7/28/2019 HG 585

1/130

HOTRRE nr. 585 din 13 iunie 2002 pentru aprobarea Standardelornaionale de protecie a informaiilor clasificate n Romnia

n temeiul prevederilor art. 107 din Constituia Romniei, ale art. 6 alin. (1), art. 24 alin. (2),

art. 30 i ale art. 42 din Legea nr. 182/2002 privind protecia informaiilor clasificate,Guvernul Romniei adopt prezenta hotrre.

Art. 1

Se aprob Standardele naionale de protecie a informaiilor clasificate n Romnia, prevzute nanexa care face parte integrant din prezenta hotrre.

Art. 2

Autoritile i instituiile publice, agenii economici cu capital integral sau parial de stat icelelalte persoane juridice de drept public sau privat care utilizeaz informaii clasificate voremite norme proprii n aplicarea prezentei hotrri, n termen de 60 de zile de la publicareaacesteia n Monitorul Oficial al Romniei, Partea l.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NSTASE

Contrasemneaz:

Ministru de interne,

loan Rus

p. Ministrul aprrii naionale,

Sorin Encuescu,

secretar de statMinistrul finanelor publice,

Mihai Nicolae Tnsescu

p. Ministrul afacerilor externe,

Cristian Diaconescu,

secretar de stat

Ministrul pentru coordonarea Secretariatului General al Guvernului,

Petru erban Mihilescu

Directorul Serviciului Romn de Informaii,

Alexandru-Radu Timofte

1

7/28/2019 HG 585

2/130

Standarde naionale de protecie a informaiilor clasificate n Romnia

Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 485 din data de 5 iulie 2002

Standarde naionale din 13 iunie 2002 de protecie a informaiilorclasificate n Romnia

CAPITOLUL I: DISPOZIII GENERALE

Art. 1

Standardele naionale de protecie a informaiilor clasificate n Romnia cuprind normele deaplicare a Legii nr. 182/2002 privind protecia informaiilor clasificate referitoare la:

a) clasificrile informaiilor secrete de stat i normele privind msurile minime de protecie ncadrul fiecrei clase;

b) obligaiile i rspunderile autoritilor i instituiilor publice, ale agenilor economici i alealtor persoane juridice de drept public sau privat privind protecia informaiilor secrete de stat;

c) normele privind accesul la informaiile clasificate, precum i procedura verificrilor de

securitate;d) regulile generale privind evidena, ntocmirea, pstrarea, procesarea, multiplicarea,manipularea, transportul, transmiterea i distrugerea informaiilor secrete de stat;

e) regulile de identificare i marcare, inscripionrile i meniunile obligatorii pe documentelesecrete de stat, n funcie de nivelurile de secretizare, cerinele de eviden a numerelor deexemplare i a destinatarilor, termenele i regimul de pstrare, interdiciile de reproducere icirculaie;

f) condiiile de fotografiere, filmare, cartografiere i executare a unor lucrri de arte plastice nobiective sau locuri care prezint importan deosebit pentru protecia informaiilor secrete destat;

g) regulile privitoare la accesul strinilor la informaiile secrete de stat,

h) protecia informaiilor clasificate care fac obiectul contractelor industriale secrete -securitatea industrial;

i) protecia surselor generatoare de informaii - INFOSEC.

Art. 2

(1) Prezentele standarde instituie sistemul naional de protecie a informaiilor clasificate, nconcordan cu interesul naional, cu criteriile i recomandrile NATO i sunt obligatorii pentrutoate persoanele juridice sau fizice care gestioneaz astfel de informaii.

(2) Echivalena informaiilor naionale clasificate, pe niveluri de secretizare, cu informaiileNATO clasificate este:

a) Strict secret de importan deosebit - NATO top secret

b) Strict secret - NATO secret

c) Secret - NATO confidenial

d) Secret de serviciu - NATO restricted

Art. 3

Termenii folosii n prezentele standarde au urmtorul neles:

- Autoritate Desemnat de Securitate - ADS - instituie abilitat prin lege s stabileasc, pentrudomeniul su de activitate i responsabilitate, structuri i msuri proprii privind coordonarea i

2

7/28/2019 HG 585

3/130

controlul activitilor referitoare la protecia informaiilor secrete de stat. Sunt autoritidesemnate de securitate, potrivit legii: Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne,Ministerul Justiiei, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul deProiecie i Paz, Serviciul de Telecomunicaii Speciale;

- autorizaie de acces la informaii clasificate - document eliberat cu avizul instituiilor abilitate,de conductorul persoanei juridice deintoare de astfel de informaii, prin care se confirm c,n exercitarea atribuiilor profesionale, posesorul acestuia poate avea acces la informaii secrete

de stat de un anumit nivel de secretizare, potrivit principiului necesitii de a cunoate;- autorizaie de securitate industrial - document eliberat de Oficiul Registrului Naional alInformaiilor Secrete de Stat - ORNISS - unui obiectiv industrial, prin care se atest c esteabilitat s participe la procedura de negociere a unui contract clasificat;

- autorizaie special - document eliberat de ctre ORNISS prin care se atest verificarea iacreditarea unei persoane de a desfura activiti de fotografiere, filmare, cartografiere ilucrri de arte plastice pe teritoriul Romniei, n obiective, zone sau locuri care prezintimportan deosebit pentru protecia informaiilor secrete de stat;

- aviz de securitate industrial - document eliberat de ctre ADS prin care se atest cobiectivul industrial contractant a implementat toate msurile de securitate necesare protecieiinformaiilor clasificate vehiculate n derularea contractului ncheiat;

- certificat de securitate - document eliberat persoanei cu atribuii nemijlocite n domeniulproteciei informaiilor clasificate, respectiv funcionarului de securitate sau salariatului dinstructura de securitate, care atest verificarea i acreditarea de a deine, de a avea acces i dea lucra cu informaii clasificate de un anumit nivel de secretizare;

- certificat de securitate industrial - document eliberat de ORNISS unui obiectiv industrial, princare se atest c este abilitat s deruleze activiti industriale i/sau de cercetare ce presupunaccesul la informaii clasificate;

- clasificarea informaiilor - ncadrarea informaiilor ntr-o clasi nivel de secretizare,

- contract clasificat - orice contract ncheiat ntre pri, n condiiile legii, n cadrul cruia secuprind i se vehiculeaz informaii clasificate;

- contractant unitate industrial, comercial, de execuie, de cercetare-proiectare sauprestatoare de servicii n cadrul unui contract clasificat;

- contractor - parte dintr-un contract clasificat, care are calitatea de beneficiar al lucrrilor sauserviciilor executate de contractant;

- controlul informaiilor clasificate - orice activitate de verificare a modului n care suntgestionate documentele clasificate,

- declasificare - suprimarea meniunilor de clasificare i scoaterea informaiei clasificate de subincidena reglementrilor proiective prevzute de lege;

- diseminarea informaiilor clasificate - activitatea de difuzare a informaiilor clasificate ctreuniti sau persoane abilitate s aib acces la astfel de informaii;

- document clasificat - orice suport material care conine informaii clasificate, n original sau

copie, precum:a) hrtie - documente olografe, dactilografiate sau tiprite, schie, hri, plane, fotografii,desene, indigo, listing;

b) benzi magnetice, casete audio-video, microfilme;

c) medii de stocare a sistemelor informatice - dischete, compact-discuri, hard-discuri, memoriiPROM i EPROM, riboane;

d) dispozitive de procesare portabile - agende electronice, laptop-uri - la care hard-discul estefolosit pentru stocarea informaiilor;

3

7/28/2019 HG 585

4/130

- funcionar de securitate - persoan care ndeplinete atribuiile de proiecie a informaiilorclasificate n cadrul autoritilor, instituiilor publice, agenilor economici cu capital integral sauparial de stat i altor persoane juridice de drept public sau privat;

- gestionarea informaiilor clasificate - orice activitate de elaborare, luare n eviden, accesare,procesare, multiplicare, manipulare, transport, transmitere, inventariere, pstrare, arhivare saudistrugere a informaiilor clasificate;

- incident de securitate - orice aciune sau inaciune contrar reglementrilor de securitate acrei consecin a determinat sau este de natur s determine compromiterea informaiilorclasificate;

- indicator de interdicie - text sau simbol care semnaleaz interzicerea accesului sau derulriiunor activiti n zone, obiective, sectoare sau locuri care prezint importan deosebit pentruprotecia informaiilor clasificate;

- informaie clasificat compromis - informaie clasificat care i-a pierdut integritatea, a fostrtcit, pierdut ori accesat, total sau parial, de persoane neautorizate;

- instituie cu atribuii de coordonare a activitii i de control al msurilor privitoare la proteciainformaiilor clasificate sau instituie abilitat - Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul deInterne, Ministerul Justiiei, Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe,Serviciul de Protecie i Paz, Serviciul de Telecomunicaii Speciale, potrivit competenelorstabilite prin lege;- marcare - activitatea de inscripionare a nivelului de secretizare a informaiei i de semnalarea cerinelor speciale de protecie a acesteia,

- material clasificat - document sau produs prelucrat ori n curs de prelucrare, care necesit a fiprotejat mpotriva cunoaterii neautorizate;

- necesitatea de a cunoate - principiul conform cruia accesul la informaii clasificate se acordn mod individual numai persoanelor care, pentru ndeplinirea ndatoririlor de serviciu, trebuies lucreze cu astfel de informaii sau s aib acces la acestea;

- negocieri - activitile circumscrise adjudecrii unui contract sau subcontract, de la notificareainteniei de organizare a licitaiei, pn la ncheierea acesteia;

- obiectiv industrial - unitate de cercetare sau cu activitate de producie, care desfoaractiviti tiinifice, tehnologice sau economice ce au legtur cu sigurana sau cu aprareanaional, ori prezint importan deosebit pentru interesele economice i tehnico-tiinificeale Romniei;

- obiectiv, sector sau loc de importan deosebit pentru protecia informaiilor secrete de stat -incint sau perimetru anume desemnat, n care sunt gestionate informaii secrete de stat,

-parte contractant - oricare dintre prile care convin s negocieze, s ncheie sau s derulezeun contract clasificat;

- protecia surselor generatoare de informaii - ansamblul msurilor destinate protecieiinformaiilor elaborate, stocate sau transmise prin sisteme ori reele de prelucrare automat adatelor i/sau de comunicaii;

- securitate industrial - sistemul de norme i msuri care reglementeaz protecia informaiilorclasificate n domeniul activitilor contractuale;

- sistem de protecie a informaiilor clasificate - ansamblul de msuri de natur juridic,procedural, fizic, de protecie a personalului i a surselor generatoare de informaii, destinatesecuritii materialelor i documentelor clasificate;

- structur de securitate - compartiment specializat n protecia informaiilor clasificate,organizat n cadrul autoritilor, instituiilor publice, agenilor economici cu capital integral sauparial de stat i al altor persoane juridice de drept public sau privat,

4

7/28/2019 HG 585

5/130

- subcontractant - parte care i asum executarea unei pri a contractului clasificat subcoordonarea contractantului;

- trecerea la un alt nivel de clasificare sau de secretizare - schimbarea clasificrii, respectiv anivelului de secretizare a informaiilor secrete de stat;

- unitate deintoare de informaii clasificate sau unitate - autoritate sau instituie public,agent economic cu capital integral sau parial de stat ori o alt persoan juridic de drept public

sau privat care, potrivit legii, are dreptul de a deine informaii clasificate;- verificare de securitate - totalitatea msurilor ntreprinse de autoritile desemnate desecuritate, conform competenelor, pentru stabilirea onestitii i profesionalismuluipersoanelor, n scopul avizrii eliberrii certificatului de securitate sau autorizaiei de acces lainformaii clasificate;

- zon de securitate - perimetru delimitat i special amenajat unde sunt gestionate informaiiclasificate.

