7/29/2019 Indicatorii de calitate a mediului

1/16

CURS 1INDICATORII DE MEDIU

Obiective generale:- precizarea cadrului de discuie al prii a II-a n cadrul contextului general al

disciplinei;- nelegerea noiunilor de informaii, date, indicatori de mediu;- cunoaterea categoriilor majore de indicatori de mediu i a diferenelor dintre acestea;- semnificaia i reprezentativitatea indicatorilor (grad de generalizare, relevan,

acoperire spaio-temporal);- agregarea ca metod de alctuire a indicatorilor;- probleme majore de mediu i indicatori cadru asociai;

ncadrarea temei n contextul disciplinei:

- materialul se integreaz temei majore COMPONENTA ANTROPIC- necesitatea parcurgerii a ct mai multor aspecte de mediu, de interes- tema va fi structurat sub forma unor module care s cuprind cteva aspecte concrete

legate de mediul nconjurtor i problematica vast asociat acestora, ncepnd de la:

1. Informaii i date de mediu- informaii, date, indicatori i alte categorii- definirea unor indicatori sintetici care sunt folosii n sintezele de mediu- semnificaia indicatorilor i folosirea lor2. Modaliti de msurare a caracteristicilor elementelor de mediu- culegerea sau achiziionarea datelor i informaiilor despre mediu;3. Impactul antropic asupra mediului- categorii de impacte- modaliti de evaluare a impactelor4. Evaluarea calitii mediului5. Managementul mediului i luarea deciziilor n mediu

1

7/29/2019 Indicatorii de calitate a mediului

2/16

INDICATORII DE MEDIUInformaii i date despre mediuPrimul lucru n orice abordare tiinific este un limbaj comun. Dac vorbim despre

domeniul mediului alfabetul de baz al acestui limbaj comun este dat de indicatori. Ei seconstituie ca modaliti primare de comunicare a mesajelor, avnd un grad mare de

generalizare i reprezentativitate a informaiei de mediu.n acelai timp necesitatea utilizrii unor indicatori unitari de mediu este necesardatorit subiectivitii factorului uman n aprecierea calitii mediului.

Aprecierea calitii mediului este o operaiune pe care fiina uman o face din cele maivechi timpuri din raiuni de necesaitate.

Primele evaluri ale mediului aveau n vedere necesitile biologice primare aleomului (locuire, hran etc.) i erau fcute n mod instinctual, incontient. Aceast apreciere,evaluare a mediului bazat pe necesitatea de folosire s-a transmis pn n zilele noastre iea este o direcie dominant n evaluarea mediului. (1. evaluarea potenialului n vedereavalorificrii)

O alt direcie legat de evaluarea mediului s-a dezvoltat odat cu evoluia societii i

cu problemele creeate de aceasta (industrializare, explozie demografic, poluare global etc.)fiind conturat aa-numita contiin de mediu rezultnd o necesitate de pstrare (2.evaluarea calitii mediului i a impactului antropic asupra acestuia).

Se poate presupune c mediul (ca i entitate concret la orice scar temporal ispaial) are o anumit calitate real, obiectiv, exprimat prin diferitele lui caracteristici.Aceast calitate poate fi apreciat direct de ctre un evaluator subiectiv n primul rnd prin

propriile simuri i raportat la propriile necesiti. Tocmai subiectivitatea acestui gen deaprecieri necesit utilizarea unui set de indicatori precii, standardizai care s poatsurprinde esena strii mediului.

n cercetarea de mediu un rol important l au i indicatorii de mediu, deoarececomplexitatea naturii informaiilor de mediu ngreuneaz cuantificarea lor. Cretereavolumului de date i informaii despre mediul nconjurtor, necesit un nivel minim deorganizare a lor.

Aceast organizare se reflect ntr-o serie de indicatori de mediu, care au rolul de arealiza un profil al calitii sistemului environmental dintr-un teritoriu dat. Selectareaindicatorilor este necesar, deoarece acetia ne pot ajuta n explicarea schimbrilor din mediui corelarea lor cu activitile umane.

