+ All Categories

H 925

Date post: 23-Feb-2018
Category:
Upload: 132014loredana
View: 218 times
Download: 0 times
Share this document with a friend

of 54

Transcript
  • 7/24/2019 H 925

    1/54

    HOTRRE nr. 925 din 19 iulie 2006 (*actualizat*)pentru apr!area nr"elr de aplicare a pre#ederilr re$eritare la atri!uireacntractelr de ac%izi&ie pu!lic din Ordnan&a de ur'en& a u#ernului nr.+2006pri#ind atri!uirea cntractelr de ac%izi&ie pu!lic, a cntractelr decnce-iune de lucrri pu!lice i a cntractelr de cnce-iune de -er#icii(actualizat p/n la data de 19 aprilie 201*)

    ETET3 4ER4

    Data intrrii n vigoare:

    20 Iulie 2006

    Forma consolidat valabil la data de

    10 Februarie 2016

    Prezenta form consolidat este valabil ncepnd cu data de

    1! "prilie 201#

    pn la data selectat

    Istoric consolidri

    Publicat

    $onsolidari in 2006

    $onsolidari in 200! $onsolidari in 2011

    $onsolidari in 2012

    $onsolidari in 201#

    19 Aprilie 2013

    -------------- *) Forma actualizat a acestui act normativ pn la data de10 Februarie 2016 este realizat de ctre Departamentul juridic din cadrul S!"!entrul #eritorial de !alcul $lectronic" S% &iatra-'eam( prin includereatuturor modiicrilor i completrilor aduse de ctre +,#./.$% nr 106 din auust 20063 +,#./.$% nr 1445 din 25 septembrie 20063 +,#./.$% nr 47 din22 iulie 2003 +,#./.$% nr 107 din 1 octombrie 20113 +,#./.$% nr 21 din24 martie 20123 +,#./.$% nr 14 din 16 aprilie 2014 !on(inutul acestui act apar(ine e8clusiv S! !entrul #eritorial de !alcul$lectronic S% &iatra-'eam( i nu este un document cu caracter oicial9 iinddestinat pentru inormarea utilizatorilor :n temeiul art 10 din !onstitu(ia .omniei9 republicat9 i al art 404

    alin ;1) din ,rdonan(a de urenta a izi(ie publica9 a contractelor de concesiune de lucrripublice i a contractelor de concesiune de servicii9 otrre !%& :

    Dispozi(ii enerale %.# 1

    Se aproba normele de aplicare a prevederilor reeritoare la atribuireacontractelor de ac>izi(ie publica din ,rdonan(a de urenta a izi(ie publica9 a contractelor deconcesiune de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii9denumita ?n continuare ordonan(a de urenta %.# 2 @urispruden

    http://%20void%280%29/http://%20void%280%29/http://%20void%280%29/
  • 7/24/2019 H 925

    2/54

    ;1) :n procesul de aplicare a procedurilor de atribuire a contractelor deac>izi(ie publica9 orice situa(ie pentru care nu e8ista o relementare e8plicitase interpreteaz prin prisma principiilor prevzute la art 2 alin ;2) dinordonan(a de urenta ;2) :n cazul contractelor a cror atribuire nu intra sub incidentaprevederilor ordonan(ei de urenta9 autoritatea contractant are oblia(ia de aasiura o utilizare eicienta a ondurilor ?n procesul de atribuire9 de apromova concurenta dintre operatorii economici9 precum i de a aranta

    nediscriminarea9 recunoaterea reciproc i tratamentul eal al operatoriloreconomici care participa la atribuirea contractului ;4) &e parcursul aplicrii procedurii de atribuire9 autoritatea contractantare oblia(ia de a lua toate msurile necesare pentru a evita apari(ia unorsitua(ii de natura sa determine e8istenta unui conlict de interese si=saumaniestarea concurentei neloiale :n cazul ?n care constata apari(ia unorastel de situa(ii9 cum ar i cele prevzute la art 65-50 din ordonan(a deurenta9 autoritatea contractant are oblia(ia de a elimina eectele rezultatedintr-o astel de ?mprejurare9 adoptnd potrivit competentelor9 dup caz9 msuricorective de modiicare9 ?ncetare9 revocare9 anulare i altele asemenea aleactelor care au aectat aplicarea corecta a procedurii de atribuire sau aleactivit(ilor care au letura cu acestea

    ;4A1) &entru ?ndeplinirea oblia(iei prevzute la art 66 din ordonan(a deuren(9 autoritatea contractant solicit oertantului=candidatului=oertantului asociat=subcontractantului=ter(ului sus(intorului odeclara(ie pe propria rspundere cu privire la ne?ncadrarea ?n prevederile art6A1 din ordonan(a de uren(------------ %lin ;4A1) al art 2 a ost introdus de pct 1 al art unic din +,#./.$%nr 14 din 16 aprilie 20149 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 225 din 1aprilie 2014 ;4A2) &rin datele de identiicare ale persoanelor ce de(in unc(ii dedecizie ?n cadrul autorit(ii contractante9 care se resesc ?n declara(iaprevzut la art 44A1 alin ;7) din ordonan(a de uren(9 se ?n(eleeE

    a) numele i prenumele3 b) data i locul naterii3 c) domiciliul actual3 d) codul numeric personal3 e) unc(ia pe care o de(ine ?n cadrul autorit(ii contractante prinraportare la implicarea ?n procesul de ac>izi(ie public------------ %lin ;4A2) al art 2 a ost introdus de pct 1 al art unic din +,#./.$%nr 14 din 16 aprilie 20149 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 225 din 1aprilie 2014 ;4A4) ,ranismele cu competen(e ?n veriicarea apari(iei conlictului deinterese au acces la declara(ia prevzut la art 44A1 alin ;7) din ordonan(ade uren(9 ?n condi(iile leii------------ %lin ;4A4) al art 2 a ost introdus de pct 1 al art unic din +,#./.$%nr 14 din 16 aprilie 20149 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 225 din 1aprilie 2014 ;4A7) n ?ndeplinirea unc(iei de veriicare9 Binisterul Finan(elor &ublice9prin Cnitatea pentru !oordonarea i Geriicarea %c>izi(iilor&ublice=!ompartimentele pentru veriicarea ac>izi(iilor publice9 are acces ladeclara(ia prevzut la art 44A1 alin ;7) din ordonan(a de uren(9 ?n vedereaprevenirii apari(iei situa(iei prevzute la art 6A1 din ordonan(a de uren(------------ %lin ;4A7) al art 2 a ost introdus de pct 1 al art unic din +,#./.$%nr 14 din 16 aprilie 20149 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 225 din 1

  • 7/24/2019 H 925

    3/54

    aprilie 2014 ;7) %utoritatea contractant este responsabil pentru modul de atribuire acontractului de ac>izi(ie public=acordului-cadru9 cu respectarea tuturordispozi(iilor leale aplicabile------------ %lin ;7) al art 2 a ost introdus de pct 1 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 %.# 4 @urispruden

