8/3/2019 Imbatranirea Populatiei + Final

1/14

1

mbtrnirea populaiei cauze i efecte

Student: Dobo Maria

Seria 1 Grupa 3 Anul 3

Administraie public

Exista n literarura de specialitate o serie de indicatori care ajut la analiza fenomenului

de mbtrnire demografic.

n exprimarea cantitativ a gradului de mbtrnire demografic trebuie stabilit vrsta de

la care o persoan este considerat ca fcnd parte din segmentul vrstnic. Nu exist o definiie

unic n acest sens, aceast limit de vrst fiind stabilit n funcie de domeniul de studiu. Dacse studiaz mbtrnirea n legtur cu regimurile de pensionare, limita care se impune este cea

de 65 de ani. Dac ns se analizeaz dependena vrstnicilor fa de activi, atunci se prefer

vrstele de 75, 80, sau chiar 85 de ani.

Un sistem modern de indicatori pentru analiza procesului de mbtrnire demografic

trebuie n mod necesar s cuprind att indicatori consacrai, ct i o serie de ali indicatori noi:

Indicele de mbtrnire demografic a unei populaii definit ca un raport ntre

supravieuitorii la 70 de ani i supravieuitorii la 25 de ani pentru aceeai generaie

(viziune longitudinala)

Proporia persoanelor de 15 ani sau de 20 de ani n total populaie msoar

mbtrnirea prin baza piramidei

Proporia persoanelor de 65 de ani i peste n total populaie pentru msura

mbtrnirii prin vrful piramidei, iar comparaia cu pragurile de 7% i respectiv 12% ne

8/3/2019 Imbatranirea Populatiei + Final

2/14

2

permite s punem diagnosticul unei populaii n ce privete etapa n care se afl structura

sa pe vrste, din punctul de vedere al mbtrnirii demografice (dac ponderea

persoanelor de 65 de ani i peste este mai mic de 7%, avem de a face cu o populaie

tnr din punct de vedere demografic, dac respectiva proporie este cuprins ntre 7% -

8%, populaia din care face parte se afl n plin process de mbtrnire demografic, iar

dac depete 12% atunci populaia total este deja mbtrnit demografic)

Vrsta medie a populaiei

Vrsta median a populaiei

Indicele de mbtrnire a populaiei raportul dintre persoanele vrstnice i cele tinere

Indicele de senioritate exprim msura mbtrnirii n snul populaiei vrstnice

Coeficientul de dependen al persoanelor vrstnice raportul dintre vrstnici i

persoanele de vrste active Coeficientul de dependen al persoanelor tinere raportul dintre tineri i persoanele

de vrste active

1.mbtrnirea populaiei la nivel global-cauze i implicaiin rndul multiplelor ameninri globale la adresa omenirii, ce au fost mereu invocate s-

au aflat adesea i unele aspecte demografice; dac n urm cu cteva decenii pericoluldemografic principal era considerat suprapopularea sau, eventual, ritmul prea rapid de cretere,

astzi factorul principal de risc devine unul legat de structura populaiei, i anume procesul de

mbtrnire demografic.

mbtrnirea demograficreprezint un proces care presupune schimbarea structurii pe

vrste a unei populaii, prin creterea important a proporiei vrstnicilor n populaia total, n

detrimentul proporiei tinerilor, ca tendin ferm i de lung durat, cu numeroase implicaii n

toate sferele activitii umane.

mbtrnirea populaiei este un fenomen mondial. Conform datelor ONU, proporia

populaiei de vrsta a treia se va mri, pe termen lung, chiar n regiunileunde natalitatea este

superioar ratei de reproducere. Fenomenul mbtrnirii este prezent, n mod deosebit, n Europa

8/3/2019 Imbatranirea Populatiei + Final

3/14

3

i Japonia. Se apreciaz c Europa a atins deja un stadiu critic1: dup un secol de cretere

demografic natural, perspectiva pentru acest secol este, dimpotriv, un declin natural i o

mbtrnire excesiv a populaiei. O mare parte dintre rile Europei orientale cunosc, deja,

declinul demografic i numeroase ri occidentale l vor cunoate ntr-un viitor apropiat.