Informaie Fiecare dintre elementele noi, n raport cu cunotinele prealabile, cuprinsen semnificaia unui simbol sau a unui grup de simboluri (text scris, mesaj vorbit, imagini

plastice, indicaie a unui instrument etc.).Dat Fiecare dintre numerele, mrimile, relaiile etc. care servesc pentru rezolvarea

unei probleme sau care sunt obinute n urma unei cercetri i urmeaz s fie supuse uneiprelucrri.Indicator Expresie numeric cu ajutorul creia se caracterizeaz cantitativ un

fenomen social-economic din punctul de vedere al compoziiei, structurii, schimbrii n timp,al legturii reciproce cu alte fenomene etc.

Parametru Mrime proprie a unui obiect, unui mecanism, unui sistem, unui fenomenetc., care servete la caracterizarea unor proprieti ale acestora.

Stare Situaie a unui corp sau a unui sistem determinat de structura sa, de condiiileexterioare etc. i definit prin anumite mrimi sauparametri.

CalitateTotalitatea nsuirilor i laturilor eseniale n virtutea crora un lucru este ceea ce este,

deosebindu-se de celelalte lucruri.Msurare Aciunea determinare a valorii unei mrimi; msur

2

http://dexonline.ro/search.php?cuv=relatiehttp://dexonline.ro/search.php?cuv=cercetarehttp://dexonline.ro/search.php?cuv=prelucrarehttp://dexonline.ro/search.php?cuv=corphttp://dexonline.ro/search.php?cuv=sistemhttp://dexonline.ro/search.php?cuv=structurahttp://dexonline.ro/search.php?cuv=m~arimehttp://dexonline.ro/search.php?cuv=parametruhttp://dexonline.ro/search.php?cuv=determinarehttp://dexonline.ro/search.php?cuv=marimehttp://dexonline.ro/search.php?cuv=relatiehttp://dexonline.ro/search.php?cuv=cercetarehttp://dexonline.ro/search.php?cuv=prelucrarehttp://dexonline.ro/search.php?cuv=corphttp://dexonline.ro/search.php?cuv=sistemhttp://dexonline.ro/search.php?cuv=structurahttp://dexonline.ro/search.php?cuv=m~arimehttp://dexonline.ro/search.php?cuv=parametruhttp://dexonline.ro/search.php?cuv=determinarehttp://dexonline.ro/search.php?cuv=marime

7/29/2019 Indicatorii de calitate a mediului

3/16

Mrime Valoarea dimensional a unui obiect; ceea ce se poate msura sau calcula.Valoare Mrime matematic asociat unei mrimi fizice (dup un anumit procedeu de

msurare), permind compararea mrimii cu altele de aceeai natur.

Modaliti de definire a calitii mediului.

Calitatea mediului se poate defini ca un ansamblu convenional de caracteristicifizice, chimice, biologice i de alt natur, exprimate valoric, care permit ncadrarea mediuluintr-o anumit categorie sau scar ierarhic. Pentru stabilirea calitii mediului, dinmultitudinea caracteristicilor fizice, chimice i biologice care pot fi stabilite prin analize delaborator se utilizeaz practic un numr limitat, acelea care sunt considerate maisemnificative.

Pentru precizarea caracteristicilor de calitate a mediului se utilizeaz urmtoareaterminologie :

- criterii de calitate ale mediului - totalitatea indicatorilor de calitate ai mediului carese utilizeaz pentru aprecierea acestuia n raport cu msura n care satisface un anumitdomeniu de folosin sau pe baza crora se poate elabora o decizie asupra gradului n care

calitatea mediului corespunde cu necesitile de protecie;- indicatori de calitate ai mediului - reprezentai de caracteristici nominalizate pentru

o determinare precis a calitii mediului ;- parametri de calitate ai mediului sunt valori i exprimri numerice ale

indicatorilor de calitate ai mediului;- valori standardizate ale calitii mediului - reprezint valori ale indicatorilor de

calitate ai mediului care limiteaz un domeniu convenional de valori acceptabile;Eficiena i utilizarea indicatorilor environmentali este dat de:-abilitatea lor de-a prinde n statistici esena strii mediului;-capabilitatea lor de-a permite comparaii ntre sisteme environmentale locale i

regionale-capabilitatea lor de-a obine tendine n timp (ex. ntre raporturi succesive asupra strii

mediului);-potenialul lor de msurare a succesului programelor i politicilor environmentale dar

i a cercetrii tiinifice.Exist numeroase clasificri i grupri de indicatori n funcie de scopul i instituia

responsabil cu sistematizarea respectiv. Nu putem spune c s-a impus una anume.Cea mai cunoscut i mai utilizat clasificare este cea fcut de European

Environment Agency (1995), distinge i utilizeaz trei seturi principale de indicatori, ianume:

a). indicatorii strii de mediu;

b). indicatorii de stress;c). indicatorii de presiune.n afar acestor indicatori, cercetarea mediului mai ine cont i de indicatorii de

rspuns, care pot descrie reacia societii la problemele environmentale, indicatori deperforman (care ncearc s defineasc ntr-un mod foarte clar normele tiinifice ilegislative de baz), indicatorii de durabilitate (sustainability indicators) etc.

