Proiecl GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA HoTARARE nr. din 2019 Cu privire la aprobarea Metodologiei de fi nanf are institufionalS in temeiul art. 13 9i art.27 alin (3) din Codul cu privire la Stiinld Si inovare al Republicii Moldova, nr.25912004 (republicat in Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, w.364-370, art.624), Guvemul HOTARA$TE: l. Se aprobd Metodologia de finanlare institulionali conform anexei nr. l; 2. Modelul contractului de finanlare institulional4 conform anexei nr.2. 3. Prezenta Hotirdre intrd in vigoare la data publicirii in Monitorul Oficial al Republicii Moldova. PRIM-MINISTRU Maia SANDU ContrasemneazS: Ministerul Educafiei, Culturii qi Cercetlrii Ministrul Finanfelor Liliana NICOLAESCU-ONOFREI Natalia GAVRILITA
Transcript
Proiecl
GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
HoTARARE nr.
din 2019
Cu privire la aprobareaMetodologiei de fi nanf are institufionalS
in temeiul art. 13 9i art.27 alin (3) din Codul cu privire la Stiinld Si inovare al Republicii
Moldova, nr.25912004 (republicat in Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2018, w.364-370,art.624), Guvemul HOTARA$TE:
l. Se aprobd Metodologia de finanlare institulionali conform anexei nr. l;2. Modelul contractului de finanlare institulional4 conform anexei nr.2.
3. Prezenta Hotirdre intrd in vigoare la data publicirii in Monitorul Oficial al Republicii
Moldova.
PRIM-MINISTRU Maia SANDU
ContrasemneazS:
Ministerul Educafiei,Culturii qi Cercetlrii
Ministrul Finanfelor
Liliana NICOLAESCU-ONOFREI
Natalia GAVRILITA
Anexa nr. 1
La Hotdrdrea Guvemului nr
METODOLOGIA
de fi nan,tare institufionali
I. DISPOZITII GENERALE
1. Metodologia de finanlare institulionald (in continuare - Metodologie)
reglementeazd modul de finanfare din bugetul public na{ional a activiteflor pentru
menfinerea qi dezvoltarea infrastructurii publice din domeniile cercetirii qi inovdrii qi a
cheltuielilor de personal aferent (personal de conducere, de specialitate gi auxiliar)
pentru organizatjilor de drept public din domeniile cercetdrii gi inovirii, inclusiv
institu!iilor de inv6(dmdnt superior de stat.
2. Cuantumul procentual al finanlirii institulionale, in totalul cheltuielilor pentru
domeniile cercetdrii gi inovirii, sunt stabilite in Programul Nafional in domeniile
cercetdrii Ei inovdrii pentru anii 2020-2023, aprobat prin Hotdrdrea Guvernului
38212019 (in continuare - Program na{ional).
3. Costurile acfiunilor pentru men{inerea qi dezvoltarea infrastructurii publice cu
acoperire din bugetul public nalional se vor ajusta anual in func1ie de mijloacele
financiare disponibile previzute in cadrul bugetar pe termen mediu pe perioada
respectivd cu respectarea cotelor procentuale aprobate prin Programul nalional.
4. Mijloacele financiare destinate finanfirii institu]ionale se distribuie de cdtre
organul central de specialitate al statului care asigurd elaborarea politicii nalionale in
domeniile cercet6rii gi inovdrii qi se alocd anual prin legea bugetului de stat.
5. Beneficiari ai finanJirii institulionale sunt organiza{iile de drept public din
domeniile cercetdrii gi inovdrii, inclusiv institufiile de invSldmAnt superior de stat (in
continuare - beneficiari).
6. in sensul prezentei Metodologii se definesc urm[toarele nofiuni:
a) Organizalie de drept public din domeniile cercetdrii Si inovdrii - institulie
publici din domeniile cercetdrii qi inovdrii al c6ror fondatori sunt autoritdtile centrale
1
de specialitate ale statului gi cele ale administra{iei publice locale (in continuare -
fondatori).
b) Infrastructurd publicd a domeniilor cercetdrii Si inovdrii - ansamblu
servicii) a organizafiilor de drept public din domeniile cercetdrii qi inovdrii necesare
desfEqurdrii activitefllor de cercetare gi inovare.
c) Cheltuieli de personal reprezintd cheltuielile pentru remunerarea muncii qi
pentru contribufii gi prime de asigurdri obligatorii pentru personalul de conducere,
de specialitate gi cel auxiliar al organizafiilor de drept public din domeniile cercetirii
Ei inovdrii, inclusiv instituliilor de invi{imAnt superior de stat. Categoriile funcfiilor de
conducere, de specialitate gi auxiliare sunt reglementate prin legislalia salarizdrii in
sectorul bugetar. Personalul de specialitate gi cel auxiliar il formeazi angajalii care
nu exercitd funcfii gtiinfifice stabilite la articolul 97 din Codul cu privire la gtiin{d gi
inovare w.259/2004.
d) Cheltuieli de menlinere ;i demoltare a infrastructurii reprezintd. cheltuielile
pentru achizilionarea bunurilor gi serviciilor necesare desfrgurdrii activitefli de
cercetare qi inovare, inclusiv cheltuieli de capital.
7. Mijloacele financiare alocate finan{drii institulionale se gestioneazd cu
respectarea principiilor de transparenfE, economicitate, eficien{E gi eficacitate,
legalitate gi echitate, eticd 9i integritate.
2
II. CATEGORIILE DE CHELTUIELI
8. Cheltuielile finanlate prin prezenta Metodologie includ urm6toarele
categorii:
8.1 Cheltuieli de personal:
a) remunerarea muncii conform cadrului normativ cu privire la salarizarc;
b) contribulii gi prime de asigurdri obligatorii conform cadrului normativ cu
privire la salarizare.
8.2 Cheltuieli de menfinere;i dezvoltare a infrastructurii:
8.2.1 Bunuri qi servicii:
a) intrelinerea gi repararea spafiilor;
b) procurarea / rcpararea / intre{inerea ma;inilor gi utilajelor / echipamentului
qtiinlific;
c) procurarea materialelor circulante (piese de schimb, combustibil, produse
alimentare, materiale pentru scopuri didactice, rechizite de birou Ei de uz
gospoddresc, etc.);
d) servicii energetice gi comunale;
e) servicii executate de te4i (poqtale qi telecomunicalii, informatice);
f) servicii de coordonare, difazarc gi promovare ale activitililor de cercetare
gi inovare:
- editarea revistelor qtiinfifice;
- acces labaze de date, reviste cu factor de impact, arhive, biblioteci;
- conferinle aniversare;
- cotizalii de membru in structuri internalionale de profil, etc.;
- cheltuieli de deplasare (cu exceplia celorprevdzute in proiectele din
domeniile cercetdrii qi inovdrii);
- crearea qi menlinerea bazelor de date gi arhivelor gtiingifice.