CAPITOLUL II: CLASIFICAREA I DECLASIFICAREA INFORMAIILOR. MSURIMINIME DE PROTECIE SPECIFICE CLASELORI NIVELURILOR DESECRETIZARE

SECIUNEA 1: Clasificarea informaiilor

Art. 4

(1) Potrivit legii, informaiile sunt clasificate secrete de stat sau secrete de serviciu, n raport deimportana pe care o au pentru securitatea naional i de consecinele ce s-ar produce caurmare a dezvluirii sau diseminrii lor neautorizate.

(2) Informaiile secrete de stat sunt informaiile a cror divulgare poate prejudicia sigurananaional i aprarea rii i care, n funcie de importana valorilor protejate, se includ nurmtoarele niveluri de secretizare prevzute de lege:

a) strict secret de importan deosebit;

b) strict secret;c) secret.

(3) Informaiile a cror divulgare este de natur s determine prejudicii unei persoane juridicede drept public sau privat se clasific secrete de serviciu.

Art. 5

(1) Autoritile publice care elaboreaz ori lucreaz cu informaii secrete de stat au obligaia sntocmeasc un ghid pe baza cruia se va realiza clasificarea corecti uniform a acestora.

(2) Ghidul prevzut la alin. (1) se aprob personal i n scris de ctre mputerniciii sau, dupcaz, funcionarii superiori abilitai s atribuie nivelurile de secretizare, conform legii.

Art. 6

Autoritile i instituiile publice ntocmesc liste proprii cuprinznd categoriile de informaiisecrete de stat n domeniile lor de activitate, care se aprobi se actualizeaz prin hotrre aGuvernului.

Art. 7

Listele cu informaii secrete de serviciu se stabilesc de conductorii unitilor deintoare deastfel de informaii.

5

7/28/2019 HG 585

6/130

Art. 8

n listele cu informaii secrete de serviciu vor fi incluse informaiile care se refer la activitateaunitii i care, fr a constitui, n nelesul legii, secrete de stat, nu trebuie cunoscute dect depersoanele crora le sunt. necesare pentru ndeplinirea atribuiilor de serviciu, divulgarea lorputnd prejudicia interesul unitii

Art. 9

Unitile care gestioneaz informaii clasificate au obligaia s analizeze ori de cte ori estenecesar listele informaiilor secrete de stat i, dup caz, s prezinte Guvernului spre aprobarepropuneri de actualizare i completare a acestora, conform legii.

Art. 10

Atribuirea clasei i nivelului de secretizare a informaiilor se realizeaz prin consultarea ghiduluide clasificare, a listelor cu informaii secrete de stat i a listelor cu informaii secrete deserviciu, elaborate potrivit legii.

Art. 11

eful ierarhic al emitentului are obligaia s verifice dac informaiile au fost clasificate corect is ia msuri n consecin, cnd constat c au fost atribuite niveluri de secretizarenecorespunztoare.

Art. 12

(1) Termenele de clasificare a informaiilor secrete de stat vor fi stabilite de emitent, n funciede importana acestora i de consecinele care s-ar produce ca urmare a dezvluirii saudiseminrii lor neautorizate.

(2) Termenele de clasificare a informaiilor secrete de stat, pe niveluri de secretizare, cuexcepia cazului cnd acestea necesit o protecie mai ndelungat, sunt de pn la:

- 100 de ani pentru informaiile clasificate strict secret de importan deosebit;

- 50 de ani pentru informaiile clasificate strict secret;

- 30 de ani pentru informaiile clasificate secret.

(3) Termenele prevzute la alin. (2) pot fi prelungite prin hotrre a Guvernului, pe baza uneimotivaii temeinice, la solicitarea conductorilor unitilor deintoare de informaii clasificatesau, dup caz, a mputerniciilor i funcionarilor superiori abilitai s atribuie nivelurile desecretizare.

Art. 13

Fiecare mputernicit ori funcionar superior abilitat s atribuie niveluri de secretizare va dispuneverificarea periodic a tuturor informaiilor secrete de stat crora le-au atribuit nivelurile desecretizare, prilej cu care, dac este necesar, vor fi reevaluate nivelurile i termenele declasificare.

14

(1) Documentul elaborat pe baza prelucrrii informaiilor cu niveluri de secretizare diferite va fi

clasificat conform noului coninut, care poate fi superior originalelor.(2) Documentul rezultat din cumularea neprelucrat a unor extrase provenite din informaiiclasificate va primi clasa sau nivelul de secretizare corespunztor coninutului extrasului cu celmai nalt nivel de secretizare.

(3) Rezumatele, traducerile i extrasele din documentele clasificate primesc clasa sau nivelul desecretizare corespunztor coninutului.

6

7/28/2019 HG 585

7/130

Art. 15

Marcarea informaiilor clasificate are drept scop atenionarea persoanelor care le gestioneazsau le acceseaz c sunt n posesia unor informaii n legtur cu care trebuie aplicate msurispecifice de acces i protecie, n conformitate cu legea.

Art. 16

Cazurile considerate supraevaluri ori subevaluri ale clasei sau nivelului de secretizare vor fi

supuse ateniei emitentului, iar dac acesta decide s reclasifice informaiile va informadeintorii.

Art. 17

(1) Informaiile vor fi clasificate numai n cazul n care se impune protecia acestora, iarnivelurile de secretizare i termenele de clasificare subzist att timp ct dezvluirea saudiseminarea lor neautorizat ar putea prejudicia sigurana naional, aprarea rii, ordineapublic sau interesele persoanelor juridice de drept public sau privat.

(2) Supraevaluarea sau subevaluarea nivelului de secretizare a informaiilor i a duratei pentrucare au fost clasificate se pot contesta de ctre orice persoan fizic sau juridic romn, ncontencios administrativ.

Art. 18

(1) n termen de 12 luni de la intrarea n vigoare a prezentei hotrri, deintorii de informaiisecrete de stat i secrete de serviciu, stabilite astfel potrivit H.C.M. nr. 19 din 14 ianuarie 1972,vor prezenta persoanelor sau autoritilor publice mputernicite s atribuie niveluri desecretizare propuneri privind ncadrarea acestor informaii n noi clase i niveluri de secretizare,dup caz.

(2) Pn la stabilirea noilor niveluri de secretizare, informaiile secrete de stat i secrete deserviciu menionate la alin. (1) i pstreaz nivelul i termenul de secrelizare i vor fi protejatepotrivit prezentelor standarde.

SECIUNEA 2: Declasificarea i trecerea informaiilor clasificate la un nivel inferior desecretizare

Art. 19

Informaiile secrete de stat pot fi declasificate prin hotrre a Guvernului, la solicitareamotivat a emitentului.

Art. 20

(1) Informaiile se declasific dac:

a) termenul de clasificare a expirat;

b) dezvluirea informaiilor nu mai poate prejudicia sigurana naional, aprarea rii, ordineapublic, ori interesele persoanelor de drept public sau privat deintoare;

c) a fost atribuit de o persoan nemputernicit prin lege.

(2) Declasificarea sau trecerea la un alt nivel de secretizare a informaiilor secrete de stat serealizeaz de mputerniciii i funcionarii superiori abilitai prin lege s atribuie niveluri desecretizare, cu avizul prealabil al instituiilor care coordoneaz activitatea i controlul msurilorprivitoare la protecia informaiilor clasificate, potrivit competenelor materiale.

(3) Emitenii documentelor secrete de stat vor evalua periodic necesitatea meninerii nnivelurile de secretizare acordate anterior i vor prezenta mputerniciilor i funcionarilorsuperiori abilitai prin lege s atribuie niveluri de secretizare, propuneri n consecin.

7

7/28/2019 HG 585

8/130

Art. 21

Ori de cte ori este posibil, emitentul unui document clasificat trebuie s precizeze dac acestapoate fi declasificat ori trecut la un nivel inferior de secretizare, la o anumit dat sau laproducerea unui anumit eveniment.

Art. 22

(1) La schimbarea clasei sau nivelului de secretizare atribuit iniial unei informaii, emitentul

este obligat s ncunotineze structura/funcionarul de securitate, care va face meniunilenecesare n registrele de eviden.

(2) Data i noua clas sau nivel de secretizare vor fi marcate pe document deasupra sau subvechea inscripie, care va fi anulat prin trasarea unei linii oblice.

(3) Emitentul informaiilor declasificate ori trecute n alt nivel de clasificare se va asigura cgestionarii acestora sunt anunai la timp, n scris, despre acest lucru.

Art. 23

(1) Informaiile clasificate despre care s-a stabilit cu certitudine c sunt compromise sauiremediabil pierdute vor fi declasificate.

(2) Declasificarea se face numai n baza cercetrii prin care s-a stabilit compromiterea sau

pierderea informaiilor respective ori a suportului material al acestora, cu acordul scris alemitentului.

Art. 24

Informaiile secrete de serviciu se declasific de conductorii unitilor care le-au emis, prinscoaterea de pe listele prevzute la art. 8, care vor fi reanalizate ori de cte ori este necesar.

SECIUNEA 3: Msuri minime de protecie a informaiilor clasificate

Art. 25

Msurile de protecie a informaiilor clasificate vor fi stabilite n raport cu:

a) clasele i nivelurile de secretizare a informaiilor;

b) volumul i suportul informaiilor;

c) calitatea, funcia i numrul persoanelor care au sau pot avea acces la informaii, potrivitcertificatului de securitate i autorizaiei de acces i cu respectarea principiului necesitii de acunoate;

d) ameninrile, riscurile i vulnerabilitile ce pot avea consecine asupra informaiilorclasificate.

Art. 26

Transmiterea informaiilor clasificate ctre ali utilizatori se va efectua numai dac acetia deincertificate de securitate sau autorizaii de acces corespunztor nivelului de secretizare.

Art. 27

Certificatele de securitate aparinnd persoanelor al cror comportament, atitudini saumanifestri pot crea premise de insecuritate pentru informaiile secrete de stat vor fi imediatretrase, cu ncunotinarea instituiilor investite cu atribuii de coordonare a activitii i decontrol al msurilor privitoare la protecia informaiilor clasificate, potrivit competenelor.

Art. 28

Conductorii unitilor i persoanele care gestioneaz informaii clasificate au obligaia de aaduce la cunotina instituiilor cu atribuii de coordonare i control n domeniu orice indicii dincare pot rezulta premise de insecuritate pentru astfel de informaii.