Aceasta a fost preluat i dezvoltat de ctre OECD rezultnd o schem cadru logic ifoarte acoperitoare, care va fi discutat n continuare.

3

7/29/2019 Indicatorii de calitate a mediului

4/16

3. SCHEMA CADRU OECD (Organizaia pentru Cooperare Economic i Dezvoltare)de prezentare a indicatorilor globali de mediu

- OECD a fost nfiinat n 1961 prin asocierea a 20 de ri care aveau ca punct comunguvernarea democratic i economia de pia

- Ulterior au mai fost incluse nc 10 state, pe aceleai principii- Are relaii active cu peste alte 70 de state i numeroase organizaii, societate civilavnd o autoritate internaional n domeniul publicaiilor i al statisticii

- Are ca domenii de cooperare principal comerul, educaia, dezvoltarea, tiina icercetarea etc.

- Are n structur un Directorat pentru Mediu care este un departament foarte activ icare a reuit s ntruneasc grupuri de experi care au elaborat diverse documentecadru

AUSTRALIA: 7 June 1971, AUSTRIA: 29 September 1961, BELGIUM: 13 September 1961, CANADA: 10 April

1961, CZECH REPUBLIC: 21 December 1995, DENMARK: 30 May 1961, FINLAND: 28 January 1969,

FRANCE: 7 August 1961, GERMANY: 27 September 1961, GREECE: 27 September 1961, HUNGARY: 7 May1996, ICELAND: 5 June 1961, IRELAND: , 7 August 1961, ITALY: 29 March 1962, JAPAN: 28 April 1964,KOREA: 12 December 1996, LUXEMBOURG: 7 December 1961, MEXICO: 18 May 1994, NETHERLANDS:

13 November , 1961, NEW ZEALAND: 29 May 1973, NORWAY: 4 July 1961, POLAND: 22 November 1996,PORTUGAL: 4 August 1961, SLOVAK REPUBLIC: 14 December 2000, SPAIN: 3 August, 1961, SWEDEN: 28

September 1961, SWITZERLAND: 28 September 1961, TURKEY: 2 August 1961, UNITED KINGDOM: 2 May

1961, UNITED STATES: 12 April 1961

Rolul indicatorilorn ideea acestei scheme cadru se consider c indicatorii trebuie s aib 2 mari roluri:

reduce numrul msurtorilor i parametrilor necesari pentru prezentarea exact a striimediului

Simplific procesul comunicrii rezultatelor msurtorilor ctre un utilizatorDefinirea termenilor de Indicator", "Parametru i "Index" este urmtoarea:Parametru: o proprietate msurat sau observat.Indicator : Un parametru sau o valoare derivat dintr-un parametru care descrie starea unui

fenomen/teritoriu cu o semnificaie extins dincolo de asocierea direct cu valoarea unuiparametru

Index : Un set de parametri sau indicatori compleci sau importani

Principii n definirea Indicatorilor de mediu- Indicatorii cuantific i simplific fenomenele i ajut la nelegerea realitii complexe.- Indicatorul trebuie s poat surprinde i schimbrile produse n sistem.

- Relevana unui indicator n a surprinde anumite fenomene depinde de alegerea lui.Ex. Rata eroziunii solului pote fi folositor n medii temperate semiaride, darn u vaexprima nimic n cazul mediului polar. Este nevoie deci de un proces de selecie foartelaborios care s determine indicatorii potrivii pentru un anumit context.

- Indicatorii selectai trebuie s ofere informaii despre funcionarea unui sistem specificpentru un scop specific i n sprijinul aciunilor de management i luare a deciziilor.

- Un indicator cuantific i combin datele astfel nct s poat fi surprinse modificrileproduse i s fac posibil nelegerea acestor modificri.

