7/24/2019 Lucru Individual Dr Ue

1/13

UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA DE DREPT

DEPARTAMENTUL DREPT INTERNAIONAL I EUROPEAN

BATIN VASILE

TRATATUL DE LA MAASTRICHT

Referat

Autor:studentul grupei 208,

Batin Vasile

Conductor tiinific: __________

LUCA ALA, a!" #n $re%t, le&t" 'ni("

C)i in*' +-.

1

7/24/2019 Lucru Individual Dr Ue

2/13

CUPRINS:

Tratatul de la Maastricht Introducere.3

Uniunea monetar i economic...3

Structura si oiecti!ele tratatului.."

Politica e#tern i de securitate comun$

%ilio&ra'ie..(3

2

7/24/2019 Lucru Individual Dr Ue

3/13

Introducere

Tratatul privind Uniunea European nu!it i Tratatul de la "aastric#t$ a fost se!nat deConsiliul European la % fe&ruarie '((2 )n localitatea olande* "aastric#t, repre*ent+nd p+n atuncicea !ai profund sc#i!&are a tratatelor de la )nfiinarea Co!unitii Europene Acest tratat a pus

&a*ele Uniunii Europene-up negocierile din dece!&rie '((' de la "aastric#t tratatul a fost se!nat de.a la % fe&ruarie

'((2 -in cau*a unor pro&le!e aprute )n procesul de ratificare )n -ane!arca a fost nevoie de unal //lea referendu!, )n 1er!ania sa )naintat o ecepie de neconstituionalitate )!potrivaacordului parla!entar dat tratatului$ Tratatul UE a intrat )n vigoare dea&ia la ' noie!&rie '((3Tratatul UE este considerat ca o 4nou treapt pe calea )nfptuirii unei uniuni tot !ai str+nse a

popoarelor Europei5 6e l+ng o serie de !odificri aduse Tratatului CE i a Tratatului EU7AT" acest docu!enteste i actul constitutiv al Uniunii Europene Acesta a fost un pri! pas pe calea adoptrii unei

Constituii definitive a UE, care ulterior va )nlocui toate tratatele europeneUniunea European astfel constituit nu )nlocuiete )ns vec#ile Co!uniti Europene, ci lereunete su& un nu!itor co!un, acela al unei noi 4politici i for!e de cola&orare5 9!preun cucelelalte ele!ente Co!unitile Europene alctuiesc cei trei piloni ai Uniunii Europene:

Co!unitile Europene

Cola&orarea )n politica etern i de securitate 6EC$,

Cooperarea poliieneasc i .udiciar )n !aterie penal C6;"6$

pri!ul, co!unitar, pune accentul pe crearea unei cetenii europene, sta&ilirea unei Uniuni

Econo!ice i "onetare, pe unele do!enii de co!peten perfecionare profesional, cultur,

protecia consu!atorului etc$

al doilea, interguverna!ental, se refer la 4dispo*iiile cu privire la politica etern i de

securitate co!un5

al treilea consolidea* procedurile eistente privitoare 4.ustiie i afaceri interne5;A/$ pentru a

per!ite li&era circulaie a persoanelor, prev*ut )n AUE i reiterat )n Convenia de la

c#engen Cooperarea instaurat se refer at+t la politica )n do!eniul dreptului de a*il i

i!igrare, c+t i la !i.loacele de lupt )!potriva teroris!ului, cri!inalitii i traficului de

droguri'

Uni'nea /netar* 0i e&/n/i&*

6rincipalul o&iectiv al tratatului este crearea Uniunii Econo!ice i "onetare )n trei etapeConfor! tratatului !oneda unic european ur!ea* s fie introdus cel !ai devre!e la ' ianuarie'((% i cel !ai t+r*iu la ' ianuarie '((( 6entru ca o ar s participe la Uniunea !onetar tre&uie

s )ndeplineasc anu!ite criterii econo!ice criteriile de convergen$, prin care tre&uie asigurat

1 -rept instituional european: note de curs < =asile Cucerescu, 20'3> pag ?0

3

7/24/2019 Lucru Individual Dr Ue

4/13

sta&ilitatea !one*ii unice Criteriile de convergen sunt ur!toarele: politica financiar, nivelulpreurilor, al do&+n*ilor i al cursului de sc#i!& 9n ti!p ce criteriul de politic financiar deficit&ugetar @ 3 i gradul de )ndatorare @ B0 din 6/$ este un criteriu per!anent, celelalte dou aufost vala&ile nu!ai pentru anul de referin '((%dat cu se!narea tratatului sa pus )n !icare un auto!atis!, confor! cruia rile care

