Libera Circulatie a Persoanelor in tea Europeana

8/6/2019 Libera Circulatie a Persoanelor in tea Europeana

1/43

Libera circulatie a persoanelor in Comunitatea Europeana 1

Libera circulatie a persoanelorin

Comunitatea Europeana

DisciplinaEconomie Europeana

StudentRoman (Parecura) Polix i A r or

Academia de Studii Economice

F c lt t d M rk ti g

Anul: 1

Seria: B

Grupa: 1778

Data predrii lucrrii: 24 mai 2008


2/43



3/43


4/43


5/43



6/43


7/43


8/43


9/43


10/43


11/43



12/43


13/43


14/43


15/43


16/43



17/43


18/43


19/43


Capitolul : Politica n domeniul concurenteiCapitolul : AgriculturaCapitolul : PescuitulCapitolul 9: Politica n domeniul transporturilorCapitolul 1 : ImpozitareCapitolul 11: niune economica si monetaraCapitolul 1 : StatisticaCapitolul 1 : Politici sociale si ocuparea fortei de muncaCapitolul 1 : EnergieCapitolul 1 : Politica industrialaCapitolul 1 : ntreprinderi mici si mijlociiCapitolul 1 : Stiinta si cercetareCapitolul 1 : Educatie, formare profesionala si tineretCapitolul 19: Telecomunicatii si tehnologia informatiilorCapitolul : Cultura si politica n domeniul audiovizualuluiCapitolul 1: Politica regionala si coordonarea instrumentelor structurale

Capitolul : Protectia mediului nconjuratorCapitolul : Protectia consumatorilor si a sanatatiiCapitolul : Justitie si afaceri interneCapitolul : niune vamalaCapitolul : Relatii externeCapitolul : Politica externa si de securitate comunaCapitolul : Control financiarCapitolul 9: Dispozitii financiare si bugetareCapitolul : InstitutiiCapitolul 1: Diverse

3. . Ac uis-ul comunitar (Ac uis communautaire)

Etimologiehttp://www.schengen.mira.gov.ro/info.htm

uvantul a4

q5

is din sintagmaac6

uis comunitarprovine dinparticipiul trecut alverbului francez ac

6

urir(a dobandi) si sepronunta ca in limba franceza [aki].: ac

6

uis communautaire;Communityac6

uis

FR:ac

6

uis communautaireD : gemeinsc

7

aftlic7

erBesitzstandDenumireaprovine din limba franceza: ac uis communautaire. Inengleza se

folosestevarianta francezaoriginala sau, uneori, Communityac6

uis. Mai rar, seutilizeazavariantaCommunity

8

atrimony.

http://www.infoeuropa.ro/jsp/page.jsp?lid cid id http://www.afcn.ro/legislatie_europeana.php

Acquis-ul comunitarreprezintaansam9

lulde dre@

turisiobligatiicomune celeagatoate statelemembre in cadrul niunii uropene. Acest document seafla intr-o

evolutiepermanenta si cuprinde:1. coninutul, principiile i obiectivelepoliticeale tratatelor;


20/43


21/43


22/43


23/43


IV. Coordonareasistemelordeprotectiesociala

Aplicarea acquis-ului privind coordonarea sistemelorde protectie socialaimpune e istenta unor structuri si a unei capacitati administrative suficient dezvoltate.Tuturor tarilor candidate li s-a solicitat sa confirme ca sunt pregatite sa isi asumeobligatiile legate de transferurile financiare implicate de coordonarea schemelordeprotectie sociala, in special transferurile financiare pe care le presupune rambursareacosturilor asistentei medicale. De asemenea, tarile candidate au fost incurajate sacontinue incheierea de acorduri bilaterale cu Statele embre in perioada precedentaaderarii, in scopul mai bunei familiarizari a lor cu modul de operare al sistemului.

Coordonarea sistemelorde protectie sociala este si ea reglementata prin acquissi va fi aplicabila din prima zi de dupa aderare. Principiile coordonarii sunt simple ceicare isi e ercita dreptul la libera circulatie pe teritoriul Uniunii nu trebuie sa fiepenalizati din acest motiv. Nu trebuie subestimata insa comple itatea practica a

acestui domeniu, precum si provocarea pe care o reprezinta in termeni de capacitateadministrativa. Tarile candidate au e perienta punerii in practica a acordurilorbilaterale, dar vor trebui sa-si consolideze structurile e istente pentru a putea face fatanevoilor unui sistem care reprezinta o sarcina dificila pentru administratiile nationale.