8

7/28/2019 HG 585

9/130

SECIUNEA 4: Structura/funcionarul de securitate

Art. 29

(1) Pentru implementarea msurilor de protecie a informaiilor clasificate, n unitiledeintoare de astfel de informaii se nfiineaz, n condiiile legii, structuri de securitate cuatribuii specifice.

(2) n situaia n care unitatea deine un volum redus de informaii clasificate, atribuiilestructurii de securitate vor fi ndeplinite de funcionarul de securitate.

(3) Structura de securitate se organizeazi se ncadreaz potrivit legii.

(4) eful structurii de securitate, respectiv funcionarul de securitate, este un adjunct alconductorului persoanei juridice sau un membru al consiliului de administraie al unitii.

Art. 30

eful structurii de securitate, respectiv funcionarul de securitate, deine certificat de securitatecorespunztor celui mai nalt nivel de clasificare a informaiilor secrete de stat gestionate deunitate.

Art. 31

(1) Structura/funcionarul de securitate are urmtoarele atribuii generale:a) elaboreaz i supune aprobrii conducerii unitii normele interne privind proteciainformaiilor clasificate, potrivit legii;

b) ntocmete programul de prevenire a scurgerii de informaii clasificate i l supune avizriiinstituiilor abilitate, iar dup aprobare, acioneaz pentru aplicarea acestuia;

c) coordoneaz activitatea de protecie a informaiilor clasificate, n toate componenteleacesteia;

d) asigur relaionarea cu instituia abilitat s coordoneze activitatea i s controleze msurileprivitoare la protecia informaiilor clasificate, potrivit legii;

e) monitorizeaz activitatea de aplicare a normelor de protecie a informaiilor clasificate imodul de respectare a acestora;

f) consiliaz conducerea unitii n legtur cu toate aspectele privind securitatea informaiilorclasificate;

g) informeaz conducerea unitii despre vulnerabilitile i riscurile existente n sistemul deprotecie a informaiilor clasificate i propune msuri pentru nlturarea acestora;

h) acord sprijin reprezentanilor autorizai ai instituiilor abilitate, potrivit competenelorlegale, pe linia verificrii persoanelor pentru care se solicit accesul la informaii clasificate;

i) organizeaz activiti de pregtire specific a persoanelor care au acces la informaiiclasificate;

j) asigur pstrarea i organizeaz evidena certificatelor de securitate i autorizaiilor de accesla informaii clasificate;

k) actualizeaz permanent evidena certificatelor de securitate i a autorizaiilor de acces;1) ntocmete i actualizeaz listele informaiilor clasificate elaborate sau pstrate de unitate,pe clase i

niveluri de secretizare;

m) prezint conductorului unitii propuneri privind stabilirea obiectivelor, sectoarelor ilocurilor de importan deosebit pentru protecia informaiilor clasificate din sfera deresponsabilitate i, dup caz, solicit sprijinul instituiilor abilitate;

9

7/28/2019 HG 585

10/130

n) efectueaz, cu aprobarea conducerii unitii, controale privind modul de aplicare a msurilorlegale de protecie a informaiilor clasificate,

o) exercit alte atribuii n domeniul proteciei informaiilor clasificate, potrivit legii.

(2) Atribuiile personalului din structura de securitate, respectiv ale funcionarului de securitate,se stabilesc prin fia postului, aprobat de conductorul unitii.

Art. 32

Persoanele care lucreaz n structura de securitate sau, dup caz, funcionarul de securitate vorfi incluse n programe permanente de pregtire organizate de instituiile investite cu atribuii decoordonare a activitii i de control al msurilor privitoare la protecia informaiilor clasificate,potrivit legii.

SECIUNEA 5: Accesul la informaiile clasificate

Art. 33

Accesul la informaii clasificate este permis cu respectarea principiului necesitii de a cunoatenumai persoanelor care dein certificat de securitate sau autorizaie de acces, valabile pentrunivelul de secretizare al informaiilor necesare ndeplinirii atribuiilor de serviciu.

Art. 34Persoanele care au acces la informaii strict secrete de importan deosebit, n condiiileprevzute de prezentele standarde, vor fi nregistrate n fia de consultare, prevzut la anexanr. l, care va fi pstrat la deintorul de drept al documentului.

Art. 35

(1) Persoanele crora le-au fost eliberate certificate de securitate sau autorizaii de acces vor fiinstruite, att la acordarea acestora, ct i periodic, cu privire la coninutul reglementrilorprivind protecia informaiilor clasificate.

(2) Activitile de instruire vor fi consemnate de structura/funcionarul de securitate, subsemntur, n fia de pregtire individual, prezentat la anexa nr. 2.

(3) Persoanele prevzute la alin. (1) vor semna angajamentul de confidenialitate prevzut laanexa nr. 3.

Art. 36

(1) n cazuri excepionale, determinate de situaii de criz, calamiti sau evenimenteimprevizibile, conductorul unitii poate acorda acces temporar la informaii clasificateanumitor persoane care nu dein certificat de securitate sau autorizaie de acces, cu condiiaasigurrii unui sistem corespunztor de eviden.

(2) Persoanele care primesc dreptul de acces temporar la informaii secrete de stat vor semnaangajamentul de confidenialitate i vor fi comunicate la ORNISS, n cel mai scurt timp posibil,pentru efectuarea verificrilor de securitate, potrivit procedurilor.

Art. 37

n cazul informaiilor strict secrete de importan deosebit, accesul temporar va fi acordat, pect posibil, persoanelor care dein deja certificate de securitate pentru acces la informaii strictsecrete sau secrete.

Art. 38

(1) Transmiterea informaiilor clasificate ntre uniti se va efectua cu aprobarea emitentului icu respectarea principiului necesitii de a cunoate.

(2) Predarea-primirea informaiilor clasificate ntre unitatea deintoare i unitatea primitoarese face cu respectarea msurilor de protecie prevzute n prezentele standarde.

10

7/28/2019 HG 585

11/130

Art. 39

Structura/funcionarul de securitate al unitii deintoare se va asigura c reprezentantulunitii primitoare deine certificatul de securitate sau autorizaia de acces corespunztoarenivelului de secretizare a informaiilor clasificate ce fac obiectul predrii-primirii.

CAPITOLUL III: REGULI GENERALE PRIVIND EVIDENA, NTOCMIREA,PSTRAREA, PROCESAREA, MULTIPLICAREA, MANIPULAREA, TRANSPORTUL,TRANSMITEREA I DISTRUGEREA INFORMAIILOR CLASIFICATE

Art. 40

(1) n unitile deintoare de informaii clasificate se organizeaz compartimente specialepentru evidena, ntocmirea, pstrarea, procesarea, multiplicarea, manipularea, transportul,transmiterea i distrugerea acestora n condiii de siguran.

(2) Activitatea compartimentelor speciale prevzute la alin. (1) este coordonat destructura/funcionarul de securitate.

Art. 41

La redactarea documentelor ce conin informaii clasificate se vor respecta urmtoarele reguli:

a) menionarea, n antet, a unitii emitente, a numrului i datei nregistrrii, a clasei saunivelului de secretizare, a numrului de exemplare i, dup caz, a destinatarului;

b) numerele de nregistrare se nscriu pe toate exemplarele documentului i pe anexeleacestora, fiind precedate de un zero (0) pentru documentele secrete, de dou zerouri (00)pentru cele strict secrete, de trei zerouri (000) pentru cele strict secrete de importan deosebiti de litera "S" pentru secrete de serviciu;

c) la sfritul documentului se nscriu n clar, dup caz, rangul, funcia, numele i prenumeleconductorului unitii emitente, precum i ale celui care l ntocmete, urmate de semnturileacestora i tampila unitii;

d) nscrierea, pe fiecare pagin a documentului, a clasei sau nivelului de secretizare atribuitacestuia;

e) pe fiecare pagin a documentelor ce conin informaii clasificate se nscriu numrul curent alpaginii, urmat de numrul total al acestora.

Art. 42

(1) n situaia n care documentul de baz este nsoit de anexe, la sfritul textului se indic,pentru fiecare anex, numrul de nregistrare, numrul de file al acesteia i clasa sau nivelul desecretizare.

(2) Anexele se clasific n funcie de coninutul lor i nu de cel al documentelor pe care lensoesc.

(3) Adresa de nsoire a documentului nu va cuprinde informaii detaliate referitoare laconinutul documentelor anexate.

(4) Documentele anexate se semneaz, dac este cazul, de persoanele care au semnatdocumentul de baz.

(5) Aplicarea, pe documentele anexate, a tampilei unitii emitente este obligatorie.

Art. 43

(1) Cnd documentele ce conin informaii clasificate se semneaz de o singur persoan,datele privind rangul, funcia, numele i prenumele acesteia se nscriu sub text, n centrulpaginii.

11

7/28/2019 HG 585

12/130

(2) Cnd semneaz dou sau mai multe persoane, rangul, funcia, numele i prenumeleconductorului unitii se nscriu n partea stng, iar ale celorlali semnatari n partea dreapt,n ordinea rangurilor i funciilor.

Art. 44

Cnd documentele care conin informaii clasificate se emit n comun de dou sau mai multeuniti, denumirile acestora se nscriu separat n antet, iar la sfrit se semneaz de ctre

conductorii unitilor respective, de la stnga la dreapta, aplicndu-se tampilelecorespunztoare.

Art. 45

Informaiile clasificate vor fi marcate, inscripionate i gestionate numai de ctre persoane careau autorizaie sau certificat de securitate corespunztor nivelului de clasificare a acestora.

Art. 46

(1) Toate documentele, indiferent de form, care conin informaii clasificate au nscrise, pefiecare pagin, nivelul de secretizare.

(2) Nivelul de secretizare se marcheaz prin tampilare, dactilografiere, tiprire sau olograf,astfel:

a) n partea dreapt sus i jos, pe exteriorul copertelor, pe pagina cu titlul i pe prima pagin adocumentului;

b) n partea de jos i de sus, la mijlocul paginii, pe toate celelalte pagini ale documentului;

c) sub legend, titlu sau scara de reprezentare i n exterior - pe verso - atunci cnd acesteasunt pliate, pe toate schemele, diagramele, hrile, desenele i alte asemenea documente.

Art. 47

Poriunile clar identificabile din documentele clasificate complexe, cum sunt seciunile, anexele,paragrafele, titlurile, care au niveluri diferite de secretizare sau care nu sunt clasificate, trebuiemarcate corespunztor nivelului de clasificare i secretizare.

Art. 48

Marcajul de clasificare va fi aplicat separat de celelalte marcaje, cu caractere i/sau culoridiferite.

Art. 49

(1) Toate documentele clasificate aflate n lucru sau n stadiu de proiect vor avea nscrisemeniunile "Document n lucru" sau "Proiect" i vor fi marcate potrivit clasei sau nivelului desecretizare a informaiilor ce le conin.

(2) Gestionarea documentelor clasificate aflate n lucru sau n stadiu de proiect se face naceleai condiii ca i a celor n form definitiv.

Art. 50

Documentele sau materialele care conin informaii clasificate i sunt destinate unei persoanestrict determinate vor fi inscripionate, sub destinatar, cu meniunea Personal".