)ndeplinesc criteriile de convergen )n ur!a constatrilor fcute de Consiliul de "initri potparticipa i la uniunea !onetar Du!ai "area ritanie i -ane!arca iau re*ervat dreptul de adecide singure dac vor introduce !oneda unic european

Adoptarea Tratatului de la "aastric#t este re*ultatul evoluiei ideilor de unitate european pedou planuri: a$ reali*area Uniunii Econo!ice i "onetare> &$ reali*area Uniunii 6olitice

Uniunea econo!ic i !onetar, considerat a fi scopul crerii Uniunii Europene, a fostavut per!anent )n vedere de ctre !a.oritatea statelor co!unitare 6ri!ii pai concrei )n aceastdirecie au fost fcui cu oca*ia su!!itului de la aga din dece!&rie '(B(, c+nd efii de state iguverne ai statelor !e!&re ale Co!unitilor Europene, au decis s cree*e o uniune econo!ic i

!onetar european Consiliul European inut la anovra 2%28 iunie '(88$ a #otr+t )nfiinareaunui co!itet pentru studierea reali*rii uniunii econo!ice i !onetare, preedinia acestuia fiind)ncredinat lui ;acFues -elors Cu oca*ia Consiliului European de la -u&lin aprilie '((0$ saea!inat propunerea elgiei, Granei i 1er!aniei de reali*are a uniunii politice

9ntre 2%28 dece!&rie, '((0, sa desfurat la 7o!a edina Consiliului European care asta&ilit liniile directoare ale celor dou tratate cu privire la aceste dou uniuni Tratatul a fostratificat pe calea ordinar de ctre parla!ente )n cinci state: elgia, 1recia, /talia, Hue!&rug ilanda, )nregistr+nduse o !a.oritate larg )n favoarea acestuia 9n pania i 6ortugalia a fostnecesar, )n preala&il, !odificarea pe cale parla!entar a Constituiei Grana a organi*at un

referendu! 20 septe!&rie '((2$ )n care sa )nregistrat un procent de I', 0I )n favoareatratatului /n -ane!arca, cel de al doilea referendu! '8 !ai '((3$ a apro&at Tratatul cu un procentde IB, 8 9n "area ritanie, ara care a ridicat o serie de pro&le!e )nc din ti!pul negocieriitratatului i creia partenerii iau fcut nu!eroase concesii, ratificarea tratatului a )nt+!pinatnu!eroase opo*iii 9n final, sa reuit ratificarea tratatului de ctre regin i depunereainstru!entelor de ratificare la 2 august '((3 9n ca*ul 1er!aniei, sa reali*at acordul pentrurevi*uirea constituional i sa votat ratificarea tratatului, dar legea respectiv a tre&uit s fiesupus Tri&unalului Constituional, care la '2 octo!&rie '((3 a statuat asupra co!pati&ilitiiTratatului de la "aastric#t cu Constituia

Str'&t'ra si /1ie&ti(ele tratat'l'i

Tratatul de la "aastric#t este alctuit din apte titluri, dup cu! ur!ea*: -ispo*iiileco!une titlul '$, "odificarea celor trei tratate prin care a fost instituit fiecare co!unitate titlurile///=$, 7egle!entarea politicii eterne i de securitate co!un titlul =$, 7egle!entarea cooperrii)n do!eniile .ustiiei i afacerilor interne titlul =/$ i -ispo*iii finale titlul =//$2

Uniunea European are, confor! art 3 din Tratatul de la "aastric#t, ur!toarele o&iectiveprincipale: pro!ovarea progresului econo!ic i social ec#ili&rat i dura&il, )n special prin creareaunui spaiu lipsit de frontiere naionale, prin )ntrirea coe*iunii econo!ice i sociale i prin

instituirea unei uniuni econo!ice i !onetare &a*at pe o !oned unic> afir!area identitii

2T7ATATUH -E HA "AAT7/CT intrat )n vigoare la ' noie!&rie '((3>

4

7/24/2019 Lucru Individual Dr Ue

5/13

acesteia pe plan internaional, )n special pro!ovarea unei politici eterne i de securitate co!un,inclusiv prin definirea unei politici de aprare co!un> )ntrirea proteciei drepturilor i intereselorcetenilor statelor !e!&re prin instituirea unei cetenii unionale> de*voltarea unei cooperristr+nse )n do!eniul .ustiiei i afacerilor interne> !eninerea integral a reali*rilor co!unitare ide*voltarea acestora