Conform proieciei demografice a ONU, diminuarea efectivului populaiei va atinge Europa de

Sud n civa ani, apoi Europa occidental, dup 2010 i Europa de Nord dup 2030. Declinul va

fi foarte marcat n Federaia rus, n Europa oriental i meridional i mai moderat n Europa

occidental i septentrional. Unele ri vor fi n avans sau n ntrziere fa de unul sau altul

dintre procesele demografice. De pild, Germania de Vest i de Est au cunoscut, deja, un declin

al populaiei la mijlocul anilor 80, n Irlanda n schimb, datorit fertilitii ridicate, populaia va

continua s creasc i n prima jumtate a acestui secol. n ciuda diferenelor de intensitate i de

ritm care vor persistantre diferitele ri, toate societile europene au sau vor avea de fcut fa,n principal, acelorai tendine, n materie de declin i de mbtrnire demografic.

Chiar dac populaia rilor n curs de dezvoltare este acum, nc, relative tnr, un mare

numr dintre aceste ri vor cunoate, conform previziunilor, o mbtrnire ntr-o manier fr

precedent, ca urmare a scderii puternice a ratei fertilitii i a unei rapide creteri a longevitii.

Numeroase ri n curs de dezvoltare se gsesc n primele faze de adaptare la modificrile

structurii de vrst a populaiei.

n ceea ce privete Uniunea European, se apreciaz c, nc n primul deceniu al acestui

mileniu, cea mai mare parte a statelor-membre va fi antrenat ntr-o tranziie demografic rapid.

mbtrnirea societilor rezult, n primul rnd, din scderea ratei fertilitii i creterea

speranei de via, ceea ce nseamn mai puini copii i mai multe persoane vrstnice. n timp ce

pentru nlocuirea populaiei, fiecare femeie de vrst fertil ar fi trebuit s aduc pe lume, n

medie, 2,1 copii, n realitate media n UE era, n 1999, de doar 1,59.

La 1 ianuarie 2007, numrul rilor membre ale Uniunii Europene a ajuns la 27, aceast

lrgire adcnd un surplus de populaie de aproape 29 de milioane de locuitori, UE-27 atingnd

490 de milioane de locuitori i devenind a treia entitate politic a lumii ca numr de locuitori,

dup China (1,3 miliarde) i India (1,1 miliarde). ntinerirea moderat datorat ultimelor 12 noi

ri membre va ncetini, dar nu va opri procesul de mbtrnire demografic.

12 Les Tendances en matire de population en Europe et leur sensibilit aux msures, des

pouvoirs publics, Asamble parlamentaire, mai 2004.

8/3/2019 Imbatranirea Populatiei + Final

4/14

4

Conform proieciilor demografice, rata fertilitii risc s se menin la un nivel sczut i

chiar, n anumite ri, s scad2. ntr-un raport elaborat sub egida Comisiei, se spune: Se poate

ca indivizii s fie mulumii de a nu avea copii sau de a nu avea dect doi. Societatea, dimpotriv,

are nevoie de a asigura solidaritatea i continuitatea ntre generaii, ceea ce reclam o important

proporie de familii mai numeroase3.

Tendina de mbtrnire a populaiei are un profund impact asupra tuturor generaiilor i

asupra celei mai mari pri din domeniile de activitate economic i social: piaa muncii,

protecia social, educaie, cultur, politic, aprnd astfel probleme inexistente n deceniile

anterioare: costul pensiilor, strategiile n domeniul educaiei i formrii, locuire, transport,

ngrijiri medicale, infrastructure publice specifice, reforme fiscale, reforme structurale, cheltuieli

publice.

Pe lng declinul demografic, schimbrile vizeaz structura pe grupuri de vrst apopulaiei. Este vorba, n primul rnd, de creterea populaiei n vrst de 65 ani i peste. Acesta

este un fenomen prezent n toate principalele regiuni europene, att n cifre absolute, ct i ca

procentaj din populaia total. n ultimii 50 de ani, populaia vrstnic (65+) s-a dublat, ajungnd

de la 46 la 112 milioane, iar ponderea sa n populaia total a ajuns de la 8%, n 1950 la 14%, n

2000. Europa are populaia cea mai n vrst din lume4.

n cea mai mare parte a cazurilor, procesul de mbtrnire se va accelera ncepnd din

2010, i n special, n perioada 20102015. Valul de mbtrnire considerabil se va produce

dup 2010, pentru c atunci marile cohorte ale babyboom- urilor de dup rzboi (1950 i 1960) i

cohortele mai puin numeroase care le succed vor atinge vrsta de pensionare i vrsta vieii

active.

