UNIVERSITATEA „AL. I. CUZA” IAŞI
Facultatea de Economie şi Administrarea Afacerilor
LUCRARE DE DISERTAŢIE
PROFESOR COORDONATOR,
Conf. Dr. Bogdan FÎRȚESCU
ABSOLVENT MASTER,
Mădălina CHIRIAC
ZI
Iunie, 2015
UNIVERSITATEA „AL. I. CUZA” IAŞI
Facultatea de Economie şi Administrarea Afacerilor
Specializarea: Finanțe - Asigurări
Asigurarea RCA și tendințe în modernizarea acesteia
PROFESOR COORDONATOR,
Conf. Dr. Bogdan FÎRȚESCU
ABSOLVENT MASTER,
Mădălina CHIRIAC
ZI
Iunie, 2015
Cuprins
Capitolul I - Stadiul cunoașterii privind asigurările de răspundere civilă......................................................................................................5
2
1.1 Conținutul economic al asigurărilor de răspundere civilă și rolul acestora în sistemul economic.............................................................................................5
1.2 Elemente tehnice specifice asigurărilor de răspundere civilă auto........................................................................................................................9
1.3 Tipuri de asigurări de răspundere civilă și trăsăturile acestora...............10
Capitolul II - Asigurarea de Răspundere Civilă Auto în România și tendințe în modernizarea acesteia.......................................................12
2.1. Cadrul legislativ privind Răspunderea Civilă Auto (RCA) și modernizarea acestuia................................................................................................................12
2.2. Produse de asigurare de răspundere civilă auto (RCA) și mutații în societatea modernă..............................................................................................14
2.3. Inspecția de risc, dosarul de daună și frauda pe segmentul RCA.................14
Capitolul III – Analiza cantitativă și calitativă a produselor RCA.....15
3.1. Analiza încasărilor din prime pe segmentul RCA la nivel național și în cadrul Societății de Asigurare și Reasigurare ASTRA S.A................................15
3.2. Analiza despăgubirilor pe segmentul RCA la nivel național și în cadrul Societății de Asigurare și Reasigurare ASTRA S.A...........................................20
3.3. Indicatori de eficiență ai activității de asigurare pe segmentul RCA în cadrul Societății de Asigurare și Reasigurare ASTRA S.A...........................................25
Capitolul IV Concluzii si propuneri....................................................26
Bibliografie.........................................................................................26
Introducere
3
1.1 Conținutul economic al asigurărilor de răspundere civilă
și rolul acestora în sistemul economic
Cu toții cunoaștem necesitatea apariției asigurărilor, dar și modul cum influențau
calamitățile bunurile și agonisirea oamenilor de o viață. Conform autorului Bistriceanu, acesta
afirma faptul că asigurările s-au născut din nevoia imperioasă de protecție a oamenului și a
avutului său agonisit cu trudă, împotriva forțelor distructive ale naturii, accidentelor și bolilor,
din nevoia construirii unor mijloace de existență în condițiile pierderii sau reducerii capacității
de muncă în urma accidentelor, bolilor sau atingerii unei anumite vârste1. Ținând cont de cele
menționate anterior, societatea și evoluția acesteia, a determinat oamenii să găsească noi
soluții la probleme cu care se confruntau, adugând noi modalități de împotrivire a omului cu
forțele naturii și situațiile nefericite care apăreau. Cu toate acestea, constatăm faptul că
oamenii nu se pot împotrivi naturii și a calamităților aduse de acestea, însă pot să prevină și să
diminueze riscul de a rămâne în voia sorții.
Pe lângă cele menționate anterior, oamenii sunt supuși greșelilor, prin natura activității
sau a comportamentului pe care îl au în societate și pot aduce prejudicii terțelor persoane. De
exemplu, se pot menționa cazurile de malpraxis, comiterea anumitor tipuri de infracțiuni,
neglijența la locul muncii. Mai mult decât atât, oamenii sunt influentați la nivel global de
factorii economico-sociali și la scară globală de: inflație, șomaj, războaie, etc. Ținând cont de
toate aceste condiții, s-a născut asigurările, care au reprezentat singura formă prin care exista
solidaritate, ajutor reciproc, diminuarea riscului sau eliminarea acestuia, dar și faptul că
pagubele provocate de unul din evenimentele menționate anterior, erau suportate de mai multe
persoane, cuprinse de altfel în asigurare.
Ideea de asigurare este adânc înrădăcinată în istorie, existând în forme incipiente cu
mii de ani în urmă, atunci când oamenii s-au divizat în pgrupuri sociale. De asemenea, cu
secole în urmă, s-a putut constata faptul că sigurările erau o tehnică, eficientă de altfel, prin
care se puteau pulveriza pierderile individuale, prin dispersarea acestora la un număr cât mai
mare de oameni2. De asemenea, importanța asigurărilor o putem demonstra și prin
documentarea asupra istoriei, iar o analiza sumară ne putea demonstra faptul că la nivel
global, asigurarea a cunoscut un dinamism puternic, în schimb, la nivelul României aceasta
1 Bistriceanu Gheorghe, Sistemul asigurărilor din România, Editura Economică, Bucureşti, 2002, p.146
2 Ionescu Roxana, Economia asigurărilor, Ediția a II a, Editura Universitară, București, 2012, p. 10
5
cunoaște, inclusiv la momentul actual, o stare latentă datorită conjuncturilor economico –
politic și social.
Autoarea Roxana Ionescu, afirmă faptul că asigurarea reprezintă un sistem de relații
economice, care implică aportul unui număr mare de persoane fizice și juridice în vederea
constituirii unui fond bănesc, în condițiile în care sunt amenințate de aceleași periocole în
existența și activitatea lor, pericole probabile, posibile, dar total nesigure3.
Necesitatea existenței asigurărilor la nivelul sistemului public național a apărut
datorită faptul că nu toate persoanele au posibilitatea constituirii unor rezerve bănești sau
materiale. Cel mai eficient mod de a-ți proteja familia este constituirea unei asigurări de viață,
fiind o modalitate eficientă de protecție financiară, dar ajută și la garantarea unui nivel de trai
minim, fiind o componentă esențială a planului financiar al familiei, alături de componenta
investițională.