- Iniial multe abordri de mediu se reduceau la aspecte descriptive ale calitii acestuia pebaza a ctorva indicatori fizici, chimici sau biologici indicatorii trebuie s constituieelementele primare de sintetizare.

4

7/29/2019 Indicatorii de calitate a mediului

5/16

Criterii pentru selectarea unor indicatoriRelevana i utilitatea pentru utilizatori:Un indicator de mediu trebuie s furnizeze imagine reprezentativ a condiiilor de mediu a presiunilor (impactelor) asupramediului i a rspunsului societii la acestea

s fie simplu, uor de interpretat i s poat surprinde tendinele de evoluie temporal; s fie adaptabile la schimbri legate de mediu sau de activitile umane; s constituie o baz pentru comparaii la nivel internaional; s aib valori de referin care s constituie baza de comparaie

Soliditatea analiticUn indicator de mediu trebuie: s fie teoretic bine fundamentat din punct de vedere tehnic i tiinific; s aib la baz standarde internaionale i un consens internaional legat de validitatea lui; s poat fi legat de modele economice, de previziune sau sisteme informaionale.

MsurabilitateDatele necesare pentru definirea indicatorilor trebuie:

s fie accesibile la un raport cost/beneficiu acceptabil; documentate adecvat i de o calitate cunoscut; updatare la intervale regulate n concordan cu proceduri standardizate

Schema cadru Impacte-Stare-Rspunsuri (ISR)n cadrul abordrii de tip Impacte-Stare-Rspunsuri se disting 3 tipuri de indicatori:

a) Indicatori ai impactelor de mediu.Ei descriu impactele antropice asupra mediului.Pot fi de 2 tipuri:

- indicatori direci ai impactelor (sunt legai de impactele directe i se exprim fie ntermeni de emisii n mediu sau consum de resurse naturale)

- indicatori indireci ai impactelor (sunt indicatori de fond care reflect mai multactivitile antropice care produc un anumit impact n mediu grad de industrializare,de urbanizare, de mecanizare etc).

b) Indicatori ai condiiilor de mediu (de stare)Sunt indicatorii de mediu propriu-zii i ei reflect cantitativ i calitativ starea mediului la

un moment dat.n acelai timp ei trebuie s surprind i elemente ale politicilor de mediu i lurii

deciziilor (ct sunt acestea de eficiente, ce schimbri au produs etc.)Acetia trebuie s fie obiectivi s redea starea mediului, evoluia acestei n timp i mai

puin impactele. Impactele trebuiesc surprinse ca i efecte agregate, combinate.

n practic de multe ori distincia ntre condiiile de mediu i impacte este foarteambigu i din raiuni legate de costuri aprecierea celor 2 categorii se face combinat.Respectiv indicatorii de impact servesc n mod indirect la aprecierea strii mediului.

c) Indicatori ai rspunsului societii.Acetia arat gradul n care societate rspunde la schimbrile produse n mediu.Rspunsul societii are n vedere aciuni colective sau individuale petru prevenirea

impactelor negative sau reabilitarea unor pagube produse.Tot aici sunt incluse i aciunile de prezervare i conservare a resurselor naturale.Comparativ cu primele 2 categorii aceti ultimi indicatori au o istorie mai scurt, ei

sunt folosii de mai puin timp i sunt practice n faze de elaborare att conceptual ct i n ceprivete datele necesare. Ei au 2 obiective specifice:

n primul rind trebuie ca indicatorul de rspuns s fie un fel de feed back al aciunilorsocietii la impactele din mediu

5

IMPACTE STARE RSPUNSURI

ACTIVITIANTROPICE

-ENERGIE-TRANSPORT-INDUSTRIE-AGRICULTUR

STAREAMEDIULUI

-AER-AP-SOL-RESURSENATURALE

INSTITUII IORGANIZAII

-ADMINISTRAIE-INTREPRINDERI

Informaii

Decizii

Impacte

Resurse

Informaii

Decizii

Schema Impacte-Stare-Rspunsuri / legat de locul indicatorilor de mediu

7/29/2019 Indicatorii de calitate a mediului

6/16

O reducere a emisiilor de gaze cu efect de ser sau o cretere a eficienei sistemelorenergetice pot fi interpretate ambele ca un indicator de impacte sau ca un indicator de rspunsraportat la schimbrile climatice.