8.2.2. Investi{ii capitale.
III. CONTRACTAREA FINANTARII INSTITUTIONALE
10. Finanlarea institulionald se acordd anual pe baza unei cereri de finanlare ce se
transmite fondatorului in func1ie de necesitilile pentru realizarea proiectelor de
cercetare qi inovare cAgtigate uffnare a concursului nalional de proiecte din domeniile
cercetdrii qi inovirii.
11. Cererea de finan{are con[ine urmdtoarele informalii:
a. numirul total al personalului de conducere, echivalent normi intreagd, angajat
cu contract de muncd pe duratd nedeterminatd sau pe duratd determinatd de cel pufin
un an dupd data depunerii cererii in cadrul organiza[iei, la data depunerii cererii de
finanlare;
3
b. num6rul total de personal de specialitate gi auxiliar, echivalent normi intreagd,
angajat cu contract de muncd pe duratd nedeterminatd sau pe duratd determinat[ de cel
pufin un an dupd data depunerii cererii in cadrul organizaliei, la data depunerii cererii
de finanfare;
c. cheltuielile de personal pentru fiecare din categoriile de personal previzute la
punctele a) gi b) pentru anul bugetar anterior anului pentru care se solicitd finanfare;
d. cheltuielile de menlinere a infrastructurii prevdzute la punctul 8.2.1 aprezentei
Metodologii altele decAt cele reglementate de Metodologia de finanfare a proiectelor
din domeniile cercetlrii qi inovirii gi incluse pentru finan{are in bugetele proiectelor
finanlate urmare a concursurilor organizate sau in proiecte de cercetare Ei inovare
intema[ionale;
e. cheltuielile pentru dezvoltarea infrastructurii previzute la punctul 8.2.2 a
prezentei Metodologii;
f. cheltuielile de men{inere gi dezvoltare a infrastructurii prevdzute qi stabilite la
punctele d) gi e) pentru ultimii doi ani bugetari anteriori anului pentru care se solicitd
finan{are.
I 2. Fondatorii benefi ciarilor finanfdrii institu{ionale aprobd cuantumul fi nanldri i,
pentru fiecare organizagie solicitantd in limitele bugetare anuale aprobate.
13. Pentru fiecare cerere de f,rnanlare aprobati se incheie un contract de finanlare
institufionald anuali intre Autoritatea finanlatoare gi beneficiar, conform modelului
din anexa nr.2.
14. Volumul finanlnrii institulionale aprobat beneficiarilor poate fi modificat pe
durata contractului in cazul modificdrii legii bugetare anuale sau in baza prevederilor
contractuale, in raport cu majorarea salariilor, fluctuarea costurilor bunurilor Ei
serviciilor sau in baza unui raport de activitate al beneficiarului care fundamenteazd
gradul de utilizare al infrastructurilor publice in proiecte de cercetare gi inovare. in
cazul modific6rii finan{drii printr-un acord adilional se vor modifica clauzele
contractuale in baza negocierilor dintre beneficiarii finanldrii qi Autoritatea
finanlatoare.
4
15. Mijloacele financiare pentru activitdlile de men{inere gi dezvoltare a
infrastructurii publice a organizaliilor de drept public din domeniile cercetdrii qi
inovdrii qi pentru cheltuielile de personal se alocd anual.
16. Raportarea privind realizarea activitefilor pentru men{inerea qi dezvoltarea
infrastructurii publice din domeniile cercetdrii gi inovdrii qi a finanlirii cheltuielilor de
personal de cdtre beneficiar se realizeazd conform normelor metodologice privind
evidenfa contabild gi raportarea financiard in sistemul bugetar.
5
Anexa nr.2la HotIrArea Guvernului nr.
din 2019
CONTRACT nr.de finan(are institu{ionali
20 mun. Chiqinlu
Ministerul Educaliei, Culturii 9i Cercetiirii al Republicii Moldova cu sediul in mun. Chiqindu, MD-2033,
Piaga Marii Adundri Nalionale l, denumiti in continuare Autoritate finanlatoare, in persoana
Ministrului , care
activeazdin baza Regulamentului Ministerului Educaliei, Culturii Ei Cercetdrii aprobat prin HotdrArea
Guvemului nr. 691 din 30 august 2017, pe de o parte,
st
(denumirea organizoliei din domeniile cercetdrii $i inovdrii)
cu sediul(odresa)
denumit/5 in continuare Beneficiar, in persoana
(nume, prenume, director/rector al organizaliei din domeniile cercetdrii Si inovdrii)
pe de alti parte, au incheiat prezentul Contract de finanlare institulionald, in baza cereri de finanlare,
aprobatd prin Ordinul Autoritdlii finanlatoare nr din(ziua, luna, anul)
I. OBIECTULCONTRACTULUI
1.1 Obiectul Contractului il constituie finanlarea cheltuielilor pentru activitAtile de menlinere 9i
dezvoltare a infrastructurii publice din domeniile cerceterii Ei inovirii qi a cheltuielilor de personal
conform devizelor de cheltuieli specificate in Anexa m.2.1 parte inte$antA a prezentului Contract.
II. TERMENULCONTRACTULUI
2.1 Prezentul conftact intrd in vigoare la data semndrii 9i este valabil pdna la
(morimum 4 ani)
III, VALOAREA CONTRACTULUI $I ORDINEA
EFECTUARII DECONTARILOR
3.1 Valoare a totald a Contractului este de
I
mii lei, dintre care:
(cu cifre, litere)
a) de la bugetul de stat/bugetul local in anul resurse generale pentru menlinerea
qi dezvoltarea infiastructurii publice din domeniile cercetdrii qi inovirii $i pentru cheltuieli de personal
specificate in Anexa 2.1, Autoritatea finanlatoare va transfera Beneficiarului suma de
mii lei;(cu cifre qi cu litere)
3.2 Volumul finanllrii din bugetul de stat/bugetul local a cheltuielilor ce reprezintd obiectulprezentului contract poate fi modificat pe durata contractului in cazul modificirii legii bugetare
anuale/deciziei de aprobare a bugetului local, in baza prevederilor contractuale, in raport cu majorarea
salariilor, fluctuarea costurilor bunurilor gi serviciilor sau in baza unui raport de activitate al
beneficiarului care fundamenteazd gradul de utilizare a infrastructurilor publice in proiecte de cercetare
gi inovare.