Edificiul construit de tratatul de la 7o!a i co!pletat de Actul Unic European a anga.atco!unitatea ctre o politic econo!ic i !onetar foarte a!&i ioas ce ia propus ca scop final !oneda unic -atorit derulrii rapide a eveni!entelor intre rile Uniunii Europene, "E atre&uit s efectue*e o serie de !odificri care s facilite*e, li&era circula ie a capitalurilor )n spa iul co!unitar 9n '(8( a fost pre*entat un raport privind crearea U"E de ctre 6re edinte i in dece!&rie '((' la "aastric#t a fost finali*at Uniunea este fondat pe co!unitatea Europeana i intregit denoi for!e de cooperare3

Actul Unic Europeana intrat )n vigoare la ' iulie '(8%> el a sta&ilit data reali*rii definitive a6ietei Unice la 3' dece!&rie '((2, prev*)nd li&era circula ie a &unurilor, serviciilor,capitalului i

persoanelor pe tot cuprinsul co!unit ii 9nainte, !a.oritatea #otr)rilor erau supuse deci*iilorunani!e al Consiliului, procesul era foarte lent i astfel Actul Unic european a prev*ut ca toate#otr)rile necesare reali*rii 6ie ei unice, s fie luate cu vot !a.oritar Un principiu de &a* al Actului este acela al Jsu&sidiarit ii5 Acesta insea!n c nici o #otr)recare tre&uie luat la nivel inferior s nu fie luat la nivelul guvernului europeanHegile i regula!entele care asigur egalitate de trata!ent se refer la un nu!r !are de do!enii,)ncepand cu legea asupra co!paniilor, a li&ert ii de sta&ilire K per!it)nd oa!enilor de afaceri scree*e )ntreprinderi proprii )n statele !e!&re K i a ar!oni*rii standardelor te#nice i sf)r ind cu taele, legisla ia in do!eniul transportului i recunoa terea reciproc a diplo!elor

tandardele de prelucrare i calitatea produselor au tre&uit s fie ar!oni*ate , iar pie ele de capital au fost li&erali*ate Ha ' ianuarie '((3 co!unitatea celor 3?B de !ilioane de persoane a devenit cea !ai !are

piat unificat din lu!e Gir!ele europene vor &eneficia de produc ia pe scar larg, de care se&ucura p)n acu! doar ;aponia i tatele Unite 6re ul de cost va fi !ai sc*ut pentru fir!ele capa&ile s v)nda pe o i!ens pia intern, iar aceasta va face ca i pre ul la eport s fie !ai sc*ut Astfel prin Tratatul de la "aastric#t, liderii celor '2 ri europene au reu it s treac peste divergen ele care ii separa de ;aponia i UA 6rin acest tratat se instituie UE" p)n la sf)r itul anului '((( c)nd se va putea vor&i fr ec#ivoc de Jtatele Unite ale Europei5, &loc integra ionistcu o putere politic i pro&a&il !ilitar ce ar putea rivali*a cu UA Ele!entele de noutate pe care le aduce Tratatul de la "aastric#t sunt: )n pri!ul r)nd ideea deuniune politic vesteuropean, iar )n al doilea r)nd introducerea unei !onede co!une europene cel!ai t)r*iu in '(((> la care se adaug drepturile civice europene , co!peten ele noi ale Co!unit ii Europene, intensificarea protec iei co!unitare a consu!atorilor, etc

6otrivit acestui docu!ent UE ) i propune ur!toarele o&iective: ?

3 Curs de drept /nstitutional European ,unedoara,20'0> p 3B

4-uculescu =ictor, -reptul integrrii europene Tratat ele!entar, ucure ti, Editura Hu!ina He, 2003>p?0

5

7/24/2019 Lucru Individual Dr Ue

6/13

s pro!ove*e un progres econo!ic i social ec#ili&rat i dura&il, prin crearea unui spa iu fr frontiere interioare, prin accentuarea coe*iunii econo!ice i sociale i prin crearea unei uniuni econo!ice i !onetare care s dispun )n perspectiv de o !oned unic

s i afir!e identitatea pe plan interna ional, )n special prin pro!ovarea unei politici eterne si de securitate co!un, inclusiv definirea )n perspectiv a unei politici de aprare co!un care ar putea

s conduc la un !o!ent dat la o aprare co!un

s )ntreasc protec ia drepturilor i intereselor resortisan ilor statelor !e!&re, prin instituirea unei cet enii a Uniunii,

s de*volte o cooperare restr)ns )n do!eniul .usti iei i afacerilor interne>

s !en in acFuisul co!unitar i sl de*volte )n scopul de a ea!ina )n ce !sur politicile i for!ele de cooperare instaurate prin tratat vor tre&ui s fie revi*uite )n vederea asigurrii eficacit ii!ecanis!elor institu iilor co!unitare