Conform autorului Bistriceanu Gheorghe, din punct de vedere al conținutului
economic, acesta examinează asigurările sub trei aspecte importante: juridic, economic și
financiar4.
- Din punct de vedere juridic asigurarea are o astfel de formă datorită contractului
încheiat între părți și faptul că este reglementat de puterea legislativă în concordanța
cu acquis-ul comunitar. Astfel, contractul de asigurare încheiat, dar și faptul că există
o lege de organizare a asigurărilor, constituie izvoarele de drepturi și obligații în
materie de asigurări.
- Din punct de vedere economic asigurarea implică constituirea, în anumite condiții, a
fondului de asigurare. În legătura cu acesta, se poate afirma faptul că: asigurarea este
constituită sub formă bănească (datorită primelor de asigurare achitate), fondul de
asigurare este constituit descentralizat, pe seama primelor de asigurare încasate,
constituirea și utilizarea unui astfel de fond de asigurare implică relații economice
între părți, bazate pe fluxuri bănești (plata primelor de către asigurați, plata
despăgubirilor de către asiguratori).
- Din punct de vedere financiar, asigurarea se constituie ca un intermediar financiar
între asigurați, care achită eșalonat prime de asigurare și asiguratori (persoane juridice)
care rulează disponibilitățile bănești la nivelul economiei. În același timp, asigurarea
compensează financiar efectele unui eveniment favorabil, iar daca riscul asigurat s-a
produs, asiguratorul achită despăgubiri.
3 Idem, p. 16.4 Bistriceanu Gheorghe, Sistemul asigurărilor din România, Editura Universitară, București, 2006, p. 35.
6
Ținând cont de cele menționate anterior, putem afirma faptul că asigurarea este o
metodă de transfer a riscului de la persoanele fizice și/ sau juridice către societățile de
asigurări care preiau riscul. Domeniul asigurărilor este un sistem complex, care realizează o
legătură între necesitățile individuale și sectoare economico-sociale la nivelul cărora individul
își desfășoară existența. Cu toate acestea, datorită contextului economic prezent, se poate
constata faptul că sistemul asigurărilor a înregistrat scăderi semnificative, datorită crizei
financiare prezente.
În același timp, atunci când definim asigurarea ar trebui valorificate și motivele
intrinseci ale individului, în concordanță cu piramida trebuințelor realizată de psihologul
Maslov în 19545. Asigurarea este un produs, de cele mai multe ori, personal, care aduce în
prim plan nevoile individului și îl supune pe acesta la un proces de conștientizare a calității de
asigurat. Asiguratorii, atunci când aduc un nou produs pe piață trebuie să conceapă o strategie
axată pe nevoile interioare și psihologice ale individului de a deține un astfel de produs.
În esență, asigurările sunt văzute ca o ramură prestatoare de servicii, fiind un
intermediar financiar și un activ prezent într-o economie plină de incertitudini, cu efecte
asupra întregii economii. În primul rând, acestea contribuie la dezvoltarea economiei
naționale, fiind adoptate măsuri pentru prevenirea daunelor, compensează pagubele care pot
surveni, dar și ocrotesc interesele generale și personale. De asemenea, aceste mai contribuie la
realizarea progresului economico-social al statului, ajutând la menținerea continuității
procesului de producție (protejează individul, dar și culturile agricole), oferă noi locuri de
muncă și ajută la diminuarea șomajului. În același timp, acestea mai ajută la repartizarea
producului intern brut între diferite sectoare economice sau chiar la nivelul județelor,
comunelor, municipiilor sau a categoriilor de populație.
În al doilea rând, asigurările de răspundere civilă acordă despăgubiri pentru reparerea
prejudiciilor de care asigurații sunt răspunzători6. În al treilea rând, asigurările de persoane
oferă posibilitatea asiguraților sau familiilor acestora la protejarea riscului asigurat și
încasarea sumelor asigurate (spre exemplu la atingerea unei anumite vârste sau apariția
decesului). La nivel individului, asigurările au un rol educativ, asigurații fiind într-un continuu
proces de învățare a metodelor de protejare a averii, familiei și investirea surplusului bănesc.
Cu toate acestea, fondurile de asigurare păstrate în conturile la diferite unități bancare ajută la
creditarea economiei naționale și contribuie la dezvoltarea societății în ansamblul său.
5 Constantinescu, Dan, Anghel, Management în asigurări, Editura Semne 94 SRL, Bucureşti, 2000, p. 404.6 Ionescu Roxana, Economia asigurărilor, Ediția a II a, Editura Universitară, București, 2012, p. 19.
7
Pe lângă natura materială, strâns legată de compensarea daunelor produse de
calamități, riscuri naturale, accidente sau deces, intervine și o latură morală, iar individul la
nivelul psihologic se simtă mai liniștit, în siguranță, care le permite concentrare maximă
asupra activităților desfășurate. Pe de altă parte, asigurările trebuie să îndeplinească cel mai
important criteriu, cel ar eficienței; să producă suficient profit pentru societățile de asigurări,
dar și convenabile și accesibile pe piață, respectiv asiguraților. În acelați timp, asigurările
contribuie și la satisfacerea cerințelor economiei, ale agenților economice și ale populației
prin plata promtă a primelor și despăgubirilor, fiind un cerc în care bunurile sunt protejate și
viața familiei poate fi îmbunătățită.
Importanța produselor de asigurare rezultă și din impactul asupra vieții economice și
sociale la nivelul societății, care se manifestă spre o serie de direcții principale7: sunt o ramură
a economiei creatoare de valoarea adaugață, reduce șomajul și ajută la crearea de noi locuri de
muncă, oferă un capital de împrumut pe piața financiară (prin crearea depozitelor la bănci),
reduc incertitudinile economice (ex. protecția culturilor de secetă, grindină etc.) și fac posibilă
reluarea și continuarea activității economico-sociale (protejarea mărfurilor transportate etc.).