3.3 Mijloacele financiare alocate beneficiarului pentru finanlarea cheltuielilor ce reprezintd
obiectul prezentului contract nevalorificate la finele anului de citre Beneficiar sunt restituite inbugetul de stat/bugetul local.
3.4 Mijloacete financiare pentru finan{area cheltuielilor ce reprezintd obiectul prezentului contract
se deconteazi anual conform volumului lunar de finanlare a necesitdlilor pentru finantarea cheltuielilor
ce reprezinti obiectul prezentului contract, specificat in Anexaw.2.1, parte integrantd a Contrachrlui
IV. OBLIGATIILE $I DREPTURILE PARTILOR
4.1. Beneficiarul finanjfuii are urmdtoarele obligalii:
a) sd intocmeascd Anexa nr. 2.1,parle integranti a prezentului Contractului;
b) sd asigure finanlarea cheltuielilor ce reprezinti obiectul prezentului conftact in conformitate cu
prezentul contract qi a legislafiei in vigoare;
c) sd utilizeze alocatiile primite in scopul gi in condiliile in care au fost oblinute;
d) se linA o evidenfd distinctd gi detaliata" din punct de vedere financiar, a cheltuielilor efectuate
f) sI aplice pentru efectuarea achiziliilor de bunuri gi servicii sau lucrdri necesare menfinerii qi
dezvoltari infrastructurii publice din domeniile cercetdrii qi inovdrii, prevederile legale privind achizi[iile
publice;
g) sd informeze Autoritatea finanlatoare in termen de l0 zile despre orice circumstantd care
impiedicl realizarea obligaliilor stipulate in prezentul Contract;
h) sd respecte devizul de cheltuieli conform Anexei rn.2.1, parte integranta a prezentului Contract;
i) sd solicite aprobarea de cdtre Autoritatea finanfatoare a oricdror modificdri in devizul de
cheltuieli prevdzut in Anexei m.2.1, parte integrantl a prezentului Contract;
j) sd prezinte rapoarte privind utilizarea alocaliile obfinute pentru cheltuielile ce reprezintd
obiectul prezentului contract conform normelor metodologice privind evidenla contabild 9i raportarea
financiard in sistemul bugetar.
4.2. Beneficiarul proiechrlui are urmdtoarele drepturi:
a)sd beneficieze de mijloacele financiare alocate in volum deplin gi in modul stabilit de prezentul
Contract gi actelor normative in vigoare;
b)sd solicite modificarea/completarea prezentului Contract, inclusiv prin redistribuirea alocaliilor
in limita aloclrilor anuale prevdzute in Contract'
2
c)sE utilizeze gi gestioneze mijloacele financiare disponibile in scopul executdrii obiectul
contractului, conform propriilor decizii in limitele permise de actele normative in vigoare.
4.3 Autoritatea frnanlatoare are urmdtoarele obligalii:a) Sd vireze in conturile Beneficiarului mijloacele financiare penfru acoperirea cheltuielilor ce
reprezintl obiectul prezeniului contract conform gi in condiliile menlionate in prezenfi:l Contract qi inactele normative in vigoare.
4.4 Autoritatea finanlatoare are urmdtoarele drepturi:
a) sd monitorizeze qi sd verifice modul de utilizare a mijloacelor financiare de cdtre Beneficiar
conform condiliilor menlionate in prezentul Contract;
b) sd organizeze auditul extem Si sd verifice corespunderea cu clauzele Contractului a volumului qi
modului de gestiune mijloacelor financiare alocate, precum qi calitate/costul serviciilor/bunurilorcontractate/achizifionate pentru realizarca activitiililor de menlinere qi dezvoltare a infrastructurii
publice din domeniile cerceterii gi inovdrii de cdtre beneficiar;
c) sd modifice spre micgorare sau majorare volumul anual de alocafii ce reprezint2i obiectui
prezentului contract de finanfare, in dependen]d de modificarea Legii Bugetului de stat/deciziei de
aprobare a bugetului local pentru aaul respectiv.
V. DREPTURILE PATRIMONIALE
5.1. Infrastructura folositd de beneficiar, aflatd in gestiunea fondatorului Beneficiarului este
patrimoniul statului gi se foloseEte pentru realizarea activitAlilor de cercetare, inovare qi educalionale, 9i
pentru activitdli conexe acestora.
5.2. Beneficiarul plstreazi gi folosegte rafional bunurile primite in gestiune economicd, precum gi
dobdndite pe parcursul activitnlii.
5.3. Patrimoniul statului poate fi oferit in locafiune de citre beneficiar cu acordul scris al
fondatorului Benefi ciarului.
VI. MODIFICAREA $I iNCBT,q,REE CONTRACTULUI
6.1 Prezentul Contract poate fi modificat sau completat printr-un acord adilional, la iniliativa
oricdreia dintre pdrfi.
6.2 Acfiunea prezentului Contract inceteazd:
a) la data expirdrii termenului;
b) prin acordul scris al P&rfilor;c) in alte temeiuri prevdzute de legislalia in vigoare.
6.3 in cazul nerespecterii de ceEe Beneficiar a prevederilor prezentului Contract, Autoritatea
finanlatoare poate dispune rezoluliunea Contractului. in aceaste situalie, Beneficiarul are obligalia
restituirii sumelor primite in cadrul Contractului gi nevalorificate sau utilizate contrar clauzelor
prezentului Contract.
6.4 prezentul Contract poate fi rezolvit din initiativa Beneficiarului, cu avizarca prealabild a
Autoritalii finanfatoare. in acest caz Beneficiarul va restitui sumele primite Autoritiilii finanfatoare in
mdsura in care nu poate justifica valorificarea lor pentru finanfarea institulionald, conform prevederilor
prezentului Contract.
J
6.5 Din momentul rezolufiunii Contractului, sau atunci cAnd s-a fbcut o notificare privindrezolufiunea acesfuia, Beneficiarul intreprinde imediat mdsurile necesare pentru incheierea executdrii
activitdlilor, la termen qi fEri intArzieri, in vederea reducerii la minimum a cheltuielilor.
VII. LITIGII
7 .1in caz de neexecutare sau executare necorespunzetoare a obligaliilor contractuale, pdrlile poartd
rdspundere, in conformitate cu prezentul Contract Ei legislalia in vigoare.
