20
1 CONFERINTA REGIONALA A PNDR Regiunea Bucuresti - Ilfov 26.11.2018
1
CONFERINTA REGIONALA A PNDR
Regiunea Bucuresti - Ilfov
26.11.2018
Alocare conformCadrului Financiar Multianual
2
0
50
100
150
200
250
300
350
400
450
2007-2013 2014-2020 2021-2027
Politica de Coeziune
Politica Agricola
Comuna
Consolidarea complementarității dintre finanțărilenerambursabile acordate României a fost și esteunul dintre principiile directoare care stau la bazaviziunii strategice pentru coeziunea economică,socială și teritorială, aflată în centrul strategieiEuropa 2020.
Utilizarea eficientă și sinergică a tuturor surselor definanțare – europene și naționale amplificăimpactul investițiilor de dezvoltare în toatedomeniile
3
Complementarități privind intervențiile din Politica de Coeziune și Politica Agricolă Comună
2014-2020
Complementarități privind intervențiile din Politica de Coeziune și Politica Agricolă Comună
2014-2020
Investiții în infrastructura de apă/apă uzată Investiții în infrastructura rutieră Investiții în producerea și utilizarea energiei regenerabile Energie/Eficiență energetică IMM-uri / antreprenoriat Investiții în turism Infrastructura educațională / educație Infrastructura socială și servicii aferente Infrastructura de sănătate și serviciile aferentePatrimoniu cultural și obiective naturale Transfer de cunoștințe / ocupare LEADER/CLLDProtejarea naturii
4
Investiții în infrastructura de apă/apă uzată
5
FEADR
• Construcția, extinderea și/sau modernizarea rețeleipublice de apă;
• Construcția, extinderea și/sau modernizarea rețeleipublice de apă uzată;
FC
• Construirea/reabilitarea reţelelor de canalizare şi astaţiilor de epurare a apelor uzate;
• Implementarea şi eficientizarea managementuluinămolului
• Reabilitarea şi construcţia de staţii de tratare a apeipotabile;
• Reabilitarea şi extinderea sistemelor existente detransport şi distribuţie a apei
• Dezvoltarea unui laborator naţional pentru îmbunătăţireamonitorizării substanţelor deversate în ape
Investiții în infrastructura rutieră
6
FEADR
• drumuri de acces la fermă şi drumuri pentru exploataţiileforestiere, investiţii construcția, extinderea și/saumodernizarea rețelei de drumuri de interes local
FEDR
• POR: OS 6.1 Creşterea gradului de accesibilitate a zonelorrurale si urbane situate în proximitatea reţelei TEN-T prinmodernizarea drumurilor judeţene
• POIM: OS 2.1 Creşterea mobilităţii prin dezvoltareatransportului rutier pe reţeaua TEN T globală
FC
• POIM: OS 1.1 Creşterea mobilităţii prin dezvoltareatransportului rutier pe reţeaua TEN-T
Investiții în producerea și utilizarea energiei regenerabile
7
FEADR
• Investiții în instalații pentru producerea de energie electrică și/sautermică, prin utilizarea biomasei
• Investiţii pentru producerea și utilizarea energiei din surseregenerabile în cadrul unității procesatoare exclusiv pentru consumulpropriu și investiții pentru îmbunătățirea eficienţei energetice
FEDR
• Realizarea şi modernizarea capacităţilor de producţie a energieielectrice şi/sau termice în centrale pe biomasă şi biogaz
• Realizarea şi modernizarea capacităţilor de producţie a energieitermice în centrale geotermale
• Sprijinirea investiţiilor în extinderea şi modernizarea reţelelor dedistribuţie a energiei electrice, în scopul preluării energiei produse dinresurse regenerabile în condiţii de siguranţă a funcţionării SEN
Energie/Eficiență energetică
8
FEADR
• Investiții în producerea şi utilizarea energiei din surseregenerabile, cu excepția biomasei (solară, eoliană, ceaprodusă cu ajutorul pompelor de căldură, geotermală), iarenergia obținută va fi destinată exclusiv consumului propriu
FEDR
• POR: OS 3.1 Creșterea eficienței energetice în clădirilerezidențiale, clădirile publice și sistemele de iluminat public,îndeosebi a celor care înregistrează consumuri energetice mari
• POIM: OS 7.1: Creşterea eficienţei energetice prinmodernizarea sistemelor centralizate de transport şi distribuţiea energiei termice în oraşele selectate
FC• POIM: OS 7.2 Creşterea eficienţei energetice prin
modernizarea sistemelor centralizat de furnizare a energieitermice în Municipiul Bucureşti
IMM-uri / antreprenoriat
9
FEADR
• Investiţii în întreprinderi agricole indiferent de mediul derezidenţă; producţia, procesarea şi marketingul produseloragricole
FEDR
• POR: OS 2.1 Consolidarea poziției pe piață a IMM-urilor îndomeniile competitive identificate în SNC şi PDR-uri
• POC: OS 1.2 Creşterea participării româneşti în cercetarea lanivelul UE
FSE• POCU: OS 3.7 Creșterea ocupării în întreprinderile cu profil
non-agricol din zona urbană
Infrastructura educațională / educație
10
FEADR
• Înființarea și modernizarea (inclusiv dotare) numai a grădinițelor din afaraincintei școlilor din mediul rural;
• Extinderea și modernizarea (inclusiv dotarea) instituțiilor de învățământsecundar superior, filiera tehnologică cu profil resurse naturale și protecțiamediului și a școlilor profesionale în domeniul agricol
FEDR
• POR: construcția/ reabilitarea/ modernizarea/ extinderea/ echipareainfrastructurii educaţionale antepreșcolare și preșcolare (creșe și grădinițe),pentru învăţământul profesional şi tehnic și învățarea pe tot parcursul vieții(licee tehnologice şi şcoli profesionale)