1.2 Elemente tehnice specifice asigurărilor de răspundere
civilă auto
Contractul de asigurare reprezintă o convenție prin care o persoană fizică și/ sau
juridică, în calitate de subscriitor, se obligă să achite societății de asigurare o anumită sumă la
o anumită perioadă de timp denumită primă, iar societatea de asigurare preia riscul juridic și
economic al producerii evenimentului asigurat și să achite către beneficiar o anumită prestație
bănească denumită indemnizație la o anumită limita și la un termen contractual stabilit8.
Din definiția generică oferită anterior, se pot extrage elementele comune tuturor
contractelor de asigurare: conținutul contractului, definirea termenilor, modalitatea plăților
primelor de asigurare, momentul și modalitatea încetării contractului, excepțiile care pot
interveni (excluderi), sumele asigurate.
Cu toate acestea, asigurările de răspundere civilă auto (R.C.A), au si o serie de
elemente specifice, printre care putem enumera: întinderea teritorială a asigurărilor (dar și
dacă asigurarea acoperă tradiționala Carte Verde în anumite state), cuantumul despăgubirilor
(limitele de despăgubire pentru vătămări corporale și deces, dar și limitele de despăgubire
7 Iulian Văcărel, Florian Bercea, Asigurări şi reasigurări, Editura All Beck, Bucureşti, 2000, p. 193. 8 Ionescu Roxana, Economia asigurărilor, Ediția a II a, Editura Universitară, București, 2012, p. 10.
8
pentru pagubele materiale), clasa de risc în care este inclus proprietarul mașinii (cu cât acesta
a produs o serie de accidente, cu atât clasa de risc este mai ridicată, iar polița de asigurare va
fi mai scumpă), numărul de înmatriculare/înregistrare, (sau în lipsă) numărul de identificare al
mașinii pentru care se încheie polița de asigurare, datele de identificare ale mașinii, preluate
din certificatul de înmatriculare (fel, tip, marcă, modelul vehiculului, număr identificare -
Serie CIV/ număr de inventar, capacitate cilindrică/ putere, număr locuri/ masă totală maximă
autorizată), precum și perioada pentru care a fost încheiată polița de asigurare (1 lună de zile
pentru mașinile cu număr roșu, 6 luni sau 12 luni)9.
1.3 Tipuri de asigurări de răspundere civilă și trăsăturile
acestora
Asigurările se clasifică după o serie de domenii, iar după ramura la care acestea fac
referire putem identifica asigurările de bunuri, persoane și de răspundere civilă. Cu toate
acestea, după forma juridică de realizare, asigurările grupate anterior se pot împărți și în
asigurări obligatorii prin efectul legii, dar și facultative, contractuale.
În cazul asigurărilor obligatorii, acestea iau naștere din interesele economice și sociale
ale colectivității umane de a proteja avuția națională, procesul de producție, dar și protejarea
victimelor în cazul anumitor accidente (auto, produse de calamitați naturale etc.). Aceste
tipuri de asigurări au fost introduse în momentul în momentul în care un număr mare de
bunuri au fost amenințate de producerea riscurilor. Persoanele fizice și juridice au decis faptul
că odată cu producerea riscului, ar suferi pagube mari, comparativ cu încheierea unei astfel de
asigurări, unde riscul ar fi dispersat și s-ar putea primi despăgubiri necesare acoperirii
pagubelor produse. În practică cea mai întâlnită asigurare obligatorie este asigurarea de
răspundere civilă auto, iar pe locul doi, conform noilor reglementari, se află polița PAD10.
Asigurarea obligatorie este sub reglementată de legislația statelor, iar raporturile ce
decurg între asigurați și asiguratori, drepturile și obligațiilor acestora sunt stabilite prin lege
(ordonanțe de guvern). În prezent, în țara noastra, persoanele fizice și juridice sunt asigurați,
în mod obligatoriu asupra cazurilor de răspundere civilă, prin asigurarea instituită asupra
9 Alexandru Felicia, Armeanu Daniel, Asigurări de bunuri şi persoane. Aspecte teoretice. Aplicaţii practice, Editura Economică, Bucureşti, 2003, p.74.10 Conform Raportului asupra pieței de asigurări și a activității desfășurate în anul 2012, publicat în iunie 2013 de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, România, ce poate fi accesat urmând link-ul http://www.asfromania.ro/publicatii/rapoarte-anuale/rapoarte-anuale
9
autovehiculelor și locuințelor deținute, respectiv pentru pagubele și vătămările corporale
produse prin accidentele de autovehicule pe teritoriul statului11.
În cadrul asigurărilor obligatorii sunt cuprinse totalitatea bunurilor de același tip
deținute de către persoanele fizice și juridice care îndeplinesc condițiile menționate de lege.
Cu toate acestea, asigurarea este un totală și exclude posibilitatea selectării unui anumit tip de
risc, permițând o dispersare optimă a acestora. De asemenea, în cazul primelor de asigurare
stabilite la asigurările obligatorii sunt mai reduse, comprativ cu cele ale asigurărilor
facultative, singura modificare fiind în cazul RCA unde asiguratul este inclus într-o categorie
de risc, care depinde de numărul de accidente produse între o anumită perioadă de timp.
Sumele asigurate sunt stabilite prin lege, sub forma unor norme de asigurare pe unități
de bunuri asigurate, iar Comisia de Supraveghere a Asigurărilor are obligația de a verifica
respectarea normelor prevăzute de lege. În cazul asigurărilor obligatorii pentru deținătorii de
autovehicule pentru cazurile de răspundere civilă, conform informațiilor prezentate pe polița
de asigurare, sunt stabilite limite de despăgubire pentru vătămările corporale și deces, dar și
limite de despăgubire pentru pagubele materiale cauzate terțelor persoane. Asigurarea
obligatorie nu are un termen de expirare, aceasta acționează pe întreaga perioadî cât există
bunul asigurat, iar răspunderea asiguratorului ia naștere în mod automat, din momentul în care
asiguratorul intră în posesia bunului.
Cea de-a doua categorie de asigurări, întâlnite în practică, sunt cele facultative care
sunt încheiate ca urmare a unui contract între asigurat și asigurator. Așa cum le este și
denumirea, asigurările facultative sunt încheiate în momentul în care asiguratul acceptă
propunerea asiguratorului pentru o protecție extinsă, iar toate acestea sunt conforme legislației
în vigoare.