7.2 Nici o parte nu este consideratd cd igi incalcd obligaliile in cadrul prezentului Contract de
finanlare institufionalS" dacd realizarea unor astfel de obligalii este impiedicatd de imprejurari de fo4d
majord.
7.3 Litigiile apArute pe parcursul executdrii prezentului Contract se solulioneazi amiabil prin
acordul pd4ilor, iar in caz contrar vor fi examinate conform legislaliei in vigoare a Republicii Moldova.
YIII. DISPOZITII FINALE
8.1 Procedura de negociere a condiliilor Contractului pentru anul wmAtor va fi inifiatd, de reguld,
dupd publicarea listei finale a proiectelor selectate pentru finanlare pe pagina oficiala a Agenliei
nalionale pentru cercetare qi dezvoltare. PAnd la data de 1 decembrie beneficiarul pregdteqte Ei
coordoneazd cu Autoritatea finanfatoare proiectul contractului gi anexele respective pentru anul bugetar
viitor.
8. 2 Prezentul Contract se considerd incheiat din data semndrii lui de citre pdrfile contractante.
8.2 Prezentul Contract este realizat in 3 exemplare in original, care se remit: Beneficiarului (un
exemplar), Autoritdtii finanlatoare (un exemplar), Trezoreriei de Stat (un exemplar).
8.3 Urmdtoarea anexA este parte integrantd a prezentului Contract:
a) Anexa nr.2.1: Devizul de cheltuieli pe anul respectiv (pe articole de cheltuieli) cu
descifrdrile corespunzdtoare.
IX. RECHIZITELE PARTILOR
AUTORITATEA FINANTATOARE BENEFICIAR:
Ministerul Educafiei, Culturii 9i CerceGrii
Adresa: in mun. Chiqindu, MD'2031,Piafa Marii Adun[ri Nafionale nr.I
Tel.:
Cod fiscal: 1006601000107
Banca: MF-Trezoreria de Stat
Codul bdncii: ........IBAN: TREZMD2X
Ministru
Adresa:
Tel.:
Cod fiscal:
Codul bdncii:
IBAN:
Director/Rector
4
(semndtura) (semndtura )
Anexa nr, 2.1
la Contractul de finanfare institufionalSnr. _ din ,,_
DEVIZUL DE CHELTUIELI PE ANUL 20
(numele, prenumele, semnatura)
(numele, prenumele, semntrtura)
20
Director/Rector
Contabil -qef
Denumirea codurilor economrceCodul
economicTotal
Inclusiv:
Buget(resurse
generale)
mii lei
Cofinanfare(venituri
colectate
inteme) miilei
I. CHELTUIELIDEPERSONAL
II. CHELTUIELI DE MENTINERE $I DEZVOLTARE A INFRASTRUCTURII
Total
5
NOTA INF'ORMATIVA
la proiectul HotdrArii Guvernului cu privire la aprobarea
Metodologiei de finanf are institu{ionalS
l. Denumirea autorului gi, dupi caz, a participanfilor la elaborarea proiectului
Proiectul HotdrArii Guvemului cu privire la aprobarea Metodologiei de finanlare institulionald
este elaborat de citre Ministerul Educaliei, Culturii $i Cercetlrii al Republicii Moldova.
2. Condifiile ce au impus elaborarea proiectului de act normativ qi finalitl(ile urmirite
Proiectul HotdrArii de Guvem este elaborat in conformitate cu art. art. 13 $i art. 27 alin (3) din
Codul cu privire la qtiinle gi inovare al Republicii Moldova nr. 25912004, care reglementeazi modul
de finanfare din bugetul public nafional a activiti{ilor pentru menfinerea qi dezvoltarea infrastructurii publice
din domeniile cercetdrii qi inovirii pi a cheltuielilor de personal aferente pentru organizatiilor de drept public
din domeniile cercetirii gi inov[rii, inclusiv instituliilor de invilimdnt superior de stat.
Proiectul este elaborat in scopul realizlrii procesului de reform[ clreia au fost supuse domeniile
cercetdrii gi inovirii.
Totodatd, actul normativ corespunde exigenlelor integririi sistemului de cercetare qi inovare din
Republica Moldova in Spaliul European de Cercetare care duce la o noud faz\ mai calitative, in
procesul de reformare a domeniilor cercetdrii gi inovdrii.
FinalitAlile urmdrite prin adoptarea actului respectiv constau in reglementarea modului de
contractare a finan{drii institulionale pentru activitefle de menlinere gi dezvoltare a in&astructurii
publice a orgarriza[iilor de drept public din domeniile cercetlrii Ei inovdrii gi pentru cheltuielile de
personal.
3. Descrierea gradului de compatibilitate pentru proiectele care au ca scop armonizarea
legisla{iei nafionale cu legislafia Uniunii Europene
Prezentul proiect de Hotdrdre nu contravine legislaliei Uniunii Europene.
4. Principalele prevederi ale proiectului qi evidenfierea elementelor noi
Printre principalele reglementdri aduse prin respectirul proiect, se enumerd: modul de
conhactare a finanfdrii institulionale; categoriile de cheltuieli finanlate din bugetul public nalional
penfu activitdlile de menlinere gi dezvoltare a infrastruchrrii publice a organizaliilor de drept public
din domeniile cercetdrii qi inovirii qi pentru cheltuielile de personal.
Pentru a asigura infelegerea corectA a unor termeni anume in contextul proiectului Metodologiei
Ei a evita interpretdrile neuniforme, in proiect au fost definite unele noliuni: infrastructurd publicd a
domeniilor cercetdrii Ei inovdrii; cheltuieli de personal; cheltuieli de menlinere Ei dezvoltare a
infrastructurii.
1
La fel, proiectul prevede cd mijloacele financiare destinate finanldrii institulionale se distribuie
de cdtre organul central de specialitate al statului care asigurd elaborarea politicii nalionale in
domeniile cercetdrii gi inovdrii qi se alocd anual, prin legea bugetului de stat, iar beneficiari ai
finanldrii institufionale sunt organizafiile de drept public din domeniile cercet6rii Ei inovdrii, inclusiv
instituliile de invdldmfut superior de stat.
5, Fundamentarea economico-fi nanciarii
Proiectul Hotdrdrii Guvemului cu privire la aprobarea Metodologiei de finanlare institufionalS
se va incadra in limitele alocaliilor previzute in legea bugetari anuali.
