"".... ~~"""<>.,""',."'" ~&, ~. "'" .":L,~."'''''''''.'!''£'' -=::::i.MIi.

"

I

,

0

1~'.; !. \ i i

DOSAR NR.785/2005ROMANIA

CURTEA DE APEL BUCURE~TI-SECTIAA VIII-A CONTENCIOSADMINISTRATIV ~I FISCAL

DECIZIA CIVlLA NR.l 079~edinta publica de la 3 iunie 2005

CURTEA COMPUSA DIN :PRE~EDINTE GHEORGHE GRECUJUDECATOR DOINADUICANJUDECATOR' CONSTANTA CARATA GLODEANUGREFIER MIHAELA'SARCA DRAGOMIR

1,

Ministerul Pitblic-Parchetul de pe langa Curtea de Apel Bucure§ti estereprezentat deprocuror Ana Maria Ghidersa .

'. ,

.~

Pe rol solutionarea recJlrsului formulat de reclamantul Centrul de Resurse,

Juridice impotriva sentintei civile nr.5095 din 19.11.2004 pronuntata de TribunalulBucure~ti- Sectia a VIII-a Civila,Conflicte de Munca ~i Litigii de Munca,in dosarulnr.415/CA/2004.

La apelul nominal facut in ~edinta publica au raspuns recurentul reclamantCentrul de Resurse Juridice prin avocat Radulescu Catalina ~i intimatul parat CameraDeputatilor-Parlainentul Romaniei,prin consilier juridic FlorentinaPop,cu delegatiede reprezentare la dosar.

Procedura legalindeplinita.S-a facut referatul cauzei de catre grefierul de ~edinta,dupacare,Curtea,constata finalizata cercetarea judecatoreasca ~i conform art.150

c.pr.civ.acorda cuvantul pe recurs.Avocata recurentului reclamant Centrul de Resurse Juridice,solicita admiterea

recursului cum a fost formulat,casarea sentintei ~ipe fond a se admite cererea ~i a fiobligata parata sa fumizeze informatiile solicitate.Nu solicita cheltuieli de judecata.

Consilier juridic pentru parata solicita respingerea recursului caneintemeiat,pentru motivele invocate in intampinare.Depune concluzii scrise.

Reprezentanta Ministerului Public pune concluzii de respingerea recursului canefondat,sentinta de fond fiind legala ~itemeinica,dand 0 corecta interpretare a legii,fata de natura informatiilor solicitate,acesteanu puteau fi date publicitatii.

CUR TEA,

Asupra recursului de fata:Prin actiunea Inregistrata pe rolul Tribunalul Bucure~ti - Sectia a VIII-a

pentru Conflicte de Munca ~i Litigii de Munca la data de 9.01.2004 subnr.415/CA/2004 reclamanta Fundatia Centrul de Resurse Juridice a chemat,

In judecata pe parata Camera Deputatilor, pentru ca prin hotararea ce se va

2

pronunta sa fie obligata parata la comunicarea informatiilor de interes public

! solicitate, "numarul ~i data hotararilor adoptate de Camera Deputatilor pentruclasificarea unor informatii ca secret de stat, cu precizarea categoriilor deinformatii clasificate prin aceasta hotarare ~i a nivelului de clasificare","numarul ~i data hotararilor adoptate de parata pentru clasificarea unorinformatii ca secret de serviciu cu precizarea categoriilor de informatiiclasificate prin aceasta hotarare ~i a nivelului de clasificare", stenogramele~edintelor in 'fare au fost adoptate aceste hotarari, numarul ~i dataMonitorului Oficial. in care hotararile in cauza au fost publicate ~i obligareaparatei la plata daunelor materiale de 5.000.000 lei ~i a daunelor morale invaloare de 8 milioanelei.. '

Prin sentinta civila nr.5095/19.11.2004, tribunalul a respins actiuneareclamantei ca neintemeiata.

Pentru a pronunta aceasta solutie, instanta de fond in esenta a retinutca, intrucat informatiile pe care le-a solicitat au fost clasificate drept informatii

vecrete de catre Biroul Permanent al Camerei Deputatilor, calea de urmatpoate fi doar 0 contestatie impotriva autoritatii care a clasificat informatia, inconditiile art.20 din Lg.182/2002.

be asemenea s-a mai retfnut ca, deoarece atribuirea nivelurilor declasificare intra in competenta pre~edintelui Camerei Deputatilor pentruautoritatea parata,a persoanelor cu rang de secretar de stat ~i de subsecretarde stat sau secretar general, potrivit art.19 din legea precitata, nu poate fivorba de 0 hotarare adoptata de parata, aceasta nefiind abilitata prin lege sase pronunte sub aspectul atribuirii nivelelor de clasificare.

Nefiind vorba despre 0 hotarare adoptata de catre parata, a maiconstatat tribunalul, nu poate exista nici stenograme a ~edintelor in care aufost adoptate, iar in ce prive~te numarul ~i data Monitorului Oficial in carehotararile au fost publicate, nici aceasta nu poate fi primita, intrucat accesullainformatiile de interes public a fost realizata prin publicare.

