaţia dacă s-ar schimba nu prezentati mai mult de 3 - 4 obiective rezervaţi întotdeauna cu 25% mai mult timp decât credeţi că va dura îndeplinirea

obiectivului obiectivele reprezintă "ceea ce ne dorim", în timp ce activităţile reprezintă "

drumul".

29





JUDEŢUL IALOMIŢA

Exercitiu practic

formulati scopul proiectului

identificati si formulati obiectivele specifice

Identificati 2 non-obiective

prezentare/grup

durata: 30 minute

30





JUDEŢUL IALOMIŢA

Activitati

Activităţile: procese de obţinere a rezultatelor proiectului.Planul activităţilor: metodă de a prezenta activităţile unui proiect în succesiune logică și cu toate dependenţele care există între ele.

Paşi în pregătirea unui plan de activităţi: Detalierea activităţilor principale în sarcini de lucru

Clarificarea succesiunii și dependenţelor

Estimarea începerii, duratei și încheierii fiecărei activităţi

Identificarea indicatorilor de proces ce măsoară evoluţia proiectului

Alocarea resurselor

Identificarea riscurilor.

31





JUDEŢUL IALOMIŢA

Activitati

Instrumente:

Caledarul activitatilor Diagrama Gantt WBS

32





JUDEŢUL IALOMIŢA

Exercitiu practic

Definiti activitatile si subactivitatile in proiectul ales, folosind hartia de flipchart si post-it-urile

Finalizati Calendarul activitatilor in handoutul electronic pus la dispozitie

Prezentare calendar activitati/grup

Durata: 2 ore

33





JUDEŢUL IALOMIŢA

Buget

Bugetul: reunirea categoriilor de costuri de pe fiecare activitate în formatul solicitat de finanţator.

Fiecare finanţator definește categoriile de costuri: - eligibile - neeligibile.

Finanţatorul decide asupra limitelor aplicate categoriilor de costuri precum și a valorii proiectului.

Trebuie să fie realist și echilibrat cu beneficiile pe care proiectul le generează.

34





JUDEŢUL IALOMIŢA

Instrumente utilizate în elaborarea proiectului

Matricea cadru logic: specifică managementul proiectelor publice europene

Matricea de planificare a proiectului: utilizată atât în sectorul public cât și cel privat

Fişa de proiect: specifică mai ales sectorului privat

Planul de obiective al proiectului

Document de initiere proiect/Carta proiectului

Aceste instrumente se utilizează în toate stadiile de viaţă ale proiectului: proiectare (concepţie), implementare, monitorizare și evaluare (ex-ante, ex-post, intermediară).

35





JUDEŢUL IALOMIŢA

Managementul Ciclului de Proiect (PCM)

• PCM: instrument orientat către obiective pentru proiectarea, implementarea, monitorizarea și evaluarea programelor și proiectelor publice, indiferent de natura, mărimea și originea resurselor financiare.

• Managementul proiectelor: știinţa organizării și conducerii proiectelor pentru valorificarea eficientă a resurselor astfel încât acestea să contribuie în întregime la atingerea obiectivului proiectului la termenul prevăzut și în limitele bugetului aprobat.

36





JUDEŢUL IALOMIŢA

Planul de implementare a proiectului

Planul de implementare al proiectului reprezintă o funcţie cheie a managementului de proiect

Obiectivele planificării unui proiect:

Reducerea riscurilor la un minim acceptabil, printr-un plan de risc-control Stabilirea standardelor de performanţă Stabilirea unei structuri organizatorice pentru implementarea proiectului Stabilirea procedurilor de control Asigurarea obţinerii rezultatelor solicitate în termenul prevăzut Îmbunătăţirea și creșterea eficacităţii muncii echipei proiectului Minimizarea neclarităţilor în cadrul proiectului.

37





JUDEŢUL IALOMIŢA

Aplicarea metodelor de managementul proiectelor în funcţie de complexitatea proiectului

38





JUDEŢUL IALOMIŢA

Pietele, instrumentele si institutiile financiare

Punerea în aplicare a politicilor referitoare la egalitatea de tratament faţă de persoanele cu dizabilităţi presupune:

• sensibilizarea societăţii cu privire la aspectele legate de handicap şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap

• dezvoltarea posibilităţilor de finanţare europeană

39

Piete Instrumente Finantatori Avantaje Dezavantaje

Piata interna Credite Banci - obtinerea intr-un timp relativ scurt

- costul creditului - riscuri asociate mari

Fonduri guvernamentale

Guvernul Ro - finantarea investitiei prin obtinerea unei alocatii financiare nerambursabile

-timpul mare de evaluare-conditii specifice de acordare-ghiduri neclare -documentatie stufoasa

Piata externa Instrumente structurale, FEADR/Programe operationale

CE si Guv Ro - conditiile de verificare a conformitatii adm . si de eligibilitate clare stabilite prin ghidul solicitantului

- finantarea investitiei prin obtinerea unei alocatii financiare nerambursabile

- documente suport prestabilite de finantator ce stau la baza fundamentarii proiectului de finantare (CF, PA, PM, PO, SF, SPF, DALI, PT)

-timpul mare de evaluare

-conditii specifice de acordare (sunt finantate anumite activitati)

-documentatie stufoasa

-modificarea regulilor de prefinantare, rambursare in perioada de implementare

-modificarea procedurilor de justificare a cheltuielilor in perioada de implementare

Fonduri nerambursabile norvegiene, elvetiene, germane

Tari membre UE

Fonduri nerambursabile

CE

Fonduri nerambursabile

Banca Mondiala





JUDEŢUL IALOMIŢA

Institutii si site-uri utile

Site-uri suport:

- Banci

- Autoritatile de Management/Organismele Intermediare

- ONG-uri care activeaza in domeniul finantarilor nerambursabile

- Ministerul Fondurilor Europene, Ministerul Finantelor Publice

- CE si BM

Link-uri utile: http://www.apdrp.ro/, http://www.fonduri-structurale.ro/,

http://www.fonduri-ue.ro/, http://www.inforegio.ro/, http://www.aippimm.ro/

40

http://www.apdrp.ro/

http://www.fonduri-structurale.ro/

http://www.fonduri-ue.ro/

http://www.inforegio.ro/

http://www.aippimm.ro/

http://www.aippimm.ro/





JUDEŢUL IALOMIŢA

Succes!

41

Date post:	21-Jan-2017
Category:	Economy & Finance
Upload:	petre-filip-magdalena
View:	146 times
Download:	0 times

Managementul proiectului

Economy & Finance