La fel, proiectul este insolit de Araliza de impact conform prevederilor Hotdrdrii Guvemului
nr.23/2019 cl privire la aprobarea Metodologiei de analizl a impactului in procesul de fundamentare
a proiectelor de acte normative.
6. Modul de incorporare a actului in cadrul normativ in vigoare
Proiectul este elaborat in conformitate cu cadrul normativ in vigoare qi nu va necesita abrogarea
unor acte normative.
7. Avizarea qi consultarea publici a proiectului
Proiectul va fi avizat conform cadrului normativ in vigoare.
8. Constatlrile expertizei anticorup{ie
Proiectul va fi supus expertizei conform prevederilor in vigoare.
9. Constatlrile expertizei de compatibilitate
10. Constatirile expertizei juridice
Proiectul va fi supus expertizei conform prevederilor in vigoare.
11. Constatlrile altor expertize
V€kV*/.6- Anatolie TOPALASecretar general
Anexila Metodologia de analizl a impactului
in procesul de fundamentare a proiectelor
de acte normative
Formularul tipizat al documentului de analizl a impactului
Titlul analizei impactului(poate conline titlul propunerii de act
normativ):
METODOLOGIAde finanfare institutionall
Data 0r.11.20r9
Autoritatea administratiei publice
(autor):
Educafiei, Culturii giMinisterulCercetirii
Subdiviziunea: Direcfia Politici in domeniileCercetlrii gi Inovlrii
a) Determinali clar Si concis problema Si/sau problemele care urmeaTd sd lie solulionale
Actul normativ va soluliona problema privind aspectele finan1f,rii infrastructurii publice
din domeniile cercetdrii gi inovdrii gi de personal de conducere, de specialitate Ei
auxiliar (in continuare - personaD.
Prin respectiva Metodologie de finanlare institulionale se reglementeazi procesul gi modul
de finanlare a organizaliilor de drept public din domeniile cercet[rii qi inovdrii potrivit
conceptului reformei prev6zut de Codul cu privire la Etiinf[ qi inovare al Republicii Moldova nr.
259/2004 (art. l3 qi art.27 alin (3)).
Conform Strategiei Sectoriale de Cheltuieli gi Cadrului Bugetar pe Termen Mediu
alocatiile bugetare pentru sectorul cercetare qi inovare se divizeazdin 2 mari categorii:
o alocalii pentru proiectele de cercetare (preponderant salariile cercetltorilor) 9i
. alocatii pentru finanfare institulionali (tn sens nou), adice p€ntru mentinerea gi dezvoltarea
infrastructurii publice din domeniile cercetirii 9i inovirii Ei a cheltuielilor de personal.
Ambele categorii de alocafii vor asigura incepdnd cu 2020 funcfionalitatea noului mecanism de
finanfare a organizaliilor de drept public din domeniile cercetdrii qi inovlrii, inclusiv institutiilor
de invdtlmint superior de stat.
1
Reforma domeniilor cercettrrii gi inovdrii se axeazl, pe excelen]d ?n cercetare ;i vizeazlcercetdtorii performanfi, salariile cirora potrivit Legii nr.27Ol20l8 se vor achita pentru realizarea
proiectelor de cercetare obfinute prin concurs national. in acest scop la 0l august 2019 a fost
adoptaE Metodologia de finanfare a proiectelor din domeniile cercetirii gi inovirii (HG
nr.382/2019) conform clreia, incepdnd cu anul2020, vor fi finanlate din bugetul de stat proiecte
din domeniile cercetArii qi inovdrii. Concursul nalional pentru cel mai important tip de proiecte -Programe de Stat pentru urmetorii 4 ani, lansat la 23.09.2019 de Agenfia Nafionall pentru
Cercetare qi Dezvoltare, este in desfE$urare, iar calendarul acestuia prevede salarizarea
cercet[torilor incepand cu ianuarie 2020.
Art. 49 al Metodologiei aprobati prin HG nr.382/2019 enumeri Categoriile de cheltuieli
eligibile reflectate in bugetul proiectului de cercetare;i inovare din bugetul de stat.
ins6, funclionalitatea oricirei organizalii de drept public din domeniile cercetlrii Ei
inov[rii depinde vital gi de finanlarea institu[ional[, ceea ce necesitd reglementare a categoriilor
de cheltuieli finan{ate din bugetul de stat incepand cu ianuarie 2020.
Metodologia de finanfare institulionali va reglementa modul de asigurare a finan]Iriiinstitufionale pentru activitetile de men{inere qi dezvoltare a infrastructurii publice aorganizatiilor de drept public din domeniile cercetirii gi inovlrii gi pentru acoperirea cheltuielilor
de personal.
b) Descrieli problema, persoaneldentitdlile alectate fi cele care conlribuie la apuiliamei, cu justificarea necesildlii schimbdrii situaliei curenle Si viitoare, tn baza dovezilore
Si datelor coleclale Si examinale
Problema principalS: rezistenla unor exponenti din cadrul comunitetii gtiinlifice la
schimbdri de reformare, inclusiv cu preponderenla Academiei de $tiin(e a Moldovei, creeazl
condilii de vulnerabilitate a finanldrii institutelor de cercetare din subordinea MECC qi nu doar.
in subordinea MECC din subordinea A$M au trecut 18 institute de cercetare gi o
intreprindere de stat prin HG nr.50/2018.
Pdni la inceperea reformei prin Legea nr.19012017 finanlarea celor circa 50 organizalii de
drept pubtic din domeniile cercetlrii qi inovlrii din toati lara se distribuia exclusiv de citre A$M
pentru 4 ani, pentru aga-numitele proiecte de cercetare fundamentali sau aplicativd. in aceasti
finan_tare numitd institulionali (in sens vechi) se includeau toate tipurile de cheltuieli atat pentru
salarizare, cit gi pentru mentinerea infrastructurii.
Gravitatea gi incorectitudinea r€spectivului mod de finanlare excludea de fapt elementele
de competitivitate reall (concursurile se mimau), iar cercetarea in universitdli a fost subfinanfatd
pentru a asigura men{inerea funcfionalit6lii propriilor institute de cercetare.
in acest fel s-a ajuns la un procent precar de tineri implica(i in cercetare (mai pu[in de 20%)
La 31 decembrie 2018 a expirat durata de 4 ani a tuturor proiectelor institulionale de
cercetare finanlate de c[tre stat conform deciziilor A$M.
ins[, intrucAt in 2018 nu a fost finalizat procesul reformei, incluzdnd noile mecanisme de
finanlare, prin ordinele a trei ministere-fondatoare (MECC; MADRM; MSMPS) s-au prelungit
respectivele proiecte pentru anul 2019 in timitele alocate conform legii bugetului pentru anul
2019. A fost o misuri de urgen[6 intreprinsl pentru a nu bloca iremediabil sistemul de cercetare
gi inovare. insi, acest fapt nu poate continua Ei in 2020. Or, cercetltorii practic primesc salarii
IIri sarcini de lucru clar definite.