    ;1) n aplicarea prezentelor norme9 autoritatea contractant9 princompartimentul intern specializat ?n atribuirea contractelor de ac>izi(iepublic9 oranizat conorm art 407A1 din ordonan(a de uren(9 are urmtoareleatribu(ii principaleE a) elaborarea i9 dup caz9 actualizarea9 pe baza necesit(ilor transmise decelelalte compartimente ale autorit(ii contractante9 a unui proram anual alac>izi(iilor publice9 ca instrument manaerial pe baza cruia se planiicprocesul de ac>izi(ie3 b) elaborarea sau9 dup caz9 coordonarea activit(ii de elaborare adocumenta(iei de atribuire sau9 ?n cazul oranizrii unui concurs de solu(ii9 adocumenta(iei de concurs3

    c) ?ndeplinirea oblia(iilor reeritoare la publicitate9 astel cum suntacestea prevzute de ordonan(a de uren(3 d) aplicarea i inalizarea procedurilor de atribuire3 e) constituirea i pstrarea dosarului ac>izi(iei publice------------ %lin ;1) al art 4 a ost modiicat de pct 2 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 ;2) !elelalte compartimente ale autorit(ii contractante au oblia(ia de asprijini activitatea compartimentului de ac>izi(ii publice9 ?n unc(ie despeciicul documenta(iei de atribuire i de comple8itatea problemelor careurmeaz sa ie rezolvate ?n conte8tul aplicrii procedurii de atribuire

    ;4) %utoritatea contractant are9 totodat9 dreptul de a ac>izi(ionaservicii de consultan(a9 conorm prevederilor ordonan(ei de urenta9 ?n scopulelaborrii documenta(iei de atribuire si=sau aplicrii procedurii de atribuire ;7) ,ertantului ctitor nu i se poate impune s suporte ta8e9 comisioanesau onorarii de orice el pentru plata consultantului care presteaz serviciilerespective------------ %lin ;7) al art 4 a ost introdus de pct 4 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 %.# 7 @urispruden

    ;1) %utoritatea contractant are oblia(ia de a stabili proramul anual alac>izi(iilor publice ;2) &roramul anual al ac>izi(iilor publice se elaboreaz ?ntr-o prima ormapana la sritul ultimului trimestru al anului ?n curs i cuprinde totalitateacontractelor=acordurilor-cadru pe care autoritatea contractant inten(ioneaz sale atribuie=?nc>eie ?n decursul anului urmtor ;4) %utoritatea contractant are oblia(ia9 atunci cnd stabilete proramulanual al ac>izi(iilor publice9 de a tine cont deE a) necesit(ile obiective de produse9 de lucrri i de servicii3 b) radul de prioritate a necesit(ilor prevzute la lit a)3 c) anticiparile cu privire la ondurile ce urmeaz sa ie alocate prinbuetul anual ;7) Dup aprobarea buetului propriu9 autoritatea contractant are oblia(ia

  • 7/24/2019 H 925

    4/54

    de a-si deinitiva proramul anual al ac>izi(iilor publice ?n unc(ie deondurile aprobate i de posibilit(ile de atraere a altor onduri ;) &roramul anual al ac>izi(iilor publice trebuie sa cuprind cel pu(ininorma(ii reeritoare laE a) obiectul contractului=acordului-cadru3 b) codul vocabularului comun al ac>izi(iilor publice ;!&G)3 c) valoarea estimat9 r #G%9 e8primat ?n lei i ?n euro3 d) procedura care urmeaz sa ie aplicat3 e) data estimat pentru ?nceperea procedurii3

    ) data estimat pentru inalizarea procedurii3 ) persoana responsabil pentru atribuirea contractului respectiv ;6) :n cazul ?n care autoritatea contractant inten(ioneaz sa lanseze unsistem dinamic de ac>izi(ii publice9 aceasta are oblia(ia de a preciza aceastainten(ie ?n proramul anual al ac>izi(iilor publice ;5) &roramul anual al ac>izi(iilor publice se aproba de conductorulautorit(ii contractante9 conorm atribu(iilor leale ce ii revin9 cu avizulcompartimentului inanciar-contabil ;) %utoritatea contractant are dreptul de a opera modiicri saucompletri ulterioare ?n proramul anual al ac>izi(iilor publice9modiicri=completri care se aproba conorm prevederilor alin ;5) ;) :n cazul ?n care modiicrile prevzute la alin ;) au ca scop

    acoperirea unor necesita(i ce nu au ost cuprinse ini(ial ?n proramul anual alac>izi(iilor publice9 introducerea acestora ?n proram este condi(ionat deasiurarea surselor de inan(are %.# @urispruden

    ;1) :n conormitate cu principiul asumarii rspunderii9 stabilireacircumstan(elor de ?ncadrare prevzute de ordonan(a de urenta pentru aplicareaiecrei proceduri sau pentru cumprarea directa intra ?n responsabilitateae8clusiva a autorit(ii contractante ;2) !ompartimentul intern specializat prevzut la art 4 alin ;1) areoblia(ia de a elabora o nota justiicativ ?n toate situa(iile ?n careprocedura de atribuire propus pentru a i aplicat este alta dect una dintre

    cele prevzute la art 20 alin ;1) din ordonan(a de urenta sau9 ?n cazulatribuirii unui contract sectorial9 la art 21 alin ;1) din ordonan(a deurenta ;4) 'ota justiicativ se aproba de conductorul autorit(ii contractante9conorm atribu(iilor leale ce ii revin9 cu avizul compartimentului juridic9 iconstituie un ?nscris esen(ial al dosarului ac>izi(iei publice ;7) :n cazul ?n care urmeaz sa ie aplicat procedura cererii de oerte9nota justiicativ trebuie sa con(in numai e8plica(ii cu privire la rezultatulestimrii9 conorm reulilor prevzute ?n cap :: sec(iunea a 2-a din ordonan(ade urenta9 valorii contractului de ac>izi(ie publica care urmeaz sa ieatribuit %.# 6 @urispruden

    ;1) %utoritatea contractant are dreptul de a ini(ia aplicarea procedurii deatribuire numai dup ce a ost elaborat documenta(ia de atribuire sau9 dupcaz9 documenta(ia de concurs------------ %lin ;1) al art 6 a ost modiicat de pct 7 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200

    ;2) &erioada de valabilitate a oertelor9 prevzut ?n anun(ul=invita(ia departicipare i ?n documenta(ia de atribuire9 trebuie s ie stabilit astel?nct s se ?ntind pn la momentul ?nc>eierii contractului=acordului-cadru%tunci cnd stabilete perioada de valabilitate a oertelor9 autoritatea

  • 7/24/2019 H 925

    5/54

    contractant va lua ?n considerare estimrile privind perioada necesar pentruanaliza i evaluarea oertelor9 perioada necesar pentru veriicrile leate deaceste activit(i9 precum i perioada leal prevzut pentru rezolvareaeventualelor contesta(ii Fr a aecta prevederile art 4 alin ;4) iasumndu-i implica(iile prevederilor art 5 alin ;7) lit b)9 autoritateacontractant are oblia(ia de a solicita prelunirea valabilit(ii oertelor9precum i9 dup caz9 a aran(iei de participare9 ?n situa(ii e8cep(ionale careimpun o astel de prelunire------------

