+ All Categories
Home > Documents > Indrumator Seap-ANRMAP

Indrumator Seap-ANRMAP

Date post: 09-Apr-2018
Category:
Upload: lucishor84
View: 261 times
Download: 1 times
Share this document with a friend

of 69

Transcript
  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    1/69

    1

    INDRUMAR

    privind achizitiile publice necesare pentru implementarea

    cererilor de finantare aprobate in cadrul

    Programului de dezvoltare a infrastructurii din spatiul rural,

    instituit prin OG7/2006

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    2/69

    2

    Cuprins

    CUVANT INAINTE..................................................................................................... 4CAP. 1 DEFINITII....................................................................................................... 6CAP.2 LEGISLATIE RELEVANTA.............................................................................8

    2.1 Acte normative cu relevanta in achizitii publice ...............................................82.2. Acte normative cu relevanta privind finantele publice.....................................8

    2.3. Acte normative cu relevanta pentru autoritatile publice locale ........................ 9

    2.4. Acte normative referitoare la sumele acordate unitatiloradministativ/teritoriale in cadrul programului.......................................................... 9

    CAP.3 IMPLEMENTAREA PROIECTELOR PREVAZUTE IN CERERILE DEFINANTARE APROBATE........................................................................................ 10

    3.1 ETAPA 1: Aprobarea investitiei de catre consiliul local.................................. 10

    3.2 ETAPA 2: Pregatirea achizitiei publice a serviciilor de asistenta tehnica si alucrarilor de constructii.........................................................................................11

    3.3 ETAPA 3: Derularea procedurii de atribuire a contractelor de achizitiepublica ................................................................................................................. 13

    3.4 Atribuirea contractului de achizitie publica..................................................... 14

    3.5 Definitivarea dosarului de achizitie publica.................................................... 15

    3.6. Monitorizarea implementarii..........................................................................15

    ANEXE..................................................................................................................... 16ANEXA NR. 1........................................................................................................... 17

    Structura Devizului General.................................................................................17ANEXA NR. 2........................................................................................................... 20

    MODELE ............................................................................................................. 20

    Fisa de date a achizitiei ....................................................................................... 20

    Model de contract de servicii ............................................................................... 25

    Model de contract de lucrari ................................................................................ 32

    Model formular de oferta pentru servicii............................................................... 44

    Model formular de oferta pentru lucrari................................................................45

    Model scrisoare de garantie bancara................................................................... 46

    Model declaratie privind eligibilitatea ................................................................... 46

    Model declaratie ofertant ..................................................................................... 47

    Declaratie privind eligibilitatea ............................................................................. 48

    Declaratie privind calitatea de participant la procedura .......................................48

    Declaratie privind lista principalelor prestari de servicii in ultimii 3 ani .................49

    Declaratie privind lista principalelor lucrari executate in ultimii 3 ani ...................50

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    3/69

    3

    Comunicarea acceptarii ofertei castigatoare........................................................ 51

    Declaratie privind partea/partile din contract care sunt indeplinite desubcontractant si specializarea acestora............................................................. 51

    Declaratie privind utilajele, instalatiile, echipamentele tehnice de care dispune

    operatorul economic pentru indeplinirea corespunzatoare a contractului delucrari................................................................................................................... 52

    Declaratie privind efectivul mediu anual al personalului angajat si al cadrelor deconducere............................................................................................................ 52

    Model de declaratie de confidentialitate si impartialitate...................................... 53

    Proces-verbal al sedintei de deschidere a ofertelor............................................. 54

    Raportul procedurii de atribuire a contractului de achizitie publica [ ] ..................55

    Comunicarea rezultatului procedurii .................................................................... 57

    Contestatie .......................................................................................................... 58

    Contestatie .......................................................................................................... 58

    Scrisoare de garantie bancara de buna executie ................................................ 59

    ANEXA NR. 3........................................................................................................... 60

    Codificarea vocabularului comun al achizitiilor publice (CPV) ............................. 60

    COD CPV sectiunea F...................................................................................... 64

    ANEXA NR. 4........................................................................................................... 67

    Model de raportare trimestrial ............................................................................67

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    4/69

    4

    CUVANT INAINTE

    Acest document reprezinta un indrumar care sa vina in sprijinul unitatiloradministrativ-teritoriale care implementeaza proiecte pentru care au primit finantare

    in cadrul Programului de dezvoltare a infrastructurii din spatiul rural, instituit prin

    Ordonanta Guvernului nr. 7/2006, aprobata de Legea 71/2007.

    Continutul indrumarului vizeaza in special achizitiile publice necesare in

    implementare, fiind conceput sub forma unor pasi de urmat, respectiv etape

    succesive necesare pentru a achizitiona servicii si lucrari.

    Sunt prezentate procedee si proceduri pe care Comisia privind determinarea

    oportunitii, eligibilitii i aprobrii proiectelor le recomanda UAT-urilor. A fost creat

    luandu-se in considerare cele mai frecvente situatii in care se pot afla UAT-urile.

    In urma Hotararilor de Guvern prin care autoritatilor publice locale li s-a

    aprobat cererea de finantare adresata Comisiei privind determinarea oportunitii,

    eligibilitii i aprobrii proiectelor, pentru realizarea a obiectivelor de investitii

    unitatile administrativ-teritoriale trebuie sa achizitioneze:

    1. servicii pentru asistenta tehnica (dirigentie de santier) a caror valoare este

    mai mica de 40000 euro (exclusiv TVA)

    2. lucrari a caror valoare este cuprinsa intre de 250 000 euro (exclusiv TVA) si

    1 250 000 euro (exclusiv TVA) pentru cele mai multe dintre cererile de

    finantare aprobate

    Formularele si modelele care sunt atasate prezentului indrumar sunt cele din

    Ghidul pentru atribuirea contractelor de achizitie publica aprobat prin Ordinul

    ANRMAP nr. 155 din 2 octombrie 2006 ;

    Acest Ghid, in format electronic, este atasat si prezentului indrumar.

    Pentru mai multe documente si detalii privind achizitiile publice se poate

    consulta site-ul Autoritatatii Naional pentru Reglementarea i

    Monitorizarea Achiziiilor Publice (ANRMAP) si anume www.anrmap.ro

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    5/69

    5

    Mentionam ca acest indrumar reprezinta un cadru general si

    nu se poate substitui sub nici o forma reglementarilor

    si/sau legislatiei in vigoare pe care unitatile administrativ-

    teritoriale sunt datoare sa o respecte.

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    6/69

    6

    CAP. 1 DEFINITII

    Programul dedezvoltare ainfrastructurii dinspaiul rural

    Programul de dezvoltare a infrastructurii n spaiul rural a fostinstituit prin Ordonana Guvernului nr.7/2006, aprobata prinLegea 71/2007, i vizeaz mbuntirea situaiei sociale ieconomice a locuitorilor din zonele n care acioneaz.Programul asigur o finanare din bugetul de stat din sumedefalcate din taxa pe valoarea adugat, repartizat pe unitiadministrativ-teritoriale i proiecte eligibile.

    Comisia privinddeterminareaoportunitii,eligibilitii i

    aprobriiproiectelor

    Comisia privind determinarea oportunitii, eligibilitii iaprobrii proiectelor, ai crei membri sunt desemnai prinhotrre a Guvernului, este organismul care primete cererilede finanare adresate de unitile administrativ-teritoriale i

    selecteaz proiectele pe baza criteriilor stabilite prin Ghidul deeligibilitate.

    Spaiul rural Spaiul rural, potrivit Ordinului ministrului agriculturii, pdurilori dezvoltrii rurale i al ministrului administraiei i internelornr.143/610/2005, reprezint zonele aparinnd comunelor,precum i zonele periurbane ale oraelor sau municipiilor, ncare se desfoar, cu respectarea prevederilor legislaiei nvigoare, activiti ncadrate n urmtoarele domeniieconomice:a) producie agricol vegetala i/sau zootehnic, silvic, depescuit i acvacultur;

    b) procesarea industriala a produselor agricole, silvice,piscicole i de acvacultur, precum i activiti meteugreti,artizanale i de mic industrie;c) servicii de turism i de agrement rural.

    Proiectul Proiectul reprezinta unul sau mai multe obiective de investiiice pot fi inanate prin Program i care fac obiectul unei singurecereri de finanare

    Cererea definanare

    Cererea de finanare reprezinta documentul prin care titularulproiectului de investiii solicit Comisiei finanarea unui proiect

    n sensul Ghidului de eligibilitateVocabularul

    comun alachizitiilor publice(CPV)

    desemneaza nomenclatorul de referinta aplicabil contractelor

    de achizitie publica, adoptat prin Regulamentul nr.2.195/2002/CE al Parlamentului European si al Consiliuluiprivind vocabularul comun al achizitiilor publice, publicat inJurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L340 din 16 decembrie2002, asigurand corespondenta cu alte nomenclatoareexistente.

    Obiectivele deinvestiii

    Obiectivele de investiii finanate prin program sunt:a) construcia/extinderea/modernizarea de poduri, podee saupuni pietonale;

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    7/69

    7

    b) construcia/extinderea/modernizarea de platforme pentrudeeuri;c) construcia/extinderea/modernizarea de sisteme decanalizare a apei i/sau staii de tratare a apelor uzate;d) construcia/extinderea/modernizarea de sisteme de

    alimentare cu ap.Unitateadministrativ-teritoriala (UAT)

    Potrivit legii, unitile administrativ-teritoriale sunt comunele,oraele i judeele. Unitile administrativ-teritoriale de bazsunt oraele i comunele care cuprind una sau mai multelocaliti

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    8/69

    8

    CAP.2 LEGISLATIE RELEVANTA

    2.1 Acte normative cu relevanta in achizitii publice

    Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelorde achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si acontractelor de concesiune de servicii, cu modificarile ulterioare;

    Ordin nr. 155 din 2 octombrie 2006 privind aprobarea Ghidului pentru atribuireacontractelor de achizitie publica;

    Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 30/2006 privind functia de verificare aaspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor deachizitie publica;

    Hotararea Guvernului nr. 942/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a

    Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 30/2006 privind functia de verificare aaspectelor procedurale aferente procesului de atribuire a contractelor deachizitie publica;

    Hotararea Guvernului nr. 782/2006 pentru aprobarea Regulamentului deorganizare si functionare al Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor;

    Hotararea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a aprevederilor Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuireacontractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publicesi a contractelor de concesiune de servicii

    2.2. Acte normative cu relevanta privind finantele publice

    Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificarile ulterioare;

    Legea nr. 500/2002 privind finantele publice, cu modificarile si completarileulterioare;

    Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 45/2003 privind finantele publice locale,aprobata cu modificari prin Legea nr. 108/2004, cu modificarile si completarileulterioare;

    Ordinul ministrului finantelor publice nr. 1.792/2002 pentru aprobarea Normelormetodologice privind angajarea, lichidarea, ordonantarea si plata cheltuielilorinstitutiilor publice, precum si organizarea, evidenta si raportareaangajamentelor bugetare si legale;

    Hotararea Guvernului nr. 264/2003 privind stabilirea actiunilor si categoriilor decheltuieli, criteriilor, procedurilor si limitelor pentru efectuarea de plati in avansdin fonduri publice, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare.