Ideal, un indicator de rspuns ar trebui s surprind efortul societii pentru rezolvareaunei probleme de mediu.

Ei trebuie s surprind acele rspunsuri care pot fi msurate i care fiind vorba de unrspuns social ar trebui s fie ratificate prin acorduri internaionale ca i set de indicatori.(prea puine acorduri i discuii pe marginea lor vezi protocolul de la Kyoto).n numereoase cazuri chiar dac rspunsurile pot fi msurate n principiu ele sunt preanumeroase i specifice pentru a fi efectuate.Folosirea indicatorilorDiferii utilizatori ai indicatorilor au diferite nevoi n folosirea lor. Pot fi sintetizate 4 maricategorii de utilizri:-- msurarea performanelor de mediu;-- integrarea preocuprilor de mediu n sectorul politicilor de mediu-- integrarea problemelor de mediu cu cele economice n vederea procesului lurii deciziilor

-- elaborarea rapoartelor i a sintezelor privitoare la starea mediului

Nuexist o

coresponden de unu la unu ntre indicatorii clasificai dup natura lor sau dup folosire:pentru tip de folosire, fond, stress, calitatea mediului, resurse naturale, sau rspuns anumiiindicatori au un grad de relevan.

De exemplu indicatorii de raportare ai strii mediului pot fi alctuii din toate cel 3gupe majore (de impact, de stare sau de rspuns)

4.Agregarea (combinarea) metod de elaborare a indicatorilor

Agregarea este definit ca procesul de combinare a unor variabile cu proprieti similaredin care s rezulte o singur valoare care s le include i s le reprezinte pe fiecare dincomponentele individuale.

Agregarea ca i metodologie necesit sisteme de clasificare, definiii, nomenclatoare,proceduri de achiziie a datelor, metode de msur, toate acestea standardizate.

n general agregare cuprinde mai multe componente sau putem spune c se face pe 3

dimensiuni:- Agregarea spaial (geografic) care depinde de scara geografic. Statisticile de mediula nivel naional se bazeaz pe compilarea i agregarea datelor de la nivele subnaionale (n

6

7/29/2019 Indicatorii de calitate a mediului

7/16

cazul Romniei este vorba de nivel judeean, bazinal, regional etc.). Alegerea unitii deraportare trebuie s in cont att de scara absolut (dimensiunea unitii teritoriale) dar i detipul i semnificaia unitii respective (unecosistem, o unitate administrativ-teritorial, bazinhidrografic sau alte uniti).

- Agregarea temporal are legtur cu variabilitatea natural a parametrilor monitorizai

i are n vedere sintetizare datelor din serii de timp (ex. Mediile anuale pentru diferiiparametri msurai zilnic sau chiar orar)- Agregarea tematic este dimensiunea cea mai complex a procesului de elaborare. Ea

Se bazeaz pe algoritmi, mai mult sau mai puin coreci, de includere a unor parametri diferiin totaluri unitare, sau de deducere au unor parametri din alii din alte categorii. (ex.Concentraia de SOx bazat pe inventarul emisiilor).

5. MACROINDICATORI AGREGAI LA NIVEL GLOBAL

Noiunea de agregare se refer n cazul de fa la gruparea sau amalgamarea a 2 saumai multe variabile ntr-un indicator compozit.

Are n vedere mai puin aspectul gruprii valorilor aceleiai variabile din diferite locuripentru a obine valori reprezentative la scar mai larg.

Totui unii dintre indicatorii prezentai au la baz i agregarea geografic, dar aceastanu a fost esenial n alegerea lor.

Sectoare de activitate luate n calculn principiu indicatorii de impact i cei de rspuns sunt legai de sectoare economice

sau de activitate: Agricultur, Silvicultur, Pescuit, Minerit, Industrie, Producerea energiei,Transporturi, Gospodrii-menajer, Alte servicii.

Probleme de mediuPornind de la aprecierea impactelor specifice pe sectoare de activitate i pe baza

sintetizrii cunotinelor de mediu actuale au fost identificate problemele de mediu majore iglobale crora s li se asocieze indicatori: Schimbarea climatului, Distrugerea stratului deozon, Eutrofizarea apelor, Acidifierea, Poluarea toxic, Calitatea mediului urban,Biodiversitate i peisaj, Deeuri, Resurse de ap, Resurse forestiere, Resurse piscicole,Degradarea solului.