    %lin ;2) al art 6 a ost modiicat de pct 7 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 ;4) %utoritatea contractant are dreptul de a preluni durata contractelorde urnizare sau de servicii cu caracter de reularitate9 ?nc>eiate ?n anulprecedent i a cror durata normal de ?ndeplinire e8pira la data de 41decembrie9 dac se ?ndeplinesc9 ?n mod cumulativ9 urmtoarele condi(iiE a) ?n documenta(ia de atribuire9 elaborata cu ocazia atribuirii contractuluiini(ial9 s-au prevzut posibilitatea de suplimentare a cantit(ilor de produsei servicii deja ac>izi(ionate9 precum i nivelul ma8im pana la care va iposibila o astel de suplimentare3 b) ?n documenta(ia de atribuire9 precum i ?n contract este prevzut ?n mod

    e8plicit o clauza prin care dreptul autorit(ii contractante de a opta pentrusuplimentarea cantit(ilor de produse sau de servicii este condi(ionat dee8istenta resurselor inanciare alocate cu aceasta destina(ie3 c) valoarea estimat a contractului ini(ial s-a determinat prin luarea ?nconsiderare a variantei ?n care autoritatea contractant opteaz pentrusuplimentarea la nivelul ma8im prevzut a cantit(ilor de produse sau servicii3 d) prelunirea contractului ini(ial nu poate depi o durata de 7 luni de ladata e8pirrii duratei ini(iale de ?ndeplinire a acestuia !%& ::

    !riterii de caliicare i selec(ie !riterii de atribuire S$!H:C'$% 1 Stabilirea criteriilor de caliicare i selec(ie

    %.# 5 @urispruden

    !riteriile de caliicare i selec(ie9 astel cum sunt prevzute la art 156din ordonan(a de urenta9 au ca scop demonstrarea poten(ialului te>nic9inanciar i oranizatoric al iecrui operator economic participant laprocedura9 poten(ial care trebuie sa relecte posibilitatea concret a acestuiade a ?ndeplini contractul i de a rezolva eventualele diicult(i leate de?ndeplinirea acestuia9 ?n cazul ?n care oerta sa va i declarata ctitoare %.# @urispruden

    ;1) %utoritatea contractant nu are dreptul de a restrictiona participareala procedura de atribuire a contractului de ac>izi(ie publica prin introducereaunor cerin(e minime de caliicare9 careE a) nu prezint relevanta ?n raport cu natura i comple8itatea contractuluide ac>izi(ie publica ce urmeaz sa ie atribuit3 b) sunt dispropor(ionate ?n raport cu natura i comple8itatea contractuluide ac>izi(ie publica ce urmeaz sa ie atribuit ;2) %tunci cnd impune cerin(e minime de caliicare reeritoare la situa(iaeconomic i inanciar ori la capacitatea te>nica si=sau proesional9 astelcum este prevzut la art 15 alin ;1) din ordonan(a de urenta9 autoritateacontractant trebuie sa ie ?n msura sa motiveze aceste cerin(e9 elaborand ?nacest sens o nota justiicativ care se ataeaz la dosarul ac>izi(iei

    %.# @urispruden

    n sensul prevederilor art alin ;1)9 se prezum c cerin(ele minime de

  • 7/24/2019 H 925

    6/54

    caliicare sunt dispropor(ionate ?n raport cu natura i comple8itateacontractului de ac>izi(ie public ce urmeaz s ie atribuit9 dac se impune?ndeplinirea unor condi(ii cum ar iE a) suma valorilor=cantit(ilor de produse urnizate9 servicii prestate ilucrri e8ecutate9 incluse ?n contractul=contractele prezentat=prezentate dectre operatorul economic ca dovad a e8perien(ei lui similare9 s ie mai maredect valoarea=cantitatea de produse=servicii=lucrri ce vor iurnizate=presate=e8ecutate ?n baza contractului care urmeaz s ie atribuit3 b) valoarea cirei de aaceri a operatorului economic s ie mai mare dect

    valoarea estimat a contractului9 multiplicat cu 23 c) demonstrarea unui nivel minim al indicatorului inanciar Ilic>iditateeneralJ ?n cazul atribuirii unui contract cu durata de ?ndeplinire mai mic de4 luni sau ?n cazul atribuirii unui contract cu e8ecutare succesiv9 avnd odurat mai mare de 4 luni9 dar pentru care pl(ile aerente presta(iilor urmeazs se eectueze la intervale mai mici de 60 de zile de la data eecturiiacestora3 d) nivelul indicatorului inanciar "lic>iditate eneral" s depeasc cotade 100K9 ?n cazul atribuirii unui contract care nu se ?ncadreaz ?n cateoriacelor prevzute la lit c)3 e) demonstrarea unui nivel minim al indicatorului inanciar IsolvabilitateJ?n cazul ?n care operatorul economic a prezentat documente din care s rezulte

    c nu se al ?n niciuna dintre situa(iile prevzute la art 11 lit a) saub)*) din ordonan(a de uren(------------ %rt a ost modiicat de pct al articolului unic din +,#./.$% nr 47din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din 25 iulie 200---------------- *) ',# !#!$ S% &:%#.%-'$%BHE it b) a art 11 din ,.D,'%'H% D$ C.

  • 7/24/2019 H 925

    7/54

    +,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 ;4) :n cazul ?n care e8ista incertitudini sau neclaritati ?n ceea ceprivete anumite documente prezentate9 autoritatea contractant are dreptul de asolicita detalii9 precizri sau conirmri suplimentare att de laoertantul=candidatul ?n cauza9 cat i de la autorit(ile competente care poturniza inorma(ii ?n acest sens :n orice situa(ie9 autoritatea contractantare oblia(ia de a asiura o perioada rezonabila de timp pentru urnizareaprecizrilor=conirmarilor solicitate

    ;7) &entru demonstrarea ?ndeplinirii criteriilor de caliicare prevzute laart 156 din ordonan(a de uren(9 oertantul are dreptul de a prezenta ini(ialdoar o declara(ie pe propria rspundere9 semnat de reprezentantul su leal9prin care conirm c ?ndeplinete cerin(ele de caliicare astel cum au ostsolicitate ?n documenta(ia de atribuire Declara(ia va i ?nso(it de o ane8 ?ncare oertantul trebuie s men(ioneze succint9 dar precis9 modul concret de?ndeplinire a respectivelor cerin(e - inclusiv9 dac au ost solicitate9 diversevalori9 cantit(i sau altele asemenea------------ %lin ;7) al art 11 a ost modiicat de pct 5 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200