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    9/69

    9

    2.3. Acte normative cu relevanta pentru autoritatile publice locale

    Legea nr. 215 din 23 aprilie 2001 administratiei publice locale;

    Legea nr. 500 din 11 iulie 2002 privind finantele publice;

    Legea nr. 273 din 29 iunie 2006 privind finantele publice locale.

    2.4. Acte normative referitoare la sumele acordate unitatiloradministativ/teritoriale in cadrul programului

    Hotararea Guvernului nr. 1521/2006 privind repartizarea pe proiecte asumelor defalcate din taxa pe valoarea adaugata pentru finantareaProgramului de dezvoltare a infrastructurii din spatiul rural;

    Hotararea Guvernului nr. 1599/2006 privind repartizarea pe proiecte asumelor defalcate din taxa pe valoarea adaugata pentru finantareaProgramului de dezvoltare a infrastructurii din spatiul rural;

    Hotararea Guvernului nr. 1655/2006 privind repartizarea pe proiecte asumelor defalcate din taxa pe valoarea adaugata pentru finantareaProgramului de dezvoltare a infrastructurii din spatiul rural;

    Hotararea Guvernului nr. 363/2007 privind repartizarea pe proiecte a sumelor

    defalcate din taxa pe valoarea adaugata pentru finantarea Programului dedezvoltare a infrastructurii din spatiul rural;

    Hotararea Guvernului nr. 379/2007 privind repartizarea pe proiecte a sumelordefalcate din taxa pe valoarea adaugata pentru finantarea Programului dedezvoltare a infrastructurii si a unor baze sportive din spatiul rural;

    Hotararea Guvernului nr. 428/2007 privind repartizarea pe proiecte a sumelordefalcate din taxa pe valoarea adaugata pentru finantarea Programului dedezvoltare a infrastructurii si a unor baze sportive din spatiul rural.

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    10/69

    10

    CAP.3 IMPLEMENTAREA PROIECTELOR PREVAZUTE INCERERILE DE FINANTARE APROBATE

    3.1 ETAPA 1: Aprobarea investitiei de catre consiliul local

    Prin hotararile guvernului privind repartizarea pe proiecte a unor sume defalcatedin taxa pe valoarea adaugata pentru finantarea Programului de dezvoltare ainfrastructurii din spatiul rural sunt aprobate, pe transe, cereri de finantare pentruexecuia lucrrilor de investiii.

    Valoarea cererilor de finantare este cea care a fost declarata in documentatiadepusa la Comisie;

    Sumele de bani care figureaza in anexele hotararilor de guvern reprezintatranse banesti din valoarea cererilor de finantare aprobate si nu valoareaintegrala a acestora. Conform art. 3 din HG nr. 428/2007 unitilor

    administrativ-teritoriale prevzute n anexele celor dou hotrri li se asigurfinanarea proiectelor respective din sume defalcate din taxa pe valoareaadaugat alocate bugetelor locale, pn la nivelul sumei rezultate n urma

    ndeplinirii procedurii de atribuire a contractului de achiziie public, dar nu maimult dect suma prevazut n cererea de finanare aprobat.

    In urma publicarii in Monitorul Oficial a hotararilor guvernului privind repartizareape proiecte a unor sume defalcate din taxa pe valoarea adaugata pentru finantareaProgramului de dezvoltare a infrastructurii din spatiul rural, se recomandaparcurgerea urmatorilor pasi:

    a. in cazul in care consiliul local doreste implementarea proiectului pentru care aadresat cererea de finantare:

    1. Convocarea unei sedinte de Consiliu Local in care sa fie supusa dezbaterii:

    aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai proiectului, pe baza referatuluiintocmit de Comisia tehnico-economica a CL;

    Aprobarea esalonarii multianuale a investitiei (proiectului) pentru anii 2007-2008 sau 2007-2009 (maxim 18 luni);

    Rectificarea bugetului local pentru anul 2007 cu suma cuprinsa in HG.

    Atentie! In cazul in care UAT are prevazuta si o suma din venituri proprii(cofinantarea) pentru realizarea proiectului, aceasta va fi adaugata sumei alocateprin HG.Alocarea se ca face utilizand suma integral sau in parte in anul 2007, infunctie de graficul de esalonare a investitiei.

    2. Intocmirea documentatiei de rectificare a bugetului local (bugetul de venituri sicheltuieli) pentru anul 2007;

    3. Depunerea documentatiei de rectificare bugetara la Prefectura si DirectiaGenerala a Finantelor Publice din judet in vederea aprobarii acesteia;

    4. Inceperea procedurilor de achizitie publica pentru:

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    11/69

    11

    I. contract de achizitie lucrari pentru executia lucrarilor de constructii;II.contract de achizitie servicii pentru asistenta tehnica (dirigentia desantier si asistenta tehnica din partea proiectantului in cazul in care acestserviciu nu a fost achizitionat).

    In cazul in care alocarea anuala de la bugetul de stat este insuficienta pentru graficulde esalonare alucrarilor contractat se pot folosi urmatoarele surse alternativa definantare a fluxului de numerar pentru anul in curs:

    Bugetul propriu Credite bancare (credite de la bancile comerciale pentru finantarea fluxului

    de numerar) Credit furnizor (credit cu dobanda 0% acordat de contractantul lucrarii)

    b.dac solicitantul nu mai poate realiza proiectul pentru care i-au fost aprobate

    cererea de finanare i contribuia de la bugetul statului, sau o parte din acesta,atunci, conform Ghidului de eligibilitate, va informa de ndat Comisia, care vaanaliza situaia creat. Pentru continuarea proiectului cu modificrile intervenite,solicitantul va adresa o nou cerere de finanare, care va urma aceleai proceduri cai o cerere nou.

    3.2 ETAPA 2: Pregatirea achizitiei publice a serviciilor de asistenta tehnica si alucrarilor de constructii

    Pentru realizarea investitiei, UAT-urile carora li s-a probat cererea definantare in cadrul Programului vor achizitiona:

    servicii de asistenta tehnica, in cazul in care nu au un compartimentspecializat pentru urmarirea lucrarilor de constructii (diriginti de santier) (HG1179/2002 art 3.6 b) asigurarea supravegherii executiei prin inspectori desantier desemnati de autoritatea contractanta). Deoarece acest contract are ovaloare mai mica de 40.000 euro,(exclusiv TVA) procedura de achizitie estecererea de oferta conform art. 124 din OUG 34/2006.

    Atentie! Totalul cheltuielilor pentru servicii de asistenta tehnica, asa cum sunt

    descrise in cap.3 din Devizul General (HG 1179/2002), din care au fost dejafinantate cheltuielile aferente subcapitolului 3.3, nu pot depasi 12% din valoareaproiectului, inclusiv TVA (conform Ghidului de Eligibilitate). In caz contrar ele devincheltuieli neeligibile si vor fi suportate din fondurile bugetului local.

    Lucrri de constructii asa cum sunt ele descrise in documentele ce au insotitcererea de finantare aprobata precum si in proiectul tehnic si in autorizatia deconstruire eliberata si depusa la Comisie.

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    12/69

    12

    Atentie! Daca valoarea estimata a lucrarilor de constructii depaseste cuantumulsumei de 250.000 euro (exclusiv TVA) procedura de achizitie aplicabila este licitatiadeschisa. In Anexa nr.1, sunt specificate cu Tip 1 lucrarile care se supunprocedurilor de achizitie publica tip licitatie deschisa si care fac parte din contractulde lucrari de constructii.

    Pentru aceasta etapa pasii de urmat sunt:

    1 Transmiterea spre publicare a anuntului de intentie la SEAP (se realizeazanumai prin mijloace electronice, folosind aplicatia dedicata, disponibila laadresa de Internet www.e-licitatie.ro).

    2 Elaborarea documentatiei de atribuire necesare pentru achizitia publica:1) Elaborarea caietului de sarcini se elaboreaza impreuna cu proiectantul

    /consultantul care a realizat proiectul tehnic.2) Elaborarea clauzelor contractuale - se urmaresc clauzele contractuale

    generale si speciale prezentate in anexa Modele.3) Stabilirea cerintelor minime de calificare referitoare la situatia economicasi financiara sau la capacitatea tehnica si/sau profesionala si elaborareanotei justificative (Se elaboreaza impreuna cu proiectantul /consultantulcare a realizat proiectul tehnic).

    4) Stabilirea criteriului de atribuire si elaborarea notei justificative cu privire laacesta.

    5) Finalizarea fisei de date a achizitiei (model fisa achizitii)

    Documentatia de atribuire se definitiveaza prin grija compartimentului intern al

    autoritatii contractante, specializat in atribuirea contractelor de achizitie publica.

    Nota: In cazul in care documentatia de atribuire este elaborata de o firma deconsultanta, compartimentul intern trebuie sa coordoneze si sa supervizezeactivitatea respectiva.

    3 Aprobarea de catre compartimentul intern a documentatiei de atribuire;4 Transmiterea spre publicare a anuntului de participare la SEAP;5 Notificarea Ministerului Economiei si Finantelor respectiv Unitatea pentru

    Coordonarea si Verificarea Achizitiilor Publice de verificare privind verificareaprocedurala - numai pentru achizitia de lucrarilor de constructii;

    6 Punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire. Orice operator economicinteresat are dreptul de a solicita si de a obtine documentatia de atribuire.Documentatia de atribuire poate fi obtinuta: in urma unei solicitari a fiecarui operator economic interesat; sau prin accesarea directa si nerestrictionata a unui fisier electronic, care va fi

    disponibil in SEAP;7 Raspunsul la solicitarile de clarificari.

    Nota: Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari privinddocumentatia de atribuire/selectare/preselectare.

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    13/69

    13

    Atentie! In cel mult 3 zile lucratoare de la primirea unei solicitari de clarificariautoritatea contractanta are obligatia de a raspunde in mod clar, complet si faraambiguitati. Raspunsurile - insotite de intrebarile aferente - se transmit catre totioperatorii economici care au obtinut documentatia de atribuire.

    Atentie! Identitatea celui care a solicitat clarificarile nu se dezvaluie. Raspunsul laclarificari se transmite cu cel putin 6 zile inainte de data limita de depunere aofertelor.

    3.3 ETAPA 3: Derularea procedurii de atribuire a contractelor de achizitiepublica

    Termenele minime pentru elaborarea ofertelor pentru licitatia deschisa pentrucontractarea de lucrari de constructii se acorda pe o perioada de cel putin 28 de

    zile de la data transmiterii spre publicare a anuntului de participare sau 23 de ziledaca documentatia este disponibila in SEAP.