3.7. Romania si procesul de negociere al acquis-ului comunitar

Romania a deschis acest capitol in timpul presedintiei spaniole a UniuniiEuropene, in primul semestru al anului 2002, si negocierile au fost provizoriu inchise la

data de 9 decembrie 2003.omaniaaacceptat integral acquis-ul comunitardindomeniu, in igoareladatade 3 decembrie , inclusiv aranjamentul tranzitoriu referitor la liberacirculatie a fortei de munca, propus de Uniunea Europeana. In virtutea acestuiaranjament, Romania isi rezerva dreptul sa aplice cetatenilor unui Stat embru actualmasuri nationale echivalente celor aplicate de acel Stat embru Romaniei cu privire lalibera circulatie a fortei de munca si furnizarea de servicii.

Pentru toate aspectele acquis-ului privitor la libera circulatie a persoanelor,Romania a adoptat si a implementat o legislatie adecvata, realizand structuriadministrative specifice.


24/43



25/43


26/43


27/43


28/43


29/43


30/43


31/43


potdobnditerenurin proprietate n Romnia.Acestia pot nsa dobnditerenurin proprietate n Romnia numaidaca se constituie n persoane juridice romne.

uvernul indica intentia sa de a nlatura acest obstacol constitutional: n acesteconditii,Romnia va examina eliminarea respectiveiinterdictiiconstitutionale,prin

revizuirea coresp

unzatoare a Constitutieipna la data aderariisale la

S

niuneaEuropeana. uvernul solicita nsa o perioada de tranzitie de 15 ani pentruliberalizarea regimuluidobndirii, de catre persoanele fizice straine, a terenurilor dinRomnia cu destinatie agricola si forestiera, a celor aflate permanentsub luciu de apa,precumsia altorterenuriaflate n extravilan si una de 5 ani pentruliberalizarearegimuluidobndiriiterenurilorsituate n intravilan. imic nu se opune, n cadrultratatelor europene, la formularea unei asemenea cereri si la o posibila acordare a unuiraspuns favorabil.

Totusi, o astfel de derogare temporara ar trebui imaginata n asemenea modnct sa nu constituie o atingere adusa libertatiide circulatie a lucratorilor si libertatii destabilire. Aceasta implica faptul ca beneficiarii acestor libertati sa poata dobndi

terenuri, fie pentru propria locuinta, fie pentru exercitarea profesiei, n aceleasi conditiica si cetatenii romni.


32/43



33/43


Bibliografie

Introduceresiteofi

T

ial http://europa.eu/abc/panorama/index_ro.htm

Cap 1.UniuneaEuropeana - eneralitati

1.1. - 1. . siteofiU

ial http://europa.eu/abc/panorama/index_ro.htm

1.5. siteofiV

ialhttp://europa.eu/abc/symbols/motto/index_ro.htm

1.6. Modelarea matematiW

a dinamiW

ii investiiilorpepiaedepartedesaturaie. Gribincea A., Revista tiinific: Studii Economice, anI, nr. 3, 2007,p. 06- 25

Uniunea X uropean. Y e la iaa a omun la moneda uniW . - Ignat I,ucureti 2002: Ed. Economica, 200p.

1.7. RX

LAIILX

X a

ONOMICEY

INTRERILETRIAY

EI:PROBLEMEIPERSPECTIVE,Teza de doctorat, Elena Sava, Chiinu2007,pag 34-37,38)

Cap 2. Evolutiaprincipiului liberei circulatiei apersoanelor

Influenta adoptarii a b quis-ului b omunitar asupra ordinii b onstitutionaleProiectul Phare RO 07-02-01 Studiile de impact pentrupre-aderare,prof. Jean-C

laude MASCLE

T, IoanaCO

RE

SCU

(pag27

)2.1. siteofi

c

ial http://www.schengen.mira.gov.ro/info.htm

2.2. 2.5. Lid

erac

irc

ulatie a persoanelor, ucuresti 2002, Centrul de ResurseJuridice finantat dePHARE, ISB 97 - 8 8 - 51- 4