Pentru încheierea unei astfel de polițe, asiguratul trebuie să ofere asiguratorului o serie
de informații concrete despre identificarea bunului ce urmează să fie asigurat, împrejurările cu
privire la natura riscului, obligațiile și drepturile ce revin asupra părților implicate pe întreaga
perioadă de valabilitate a contractului facultativ încheiat.
În practică, cele mai întâlnite asigurări facultative sunt încheiate pentru bunuri,
persoane și o completare a riscurilor necuprinse în cadrul asigurărilor obligatorii (CASCO,
asigurare extinsă asupra bunurilor – completare a poliței PAD). Aceste tipuri de asigurări au
avantajul major asupra faptului ca sunt mobile prin prisma modalității stabilirii sumelor
asigurate, a perioadei de timp , dar și modalitatea de intrare în vigoare, stabilirea plăților
primei și a despăgubirilor oferite. La nivelul României, polițele facultative au scăzut conform
11 Ciumaş Cristina, Asigurări Generale, Editura Casa Cărţii de Ştiinţă, Cluj-Napoca, 2009, p.35.
10
rapoartelor prezentate de CSA, toate acestea datorită crizelor financiare, însă la nivel
internațional, încasările din primele de asigurare provenite de la asigurările facultative, dețin
ponderea cea mai ridicată la nivelul totalului primelor de asigurare încasate de către societățile
de asigurare și brokeri.
În cazul contractelor de asigurare încheiat, se disting o serie de trăsături caracteristice,
printre care putem enumera12:
- Este un contract consensual care devine valabil prin consimțământul acordat de către
părțile implicate, iar forma scrisă solicitată are rolul de a proteja interesele părților
implicate;
- Este un contract sinalagmatic – prin care părțile implicate își asumă drepturi și
obligații ce decurg din baza contractului încheiat. De exemplul asiguratul are obligația
de a achita la timp primele datorate, iar asiguratorul de a acoperi riscul asigurat și plata
despăgubirile conform termenilor contractuali;
- Este un contract aleatoriu prin care cele două părți nu cunosc viitorul, iar riscul
asigurat este unul incert. În schimb, părțile implicate nu doresc producerea riscului, ci
doar diminuarea acestuia, iar uneori eliminarea în măsura situațiilor;
- Este un contract cu tilul oneros în care părțile implicate urmăresc un folos, o
contraprestație ce nu este imediată, în schimbul obligațiilor asumate;
- Este un contract succesiv, prin care ambele părți constată beneficiile în timp;
- Este un contract de adeziune, fiind redactat, imprimat și cu un regim special oferit de
către asigurator. Acesta întocmește polițele de asigurare în confirmitate cu legislația și
normele în vigoare.
- Este un contract de bună credință, prin care executarea se realizează cu buna credință
dintre părțile implicate.
Capitolul II - Asigurarea de Răspundere Civilă Auto în
România și tendințe în modernizarea acesteia
2.1. Cadrul legislativ privind Răspunderea Civilă Auto (RCA)
și modernizarea acestuia
12 Ciurel Violeta, Asigurări şi Reasigurări: Abordări Teoretice şi Practici Internaţionale, Editura All Beck, Bucureşti, 2000, p. 193.
11
În ceea ce privește activitatea CSA asupra asigurărilor obligatorii de răspundere civilă
pentru prejudicii cauzate terților (pe scurt cunoscute generic sub denumirea de RCA), aceasta
a adus o serie de norme și reglementări menite să protejeze interesele asiguraților, dar și să
ofere o stabilitate activității ce este desfășurată de societățile de asigurări și brokeri pe acest
segment de piața. La nivel legislativ, au fost modificare o serie de norme cu privire la
asigurarea de răspundere civilă pentru prejudicii produse prin accidente de vehicule, aprobate
ulterior prin Ordinul nr. 14/ 2011, publicat în Monitorul Oficial, Partea I, nr. 858 din 06/ 12/
2011.
Modificările aduse sunt cu privire la: armonizarea prevederilor normelor cu
dispozițiile Legii nr. 136/ 1995 privind asigurările și reasigurările în România (cu modificările
și completările ulterioare); au fost introduse o serie de obligații ce tin de asigurator – în sensul
solicitării anumitor documente jutificative odată cu încheierea unei polițe RCA, deoarece
aceștia își asumă răspunderea pentru documentele emise; a avut loc anularea prevederilor cu
referire la limitarea reducerilor ce pot fi aplicate asupra primelor de asigurare RCA; s-au adus
noi mențiuni cu privire la limitele minime de despăgubire ce pot fi aplicate începând cu anul
2012, iar modificările ulterioare trebuie să fie realizate în conformitate cu Indicele European
al Prețurilor de Consume (IEPC) stabilite în conformitate cu Regulamentul Comisiei
Europene (CE) nr. 2494/ 95 al Consiliului din 23 octombrie 1995 privind indicii armonizați ai
prețurilor de consum; clarificarea prevederilor legate de acordarea despăgubirilor.
Criza financiară prezentă la nivelul ultimelor ani (perioada 2008 – 2012) au pus în
evidență o serie de vulnerabilități ale arhitecturii instituționale și organizaționale a piețelor,
precum și a activvități de supraveghere și reglementare a acestora. Reformarea modelelor de
afaceri și practicilor de reglementare și supraveghere se realizează în mod anevoios și în timp.
Un pas major a fost realizat la nivelul anului 2011, când au luat ființă trei organisme europene
de supraveghere13:
- Autoritatea Bancară Europeană (EBA – European Banking Authority), cu atribuții în
monitorizarea și supravegherea recapitalizării băncilor;
- Autoritatea Europeană pentru Valori Mobiliare și Piețe (ESMA – European Securities
and Markets Authority), cu atribuții în supravegherea piețelor de capital;
13 Conform Raportului asupra pieței de asigurări și a activității desfășurate în anul 2012, publicat în iunie 2013 de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, România, disponibil pe http://www.asfromania.ro/publicatii/rapoarte-anuale/rapoarte-anuale
12
- Autoritatea Europeană de Asigurări și Pensii Ocupaționale (EIOPA – European
Insurance and Ocuupational Pensions Autority), cu atribuții în monitorizarea și
supravegherea sectorului asigurărilor și pensiilor private.
Formarea autorităților menționate a creat anumite premise ce au condus la
îmbunătățirea supravegherii financiare și s-a constatat o coordonare mai ridicată asupra
activităților coordonate de autoritățile de reglementare din cadrul statelor membre, ce au avut
ca și scop principal riscul de contagiune, dar și o mai bună aplicare a directivelor, normelor și
regulamentelor publicate de Comisia Europeană.
Noua instituție formată la nivelul României a fost Autoritatea de Supraveghere
Financiară, respective ASF, care a preluat activele și pasivele celor 3 instituții prezente la
nivelul țării, respectiv ale CNVM, CSA și CSSPP. Principalul motiv care a condus la
comasarea acestor instituții în una singura a fost reprezentat de formarea unui cadru unitary de
supraveghere a piețelor, instituțiilor, activităților și instrumentelor financiar nebancare. Prin
toate acestea au fost urmărite o serie de scopuri, printre care se poate enumera
responsabilizarea individuală și colectivă a tututor participanților active de pe piețele anterior
menționate, buna coordonare a resurselor umane și financiare, dar și crearea, dezvoltarea și
realizarea unui mediu concurențial propice pentru participanții de pe piețele financiare.
Concluzionând putem afirma faptul că crearea acestei instituții a condus România pe
un făgaș în care se aliniează normelor europene, se crează precondiții pentru implementarea și
aplicarea unui set de reguli uniforme asupra supravegherii piețelor financiare nebancare și
este favorizată implementarea recomandărilor aurotităților europene, cu precădere ale
Comisiei Europene.
2.2. Produse de asigurare de răspundere civilă auto (RCA) și
mutații în societatea modernă
2.3. Inspecția de risc, dosarul de daună și frauda pe segmentul
RCA
13
Capitolul III – Analiza cantitativă și calitativă a
produselor RCA
3.1. Analiza încasărilor din prime pe segmentul RCA la nivel
național și în cadrul Societății de Asigurare și Reasigurare
ASTRA S.A.
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor este instituția care supraveghează
reglementarile segmentului de asigurări auto, datorită faptul că acest segment, alături de
asigurările facultative auto (CASCO) generează cel mai ridicat nivel al primelor brute
14
subscrise. Conform rapoartelor publicate de instituția menționată anterior, la nivelul anului
2012, subscrierile pe cele două lunii de business au reprezentat un procent de 61.53% din
totalul primelor brute subscrise pentru asigurările generale. La nivelul exercițiului financiar pe
anul 2012, RCA a fost vândută de către 11 societăți de asigurare, iar acest număr s-a
modificat în cursul aceluiași an deoarece BCR Asigurări Vienna Insurance Group S.A a
fuzionat prin absorbție cu S.C. Omniasig Vienna Insurance Group S.A, iar raportările
grupului nou format s-au transmis către CSA abia începând cu luna mai 2012.
La nivelul anului 2005, volumul primelor brute încasate în cazul asigurării obligatorii
RCA a fost de 761.858.140 RON, existând un număr de 4.815.593 polițe încheiate, dintre
care14:
- În cazul persoanelor fizice, prime brute încasate pentru autovehiculele deținute de
către aceștia, 375.752.606 RON, cu un număr de 3.586.886 polițe, iar,
- Pentru persoanele juridice au exista un număr de 1.228.707 polițe, cu o valoare a
primelor brute încasate pentru asigurările obligatorii RCA aparținând acestora, în
valoare de 386.105.534 RON.
Ținând cont de cele menționate, volumul total al primelor încasate la nivelul anului
2005 a înregistrat o creștere nominala cu 40.71% comparativ cu anul 2004, iar rata de creștere
a fost de 29.56 %. Evoluția menționată a avut ca principal factor faptul că a existat o majorare
a nivelului mediu al primelor de asigurare pentru autovehiculele aparținând persoanelor
juridice, evoluția fiind una ridicați, înregistrându-se o creșstere cu 7.60% comparativ cu anul
precedent.
Graficul numărul 1 Dinamica numărului de polițe RCA (evoluția pieței asigurărilor la
nivelul anilor 2001 – 2005), comparativ cu volumul de prime încasate
14 Conform Raportului privind activitatea desfăşurată şi evoluţia pieţei de asigurări în anul 2005, publicat de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, București, iunie 2006, ce poate fi accesat urmând link-ul http://www.asfromania.ro/publicatii/rapoarte-anuale/rapoarte-anuale
15
Sursa: Raportul privind activitatea desfăşurată şi evoluţia pieţei de asigurări în anul 2005, publicat de Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor, București, iunie 2006, ce poate fi accesat urmând link-ul
http://www.asfromania.ro/publicatii/rapoarte-anuale/rapoarte-anuale
Anul 2005 a reprezentat pentru segmentul RCA debutul procesului de liberalizare a
tarifelor de prime. Astfel, conform noilor reglementări, asiguratorii autorizați să practice RCA
au avut mobilitatea de a-și stabili propriile tarife de prime prin diminuare sau majorare a
marjelor permise, cu referință la reglementările în vigoare. La nivelul anului 2005, intervalele
de variație permise au fost de [-10%; +10%] față de nivelul de referință, la nivelul anului
2006 a fost de [-10%; +20%], iar odată cu ianuarie 2007 acest sector a fost liberalizat
complet, asiguratorii fiind singurii în măsură să își stabilească tarifele de prime practice, în
funcții de propriile criterii.
La nivelul anului 2012, situația primelor brute subscrise, cumulate pentru cele două
mari categorii de asigurări – generale și de viață- au avut un total de 8.256.914.950 RON,
nivel în creștere cu 434.604.998 RON, comparative cu anul 2011. La data de 31.12.2012,
distribuția primelor brute subscrise pe categorii de asigurați era următoarea 42.41% prime
brute subscrise de personae fizice cu un total de 2.719.923.089 RON; 57,86% - prime brute
subscrise de persoane juridice, cu o valoare de 3.734.472.729 RON.
La data de 31.12.2012 erau în vigoare un număr de 4.200.565 poliţe de asigurare
RCA, din care 3.144.819 de poliţe încheiate pentru persoane fizice,
reprezentând 74.87 % din total, iar 1.055.746 de poliţe încheiate pentru
persoane juridice, reprezentând 25.13% din total.
Graficul numărul 3 Structura
pe persoane fizice și persoane
juridice a primelor brute subscrise
pentru poliţele RCA/2012
Graficul numărul 4 Structura
pe persoane fizice și juridice a
numărului de contracte RCA/2012
16
Sursa: Raportul privind activitatea desfăşurată şi evoluţia pieţei de asigurări în anul 2012, publicat de Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor, București, iunie 2013, ce poate fi accesat urmând link-ul
http://www.asfromania.ro/publicatii/rapoarte-anuale/rapoarte-anuale
Conform raportului asupra pieței de asigurări și a activității desfășurate la nivelul
anului 2012, ni se arată dependența pieței de asigurări din România față de segmentul
asigurărilor auto, în condițiile în care acesta a generat 62.81% din totalul primelor brute
subscrise aferente categoriei de asigurări generale la nivelul anului 2012.
Graficul numărul 4 Structura pe clase a primelor brute subscrise din asigurări generale
(2012)
Sursa: Raportul privind activitatea desfăşurată şi evoluţia pieţei de asigurări în anul 2012, publicat de Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor, București, iunie 2013, ce poate fi accesat urmând link-ul
http://www.asfromania.ro/publicatii/rapoarte-anuale/rapoarte-anuale
Volumul primelor brute subscrise pentru Clasa X – Asigurări de rsăundere civilă
pentru autovehicule a înregistrat o creștere semnificativă cu 8.45% comparative cu anul
anterior, pe fondul unei evoluții positive a numărului de contracte încheiate. Conform
graficului numărului 2, cea mai ridicată pondere în totalul primelor brute subscrise pentru
asigurări generale a fost deținută de clasa X- Asigurări de răspundere civilă pentru vehicule
(33.11%), urmată de clasa III - Asigurări de mijloace de transport terestru, altele decât cele
feroviare (29.70%), și de clasa VIII - Asigurări de incendiu și alte calamități naturale
(16.75%).
Graficul numărul 5 Evoluţia primelor subscrise pentru asigurarea obligatorie RCA şi a
numărului de poliţe RCA emise în perioada 2007 – 2012
17
Sursa: Raportul privind activitatea desfăşurată şi evoluţia pieţei de asigurări în anul 2012, publicat de Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor, București, iunie 2013, ce poate fi accesat urmând link-ul
http://www.asfromania.ro/publicatii/rapoarte-anuale/rapoarte-anuale
Volumul total al primelor brute subscrise pentru asigurarea obligatorie RCA în anul
2012 a fost de 2.054.456.000 RON, din care15:
- În cazul persoanelor fizice, prime brute încasate pentru autovehiculele deținute de
către aceștia, 1.158.664.000 RON, reprezentând 56.40 % din totalul primelor brute
subscrise, iar,
- Pentru persoanele juridice valoarea primelor brute încasate pentru asigurările
obligatorii RCA a fost de 895.792.000 RON, reprezentând 43.60 % din totalul
primelor brute subscrise.
La nivelul aceluiași an, 2012, au fost încheiate 6.776.429 poliţe de asigurare obligatorie
RCA, din care 4.040.929 poliţe (59.63% din total) cu valabilitate 6 luni, 2.263.356 polițe
(33.40% din total) cu valabilitate 12 luni și 472.144 poliţe (6.97% din total) cu valabilitate o
lună (pentru mașinile cu numere de înmatriculare în roșu). Din totalul polițelor de asigurare
încheiate, 5.235.211 au fost emise pentru persoane fizice și 1.541.218 pentru persoane
juridice.
La nivelul Clasei X, printre societățile care au subscrise prime în valori semnificative
o regăsim și pe ASTRA S.A., cu 412.474.490 RON, reprezentând 19.30% din volumul total al
subscrierilor pe această clasă, rumată de către EUROINS ROMÂNIA ASIGURARE
REASIGURARE S.A, cu 18.27% din volumul total al subscrierilor pe această clasă și pe
locul 2 situându-se CARPATICA ASIG SA, cu 11.16% din volumul total al subscrierilor pe
această clasă. Una dintre cele 11 societăți de asigurare autorizate să practice asigurarea
obligatorie RCA, respectiv SC ASIGURARE REASIGURARE ASTRA SA, desfășoară
15 Conform Raportului privind activitatea desfăşurată şi evoluţia pieţei de asigurări în anul 2012, publicat de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, București, iunie 2013, ce poate fi accesat urmând link-ul http://www.asfromania.ro/publicatii/rapoarte-anuale/rapoarte-anuale
18
activitate de asigurare, în baza dreptului de stabilire, prin intermediul unei sucursale deschise
pe teritoriul Ungariei, unde a subscris 197.037 polițe de asigurare obligatorie RCA, care au
generat un volum de prime brute subscrise de 62.269.801 RON.
Tabelul numărul 2 Prime brute subscrise de asigurători pe categorii de asiguraţi -
persoane fizice şi juridice/ 2012 (lei)
Situație ASTRA S.A.
Asigurări generale (total) 1.107.387.212
Persoane fizice 755.227.279
Pondere persoane fizice (%) 68.20
Persoane juridice 352.159.933
Pondere persoane juridice (%) 31.80
Sursa: prelucrare proprie după informațiile cuprinse în Raportul privind activitatea desfăşurată şi evoluţia pieţei
de asigurări în anul 2012, publicat de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, București, iunie 2013
3.2. Analiza despăgubirilor pe segmentul RCA la nivel
național și în cadrul Societății de Asigurare și Reasigurare
ASTRA S.A
La nivelul anilor de referință preluați în vederea efectuării analizei, sumele de
despăgubiri datorate au fost determinate prin însumarea volumului total al sumelor de
despăgubiri plătite în cursul aceluiaşi exerciţiu financiar (pentru dosarele de daună aferente
anilor de subscriere anteriori şi anului de referinţă) şi a volumului total al rezervei pentru
daune nelichidate la sfârşitul respectivului exerciţiu financiar (pentru dosarele de daună
aferente anilor de subscriere anteriori şi anului de referinţă).