    Termenele minime pentru elaborarea ofertelor pentru cererea de oferta necesarain cazul achizitiei de servicii sunt de 10 zile daca anuntul a fost publicat in SEAP si 6zile daca documentatia este disponibila in SEAP.

    Pentru etapa licitatia deschisa pasii de urmat sunt:

    1 Numirea comisiei de evaluare a ofertelor.Se va completa de catre membrii comisiei sau experti un Formular tip 13.

    Atentie! Declaratia se completeaza in ziua deschiderii ofertelor de catre membriicomisiei. In cazul in care un membru al comisiei/juriului se afla in una dintre situatiilede incompatibilitate prevazute la lit. a)-d) din formularul 13, atunci acesta se vaautosesiza in scris, autoritatea contractanta avand obligatia sa il inlocuiasca deindata.

    2 Primirea ofertelor.Pot participa la procedura si operatorii economici care nu au achizitionat directdocumentatia de atribuire. Operatorul economic are dreptul de a transmite oferta:

    numai prin posta; direct la sediul autoritatii sau la alta adresa specificata.

    3 Deschiderea ofertelor si intocmirea procesului-verbal de deschidere;4 Verificarea cerintelor minime de calificare;5 Stabilirea clarificarilor la documentele prezentate de ofertanti;6 Primirea raspunsurilor la solicitarile de clarificari, precum si a documentelor

    solicitate;7 Stabilirea operatorilor economici calificati;8 Verificarea ofertelor;9 Stabilirea clarificarilor cu privire la ofertele prezentate;

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    14/69

    14

    10 Primirea raspunsurilor la clarificari;11 Stabilirea ofertelor inacceptabile, neconforme, precum si a celor admisibile;12 Stabilirea ofertei/ofertelor castigatoare sau, dupa caz, anularea procedurii.

    Pentru etapa cererea de oferta pasii de urmat sunt:

    1 Transmiterea invitatiilor de participare (minim trei invitatii)2 Punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire Stabilirea clarificarilor la

    documentele prezentate de ofertanti;3 Primirea raspunsurilor la solicitarile de clarificari, precum si a documentelor

    solicitate4 Numirea comisiei de evaluare a ofertelor.Se va completa de catre membrii comisiei sau experti un Formular tip 13.5 Stabilirea operatorilor economici calificati;6 Verificarea ofertelor;

    7 Stabilirea clarificarilor cu privire la ofertele prezentate;8 Primirea raspunsurilor la clarificari;9 Stabilirea ofertelor inacceptabile, neconforme, precum si a celor admisibile;10 Stabilirea ofertei/ofertelor castigatoare sau, dupa caz, anularea procedurii.

    3.4 Atribuirea contractului de achizitie publica

    Pentru aceasta etapa pasii de urmat sunt:

    1. Notificarea rezultatului. Comunicarea se realizeaza in scris si nu mai tarziu de 3zile lucratoare de la emiterea deciziilor respective.

    2. Perioada de asteptare. Contractul de achizitie publica se semneaza dupa operioada de asteptare. Perioada de asteptare poate fi utilizata de persoanelecare se considera lezate de un act al autoritatii contractante, in legatura cuprocedura de achizitie publica, pentru a-l contesta. Perioada de asteptare panala semnarea contractului este de 15 zile de la notificarea rezultatului.

    3. Solutionarea contestatiilor. Termenul de depunere al contestatiei este de celmult 10 zile, in cazul in care valoarea estimata a contractului este mai mare de250.000 euro pentru contractul de lucrari.

    4. Autoritatea contractanta are obligatia de a transmite atat Consiliului, cat sicontestatorului punctul sau de vedere asupra contestatiei, in termen de 5 zile dela primirea notificarii privind contestatia. Termenul de solutionare a contestatieieste de 10 zile lucratoare de la data primirii dosarului achizitiei publice de laautoritatea contractanta. Termenul de solutionare a contestatiei poate fiprelungit cu inca 20 de zile in cazuri temeinic justificate.

    5. Semnarea contractului.

    6. Transmiterea spre publicare a anuntului de atribuire in termen de maxim 48 dezile de la data finalizarii procedurii de licitatie deschisa si se publica in SEAP.

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    15/69

    15

    3.5 Definitivarea dosarului de achizitie publica

    Dosarul achizitiei publice trebuie sa cuprinda:

    Opis al documentelor; Copia filei de buget sau orice alt document care dovedeste existenta fondurilor; Nota privind determinarea valorii estimate, fara TVA; Inregistrarile care dovedesc transmiterea anuntului de intentie si anuntul de

    intentie, daca este cazul; Inregistrarile care dovedesc transmiterea anuntului de participare si anuntul de

    participare si/sau invitatia de participare, dupa caz; Documentatia de atribuire; Nota justificativa privind alegerea criteriilor de selectie; Nota justificativa privind alegerea criteriului de atribuire; Nota justificativa privind alegerea procedurii de atribuire, in cazul in care

    procedura de atribuire a fost alta decat licitatia deschisa sau licitatia restransa.

    3.6. Monitorizarea implementarii

    UAT-urile carora li s-au aprobat cererile de finantare vor raporta trimestrialcatre Secretariatul Tehnic al Comisiei situatia cheltuirii fondurilor alocate, dupamodelul prezentat in Anexa nr.4.

    Raportarea se va face prin poti n format electronic, asftel:

    - prin pot la adresa Ministerul Dezvoltrii, Lucrrilor Publice i Locuinelor,Direcia General Lucrri Publice, B-dul Dinicu Golescu, nr. 38, sect. 1Bucureti, Domnului Director General Marin Negoi;

    - prin e-mail la adresa [email protected] sau [email protected].

    n situaii speciale, cnd nu se pot transmite datele n format electronic,raportrile trimestriale vor fi transmise la nr. de fax: 021/319.62.13 i prin pot.

    Raportrile vor fi transmise de ctre Secretariat Comisiei, urmand ca membriiacesteia sa analizeze oportunitatea acordrii tranelor urmtoare, pentru execuialucrrilor.

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    16/69

    16

    ANEXE

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    17/69

    17

    ANEXA NR. 1

    Structura Devizului General

    Deviz General

    Privind cheltuielile necesare realizarii

    in mii lei/EURO la cursul lei/EURO din data de ..

    Nr.Crt

    Denumirea capitolelor sisubcapitolelor de cheltuieli Valoare inclusiv TVA

    Total

    Tipuri de proceduri sicontracte

    conform legendei de mai jos

    mii lei Euro1 2 3 4 5 6

    PARTEA I

    CAPITOLUL 1

    Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului

    1.1 Obtinerea terenuluiNu este cazul

    1.2 Amenajarea terenului Tip 1

    1.3Amenajari pentru protectiamediului Tip 1

    CAPITOLUL 2

    Cheltuieli pentru asigurareautilitatilor necesare obiectivului Tip 1

    CAPITOLUL 3

    Cheltuieli pentru proiectare si

    asistenta tehnica

    3.1 Studii de teren Tip 2

    3.2Obtinere de avize, acorduri siautorizatii

    Tip 2(numai valorile pentruplata documentatiei pentruacorduri si autorizatii si nu

    valoarea taxelor pentruacorduri, autorizatii)

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    18/69

    18

    3.3 Proiectare si engineering

    Tip 2(daca a fost mai mic de400000 euro inclusiv TVA)

    3.4Organizarea procedurilor deachizitie publica

    Tip 2(daca este nevoie deun consultant pentru

    intocmirea documentelornecesare procedurilor deachizitii publice)

    3.5 ConsultantaNu este cazul

    3.6 Asistenta tehnica Tip 2

    CAPITOLUL 4

    Cheltuieli pentru investitia de baza

    4.1 Constructii si instalatii Tip 14.2 Montaj utilaj tehnologic Tip 1

    4.3

    Utilaje, echipamentetehnologice si functionale cumontaj Tip 1

    4.4Utilaje fara montaj siechipamente de transport

    Tip 1

    4.5 DotariTip 1 (pentru contractele tip

    la cheie)

    CAPITOLUL 5

    Alte cheltuieli

    5.1 Organizare de santier

    5.1.1. lucrari de constructiiTip 1

    5.1.2 cheltuieli conexeorganizarii santierului

    Tip 1

    5.2Comisioane, taxe, cote legalecosturi de finantare

    Nu este cazul

    5.2.1. Comisioane, taxe si cotelegale

    Nu este cazul

    5.2.2. costul creditului Nu este cazul

    5.3Cheltuieli diverse sineprevazute

    Tip 1

    CAPITOLUL 6

    Cheltuieli pentru darea in exploatare

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    19/69

    19

    6.1Pregatirea personalului deexploatare

    Tip 2 sau Tip 1 in cazul incare este un contract la

    cheie6.2 Probe tehnologice Tip 1

    TOTAL

    Din care C + M

    PARTEA a II-a

    Valoarea ramasa actualizata amijloacelor fixe existente incluse incadrul obiectivului de investitie Nu este cazul

    PARTEA A III-A

    Fondul de rulment necesar pentruprimul ciclu de productie Nu este cazulTOTAL GENERAL

    Din care C + M

    Legenda :

    Tip 1 Tip procedura achizitie : -licitatie deschisa ; Tip contract :achizitie de

    lucrari; se supune procedurii de achizitie publica odata cu lucrarile de baza (cap.4).Tip 2 Tip procedura achizitie : -cerere de oferta ; Tip contract :achizitie de

    servicii; se supune procedurii de achizitie publica inaintea lucrarilor de baza (cap. 4).

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    20/69

    20

    ANEXA NR. 2

    MODELE

    Fisa de date a achizitiei

    I. a. AUTORITATEA CONTRACTANTA

    Denumire:Adresa:Localitate: Cod postal: Tara:

    Persoana de contact:

    In atenia .......

    Telefon:

    E-mail: Fax:

    Adresa/ele de internet (daca este cazul):Adresa Autoritatii contractante:

    I.b Principala activitate a Autoritatii contractante autoritate publica locala

    Autoritatea contractanta achiziioneaz in nume propriuAlte informaii si/sau clarificari pot fi obinute:

    la adresa mai sus menionat altele: (specificati / adresa/fax/interval orar)

    Date limita de primire a solicitarilor de clarificariData:Ora limita :Adresa :

    Data limita de transmitere a raspunsului la clarificari :Institutia responsabila pentru solutionare contestatie

    Denumire:Adresa:Localitatea: Cod postal: Tara:E-mail: Telefon:Adresa internet: Fax:

    I.c.Sursa de finantare :Se specifica sursele de finantare alecontractului ce urmeaza a fi atribuit

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    21/69

    21

    Bugetul local din sume defalcate dinTVA repartizate in cadrul Programuluide dezvoltare a infrastructurii dinspatiul rural instituit prin OG7/2006aprobata prin legea 71/2007.