7

7/29/2019 Indicatorii de calitate a mediului

8/16

1.Schimbarea climatului 2.Distrugerea stratului de ozon

3.Eutrofizare 4.Acidifiere

8

7/29/2019 Indicatorii de calitate a mediului

9/16

5.Contaminare toxic 6.Calitatea mediului urban

7.Biodiversitate i peisaj 8.Deeuri

9

7/29/2019 Indicatorii de calitate a mediului

10/16

9.Resurse de ap 10.Resurse forestiere

10

7/29/2019 Indicatorii de calitate a mediului

11/16

11.Resurse piscicole12.Degradare solului

11

7/29/2019 Indicatorii de calitate a mediului

12/16

12

7/29/2019 Indicatorii de calitate a mediului

13/16

1. SCHIMBAREA CLIMATULUIIndicatori ai impactelor de mediu

- patru substane (gaze) au efectele cele mai importante n ce privete schimbareaclimatului: dioxidul de garbon, metanul, oxidul de azot i clorofluorcarburile;

- pentru un indicator sintetic toate cele 4 gaze trebuie luate n considerare;

- agregarea presupune o schem de transformare a indicilor de emisie bazat pePotenialul de nclzire Global (Global Warming Potential)

Inventarul emisiilorInventarul emisiilor este cuantificarea cantitilor de poluani descrcate n atmosfer. El esten general caracterizat de urmtorii factori:

identificarea fizico-chimic a speciilor de poluani, suprafaa geografic de rspndire identificarea instituiile implicate, perioada de timp pentru care emisiile sunt estimate and tipurile de activiti care cauzeaz emisii.

Inventarul emisiilor se face n diferite scopuri:- inventarul emisiilor naturale i antropice este folosit de ctre cercettori pentru date deintrare n modelele de evaluare a calitii aerului;- de ctre factorii de decizie pentru a dezvolta strategii i politici sau pentru supravegherearespectrii standardelor- pentru stabilirea tory agencies to establish compliance records with allowable emission rates.

Inventarul emisiilor trebuie s fie bine fundamentat tiinific, astfel nct s fie explicitatetoate estimrile i calculele fcute.

Disponibilitatea datelor:- emisiile de CO2 sunt bine acoperite ca i domeniu, mai ales estimrile rezultate dinutilizarea energiei;-pentru CFCs, consumul aparent este monitorizat the Montreal Protocol.-estimri ale emisiilor de metan exist dar att acoperirea pe ri este mic i sunt divergencemari ntre estimrile din diferite surse-informaiile privitoare la haloni i oxidul de azot sunt foarte puine

2.4. Proiecte derulate sau aflate n derulareProtocolul de la Kyoto promoveaz trei tipuri de "mecanisme flexibile", care constituiemodaliti de cooperare ntre state, n scopul reducerii eficiente a emisiilor globale de gaze cuefect de ser, n modul cel mai avantajos economic. Aceste mecanisme sunt :"implementarea n comun" (JI),Mecanisme de dezvoltare curat(CDM)i comerul cu emisii (ET).Romnia este Parte nclus n anexa I a Protocolului de la Kyoto i poate participa n toatecele trei mecanisme. Ca ar cu economie n tranziie, mecanismele n care Romnia poate

participa practic, sunt JI, ca ar beneficiar i ET. Pn n prezent, Romnia a participat doar

n proiecte implementate n comun.Pentru a participa n "mecanismele flexibile", orice ar trebuie s ndeplineasc urmtoarele

13

7/29/2019 Indicatorii de calitate a mediului

14/16

condiii:S fie Parte la Protocolul de la Kyoto (Romnia a fost prima ar din Anexa I care a ratificatPK);S asigure c, individual sau n comun, totalul emisiilor antropice de gaze cu efect de ser,exprimate n CO2 echivalent, cuprinse n anexa A a PK, nu vor depi cantitile atribuite,