Cap . ReglementarileComunitatii Europeneprivind libera circulatieapersoanelor

3.2. Influenta adoptarii ae

quis-uluie

omunitar asupra ordiniie

onstitutionale,Studiul nr.11 din seria Studiile de impact pentrupre-aderare, Proiectul PhareRO 07-02-01, (Pag 25)

3.3. siteofif

ial http://www.infoeuropa.ro/jsp/page.jsp?cid 194&lid 1&id 218

3.4.-3.7Lig

eraf

irf

ulatie a persoanelor, ucuresti 2002, Centrul de ResurseJuridice finantat dePHARE, ISB 97 - 8 8 - 51- 4 (pag. 3)

3.5. siteofih

ialhttp://www.schengen.mira.gov.ro/info.htmsiteofi

h

ialhttp://www.infoeuropa.ro/jsp/page.jsp?cid 194&lid 1&id 218


34/43


Cap4. Romania si principiul privind libera circulatie a persoanelor inComunitatea Europeana

4.1. 4.2. Libera circulatie a peri

oanelor, Bucuresti 2002, Centrul de ResurseJuridice finantat de P ARE, ISBN 973 - 8338 - 51- 4 (pag.4)

4.3.i

ite oficialhttp:// .schengen.mira.gov.ro/inde 14.htm

4.4. site oficialhttp:// .mae.ro/inde .php?unde=doc&id=31808

4.5. site oficialhttp:// .mae.ro/inde .php?unde=doc&id=35181&idlnk=1&cat=3

4.6. Influentaadoptariiacp

uis-ului comunitarasupra ordinii constitutionale,Studiulnr.

q q

dinseria Studiile de impact pentru pre-aderare (Proiectul PhareRO 9907-02-01), prof. Jean-Claude ASCLET, Ioana CORNESCU (pag 27)


35/43


A


36/43


Anexa

1. Abrevieri si acronime

Libera circulatie a persoanelor, Bucuresti 2002, Centrul de Resurse Juridice

finantat de P ARE, ISBN 973 - 33 - 51- 4(pag.4)

AELS - Asociaia European a Liberului Schimb

AFTA - Acordul american de comer liber

AN F - Agentia Nationala pentru Ocuparea ortei de unca

APEC - Cooperarea Economic Asia-Pacific

BERD - Banca European de Reconstrucie i Dezvoltare

CE - Consiliul Europei

CEE - Comunitatea Economic European

CI - Comerul internaional

CI - Conferina interguvernamental

CNRED - Centrul National de Recunoastere si Echivalare a Diplomelor

CTN - Corporaii transnaionale

EAEC - Grupul economic de cooperare al Asiei de Sud-Est

EBC - Comunitatea European pentru Afaceri

ECO - Europa Central i Oriental

EI - E porturi internaionale

ESDI - Identitatea european de securitate i aprare

F I - ondul onetarInternaional

ATT - Acordul General pentru Tarife i Comer

IS - Societatea global a informaiei

7 - Grupul celor 7 state industrializate

7+1 - Grupul celor 7 state industrializate + Rusia

I E -Institutul onetar European

ISD -Investiii strine directe

JOCE - Jurnalul Oficial al Comunitatilor Europene

NAFTA -Acordul Nord-American de Comer Liber

NATO - Organizaia Tratatului Atlanticului de Nord

OCDE - Organizaia de Cooperare i Dezvoltare Economic

OCE - Organizaia de cooperare economic


37/43


OCE - Organizaia de cooperare economic

O R - Oficiul ational pentru Refugiati

OMC/WTO - Organizaia Mondial a Comerului

OSCE - Organizaia pentru Securitate i Cooperare n Europa

AC - Politica agricol comunCC - Politici comerciale comune

ESC - Politic extern i de securitate comun

IB - Produsul Intern rut

B - Produsul aional rut

SI - Societatea informaiei

SIS - Sistemul Informatic Schengen

TCI - Teoria comerului internaionalTD - ri dezvoltate

TECO - ri din Europa Central i Oriental

TES - Spaiul economic transatlantic

TICD - ri n curs de dezvoltare

TIS - Societatea tehnologic a informaiei

TT - ri n tranziie

UE - Uniunea EuropeanUEO - Uniunea Europei Occidentale

UEM - Uniunea economic i monetar

U - Organizaia aiunilorUnite

U CTAD - Conferina aiunilorUnite de Comer i Dezvoltare

2. Actele normative adoptate la nivel comunitarLi

r

eras

irs

ulatie a persoanelor, ucuresti 2002, Centrul de Resurse Juridicefinantat dePHARE, ISB 97 - 8 8 - 51- 4 (pag.5-6)