    II: OBIECTUL CONTRACTULUI

    II.1) DescriereII.1.1) Denumire contract: Titlul proiectului pentru care s-a obtinut aprobareapentru finantare (ex:Alimentare cu apa in satele A B si C din Comuna ., jud.

    II. 1.2) Denumire contract i locaia lucrrii, locul de livrare sau prestare(Alege o singur categorie lucrri sau servicii care corespund n cea mai mare

    parte obiectului contractului sau achiziiei)(a) Lucrri (b) Servicii

    (pentru asistenta tehnica)Execuie Categoria serviciului

    Se specifica din care categorie deservicii apartine obiectul contractului fiedin Anexa 2A , fie din Anexa 2B

    da nu

    Principala locatie a lucrariiComuna jud. .________________________

    _________________________

    Cod CPV/ CPSA/

    Principalul loc de prestare Comunajud. .

    Cod CPV/CPSA/

    II. 1. 3) Procedura se finalizeaza prin :Contract de achiziie public:

    II. 1.4. Durata contractului de achizitie publicaExemplu Ani 1 an luni 6 luniIncepand cu / / (zz/ll/aaaa/)

    II.2) Cantitatea sau scopul contractului

    II.2.1) Total cantitati / prestatii servicii / lucrari (se vor include eventualesuplimentari si optiunile, daca exista)

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    22/69

    22

    (se specifica anexa care cuprinde informatiile privind cantitatile min. max. /scopulcontractului )

    II.2.2) Optiuni (daca exista) da nu

    Daca exista, descrierea acestor optiuni:

    III. Conditii specifice contractului

    III.1 Alte conditii particulare referitoarela contract (dupa caz)III.1.1. Contract rezervat(daca DA scurta descriere )III.1.2. Altele

    (daca DA, descrieti)

    NU

    NU

    III: PROCEDURAIII.1) Procedura selectataLicitatie deschisa(cerere de oferta pentru asistentatehnica)

    IV. CRITERII DE CALIFICARE SI/SAU SELECTIE

    IV.1) Situatia personala a candidatului / ofertantuluiDeclaratii privind eligibilitatea Cerinta obligatorie: prezentare

    formulare completate din:anexa... sau Cazier judiciar /certificatechivalent si anexa ...

    Declaratie privind indeplinirea obligatiilorSolicitat

    Cerinta obligatorie: completareformulare anexa...Se va preciza daca se solicitaconfirmarea declaratiilor

    IV.2) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale (inregistrare)

    Persoane juridice/fizice romane Cerinta obligatorie: Certificatconstatator emis de oficiul registruluicomertului Autorizatie de functionare /altele echivalente

    Persoane juridice /fizice straine Cerinta obligatorie: Documente caredovedesc o forma de inregistrare /atestare ori apartenenta din punct devedere profesional

    IV. 3.) Situatia economico-financiara

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    23/69

    23

    Informatii privind situatia economico-financiara

    Solicitat

    Daca se solicita se vor precizeaza ceinformatii trebuie prezentate cu privirela:

    - rezultatul exercitiilor financiarepe ultimii 3 ani

    - declararea cifrei de afaceri peultimii trei ani- asigurarea riscului profesional

    IV.4.) Capacitatea tehnica si sau profesionalaInformatii privind capacitatea tehnicaSolicitat

    Daca se solicita, se vor precizeaza ceinformatii trebuie prezentate cu privirela:Exemplu:Lista principale livrari/prestatii/lucrariin ultimii 3 ani

    Solicitat Nesolicitat

    Se precizeaza completarea unuiformular anexa ... cuprinzand valori,perioade livrare, beneficiari / cantitati,

    Informatii privind subcontractantii Se solicita dupa caz, completareaunui formular cu subcontractantii sispecializarea acestora.

    V. PREZENTAREA OFERTEIV.1) Limba de redactare a ofertei limba romanaV.2) Perioada de valabilitate a ofertei Se precizeaza o perioada de

    valabilitate estimata ca fiind suficientapentru finalizarea intr-o perioadarezonabila necesara evaluarii sisemnarii contractului )Recomandat 28 de zile

    V.3) Garantie de participareSolicitat

    Daca se solicita se va preciza:- Cuantumul garantiei de participare -o suma fixa egala cu max. cu 2 % din

    Val. estimata a contractului ceurmeaza a fi atribuit- Perioada de valabilitate a garantieipentru participare care trebuie sa fiecel putin egala cu perioada devalabilitate a ofertei minim 28 de zile- Se precizeaza forma de constituire agarantiei de participare care va fiacceptataIn cazul scrisorii de garantie bancara

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    24/69

    24

    se precizeaza completarea acesteiaconform formular anexa....

    V.6) Modul de prezentare a propuneriitehnice.

    Se recomanda listele de cantitati delucrari.

    - se vor indica formularele ce trebuiecompletate in asa fel incat, informatiiledin propunerea tehnica sa permita

    identificarea cu usurinta acorespondentei cu specificatiiletehnice minime din caietul de sarcini.Nota : in situatia in care criteriul deatribuire este oferta cea maiavantajoasa economic elementelepropunerii tehnice se vor prezentadetaliat si complet in corelatie cufactorii de evaluare descrisi prinalgortimul de calcul.Se poate recomanda min.

    completarea unui tabel centralizatorcuprinzand caracteristici / specificatiitehnice / si alte cerinte minim deindeplinit - impunand in acest sens unformular ;

    V.7) Modul de prezentare a propuneriifinanciare

    - se vor preciza termenele de plataprecum si orice alte elementenecesare elaborarii propuneriifinanciare

    - se vor indica formularele ce trebuie

    completate sau alte formulare cecontin detalierea elementelor de costce formeaza propunerea financiara.Formularele se elaboreaza in asa felincat sa permita calculareacorespunzatoare a punctajului in cazulin care elemente ale propuneriifinanciare intervin intr-un algoritm.

    V.9) Modul de prezentare a ofertei - Se precizeaza adresa autoritatiicontractante, denumireacompartimentului/serviciului care

    inregistreaza (camera, persoanaresponsabila)

    - Se precizeaza data limita pentrudepunerea ofertei, respectiv ziua/luna/an ora limita

    - Se detaliaza modul de prezentare/ambalare/ sigilare/marcare a plicurilorcu documentelor precum si a

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    25/69

    25

    mostrelor/ schitelor/ dupa caz.V.10) Posibilitatea retragerii sau modificariiofertei

    - Se precizeaza conditiile demodificare si retragere a ofertei incorelatie cu data limita de depunere aofertei ;

    Se precizeaza imprejurarile in careofertele sunt declarate intirziate(depunere la alta adresa / depuneredupa data/ora limita inscrisa lapct.V.9.)

    V.11) Deschiderea ofertelor Data, ora si locul deschiderii ofertelorConditii pentru participantii la sedintade deschidere

    VI. CRITERII DE ATRIBUIREVI.1) Pretul cel mai scazut

    VII. ATRIBUIREA CONTRACTULUI/ INCHEIEREA ACORDULUI-CADRUVII.1 AJUSTAREA PRETULUICONTRACTULUI

    DA NU

    Daca DA, se va preciza modul deajustare a pretului contractului

    VII.2. GARANTIA DE BUNA EXECUTIE ACONTRACTULUI

    DA

    Daca DA, se vor preciza:- cuantumul garantiei de bunaexecutie exprimata procentual si numai mult de 10% .....

    - modul de constituire a garantie debuna executie

    Model de contract de servicii

    Formular nr. 4CONTRACT DE SERVICIInr. ____________ data _________________

    1. In temeiul Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuireacontractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si acontractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificari si completari prinLegea nr. 337/2006, s-a incheiat prezentul contract de prestare de servicii,intre

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    26/69

    26

    ............. (denumirea autoritatii contractante), adresa ........, telefon/fax ............,numar de inmatriculare ......., cod fiscal .........., cont trezorerie ............., reprezentataprin ................ (denumirea conducatorului), functia ............, in calitate de achizitor,pe de o parte,si

    .......... (denumirea operatorului economic), adresa ................, telefon/fax ...........,numar de inmatriculare ..........., cod fiscal ..........., cont (trezorerie, banca) ...........,reprezentata prin ................ (denumirea conducatorului), functia ......... in calitate deprestator, pe de alta parte.

    2. Definitii2.1. - In prezentul contract urmatorii termeni vor fi interpretati astfel:a. contract - prezentul contract si toate anexele sale;b. achizitor si prestator - partile contractante, asa cum sunt acestea numite inprezentul contract;c. pretul contractului - pretul platibil prestatorului de catre achizitor, in baza

    contractului, pentru indeplinirea integrala si corespunzatoare a tuturor obligatiilorasumate prin contract;d. servicii - activitatile a caror prestare face obiectul contractului;e. produse - echipamentele, masinile, utilajele, piesele de schimb si orice alte bunuricuprinse in anexa/anexele la prezentul contract si pe care prestatorul are obligatiade a le furniza in legatura cu serviciile prestate conform contractului;f. forta majora - un eveniment mai presus de controlul partilor, care nu se datoreazagreselii sau vinei acestora, care nu putea fi prevazut la momentul incheieriicontractului si care face imposibila executarea si, respectiv, indeplinirea contractului;sunt considerate asemenea evenimente: razboaie, revolutii, incendii, inundatii sauorice alte catastrofe naturale, restrictii aparute ca urmare a unei carantine,embargou, enumerarea nefiind exhaustiva, ci enuntiativa. Nu este considerat fortamajora un eveniment asemenea celor de mai sus care, fara a crea o imposibilitatede executare, face extrem de costisitoare executarea obligatiilor uneia din parti;g. zi - zi calendaristica; an - 365 de zile.(Se adauga orice alti termeni pe care partile inteleg sa ii defineasca pentru contract.)

    3. Interpretare3.1. - In prezentul contract, cu exceptia unei prevederi contrare, cuvintele la formasingular vor include forma de plural si viceversa, acolo unde acest lucru este permisde context.3.2. - Termenul "zi" ori "zile" sau orice referire la zile reprezinta zile calendaristicedaca nu se specifica in mod diferit.

    Clauze obligatorii4. Obiectul principal al contractului4.1. - Prestatorul se obliga sa presteze ............ (denumirea serviciilor), inperioada/perioadele convenite si in conformitate cu obligatiile asumate prin prezentulcontract.4.2. - Achizitorul se obliga sa plateasca pretul convenit in prezentul contract pentruserviciile prestate.

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    27/69

    27

    5. Pretul contractului5.1. - Pretul convenit pentru indeplinirea contractului, platibil prestatorului de catreachizitor, conform graficului de plati, este de .... lei, sau, dupa caz, ........ euro, lacare se adauga ......... TVA.