Evolu ia po*itiv a ac iunilor Co!unit ii are efect coordonarea politicilor econo!ice ale statelor !e!&re pe pia a intern, definirea de o&iective co!une, respectarea principiului unei econo!ii de

pia desc#ise, )n care concuren a este li&er -e ase!enea, ac iunile statelor !e!&re i ale co!unit ii i!plic respectarea ur!toarelor principii: pre uri sta&ile, finan e pu&lice i condi ii !onetare sntoase i o &alan de pl i sta&il Tratatul prevede i o&liga ia ca statele !e!&re s evite deficitele pu&lice ecesive Europa unit nu va fi un stat centrali*at cu structuri rigide -iversitatea regiunilor rilor va fi!en inut I

Un alt principiu al Uniunii este principiul su&sidiarit ii, prin care:

Jcomunitatea ac ioneaz n limitele competen elor care i sunt conferite i de obiectivele care i sunt atribuite prin prezentul tratat. n domeniile care nu in de competenta exclusiv, Comunitateanu intervine, conform principiului subsidiarit ii, dect dac obiectivele ac iunii avizate nu pot s

fie realizate de o manier satisfctoare pentru statele membre i pot deci, avnd n vederedimensiunile sau efectele ac iunii avizate, s fie mai bine realizate la nivel comunitar. Ac iunea comunit ii nu va depa i ceea ce este necesar pentru a atinge obiectivele prezentului tratat 5

Alte principii ale UE sunt: codeci*ia i solidaritatea Tratatul de la "aastric#t asupra UE are doupr i: pri!a parte se refer la UE", iar cea dea doua la Uniunea 6olitic

Uniunea Econo!ic si "onetar UE"$

Uniunea Econo!ic: liniile generale ale politicii econo!ice ale statelor !e!&re i ale Co!unit ii sunt adoptate de ctre consiliul de !ini tri, care, )n acela i ti!p, supraveg#ea*a evolu ia econo!iei )n fiecare stat !e!&ru i )n Co!unitate

-ac aceast politic nu corespunde directivelor sau risc s pun )n pericol func ionarea ins i a uniunii econo!ice i !onetare, consiliul ia !suri in consecin tatele !e!&re vor )ncerca s evite deficitele guverna!entale ecesive

5=t!an -an, /storia Uniunii Europene, ucureti, Editura 6ro Universitaria, 20''>p B0

6

7/24/2019 Lucru Individual Dr Ue

7/13

Uniunea !onetar: de la )nceputul fa*ei finale a UE" cel !ai t)r*iu la ' ianuarie '((($, Uniuneava avea o singur politic !onetar =a eista de ase!enea un singur etalon !onetar K ECUEU7$ i o nou institu ie, anca Central European care va for!a, )!preun cu &ncile centrale ale statelor !e!&re, iste!ul European al ncilor Centrale EC$

Eta%ele &/nstit'irii UEM

6rin Tratat se sta&ilesc !surile ce ur!ea* a fi luate pentru reali*area UE", e alonat pe trei etapedistincte

9n pri!a etap, care a )nceput )n iulie '((0 prin li&erali*area !i crii capitalurilor )ntre statele!e!&re ale co!unit ii Europene i care a epirat )n dece!&rie '((3 prin reali*area convergen ei econo!ice a statelor> fiecare stat sta&ile te, )n ca* de necesitate progra!e planuri anuale !enite sasigure convergen a dura&il, indispensa&il reali*rii UE", )n special )n ceea ce prive te sta&ilitatea pre urilor i starea sntoas a finan elor pu&lice

-eci, aceast etap vi*ea* crearea Uniunii "onetare, o&iectivul sta&ilit fiind crestereaperfor!an elor econo!ice, )ntrirea coordonrii politicilor econo!ice i !onetare )n cadrul institu ional eistent i renun area )n totalitate de ctre rile "E la controlul asupra capitalurilor

A doua etapa )nceput la ' ianuarie '((? i sa )nc#eiat la finele anului '((B Este considerat fa*ade tran*i ie ctre etapa final i vi*ea* reali*area Uniunii "onetare -ificultatea acestei tran*ac ii reiese din organi*area transferului puterii de deci*ie a autorit ilor na ionale )n !)na unei institu ii europene

9n cadrul acestei etape statele !e!&re sunt c#e!ate s ac ione*e pentru evitarea inregistrrii de

deficite pu&lice ecesive i s reali*e*e independen a fa de &ncile lor centrale /n '((0, se creea* anca Central European EU7GE-$> aceasta este precedat de crearea /nstitutului"onetar European /"E$, care este e!&rionul viitoarei nci Centrale Europene CE$, i care a)nceput s functione*e de al ' ianuarie '((?, av)nd sediul la GranLfurt