Art. 51

(1) Fotografiile, filmele, microfilmele i negativele lor, rolele, bobinele sau containerele depstrare a acestora se marcheaz vizibil cu o etichet care indic numrul i data nregistrrii,precum i clasa sau nivelul de secretizare.

(2) Microfilmele trebuie s aib afiat la cele dou capete clasa sau nivelul de secretizare, iar lanceputul rolei, lista elementelor de coninut.

12

7/28/2019 HG 585

13/130

Art. 52

(1) Clasa sau nivelul de secretizare a informaiilor nregistrate pe benzi audio se imprimverbal, att la nceputul nregistrrii, ct i la sfritul acesteia.

(2) Marcarea clasei sau a nivelului de secretizare pe benzi video trebuie s asigure afiarea peecran a clasei sau a nivelului de secretizare. n cazul n care nu se poate stabili cu exactitateclasa sau nivelul de secretizare, nainte de nregistrarea benzilor, marcajul se aplic prin

inserarea unui segment de band la nceputul i la sfritul benzii video.(3) Benzile audio i video care conin informaii clasificate pstreaz clasa sau nivelul desecretizare cel mai nalt atribuit pn n momentul:

a) distrugerii printr-un procedeu autorizat;

b) atribuirii unui nivel superior prin adugarea unei nregistrri cu nivel superior de secretizare.

Art. 53

Proieciile de imagini trebuie s afieze, la nceputul i sfritul acestora, numrul i datanregistrrii, precum i clasa sau nivelul de secretizare.

Art. 54

(1) Rolele, bobinele sau containerele de pstrare a benzilor magnetice, inclusiv cele video, pe

care au fost imprimate informaii secrete de stat, vor avea nscris, la loc vizibil, clasa sau nivelulde secretizare cel mai nalt atribuit acestora, care va rmne aplicat pn la distrugerea saudemagnetizarea lor.

(2) La efectuarea unei nregistrri pe band magnetic, att la nceputul, ct i la sfritulfiecrui pasaj, se va meniona clasa sau nivelul de secretizare.

(3) n cazul detarii de pe suportul fizic, fiecare capt al benzii va fi marcat, la loc vizibil, cuclasa sau nivelul de secretizare.

Art. 55

n toate cazurile, ambalajele sau suporii n care se pstreaz documente sau materiale ceconin informaii clasificate vor avea inscripionat clasa sau nivelul de secretizare, numrul idata nregistrrii n evidene i li se va ataa o list cu denumirea acestora.

Art. 56

(1) Atunci cnd se utilizeaz documente clasificate ca surse pentru ntocmirea unui altdocument, marcajele documentelor surs le vor determina pe cele ale documentului rezultat.

(2) Pe documentul rezultat se vor preciza documentele surs care au stat la baza ntocmirii lui.

Art. 57

Numrul i dala iniial a nregistrrii documentului clasificat trebuie pstrate, chiar dac i seaduc amendamente, pn cnd documentul respectiv va face obiectul reevalurii clasei sau anivelului de secretizare.

Art. 58

Conductorii unitilor vor asigura msurile necesare de eviden i control al informaiilorclasificate, astfel nct s se poat stabili, n orice moment, locul n care se afl acesteinformaii.

Art. 59

(1) Evidena materialelor i documentelor care conin informaii clasificate se ine n registrespeciale, ntocmite potrivit modelelor prevzute n anexele nr. 4, 5 i 6.

(2) Fiecare document sau material va fi inscripionat cu numrul de nregistrare i data cndeste nscris n registrele de eviden.

13

7/28/2019 HG 585

14/130

(3) Numerele de nregistrare sunt precedate de numrul de zerouri corespunztor nivelului desecretizare atribuit sau de litera "S" pentru secrete de serviciu.

(4) toate registrele, condicile i borderourile se nregistreaz n registrul unic de eviden aregistrelor, condicilor, borderourilor i a caietelor pentru nsemnri clasificate, conformmodelului din anexa nr. 7.

(5) Fac excepie actele de gestiune, imprimatele nseriate i alte documente sau materiale

cuprinse n forme de eviden specifice.Art. 60

(1) Documentele sau materialele care conin informaii clasificate nregistrate n registreleprevzute n art. 59 nu vor fi nregistrate n alte forme de eviden.

(2) Emitenii i deintorii de informaii clasificate sunt obligai s nregistreze i s inevidena tuturor documentelor i materialelor primite, expediate sau a celor ntocmite deunitatea proprie, potrivit legii.

(3) n registrele pentru evidena informaiilor clasificate vor fi menionate numele i prenumelepersoanei care a primit documentul, iar aceasta va semna de primire pe condica prevzut nanexa nr. 8.

Art. 61

(1) Atribuirea numerelor de nregistrare n registrele pentru eviden se face consecutiv, peparcursul unui an calendaristic.

(2) Numerele de nregistrare se nscriu obligatoriu pe toate exemplarele documentelor saumaterialelor care conin informaii clasificate, precum i pe documentele anexate.

(3) Anual, documentele se claseaz n dosare, potrivit problematicii i termenelor de pstrarestabilite n nomenclatoare arhivistice, potrivit legii.

(4) Clasarea documentelor sau materialelor care conin informaii clasificate se face separat, nfuncie de suportul i formatul acestora, cu folosirea mijloacelor de pstrare i protejareadecvate.

Art. 62

(1) Informaiile strict secrete de importan deosebit vor fi compartimentate fizic inregistrate separat de celelalte informaii.

(2) Evidena documentelor strict secrete i secrete poate fi operat n acelai registru.

Art. 63

Hrile, planurile topografice, asamblajele de hri i alte asemenea documente se nregistreazn registrele pentru evidena informaiilor clasificate prevzute n anexele nr. 4, 5 i 6.

Art. 64

Atribuirea aceluiai numr de nregistrare unor documente cu coninut diferit este interzis.

Art. 65

Registrele de eviden vor fi completate de persoana desemnat care deine autorizaie saucertificat de securitate corespunztor.

Art. 66

(1) Multiplicarea prin dactilografiere i procesare la calculator a documentelor clasificate poate firealizat numai de ctre persoane autorizate s aib acces la astfel de informaii.

(2) Multiplicarea documentelor clasificate poate fi realizat de persoane autorizate, numai nncperi special destinate.

14

7/28/2019 HG 585

15/130

Art. 67

(1) Documentelor care conin informaii clasificate rezultate n procesul de multiplicare li seatribuie numere din registrul de eviden a informaiilor clasificate multiplicate, conformmodelului din anexa nr. 9.

(2) Numerele se atribuie consecutiv, ncepnd cu cifra l, pe parcursul unui an calendaristic i senscriu obligatoriu pe toate exemplarele documentului.

Art. 68(1) Evidenierea operaiunii de multiplicare se face prin marcare att pe original, ct i pe toatecopiile rezultate.

(2) Pe documentul original marcarea se aplic n partea dreapt jos a ultimei pagini.

(3) Pe copiile rezultate, marcarea se aplic pe prima pagin, sub numrul de nregistrare aldocumentului.

(4) n cazul copierii succesive, la date diferite, a unui document clasificat, documentul originalva fi marcat la fiecare operaiune, ce va fi, de asemenea, nscris n registru.

(5) Exemplarele rezultate n urma copierii documentului secret de stat se numeroteaz n ordinesuccesiv, chiar dac operaiunea se efectueaz de mai multe ori i la date diferite.

Art. 69(1) Multiplicarea documentelor clasificate se face n baza aprobrii conductorului unitiideintoare, cu avizul structurii/funcionarului de securitate, ambele nscrise pe cererea pentrucopiere sau pe adresa de nsoire n care se menioneaz necesitatea multiplicrii.

(2) Parchetele, instanele i comisiile de cercetare pot multiplica documente care conininformaii clasificate numai n condiiile prezentelor standarde.

(3) Extrasul dintr-un document care conine informaii clasificate se face n baza cererii pentrucopiere, cu aprobarea conductorului unitii, iar documentul rezultat va avea menionat subnumrul de exemplar cuvntul Extras" i numrul de nregistrare al documentului original.

(4) Clasa sau nivelul de secretizare atribuit unui document original se aplic, n mod identic,reproducerilor sau traducerilor.

Art. 70

(1) Dac emitentul dorete s aib control exclusiv asupra reproducerii, documentul va conineo indicaie vizibil cu urmtorul coninut: "Reproducerea acestui document, total sau parial,este interzis".

(2) Informaiile clasificate nscrise pe documente cu regim restrictiv de reproducere care aumeniunea Reproducerea interzis" nu se multiplic.

Art. 71

n cazul copierii unui document care conine informaii clasificate se procedeaz astfel:

a) se stabilete numrul de exemplare n care va fi multiplicat;

b) se completeazi se aprob cererea pentru multiplicare, potrivit art. 69 alin. (1), dup careaceasta se nregistreaz n registrul de eviden - anexa nr. 4 sau anexa nr. 5, dup caz;

c) documentul original se pred operatorului pe baz de semntur;

d) dup verificarea exemplarelor rezultate, beneficiarul semneaz n registrul de eviden ainformaiilor clasificate multiplicate, conform modelului din anexa nr. 9;

e) repartiia n vederea difuzrii exemplarelor copiate se consemneaz de ctrestructura/funcionarul de securitate pe spatele cererii pentru copiere;

f) cererea pentru copiere mpreun cu exemplarele copiate se predau pe baz de semnturstructurii/funcionarului de securitate n vederea difuzrii sau expedierii.

15

7/28/2019 HG 585

16/130

Art. 72

(1) Cnd se dactilografiaz, se proceseaz la calculator sau se copiaz documente care conininformaii clasificate, n mai mult de dou exemplare, pe spatele exemplarului original sau alcererii pentru copiere se nscriu destinatarii documentelor i numrul exemplarelor.

(2) Atunci cnd numrul destinatarilor este mare se ntocmete un tabel de difuzare, care senregistreaz ca document anexat la original.

(3) Numerotarea exemplarelor copiate se va face consecutiv pentru fiecare copie, indiferent dedata executrii, avndu-se n vedere i numrul de exemplare rezultat n urma dactilografieriisau procesrii la calculator

Art. 73

Documentele clasificate pot fi microfilmate sau stocate pe discuri optice ori pe supori magneticin urmtoarele condiii:

a) procesul de microfilmare sau stocare s fie realizat cu aprobarea emitentului, de personalautorizat pentru clasa sau nivelul de secretizare a informaiilor respective,

b) microfilmelor, discurilor optice sau suporilor magnetici de stocare s li se asigure aceeaiprotecie ca a documentului original;

c) toate microfilmele, discurile optice sau suporii magnetici de stocare s fie nregistrate ntr-oeviden specifici supuse, ca i documentele originale, verificrii anuale.

Art. 74

(1) Difuzarea informaiilor clasificate multiplicate se face obligatoriu cu avizul structurii/funcionarului de securitate.

(2) Informaiile clasificate pot fi redifuzate de ctre destinatarul iniial la ali destinatari, curespectarea normelor din prezentele standarde.