Tratatele constitutive (versiunile republicate, nurmamodificarilor si completarilor,ale Tratatului instituind ComunitateaEuropeana si Tratatului asupraUniunii Europene),legislatia nvigoare, legislatia npregatire, precum si hotarrile recentepronuntate deCurteaEuropeana de Justitie se regasesc n cadrul bazei de date cuacces gratuitEUR-Lex depe serverul Europa (www.europa.eu.int/eur-lex).

n temeiul si n conformitate cu dispozitiile tratatelor constitutive, institutiileUE cucompetenten procesul legislativ adopta, n esenta, urmatoarele acte normative:


38/43


39/43


3. Actul decizional de realizare a Comunitatii Europene

MAIESTATEA SA REGELE ELGIE ILOR,PRESEDINTELE REPUBLICII FEDERALE GERMANIA,PRESEDINTELE REPUBLICII FRANCEZE,

PRESEDINTELE REPUBLICIIITALIENE,ALTETA SA REGALA MAREA DUCESA DE LUXEMBURG,MAIESTATEA SA REGINA TARILOR DE JOS *,

DECISI sa puna bazele unei uniuni tot mai strnse ntre natiunile europene,

DECISI sa asigure, printr-o actiune comuna, progresul economic si social al tarilor lor prin

eliminarea barierelor care divizeaza Europa,

STABILIND drept scop esential al eforturilor lor ameliorarea constanta a conditiilor de viata si

de munca a natiunilor lor,

RECUNOSCND ca eliminarea obstacolelor existente presupune o actiune concertata nvederea garantarii stabilitatii n expansiune, a echilibrului n schimburi si a loialitatii n

concurenta,

DORNICI sa consolideze unitatea economiilor lor si sa asigure dezvoltarea armonioasa a

acestora prin reducerea decalajelor ntre anumite regiuni si a ntrzierii n cazul regiunilor

defavorizate,

DORNICI sa contribuie, printr-o politica comerciala comuna, la nlaturarea progresiva a

restrictiilor privind schimburile internationale,

DORIND sa confirme solidaritatea care leaga Europa de tarile de peste mari si sa asigure

dezvoltarea prosperitatii acestora n conformitate cu principiile Cartei Organizatiei Natiunilor

Unite,

DECISI sa consolideze apararea pacii si a libertatii prin constituirea acestui ansamblu de

resurse si facnd apel la celelalte natiuni ale Europei care mpartasesc acelasi ideal sa-si

uneasca eforturile,

HOTARTI sa promoveze dezvoltarea celui mai ridicat nivel de cunostinte pentru popoarele lor

prin extinderea accesului la educatie si prin actualizarea permanenta a cunostintelor,AU DECIS crearea unei COMUNITATI EUROPENE.

*Regatul Danemarcei, Republica Elena, Regatul Spaniei, Irlanda, Republica Austria,Republica Portugheza, Republica Finlanda, Regatul Suediei si Regatul Unit al Marii Britanii si

al Irlandei de Nord au devenit de atunci membri ai Comunitatii Europene.

Extras din VERSIUNEA CONSOLIDATA A TRATATULUI DE INSTITUIRE A COMUNITATIIEUROPENE, incheiat la Luxemburg, 22 octombrie 1997. (pag.5)Complementar Tratatului de la Amsterdam privind modificarea Tratatului privind Uniunea Europeana si

a tratatelor de instituire a Comunitatilor Europene


40/43


4. isiuneaComunitatii Europene

Comunitatea are ca misiune, prin instituirea unei piete comune, a unei uniunieconomice si monetare si prin punerea n aplicare a politicilor sau actiunilor comuneprevazute la articolele 3 si 4, sa promoveze n ntreaga Comunitate:

1. dezvoltare armonioasa, echilibrata si durabila a activitatilor economice,2. un nivel ridicat de ocupare a fortei de munca si de protectie sociala,3. egalitatea ntre barbati si femei,4. crestere durabila si neinflationista,5. un grad ridicat de competitivitate si de convergenta a performantelor

economice,6. un nivel ridicat de protectie si de ameliorare a calitatii mediului,7. cresterea nivelului si calitatii vietii,8. coeziunea economica si sociala si solidaritatea ntre statele membre.