Atri&u iile /nstitutului "onetar European sunt: B

s intreasc coordonarea politicilor !onetare ale statelor !e!&re )n vederea asigurrii sta&ilit iipre urilor>

s )ntreasc cooperarea )ntre &ncile centrale na ionale,

s supervi*e*e func ionarea "E>

s organi*e*e consultri cu privire la pro&le!ele aflate )n co!peten a &ncilor centrale na ionale i care afectea* sta&ilitatea institu iilor i pie elor financiare>

s facilite*e utili*area ECU i s supraveg#e*e de*voltarea sa

7eferitor la !i crile de capitaluri )ntre statele !e!&re i rile ter e, Tratatul prevede, prin derogarea de la principiul totalei li&erali*ri a circula iei capitalurilor )ntre statele !e!&re i rile ter e, ca statele !e!&re care &eneficia* la 3' dece!&rie '((3, de o derogare )n virtutea dreptului

6-uculescu =ictor, -reptul integrrii europene Tratat ele!entar, ucure ti, Editura Hu!ina He, 2003> pI8

7

7/24/2019 Lucru Individual Dr Ue

8/13

co!unitar )n vigoare vor fi autori*ate s !en in, p)n cel t)r*iu 3' dece!&rie '((I, restric iile privind circula ia capitalurilor autori*ate prin derogrile eistente la aceast dat %

ar se poate altura Uniunii dac indepline te ur!toarele criterii de convergen :

rata infla iei s nu fie !ai !are de ',I fa de !edia celor !ai !ici rate ale infla iei in pri!ele

trei tari, cele !ai perfor!ante din acest punct de vedere adic sa fie su& 3$8

rata do&)n*ii, pe ter!en lung s nu dep easc cu !ai !ult de 2 !edia acesteia )n trei ri cu cele !ai !ici rate de do&)nd adic s fie su& 8,I$

s nu fi procedat la o devalori*are a !onedei proprii pe parcursul a doi ani ce preced intrarea )nUniune

deficitul &ugetar s nu repre*inte !ai !ult de 3 din 6/

datoria pu&lic s nu dep easca B0 din 6/

valuta na ional s fac parte din E7" de !ini! 2 ani

-ac !a.oritatea rilor "E ar fi )ndeplinit aceste condi ii, cea dea a treia ar fi )nceput de la ' ianuarie '((%, dar p)n la data preconi*at nici una din rile UE nu )ndeplineau si!ultan cele Icriterii de convergen i astfel, trecerea la cea dea treia etap a )nceput la ' ianuarie '(((

Au fost incluse ur!toarele '2 state: Austria, /rlanda, landa, Ginlanda, elgia, Hue!&urg,pania, 6ortugalia, 1er!ania, /talia, Granta, Turcia

9n raportul pu&licat de /"E i Co!isia European )n !artie '((8 se fcea referire la faptul c '?

ri din 'I au )nregistrat o rat a infla iei su& 2 pe o perioada de un an p)n la ' ianuarie '((8$ Acelea i '? ri au respectat criteriul sta&ilit ii pre urilor, criteriul ratelor do&)n*ii pe ter!en lung

"onedele a '0 state !e!&re au participat pe o perioad !ai lung de % ani la !ecanis!ele desc#i!& europene '2 ri din 'I au participat la !ecanis!ul de sc#i!& european, iar cursul!onedelor acestora sau situat aproape la nivelul central sta&ilit

'? ri din 'I au )nregistrat un deficit &ugetar !ai !ic sau egal cu 3 di 6/ )n '((%

9n !a.oritatea statelor !e!&re raportul datoriei pu&lice )n 6/ sa situat su& B0 din 6/ Este

interesant de v*ut cu! se pre*int situa ia econo!iilor !ondiale )n aceast perioad i!portant alansrii EU7 -atele luate )n considera ie au fost pu&licate )n 7aportul e!estrial al EC- dinnoie!&rie '((8, ur!at de o relaare )n 2000

Ca o conclu*ie general, perspectivele *onei EC- se caracteri*ea* printro relansare a cre terii )n'(((, ur!at de o relaare )n 2000 6/ a crescut )n '((8 cu nu!ai 2,2 )n 2( de ri consideratecele !ai de*voltate Cre terea glo&al va fi !ai !ic cu ',% )n '(((, pentru a reveni la un nivelsuperior cu 2,3 )n 2000

7-uculescu =ictor, -reptul integrrii europene Tratat ele!entar, ucure ti, Editura Hu!ina He, 2003> pB%