(3) Emitentul este obligat s indice clar toate restriciile care trebuie respectate pentrudifuzarea unei informaii clasificate. Cnd se impun astfel de restricii, destinatarii pot procedala o redifuzare numai cu aprobarea scris a emitentului.

Art. 75

n cazul n care un document secret de stat este studiat de o persoan abilitat, pentru care s-astabilit necesitatea de a accesa astfel de documente n vederea ndeplinirii sarcinilor de serviciu,aceast activitate trebuie consemnat n fia de consultare, conform modelului din anexa nr. l.

Art. 76

(1) Informaiile clasificate ieite din termenul de clasificare se arhiveaz sau se distrug.

(2) Arhivarea sau distrugerea unui document clasificat se menioneaz n registrul de evidenprincipal, prin consemnarea cotei arhivistice de regsire sau, dup caz, a numrului denregistrare a procesului-verbal de distrugere.

(3) Distrugerea informaiilor clasificate nlocuite sau perimate se face numai cu avizulemitentului.

(4) Distrugerea documentelor clasificate sau a ciornelor care conin informaii cu acest caracterse face astfel nct s nu mai poat fi reconstituite.

Art. 77

(1) Documentele de lucru, ciornele sau materialele acumulate sau create n procesul deelaborare a unui document, care conin informaii clasificate, de regul, se distrug.

(2) n cazul n care se pstreaz, acestea vor fi datate, marcate cu clasa sau nivelul desecretizare cel mai nalt al informaiilor coninute, arhivate i protejate corespunztor clasei saunivelului de secretizare a documentului final.

16

7/28/2019 HG 585

17/130

Art. 78

(1) Informaiile strict secrete de importan deosebit destinate distrugerii vor fi napoiateunitii emitente cu adres de restituire.

(2) Fiecare asemenea informaie va fi trecut pe un proces-verbal de distrugere, care va fiaprobat de conducerea unitii i semnat de eful structurii/funcionarul de securitate i depersoana care asist la distrugere, autorizat s aib acces la informaii strict secrete de

importan deosebit.(3) n situaii de urgen, protecia, inclusiv prin distrugere, a materialelor i documentelorstrict secrete de importan deosebit va avea ntotdeauna prioritate fa de alte documentesau materiale.

(4) Procesele-verbale de distrugere i documentele de eviden ale acestora vor fi arhivate ipstrate cel puin 10 ani.

Art. 79

(1) Distrugerea informaiilor strict secrete, secrete i secrete de serviciu va fi evideniat ntr-un proces-verbal semnat de dou persoane asistente autorizate s aib acces la informaii deacest nivel, avizat de structura/funcionarul de securitate i aprobat de conductorul unitii.

(2) Procesele-verbale de distrugere i documentele de eviden a informaiilor strict secrete,

secrete i secrete de serviciu vor fi pstrate de compartimentul care a executat distrugerea, operioad de cel puin trei ani, dup care vor fi arhivate i pstrate cel puin 10 ani.

Art. 80

(1) Distrugerea ciornelor documentelor secrete de stat se realizeaz de ctre persoanele carele-au elaborat.

(2) Procesul-verbal de distrugere a ciornelor se ntocmete n situaia n care acestea au fostnregistrate ntr-o form de eviden.

Art. 81

(1) Documentele i materialele ce conin informaii clasificate se transport, pe teritoriulRomniei, prin intermediul unitii specializate a Serviciului Romn de Informaii, potrivii

normelor stabilite prin hotrre a Guvernului.(2) Documentele i materialele care conin informaii clasificate se transport n strintate prinvaliza diplomatic, de ctre curierii diplomatici selecionai i pregtii de Serviciul de InformaiiExterne.

(3) Este interzis expedierea documentelor i materialelor ce conin informaii clasificate prinS.N. "Pota Romn" ori prin alte societi comerciale de transport.

Art. 82

Conductorii unitilor deintoare de informaii clasificate vor desemna, din structura desecuritate proprie, n condiiile prezentelor standarde, cel puin un delegat mputernicit pentrutransportul i executarea operaiunilor de predare-primire a corespondenei clasificate, ntreaceasta i unitatea specializat a Serviciului Romn de Informaii.

17

7/28/2019 HG 585

18/130

CAPITOLUL IV: PROTECIA INFORMAIILOR SECRETE DE STAT

SECIUNEA 1: Obligaiile i rspunderile ce revin autoritilor i instituiilor publice,agenilor economici i altor persoane juridice pentru protecia informaiilor secrete destat

Art. 83

Protecia informaiilor secrete de stat reprezint o obligaie ce revine tuturor persoanelorautorizate care le emit, le gestioneaz sau care intr n posesia lor.

Art. 84

(1) Conductorii unitilor deintoare de informaii secrete de stat sunt rspunztori deaplicarea msurilor de protecie a informaiilor secrete de stat.

(2) Persoanele juridice de drept privat deintoare de informaii secrete de stat au obligaia srespecte i s aplice reglementrile n vigoare stabilite pentru autoritile i instituiile publice,n domeniul lor de activitate.

Art. 85

Pn la nfiinarea i organizarea structurii de securitate sau, dup caz, pn la numirea

funcionarului de securitate, conductorii unitilor deintoare de informaii secrete de stat vordesemna o persoan care s ndeplineasc temporar atribuiile specifice proteciei informaiilorclasificate, prin cumul de funcii.

Art. 86

(1) Conductorul unitii care gestioneaz informaii secrete de stat este obligat:

a) s asigure organizarea activitii structurii de securitate, respectiv a funcionarului desecuritate i compartimentelor speciale pentru gestionarea informaiilor clasificate, n condiiilelegii;

b) s solicite instituiilor abilitate efectuarea de verificri pentru avizarea eliberrii certificatuluide securitate i autorizaiei de acces la informaii clasificate pentru angajaii proprii;

c) s notifice la ORNISS eliberarea certificatului de securitate sau autorizaiei de acces pentrufiecare angajat care lucreaz cu informaii clasificate;

d) s aprobe listele cu personalul verificat i avizat pentru lucrul cu informaiile secrete de stati evidena deintorilor de certificate de securitate i autorizaii de acces i s le comunice laORNISS i la instituiile abilitate s coordoneze activitatea i controlul msurilor privitoare laprotecia informaiilor clasificate, potrivit legii;

e) s ntocmeasc lista informaiilor secrete de stat i a termenelor de meninere n nivelurile desecretizare i s o supun aprobrii Guvernului, potrivit legii;

f) s stabileasc obiectivele, sectoarele i locurile din zona de competen care prezintimportan deosebit pentru protecia informaiilor secrete de stat i s le comunice ServiciuluiRomn de Informaii pentru a fi supuse spre aprobare Guvernului;

g) s solicite asisten de specialitate instituiilor abilitate s coordoneze activitatea i scontroleze msurile privitoare la protecia informaiilor secrete de stat;

h) s supun avizrii instituiilor abilitate programul propriu de prevenire a scurgerii deinformaii clasificate i s asigure aplicarea acestuia;

i) s elaboreze i s aplice msurile procedurale de protecie fizici de protecie a personaluluicare are acces la informaii clasificate;

j) s ntocmeasc ghidul pe baza cruia se va realiza ncadrarea corecti uniform n nivelurilede secretizare a informaiilor secrete de stat, n strict conformitate cu legea i s l prezinte,

18

7/28/2019 HG 585

19/130

spre aprobare, mputerniciilor i funcionarilor superiori abilitai prin lege s atribuie nivelurilede secretizare;

k) s asigure aplicarea i respectarea regulilor generale privind evidena, ntocmirea, pstrarea,procesarea, multiplicarea, manipularea, transportul, transmiterea i distrugerea informaiilorsecrete de stat i a interdiciilor de reproducere i circulaie, n conformitate cu actele normativen vigoare;

1) s comunice instituiilor abilitate, potrivit competenelor, lista funciilor din subordine carenecesit acces la informaii secrete de stat;

m) la ncheierea contractelor individuale de munc, a contractelor de colaborare sauconveniilor de orice natur s precizeze obligaiile ce revin prilor pentru proteciainformaiilor clasificate n interiorul i n afara unitii, n timpul programului i dup terminareaacestuia, precum i la ncetarea activitii n unitatea respectiv;

n) s asigure includerea personalului structurii/funcionarului de securitate n sistemulpermanent de pregtire i perfecionare, conform prezentelor standarde;

o) s aprobe normele interne de aplicare a msurilor privind protecia informaiilor clasificate, ntoate componentele acesteia, i s controleze modul de respectare n cadrul unitii;

p) s asigure fondurile necesare pentru implementarea msurilor privitoare la protecia

informaiilor clasificate, conform legii;q) s analizeze, ori de cte ori este necesar, dar cel puin semestrial, modul n carestructura/funcionarul de securitate i personalul autorizat asigur protecia informaiilorclasificate;

r) s asigure inventarierea anual a documentelor clasificate i, pe baza acesteia, s dispunmsuri n consecin, conform legii;

s) s sesizeze instituiile prevzute la art. 25 din Legea nr. 182/2002, conform competenelor,n legtur cu incidentele de securitate i riscurile la adresa informaiilor secrete de stat;

t) s dispun efectuarea de cercetri i, dup caz, s sesizeze organele de urmrire penal nsituaia compromiterii informaiilor clasificate.

(2) De la prevederile alin. (l) lit f) i h) se excepteaz instituiile prevzute la art.25 din Legeanr. 182/2002.

SECIUNEA 2: Protecia juridic

Art. 87

Conductorii unitilor deintoare de secrete de stat vor asigura condiiile necesare pentru catoate persoanele care gestioneaz astfel de informaii s cunoasc reglementrile n vigoarereferitoare la protecia informaiilor clasificate.

Art. 88

(1) Conductorii unitilor deintoare de informaii secrete de stat au obligaia de a ntiina, nscris, instituiile prevzute la art. 25 din Legea nr. 182/2002, potrivit competenelor, prin celmai operativ sistem de comunicare, despre compromiterea unor astfel de informaii.(2) ntiinarea prevzut la alin. (1) se face n scopul obinerii sprijinului necesar pentrurecuperarea informaiilor, evaluarea prejudiciilor, diminuarea i nlturarea consecinelor.

(3) ntiinarea trebuie s conin:

a) prezentarea informaiilor compromise, respectiv clasificarea, marcarea, coninutul, dataemiterii, numrul de nregistrare i de exemplare, emitentul i persoana sau compartimentulcare le-a gestionat;

19

7/28/2019 HG 585

20/130

b) o scurt prezentare a mprejurrilor n care a avut loc compromiterea, inclusiv dataconstatrii, perioada n care informaiile au fost expuse compromiterii i persoaneleneautorizate care au avut sau ar fi putut avea acces la acestea, dac sunt cunoscute;

c) precizri cu privire la eventuala informare a emitentului.

(4) La solicitarea instituiilor competente, ntiinrile preliminare vor fi completate pe msuraderulrii cercetrilor.

(5) Documentele privind evaluarea prejudiciilor i activitile ce urmeaz a fi ntreprinse caurmare a compromiterii vor fi prezentate instituiilor competente.

Art. 89

Pentru prejudiciile cauzate deintorului informaiei secrete de stat compromise, acesta aredreptul la despgubiri civile, potrivit dreptului comun.

Art. 90

(1) Orice nclcare a reglementrilor de securitate va fi cercetat pentru a se stabili:

a) dac informaiile respective au fost compromise;

b) dac persoanele neautorizate care au avut sau ar fi putut avea acces la informaii secrete destat prezint suficient ncredere i loialitate, astfel nct rezultatul compromiterii s nu creeze

prejudicii;c) msurile de remediere - corective, disciplinare sau juridice - care sunt recomandate.

(2) n situaia n care informaiile clasificate au fost accesate de persoane neautorizate, acesteavor fi instruite pentru a preveni producerea de eventuale prejudicii.

(3) n cazul svririi de infraciuni la protecia secretului de stat, unitile deintoare auobligaia de a sesiza organele de urmrire penali de a pune la dispoziia acestora datele imaterialele necesare probrii faptelor.

Art. 91

(1) Structura/funcionarul de securitate are obligaia de a ine evidena cazurilor de nclcare areglementrilor de securitate, a documentelor de cercetare i a msurilor de soluionare i s le

pun la dispoziia autoritilor desemnate de securitate, conform competenelor ce le revin.(2) Documentele menionate la alin. (1) se pstreaz timp de cinci ani.

Art. 92

Litigiile cu privire la calitatea de emitent ori deintor sau cele determinate de coninutulinformaiilor secrete de stat, inclusiv drepturile patrimoniale ce revin emitentului din contractelede cesiune i licen, precum i litigiile referitoare la nerespectarea dispoziiilor legale privinddreptul de autor i drepturile conexe, inveniile i inovaiile, protecia modelelor industriale,combaterea concurenei neloiale i a celor stipulate n tratatele, acordurile i nelegerile la careRomnia este parte, sunt de competena instanelor judectoreti.

SECIUNEA 3: Protecia prin msuri procedurale

Art. 93

Toate unitile care dein informaii secrete de stat au obligaia s stabileasc norme interne delucru i de ordine interioar destinate proteciei acestor informaii, potrivit actelor normative nvigoare.

Art. 94

(1) Msurile procedurale de protecie a informaiilor secrete de stat vor fi integrate n programulde prevenire a scurgerii de informaii clasificate, ntocmit potrivit anexei nr. 10, care va fi

20

7/28/2019 HG 585

21/130

prezentat, spre avizare, autoritii abilitate s coordoneze activitatea i s controleze msurileprivitoare la protecia informaiilor clasificate, potrivit legii.

(2) Sunt exceptate de obligativitatea prezentrii, spre avizare, a programului de prevenire ascurgerii de informaii, menionat la alin. (l), instituiile prevzute la art. 25 alin. (4) din Legeanr. 182/2002.

Art. 95

Angajamentele de confidenialitate ntocmite potrivit reglementrilor n vigoare vor garanta cinformaiile la care se acord acces sunt protejate corespunztor.

SECIUNEA 4: Protecia fizic

Art. 96

Obiectivele, sectoarele i locurile n care sunt gestionate informaii secrete de stat trebuieprotejate fizic mpotriva accesului neautorizat.

Art. 97

Msurile de protecie fizic - gratii la ferestre, ncuietori la ui, paz la intrri, sisteme automatepentru supraveghere, control, acces, patrule de securitate, dispozitive de alarm, mijloace

pentru detectarea observrii, ascultrii sau interceptrii - vor fi dimensionale n raport cu:a) nivelul de secretizare a informaiilor, volumul i localizarea acestora;

b) tipul containerelor n care sunt depozitate informaiile;

c) caracteristicile cldirii i zonei de amplasare.

Art. 98

Zonele n care sunt manipulate sau stocate informaii secrete de stat trebuie organizate iadministrate n aa fel nct s corespund uneia din urmtoarele categorii:

a) zon de securitate clasa I, care presupune c orice persoan aflat n interiorul acesteia areacces la informaii secrete de stat, de nivel strict secret de importan deosebiti strict secret,i care necesit:

- perimetru clar determinat i protejat, n care toate intrrile i ieirile sunt supravegheate;

- controlul sistemului de intrare, care s permit numai accesul persoanelor verificatecorespunztor i autorizate n mod special;

- indicarea clasei i a nivelului de secretizare a informaiilor existente n zon;

b) zon de securitate clasa a Il-a, care presupune c gestionarea informaiilor de nivel secret serealizeaz prin aplicarea unor msuri specifice de protecie mpotriva accesului persoanelorneautorizate i care necesit:

- perimetru clar delimitat i protejat, n care toate intrrile i ieirile sunt supravegheate;

- controlul sistemului de intrare care s permit accesul nensoit numai persoanelor verificatei autorizate s ptrund n aceast zon;

- reguli de nsoire, supraveghere i prevenire a accesului persoanelor neautorizate la informaiiclasificate.

Art. 99

Incintele n care nu se lucreaz zilnic 24 de ore vor fi inspectate imediat dup terminareaprogramului de lucru, pentru a verifica dac informaiile secrete de stat sunt asigurate n modcorespunztor.

21

7/28/2019 HG 585

22/130

Art. 100

n jurul zonelor de securitate clasa I sau clasa a II-a poate fi stabilit o zon administrativ, cuperimetru vizibil delimitat, n interiorul creia s existe posibilitatea de control al personalului ial vehiculelor.

Art. 101

(1) Accesul n zonele de securitate clasa I i clasa a II-a va fi controlat prin verificarea

permisului de acces sau printr-un sistem de recunoatere individual aplicat personalului.(2) Unitile deintoare de informaii secrete de stat vor institui un sistem propriu de control alvizitatorilor, destinat interzicerii accesului neautorizat al acestora n zonele de securitate.

Art. 102

Permisul de acces nu va specifica, n clar, identitatea unitii emitente sau locul n caredeintorul are acces.

Art. 103

Unitile vor organiza, la intrarea sau la ieirea din zonele de securitate clasa I sau clasa a II-a,controale planificate i inopinate ale bagajelor, incluznd colete, geni i alte tipuri de supori ncare s-ar putea transporta materiale i informaii secrete de stat.

Art. 104Personalul inclus n sistemul de pazi aprare a obiectivelor, sectoarelor i locurilor n caresunt gestionate informaii secrete de stat trebuie s dein autorizaie de acces corespunztornivelului de secretizare a informaiilor necesare ndeplinirii atribuiilor ce i revin.

Art. 105

Este interzis accesul cu aparate de fotografiat, filmat, nregistrat audio-video, de copiat din bazede date informatice sau de comunicare la distan, n locurile n care se afl informaii secretede stat.

Art. 106

Conductorii unitilor deintoare de informaii secrete de stat vor stabili reguli cu privire la

circulaia i ordinea interioar n zonele de securitate, astfel nct accesul s fie permis exclusivposesorilor de certificate de securitate i autorizaii de acces, cu respectarea principiuluinecesitii de a cunoate.

Art. 107

Accesul pentru intervenii tehnice, reparaii sau activiti de deservire n locuri n care selucreaz cu informaii secrete de stat ori n care se pstreaz, se prelucreaz sau se multiplicastfel de informaii este permis numai angajailor unitii care dein autorizaii de acces,corespunztor celui mai nalt nivel de secretizare a informaiilor pe care le-ar putea cunoate.

Art. 108

(1) Pentru a distinge persoanele care au acces n diferite locuri sau sectoare n care suntgestionate informaii secrete de stat, acestea vor purta nsemne sau echipamente specifice.

(2) n locurile i sectoarele n care sunt gestionate informaii secrete de stat, nsemnele iechipamentele distinctive se stabilesc prin regulamente de ordine interioar

(3) Evidena legitimaiilor, permiselor i a altor nsemne i echipamente distinctive va fi inutde structura/funcionarul de securitate al unitii.

Art. 109

(1) Persoanele care pierd permisele de acces n unitate, nsemnele sau echipamentele specificesunt obligate s anune de ndateful ierarhic.

22

7/28/2019 HG 585

23/130

(2) n situaiile menionate la alin. (1), conductorul instituiei va dispune cercetareamprejurrilor n care s-au produs i va informa autoritatea desemnat de securitatecompetent

(3) Structura/funcionarul de securitate va lua msurile ce se impun pentru a preveni folosireapermiselor de acces, nsemnelor sau echipamentelor specifice de ctre persoane neautorizate.

110

Accesul fiecrui angajat al unitii deintoare de informaii secrete de stat n zone de securitateclasa I sau clasa a Il-a se realizeaz prin intrri anume stabilite, pe baza permisului de acces,semnat de conductorul acesteia.

Art. 111

(1) Permisele de acces vor fi individuali/ale prin aplicarea unor semne distinctive.

(2) Permisele de acces se vizeaz semestrial.

(3) La ncetarea angajrii permisele de acces vor fi retrase i anulate.

Art. 112

Este interzis accesul altor persoane, n afara celor care dispun de permis de acces, n locurile ncare sunt gestionate informaii secrete de stat.

Art. 113

Accesul persoanelor din afara unitii n zona administrativ sau n zonele de securitate estepermis numai dac sunt nsoite de persoane anume desemnate, cu bilet de intrare eliberat pebaza documentelor de legitimare de conductorul unitii.

Art. 114

(1) Accesul angajailor agenilor economici care efectueaz lucrri de construcii, reparaii intreinere a cldirilor, instalaiilor sau utilitilor n zonele administrative ori n zonele desecuritate se realizeaz cu documente de acces temporar eliberate de conductorii unitilorbeneficiare, pe baza actelor de identitate, la solicitarea reprezentanilor autorizai ai ageniloreconomici n cauz.

(2) Locurile n care se efectueaz lucrrile menionate la alin. (1) se supravegheaz de ctrepersoane anume desemnate din unitatea beneficiar.

(3) Documentul de acces temporar are valabilitate pe durata executrii lucrrilor i se vizeaztrimestrial, iar la terminarea activitilor se restituie emitentului.

(4) Pierderea documentului de acces temporar va fi luat n evidena structurii/funcionarului desecuritate care va dispune msurile necesare de prevenire a folosirii lui de ctre persoaneneautorizate.

Art. 115

Reprezentanii instituiilor care, potrivit competenelor legale, au atribuii de coordonare icontrol pe linia proteciei informaiilor clasificate au acces la obiectivele, sectoarele i locurile ncare sunt gestionate informaii clasificate, pe baza legitimaiei de serviciu i a delegaiei

speciale, semnat de conductorul autoritii pe care o reprezint.Art. 116

Persoanele aflate n practic de documentare, stagii de instruire sau schimb de experien auacces numai n locurile stabilite de conductorul unitii, pe baza permiselor de acces eliberaten acest sens.

Art. 117

Persoanele care solicit angajri, audiene, ori care prezint reclamaii i sesizri vor fi primiten afara zonelor administrative sau n locuri special amenajate, cu aprobarea conductoruluiunitii.

23

7/28/2019 HG 585

24/130

Art. 118

n afara orelor de program i n zilele nelucrtoare, se vor organiza patrulri pe perimetrulunitii, la intervale care vor fi stabilite prin instruciuni elaborate pe baza planului de paziaprare al obiectivului.