2
c) Expuneli clar cauzele carc au dus la aparilia problemei
L Rezistenla sistemului la reforma (A$M, Consiliul Directorilor institutelor de cercetare);
2. Nepromulgare a Legii 190/2017 fapt care a impiedicat inceputul procesului la 01.01.2018;3. Tergiversarea procesului de adoptare a cadrului normative conex necesar (Programul Na[ionalpentru domeniile cercettrrii gi inovdrii pentru anii 2020-2023, care trebuia adoptat in decembrie2018) pentru ca in 2019 sd se deslEgoare un concurs nalional de proiecte in termeni optimi;4. Periclitarea procesului de concurs na[ional de cdtre ANCD (termene exagerate, reguliimproprii, instabile, modificarea condiliilor pe parcursul concursului, lipsa de conlucrare inprocesul de alocare a banilor publici).
d) Descrieli cum a evoluat problema Si cum va evolua ffud o intervenlie
Compromiterea calendarului concursului national de proiecte de cercetare la Programe de
stat va determina Guvemul si prelungeascd finanfarea institufionall in cuantum mirit conform
Legii nr.270/2018 fere a exista sarcini de serviciu clar definite.
Neadoptarea Metodologiei de finanfare institufionali va lipsi organizafiile de drept public
din domeniile cercetlrii gi inovdrii de finanlarea adecvati atribuiti conform necesitIfilor
argumentate.
in 2020 intregul sistem de cercetare gi inovare va fi paralizat.
1. Codul cu privire la qtiinlI gi inovare nr. 259/2004;
2. Planul national de acliuni pentru implementarea Acordului de Asociere Republica
Moldova - Uniunea Europeani in perioada 2017-2019, aprobat prin Hottrrirea Guvemului nr.
1472/2016(pct. 128);
3. HG nr.50/2018 cu privire la activitatea unor organizafii de drept public
din domeniile cercetlrii Ei inovirii;4. Foaia de Parcurs pentru Integrarea Republicii Moldova in Spafiul European de Cercetare
2019 -2021 (HG nr. I 08 | /20 I 8);
5. Programului nalional in domeniile cercet[rii 9i inovlrii (PNCI) pentru anii2020-2023;i
Planul de acliuni privind implementarea acesfuia (HG nr.381/2019);
6. Metodologia de finanlare a proiectelor din domeniile cerceterii Ei inovirii (HG
nr.382/2019);
7. Planul de acliuni pentru restructurarea sistemului de cercetare qi inovare, educafie gi
extensiune rurald in domeniul agroalimentar (HG nr.l2831201 8).
2. Stabilirea obiectivelor
1. Modul de finanfare a organizaliilor de drept public din domeniile cerce6rii qi inovlrii
este reglementat de Metodologia de fnanlare a proiectelor din domeniile cercetdrii ;i inovdrii.
Menfinerea gi dezvoltarea infrastructurii de cercetare, inclusiv salarizarea personalului, se vor
finanla din bugetul de stat in funcfie de necesitalile identificate urmare a rezultatelor concursului
nalional de proiecte de cercetare gi inovare.
e) Descrieti cadrul iuridic actual aplicabil raporlu lor analizale Si identificali carenleltprevederilor nomalive tn vigoare, identiJicali documenlele de politici Si reglementdrilt
existenle care condilioneazd inlerven!fu slaluluL
2. Costurile estimative pentru implementarea proiectelor urrnare a concursului conform
prioritdlilor qi direc[iilor strategice sunt de 256,3 mln lei pentru anul 2020 qi respectiv 276,6 mln
lei - anul 2021,288,9 mln lei - anul 2022,309,5 mln lei - anul 2023.
Costurile pentru m[surile de consolidare institulionali in domeniile cercet[rii qi inovdrii
se estimeazl in sumi de I l8,l mln lei pentru anuJ 2020 qi respectiv 96,2 mln lei - anul 2021 ;
71,1 mlnlei-anul 2022;50,4lei mln-anul 2023.
Costurile acfiunilor competitive gi a celor de consolidare institufionali in domeniile
cercetirii gi inovirii cu acoperire din bugetul public national se vor ajusta anual in funcjie de
mijloace financiare disponibile prevazute in cadrul bugetar pe termen mediu pentru perioadele
respective.
Dinamica distribuirii finanlirii cercetirii pentru proiecte din domeniile cercetirii gi
inovlrii gi pentru mentinerea qi dezvoltarea infrastructurii de cercetare se prezintd in tabelul nr.3.
Tabelul nr. 3
I. ACTIUNI COMPETITM in domeniile cercetlrii qi inovirii
I. CONSOLIDARE INSTITUTION ALA in domeniile cercetirii si inovlrii
25% 0%35% 30%l.l.Menlinerea infrastructurii publice
din domeniile cercetArii gi inovirii prin
finan onaliinstitu5o/o 5%5%5%1.2. Dezv oltarca infrastructurii publice
din domeniile cercetdrii 5i inovarii prin
intermediul autoritlii publice centrale
responsabile de elaborarea politicilor
25V"30"h3s', 35.h40.hTOTAL: CONSOLIDAREINSTITUTIONALA in domeniile
cercetirii;i lnovanl
4
Prioritifi strategice
3. Identificarea opfiunilor
a) Expuneli succint opliunea,,a nuface nimic", care presupune lipsa de inlervenlie
Lipsa de consecvente 9i interven(ie a statului va periclita intregul proces si va paraliza
funcfionalitatea sistemului nafional de cercetare qi inovare.
b) Expuneli principalele prevederi ale proiectului, cu impacl, explicdnd cum acestea linlesccauzele problemei, cu indicarea novoliilor Siintegului speclru de solutii/drepturi/obligalii ce
se doresc sd fie aprobate
Printre principalele reglementdri aduse prin respectivul proiect, se enumerA: modul de
asigurare a finanlirii institulionale; categoriile de cheltuieti finanlate din bugetul public nalional
pentru activitAfile de menlinere gi dezvoltare a infrastructurii publice a organizaliilor de drept
public din domeniile cerceterii qi inovlrii ti pentru cheltuielile de personal.