    6. Durata contractului6.1. - Durata prezentului contract este de ...... luni, incepand de la datade ................... .(Se inscriu perioada si data.)6.2. - Prezentul contract inceteaza sa produca efecte la data de .......... .(Se inscrie data la care inceteaza contractul.)

    7. Executarea contractului7.1. - Executarea contractului incepe dupa constituirea garantiei de buna executie, ladata de ...... .(Se precizeaza data la care intra in efectivitate contractul.)

    8. Documentele contractului8.1. - Documentele contractului sunt:(Se enumera documentele pe care partile le inteleg ca fiind ale contractului.)

    9. Obligatiile principale ale prestatorului9.1. - Prestatorul se obliga sa presteze serviciile la standardele si sau performanteleprezentate in propunerea tehnica, anexa la contract.9.2. - Prestatorul se obliga sa presteze serviciile in conformitate cu graficul deprestare prezentat in propunerea tehnica.9.3. - Prestatorul se obliga sa despagubeasca achizitorul impotriva oricaror:i) reclamatii si actiuni in justitie, ce rezulta din incalcarea unor drepturi de proprietateintelectuala (brevete, nume, marci inregistrate etc.), legate de echipamentele,materialele, instalatiile sau utilajele folosite pentru sau in legatura cu produseleachizitionate; siii) daune-interese, costuri, taxe si cheltuieli de orice natura, aferente, cu exceptiasituatiei in care o astfel de incalcare rezulta din respectarea caietului de sarciniintocmit de catre achizitor.

    10. Obligatiile principale ale achizitorului10.1. - Achizitorul se obliga sa receptioneze, potrivit clauzei 13, serviciile prestate intermenul convenit.10.2. - Achizitorul se obliga sa plateasca pretul catre prestator in termenul convenitde la emiterea facturii de catre acesta. Platile in valuta se vor efectua prinrespectarea prevederilor legale.(Se precizeaza termenul de plata de la emiterea facturii si, dupa caz, graficul deplata.)10.3. - Daca achizitorul nu onoreaza facturile in termen de 14 zile de la expirareaperioadei prevazute convenite, prestatorul are dreptul de a sista prestarea serviciilorsi de a beneficia de reactualizarea sumei de plata la nivelul corespunzator zilei deefectuare a platii. Imediat ce achizitorul onoreaza factura, prestatorul va reluaprestarea serviciilor in cel mai scurt timp posibil.

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    28/69

    28

    11. Sanctiuni pentru neindeplinirea culpabila a obligatiilor11.1. - In cazul in care, din vina sa exclusiva, prestatorul nu reuseste sa-si executeobligatiile asumate prin contract, atunci achizitorul are dreptul de a deduce din pretulcontractului, ca penalitati, o suma echivalenta cu o cota procentuala din pretul

    contractului.(Se precizeaza cota procentuala pentru fiecare zi/saptamana de intarziere, pana laindeplinirea efectiva a obligatiilor.)11.2. - In cazul in care achizitorul nu onoreaza facturile in termen de 28 de zile de laexpirarea perioadei convenite, atunci acesta are obligatia de a plati ca penalitati osuma echivalenta cu o cota procentuala din plata neefectuata.(Se precizeaza aceeasi cota procentuala, prevazuta pentru clauza 11.1, pentrufiecare zi/saptamana de intarziere, pana la indeplinirea efectiva a obligatiilor.)11.3. - Nerespectarea obligatiilor asumate prin prezentul contract de catre una dintreparti, in mod culpabil si repetat, da dreptul partii lezate de a considera contractul dedrept reziliat si de a pretinde plata de daune-interese.

    11.4. - Achizitorul isi rezerva dreptul de a renunta oricand la contract, printr-onotificare scrisa, adresata prestatorului, fara nicio compensatie, daca acesta dinurma da faliment, cu conditia ca aceasta anulare sa nu prejudicieze sau sa afectezedreptul la actiune sau despagubire pentru prestator. In acest caz, prestatorul aredreptul de a pretinde numai plata corespunzatoare pentru partea din contractindeplinita pana la data denuntarii unilaterale a contractului.

    Clauze specifice12. Garantia de buna executie a contractului12.1. - Prestatorul se obliga sa constituie garantia de buna executie a contractului, incuantum de ......., pentru perioada de ...... si, oricum, pana la intrarea in efectivitate acontractului.(Se precizeaza modul de constituire, cuantumul si perioada de constituire a garantieide buna executie.)12.2. - Achizitorul se obliga sa elibereze garantia pentru participare si sa emitaordinul de incepere a contractului numai dupa ce prestatorul a facut dovadaconstituirii garantiei de buna executie.12.3. - Achizitorul are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie,in limita prejudiciului creat, daca prestatorul nu isi executa, executa cu intarziere sauexecuta necorespunzator obligatiile asumate prin prezentul contract. Anterioremiterii unei pretentii asupra garantiei de buna executie, achizitorul are obligatia dea notifica acest lucru prestatorului, precizand totodata obligatiile care nu au fostrespectate.12.4. - Achizitorul se obliga sa restituie garantia de buna executie in termen de .....de la indeplinirea obligatiilor asumate.(Se precizeaza modul de restituire si termenul.)12.5. - Garantia tehnica este distincta de garantia de buna executie a contractului.

    13. Alte responsabilitati ale prestatorului13.1. - (1) Prestatorul are obligatia de a executa serviciile prevazute in contract cuprofesionalismul si promptitudinea cuvenite angajamentului asumat si inconformitate cu propunerea sa tehnica.

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    29/69

    29

    (2) Prestatorul se obliga sa supravegheze prestarea serviciilor, sa asigure resurseleumane, materialele, instalatiile, echipamentele si orice alte asemenea, fie de naturaprovizorie, fie definitiva, cerute de si pentru contract, in masura in care necesitateaasigurarii acestora este prevazuta in contract sau se poate deduce in mod rezonabildin contract.

    13.2. - Prestatorul este pe deplin responsabil pentru executia serviciilor inconformitate cu graficul de prestare convenit. Totodata, este raspunzator atat desiguranta tuturor operatiunilor si metodelor de prestare utilizate, cat si de calificareapersonalului folosit pe toata durata contractului.(Se precizeaza anexa care contine graficul de prestare.)

    14. Alte responsabilitati ale achizitorului14.1. - Achizitorul se obliga sa puna la dispozitia prestatorului orice facilitati si/sauinformatii pe care acesta le-a cerut in propunerea tehnica si pe care le consideranecesare indeplinirii contractului.

    15. Receptie si verificari15.1. - Achizitorul are dreptul de a verifica modul de prestare a serviciilor pentru astabili conformitatea lor cu prevederile din propunerea tehnica si din caietul desarcini.15.2. - Verificarile vor fi efectuate in conformitate cu prevederile din prezentulcontract. Achizitorul are obligatia de a notifica, in scris, prestatorului identitateareprezentantilor sai imputerniciti pentru acest scop.(Se precizeaza anexa care contine modul de verificare si receptie a serviciilor.)

    16. Incepere, finalizare, intarzieri, sistare16.1. - (1) Prestatorul are obligatia de a incepe prestarea serviciilor in timpul cel maiscurt posibil de la primirea ordinului de incepere a contractului.(Se precizeaza data maxima de emitere a ordinului de incepere a contractului.)(2) In cazul in care prestatorul sufera intarzieri si/sau suporta costuri suplimentare,datorate in exclusivitate achizitorului, partile vor stabili de comun acord:a) prelungirea perioadei de prestare a serviciului; sib) totalul cheltuielilor aferente, daca este cazul, care se vor adauga la pretulcontractului.16.2. - (1) Serviciile prestate in baza contractului sau, daca este cazul, oricare faza aacestora prevazuta a fi terminata intr-o perioada stabilita in graficul de prestaretrebuie finalizate in termenul convenit de parti, termen care se calculeaza de la datainceperii prestarii serviciilor.(2) In cazul in care:i) orice motive de intarziere, ce nu se datoreaza prestatorului; sauii) alte circumstante neobisnuite, susceptibile de a surveni altfel decat prin incalcareacontractului de catre prestator,indreptatesc prestatorul de a solicita prelungirea perioadei de prestare a serviciilorsau a oricarei faze a acestora, atunci partile vor revizui, de comun acord, perioadade prestare si vor semna un act aditional.16.3. - Daca pe parcursul indeplinirii contractului prestatorul nu respecta graficul deprestare, acesta are obligatia de a notifica acest lucru, in timp util, achizitorului.

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    30/69

    30

    Modificarea datei/perioadelor de prestare asumate in graficul de prestare se face cuacordul partilor, prin act aditional.16.4. - In afara cazului in care achizitorul este de acord cu o prelungire a termenuluide executie, orice intarziere in indeplinirea contractului da dreptul achizitorului de asolicita penalitati prestatorului.

    17. Ajustarea pretului contractului17.1. - Pentru serviciile prestate, platile datorate de achizitor prestatorului sunttarifele declarate in propunerea financiara, anexa la contract.17.2. - Pretul contractului se ajusteaza utilizandu-se formula convenita.(Se precizeaza formula de ajustare.)

    18. Amendamente18.1. - Partile contractante au dreptul, pe durata indeplinirii contractului, de aconveni modificarea clauzelor contractului, prin act aditional, numai in cazul aparitieiunor circumstante care lezeaza interesele comerciale legitime ale acestora si care

    nu au putut fi prevazute la data incheierii contractului.19. Subcontractanti19.1. - Prestatorul are obligatia, in cazul in care subcontracteaza parti din contract,de a incheia contracte cu subcontractantii desemnati, in aceleasi conditii in care el asemnat contractul cu achizitorul.19.2. - (1) Prestatorul are obligatia de a prezenta la incheierea contractului toatecontractele incheiate cu subcontractantii desemnati.(2) Lista subcontractantilor, cu datele de recunoastere ale acestora, precum sicontractele incheiate cu acestia se constituie in anexe la contract.19.3. - (1) Prestatorul este pe deplin raspunzator fata de achizitor de modul in careindeplineste contractul.(2) Subcontractantul este pe deplin raspunzator fata de prestator de modul in careisi indeplineste partea sa din contract.(3) Prestatorul are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractantilor dacaacestia nu isi indeplinesc partea lor din contract.19.4. - Prestatorul poate schimba oricare sub contractant numai daca acesta nu si-aindeplinit partea sa din contract. Schimbarea subcontractantului nu va schimbapretul contractului si va fi notificata achizitorului.

    20. Cesiunea20.1. - Prestatorul are obligatia de a nu transfera total sau partial obligatiile saleasumate prin contract, fara sa obtina, in prealabil, acordul scris al achizitorului.20.2. - Cesiunea nu va exonera prestatorul de nicio responsabilitate privind garantiasau orice alte obligatii asumate prin contract.

    21. Forta majora21.1. - Forta majora este constatata de o autoritate competenta.21.2. - Forta majora exonereaza partile contractante de indeplinirea obligatiilorasumate prin prezentul contract, pe toata perioada in care aceasta actioneaza.

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    31/69

    31

    21.3. - Indeplinirea contractului va fi suspendata in perioada de actiune a forteimajore, dar fara a prejudicia drepturile ce li se cuveneau partilor pana la aparitiaacesteia.21.4. - Partea contractanta care invoca forta majora are obligatia de a notificaceleilalte parti, imediat si in mod complet, producerea acesteia si sa ia orice masuri

    care ii stau la dispozitie in vederea limitarii consecintelor.21.5. - Daca forta majora actioneaza sau se estimeaza ca va actiona o perioada maimare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul sa notifice celeilalte parti incetarea deplin drept a prezentului contract, fara ca vreuna dintre parti sa poata pretindaceleilalte daune-interese.

    22. Solutionarea litigiilor22.1. - Achizitorul si prestatorul vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe caleamiabila, prin tratative directe, orice neintelegere sau disputa care se poate ivi intreei in cadrul sau in legatura cu indeplinirea contractului.22.2. - Daca, dupa 15 zile de la inceperea acestor tratative, achizitorul si prestatorul

    nu reusesc sa rezolve in mod amiabil o divergenta contractuala, fiecare poatesolicita ca disputa sa se solutioneze fie prin arbitraj la Camera de Comert si Industriea Romaniei, fie de catre instantele judecatoresti din Romania.(Se precizeaza modalitatea de solutionare a litigiilor.)

    23. Limba care guverneaza contractul23.1. - Limba care guverneaza contractul este limba romana.

    24. Comunicari24.1. - (1) Orice comunicare dintre parti, referitoare la indeplinirea prezentuluicontract, trebuie sa fie transmisa in scris.(2) Orice document scris trebuie inregistrat atat in momentul transmiterii, cat si inmomentul primirii.24.2. - Comunicarile intre parti se pot face si prin telefon, telegrama, telex, fax sau e-mail, cu conditia confirmarii in scris a primirii comunicarii.

    25. Legea aplicabila contractului25.1. - Contractul va fi interpretat conform legilor din Romania.Partile au inteles sa incheie astazi, ........., prezentul contract in doua exemplare,cate unul pentru fiecare parte.

    (Se precizeaza data semnarii de catre parti.)Achizitor, Prestator,......................... .......................(semnatura autorizata) (semnatura autorizata)LS LS

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    32/69

    32

    Model de contract de lucrari

    Formular nr. 5CONTRACT DE LUCRARInr. __________ data _________________

    1. In temeiul Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuireacontractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si acontractelor de concesiune de servicii, aprobata cu modificari si completari prinLegea nr. 337/2006, s-a incheiat prezentul contract de lucrari,intre............... (denumirea autoritatii contractante), adresa ..................., telefon/fax .......,numar de inmatriculare .........., cod fiscal ..........., cont trezorerie ........, reprezentataprin .......... (denumirea conducatorului), functia .............., in calitate de achizitor, pede o parte,si

    .......... (denumirea operatorului economic), adresa ........., telefon/fax ..........., numarde inmatriculare .........., cod fiscal ........., cont (trezorerie, banca) ...........,reprezentata prin .......... (denumirea conducatorului), functia ........, in calitate deexecutant, pe de alta parte.

    2. Definitii2.1. - In prezentul contract urmatorii termeni vor fi interpretati astfel:a. contract - prezentul contract si toate anexele sale;b. achizitor si executant - partile contractante, asa cum sunt acestea numite inprezentul contract;c. pretul contractului - pretul platibil executantului de catre achizitor, in baza

    contractului, pentru indeplinirea integrala si corespunzatoare a tuturor obligatiilorsale, asumate prin contract;d. amplasamentul lucrarii - locul unde executantul executa lucrarea;e. forta majora - un eveniment mai presus de controlul partilor, care nu se datoreazagreselii sau vinei acestora, care nu putea fi prevazut la momentul incheieriicontractului si care face imposibila executarea si, respectiv, indeplinirea contractului;sunt considerate asemenea evenimente: razboaie, revolutii, incendii, inundatii sauorice alte catastrofe naturale, restrictii aparute ca urmare a unei carantine,embargou, enumerarea nefiind exhaustiva, ci enuntiativa. Nu este considerat fortamajora un eveniment asemenea celor de mai sus care, fara a crea o imposibilitatede executare, face extrem de costisitoare executarea obligatiilor uneia din parti;

    f. zi - zi calendaristica; an - 365 de zile.(Se adauga orice ce alti termeni pe care partile inteleg sa ii defineasca pentrucontract.)

    3. Interpretare3.1. - In prezentul contract, cu exceptia unei prevederi contrare, cuvintele la formade singular vor include forma de plural si viceversa, acolo unde acest lucru estepermis de context.3.2. - Termenul "zi" ori "zile" sau orice referire la zile reprezinta zile calendaristice,daca nu se specifica in mod diferit.

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    33/69

    33

    Clauze obligatorii4. Obiectul principal al contractului4.1. - Executantul se obliga sa execute, sa finalizeze si sa intretina ...............(denumirea lucrarii), in conformitate cu obligatiile asumate prin prezentul contract.

    4.2. - Achizitorul se obliga sa plateasca executantului pretul de .......... mii lei, pentruexecutia, finalizarea si intretinerea ............. (denumirea lucrarii).

    5. Pretul contractului5.1. - Pretul convenit pentru indeplinirea contractului, platibil executantului de catreachizitor, conform graficului de plati, este de ........ mii lei, dupa caz, .......... euro, lacare se adauga TVA ......... mii lei.

    6. Durata contractului6.1. - Durata prezentului contract este de ..... luni, incepand de la data de .......(Se inscriu perioada si data.)

    6.2. - Prezentul contract inceteaza sa produca efecte la data de .......(Se inscrie data la care inceteaza contractul.)

    7. Executarea contractului7.1. - Executarea contractului incepe dupa constituirea garantiei de buna executie sipredarea amplasamentului, la data de ........(Se precizeaza data la care intra in efectivitate contractul.)

    8. Documentele contractului8.1. - Documentele contractului sunt:(Se enumera documentele pe care partile le inteleg ca fiind ale contractului.)

    9. Protectia patrimoniului cultural national9.1. - Toate fosilele, monedele, obiectele de valoare sau orice alte vestigii sauobiecte de interes arheologic descoperite pe amplasamentul lucrarii suntconsiderate, in relatiile dintre parti, ca fiind proprietatea absoluta a achizitorului.9.2. - Executantul are obligatia de a lua toate precautiile necesare pentru camuncitorii sai sau oricare alte persoane sa nu indeparteze sau sa deteriorezeobiectele prevazute la clauza 9.1, iar imediat dupa descoperirea si inainte deindepartarea lor, de a instiinta achizitorul despre aceasta descoperire si de aindeplini dispozitiile primite de la achizitor privind indepartarea acestora. Daca dincauza unor astfel de dispozitii executantul sufera intarzieri si/sau cheltuielisuplimentare, atunci, prin consultare, partile vor stabili:a) orice prelungire a duratei de executie la care executantul are dreptul;b) totalul cheltuielilor suplimentare, care se va adauga la pretul contractului.9.3. - Achizitorul are obligatia, de indata ce a luat la cunostinta despre descoperireaobiectelor prevazute la clauza 9.1, de a instiinta in acest sens organele de politie sicomisia monumentelor istorice.

    10. Obligatiile principale ale executantului10.1. - (1) Executantul are obligatia de a executa si finaliza lucrarile, precum si de aremedia viciile ascunse, cu atentia si promptitudinea cuvenita, in concordanta cu

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    34/69

    34

    obligatiile asumate prin contract, inclusiv de a proiecta, in limitele prevazute deprezentul contract.(2) Executantul are obligatia de a supraveghea lucrarile, de a asigura forta demunca, materialele, instalatiile, echipamentele si toate celelalte obiecte, fie denatura provizorie, fie definitive, cerute de si pentru contract, in masura in care

    necesitatea asigurarii acestora este prevazuta in contract sau se poate deduce inmod rezonabil din contract.10.2. - Executantul are obligatia de a prezenta achizitorului, inainte de incepereaexecutiei lucrarii, spre aprobare, graficul de plati necesar executiei lucrarilor, inordinea tehnologica de executie.10.3. - (1) Executantul este pe deplin responsabil pentru conformitatea, stabilitateasi siguranta tuturor operatiunilor executate pe santier, precum si pentru procedeelede executie utilizate, cu respectarea prevederilor si a reglementarilor Legii nr.10/1995 privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare.(2) Un exemplar din documentatia predata de catre achizitor executantului va fi tinutde acesta in vederea consultarii de catre Inspectia de Stat in Constructii, Lucrari

    Publice, Urbanism si Amenajarea Teritoriului, precum si de catre persoaneautorizate de achizitor, la cererea acestora.(3) Executantul nu va fi raspunzator pentru proiectul si caietele de sarcini care nu aufost intocmite de el. Daca totusi contractul prevede explicit ca o parte a lucrarilorpermanente sa fie proiectata de catre executant, acesta va fi pe deplin responsabilpentru acea parte a lucrarilor.(4) Executantul are obligatia de a pune la dispozitia achizitorului, la termeneleprecizate in anexele contractului, caietele de masuratori (atasamentele) si, dupa caz,in situatiile convenite, desenele, calculele, verificarile calculelor si orice altedocumente pe care executantul trebuie sa le intocmeasca sau care sunt cerute deachizitor.10.4. - (1) Executantul are obligatia de a respecta si executa dispozitiile achizitoruluiin orice problema, mentionata sau nu in contract, referitoare la lucrare. In cazul incare executantul considera ca dispozitiile achizitorului sunt nejustificate sauinoportune, acesta are dreptul de a ridica obiectii, in scris, fara ca obiectiilerespective sa il absolve de obligatia de a executa dispozitiile primite, cu exceptiacazului in care acestea contravin prevederilor legale.(2) In cazul in care respectarea si executarea dispozitiilor prevazute la alin. (1)determina dificultati in executie care genereaza costuri suplimentare, atunci acestecosturi vor fi acoperite pe cheltuiala achizitorului.10.5. - (1) Executantul este responsabil de trasarea corecta a lucrarilor fata dereperele date de achizitor, precum si de furnizarea tuturor echipamentelor,instrumentelor, dispozitivelor si resurselor umane necesare indepliniriiresponsabilitatii respective.(2) In cazul in care, pe parcursul executiei lucrarilor, survine o eroare in pozitia,cotele, dimensiunile sau aliniamentul oricarei parti a lucrarilor, executantul areobligatia de a rectifica eroarea constatata, pe cheltuiala sa, cu exceptia situatiei incare eroarea respectiva este rezultatul datelor incorecte furnizate, in scris, de catreproiectant. Pentru verificarea trasarii de catre proiectant, executantul are obligatia dea proteja si pastra cu grija toate reperele, bornele sau alte obiecte folosite latrasarea lucrarilor.