8-uculescu =ictor, -reptul integrrii europene Tratat ele!entar, ucure ti, Editura Hu!ina He, 2003> p%%

8

7/24/2019 Lucru Individual Dr Ue

9/13

UA se afl intro situa ie foarte diferit i paradoal )nregistr)nd o cre tere )n '((8 de 3,I )n loc de 2,% c)t se esti!a la )nceputul acestui an 9ns previ*iunile pentru '((( artau un nivel decre tere sensi&il datorit de*voltrii cererii interne, consu!ului intern -upo cre tere )n '((8 a 6/ de 2,( se esti!ea* o cre tere de nu!ai 2,I )n '((( pentru a atinge apoi un nivel superiorde circa 2,% )n 2000

A treia etap a fost preva*ut s )nceap la ' ianuarie '((% dar sa a!)nat pentru ' ianuarie '((( ise inc#eie )n anul '((( 9n aceast etap intr )n func iune siste!ul european al &ncilor CentraleEC$ for!at din &anca Central European CE$ i &ncile centrale na ionale CD$ ale statelor !e!&re, i s fie adoptat o !oned unic ECU, apoi EU7 care va )nlocui !onedelena ionale ale statelor !e!&re

Aceast etap va de&uta cu trecerea la parit i fie i atri&uirea co!peten elor econo!ice i !onetare institu iilor co!unitare 9n do!eniul !onetar fiarea irevoca&il a parita ilor va deveni efectiv, iar tran*i ia ctre o politic !onetar unic va fi asigurat de /"E -eci*iile privindinterven iile pe pie ele de sc#i!& )ntro ter !oned vor fi luate su& singura rspundere a /"E p)n la constituirea CE Anglia a !anifestat re*erve prev*)nduse pentru ea o clau* de op iune care )iva per!ite s se alture atunci cand va dori celorlalte state !e!&re, fr a fi legat de un anu!itter!en

6entru a intra )n ulti!a fa* final a infptuirii Uniunii Econo!ice si "onetare statele !e!&retre&uiau s )ndeplineasc ur!toarele criterii de convergen :

sta&ilitatea pre urilor K infla ia din aceste ri nu tre&uia s fie !ai !are de ',I puncte procentuale fa de !edia celor !ai perfor!ante trei state co!unitare )n !aterie de infla ie,

finan ele pu&lice K deficitul &ugetar s nu fie !ai !are de 3 din 6/>

datoria pu&lic s nu fie !ai !are de B0 din 6/>

ratele de sc#i!& nu tre&uie s dep easc !ar.ele nor!ale M2,2I fata de ECU$ prev*ute )ncadrul "E>

rata do&)n*ii nu tre&uie sa fie !ai !are de 2 puncte procentuale fa de !edia pe ter!en lung apri!elor trei state perfor!ante )n acest do!eniu

-ac cele % state respectiv 8$ nu vor )ntruni criteriile de convergen p)n la finele anului '((B,

atunci se va a!)na trecerea la cea dea a treia etap pan la ' ianuarie '((( K se preci*ea* )nTratat, fapt ce sa i apro&at -e altfel )n edinta CEE din iunie 2000, au )ndeplinit criteriile de convergen '' state, alte trei state de i leau indeplinit, totu i nu au aderat la !oneda unic Anglia, -ane!arca, uedia$, iar alte dou nu leau )ndeplinit 1recia si pania$(

Ca ur!are, incep)nd cu ' iulie '((8, a )nceput s func ione*e CE care a preluat o parte dinatri&u iile autorit ilor !onetare ale celor '' state

6articiparea la un spa iu !onetar co!un, presupune &eneficii avanta.e$ dar i costuri 9n cadrul &eneficiilor include!:

9 Ang#el " /on, 6ersonalitatea .uridic i co!peten ele Co!unit ilor Europene< Uniunii Europene, ucure ti, Editura Hu!ina He, 200B> p?2

9

7/24/2019 Lucru Individual Dr Ue

10/13

reducerea costurilor pentru sc#i!&urile valutare

C)nd un i!portator plte te pentru !rfurile i!portate, tre&uie s converteasc la o &anc, !onedanational )n !oneda eportatorului sau )n !oneda convenit pentru contract anca va aduga unco!ision pentru operatiunea de sc#i!& valutar efectuat 6entru fir!ele care i!port sau eport unvolu! !are de !rfuri )ntrun nu!r etins de ri, ase!enea tran*ac ii de sc#i!& valutar au i ele

un volu! )nse!nat, deci i costurile vor fi ridicate, ceea ce deter!in recuperarea lor prin!a.orarea pre urilor, costuri suportate de consu!atori e esti!ea* c ase!enea costuri sauridicat la circa 0,? din 6D al rilor !e!&re '0