19
Volumul total al sumelor de despăgubire datorate în cursul exercițiului financiar 2005,
pentru prejudiciile produse la nivelul anului 2005 şi în anii precedenţi (nelichidate până la
31.12.2005), a fost de 556.404.788 RON, pentru un număr de 277.524 dosare de daună
avizate,din care:
- În cazul persoanelor fizice, suma totală acordată a fost de 299.883.631 RON, cu un
număr de 156.354 dosare de daună, iar,
- În cazul persoanelor juridice, suma totală acordată a fost de 256.521.157 RON și se
poate menționa 121.170 dosare de daună.
Volumul total al sumelor de despăgubire datorate în cursul exerciţiului financiar 2005,
pentru dosarele de daună aferente anului 2005 şi anilor anteriori, a evidenţiat o creştere
nominală faţă de anul 2004 cu 32,77%, influenţată în aceeaşi măsura atât de creşterea
volumului de despăgubiri alocate pentru persoane fizice, cu 30,78%, cât şi de cea a volumului
alocat pentru persoane juridice, cu 35,18%16. Numărul total al dosarelor de daune avizate
în cursul exerciţiului fi nanciar 2005 s-a majorat faţă de anul precedent cu 16,38%,
semnalându-se o tendinţă mai mare de creştere pentru persoane juridice (cu 32,25%) decât în
cazul persoanelor fi zice (cu 6,47%).
Graficul numărul 6 Dinamica volumului total al sumelor de despăgubiri datorate,
structurat pe elementele sale componente (despăgubiri plătite şi rezerve de daună), în perioada
2001 – 2005
16Informație preluată conform raportului privind activitatea desfăşurată şi evoluţia pieţei de asigurări în anul
2005, publicat de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, București, iunie 2006, ce poate fi accesat urmând
link-ul http://www.asfromania.ro/publicatii/rapoarte-anuale/rapoarte-anuale
20
Sursa: Raportul privind activitatea desfăşurată şi evoluţia pieţei de asigurări în anul 2005, publicat de Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor, București, iunie 2006, ce poate fi accesat urmând link-ul
http://www.asfromania.ro/publicatii/rapoarte-anuale/rapoarte-anuale
Totalul sumelor de despăgubire plătite în cursul exerciţiului financiar 2005,
aferente asigurării obligatorii RCA cu valabilitate în anul 2005, cumulate cu
cele aferente exerciţiilor financiare anterioare, a fost de 402.441.175 RON,
pentru un număr de 195.466 dosare
de daună, din care:
- pentru persoane fizice, sumele achitate ca și despăgubire au avut o
valoare totală de 221.846.161 RON, cu un număr de 111.058 dosare
de daună;
- pentru persoane juridice, sumele achitate ca și despăgubire au avut
o valoare totală de 180.595.014 RON, cu un număr de 84.408 dosare
de daună.
La nivelul anului 2005 se remarcă o creştere nominală cu 32,44%
faţă de 2004 a volumului total de despăgubiri plătite cumulat pentru
dosarele de daună aferente anilor de subscriere anteriori, cât şi anului de
referinţă, creşterea reală fiind cu 21.96%. Acest ritm
de creştere este o consecinţă a intensificării numărului de accidente
rutiere produse de către autovehiculele aflate în proprietatea persoanelor
juridice şi de creşterea severităţii pagubelor produse de conducătorii
autovehiculelor aflate atât în proprietatea persoanelor fizice, cât şi a celor
juridice, fapt ce a determinat şi pentru această perioadă menţinerea unui
trend crescător a valorii medii de despăgubire (cu 12.22%, în termeni
nominali, respectiv cu 3.33% în termeni reali).
Volumul despăgubirilor plătite în cursul exerciţiului financiar 2005
pentru riscurile produse prin utilizarea autovehiculelor aparţinând
persoanelor fizice a înregistrat o creştere nominală faţă de 2004 cu
32.96% (creşterea reală fiind cu 22.43%), în timp ce pentru autovehiculele
aparţinând persoanelor juridice a fost evidenţiată o creştere nominală cu
31.82% (în termeni reali, creşterea fiind de 21.38%). Numărul total al
dosarelor de daune lichidate a înregistrat pe total o creştere cu 18.02%
21
faţă de anul precedent, pentru persoane fizice semnalându-se o creştere
cu 6.12%, iar pentru persoane juridice o creştere cu 38.45%.
Ponderea cea mai mare în totalul despăgubirilor plătite în cursul
exerciţiului financiar 2005
este reprezentată de despăgubirile acordate pentru daune materiale
(98.9%), sumele plătite pentru vătămari corporale reprezentând doar 1.1%
din total. Analiza dinamicii pe cele două categorii de despăgubiri relevă
faptul că sumele plătite în 2005 pentru vătămări corporale au înregistrat o
creştere nominală cu 62.63% faţă de 2004, ceea ce înseamnă în termeni
reali o
creştere cu 49.75%.
La nivelul anului 2012, societățile de asigurare autorizate să practice asigurarea
obligatorie RCA au avizat 296.291 dosare de daună, în scădere cu 5% faţă de anul 2011 și au
achitat 292.622 dosare daună, cu 3% mai puţin faţă de anul 2011. Valoarea indemnizaţiilor
brute plătite de către societățile de asigurare în cursul exerciţiului financiar 2012, în temeiul
asigurărilor obligatorii RCA, a fost de 1.781.827.000 RON, înregistrându-se astfel o creştere
nominală cu 11.00% faţă de anul 2011. Valoarea daunei medii plătită la nivelul întregii pieţe
de asigurări RCA a înregistrat o creştere nominală cu 15.00%, de la 5.307 RON, în anul 2011,
la 6.089 RON, în anul 2012. Creşterea daunei medii plătită, în contextul unui volum mai
ridicat al indemnizaţiilor brute plătite și a scăderii ușoare a numărului de dosare plătite, este
un rezultat generat de creşterea costurilor cu despăgubirile. Din totalul indemnizaţiilor brute
plătite în cursul exerciţiului financiar 2012, ponderea cea mai mare este deţinută de
despăgubirile plătite pentru daune materiale, respectiv 81.48%, în timp ce pentru vătămări
corporale despăgubirile plătite au reprezentat 18.52% din total. Extinderea valabilităţii
teritoriale a asigurării obligatorii RCA, la nivelul întregului spaţiu al SEE, cât şi majorarea
limitelor de despăgubire constituie premise ale creşterii valorii despăgubirilor pentru vătămări
corporale. Indemnizaţiile brute plătite în cursul exerciţiului financiar 2012 pentru vătămări
corporale au înregistrat o creştere nominală cu 22,68% faţă de anul 201117.