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    35/69

    35

    10.6. - Pe parcursul executiei lucrarilor si remedierii viciilor ascunse, executantul areobligatia:i) de a lua toate masurile pentru asigurarea tuturor persoanelor a caror prezenta pesantier este autorizata si de a mentine santierul (atat timp cat acesta este subcontrolul sau) si lucrarile (atat timp cat acestea nu sunt finalizate si ocupate de catre

    achizitor) in starea de ordine necesara evitarii oricarui pericol pentru respectivelepersoane;ii) de a procura si de a intretine pe cheltuiala sa toate dispozitivele de iluminare,protectie, ingradire, alarma si paza, cand si unde sunt necesare sau au fost solicitatede catre achizitor sau de catre alte autoritati competente, in scopul protejariilucrarilor sau al asigurarii confortului riveranilor;iii) de a lua toate masurile rezonabil necesare pentru a proteja mediul pe si in afarasantierului si pentru a evita orice paguba sau neajuns provocate persoanelor,proprietatilor publice sau altora, rezultate din poluare, zgomot sau alti factori generatide metodele sale de lucru.10.7. - Executantul este responsabil pentru mentinerea in buna stare a lucrarilor,

    materialelor, echipamentelor si instalatiilor care urmeaza a fi puse in opera, de ladata primirii ordinului de incepere a lucrarii pana la data semnarii procesului-verbalde receptie a lucrarii.10.8. - (1) Pe parcursul executiei lucrarilor si al remedierii viciilor ascunse,executantul are obligatia, in masura permisa de respectarea prevederilorcontractului, de a nu stanjeni inutil sau in mod abuziv:a) confortul riveranilor; saub) caile de acces, prin folosirea si ocuparea drumurilor si cailor publice sau privatecare deservesc proprietatile aflate in posesia achizitorului sau a oricarei altepersoane.(2) Executantul va despagubi achizitorul impotriva tuturor reclamatiilor, actiunilor in

    justitie, daunelor-interese, costurilor, taxelor si cheltuielilor, indiferent de natura lor,rezultand din sau in legatura cu obligatia prevazuta la alin. (1), pentru careresponsabilitatea revine executantului.10.9. - (1) Executantul are obligatia de a utiliza in mod rezonabil drumurile saupodurile ce comunica cu sau sunt pe traseul santierului si de a preveni deteriorareasau distrugerea acestora de catre traficul propriu sau al oricaruia dintresubcontractantii sai; executantul va selecta traseele, va alege si va folosi vehiculele,va limita si repartiza incarcaturile, in asa fel incat traficul suplimentar ce va rezulta inmod inevitabil din deplasarea materialelor, echipamentelor, instalatiilor sau altoraasemenea, de pe si pe santier, sa fie limitat, in masura in care este posibil, astfelincat sa nu produca deteriorari sau distrugeri ale drumurilor si podurilor respective.(2) In cazul in care natura lucrarilor impune utilizarea de catre executant atransportului pe apa, atunci prevederile de la alin. (1) vor fi interpretate in maniera incare prin "drum" se intelege inclusiv ecluza, doc, dig sau orice alta structura aferentacaii navigabile si prin "vehicul" se intelege orice ambarcatiune, iar prevederilerespective se vor aplica in consecinta.(3) In cazul in care se produc deteriorari sau distrugeri ale oricarui pod sau drumcare comunica cu sau care se afla pe traseul santierului, datorita transportuluimaterialelor, echipamentelor, instalatiilor sau altora asemenea, executantul areobligatia de a despagubi achizitorul impotriva tuturor reclamatiilor privind avarierearespectivelor poduri sau drumuri.

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    36/69

    36

    (4) Cu exceptia unor clauze contrare prevazute in contract, executantul esteresponsabil si va plati consolidarea, modificarea sau imbunatatirea, in scopulfacilitarii transportului materialelor, echipamentelor, instalatiilor sau altora asemenea,a oricaror drumuri sau poduri care comunica cu sau care se afla pe traseulsantierului.

    10.10. - (1) Pe parcursul executiei lucrarii, executantul are obligatia:i) de a evita, pe cat posibil, acumularea de obstacole inutile pe santier;ii) de a depozita sau retrage orice utilaje, echipamente, instalatii, surplus demateriale;iii) de a aduna si indeparta de pe santier daramaturile, molozul sau lucrarileprovizorii de orice fel, care nu mai sunt necesare.(2) Executantul are dreptul de a retine pe santier, pana la sfarsitul perioadei degarantie, numai acele materiale, echipamente, instalatii sau lucrari provizorii, care iisunt necesare in scopul indeplinirii obligatiilor sale in perioada de garantie.10.11. - Executantul raspunde, potrivit obligatiilor care ii revin, pentru viciile ascunseale constructiei, ivite intr-un interval de ..... (Se precizeaza numarul de ani) de la

    receptia lucrarii si, dupa implinirea acestui termen, pe toata durata de existenta aconstructiei, pentru viciile structurii de rezistenta, ca urmare a nerespectariiproiectelor si detaliilor de executie aferente executiei lucrarii.10.12. - Executantul se obliga de a despagubi achizitorul impotriva oricaror:i) reclamatii si actiuni in justitie, ce rezulta din incalcarea unor drepturi de proprietateintelectuala (brevete, nume, marci inregistrate etc.), legate de echipamentele,materialele, instalatiile sau utilajele folosite pentru sau in legatura cu executialucrarilor sau incorporate in acestea; siii) daune-interese, costuri, taxe si cheltuieli de orice natura, aferente, cu exceptiasituatiei in care o astfel de incalcare rezulta din respectarea proiectului sau caietuluide sarcini intocmit de catre achizitor.

    11. Obligatiile achizitorului11.1. - La inceperea lucrarilor achizitorul are obligatia de a obtine toate autorizatiilesi avizele necesare executiei lucrarilor.11.2. - (1) Achizitorul are obligatia de a pune la dispozitia executantului, fara plata,daca nu s-a convenit altfel, urmatoarele:a) amplasamentul lucrarii, liber de orice sarcina;b) suprafetele de teren necesare pentru depozitare si pentru organizarea de santier;c) caile de acces rutier si racordurile de cale ferata;d) racordurile pentru utilitati (apa, gaz, energie, canalizare etc.), pana la limitaamplasamentului santierului.(2) Costurile pentru consumul de utilitati, precum si cel al contoarelor sau al altoraparate de masurat se suporta de catre executant.11.3. - Achizitorul are obligatia de a pune la dispozitia executantului intreagadocumentatie necesara pentru executia lucrarilor contractate, fara plata, in patruexemplare, la termenele stabilite prin graficul de executie a lucrarii.11.4. - Achizitorul este responsabil pentru trasarea axelor principale, bornelor dereferinta, cailor de circulatie si a limitelor terenului pus la dispozitia executantului,precum si pentru materializarea cotelor de nivel in imediata apropiere a terenului.11.5. - Achizitorul are obligatia de a examina si masura lucrarile care devin ascunsein cel mult 5 zile de la notificarea executantului.

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    37/69

    37

    11.6. - Achizitorul este pe deplin responsabil de exactitatea documentelor si aoricaror alte informatii furnizate executantului, precum si pentru dispozitiile si livrarilesale.

    12. Sanctiuni pentru neindeplinirea culpabila a obligatiilor

    12.1. - In cazul in care, din vina sa exclusiva, executantul nu reuseste sa-siindeplineasca obligatiile asumate prin contract, atunci achizitorul este indreptatit dea deduce din pretul contractului, ca penalitati, o suma echivalenta cu o cotaprocentuala din pretul contractului.(Se precizeaza cota procentuala pentru fiecare zi/saptamana de intarziere, pana laindeplinirea efectiva a obligatiilor.)12.2. - In cazul in care achizitorul nu onoreaza facturile in termen de 28 de zile de laexpirarea perioadei convenite, atunci acesta are obligatia de a plati, ca penalitati, osuma echivalenta cu o cota procentuala din plata neefectuata.(Se precizeaza aceeasi cota procentuala prevazuta pentru clauza 12.1 pentrufiecare zi/saptamana de intarziere, pana la indeplinirea efectiva a obligatiilor.)

    12.3. - Nerespectarea obligatiilor asumate prin prezentul contract de catre una dintreparti, in mod culpabil si repetat, da dreptul partii lezate de a considera contractul dedrept reziliat si de a pretinde plata de daune-interese.12.4. - Achizitorul isi rezerva dreptul de a renunta oricand la contract, printr-onotificare scrisa adresata executantului, fara nicio compensatie, daca acesta dinurma da faliment, cu conditia ca aceasta renuntare sa nu prejudicieze sau saafecteze dreptul la actiune sau despagubire pentru executant. In acest caz,executantul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzatoare pentru partea dincontract executata pana la data denuntarii unilaterale a contractului.

    Clauze specifice13. Garantia de buna executie a contractului13.1. - Executantul se obliga sa constituie garantia de buna executie a contractuluiin cuantum de .........., pentru perioada de .......... si, oricum, pana la intrarea inefectivitate a contractului.(Se precizeaza modul de constituire, cuantumul si perioada de constituire a garantieide buna executie.)13.2. - Achizitorul se obliga sa elibereze garantia pentru participare si sa emitaordinul de incepere a contractului numai dupa ce executantul a facut dovadaconstituirii garantiei de buna executie.13.3. - Achizitorul are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de buna executie,in limita prejudiciului creat, daca executantul nu isi executa, executa cu intarzieresau executa necorespunzator obligatiile asumate prin prezentul contract. Anterioremiterii unei pretentii asupra garantiei de buna executie, achizitorul are obligatia dea notifica acest lucru executantului, precizand totodata obligatiile care nu au fostrespectate.13.4. - Achizitorul se obliga sa restituie garantia de buna executie in termende ............................... de la executarea obligatiilor asumate.(Se precizeaza modul de restituire si termenul.)13.5. - Garantia tehnica este distincta de garantia de buna executie a contractului.