Cu toate c )n !ulte ri se lucrea* cu !ecanis!e flei&ile ale cursurilor de sc#i!&, rile !e!&re au sta&ilit li!ite de fluctua ie a cursurilor valutare i sau putut pune )n practic a.ustri ale cursurilor )n !o!entul c)nd !odificrile dintro ar erau !ult !ai !ari dec)t )n alte ri

Desiguran a )n ceea ce prive te nivelul viitor al cursului valutar al unei !onede na ionale a dus la o serie de riscuri ale i!portatorilor i eportatorilor au gsit !etode de J#edging5 al risculuivalutar, prin contracte JforNard5 sau Jfutures5, dar acestea au i!plicat costuri pentru participan i"ul i econo!i ti consider c unul din cele !ai !ari &eneficii deriv de la efectul favora&il asupra co!er ului interna ional prin cre terea co!peti iei

-up cu! se tie, )n perioada dintre cele dou r*&oaie !ondiale, rile europene sa anga.at )n ac iuni care au fost denu!ite generic J devalori*ri co!petitive ar ia devalori*at !oneda na ional pentru a spri.ini cre terea eporturilor> partenerii ei co!erciali au procedat la fel cu !onedele lor na ionale pentru a contracara !surile din ara partener i a spri.ini eporturile lor -evalori*area !onedei poate fi o !asur infla ionist )n decursul unei perioade, c#iar i )n rile )n care cursurile de sc#i!& erau sta&ilite de ctre autorit i i nu de for ele pie ei

"ecanis!ul valutar pre!ergtor !onedei unice era vulnera&il din perspectiva atacurilorspeculative> dac un speculator prevedea o devalori*are a unei !onede na ionale, el vindea i!ediatcantit i de inute din astfel de !oned -ac un ase!enea trend era va*ut de !ai !ul i .ucatori de

pia , confiden a )n acea !oned incepea s scad, ceea ce for a guvernul rii de origine s o devalori*e*e )n continuare for at, c#iar dac aceasta nu era inten ia ini ial ine)n eles c guvernele au ac ionat )!potriva specula iilor cu !oneda na ional prin !a.orarea do&)n*ilor, influen )nd astfel cre terea de inerilor )n !oneda respectiv> dar reversul unei ase!enea

politici nu se lasa !ult a teptat, cre terea do&)n*ilor duc)nd la cre terea costurilor la )!pru!uturi, costuri care tre&uie s fie respectate de ctre )!pru!uta i, ace tia put)nd decide s scad volu!ul

activit ii i al investi iilor i deci s influen e*e negativ cre terea econo!ic

"oneda unic va favori*a etinderea i fu*ionarea pie elor financiare Acestea vor deveni !ai lic#ide, adic se va opera pe ter!en scurt sau la vedere i va scdea !ult sau de tot pondereaopera iunilor la ter!en 6rin ur!are nu va !ai fi nevoie de acoperire )!potriva riscului

6rin utili*area !onedei unice )n tran*ac iile co!erciale se a teapt i o scdere a rolului dolarului a!erican U-$ care ast*i este folosit frecvent )n co!er ul interna ional

10-uculescu =ictor, -reptul integrrii europene Tratat ele!entar, ucure ti, Editura Hu!ina He, 2003> p80

10

7/24/2019 Lucru Individual Dr Ue

11/13

E!isiunea i gestionarea !onedei unice vor fi )ncredin ate ncii Centrale Europene care tre&uie creat, i p)n atunci EC Aceast institu ie va reali*a e!isiunea !onetar i politica !onetar

P/liti&a e2tern* 0i $e se&'ritate &/'n*

Cea dea doua parte a Tratatului de la "aastric#t se refer la Uniunea 6olitic care are ur!atoareleco!ponente:

o politic etern de securitate i de aprare co!un 6EC$, care are ca o&iectiv )ntrireaidentit ii i rolului uniunii ca actor pe scena interna ional> cuprinde for!ularea pe ter!en lung a unei politici de aprare, procesul conferin ei asupra securit ii i Cooperrii in Europa CCE$, de*ar!are i controlul ar!a!entului )n Europa

-eci*iile care privesc politica de securitate i i!plica iile )n sfera aprarii pot fi puse )n practic )n

cadrul institu ional al UE

cre terea rolului 6arla!entului European> sporirea co!peten ei Co!unit ii>

politic co!un )n do!eniul .uridic i al afacerilor interne, ca de ee!plu i!igra ie, a*il, vi*, etc un &irou european de poli ie EU76H$ a fost creat )n scopul organi*rii sc#i!&ului deinfor!a ii asupra drogurilor la nivelul celor cincispre*ece state !e!&re Actul Unic european din '(8%, care a facilitat crearea 6ie ei Unice cinci ani !ai t)r*iu i Tratatul de la "aastric#t, cu anga.a!entul de creare a UE" i a uniunii politice de!onstrea* c