calculate ca urmare a angajamentelor de limitare cantitativ i de reducere a emisiilor,nscrise n anexa B a PK, pentru perioada 2008-2012. Romnia s-a angajat s reduc emisiilede GES cu 8% fa de nivelul anului 1989, n perioada 2008-2012.S aibe un sistem naional de evaluare a emisiilor antropice de gaze cu efect de ser pe sursede emisii i pe absorbani, pentru toate gazele cu efect de ser care nu sunt controlate prinProtocolul de la Montreal;S aibe un registru naional pentru GES;S prezinte anual inventarele emisiilor de gaze cu efect de ser, n formatul comun deraportare;S prezinte informaii suplimentare privind emisiile de gaze cu efect de ser.n Romnia, nu este nc pus la punct un Registru naional pentru gazele cu efect de ser, dar

acesta este n curs de pregtire.Mecanismul de Implementare n Comun (JI)Articolul 6 din protocolul de la Kyoto prevede posibilitatea ca rile dezvoltate s reducemisiile de gaze cu efect de ser prin implementarea de proiecte care reduc emisiile de GES,n ricu economie n tranziie.Guvernul Romn a semnat 8 acorduri bilaterale - ca Memorandumuri de nelegere, MoU -

pentru realizarea proiectelor JI, cu Guvernele Elveiei, Olandei (2 memorandumuri),Norvegiei,Austriei, Danemarcei, Suediei, i cu Banca Mondial (PCF). Memorandumurile cu Olanda,Elveiai Norvegia au fost deja ratificate. n cadrul acestor memorandumuri, au fost finalizate sausunt ncurs de derulare 11 proiecte JI. Acestea sunt prezentate sintetic n Tabelul 2.1.n afara proiectelor i acordurilor prezentate, Ministerul Mediului i Gospodririi Apelor asemnatn anul 2002, cu Austria (Ministerul Agriculturii, Pdurilor, Mediului i Gospodririi Apelor),un MoU privind cooperarea bilateral pentru reducerea emisiilor de gaze cu efect de ser. Aufost

prezentate Austriei 2 propuneri de proiecte JI n domeniul eficienei energetice.n anul 2003, a fost semnat un MoU privind schimbrile climatice cu Guvernul regatului

Suediei. n cadrul acestui MoU au fost propuse Suediei 5 proiecte din care un proiect deeficienenergetic a fost selectat i urmeaz s fie discutat.Aciunile viitoare ale Romnieipentru participarea n cadrul mecanismelor flexibile aleProtocoluluide la Kyoto sunt:Aprobarea metodologiei pentru prezentarea proiectelor JI, inclusiv a criteriilor deeligibilitate;Elaborarea Strategiei pentru Schimbri Climatice i pregtirea Planului Naional de Aciune

pentru Schimbri Climatice (aflate n dezbateri);Cooperri posibile cu Canada, Italia, Japonia i Frana privind proiecte JI.

14

7/29/2019 Indicatorii de calitate a mediului

15/16

Indicatori de stare- concentraia substanelor respective n atmosfer- temperatura medie anual a atmosferei

Disponibilitatea datelor este discutabil:- reprezentativitatea msurtorilor i acoperirea spaial- n ce msur nclzirea sesizat se datoreaz gazelor i nu este un fenomen de variabilitatenatural

Indicatori de rspuns ai societii- sunt reprezentai de eforturile fcute de societate pentru reducerea emisiilor gazelor cu

efect de ser ;- aceste eforturi se refer fie la aciuni individuale sau instrumente politice (taxe,

subvenii, amenzi etc.), majoritatea axate pe creterea eficienei energetice ;- este dificil de a surprinde aceste aciuni ntr-un singur indicator ;

15

7/29/2019 Indicatorii de calitate a mediului

16/16

- se propune surprinderea acestor eforturi ntr-un indicator de eficien energetic- acesta va fi asociat cu indicatori ajuttori de tipul : intensitatea energetic, taxe

implicite sau explicite pe energie, sau pe emisia de CO2 ; cheltuieli pentru cercetarerelativ la schimbarea climatului sau surse alternative de energie, educaie etc.

Disponibilitatea datelor:- msurarea eficienei energetice nu este realizabil ca i indicator unitar- ca prim pas se recomand utilizarea indicatorului intensitatea energeticAs a first step, it istherefore proposed to use energy intensity measures (Source: OECD/IEA), although theyreflect structural factors as well as changes in energy efficiency.- datele referitoare la fondurile de cercetare-dezvoltare n privina eficienei energetice sau asurselor alternative sunt n parte disponibile- taxele implicite sau explicite pot fi evaluate chiar dac acoperirea la nivel de ri nu estecomplet

16