    14. Inceperea si executia lucrarilor

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    38/69

    38

    14.1. - (1 Exe cutantul are obligatia de a incepe lucrarile in timpul cel mai scurtposibil de la primirea ordinului in acest sens din partea achizitorului.(Se precizeaza data limita de emitere a ordinului de incepere a executiei.)(2) Executantul trebuie sa notifice achizitorului si Inspectiei de Stat in Constructii,Lucrari Publice, Urbanism si Amenajarea Teritoriului data inceperii efective a

    lucrarilor.14.2. - (1) Lucrarile trebuie sa se deruleze conform graficului general de executie sisa fie terminate la data stabilita. Datele intermediare, prevazute in graficele deexecutie, se considera date contractuale.(Se precizeaza datele intermediare, daca este cazul.)(2) Executantul va prezenta, la cererea achizitorului, dupa semnarea contractului,graficul de executie de detaliu, alcatuit in ordinea tehnologica de executie. In cazul incare, dupa opinia achizitorului, pe parcurs, desfasurarea lucrarilor nu concorda cugraficul general de executie a lucrarilor, la cererea achizitorului, executantul vaprezenta un grafic revizuit, in vederea terminarii lucrarilor la data prevazuta incontract. Graficul revizuit nu il va scuti pe executant de niciuna dintre indatoririle

    asumate prin contract.(3) In cazul in care executantul intarzie inceperea lucrarilor, terminarea pregatirilorsau daca nu isi indeplineste indatoririle prevazute la pct. 11.1 alin. (2), achizitoruleste indreptatit sa-i fixeze executantului un termen pana la care activitatea sa intre innormal si sa il avertizeze ca, in cazul neconformarii, la expirarea termenului stabilit iiva rezilia contractul.14.3. - (1) Achizitorul are dreptul de a supraveghea desfasurarea executiei lucrarilorsi de a stabili conformitatea lor cu specificatiile din anexele la contract. Partilecontractante au obligatia de a notifica, in scris, una celeilalte, identitateareprezentantilor lor atestati profesional pentru acest scop, si anume responsabilultehnic cu executia din partea executantului si dirigintele de santier sau, daca estecazul, alta persoana fizica sau juridica atestata potrivit legii, din partea achizitorului.(2) Executantul are obligatia de a asigura accesul reprezentantului achizitorului lalocul de munca, in ateliere, depozite si oriunde isi desfasoara activitatile legate deindeplinirea obligatiilor asumate prin contract, inclusiv pentru verificarea lucrarilorascunse.14.4. - (1) Materialele trebuie sa fie de calitatea prevazuta in documentatia deexecutie; verificarile si testarile materialelor folosite la executia lucrarilor, precum siconditiile de trecere a receptiei provizorii si a receptiei finale (calitative) sunt descrisein anexa/anexele la contract.(2) Executantul are obligatia de a asigura instrumentele, utilajele si materialelenecesare pentru verificarea, masurarea si testarea lucrarilor. Costul probelor siincercarilor, inclusiv manopera aferenta acestora, revin executantului.(3) Probele neprevazute si comandate de achizitor pentru verificarea unor lucrarisau materiale puse in opera vor fi suportate de executant daca se dovedeste camaterialele nu sunt corespunzatoare calitativ sau ca manopera nu este inconformitate cu prevederile contractului. In caz contrar, achizitorul va suporta acestecheltuieli.14.5. - (1) Executantul are obligatia de a nu acoperi lucrarile care devin ascunse,fara aprobarea achizitorului.(2) Executantul are obligatia de a notifica achizitorului, ori de cate ori astfel de lucrari,inclusiv fundatiile, sunt finalizate, pentru a fi examinate si masurate.

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    39/69

    39

    (3) Executantul are obligatia de a dezveli orice parte sau parti de lucrare, ladispozitia achizitorului, si de a reface aceasta parte sau parti de lucrare, daca estecazul.(4) In cazul in care se constata ca lucrarile sunt de calitate corespunzatoare si aufost executate conform documentatiei de executie, atunci cheltuielile privind

    dezvelirea si refacerea vor fi suportate de catre achizitor, iar in caz contrar, de catreexecutant.

    15. Intarzierea si sistarea lucrarilor15.1. - In cazul in care:i) volumul sau natura lucrarilor neprevazute; sauii) conditiile climaterice exceptional de nefavorabile; sauiii) oricare alt motiv de intarziere care nu se datoreaza executantului si nu a survenitprin incalcarea contractului de catre acestaIndreptatesc executantul de a solicita prelungirea termenului de executie a lucrarilorsau a oricarei parti a acestora, atunci, prin consultare, partile vor stabili:

    (1) orice prelungire a duratei de executie la care executantul are dreptul;(2) totalul cheltuielilor suplimentare, care se va adauga la pretul contractului.15.2. - Fara a prejudicia dreptul executantului prevazut in clauza 12.2, acesta aredreptul de a sista lucrarile sau de a diminua ritmul executiei daca achizitorul nuplateste in termen de 28 de zile de la expirarea termenului prevazut la clauza 18.2;in acest caz, va notifica, in scris, acest fapt achizitorului.

    16. Finalizarea lucrarilor16.1. - Ansamblul lucrarilor sau, daca este cazul, oricare parte a lor, prevazut a fifinalizat intr-un termen stabilit prin graficul de executie, trebuie finalizat in termenulconvenit, termen care se calculeaza de la data inceperii lucrarilor.16.2. - (1 La finalizarea lucrarilor, executantul are obligatia de a notifica, in scris,achizitorului ca sunt indeplinite conditiile de receptie, solicitand acestuia convocareacomisiei de receptie.(2) Pe baza situatiilor de lucrari executate confirmate si a constatarilor efectuate peteren, achizitorul va aprecia daca sunt intrunite conditiile pentru a convoca comisiade receptie. In cazul in care se constata ca sunt lipsuri sau deficiente, acestea vor finotificate executantului, stabilindu-se si termenele pentru remediere si finalizare.Dupa constatarea remedierii tuturor lipsurilor si deficientelor, la o noua solicitare aexecutantului, achizitorul va convoca comisia de receptie.16.3. - Comisia de receptie are obligatia de a constata stadiul indeplinirii contractuluiprin corelarea prevederilor acestuia cu documentatia de executie si cureglementarile in vigoare. In functie de constatarile facute, achizitorul are dreptul dea aproba sau de a respinge receptia.16.4. - Receptia se poate face si pentru parti ale lucrarii, distincte din punct devedere fizic si functional.

    17. Perioada de garantie acordata lucrarilor17.1. - Perioada de garantie decurge de la data receptiei la terminarea lucrarilor sipana la receptia finala.

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    40/69

    40

    17.2. - (1) In perioada de garantie, executantul are obligatia, in urma dispozitiei datede achizitor, de a executa toate lucrarile de modificare, reconstructie si remediere aviciilor si a altor defecte a caror cauza este nerespectarea clauzelor contractuale.(2) Executantul are obligatia de a executa toate activitatile prevazute la alin. (1), pecheltuiala proprie, in cazul in care ele sunt necesare datorita:

    i) utilizarii de materiale, de instalatii sau a unei manopere neconforme cu prevederilecontractului; sauii) unui viciu de conceptie, acolo unde executantul este responsabil de proiectareaunei parti a lucrarilor; sauiii) neglijentei sau neindeplinirii de catre executant a oricareia dintre obligatiileexplicite sau implicite care ii revin in baza contractului.(3) In cazul in care defectiunile nu se datoreaza executantului, lucrarile fiindexecutate de catre acesta conform prevederilor contractului, costul remedierilor va fievaluat si platit ca lucrari suplimentare.17.3. - In cazul in care executantul nu executa lucrarile prevazute la clauza 16.2 alin.(2), achizitorul este indreptatit sa angajeze si sa plateasca alte persoane care sa le

    execute. Cheltuielile aferente acestor lucrari vor fi recuperate de catre achizitor de laexecutant sau retinute din sumele cuvenite acestuia.

    18. Modalitati de plata18.1. - Achizitorul are obligatia de a efectua plata catre executant in termenulconvenit de la emiterea facturii de catre acesta. Platile in valuta se vor efectua prinrespectarea prevederilor legale.(Se precizeaza termenul de plata de la emiterea facturii si, dupa caz, graficul deplata.)18.2. - Daca achizitorul nu onoreaza facturile in termen de 14 zile de la expirareaperioadei convenite, atunci executantul are dreptul de a sista executarea lucrarilorsau de a diminua ritmul executiei si de a beneficia de reactualizarea sumei de platala nivelul corespunzator zilei de efectuare a platii. Imediat ce achizitorul isi onoreazarestanta, executantul va relua executarea lucrarilor in cel mai scurt timp posibil.18.3. - Achizitorul are dreptul de a acorda avans executantului, daca acesta solicita,numai contra unei scrisori de returnare a avansului si numai in limita valoricaprevazuta de lege.(Se precizeaza cuantumul avansului.)18.4. - (1) Platile partiale trebuie sa fie facute, la cererea executantului(antreprenorului), la valoarea lucrarilor executate conform contractului si in cel maiscurt timp posibil. Lucrarile executate trebuie sa fie dovedite ca atare printr-o situatiede lucrari provizorii, intocmita astfel incat sa asigure o rapida si sigura verificare a lor.Din situatiile de lucrari provizorii achizitorul va putea face scazaminte pentru serviciifacute executantului si convenite cu acesta. Alte scazaminte nu se pot face decat incazurile in care ele sunt prevazute in contract sau ca urmare a unor prevederi legale.(2) Situatiile de plata provizorii se confirma in termenul stabilit.(Se precizeaza termenul.)(3) Platile partiale se efectueaza, de regula, la intervale lunare, dar nu influenteazaresponsabilitatea si garantia de buna executie a executantului; ele nu se considera,de catre achizitor, ca receptie a lucrarilor executate.18.5. - Plata facturii finale se va face imediat dupa verificarea si acceptarea situatieide plata definitive de catre achizitor. Daca verificarea se prelungeste din diferite

  • 8/7/2019 Indrumator Seap-ANRMAP

    41/69

    41

    motive, dar, in special, datorita unor eventuale litigii, contravaloarea lucrarilor carenu sunt in litigiu va fi platita imediat.18.6. - Contractul nu va fi considerat terminat pana cand procesul-verbal de receptiefinala nu va fi semnat de comisia de receptie, care confirma ca lucrarile au fostexecutate conform contractului. Receptia finala va fi efectuata conform prevederilor

    legale, dupa expirarea perioadei de garantie. Plata ultimelor sume datorateexecutantului pentru lucrarile executate nu va fi conditionata de eliberareacertificatului de receptie finala.

    19. Ajustarea pretului contractului19.1. - Pentru lucrarile executate, platile datorate de achizitor executantului sunt celedeclarate in propunerea financiara, anexa la contract.19.2. - Pretul contractului se ajusteaza utilizand formula convenita.(Se precizeaza formula de ajustare.)

    20. Asigurari

    20.1. - (1 Exe cutantul are obligatia de a incheia, inainte de inceperea lucrarilor, oasigurare ce va cuprinde toate riscurile ce ar putea aparea privind lucrarile executate,utilajele, instalatiile de lucru, echipamentele, materialele pe stoc, personalul propriusi reprezentantii imputerniciti sa verifice, sa testeze sau sa receptioneze lucrarile,precum si daunele sau prejudiciile aduse catre terte persoane fizice sau juridice.(2) Asigurarea se va inche


Recommended