• POC: îmbunătățirea conținutului digital și a infrastructurii TIC sistemice îndomeniul e-educație
FSE• POCU: abordare orizontal[, atât în mediul rural, cât şi urban, a
prevenirii abandonului şcolar, cresterii calitatii şi participarii laeducaţie şi formare la toate nivelurile de învăţământ
Infrastructura socială și servicii aferente
11
FEADR• Furnizarea de servicii sociale, inclusiv construcții, reconstrucții și / sau
modernizarea spațiilor și zonelor aferente desfășurării activităților
FEDR
• POR: Reabilitarea/modernizarea/extinderea dotarea infrastructurii deservicii sociale fără componentă rezidențială (centre de zi, centre „respiro”,centre de consiliere psihosocială, centre de servicii de recuperareneuromotorie de tip ambulatoriu etc), atât în mediul urban, cât şi în mediulrural
• POC: îmbunătățirea conținutului digital și a infrastructurii TIC sistemice îndomeniul e-incluziune
FSE
• POCU: nu finanțeză infrastructura, ci doar măsuri soft care vor ficomplementare celor finanțate prin FEADR si POR. POCU se adreseazăcomunităţilor marginalizate, inclusiv din mediul rural, prin sprijinirea unorproiecte integrate care vizează nevoile specifice ale acestor comunităţi(activități sociale/furnizare servicii sociale etc)
- În domeniul CLLD/LEADER: Printr-un obiectiv specific în cadrul
instrumentului CLLD, POCU finanțează complementar
infrastructurile sociale sprijinite în cadrul Strategiilor LEADER, prin
sprijinirea unor proiecte integrate care vizează comunitățile
marginalizate aferente acelor infrastructuri.
- În ceea ce priveşte OCUPAREA şi ANTREPRENORIATUL,
abordarea complementară între POCU şi PNDR se asigură la nivelul
domeniilor de intervenţie sprijinite. Astfel, PNDR sprijină
dezvoltarea întreprinderilor agricole din mediul urban şi rural şi a
microîntreprinderilor şi întreprinderilor mici nonagricole din mediul
rural, în timp ce POCU sprijină întreprinderile cu profil non-agricol
din zona urbană, precum şi masuri active de ocupare, formare
profesională şi sprijinire a angajatorilor în domeniile competitive.
12
Pregătirea perioadei de programare 2021-2027
13
• Comunicarea referitoare laBugetul modern pentru oUniune care protejează,capacitează și apără - CadrulFinanciar Multianual 2021-2027
2 mai 2018
• Pachetul legislativ privindpolitica de coeziune 2021-2027
29 mai 2018
Memorandum cu tema: Elemente preliminare depoziţionare a României în perspectiva negocierilorprivind politica de coeziune post-2020
Memorandum privind poziționarea României înperspectiva negocierilor privind viitorul CFM post2020
Memorandum cu tema: Elemente privind poziția preliminarănațională asupra pachetului legislativ privind Politica deCoeziune 2021-2027
Mai 2017
Martie
2018
Septembrie
2018
14
Demersuri la nivel național
Pachetul legislativ privind PC 2021-2027, publicat de Comisia Europeană cuprinde:
Regulamentul privind prevederile comune (CPR)
Regulamentul privind Fondul european de dezvoltare regională (FEDR) și Fondul european de coeziune (FC)
Regulamentul privind cooperarea teritorială
Regulamentul privind mecanismul de cooperare transfrontalieră
Regulamentul privind „Fondul social european plus” (FSE+)
Abordare strategică – 5 Obiective ale Politicii
PRINCIPALELE CARACTERISTICI ALE NOULUI CADRU PENTRU POLITICA DE COEZIUNE 2021-2027
Europă mai inteligentă
Europă maiverde
Europă maisocială
Europă mai apropiată de cetățenii săi
Europă maiconectată
Memorandumul de Guvern: Pregătirea documentelor naționale de programare a
finanțărilor din fonduri europene post 2020
• Aprobat în ședința de Guvern din 5 septembrie 2018
• Obiective:
stabilirea de termene și responsabilități pentru
elaborarea documentelor strategice/planurilor de
măsuri sectoriale naționale post 2020 (cu accent pe
îndeplinirea condițiilor favorizante)
asigurarea unei abordări coerente și integrate a
viziunii strategice naționale post 2020
asigurarea unui cadru coerent și eficient de
colaborare interinstituțională
17
Plan de masuri
18
Noiembrie 2018
Stabilirea planurilor de măsuri pentru elaborarea
documentelor strategice
Decembrie 2018
Definirea cadrului de coordonare a elaborării
orientărilor strategice naționale post 2020 privind investițiile
naționale sprijinite prin fonduri europene
Martie 2019
Finalizarea primelor proiecte ale documentelor
strategice/planurilor de măsuri sectoriale post 2020 și lansarea
în consultare publică
Iunie 2019
Stabilirea și promovarea prin Memorandum de Guvern a
principalelor orientări strategice naționale privind investițiile din
fonduri europene aferente Politicii de Coeziune post 2020
Septembrie 2019
Fnalizarea primelor proiecte ale documentelor de programare post 2020
• Documentele strategice naționale trebuie să
propună programe de investiții sectoriale finanțate
din bugetul de stat, complementar intervențiilor
eligibile din fonduri europene 2021-2027, astfelîncât impactul economico-social al finanțărilor să
fie unul sustenabil pe termen lung.
• În elaborarea programelor operaționale post 2020,se va avea în vedere evitarea suprapunerilor întrediferitele fonduri și instrumente, în special în ceea
ce privește tipul de sprijin și grupurile țintă.
19