Graficul numărul 7 Evoluția indemnizațiilor brute plătite pentru
vătămări corporale și daune material în perioada 2007 - 2012
17 Conform Raportului privind activitatea desfăşurată şi evoluţia pieţei de asigurări în anul 2012, publicat de
Comisia de Supraveghere a Asigurărilor, București, iunie 2013, ce poate fi accesat urmând link-ul
http://www.asfromania.ro/publicatii/rapoarte-anuale/rapoarte-anuale
22
Sursa: Raportul privind activitatea desfăşurată şi evoluţia pieţei de asigurări în anul 2012, publicat de Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor, București, iunie 2013, ce poate fi accesat urmând link-ul
http://www.asfromania.ro/publicatii/rapoarte-anuale/rapoarte-anuale
Ponderi semnificative ale indemnizațiilor brute plătite de societățile de asigurare au
fost înregistrate pe următoarele clase de asigurare: clasa III - Asigurări de mijloace de
transport terestru, clasa X - Asigurări de răspundere civilă a autovehiculelor, clasa VIII -
Asigurări de incendiu și calamități naturale și clasa XIV - Asigurări de credite.
Figura numărul 8 Structura pe clase a indemnizațiilor brute plătite pentru asigurări
generale, la nivelul anului 2012 (%)
Sursa: Raportul privind activitatea desfăşurată şi evoluţia pieţei de asigurări în anul 2012, publicat de Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor, București, iunie 2013, ce poate fi accesat urmând link-ul
http://www.asfromania.ro/publicatii/rapoarte-anuale/rapoarte-anuale
Pentru clasa X - Asigurări de răspundere civilă pentru autovehicule au fost plătite
indemnizații brute în valoare de 1.862.712.485 RON, reprezentând 41,82% din valoarea totală
23
a indemnizațiilor brute plătite pentru asigurări generale. Valoarea indemnizațiilor plătite
pentru asigurări incluse în această clasă a înregistrat o creștere nominală cu 12.40%, ceea ce
reprezintă în termeni reali o creștere cu 7.10% faţă de anul 2011. La nivelul anului 2013,
pentru aceeași clasă de asigurări, clasa X – asigurări de răspundere civilă pentru autovehicule,
s-au plătit indemnizații brute în valoare totală de 1.926.727.090 RON, reprezentând 45.69%
din valoarea totală a indemnizațiilor brute plătite pentru asigurările generale. Valoarea
indemnizațiilor plătite pentru asigurări incluse în această clasă a înregistrat o creștere
nominală cu 3.44%, ceea ce reprezintă în termeni reali o scădere cu 0.52% față de anul 2012.
La nivelul societăților de asigurări, în anul 2012, patru dintre acestea au cumulat o
valoare a indemnizațiilor plătite, pentru asigurări incluse în această clasă, de 1.088.368.442
RON, nivel aferent unei ponderi de 58.43% din totalul indemnizațiilor brute plătite pentru
clasa X. Aceste societăți sunt următoarele:
- ASTRA SA, cu o valoare a indemnizațiilor brute plătite de 374.810.422 RON;
- EUROINS ROMÂNIA SA, cu o valoare a indemnizațiilor brute plătite de
254.412.054 RON;
- ASIROM VIENNA INSURANCE GROUP SA cu o valoare a indemnizațiilor brute
plătite de 245.627.907 RON;
- OMNIASIG VIG (fosta BCR), cu o valoare a indemnizațiilor brute plătite de
213.518.059 RON18.
Din valoarea totală a indemnizațiilor brute plătite în anul 2012 pentru categoria
asigurărilor generale, valoarea aferentă daunelor produse în anii anteriori a fost 1.989.477.083
RON, ceea ce reprezintă 44.67% din total.
La nivelul anului 2013, cinci societăți de asigurare au cumulat o valoare a
indemnizațiilor plătite, pentru asigurări incluse în această clasă, de 1.349.679.337 RON, nivel
aferent unei ponderi de 70.05% din totalul indemnizațiilor brute plătite pentru clasa X. Aceste
societăți sunt următoarele:
- ASTRA SA, cu o valoare a indemnizațiilor brute plătite de 339.375.491 RON;
- EUROINS ROMÂNIA S.A., cu o valoare a indemnizațiilor brute plătite de
299.782.438 RON;
- CARPATICA ASIG S.A. cu o valoare a indemnizațiilor brute plătite de 257.570.636
RON;
18 Raportul privind activitatea desfăşurată şi evoluţia pieţei de asigurări în anul 2012, publicat de Comisia de
Supraveghere a Asigurărilor, București, iunie 2013, ce poate fi accesat urmând link-ul
http://www.asfromania.ro/publicatii/rapoarte-anuale/rapoarte-anuale
24
- ASIROM VIENNA INSURANCE GROUP S.A. cu o valoare a indemnizațiilor brute
plătite de 230.845.167 RON;
- OMNIASIG VIG, cu o valoare a indemnizațiilor brute plătite de 222.105.605 RON19.
3.3. Indicatori de eficiență ai activității de asigurare pe
segmentul RCA în cadrul Societății de Asigurare și
Reasigurare ASTRA S.A
Capitolul IV Concluzii si propuneri
Bibliografie19 Conform raportului anual publicat de Autoritatea de Supraveghere Financiară, Bucurețti, iunie 2014, ce poate
fi accesat urmând link-ul http://www.asfromania.ro/publicatii/rapoarte-anuale/rapoarte-anuale
25