~ Referitor la acordarea daunelor materiale ~i morale fiind capete decerere accesorii, tribunalul a retinut ca fiind capete de cerere accesorii,acestea nu pot fi acordate datorita respingerii capatului de cerere principal ~idatorita faptului ca nu a fost dovedit nici un prejudiciu ce a fost suportat dereclamanta.

impotriva acestei hotarari a formulat recurs, reclamanta Centrul deResurse Juridice, pe care I-a declarat motivat in conditiile legii, criticandsentinta atacata ca netemeinica ~i nelegala in drept fiind invocatedispoz.art.304 pet.7,9 ~i 10, artt.3041c.pr.civ. ~i Lg.544/2001.

Astfel recurentul arata ca instanta de fond nu a facut 0 corecta aplicarea disp.art.1169 c.civ., potrivit caruia, cu care face 0 afirmatie in fata instanteitrebuie sa 0 dovedeasca, retinand ca adevarata 0 simpla afirmatienesustinuta a paratei.

De asemenea, recurenta reitereaza ca au fost invocate de catre tribunalmotive care nu au nici. 0 legatura cu cauza ~i s-a efectuat 0 interpretare

...

gre~ "

\nte !II

nE II

c

,l{1\t!"

\

1,l{'Q~~

"

~''''--.

---j~

~)

~~''1f

IIIIIIII!I'I

I

III

3'j ;\,--J ,',L

gre§ita a dispozitiilor Lg.544/2001 privind liberul acces la informatiile deinteres public, cat §i dispozitiile Lg.182/2002.

Parata a depus intampinare solicitand respingerea acestuia caneintemeiat.

Recursul este nefondat, urmand a fi respins pentru urmatoareleconsiderente:

In 00 prive§te critica referitoare la pretinsa lipsa a dovezilor celorsustinute de catre parata, aceasta nu poate fi primita, la dosarul instantei defond fiind ata§ate inscrisurile. pe care, Camera deputatilor §i-a formulatapararile, respectiv Regulamentul aprobat prin Hotararea Camerei Deputatilornr.8/1994, republicat in Monitorul Oficial al Romaniei nr.51/31.01.2001, cumodificarile §i completarile ulterioare ~i Hotararea Biroului permanent alCamerei Deputa~lor nrA/14.04.2003, pentru aprobarea unor masuri deaplicare a prevederilor Lg.544/2001 privind liberul acces la informatiile deinteres public cat §i Hotararea Biroului permanent nr.4/2003, data in aplicareaLg.544/2001. .

Referitor la informatiile solicitate de catre recurenta reclamanta privindclasificarea unor informatii ca secrete de serviciu cu precizarea categoriilorde informatii clasificate ~i a nivelurilor de clasificare, corect instanta de fonda sustinut ca, intrucat acestea au fost clasificate astfel de catre Biroulpermanent a Camerei Deputatilor, recurenta reclamanta are deschisa caleaunei contestatii impotriva autoritatii care a clasificat informatia, in conditiileLg.182/2002 (art.20).

Ca atare, nefiind vorba despre hotarari adoptate de catre parata, solutiatribunalului este in deplina concordanta cu dispozitiile legale incidente incauza, inclusiv in ce prive~te stenogramele ~edintelor in care au fostadoptate.

. Cum, in conformitate cu dispoz.art.5 alinA, /it.a din Lg.544/2001,accesul la informatiile de interes pub/ic se realizeaza prin publicarea inMonitorul Oficial, cererea recurentei reclamante privind furnizarea unorinformatii pub/icate in acesta, este lipsita de obiect, informatia fiind dejapublica, astfel ca sub acest aspect recursul este neintemeiat.

intrucat Lg.182/2004 privind protectia informatiilor clasificate nuprevede obligatia ~i nici posibilitatea publicarii de catre detinatorii de informatiiclasificate a listelor categoriilor de secrete, ~i cum, in aplicarea acesteiaparata a adoptat hotararile referitoare la lista informatiilor secrete de stat ~i deserviciu, temeinic actiunea recurentei reclamante a fost respinsa,diseminarea informatiilor clasificate se poate face numai in conditiile ~i curespectarea procedurii prevazute de HG 588/2002, pentru aprobareastandardelor nationale de protectie a informatiilor clasificate in Romania.

in ce prive~te acordarea daunelor materiale ~i morale fiind capete decerere accesorie, in mod legal tribunalul a retinut ca acestea nu pot fiacordate datorita respingerii capatului de cerere principal.

Pentru aceste considerente, recursul se va respinge ca neintemeiat.

'.. :~...~..~-=-,,<="""~~- ""'-S'~-'-'"

4

PENTRU ACESTE MOTIVEIN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge ca nefondat recursul formulat de Centrul de ResurseJuridice , impotriva sentintei civile nr.5095/19.11.2004 pronuntata deTribunalul Sucure~ti - Sectia a VIlI-a pentru Conflicte de Munca ~i Litigii deMunca in dosarul nr.415/CA/2004, in contradictoriu cu Camera Deputatilor.;....Parlamentul Romaniei.

Irevocabila.Pronuntata in ~edinta publica de la 3 iunie 2005.

~

Red.GGEF/2ex.16.09.2005T.Suc.Jud. c.Dumitru

~

JUDECATORDoi~MiCan

JUDECATORConstanta Carata Glodeanu

. CdC'~1

GRE~

M.~

--, ,"'.~

{~". ,''''.'"

'\

.

\J,~'