    ;) n cazul ?n care uzeaz de dreptul prevzut la alin ;7)9 oertantul areoblia(ia de a prezenta=completa certiicatele=documentele ediicatoare careprobeaz=conirm ?ndeplinirea cerin(elor de caliicare9 atunci cnd primetedin partea autorit(ii contractante o solicitare ?n acest sens9 ?n termenulprevzut ?n respectiva solicitare %cest termen nu poate i mai mic de 4 zilelucrtoare------------ %lin ;) al art 11 a ost introdus de pct al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 ;6) %utoritatea contractant trebuie s se asiure c oertantul a cruioert este declarat ctitoare a prezentat9 nu mai trziu de ?nc>eierea

    raportului procedurii de atribuire9 certiicatele=documentele prevzute la alin;)9 acestea iind incluse ?n dosarul ac>izi(iei publice Dosarul ac>izi(ieipublice trebuie s includ i certiicate=documente ale altor oertan(i numaidac9 ?n cadrul procesului de evaluare9 au ost adoptate decizii de respinere arespectivelor oerte care s-au bazat pe inorma(iile din respectivelecertiicate=documente------------ %lin ;6) al art 11 a ost introdus de pct al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 ;5) %utoritatea contractant nu are dreptul de a impune ?ndeplinirea unorcriterii de caliicare pentru eventualii subcontractan(i9 dar resurselemateriale i umane ale subcontractan(ilor declara(i se iau ?n considerare pentrupartea lor de implicare ?n contractul care urmeaz s ie ?ndeplinit9 dac suntprezentate documente relevante ?n acest sens------------ %lin ;5) al art 11 a ost introdus de pct al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 %.# 11A1 ;1) n cazul ?n care9 ?n conormitate cu prevederile art 16 i 10 dinordonan(a de uren(9 oertantul=candidatul ?i demonstreaz situa(ia economici inanciar ori capacitatea te>nic i=sau proesional prin prezentarea unuianajament de sus(inere din partea unui ter(9 autoritatea contractant areoblia(ia de a lua ?n considerare aceast sus(inere pentru veriicarea

  • 7/24/2019 H 925

    8/54

    ?ndeplinirii cerin(elor minime impuse ?n cadrul documenta(iei de atribuire ;2) &entru a i luat ?n considerare sus(inerea acordat9 anajamentul ermprevzut la art 16 alin ;2) i la art 10 alin ;2) din ordonan(a de uren(trebuie s reprezinte un instrument juridic care s asiure dreptul autorit(iicontractante de a solicita9 ?n mod leitim9 ?ndeplinirea anumitor oblia(ii dectre persoana sus(intoare ;4) n cazul ?n care sus(inerea ter(ului se reer la asiurarea unorresurse care pot i puse eectiv la dispozi(ia oertantului - onduriinanciare9 utilaje9 ec>ipamente9 personal -9 anajamentul erm prezentat de

    oertant=candidat trebuie s prevad care sunt resursele respective i seviden(ieze aptul c disponibilizarea acestora se va realiza necondi(ionat9 ?nunc(ie de necesit(ile care apar pe parcursul ?ndeplinirii contractului ?ncauz ;7) n cazul ?n care sus(inerea ter(ului vizeaz ?ndeplinirea unor cerin(eminime de caliicare cum ar i e8perien(a similar relectat prin prezentareaunor liste de produse=servicii=lucrri urnizate=prestate=e8ecutate ?ntr-operioad anterioar sau ?ndeplinirea unui nivel minim al cirei de aaceri ?ndomeniul de activitate aerent obiectului contractului de ac>izi(ie public9anajamentul erm prezentat de oertant=candidat trebuie s arantezeautorit(ii contractante aptul c9 ?n cazul ?n care contractantul ?ntmpindiicult(i pe parcursul derulrii contractului9 persoana sus(intoare se obli

    s asiure ?ndeplinirea complet i relementar a oblia(iilor contractualeprin implicarea sa direct ;) n situa(iile prevzute la alin ;4)-;7)9 sus(intorul rspunde pentruprejudiciile cauzate autorit(ii contractante ca urmare a nerespectriioblia(iilor prevzute ?n anajament9 aceasta din urm avnd posibilitatea deac(iune direct ?mpotriva sus(intorului ;6) %najamentul erm prezentat de oertantul ctitor ace parteinterant din contractul de ac>izi(ie public------------ %rt 11A1 a ost introdus de pct al articolului unic din +,#./.$% nr47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din 25 iulie 200 %.# 12

    ;1) n prima etap a licita(iei restrnse9 a dialoului competitiv9 precumi a neocierii cu publicarea prealabil a unui anun( de participare9autoritatea contractant are oblia(ia de a utiliza pentru selec(ia=preselec(iacandida(ilor numai criteriile prevzute ?n anun(ul de participare------------ %lin ;1) al art 12 a ost modiicat de pct 10 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 ;2) Selec(ia=preselec(ia candida(ilor reprezint un proces distinct careurmeaz procesului de caliicare i care are ca scop doar limitarea numrului decandida(i caliica(i care vor depune oerta ?n etapa a doua a licita(ieirestrnse sau9 dup caz9 care vor participa la dialo=neocieriSelec(ia=preselec(ia se realizeaz prin acordarea pentru iecare candidat ?nparte a unui punctaj care trebuie sa relecte capacitatea acestuia de a?ndeplini contractul ce urmeaz sa ie atribuit ;4) %utoritatea contractant are oblia(ia sa precizeze ?n anun(ul departicipare i ?n documenta(ia de atribuire modalitatea de acordare apunctajului pe baza cruia se va realiza clasamentul candida(ilor ori de cteori urmeaz sa realizeze o selec(ie=preselec(ie a acestora ;7) &revederile art 11 alin ;7)9 ;) i ;6) nu sunt aplicabile ?n cazuletapei de selec(ie=preselec(ie a candida(ilor participan(i la procedura delicita(ie restrns9 dialo competitiv sau neociere------------ %lin ;7) al art 12 a ost introdus de pct 11 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din

  • 7/24/2019 H 925

    9/54

    25 iulie 200 S$!H:C'$% a 2-a Stabilirea criteriilor de atribuire %.# 14 @urispruden

    ;1) :n cazul ?n care criteriul utilizat este "pre(ul cel mai sczut"9 astelcum este prevzut la art 1 alin ;1) lit b) din ordonan(a de urenta9stabilirea oertei ctitoare se realizeaz numai prin compararea pre(urilorprezentate ?n cadrul oertelor admisibile9 r sa ie cuantiicate alte

    elemente de natura te>nica sau alte avantaje care rezulta din modul de?ndeplinire a contractului de ctre operatorii economici participan(i laprocedura de atribuire ;2) ,erta care este declarata ctitoare ?n acest caz trebuie sa?ndeplineasc speciica(iile te>nice minime considerate obliatorii9 astel cumau ost acestea stabilite ?n caietul de sarcini %.# 17 @urispruden

    ;1) :n cazul ?n care criteriul utilizat este "oerta cea mai avantajoas dinpunct de vedere economic"9 astel cum este prevzut la art 1 alin ;1) lita) din ordonan(a de urenta9 stabilirea oertei ctitoare se realizeaz prinaplicarea unui sistem de actori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi

    relative sau un aloritm speciic de calcul ;2) %loritmul de calcul9 precum i actorii de evaluare a oertelor9 carevor i lua(i ?n considerare ?n cazul aplicrii criteriului "oerta cea maiavantajoas din punct de vedere economic"9 se precizeaz ?n mod clar i detaliat?n cadrul documenta(iei de atribuire i vor relecta metodoloia concret depunctare a avantajelor care vor rezulta din propunerile te>nice i inanciareprezentate de oertan(i %.# 1 @urispruden

    ;1) %utoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza criteriile decaliicare i selec(ie prevzute la art 156 din ordonan(a de uren( ca actoride evaluare a oertelor