Pentru a asigura infelegerea corecte a unor termeni anume in contextul proiecrului
Metodologiei gi a evita interpretlrile neuniforme, in proiect au fost definite unele noliuni:
infrastructuri publicl a domeniilor cercetirii gi inovlrii; cheltuieli de personal; cheltuieli de
menlinere qi dezvoltare a infrastructurii.
Mijloacele financiare destinate finanldrii institulionale se distribuie de cAtre organul central
de specialitate al statului care asigurd elaborarea politicii naiionale in domeniile cercet[rii gi
inovlrii gi se aloci anual, prin legea bugetului de stat, iar beneficiari ai finanlirii institulionale
sunt organizafiile de drept public din domeniile cercetdrii qi inovirii, inclusiv institu{iile de
invAFmant superior de stat.
c) Expuneli opliunile allemotive analizale sau explicali molivul de ce aceslea nu au fost luate
in considerare
A$M insistl asupra revenirii la vechiul concept de finanfare institutionali, potrivit ciruia
statul asigura salarii tuturor cercet5torilor din sistemul nalional (lir[ a identifica clar gi rezultativ
sarcinile de lucru ale acestuia). Este vorba de aqa zisul nucleu de cercetare, care estimativ, costi
circa 382 mln lei. Acest sistem exclude competitivitatea, fapt care lipseqte activit[!ile de cercetare
de rezultate, deci finanfarea este ineficienti Ei frrd impact.
Concursul nafional de proiecte, nefiind negat, ar trebui si constituie o surs[ suplimentari
de finanfare, ceea ce implic6 costuri suplimentare de circa 240 mln lei'
Conform art. l3l (6) din Constitu(ia Republicii Moldova (6) nici o cheltuiale bugetare nu
poate fi aprobati fEr[ stabilirea sursei de finanlare'
4. Analiza impacturilor optiunilor
a) Expuneti efectele negative ti pozitive ale stdrii acluale Si evolutia acestora tn viitor, care
vor sla la baza calculdrii impoclurilor opliunii tecomandale
UnicuI efect pozitiv al actualei stlri de lucruri este salarizarea unui numlr destu
de persoane angajate in sistemul de cercetare gi inovare fird a avea clar determinate sarcinile
funcfionale gi rezultatele activitefii.
Schimbarea modului de finan1are, inclusiv institulionalS, va impulsiona activitatea de
cercetare qi inovare, insi nu sunt excluse disponibilizdri ale personalului administrativ sau
auxiliar.
I de mare
5
Impactul economic:- se va micgora povara administrativA, datorite faptului ci se reglementeaza cheltuielile ce
urmeazl a fi acoperite prin finanlarea institulionalS;
- activitatea de cercetare gi inovare bazatd pe performanlS va genera dezvoltare Ei cregtere
socio-economici;- se vor diminua cheltuielile administrative;
Impactul social:- Finanlarea neadecvatl a domeniilor cercetirii gi inovdrii a diminuat gradul de angajare;
- Finanfarea institu[ionale va crea condilii optime pentru atragerea tinerilor cercetltori, prin
sporirea nivelului de salarizare, a condiliilor qi organizirii muncii precum $i a sAnItAIii $i
securitifii muncii, dar gi sporirea gradului de formare profesionald;
- Finan(area institulionali raportatA la prioritefile din domeniile cercetirii 9i inovirii vd
asigura cregterea : accesului gi calitatea serviciilor de proteclie sociala, serviciilor
educafionale, medicale, serviciilor publice administrative dar gi sporirea nivelului qi
calitAlii educaliei populaliei, conservarea patrimoniului cultural, cit gi accesul populaliei
la resurse culturale $i participarea in manifestalii culturale gi participarea populatiei in
activiteli sportive.
Impactul de mediu:- Finantarea institulionala de pdni acum a creat condilii reale de riscuri majore pentru
mediu (incendii, explozii, accidente etc.), inclusiv pentru utilizarea terenurilor;
- Finanlarea institufionald adecvati va afecta pozitiv clima, inclusiv emisiile gazelor cu
efect de seri gi celor care afecteazd stratul de ozon, calitatea aerului, calitatea gi cantitatea
apei qi resurselor acvatice, inclusiv a apei potabile qi de alt gen, biodiversitatea, flora,
inleresate care ar putea li afeclate poziliv Si negativ de aceslea
Pentru opliunile analizate, ex.puneli cele mai relevanle/iminente riscuri care pot duce
intenenliei Sy'sau schimba subslanlial valoarea benefrciilor Si costurilor estimate
acesla
Schimblri institulionale: schimbarea fondatorilor organiza]iilor de drept public dindomeniile cercetdrii gi inovdrii;
Fluctualia volumului mijloacelor financiare pentru domeniile cercetirii qi inovirii.
Sistemul public de cercetare ;i inovare constl actualmente din institute de cercetare si
universitili (in total circa 50) in subordinea a trei ministere.
in cadrul acestora activeazi circa 3000 cercetltori, salariile c[rora sunt calculate conform
Legli nr.27012018 (cregterea a fost de 130o/o in raport cu salarizarea anterioard). Circa 800
persoane din cei 3000 sunt de varsti post-pensionard (peste 65 ani).
Activitatea de cercetare gi inovare in Republica Moldova a fost racordatf, la priorititile gi
direcliile strategice ale statului adoptate de Guvern prin HG nr.381/2019.
Atribuirea finant[rii cercetdtorilor se face in baza rezultatelor concursului nalional conform
HG nr.38212019.
Menlinerea gi dezvoltarea infrastructurii publice din domeniile cercetArii qi inovirii qi
salarizarea personalului sunt indispensabile pentru funclionalitatea sistemului.
Proiectul Hotlrdrii Guvemului cu privire la aprobarea Metodologiei de finanlare
institutionali se va incadra in limitele alocaliilor previzute in legea bugetarl anuali.
5, Implementarea gi monitorizarea
Metodologia va pune in aplicare prevederile Codutui cu privire la $tiinti qi inovare nr
25912004 qi nu necesitd modificiri sau elaborlri de alte acte normative.
Utilizarea rafionald gi deschis[ a infrastructurii publice de cercetare s,i inovare de
comunitatea gtiinlific[ Ei alli subiecli implicali tn proiecte de cercetare gi inovare.
Impactul va fi resimlit dupi primul an de finan{are, moment cdnd poate fi evaluatdperformanfa actului normativ propus.