Ne putem atepta se apreciaz n documentul citat ca problemele puse de mbtrnirea

populaiei s se accentueze considerabil, prin combinarea a doi factori de mbtrnire:

prelungirea duratei de via i diminuarea numrului de tineri, ca urmare a unei rate de fertilitate

inferioare celei de nlocuire.

2Scenariu demografic al Naiunilor Unite, varianta medie, 2001

3Les tendances en matire de population en Europe et leur sensibilit aux msures des

pouvoirs publics, Asamble parlamentaire, mai 2004.

4Les tendances en matire de population en Europe et leur sensibilit aux msures des

pouvoirs publics, Asamble parlamentaire, p.11.

8/3/2019 Imbatranirea Populatiei + Final

5/14

5

Creterea tranei de vrst de 80 ani i peste este considerat o tendin frapant, n

cadrul mbtrnirii populaiei. Europa are n prezent 21 de milioane de persoane de peste 80 ani

i se prevede ca aceast cifr s ajung la 60 milioane, n 2050. Sunt ri n care acest segment de

populaie reprezint 20% din populaia de 60 ani i peste (Elveia, Danemarca), sau peste 22%

(Norvegia i Suedia)8.

Dintre toate evoluiile demografice, creterea segmentului de vrst de 80 + este i cea

mai intens i cea mai rapid. i n privina acestei tendine, se poate spune c diferitele regiuni

ale Europei nu sunt afectate, n aceeai msur. Impactul demografic asimetric reprezint, el

nsui, o provocare, cci presupune nevoia de adaptare a politicii la realitile regionale. ntruct

n anii 20, 50 i prima jumtate a anilor 60 rata fertilitii a fost cea mai ridicat, n prezent i

n deceniile urmtoare populaia de 80 ani i peste va fi n cretere rapid. La nivelul UE, s-a

estimat c n perioada 20002005, creterea medie va fi de 18,6%, iar n Frana i Belgia,creterea va fi de peste 25%. Este o schimbare de care va trebui s se in cont, att pe planul

politicii demografice ct i pe cel al politicii sociale.

n unele ri, cum este, de exemplu, Italia, suprareprezentarea persoanelor foarte vrstnice

este rezultatul cumulrii efectelor ratei de fertilitate ridicate ntre cele dou rzboaie i scderea

masiv a natalitii n anii 80. Dat fiind i creterea speranei de via, vom asista, n cea mai

mare parte a rilor, la o puternic cretere a grupului de vrst de 80+ dup 2025, atunci cnd

baby-boom-urile vor face parte din aceast categorie.

Se ateapt ca persoanele foarte n vrst (80+) s fie grupul care va cunoate creterea

cea mai rapid. Conform variantei medii a proieciei ONU, n 2050 persoanele foarte vrstnice

vor fi 7% n Europa de Est, 10% n Europa de Nord i 12% n Europa de Sud i de Vest, dar se

pare c aceste cifre sunt subestimate.

Declinul populaiei active i mbtrnirea forei de munc constituie o alt tendin

major, care caracterizeaz evoluiile demografice ale Europei, punnd probleme economice i

sociale deosebite. Reducerea populaiei n vrst de munc poate avea, drept consecine,

probleme structurale pe piaa muncii. Tranziia demografic va reduce, progresiv,

disponibilitile n resurse umane, pe piaa muncii. n 1995, rata de ocupare medie n E15,

pentru populaia de 15 64 ani era de 60% i se sper ca n 2015 s ajung la 68%.

Creterea tranei de vrst 5064 ani pune problema mbtrnirii activilor, a politicilor de

ocupare i a reformei pensionrii.