    ------------ %lin ;1) al art 1 a ost modiicat de pct 12 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 ;2) %tunci cnd stabilete actorii de evaluare a oertelor9 autoritateacontractant nu are dreptul de a utiliza actori careE a) nu au o letura directa cu natura i obiectul contractului de ac>izi(iepublica ce urmeaz sa ie atribuit3 b) nu relecta un avantaj real i evident pe care autoritatea contractant?l poate ob(ine prin utilizarea actorului de evaluare respectiv ;4) &onderea stabilit pentru iecare actor de evaluare nu trebuie saconduc la distorsionarea rezultatului aplicrii procedurii pentru atribuirea

    contractului de ac>izi(ie publica &entru iecare actor de evaluare autoritateacontractant are oblia(ia de a stabili o pondere care sa relecte ?n modcorectE a) importanta caracteristicii te>nice=unctionale considerate a reprezentaun avantaj calitativ ce poate i punctat3 sau b) cuantumul valoric al avantajelor de natura inanciar pe care oertan(iile pot oeri prin asumarea unor anajamente suplimentare ?n raport cu cerin(eleminime prevzute ?n caietul de sarcini ;7) %tunci cnd stabilete criteriile de atribuire9 autoritatea contractanttrebuie sa ie ?n msura sa motiveze modul ?n care a ost stabilit pondereaactorilor de evaluare9 elaborand ?n acest sens o nota justiicativ care seataeaz la dosarul ac>izi(iei ;) n cazul ?n care9 ?n cadrul unei proceduri9 contractul este ?mpr(it pe

  • 7/24/2019 H 925

    10/54

    loturi9 criteriul de atribuire utilizat9 dac este cazul9 trebuie s ie acelaipentru toate loturile respective------------ %lin ;) al art 1 a ost introdus de pct 14 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 !%& :::

    &ublicarea anun(urilor de inten(ie9 de participare i de atribuire S$!H:C'$% 1

    .euli aplicabile pana la data de 41 decembrie 2006 %.# 16

    ;1) &ana la data de 41 decembrie 20069 autoritatea contractant areoblia(ia de a transmite spre publicare anun(urile de inten(ie9 de participarei de atribuire numai ctre .eia %utonom "Bonitorul ,icial"9 ?n vedereapublicrii acestora ?n Bonitorul ,icial al .omniei9 &artea a G:-a - %c>izi(iipublice ;2) Fr a aduce atinere prevederilor alin ;1)9 autoritatea contractantare dreptul de a transmite spre publicare anun(urile de inten(ie9 de participarei de atribuire i ctreE a) @urnalul ,icial al Cniunii $uropene3 b) operatorul sistemului electronic de ac>izi(ii publice ;S$%&)3 ?n acest

    din urma caz ?ncepnd cu data de 40 septembrie 2006 %.# 15%nun(urile prevzute la art 16 alin ;1) trebuie sa con(in cel pu(in

    inorma(iile prevzute ?n modelele prezentate ?n ane8a nr 19 dar9 de reula9 numai mult de 60 de cuvinte %.# 1

    ;1) #ransmiterea spre publicare a anun(urilor prevzute la art 16 alin ;1)ctre .eia %utonom "Bonitorul ,icial" se realizeaz printr-o solicitareadresat ?n scris9 care trebuie sa ie semnat de o persoana autorizata deautoritatea contractant ;2) .eia %utonom "Bonitorul ,icial" publica anun(urile transmise sprepublicare ?n cel mult zile de la data ?nreistrrii acestora :n cazul

    anun(ului de participare prevzut la art 117 din ordonan(a de urenta9 .eia%utonom "Bonitorul ,icial" publica anun(ul respectiv ?n cel mult 4 zile de ladata ?nreistrrii %.# 1

    ;1) #ransmiterea spre publicare a anun(urilor ctre @urnalul ,icial alCniunii $uropene se realizeaz9 pana la data de 41 decembrie 20069 direct deautoritatea contractant9 accesand ?n acest sens adresa de internet>ttpE==simapeuropaeu ;2) %nun(urile transmise spre publicare ?n @urnalul ,icial al Cniunii$uropene se redacteaz de autoritatea contractant ?n una dintre limbileoiciale ale Cniunii $uropene i trebuie sa respecte noile ormate standardadoptate de !omisia $uropean9 disponibile la adresa de internet prevzut laalin ;1) %.# 20

    #ransmiterea spre publicare a anun(urilor ctre operatorul S$%& serealizeaz numai prin mijloace electronice9 prin utilizarea aplica(ieidisponibile la adresa de internet LLLe-licita(iero %.# 21

    &ana la data de 41 decembrie 20069 ?n cazul contractelor a cror valoareestimat este mai mare dect praul valoric prevzut la art alin ;2) dinordonan(a de urenta9 perioada cuprins ?ntre data transmiterii spre publicare?n Bonitorul ,icial al .omniei9 &artea a G:-a - %c>izi(ii publice9 i datalimita de depunere a oertelor este identic cu perioada minima de timp9prevzut de ordonan(a de urenta9 dintre data transmiterii spre publicare ?n@urnalul ,icial al Cniunii $uropene si=sau ?n S$%& i data depunerii oertelor

  • 7/24/2019 H 925

    11/54

    S$!H:C'$% a 2-a .euli aplicabile dup data de 41 decembrie 2006 %.# 22

    ;1) Dup data de 41 decembrie 20069 autoritatea contractant are oblia(iade a transmite spre publicare anun(urile de inten(ie9 de participare i deatribuire9 inclusiv pe cele de tip erat la respectivele anun(uri9 ctreoperatorul S$%&------------ %lin ;1) al art 22 a ost modiicat de pct 17 al articolului unic din

    +,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 ;2) #ransmiterea spre publicare a anun(urilor ctre operatorul S$%& serealizeaz numai prin mijloace electronice9 prin utilizarea aplica(ieidisponibile la adresa de internet LLLe-licita(iero %.# 24

    %nun(urile pentru care ordonan(a de urenta impune oblia(ia publicrii ?n@urnalul ,icial al Cniunii $uropene se redacteaz de autoritatea contractant?ntr-o limba oicial a Cniunii $uropene i trebuie sa respecte orma adoptatprin .eulamentul !omisiei $uropene nr 167=2009 care stabilete ormatulstandard al anun(urilor publicitare ?n cadrul procedurilor de atribuireprevzute ?n directivele 15=2007=!$i 1=2007=!$

    %.# 27;1) Dup transmiterea anun(urilor ctre operatorul S$%&9 %utoritatea'a(ionala pentru .elementarea i Bonitorizarea %c>izi(iilor &ublice areoblia(ia de a veriica anun(urile respective din punctul de vedere alrespectrii reulilor ormale de completare9 ?n cel mult doua zile lucrtoare dela data primirii acestora ?n S$%& ;2) %utoritatea 'a(ionala pentru .elementarea i Bonitorizarea %c>izi(iilor&ublice are oblia(ia ca9 ?n termenul prevzut la alin ;1)9 sa comuniceoperatorului S$%& acceptul de publicare sau respinerea publicrii anun(ului %.# 2

    :n cazul ?n care %utoritatea 'a(ionala pentru .elementarea i Bonitorizarea%c>izi(iilor &ublice constata9 ?n cursul veriicrii anun(ului transmis de

    autoritatea contractant ctre operatorul S$%&9 ca ?n orma sau ?n con(inutulacestuia e8ista erori ori omisiuni9 aceasta are oblia(iaE a) de a comunica operatorului S$%& respinerea publicrii anun(ului3 b) de a inorma autoritatea contractant asupra deciziei de respinere apublicrii anun(ului9 motivand decizia respectiva i indicnd modul ?n careerorile=omisiunile pot i remediate