!ersul ctre Uniunea European este acu! ireversi&il 9n Tratatul UE, efii de state i de guverne au #otr)t s continue de*voltarea gradual a unei politici eterne i de securitate co!une, aat pe ur!atoarele o&iective:

salvgardarea valorilor co!une, a intereselor funda!entale i a independen ei uniunii, )ntrirea securit ii Uniunii i a statelor !e!&re su& toate for!ele sale> !en inerea pcii !ondiale i )ntrirea securit ii interna ionale, confor! principiilor cartei

DU, ca i a principiilor i o&iectivelor Conferin ei pentru ecuritate i Cooperare )n Europa CCE$ sta&ilit prin Actul final de la elsinLi din '(%I i )n Carta de la 6aris din'((0>

pro!ovarea cooperrii interna ionale> de*voltarea i consolidarea de!ocra iei i a statului de drept i asigurarea respectului pentru

drepturile i li&ert ile funda!entale ale o!ului ''

6olitica etern i de securitate este prin defini ie un do!eniu plasat tradi ional )n *ona )n care statele insist asupra pstrrii suveranit ii -atorit diversit ii statelor co!unitare i al statutelor de putere diferite, interesele co!une sunt dificil de for!ulat pro&le! supli!entar o repre*intfaptul c doar unele state apar in unei alian e !ilitare, )n spe a DAT sau UE, )n ti!p ce altele sunt state !e!&re, dornice s i conserve acest statut

11-rept instituional european: note de curs < =asile Cucerescu, 20'3> p 30

11

7/24/2019 Lucru Individual Dr Ue

12/13

-o!eniile de ac iune co!un definite de politica etern sunt: rgani*a ia pentru ecuritate i Cooperare CE$, politica de de*ar!are i controlul ar!a!entelor )n Europa, neproliferareaar!elor nucleare, aspectele econo!ice ale securit ii

Tratatul i!pune )n !od eplicit o&liga ia statelor !e!&re de a se consulta, infor!a si coordona)ntre ele Goru!ul unde au loc toate acestea este Consiliul Uniunii Europene

6olitica de securitate co!un se spri.in pe structurile UE care este privit ca o parte integrant ade*voltrii Uniunii Europene arcina sa este de ela&ora i i!ple!enta deci*ii i ac iuni ale Uniunii, care au i!plica ii de securitate tatele !e!&re ale Uniunii Europene care sunt )n acela i ti!p i !e!&re UE, au sta&ilit un progra! al viitoarei cooperri, al carui o&iectiv este de a construi UE)n etape, ca pe co!ponenta de aprare a UE, i de a intri flancul european al Alian ei Atlantice -eci*iile viitoare se vor lua eclusiv prin unani!itate 6olitica de aparre co!un nu face p)n )n pre*ent parte din politica de securitate co!un:scopul afir!at este de a de*volta un cadru pentru for!ularea unei politici de aprare

9n raport cu tratatele anterioare, "aastric#tul aduce un supli!ent de natur politic unei construc iip)n atunci esen ial!ente econo!ic i co!ercial

Cet*3enia e'r/%ean*

Du )nlocuiete cetenia naional, ci o co!pletea* Cetenia european o deine oricepersoan care are cetenia unuia din statele !e!&re ale UE Aceasta acord printre altele dreptulde edere pe )ntreg teritoriul UE, dreptul de vot pasiv i activ la alegerile locale precu! i dreptul de

a alege deputaii din 6arla!entul European, indiferent de do!iciliul avut pe teritoriul UE

12

7/24/2019 Lucru Individual Dr Ue

13/13

Bi1li/!rafie4

'T7ATATUH -E HA "AAT7/CT intrat )n vigoare la ' noie!&rie '((3>2-rept instituional european: note de curs < =asile Cucerescu, 20'3>3Curs de drept /nstitutional European ,unedoara,20'0>?=t!an -an, /storia Uniunii Europene, ucureti, Editura 6ro Universitaria, 20''>I-uculescu =ictor, -reptul integrrii europene Tratat ele!entar, ucure ti, Editura Hu!ina He,2003>BAng#el " /on, 6ersonalitatea .uridic i co!peten ele Co!unit ilor Europene< Uniunii

Europene, ucure ti, Editura Hu!ina He, 200B>

urse internet:% #ttp: