INSTITUTUL NATIONAL DE STATISTICA

DIRECTIA JUDETEANA DE STATISTICA DAMBOVITA

1. Notiuni introductive

Strategia anuala de achizitie publica pe anul 2018

a Directiei Judetene de Statistica Dambovita

Aprobat,

Tn conformitate cu prevederile art.11 alin.(3} din HG nr.395/2016 pentru aprobarea

Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie

publica /acordului-cadru din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice "Strategia anuala de achizitie publica se realizeaza In ultimul trimestru al anului anterior anului caruia Ii corespund procesele de achizitie publica cuprinse In acestea ~i se aproba de catre conducatorul autoiritatii contractante".

Potrivit dispozitiilor art.11 alin.(2} din HG nr.395/2016 pentru aprobarea Normelor

metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica

/acordului-cadru din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, Directia Judeteana de Statistica

Dambovita a elaborat strategia anuala de achizitie publica care cuprinde totalitatea proceselor de

achizitie publica planificate a fi lansate de Directia Judeteana de Statistica Dambovita pe

parcursului anului bugetar 2018.

Strategia anuala de achizitie publica la nivelul DJS Dambovita se poate modifica sau

completa ulterior, modificari/completari care se aproba conform prevederilor de mai sus.

lntroducerea modificarilor ~i completarilor la prezenta Strategie este conditionata de identificarea surselor de finantare .

S-a procedat la intocmirea prezentei Strategii prin utilizarea informatiilor ~i a eel putin urmatoarelor elemente estimative :

a) nevoile identificate la nivelul DJS Dambovita ca fiind necesar a fi satisfacute ca rezultat al

unui proces de achizitie;

b) valoarea estimata a achizitiilor fiecarei nevoi;

c) capacitatea profesionala existenta la nivel de autoritate contractanta pentru derularea

unui proces care sa asigure beneficiile anticipate;

d) resursele existente la nivel de DJS ~i, dupa caz necesarul de resurse suplimentare externe,

care pot fi alocate derularii proceselor de achizitii publice.

Tn cadrul Strategiei anuale de achizitie publica la nivelul DJS Dambovita se va elabora Anexa privind achizitiile directe, ca instrument managerial utilizat pentru planificarea ~i monitorizarea

portofoliului de procese de achizitii liH!i"el DI~ De1118e¥it6'l pentru planificarea resurselor necesare

derularii proceselor.

2. Etapele procesului de achizitie publica care vor fi parcurse In anul 2018

2.1 . Atribuirea unui contract de achizitie/acord-cadru ese rezultatu l unu i proces ce se deruleaza In

mai mu lte etape:

2.2. DJS Dambovita In calitate de autoritate contractanta trebuie sa se documenteze ~i sa parcurga pentru fiecare proces de achizitie piblica trei etape distincte :

a) etapa de planificare/pregatire, inclusiv consultarea pietei; b) etapa de organizare a procedurii ~i atribuirea contractului/acordului-cadru ; c) etapa post atribuire contract/acord-cadru, respectiv executarea ~i monit orizarea

i m plem entarii contractulu if a cord u lu i-cad ru.

a) Etapa de planificare/pregatire, inclusiv consultarea pietei; Se initiaza prin identificarea necesitatilor ~i elaborarea referatelor de necesitate ~ i se

lncheie cu aprobarea de catre directorul executiv DJS Dambovita a documentatiei de atribuire, inclusiv a documentelor suport, precum ~i a strategiei de contractare pentru procedura respectiva .

b) Etapa de organizare a procedurii ~i atribuirea contractului/acordului-cadru lncepe prin transmiterea documentatiei de atribuire In SEAP ~i se finalizeaza odata cu intrarea In vigoare a contractului de achizitie publica/acord-cadru.

Avand In vedere dispozitiile legale In materia achizitiilor publice, DJS Dambovita va realiza un proces de achizitie publica prin utilizarea uneia dintre urmatoarele abordari, respectiv cu resursele profesionale proprii, resurse necesare celor trei etape mai sus identificate. Atunci cand resursele proprii nu permit lntocmirea caietelor de sarcini/specificatiilor tehnice, prin exceptie de la regula de mai sus, DJS Dambovita va recurge la ajutorul speciali~tilor din lnstitutul National de Statistica(INS) sau, dupa caz, la ajutorul unui furnizor de servicii de achizitie selectat In conditiile legislatiei achizitiilor publice.

3. Programul anual al achizitiilor publice

3.1. Programul anual al achizitiilor publice pe anul 2018 la nivelul DJS Dambovita se elaboreaza pe baza reforatelor de necesitate transmise de compartimentele de specialitate ~i

cuprinde totalitatea contractelor de achizitie piblica/acord-cadru pe care DJS Dambovita intentioneaza sale atribuie In decursul anului 2018.

3.2. La elaborarea Programului anual al achizitiilor publice pentru anul 2018 s-a tinut cont de:

• necesitat ile obiective de produse, servicii ~i lucrari;

• gradul de prioritate a necesitatilor;

• anticiparile cu privire la sursele de finantare ce urmeaza a fi identificate.

Dupa aprobarea bugetului propriu, precum ~i ori de cate ori intervin modificari In bugetul DJS Dambovita, Programul anual al achizitii lor publice pe anul 2018 se va actualiza, In fu nqie de fondurile aprobate.

3.3. Programul anual al achizitiilor publice pe anul 2018 al DJS Dambovita cup ri nde eel putin informatii referitoare la:

a) obiectul contractului de achizit ie/acors-cadru; b) codul vocabularului comun al achizitiilor publice(CPV); c) sursa de finantare;

r

d) procedura stabilita pentru derularea procesului de achizitie; e) data estimata pentru initierea procedurii; f) data estimata pentru atribuirea contractului;

g) modalitatea de derulare a procedurii de atribuire, respectiv online sau offline.

3.4. Dupa aprobarea Bugetului pe anul 2018 ~i definitivarea Programului anual al achizitiilor publice privind achizitiile directe pe anul 2018 al DJS Dambovita ~i In termen de 5 zile lucratoare de la data aprobarii se va publica pe pagina de internet a institutiei.

4. Sistemul de control intern

4.1. Avand In vedere legislatia privind achizitiile publice, ca document de politica interna, DJS Dambovita considera ca sistemul propriu de control intern trebuie sa acopere toate fazele

procesului de achizitii publice de la pregatirea achizitiei pana la executarea contractului, iar cerintele efective trebuie diferentaite In functie de complexitatea contractului de achizitie publica care urmeaza a fi atribuit.

Controlul intern va trebui sa includa eel putin urmatoarele faze: pregatirea achizitiilor, redactarea documentatiei de atribuire, desfa~urarea procedurii de atribuire, implementarea contractului.

4.2. Sistemul de control intern trebuie sa includa urmatoarele principii;

• separarea atributiilor, eel putin lntre functiile operationale ~i functiile financiare/de plata, persoanelor responsabile cu achizitiile publice, cerinte de separare a atributiilor care depind de alocarea cu personal la nivelul DJS Dambovita, respectiv de resursele profesionale proprii;

• "principiul celor 4 ochi" care implica lmpartirea clara a sarcinilor In doi pa~i: pe de o parte initierea ~i pe de alta parte verificarea, efectuate de persoane diferite;

4.3. Corelativ sistemului de control intern, conducerea DJS Dambovita considera ca sunt necesare un set de masuri specifice pentru DJS Dambovita ca ~i autoritate contractanta, pentru lntarirea rolului controlului financiar preventiv, lnsarcinat cu verificarea legalitatii ~i regularitatii In raport cu operatiunile financiare ~i juridice, masuri care sa aibe In vedere:

• introducerea unor verificari specifice lnainte de lansarea oricarei proceduri de achizitii;

• lntarirea regulilor de integritate aplicabile controlorului financiar preventiv, care sa asigure ca nu este afectat de conflicte de interese;

• lntarirea independentei controlorului financiar preventiv In exercitarea atributiilor sale;

• asigurarea primirii de catre controlorul financiar preventiv a unei instruiri adecvate In domeniul achizitiilor publice.

5. Exceptii

5.1. Avand In vedere dispozitiile art.2 alin(2) din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, precum ~i ale art.1 din HG nr.395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica /acordului-cadru din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, DJS Dambovita lncheie protocoale/contracte pentru:

• utilitati energie electrica ~i termica;

• utilitati apa rece ~i canalizare;

• utilitati cheltuieli de lntretinere sediu;

• servicii de paza .

5.2. DJS Dambovita va derula toate procedurile de achizitie numai prin sistemul electronic al achizitiilor publice SEAP. Utilizarea altar mijloace(offline) se va putea realiza numai in conditiile legii ~i numai pentru situatiile expres reglementate prin lege.

6. Prevederi finale ~i tranzitorii

6.1. DJS Dambovita, prin responsabilul cu achizitiile publice din cadrul institutiei, va tine evidenta tuturor achizitiilor de produse, servicii ~i lucrari, ca parte a Strategiei anuale de achizitii

publice. 6.2. Prezenta Strategie anuala de achizitii pe anul 2018 a DJS Dambovita se va aproba prin

decizie a reprezentantului legal al institutiei ~i se va publica pe pagina de internet a institutiei.

Responsabil achizitii publice,

..

pl>f">,.,.. ;.NJ,4'

DIRECTIA JUDETEANA DE STATISTICA Dl-;:R EhClJl' t~ - DAMBOVITA - eo l ~.' •• >,f, r~ , 'b~

ANExA PR/VIND AC/-1/ZITIILE DIRECTE IN CADRUL DJS DAMBOVITA iN ANUL 2018 EU>

1- ~;::::

\c ~ '-- ,JP~ Nr. Obiectul achizitiei directe Cod CPV Valoarea estimatii Sursa de finanjare Data estimatii Dl . m""a&j .. ,~~«- / crt. pentru inifiere pentr:J · ~~__':'~

lei flirii TVA

BUGETUL DE STATsubcapito/ 51.01.01.03 - - - - -I Furnituri de birou art. 20.0l.01 - 9284.00 - - -

dosare simple carton, dosare c11 si11a, dosare PVC 22852000 - 7 I 000.00 Bugetul de stat ianuaric 20 18 dccembric 20 18

olicuri A4 olic11ri A6, cub hartie alba 30 199000 - 0 11 00.00 Bugetul de stat ianuaric 2018 dcccmbric 2018

articole marunte de biro11 (capse birou, agrafe birou, 30197000 - 6 I 042.00 Bugetul de stat ianuarie 2018 decembrie 2018

bibliorafturi, b11retiera, perforatoare etc. )

accesorii birou (g11me de sters, pix11ri, mine creion mecanic, tus stampila, lipici licl1id, sfoara, creio11 corector, 30 192000 - 1 1800.00 Bugetul de stat ianuarie 2018 dcccmbric 20 18

evidellliatoare, banda adeziva etc.)

diverse imprimate (orcli11e depfasare,foi de parcurs) 22900000 - 9 100.00 Bugetul de stat ianuarie 20 I 8 decembrie 2018

2 Matcrialc pcntru curatcnic art. 20.0J.02 - 2521.00 -oroduse de c11ratat geamuri, pardoseli 3983 1200-8 1000.00 Bugetul de stat ianuarie 20 18 dcccmbric 20 18 ""ri ,,,.,,.;,,.; '"'rPfi iflupfp ,,,,,,.,,; 'JA 1 1 'J'lnn_J 77 1 nn R11P1't11I cir <mt artir afp din fwrliP np111r11 117 rnnitnr 2122 1 1111 -l/ x " IHI Hu!!etu1 de sia1

3 Incalzit, iluminat si forta motrica art. 20.01.03 - 42017.00 - - -

e11ergie electrica si termica 09310000 - 5 42017.00 Bugetul de stat ianuarie 2018 dcccmbric 2018

4 Apa, canal si salubritatc art. 20.01.04 - 5882.00 - - -sal11britate 905 11 200 - 4 2382.00 Bugetul de stat ianuaric 2018 decem bric 2018

apa ti 1110000 - 3 3500.00 Bugetul de stat ianuaric 2018 deccmbric 2018

5 C arburanti si lubrifianti art. 20.0 1.05 - 6723.00 - - -motorina 09 134200 - 9 6723 .00 Bugetul de stat ianuarie 20 18 decembrie 2018

6 Posta, tclccomunicatii art. 20.0l.08 - 15966.00 - - -servicii oostale 64 11 0000 - 0 600.00 Bugetul de stat ianuarie 2018 decembrie 20 18 telefo11ie 642 10000 - I 15366.00 Bugetul de stat ianuarie 2018 dcccmbric 2018

7 Matcrialc si prcstari scrvicii cu ca racier functional art.

- 14285.38 - - -20.01.09 hartie A4 30197642 - 8 1260.50 Bugetul de stat ianuarie 2017 decembrie 20 18 hartie A3 30 197642- 8 6 1040 Bugetul de stat ianuarie 20 18 dccembrie 20 18 kit tastatura + mo11se 30237460 - I 336. 13 Bugetul de stat ianuaric 2018 dcccmbric 20 18 sorav c11ratat tastatura 30 192000 - I 168.07 Bugetul de stat ianuarie 20 18 dcccmbrie 2018 cartus toner LEXMARK C5220 30 125 100-2 9 10.00 Bu!!etul de stat ianuarie 20 18 dcccmbric 2018 cartus toner TK 1 JO 30 125 100 - 2 235 .29 Bugetul de stat ianuaric 2018 dccembrie 20 18 cartus HP Laser Jet C8543X 30 125 100 - 2 750.00 Bugetul de stat ianuaric 20 18 decembric 20 18 cart11sfax Xerox Workcentre 3220 30 125 100 - 2 758 .00 Bugetul de stat ianuarie 20 18 decembric 20 18 cartus m11ftift111ctio11al Xerox Workcentre 5945 30 125 100 - 2 1200.00 Bugetul de stat ianuarie 20 18 dcccmbri c 2018 cart11s i111pri111a11ta Xerox Phaser 5500DN 30 125 100 - 2 800.00 Bugetul de stat ianuarie 20 18 dcccmbrie 2018 cartus imorimwrta Xerox Phaser 36 /0DN 30 125 100 - 2 1000.00 Bugetul de stat ianuaric 20 18 dcccmbric 20 18