    %.# 26 ;1) %nun(urile transmise ulterior remedierii erorilor=omisiunilor constatateconorm prevederilor art 2 sunt considerate anun(uri noi i ac obiectultuturor reulilor de transmitere i veriicare prevzute ?n prezenta sec(iune ;2) n cazul ?n care9 dup publicarea unui anun(9 intervin anumitemodiicri a( de inorma(iile deja publicate9 autoritatea contractant areoblia(ia de a transmite spre publicare un anun( de tip erat la anun(ulini(ial9 ?n condi(iile prevzute de .eulamentul !omisiei $uropene nr167=200 9 care stabilete ormatul standard al anun(urilor publicitare ?ncadrul procedurilor de atribuire prevzute ?n directivele nr 15=2007=!$ i1=2007=!$ ------------ %rt 26 a ost modiicat de pct 1 al articolului unic din +,#./.$% nr47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din 25 iulie 200 %.# 25

    ;1) ,peratorul S$%& nu are dreptul de a publica anun(ul transmis deautoritatea contractant sau de a-l transmite spre publicare ?n @urnalul ,icialal Cniunii $uropene9 r ob(inerea acceptului de publicare emis de %utoritatea'a(ionala pentru .elementarea i Bonitorizarea %c>izi(iilor &ublice

    http://intralegis.pejmh.ro/oficiale/afis.php?f=147219&datavig=2016-02-10&datav=2016-02-10&dataact=&showLM=&modBefore=#%23http://intralegis.pejmh.ro/oficiale/afis.php?f=147219&datavig=2016-02-10&datav=2016-02-10&dataact=&showLM=&modBefore=#%23http://intralegis.pejmh.ro/oficiale/afis.php?f=147219&datavig=2016-02-10&datav=2016-02-10&dataact=&showLM=&modBefore=#%23http://intralegis.pejmh.ro/oficiale/afis.php?f=147219&datavig=2016-02-10&datav=2016-02-10&dataact=&showLM=&modBefore=#%23http://intralegis.pejmh.ro/oficiale/afis.php?f=147219&datavig=2016-02-10&datav=2016-02-10&dataact=&showLM=&modBefore=#%23http://intralegis.pejmh.ro/oficiale/afis.php?f=147219&datavig=2016-02-10&datav=2016-02-10&dataact=&showLM=&modBefore=#%23http://intralegis.pejmh.ro/oficiale/afis.php?f=147219&datavig=2016-02-10&datav=2016-02-10&dataact=&showLM=&modBefore=#%23http://intralegis.pejmh.ro/oficiale/afis.php?f=147219&datavig=2016-02-10&datav=2016-02-10&dataact=&showLM=&modBefore=#%23http://intralegis.pejmh.ro/oficiale/afis.php?f=147219&datavig=2016-02-10&datav=2016-02-10&dataact=&showLM=&modBefore=#%23http://intralegis.pejmh.ro/oficiale/afis.php?f=147219&datavig=2016-02-10&datav=2016-02-10&dataact=&showLM=&modBefore=#%23http://intralegis.pejmh.ro/oficiale/afis.php?f=147219&datavig=2016-02-10&datav=2016-02-10&dataact=&showLM=&modBefore=#%23http://intralegis.pejmh.ro/oficiale/afis.php?f=147219&datavig=2016-02-10&datav=2016-02-10&dataact=&showLM=&modBefore=#%23http://intralegis.pejmh.ro/oficiale/afis.php?f=147219&datavig=2016-02-10&datav=2016-02-10&dataact=&showLM=&modBefore=#%23
  • 7/24/2019 H 925

    12/54

    ;2) ,peratorul S$%& are oblia(ia de a asiura transmiterea anun(urilor sprepublicare ?n @urnalul ,icial al Cniunii $uropene9 ?n ormatul standard adoptatde !omisia $uropean i ?n cel mult o zi lucrtoare de la ob(inerea acceptuluide publicare ;4) %tunci cnd stabilete perioadele limita pentru depunerea oertelor9autoritatea contractant are oblia(ia de a lua ?n calcul i marja de timp de 4zile lucrtoare9 necesar pentru veriicarea anun(urilor de ctre %utoritatea'a(ionala pentru .elementarea i Bonitorizarea %c>izi(iilor &ublice i pentrutransmiterea acestora ctre @urnalul ,icial al Cniunii $uropene de ctre

    operatorul S$%&9 astel cum este prevzut la art 7 alin ;2) i ;4) dinordonan(a de urenta %.# 2

    ,peratorul S$%& are oblia(ia de a publica anun(ul ?n S$%&9 ?n cel mult douazile lucrtoare de la primirea acceptului de publicare9 dar ?n nici un caz?nainte de data transmiterii acestuia spre publicare ?n @urnalul ,icial alCniunii $uropene9 dac prevederile ordonan(ei de urenta impun aceastaoblia(ie------------ %rt 2 a ost abroat de pct 16 al articolului unic din +,#./.$% nr 47din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din 25 iulie 200

    ------------ %rt 40 a ost abroat de pct 16 al articolului unic din +,#./.$% nr 47din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din 25 iulie 200 !%& :G

    %plicarea procedurilor de atribuire S$!H:C'$% 1 icita(ia desc>is %.# 41

    ;1) :n perioada cuprins ?ntre data publicrii anun(ului de participare idata limita de depunere a oertelor9 autoritatea contractant are oblia(ia de aasiura oricrui operator economic posibilitatea de a ob(ine documenta(ia deatribuire

    ------------ %lin ;2) al art 41 a ost abroat de pct 15 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200

    ------------ %lin ;4) al art 41 a ost abroat de pct 15 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 %.# 42

    ;1) :n cazul ?n care autoritatea contractant primete solicitri declariicare cu privire la prevederile documenta(iei de atribuire9 aceasta areoblia(ia de a rspunde la aceste solicitri9 respectnd prevederile art 5alin ;2) i ;4) din ordonan(a de urenta ;2) :n cazul ?n care documenta(ia de atribuire a ost pus la dispozi(iaoperatorilor economici prin asiurarea accesului direct i nerestrictionat laisierul electronic disponibil ?n S$%&9 autoritatea contractant are oblia(ia9respectnd prevederile art 5 alin ;2) din ordonan(a de urenta9 de a acecunoscute clariicrile sau eventualele modiicri ?n letura cu documenta(iade atribuire9 prin crearea unui nou isier electronic la care se va asiuraaccesul direct i nerestrictionat9 ?n mod similar cu accesul la isierulini(ial %.# 44 @urispruden

    ;1) %utoritatea contractant are oblia(ia de a desc>ide oertele i9 dup

  • 7/24/2019 H 925

    13/54

    caz9 alte documente prezentate de participan(i9 la data9 ora i ?n loculindicate ?n anun(ul de participare n cazul ?n care devine necesar prelunireatermenului de depunere a oertelor9 autoritatea contractant are oblia(ia de apreciza aceast modiicare printr-o erat la anun(ul de participare9 caretrebuie ?ns publicat cu cel pu(in 4 zile ?nainte de data anun(at ini(ialpentru desc>iderea oertelor------------ %lin ;1) al art 44 a ost modiicat de pct 1 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din