Art. 119

(1) Sistemele de paz, supraveghere i control-acces trebuie s asigure prevenirea ptrunderii

neautorizate n obiectivele, sectoarele i locurile unde sunt gestionate informaii clasificate.(2) Timpul de reacie a personalului de pazi aprare va fi testat periodic pentru a garantaintervenia operativ n situaii de urgen.

Art. 120

(1) Unitile care gestioneaz informaii secrete de stat vor ntocmi planul de pazi aprare aobiectivelor, sectoarelor i locurilor care prezint importan deosebit pentru proteciainformaiilor clasificate.

(2) Planul de pazi aprare menionat la alin. (1) va fi nregistrat potrivit celui mai nalt nivelde secretizare a informaiilor protejate i va cuprinde totalitatea msurilor de securitate luatepentru prevenirea accesului neautorizat la acestea.

(3) Planul de pazi aprare va fi anexat programului de prevenire a scurgerii de informaiiclasificate i va cuprinde:

a) date privind delimitarea i marcarea zonelor de securitate, dispunerea posturilor de pazimsurile de supraveghere a perimetrului protejat;

b) sistemul de control al accesului n zonele de securitate;

c) msurile de avertizare i alarmare pentru situaii de urgent;

d) planul de evacuare a documentelor i modul de aciune n caz de urgen;

e) procedura de raportare, cercetare i eviden a incidentelor de securitate.

Art. 121

Informaiile secrete de stat se pstreaz n containere speciale, astfel:

a) containere clasa A, autorizate la nivel naional pentru pstrarea informaiilor strict secrete deimportan deosebit n zona de securitate clasa I;

b) containere clasa B, autorizate la nivel naional pentru pstrarea informaiilor strict secrete isecrete n zone de securitate clasa I sau clasa a II-a.

Art. 122

(1) Containerele din clasele A i B vor fi construite astfel nct s asigure protecia mpotrivaptrunderii clandestine i deteriorrii sub orice form a informaiilor.

(2) Standardele n care trebuie s se ncadreze containerele din clasele A i B se stabilesc deORNISS.

Art. 123

(1) ncperile de securitate sunt ncperile special amenajate n zone de securitate clasa I sauclasa a Il-a, n care informaiile secrete de stat pot fi pstrate pe rafturi deschise sau pot fiexpuse pe hri, plane ori diagrame.

(2) Pereii, podelele, plafoanele, uile i ncuietorile ncperilor de securitate vor asiguraprotecia echivalent clasei containerului de securitate aprobat pentru pstrarea informaiilorclasificate potrivit nivelului de secretizare.

24

7/28/2019 HG 585

25/130

Art. 124

(1) Ferestrele ncperilor de securitate dispuse la parter sau ultimul etaj vor fi protejateobligatoriu cu bare ncastrate n beton sau asigurate antiefracie.

(2) n afara programului de lucru, uile ncperilor de securitate vor fi sigilate, iar sistemul deaerisire asigurat mpotriva accesului neautorizat i introducerii materialelor incendiare.

Art. 125

n situaii de urgen, dac informaiile secrete de stat trebuie evacuate, se vor utiliza lzimetalice autorizate la nivel naional din clasa corespunztoare nivelului de secretizare a acestorinformaii.

Art. 126

ncuietorile folosite la containerele i ncperile de securitate n care sunt pstrate informaiisecrete de stat se mpart n trei grupe, astfel:

a) grupa A - ncuietori autorizate pentru containerele din clasa A;

b) grupa B - ncuietori autorizate pentru containerele din clasa B;

c) grupa C - ncuietori pentru mobilierul de birou.

Art. 127

Standardele mecanismelor de nchidere, a sistemelor cu cifru i ncuietorilor, pe grupe deutilizare, se stabilesc de ORNISS.

Art. 128

Cheile containerelor i ncperilor de securitate nu vor fi scoase din zonele de securitate.

Art. 129

(1) n afara orelor de program, cheile de la ncperile i containerele de securitate vor fipstrate n cutii sigilate, de ctre personalul care asigur paza i aprarea.

(2) Predarea i primirea cheilor de la ncperile i containerele de securitate se vor face, pebaz de semntur, n condica special destinat - anexa nr. 11.

Art. 130(1) Pentru situaiile de urgen, un rnd de chei suplimentare sau, dup caz, o eviden scris acombinaiilor ncuietorilor, vor fi pstrate n plicuri mate sigilate, n containere separate, ntr-uncompartiment stabilit de conducerea unitii, sub control corespunztor.

(2) Evidena fiecrei combinaii se va pstra n plic separat.

(3) Cheilor i plicurilor cu combinaii trebuie s li se asigure acelai nivel de protecie ca iinformaiilor la care permit accesul.

Art. 131

Combinaiile ncuietorilor de la ncperile i containerele de securitate vor fi cunoscute de unnumr restrns de persoane desemnate de conducerea unitii.

Art. 132Cheile i combinaiile ncuietorilor vor fi schimbate:

a) ori de cte ori are loc o schimbare de personal;

b) de fiecare dat cnd se constat c au intervenit situaii de natur s le fac vulnerabile;

c) la intervale regulate, de preferin o dat la ase luni, fr a se depi 12 luni.

Art. 133

(1) Sistemele electronice de alarmare sau de supraveghere destinate proteciei informaiilorsecrete de stat vor fi prevzute cu surse de alimentare de rezerv.

25

7/28/2019 HG 585

26/130

(2) Orice defeciune sau intervenie neautorizat asupra sistemelor de alarm sau desupraveghere destinate proteciei informaiilor secrete de stat trebuie s avertizeze personalulcare le monitorizeaz.

(3) Dispozitivele de alarmare trebuie s intre n funciune n cazul penetrrii pereilor, podelelor,tavanelor i deschizturilor, sau la micri n interiorul ncperilor de securitate.

Art. 134

Copiatoarele i dispozitivele telefax se vor instala n ncperi special destinate i se vor folosinumai de ctre persoanele autorizate, potrivit nivelului de secretizare a informaiilor la care auacces.

Art. 135

Unitile deintoare de informaii secrete de stat au obligaia de a asigura protecia acestorampotriva ascultrilor neautorizate, pasive sau active.

Art. 136

(1) Protecia mpotriva ascultrii pasive a discuiilor confideniale se realizeaz prin izolareafonic a ncperilor.

(2) Protecia mpotriva ascultrilor active, prin microfoane, radio-emitori i alte dispozitive

implantate, se realizeaz pe baza inspeciilor de securitate a ncperilor, accesoriilor,instalaiilor, sistemelor de comunicaii, echipamentelor i mobilierului de birou, realizate deunitile specializate, potrivit competenelor legale.

Art. 137

(1) Accesul n ncperile protejate mpotriva ascultrilor se va controla n mod special.

(2) Periodic, personalul specializat n depistarea dispozitivelor de ascultare va efectua inspeciifizice i tehnice.

(3) Inspeciile fizice i tehnice vor fi organizate, n mod obligatoriu, n urma oricrei intrrineautorizate sau suspiciuni privind accesul persoanelor neautorizate i dup executarealucrrilor de reparaii, ntreinere, zugrvire sau redecorare.

(4) Nici un obiect nu va fi introdus n ncperile protejate mpotriva ascultrii, fr a fi verificat

n prealabil de ctre personalul specializat n depistarea dispozitivelor de ascultare.Art. 138

(1) n zonele n care se poart discuii confideniale i care sunt asigurate din punct de vederetehnic, nu se vor instala telefoane, iar dac instalarea acestora este absolut necesar, trebuieprevzute cu un dispozitiv de deconectare pasiv.

(2) Inspeciile de securitate tehnic n zonele prevzute n alin.(l) trebuie efectuate, n modobligatoriu, naintea nceperii convorbirilor, pentru identificarea fizic a dispozitivelor deascultare i verificarea sistemelor telefonice, electrice sau de alt natur, care ar putea fiutilizate ca mediu de atac.

Art. 139

(1) Echipamentele de comunicaii i dotrile din birouri, n principal cele electrice i electronice,trebuie verificate de specialiti ai autoritilor desemnate de securitate competente, nainte de afi folosite n zonele n care se lucreaz ori se discut despre informaii strict secrete sau strictsecrete de importan deosebit, pentru a preveni transmiterea sau interceptarea, n afaracadrului legal, a unor informaii inteligibile.

(2) Pentru zonele menionate la alin. (1) se va organiza o eviden a tipului i numerelor deinventar ale echipamentului i mobilei mutate n/din interiorul ncperilor, care va fi gestionatca material secret de stat.

26

7/28/2019 HG 585

27/130

SECIUNEA 5: Protecia personalului

Art. 140

(1) Unitile deintoare de informaii secrete de stat au obligaia de a asigura proteciapersonalului desemnat s asigure securitatea acestora ori care are acces la astfel de informaii,potrivit prezentelor standarde.

(2) Msurile de protecie a personalului au drept scop:a) s previn accesul persoanelor neautorizate la informaii secrete de stat;

b) s garanteze c informaiile secrete de stal sunt distribuite deintorilor de certificate desecuritate/autorizaii de acces, cu respectarea principiului necesitii de a cunoate;

c) s permit identificarea persoanelor care, prin aciunile sau inaciunile lor, pot pune n pericolsecuritatea informaiilor secrete de stat i s previn accesul acestora la astfel de informaii.

(3) Protecia personalului se realizeaz prin: selecionarea, verificarea, avizarea i autorizareaaccesului la informaiile secrete de stat, revalidarea, controlul i instruirea personalului,retragerea certificatului de securitate sau autorizaiei de acces.

Art. 141

(1) Acordarea certificatului de securitate - anexa nr. 12 - i autorizaiei de acces la informaiiclasificate - anexa nr.13, potrivit nivelului de secretizare, este condiionat de avizul autoritiidesemnate de securitate.

(2) n vederea eliberrii certificatului de securitate/autorizaiei de acces conductorul unitiisolicit n scris ORNISS, conform anexei nr. 14, efectuarea verificrilor de securitate asuprapersoanei care urmeaz s aib acces la informaii secrete de stat.

(3) Solicitarea menionat la alin. (2) va fi nsoit de formularele tip, prevzute la anexele nr.15, 16 i 17, potrivit nivelului de secretizare a informaiilor, completate de persoana n cauz,introduse n plic separat, sigilat.

(4) n funcie de avizul comunicat de autoritatea desemnat, ORNISS va aproba eliberareacertificatului de securitate sau autorizaiei de acces i va ncunotina oficial conductorulunitii.

(5) Dup obinerea aprobrii menionate la alin. (4), conductorul unitii va notifica la ORNISSi va elibera certificatul de securitate sau autorizaia de acces, conform art. 154.

Art. 142

Certificatul de securitate sau autorizaia de acces se elibereaz numai n baza avizelor acordatede autoritatea desemnat de securitate n urma verificrilor efectuate asupra persoanei ncauz, cu acordul scris al acesteia.