E tras din VERSIUNEA CONSOLIDATAA TRATATULUIDE INSTITUIRE A CO UNITATIIEUROPENE , incheiat la Lu emburg, 22 octombrie 1997. (pag.7)Complementar Tratatului de la Amsterdam privind modificarea Tratatului privind Uniunea Europeana sia tratatelorde instituire a Comunitatilor Europene

Anexa legislativa


41/43


Anexa legislativaExtras din REGULAMENT (EC) Nr562/2006 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN SI AL CONSILIULUIdin 15 martie 2006 privind crearea unui Cod Comunitar asupra regulilor ce stau la baza liberei circulatii apersoanelor peste frontiere (codul Frontierelor Schengen)http://www.politiadefrontiera.ro/

Titlul IIrontierele externe

Capitolul ITrecerea frontierelor externe si conditii de intrare

Articolul 4Trecerea frontierelor externe

1. Frontiereleexternepot fi trecute doarprinpunctele de trecerea frontierei si in

intervalul de timp in careacestea sunt deschise. Intervalul de timp in careacestea suntdeschise trebuie indicat clar lapunctele de trecerea frontierei carenu sunt deschise24 deore.Statele MembrevornotificaComisiei listapunctelor de trecerea frontierei, conformprevederilorarticolului 34.

2. Prin derogare de laprevederileparagrafului 1, pot fi permiseexceptii de laobligatiadea trece frontiereleexterne doarprinpunctele de trecerea frontierei si doar inintervalul de timp cand sunt deschise, inurmatoarele cazuri:

(a) in cazul navigatiei deagrement sau in cazul pescuitului de coasta;(b) in cazul marinarilor care coboarape tarmpentrua stationa in zonaportului in

care sunt ancorateambarcatiunileacestora, sau in localitatileadiacente;(c) pentrupersoane sau grupuri depersoane, in cazul in careexistao cerere de

natura deosebita si sunt inposesiapermiselor cerute de legeanationala si nuexistanici un conflict cu interese legate deordineapublica si cu securitateainternaa statelormembre;

(d) pentrupersoane sau grupuri depersoane in cazul unor situatii deurgentaneprevazute.

3. Fara saaducaatingereexceptiilorprevazute inparagraful 2 sauobligatiilorinternationale de

protectie, statelemembrevor introducepedepse, in concordanta cu legislatianationala, pentru trecereaneautorizataa frontierelorexterneprinalte locuri decatpunctele de trecerea frontierelor sau inafara intervalului de timp stabilit. Acestepedepsevor fi eficace, proportionale si disuasive.

Articolul 5Conditii de intrare pentru cetatenii statelor terte

1. Pentru sederi cenu depasesc trei luni intr-operioada de sase luni, conditiile deintrarepentru cetatenii statelormembrevor fi urmatoarele:

(a) sa fie inposesiaunui document de calatorievalabil sauaunor documente ca saautorizeze trecerea frontierei;


42/43


43/43


Vizele emise la frontiera vor fi inregistrate pe o lista.Daca nu este posibila aplicarea vizei pe document, in mod e ceptional se va aplica peo foaie volanta inserata in document. Intr-un asemenea caz se va folosi formatuluniform al foilor volante pe care se aplica viza, prevazut de Regulamentul Consiliului

(EC) nr. 333/2002 privind formatul uniform al foilor volante pe care se aplica vizaeliberata de statele membre persoanelor ce detin documente de calatorienerecunoscute de statele care au intocmit formularul. (c) cetatenilor statelor terte carenu indeplinesc una sau mai multe dintre conditiile prevazute in paragraful 1 li se poatepermite de catre un stat membru sa intre pe teritoriul sau din motive umanitare, dinmotive de interes national sau datorita obligatiilor internationale. In cazul in carecetateanul statului tert este subiectul unei alerte, asa cum este prevazut in paragraful1, punctul (d), statul membru care a autorizat intrarea pe teritoriul sau va informacorespunzator celelalte state membre.

Date post:	07-Apr-2018
Category:	Documents
Upload:	sover
View:	229 times
Download:	0 times

Libera Circulatie a Persoanelor in tea Europeana

Documents