    25 iulie 200 ;2) ,rice oertant are dreptul de a participa la desc>iderea oertelor

    ;4) n cadrul edin(ei de desc>idere nu este permis respinerea niciuneioerte9 cu e8cep(ia celor care se ?ncadreaz ?ntr-una dintre urmtoarelesitua(iiE a) au ost depuse dup data i ora-limit de depunere sau la o alt adresdect cele stabilite ?n anun(ul de participare3 b) nu sunt ?nso(ite de aran(ia de participare9 ?n cuantumul9 orma i avndperioada de valabilitate solicitate ?n documenta(ia de atribuire------------ %lin ;4) al art 44 a ost modiicat de pct 1 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din

    25 iulie 200

    ;7) Medin(a de desc>idere se inalizeaz printr-un proces-verbal semnat demembrii comisiei de evaluare i de reprezentan(i ai operatorilor economiciprezen(i la edin(9 ?n care se consemneaz modul de desurare a edin(eirespective9 aspectele ormale constatate la desc>iderea oertelor9 elementeleprincipale ale iecrei oerte9 consemnndu-se totodat lista documentelordepuse de iecare operator economic ?n parte %utoritatea contractant areoblia(ia de a transmite un e8emplar al procesului-verbal tuturor operatoriloreconomici participan(i la procedura de atribuire9 ?n cel mult o zi lucrtoare dela desc>idere9 indierent dac acetia au ost sau nu prezen(i la edin(arespectiv

    ------------ %lin ;7) al art 44 a ost modiicat de pct 1 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200

    ;) &revederile alin ;7) nu sunt aplicabile ?n cazul prevzut la art 216din ordonan(a de uren(9 trasabilitatea ac(iunilor iind asiurat implicit deS$%&------------ %lin ;) al art 44 a ost modiicat de pct 1 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 ;6) ,rice decizie cu privire la caliicarea=selec(iaoertan(ilor=candida(ilor sau9 dup caz9 cu privire la evaluarea oertelor seadopta de ctre comisia de evaluare ?n cadrul unor edin(e ulterioare edin(eide desc>idere a oertelor %.# 47 @urispruden

    ;1) :n cazul ?n care9 ?n cadrul documenta(iei de atribuire9 a ost prevzutoblia(ia ?ndeplinirii unor criterii de caliicare9 astel cum sunt acesteaprevzute la art 156 din ordonan(a de urenta9 comisia de evaluare areoblia(ia veriicrii modului de ?ndeplinire a acestor criterii de ctre iecareoertant ?n parte ;2) !omisia de evaluare are oblia(ia de a analiza i de a veriica iecareoerta att din punct de vedere al elementelor te>nice propuse9 cat i din punct

  • 7/24/2019 H 925

    14/54

    de vedere al aspectelor inanciare pe care le implica ;4) &ropunerea te>nica trebuie sa corespund cerin(elor minime prevzute ?ncaietul de sarcini ;7) &ropunerea inanciar trebuie sa se ?ncadreze ?n limita ondurilor carepot i disponibilizate pentru ?ndeplinirea contractului de ac>izi(ie publicarespectiv %.# 4

    &e parcursul analizrii i veriicrii documentelor prezentate de oertan(i9comisia de evaluare are dreptul de a solicita oricnd clariicri sau completri

    ale documentelor prezentate de acetia pentru demonstrarea ?ndepliniriicriteriilor de caliicare9 astel cum sunt acestea prevzute la art 156 dinordonan(a de urenta9 sau pentru demonstrarea conormit(ii oertei cu cerin(elesolicitate %.# 46 @urispruden

    ;1) ,erta este considerat inacceptabila ?n urmtoarele situa(iiE a) se ?ncadreaz ?n cateoria celor prevzute la art 44 alin ;4)3

    b) a ost depus de un oertant care nu ?ndeplinete una sau mai multedintre cerin(ele de caliicare stabilite ?n documenta(ia de atribuire sau nu aprezentat9 conorm prevederilor art 11 alin ;7)-;)9 documente relevante ?nacest sens3

    ------------ itera b) a alin ;1) al art 46 a ost modiicat de pct 1 al articoluluiunic din +,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr1 din 25 iulie 200

    ------------ itera bA1) a alin ;1) al art 46 a ost abroat de pct 20 al articoluluiunic din +,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr1 din 25 iulie 200 c) constituie o alternativa la prevederile caietului de sarcini9 alternativacare nu poate i luat ?n considerare din urmtoarele motiveE - ?n anun(ul de participare nu este precizat ?n mod e8plicit posibilitatea

    depunerii unor oerte alternative3 - respectiva oerta alternativa nu respecta cerin(ele minime prevzute ?ncaietul de sarcini3 d) nu asiura respectarea relementrilor obliatorii reeritoare lacondi(iile speciice de munca i de protec(ie a muncii9 atunci cnd aceastacerin(a este ormulat ?n conormitate cu prevederile art 47 alin ;2) dinordonan(a de urenta3

    e) pre(ul9 r #G%9 inclus ?n propunerea inanciar depete valoareaestimat comunicat prin anun(ul=invita(ia de participare i nu e8istposibilitatea disponibilizrii de onduri suplimentare pentru ?ndeplinireacontractului de ac>izi(ie public respectiv3------------ itera e) a alin ;1) al art 46 a ost modiicat de pct 21 al articoluluiunic din +,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr1 din 25 iulie 200 eA1) pre(ul9 r #G%9 inclus ?n propunerea inanciar depete valoareaestimat comunicat prin anun(ul=invita(ia de participare i9 dei e8istposibilitatea disponibilizrii de onduri suplimentare pentru ?ndeplinireacontractului de ac>izi(ie public respectiv9 se constat e8isten(a a cel pu(inuneia dintre urmtoarele situa(iiE - pre(ul este cu mai mult de 10K mai mare dect valoarea estimat prevzut?n anun(ul=invita(ia de participare3 - ?nc>eierea contractului la pre(ul respectiv ar conduce la eludareaaplicrii acelor prevederi ale ordonan(ei de uren( care instituie oblia(iiale autorit(ii contractante ?n raport cu anumite prauri valorice3

  • 7/24/2019 H 925

    15/54

    ------------ itera eA1) a alin ;1) al art 46 a ost introdus de pct 22 alarticolului unic din +,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C,F:!:% nr 1 din 25 iulie 200

    ) ?n urma veriicrilor prevzute la art 202 i 204 din ordonan(a deuren( se constat c oerta are un pre( neobinuit de sczut pentru ceea ceurmeaz a i urnizat=prestat=e8ecutat9 astel ?nct nu se poate asiura?ndeplinirea contractului la parametrii cantitativi i calitativi solicita(i

    prin caietul de sarcini------------ itera ) a alin ;1) al art 46 a ost modiicat de pct 24 al articoluluiunic din +,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr1 din 25 iulie 200 ) oerta este depus cu nerespectarea prevederilor art 6A1 din ordonan(ade uren(9 raportat la data-limit stabilit pentru depunerea oertelor------------ it ) a alin ;1) al art 46 a ost introdus de pct 2 al art unic din+,#./.$% nr 14 din 16 aprilie 20149 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 225din 1 aprilie 2014