8/3/2019 Imbatranirea Populatiei + Final

6/14

6

Fenomenul de mbtrnire a populaiei active va modifica talia i structura acestei

populaii i va duce la mrirea dezechilibrelor ntre grupurile de vrst activ. nc din anii 90,

creterea populaiei n vrst de munc a devenit lent, iar n unele regiuni europene, aceasta a

nceput s scad5. mbtrnirea face s apar necesitatea modificrii practicilor, n materie de

gestionare a vrstei la locul de munc i pe piaa de munc.

Schimbrile demografice modific talia i structura populaiei n vrst de munc, adic

fora de munc disponibil a unei ri. Dup 1993, Europa a intrat ntr-o faz de transformri

rapide ale populaiei ei active6 . n majoritate rilor membre, populaia n vrst de munc va

nceta s creasc, nainte de 2012. Proporia tinerilor se va diminua ntr-o manier semnificativ.

Acest declin demografic va dura mai multe zeci de ani. El va atinge ansamblul rilor-membre,

chiar dac intensitatea i ritmul variaz de la ar la ar i de la regiune la regiune.

Declinul tranei de vrst de 1524 ani. Pune problema dezvoltrii resurselor umane.Este mai accentuat n rile mediteraneene. Exist diferene importante, n termeni de intensitate

i evoluie, ntre rile membre UE. Datele de care se dispune arat c diferitele regiuni ale UE

nu sunt toate afectate, n aceeai msur, de evoluiile demografice. Acest impact asimetric se

adaug la alte diferene existente de la o regiune la alta.

Country or

area

Population aged 60 years or older

Numr

(mii)

% din

totalul

populaiei

%

80 de ani +

2000 2050 2000 2050 2000 2050

Europa 147 966 229 414 20.3 34.5 15 26

Europa de Est 56 872 77 923 18.7 35.1 11 20

Belarus 1,962 2,790 19 33 11 21

Bulgaria 1,757 2,178 21 38 10 20

5Vers une societ pour tous les ages, Commission Europene, 1999.

6Idem, p. 19

8/3/2019 Imbatranirea Populatiei + Final

7/14

7

Cehia 1,847 3,200 18 41 12 23

Ungaria 1,980 2,647 20 35 13 20

Polonia 6,328 12,105 16 33 12 21

Republica

Moldova617 1,284 14 28 9 17

Romnia 4 2116 235 19 39.1 9 20

Rusia 26,962 40,471 18 33 11 20

Slovacia 823 1,679 15 35 12 20

Ucaina 10,467 13,779 21 35 11 21

Europa de

Nord19 263 32 893 20.4 30.4 19 29

Danemarca 1,059 1,432 20 30 20 29

Estonia 274 352 19 38 12 20

Finlanda 1,016 1,547 20 32 17 31

Irlanda 564 1,362 13 29 17 23

Lituania 673 1,041 18 35 13 24

Norvegai 874 1,451 20 30 22 32

Suedia 1,982 2,893 22 33 22 31

Marea Britanie 12,276 17,730 21 31 20 30

Europa de Sud 32 073 54 905 22 37.5 15 30

Croaia 916 1,222 20 33 9 23

8/3/2019 Imbatranirea Populatiei + Final

8/14

8

Grecia 2,513 3,366 22 41 15 29

Italia 13,712 16,990 24 41 16 34

Portugalia 2,052 3,039 21 37 15 26

Slovenia 374 586 19 39 12 25

Spania 8,559 13,045 22 43 17 31

Iugoslavia 1,956 3,120 18 30 7 21

Europa de

Vest39 758 63 693 21.7 34 17 31

Austria 1,629 2,638 20 37 16 31

Frana 12,045 18,814 20 31 18 30

Germania 18,678 25,902 23 35 16 32

Luxembourg 83 140 19 33 14 28

Elveia 1,416 2,460 19 36 20 34

Population aged 60+ ----Medium variant ---2000-2050

Source: Population Division of the Department of Economic and Social Affairs of the United Nations Secretariat, World

Population Prospects: The 2006 Revision and World Urbanization Prospects: The 2005 Revision, http://esa.un.org/unpp,

Principala cauz a mbtnirii demografice este tranziia de la un nou regim de

reproducere a populaiei, de la regimul traditional, caracterizat prin rate nalte de

natalitate i fertilitate, la regimul modern, cu rate sczute de natalitate i mortalitate.

Pe de o parte, reducerea natalitii a fost consecina diminurii continue a fertilitii, carea dus la micorarea bazei piramidei.Pe cealalt parte, scderea mortalitii la toate grupele de

vrst a condus la ngroarea vrfului piramidei.

Printre factorii care au condus la scderea fertilitii n rile dezvoltate, C. Grigorescu

meniona:

8/3/2019 Imbatranirea Populatiei + Final

9/14

9

a) Scderea ponderii gospodriilor tradiionale, caracterizate printr-o fertilitate nalt;

b) Emanciparea femeilor, accesul la nvmntul de toate gradele;

c) Exigenele sporite ale prinilor relativ la creterea i educaia copiilor care necesit

timp i cheltuieli importante;

d) Existena asigurrilor sociale care au redus rolul copiilor n susinerea prinilor la

btrnee.

Pe lng acesti factori menionai mai sus, in societatea modern fertilitatea este legat i

de elemente ce in de cultur, politic demografic sau religie care acioneaz diferit de la

regiune la regiune.

2.mbtrnirea populaiei Romniei-perspectiveRomnia a cunoscut n ultimele decenii modificri semnificative ale structurii populaiei.

O component a acestor schimbri s-a datorat perioadei de tranziie demografic i a fost

similar cu cea din rile dezvoltate. Componenta specific Romniei, cea care a avut i are n

continuare cel mai mare impact negativ la nivel social i economic, s-a datorat deciziilor politice

din perioada comunist care au influenat puternic evoluia fenomenelor demografice, n special

natalitatea.

Tranziia demografic a devenit un proces tot mai complex, caracterizat de

interdependena dintre variabilele demografice i variabilele socio-economice. Amploarea

acestui proces demografic se oglindete i n componentele lui: tranziia mortalitii, tranziia

fertilitii, urmat de tranziia structurii pe vrste, tranziia nupialitii, tranziia familiei, tranziia

morbiditii spaiale, tranziia urbanizrii.

n ara noastr, tranziia demografic a fost caracterizat de o evoluie specific. n

decursul secolului XX, exceptnd perioadele celor dou rzboaie mondiale i anii 90, populaia

rii a fost n continu cretere; o cretere determinat natural nainte de 1967 i meninut

artificial, printr-o politic pronatalist agresiv ntre 1967 i 1989.Transformrile intervenite dup 1989 n sistemul politic, n economie i n viaa social

au produs schimbri n comportamentul demografic al populaiei. ncepnd din anul 1990,

populaia rii a sczut an de an, ntr-un ritm mediu anual de 0,15%. Dac n primii doi ani, 1990

8/3/2019 Imbatranirea Populatiei + Final

10/14

10

i 1991, scderea a fost datorat puternicului spor migratoriu negativ, din 1992 s-a ajuns i la un

spor natural negativ.

Ca urmare a transformrilor suferite n cele dou perioade menionate (perioada

comunist i tranziia) structura pe vrste a populaiei Romniei este grav dezechilibrat, avnd

generaii foarte numeroase n perioada 1967-1989 (culminnd cu generaia de peste o jumtate

de milion de nscui vii din 1967) i generaii cu puin peste 200.000 nscui vii n ultimii 10 ani.

Costurile sociale i economice ale acestor dezechilibre n structura populaiei au fost deja i vor

mai fi pltite de Romnia multe decenii de aici nainte.

Structura pe vrste a populaiei Romniei reflect un process lent, dar continuu, de

mbtrnire demografic, determinat n principal de scderea natalitii, care a dus la reducerea

populaiei tinere, de 0-14 ani, (att ca numr ct i ca pondere n populaia total) i creterea

ponderii populaiei vrstnice, de 65 ani i peste.

Efectele negative ale procesului de mbtrnire asupra desfurrii vieii economice i

sociale, ct asupra evoluiilor demografice viitoare, sunt vizibile dar se vor accentua n timp,

determinnd perturbaii la nivelul populaiei colare, populaiei fertile, populaiei n vrst apt

de munc populaiei vrstnice (de pensionari, beneficiari ai serviciilor de sntate i de asisten

social).

8/3/2019 Imbatranirea Populatiei + Final

11/14

11

Figura 1:Populaia Romniei pe vrste la 1 iulie 2005 (Sursa: Academia Romn, Institutul Naional de

Cercetri Economice, Centrul de Cercetri Demografice Vladimir Trebici)

Schimbrile care au avut loc n dinamica populaiei sunt rezultatul direct al tendinelor

nregistrate la nivelul fenomenelor demografice care determin numrul i structura populaiei:natalitatea, mortalitatea i migraia extern.

Ca o consecin direct a accenturii treptate a procesului de mbtrnire demografic, va

apare n societate o nou presiune: raportul dintre numrul indivizilor care intr pe piaa muncii

i contribuie la buget i fondurile de asigurri sociale de pensii i de sntate i numrul

persoanelor vrstnice care sunt beneficiari ai fondurilor de pensii i de sntate, raport care scade

continuu, crend dezechilibre.

Modificrile majore n structura populaiei necesit schimbri structurale n societate: lanivel economic, de infrastructur, de ngrijire a sntii i de asisten social specific

persoanelor vrstnice.

Efectele procesului de mbtrnire asupra desfurrii vieii economice i sociale, ct i

asupra evoluiilor demografice viitoare, determin alte perturbaii la nivelul populaiei colare,

populaiei fertile i populaiei n vrst apt de munc.

Pentru prima dat n Romnia, n anul 2000, populaia de peste 60 de ani a ajuns s

depeasc populaia sub 15 ani. Cea mai mare pondere a persoanelor de peste 60 de ani se

regsete n mediul rural, n special n judeele din sudul Munteniei i centrul Transilvaniei;

populaia rural este feminizat, ponderea femeilor de peste 60 de ani din populaia feminin

rural este de 27,3%, comparativ cu o pondere de 21,6% n populaia feminin total, respectiv

de 19,2% n totalul populaiei Romniei.

Potenialul de mbuntire a creterii economice i sociale va continua s fie afectat de

ngustarea segmentului populaiei n vrst de munc i lrgirea continu a populaiei vrstnice.

Urmtorii ani reprezint ultima parte a ferestrei de oportuniti demografice nainte de

renceperea unui proces rapid de mbtrnire demografic. Contieni de aceste perspective,factorii de decizie trebuie s ncerce s-i intensifice eforturile pentru creterea ratei de ocupare a

populaiei (i, n special, a populaiei peste 45 ani i a cele feminine) i a vrstei de pensionare.

Sistemul de pensii din Romnia, caracterizat de o rat de dependen uria (1,35

pensionari pentru un salariat), de fenomene negative ntlnite i n alte ri n tranziie (chiar i n

8/3/2019 Imbatranirea Populatiei + Final

12/14

12

ri dezvoltate occidentale n ultimele decenii) precum pensionrile anticipate i scderea vrstei

medii reale de pensionare, lipsit de pilonii II i III (pensii ocupaionale i pensii administrate

privat), nu mai poate susine corespunztor populaia vrstnic, unul dintre segmentele cele mai

afectate fiind populaia vrstnic din mediul rural anterior ocupat n agricultur n fostul sistem

cooperatist. n intervalul 1989-1999 rata ocuprii a sczut constant de la 473 persoane/1.000

locuitori la 375 persoane/1.000 locuitori.

n prezent, mai puin de jumtate din populaia activ este asigurat pentru pensii (sub 5

milioane dincele 10,5 milioane ct numr populaia activ), fapt ce va genera probleme pe

termen lung. Peste25-35 de ani cei care lucreaz la negru" sau nu lucreaz deloc (semnificativi

ca numr) vor atinge vrsta de pensionare fr s fie asigurai i vor mpovra sistemul de

asisten social (solicitnd dinbani publici venitul minim garantat sau alte forme de ajutor

social). n acel moment populaia de vrst activ care s plteasc prin taxe i contribuii lafondurile de asigurri aceste costuri ale generaiilor numeroase nscute n perioada comunist va

fi n numr mai mic, presiunea impozitrii fiind n acest fel semnificativ.

Posibile direcii de aciune:mbtrnirea populaiei este un fenomen mondial. Conform proieciilor Comisiei

Europene, rata fertilitii risc s se menin la un nivel sczut i chiar, n anumite ri s scad.

ntr-un raport elaborat sub egida Comisiei se spune: se poate ca indivizii s fie mulumii de a

nu avea copii sau de a nu avea dect doi. Societatea, deopotriv, are nevoie de a asigurasolidaritatea i continuitatea ntre generaii, ceea ce reclam o important proporie de familii mai

numeroase.

Romnia se nscrie n acest tablou general confruntndu-se cu schimbri demografice

care au implicaii pe termen mediu i lung. Populaia rii a sczut, n intervalul 1992 i 2005, cu

un million de persoane i continu s scad constant. Aceast tendin este determinat de

fertilitatea sczut (1,3 copii la o femeie, n loc de 2,1, care ar asigura nlocuirea populaiei) i de

migraia extern mare (aproximativ 2 milioane de romni se afl legal peste hotare, iar numrul

celor emigrai ilegal este necunoscut). n acelai timp, ns, Romnia se bucur de un nivel

mediu al ratei mortalitii i de creterea speranei de via, ceea ce determin o mbtrnire

semnificativ a populaiei. Dac n prezent, din cele 21,6 milioane de locuitori, 10,5 milioane

sunt aduli, 5 milioane tineri i copii i 6 milioane sunt vrstnici, peste 50 de ani tabloul

demografic va arta complet diferit: pensionarii vor reprezenta mai mult de jumtate din

8/3/2019 Imbatranirea Populatiei + Final

13/14

13

populaia rii, va scdea numrul adulilor i copiilor, piramida vrstelor ngustndu-i

semnificativ baza.

Pentru a putea face fa acestor schimbri, prefigurate, n linii generale, la orizontul

anului 2050 la nivelul continentului european, Guvernul Romniei a plecat n elaborarea

politicilor sale sociale de la faptul c Romnia are nevoie de politici sociale active, inclusiv

demografice, care s in cont de aceste mutaii radicale, de faptul c este necesar o cretere

treptat a natalitii, de nevoile specifice ale indivizilor de vrste diferite, de necesitatea

valorizrii potenialului lor indiferent de vrst, n condiiile corespunztoare unei activiti

benefice de-a lungul ntregii viei.

Ministerul Muncii, Solidaritii Sociale i Familiei a rspuns acestor deziderate pn la

aceast dat prin politicile elaborate i implementate. n esen, este vorba despre politici de

protecie social activ n direcia sprijinirii familiei i, pe cale de consecin, naterii, educaieii ntreineriicopiilor. Dintre acestea putem enumera:

a. Regndirea prestaiilor sociale, direcionate ferm ctre beneficiari:

pentru naterea copilului: alocaia pentru copii nou nscui

indemnizaia de maternitate

b. Prestaii sociale pentru ngrijirea copilului:

indemnizaia pentru creterea copilului;

stimulentul lunar pentru mamele care se ntorc la serviciuc. Prestaii pentru familiile cu copii:

alocaia pentru copii ntre 0 - 2 (3) ani;

alocaia pentru copii ntre 2 (3) ani - 7 ani;

alocaia de plasament;

alocaia pentru susinerea familiei monoparentale;

alocaia familialcomplementar;

venitul minim garantat;

ajutoare pentru nclzirea locuinei;

d. Prestaii pentru familia vrstnic:

pensie;

prestaie de dependen, (legea se afl n curs de avizare);

venit minim garantat;

8/3/2019 Imbatranirea Populatiei + Final

14/14

14

Bibliografie:

o Virgil Sora, Constana Mihescu, Dana Colibab, Giani Grdinaru, Aniela

Danciu, Analiza statistico-demografic, ed. Economic, Bucureti 2003

o ***ftp://ftp.unfpa.ro/unfpa/Imbatranirea_demografica_UNFPA_Oct_2008.pdf

o ***

http://ec.europa.eu/employment_social/social_situation/docs/sec_2007_638_en.pd

f

o ***http://www.deloitte.com/dtt/cda/doc/content/Deloitte_Serving_the_Ageing_Ci

tizen(1).pdf

o ***www.insse.ro