l -

r cartus toner EPSON M4000 30 125 100-2 6 10.00 Bugetul de stat ianuaric 20 18 dcccmbric 20 18 cartus toner FX IO 30 125 110 - 5 504.20 Bugetul de stat ianuaric 20 18 dcccmbrie 20 18

cartus I-IP Laser Jet 02612X 30 125 100-2 1200.00 Bugetul de stat ianuarie 20 18 dcccmbrie 20 18 cartus I-IP Laser Jet 0 7570A 30 125 110 - 5 I 094 .00 Bugetul de stat ianuarie 20 18 deccmbrie 20 18 cilimlru imprima11ta Xerox Phaser 5500DN 30 125 120 -8 528 .00 Bugetul de stat ianuarie 20 18 dccembric 20 18 service i111orinu111ta 503 13200 - 4 720.00 Bugetul de stat ianuarie 20 18 dccembrie 20 18 servicii de 111e11te1u111ta preve11tiva revizie genera/a

50324100 - 3 11 47.00 Bugetul de stat ianuarie 20 18 dcccmbric 2018 imnri•11a/ltl' + Pr reoamtii retea calculatoare 50324 100 - 3 453 . 78 Bugetul de stat ianuaric 2018 dcccmbric 20 18

8 Altc bunuri si servicii pcntru intrctinere si functionarc art.

- 71788.00 - - -20.01.30

servicii de c11rate11tie 909 19200 - 4 37000.00 Bugetul de stat ianuaric 2018 dcccmbric 20 18

puri{icator apa 64000000 - 7 1500.00 Bugetul de stat ianuaric 20 18 dcccmbric 20 18

reilmoire certificat diJ!ital 79 132000 - 8 136.00 Bugetul de stat ianuaric 20 18 decembric 20 18

asi211rare auto CASCO 66334000 - 0 950.00 Bugetul de stat ianuarie 2018 decem bric 2018

rovi11ieta 66334000 - 0 130.00 Bugetul de stat ianuarie 20 18 dcccm bric 2018

asit!llrare auto RCA 66334000 - 0 670.00 Bugetul de stat ianuaric 20 18 dcccm bric 2018

revizie te/111ica auto 50 110000 - 9 1950.00 Bugetul de stat ianuaric 2018 dcccmbric 20 18

service aparate de aer co11ditio11at 50730000 - I I 000.00 Bugetul de stat ianuaric 20 18 dccembric 20 18

cheltuieli diverse 50800000 - 0 28452.00 Bugetul de stat ianuaric 20 18 dcccm bric 20 18

9 Rcnaratii curcnte art. 20.02 - 0.00 - - -0.00 Bugetul de stat ianuaric 2018 dcccmbrie 2018

10 Altc obicctc de inventar art. 20.05.30 - 12605.00 - - -aparate telefo11 3012 14 10-0 3500.00 Bugetul de stat ianuaric 2018 dccembrie 2018

masini de ca/cul birou 3014 1200- I 1200.00 Bugetul de stat ianuarie 2018 dcccmbrie 2018

aparate ce aer co11ditio11at 397 17200 - 3 2400.00 Bugetul de stat ianuarie 20 18 dccembrie 2018

mobilier 39132 100-7 5505 .00 Bugetul de stat ianuaric 20 18 dccembric 2018

11 Prel!litire nrofesionala 20.13 - 12436.00 - -c11rs11ri de oerfectionare a fu11ctio11arilor oublici 80530000-8 12436.00 Bugetul de stat ianuaric 20 18 dccembrie 2018

12 Protectia muncii art. 20.14 - 5882.00 - -servicii medici11a n11111cii 85 147000 - I 3000.00 Bugetul de stat ianuaric 2018 decembric 20 18

servicii PSI/ SSM 7 13 172 10-8 2882.00

13 Mobilicr, aparatura biroticli ~i altc active corporate - 0.00 - - -71.01.03

0.00 B ugetu l de stat ianuarie 20 18 dccembric 2018

TOTAL subcapito/ 51.0J.OJ.03 199389.38 - - -

lNTOCMlT,

Di•.oooe~cd ,