Monitorizarea implementirii va avea loc prin raportarea privind realizarea activit[lilorpentru menlinerea gi dezvoltarea infrastructurii publice din domeniile cercetirii gi inovirii qi afinanfirii cheltuielilor de personal conform normelor metodologice privind evidenfa contabild gi
raportarea financiari in sistemul bugetar.
7
Nu existi impact dispropo(ionat, intrucdt nu se referi la agenli ai antreprenorialului
Concluziee) Argumentali selectarea unei opliunii, tn baTa atingerii obieclivelo4 beneJiciilor S,
costurilor, precum gi a asigardrii celui mai mic impact negativ asupra celor afectali
a) Descrieli cam va fi organizald implemenlarea opyiunii recomandale, ce cadru juriditnecesitd afi modiJicat Si./stu elaborat gi aprobat, ce schimbdri institulionale stnt necesare
c) Identificali peste ctt ttmp vor Ji resimlile impaclwile eslimate Si este necesard evaluarea
perlormanlei actului normativ propus. Erylicali cum va fi moniloriTald Si evaluald opliunea
6. Consultarea
a) Idenlificoli principalele pdrli (grupuri) inleresale in inlervenlia propusd
Institutele de cercetare, indiferent de fondator
Institutiile de invifdmAnt superior
b) Explicali succint cum (prin ce metode) s-a asigurat consultarea adecvati a pf,4ilor
Consultiri publice, disculii in cadrul Consiliului Directorilor Institutelor de cercetare,
Consiliului rectorilor.
Participarea la 1l adundri generale ale colectivelor de cercetitori.
Participarea la disculii in cadrul Comisiei parlamentare de profil'
$edinfe de lucru in cadrul Centrul de Implementare a Reformelor qi a ministerelor-
fondatoare.
Unele institute de cercetare opun rezistenle, insistdnd asupra revenirii la vechea manieri
de fi nanfare institufional[.Universititile considerl imperios necesarA finanlarea institulionald in manieri noui
Centrul de Implementare a reformelor este promotorul acestei reforme.
Comisia parlamentari nu are o viziune certd.
Anexi
Tabel pentru identificarea impacturilor
Categorii de impact Punctaj atribuit
Opliunea
propusd
OpIiunea
alteralivdI
Opliuneo aherativd 2
Economic
costurile des{hquririi afacerilor 0
povara administrativf,
fl uxurile comerciale gi investilionale
com petitivitatea afacerilor 0
activitatea diferitor categorii de intreprinderi
mici 9i mijlocii
concurenla pe piati 0
activitatea de inovare 9i cercetare
8
interven(ia propus[ (se expune pozi{ia a cel pu(in unui exponent din fiecare grup
+laccesul gi participarea populaJiei in activitd{i
sportive
0discrim inarea
0
9
locadrul institulional al autoritelilor publice l*t
lo0
l*:l*:l*:
inegalitatea gi distribulia venirurilor l00
lo
lo
modul s5nitos de viald al populaliei lO
lo
alte aspecte sociale
De mediu
clima, inclusiv emisiile gazelor cu efect de
seri gi celor care afecteazi stratul de ozon
+l
calitatea aerului
calitatea gi cantitatea apei gi resurselor
acvatice, inclusiv a apei potabile qi de alt gen
biodiversitatea
flora
fau na
peisajele naturale +1
starea gi resursele solului
producerea gi reciclarea deqeurilor +l
utilizarea eficient[ a resurselor regenerabile
gi neregenerabile
consumul gi produclia durabi16
intensitatea energeticd +1
efi cien[a qi performanla energetic[
bunistarea animalelor 0
riscuri majore pentru mediu (incendii,
explozii, accidente etc.)
utilizarea terenurilor I
alte aspecte de mediu
Tabelul se compleleazd cu nole de la -3 la +3, in drept cufiecare categorie de impact,
penlru fiecare opliune analizatd, unde varialia intre -3 Si -l reprezintd. impacturi negatiye
(costuri), iar varialio tnlre I Si 3 - impacturi pozitive (beneficii) pentru categoriile de impact
analizate. Nola 0 reprezintd lipsa impacturilor. Valoarea acordatd corespunde cu
intehsilatea impaclului (l minor, 2 - mediu, 3 - najor) fald de situolia din opliuneo ,,o nu
face nimic ", tn comparalie cu situalia din alte opliuni Si a e categorii de impact. Impacturile
identificate prin acesl label se descriu pe larg, cu argumentarea punclajului acorda\inclusiv prin date cuantificate, in compartimenlul l din Formular, lit.bt) ;i, dupd caz, b2),
privind analiza impacturilor opliunilor.
Anexe
Proiectul preliminar de act normativ
Sinteza obiecfiilor gi propunerilor la proiect gi/sau analiza de impact
Expertiza Gruputui de lucru al Comisiei de stat pentru reglementarea activititii de
intreprinzitor (dupe caz )Alte materiale informative/documente (la decizia autorilor)
10
t'
lol
l.'
I
I*t
l*z I
l*t I
F---r---l*t I
l*t I
F,
Ministerul Educa(iei, Culturiigi Cercetirii al Republicii Moldova
Ministry of Education, Culture andResearch of the Republic of Moldova
203,1ID, Cbitlniu. l. Piati Mar[ Adurlr,i Netionalctcl. (J7322) 22?620. far (3722) 232388
Nr.'"ll 7 t din i0' /i '' Ct
Cancelaria de Stat
Ministerul Educafiei, Culturii qi Cercetdrii remite pentru a fr prezentatA in EedinlaSecretarilor generali de slal Cererea privind tnregistrarea de cdtre Cancelariq de Stat aproiectelor de acte care urmeazd aJi anunlate in cadrul Sedinlei Secretarilor generali de stat.
Nr.crt.
Criterii de inregistrare Nota autorului
1 Tipul qi denumirea proiectului Proiectul Hotdrdrii Guvemului cu privire laaprobarea Metodologiei de finanlare institulionald.
2 Autoritatea care a elaboratproiectul
Ministerul Educaliei, Culturii Ei Cercetnrii a
Republicii Moldova.
Justif,rcarea depunerii cererii(indic alia c ore s punzdt o are s auretnarca precum cd proiectuleste elaborat din iniliativaautorului)
Proiectul Hot5rArii Guvemului este elaborat conformCodului cu privire la qtiinp gi inovare al RepubliciiMoldova nr. 25912004, in scopul asigurdriiprocesului de finanlare institulionald a organizafiilorde drept public din domeniile cercetdrii qi inovdrii
4 Lista autoritdlilor Ei instituliilor aciror avizare este necesarA