Art. 143

n cadrul procedurilor de avizare trebuie acordat atenie special persoanelor care:

a) urmeaz s aib acces la informaii strict secrete i strict secrete de importan deosebit;

b) ocup funcii ce presupun accesul permanent la un volum mare de informaii secrete de stat;c) pot fi vulnerabile la aciuni ostile, ca urmare a importanei funciei n care vor fi numite, amediului de relaii sau a locului de munc anterior.

Art. 144

(1) Oportunitatea avizrii va fi evaluat pe baza verificrii i investigrii biografici celui n cauz.

(2) Cnd persoanele urmeaz s ndeplineasc funcii care le pot facilita accesul la informaiisecrete de stat doar n anumite circumstane - paznici, curieri, personal de ntreinere - se vaacorda atenie primei verificri de securitate.

27

7/28/2019 HG 585

28/130

Art. 145

Unitile care gestioneaz informaii clasificate sunt obligate sin un registru de eviden acertificatelor de securitate i autorizaiilor de acces la informaii clasificate - anexa nr. 18.

Art. 146

(1) Ori de cte ori apar indicii c deintorul certificatului de securitate sau autorizaiei de accesnu mai ndeplinete criteriile de compatibilitate privind accesul la informaiile secrete de stat,

verificrile de securitate se reiau la solicitarea conductorului unitii adresat ORNISS.(2) ORNISS poate solicita reluarea verificrilor, la sesizarea autoritilor competente, n situaian care sunt semnalate incompatibiliti privind accesul la informaii secrete de stat

Art. 147

Procedura de verificare n vederea acordrii accesului la informaii secrete de stat are dreptscop identificarea riscurilor de securitate, aferente gestionrii informaiilor secrete de stat.

Art. 148

(1) Structura/funcionarul de securitate are obligaia s pun la dispoziia persoaneiselecionate formularele tip corespunztoare nivelului de acces pentru care se solicit eliberareacertificatului de securitate/autorizaiei de acces i s acorde asisten n vederea completrii

acestora.(2) n funcie de nivelul de secretizare a informaiilor pentru care se solicit avizul de securitate,termenele de prezentare a rspunsului de ctre instituiile abilitate s efectueze verificrile desecuritate sunt:

a) pentru acces la informaii strict secrete de importan deosebit - 90 de zile lucrtoare;

b) pentru acces la informaii strict secrete - 60 de zile lucrtoare;

c) pentru acces la informaii secrete - 30 de zile lucrtoare.

Art. 149

ORNISS are obligaia ca, n termen de 7 zile lucrtoare de la primirea solicitrii, s transmitADS competente cererea tip de ncepere a procedurii de verificare - anexa nr. 19, la care va

anexa plicul sigilat cu formularele tip completateArt. 150

(1) Dup primirea formularelor, instituia abilitat va efectua verificrile n termenele prevzutela art. 148 i va comunica, n scris - anexa nr. 20, la ORNISS, avizul privind acordareacertificatului de securitate sau autorizaiei de acces la informaii clasificate.

(2) n cazul n care sunt identificate riscuri de securitate, ADS va evalua dac acestea constituieun impediment pentru acordarea avizului de securitate.

(3) n situaia n care sunt semnalate elemente relevante din punct de vedere al protecieiinformaiilor secrete de stat, n luarea deciziei de acordare a avizului de securitate vor aveaprioritate interesele de securitate.

Art. 151

(1) n termen de 7 zile lucrtoare de la primirea rspunsului de la autoritatea desemnat desecuritate, ORNISS va decide asupra acordm certificatului de securitate/autorizaiei de accesla informaii secrete de stat i va comunica unitii solicitante - anexa nr. 21.

(2) Adresa de comunicare a deciziei ORNISS se realizeaz n trei exemplare, din care unul setransmite unitii solicitante, iar al doilea instituiei care a efectuat verificrile.

(3) Dac avizul este pozitiv, conductorul unitii solicitante va elibera certificatul de securitatesau autorizaia de acces persoanei n cauz, dup notificarea prealabil la ORNTSS - anexa nr.22

28

7/28/2019 HG 585

29/130

Art. 152

(1) Verificarea n vederea avizrii pentru accesul la informaii secrete de stat se efectueaz curespectarea legislaiei n vigoare privind responsabilitile n domeniul proteciei unor asemeneainformaii, de ctre urmtoarele instituii:

a) Serviciul Romn de Informaii, pentru:

- personalul propriu;

- personalul autoritilor i instituiilor publice din zona de competen, potrivit legii;

- personalul agenilor economici cu capital integral sau parial de stat i al persoanelor juridicede drept public sau privat, altele dect cele date n competena instituiilor menionate la lit. b),c) i d);

b) Ministerul Aprrii Naionale, pentru:

- personalul militar i civil propriu;

- personalul Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale, Administraiei Naionale aRezervelor de Stat i altor persoane juridice stabilite prin lege i personalul militar care idesfoar activitatea n strintate;

c) Serviciul de Informaii Externe, pentru:

- personalul militar sau civil propriu;

- personalul romn al reprezentanelor diplomatice, misiunilor permanente, consulare, centrelorculturale, organismelor internaionale i altor reprezentane ale statului romn n strintate;

- cetenii romni aflai n strintate n cadrul unor contracte, stagii de perfecionare,programe de cercetare sau n calitate de angajai la firme;

d) Ministerul de Interne, Ministerul Justiiei, Serviciul de Protecie i Paz i Serviciul deTelecomunicaii Speciale, pentru personalul propriu i al persoanelor juridice a cror activitate ocoordoneaz.

(2) Instituiile menionate la alin. (1) sunt abilitate s solicite i s primeasc informaii de lapersoane juridice i fizice, n vederea acordrii avizului de acces la informaii clasificate.

Art. 153Instituiile competente n realizarea verificrilor de securitate coopereaz, pe baz deprotocoale, n ndeplinirea sarcinilor i obiectivelor propuse.

Art. 154

Certificatul de securitate/autorizaia de acces se emite n dou exemplare originale, unul fiindpstrat de structura/funcionarul de securitate, iar cellalt se trimite la ORNISS, care va informainstituia competent care a efectuat verificrile.

Art. 155

Valabilitatea certificatului de securitate/autorizaiei de acces eliberate unei persoane este depn la patru ani, n aceast perioad verificrile putnd fi reluate oricnd sunt ndeplinite

condiiile prevzute la art.167.Art. 156

Pentru cadrele proprii, Ministerul Aprrii Naionale, Ministerul de Interne, Ministerul Justiiei,Serviciul Romn de Informaii, Serviciul de Informaii Externe, Serviciul de TelecomunicaiiSpeciale i Serviciul de Protecie i Paz vor elabora instruciuni interne privind verificarea,avizarea, eliberarea i evidena certificatelor de securitate/autorizaiilor de acces.

Art. 157

Decizia privind avizarea eliberrii certificatului de securitate/autorizaiei de acces va fi luat pebaza tuturor informaiilor disponibile i va avea n vedere.

29

7/28/2019 HG 585

30/130

a) loialitatea indiscutabil a persoanei;

b) caracterul, obiceiurile, relaiile i discreia persoanei, care s ofere garanii asupra:

- corectitudinii n gestionarea informaiilor secrete de stat;

- oportunitii accesului nensoit n compartimente, obiective, zone i locuri de securitate ncare se afl informaii secrete de stat;

- respectrii reglementrilor privind protecia informaiilor secrete de stat din domeniul su deactivitate.

Art. 158

(1) Principalele criterii de evaluare a compatibilitii n acordarea avizului pentru eliberareacertificatului de securitate/autorizaiei de acces vizeaz att trsturile de caracter, ct isituaiile sau mprejurrile din care pot rezulta riscuri i vulnerabiliti de securitate.

(2) Sunt relevante i vor fi luate n considerare, la acordarea avizului de securitate, caracterul,conduita profesional sau social, concepiile i mediul de via al soului/soiei sauconcubinului/concubinei persoanei solicitante.

Art. 159

Urmtoarele situaii imputabile att solicitantului, ct i soului/soiei sau

concubinului/concubinei acestuia reprezint elemente de incompatibilitate pentru acces lainformaii secrete de stat.

a) dac a comis sau a intenionat s comit, a fost complice, a complotat sau a instigat lacomiterea de acte de spionaj, terorism, trdare ori alte infraciuni contra siguranei statului;

b) dac a ncercat, a susinut, a participat, a cooperat sau a sprijinit aciuni de spionaj, terorismori persoane suspectate de a se ncadra n aceast categorie sau de a fi membre ale unororganizaii ori puteri strine inamice ordinii de drept din ara noastr;

c) dac este sau a fost membru al unei organizaii care a ncercat, ncearc sau susinersturnarea ordinii constituionale prin mijloace violente, subversive sau alte forme ilegale;

d) dac este sau a fost un susintor al vreunei organizaii prevzute la lit c), este sau a fost nrelaii apropiate cu membrii unor astfel de organizaii ntr-o form de natur s ridice suspiciuni

temeinice cu privire la ncrederea i loialitatea persoanei.Art. 160

Constituie elemente de incompatibilitate pentru accesul solicitantului la informaii secrete destat oricare din urmtoarele situaii:

a) dac n mod deliberat a ascuns, a interpretat eronat sau a falsificat informaii cu relevan nplanul siguranei naionale ori a minit n completarea formularelor tip sau n cursul interviuluide securitate;

b) are antecedente penale sau a fost sancionat contravenional pentru fapte care indictendine infracionale;

c) are dificulti financiare serioase sau exist o discordan semnificativ ntre nivelul su de

trai i veniturile declarate;d) consum n mod excesiv buturi alcoolice ori este dependent de alcool, droguri sau de altesubstane interzise prin lege care produc dependen;

e) are sau a avut comportamente imorale sau deviaii de comportament care pot genera risculca persoana s fie vulnerabil la antaj sau presiuni;

f) a demonstrat lips de loialitate, necinste, incorectitudine sau indiscreie;

g) a nclcat reglementrile privind protecia informaiilor clasificate;

30

7/28/2019 HG 585

31/130

h) sufer sau a suferit de boli fizice sau psihice care i pot cauza deficien e de discernmntconfirmate prin investigaie medical efectuat cu acordul persoanei solicitante;

i) poate fi supus la presiuni din partea rudelor sau persoanelor apropiate care ar putea generavulnerabiliti exploatabile de ctre serviciile de informaii ale cror interese sunt ostileRomniei i aliailor si.

Art. 161

(1) Solicitrile pentru efectuarea verificrilor de securitate n vederea avizrii eliberriicertificatelor de securitate/autorizaiilor de acces la informaii secrete vor avea n vederepersoanele care:

a) n exercitarea atribuiilor profesionale lucreaz cu date i informaii de nivel secret;

b) fac parte din personalul de execuie sau administrativ i, n virtutea acestui fapt, pot intra ncontact cu date i informaii de acest nivel;

c) este de presupus c vor lucra cu date i informaii de nivel secret, datorit funciei pe care odein;

d) se presupune c nu pot avansa profesional n funcie, dac nu au acces la astfel deinformaii.

(2) Avizarea pentru acces la informaii secrete de stat, de nivel secret se va baza pe:a) verificarea corectitudinii datelor menionate n formularul de baz, anexa nr. 15;

b) referine de la locurile de munci din me