    ;2) ,erta este considerat neconorm ?n urmtoarele situa(iiE a) nu satisace ?n mod corespunztor cerin(ele caietului de sarcini3 b) con(ine propuneri de modiicare a clauzelor contractuale pe care le-astabilit autoritatea contractant ?n cadrul documenta(iei de atribuire9 caresunt ?n mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urm9 iar oertantul9 deia ost inormat cu privire la respectiva situa(ie9 nu accept renun(area laclauzele respective3 c) con(ine ?n cadrul propunerii inanciare pre(uri care nu sunt rezultatulliberei concuren(e i care nu pot i justiicate3 d) ?n cadrul unei proceduri de atribuire pentru care s-a prevzut dealcareape loturi9 oerta este prezentat r a se realiza distinc(ia pe loturileoertate9 din acest motiv devenind imposibil aplicarea criteriului de atribuire

    pentru iecare lot ?n parte------------ %lin ;2) al art 46 a ost modiicat de pct 27 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200

    %.# 46A1 ;1) n sensul prevederilor art 202 alin ;1) din ordonan(a de uren(9 ooert prezint un pre( aparent neobinuit de sczut ?n raport cu ceea ceurmeaz a i urnizat9 e8ecutat sau prestat atunci cnd pre(ul oertat9 r#G%9 reprezint mai pu(in de K din valoarea estimat a contractului respectivsau9 ?n cazul ?n care ?n procedura de atribuire sunt cel pu(in oerte care nu

    se al ?n situa(iile prevzute la art 46 alin ;1) lit a)-e) i alin ;2)9atunci cnd pre(ul oertat reprezint mai pu(in de K din media aritmetic aoertelor respective*) ;2) n cazul ?n care9 pe parcursul evalurii9 se constat e8isten(a uneioerte cu pre( aparent neobinuit de sczut ?n sensul prevederilor alin ;1)9autoritatea contractant are oblia(ia de a eectua veriicri detaliate ?nletur cu aspectele prevzute la art 202 alin ;2) din ordonan(a de uren( ;4) n scopul eecturii veriicrilor prevzute la alin ;2)9 autoritateacontractant va solicita oertantului inclusiv documente privind9 dup caz9pre(urile la urnizori9 situa(ia stocurilor de materii prime i materiale9 modulde oranizare i metodele utilizate ?n cadrul procesului de lucru9 nivelul desalarizare a or(ei de munc9 perorman(ele i costurile implicate de anumiteutilaje sau ec>ipamente de lucru

  • 7/24/2019 H 925

    16/54

    ;7) n cazul ?n care oertantul nu prezint inorma(iile solicitate sauaceste inorma(ii nu pot justiica pre(ul aparent neobinuit de sczut9 oertaintr sub inciden(a prevederilor art 46 alin ;1) lit )------------ %rt 46A1 a ost modiicat de pct 2 al articolului unic din +,#./.$% nr47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din 25 iulie 200---------------- *) ',# !#!$ S% &:%#.%-'$%BHE %lin ;1A1) al art 202 din ,.D,'%'H% D$ C.

  • 7/24/2019 H 925

    17/54

    47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din 25 iulie 200 %.# 70

    &rocedura de licita(ie desc>is poate i aplicat prin utilizareamijloacelor electronice9 prin intermediul S$%&9 ?n condi(iile relementate denormele metodoloice adoptate ?n conormitate cu prevederile art 404 alin ;4)din ordonan(a de urenta S$!H:C'$% a 2-a icita(ia restrns %.# 71

    :n perioada cuprins ?ntre data publicrii anun(ului de participare i datalimita de depunere a candidaturilor9 autoritatea contractant are oblia(ia de aasiura oricrui operator economic posibilitatea de a ob(ine inorma(ii completecu privire la condi(iile de participare la procedura de atribuire

    %.# 72 ;1) Dup e8pirarea datei-limit de depunere a candidaturilor9 comisia deevaluare poate stabili candida(ii selecta(i aplicnd ?n acest scop numaicriteriile de selec(ie prevzute ?n anun(ul de participare ;2) &revederile art 46 se aplic ?n mod corespunztor9 raportat lacandidatur------------ %rt 72 a ost modiicat de pct 4 al art unic din +,#./.$% nr 14 din 16

    aprilie 20149 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 225 din 1 aprilie 2014 %.# 74 @urispruden

    ------------ %lin ;1) al art 74 a ost abroat de pct 2 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200

    ;2) Dup ce a inalizat selec(ia candida(ilor9 comisia de evaluare areoblia(ia de a elabora un raport intermediar9 care se aprob de ctreconductorul autorit(ii contractante sau de persoana desemnat ?n acest scop------------

    %lin ;2) al art 74 a ost modiicat de pct 2 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200

    ;4) !onductorul autorit(ii contractante sau persoana desemnat ?n acestscop are oblia(ia de lua msurile necesare pentru inormarea tuturorcandida(ilor cu privire la rezultatul selec(iei9 conorm prevederilor art 206-20 din ordonan(a de uren(------------ %lin ;4) al art 74 a ost modiicat de pct 2 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200

    %.# 77;1) %utoritatea contractant are oblia(ia de a transmite invita(ia departicipare la etapa a doua a licita(iei restrnse concomitent tuturorcandida(ilor selecta(i9 respectnd prevederile art 5- din ordonan(a deurenta ;2) !andida(ii selecta(i nu au dreptul de a se asocia ?n scopul depunerii deoerta comuna9 iar autoritatea contractant nu are dreptul de a accepta o astelde oerta ;4) :n cadrul etapei a doua a licita(iei restrnse9 prevederile art 41-4se aplica ?n mod corespunztor %.# 7

    &rocedura de licita(ie restrns poate i aplicat prin utilizareamijloacelor electronice9 prin intermediul S$%&9 ?n condi(iile relementate de

  • 7/24/2019 H 925

    18/54

    normele metodoloice adoptate ?n conormitate cu prevederile art 404 alin ;4)din ordonan(a de urenta S$!H:C'$% a 4-a Dialoul competitiv %.# 76

    nainte de ini(ierea procedurii de dialo competitiv9 autoritateacontractant are oblia(ia de a veriica ?ntrunirea condi(iilor prevzute laart 7 din ordonan(a de urenta .ezultatul veriicrii se concretizeaz prinelaborarea notei justiicative prevzute la art 9 care devine parte a

    dosarului ac>izi(iei publice %.# 75

    :n perioada cuprins ?ntre data publicrii anun(ului de participare i datalimita de depunere a candidaturilor9 autoritatea contractant are oblia(ia de aasiura oricrui operator economic posibilitatea de a ob(ine inorma(ii completecu privire la condi(iile de participare la procedura de atribuire %.# 7------------ %lin ;1) al art 7 a ost abroat de pct 40 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200

    ;2) Dup ce a inalizat preselec(ia candida(ilor9 comisia de evaluare areoblia(ia de a elabora un raport intermediar9 care se aprob de ctreconductorul autorit(ii contractante sau de persoana desemnat ?n acest scop------------ %lin ;2) al art 7 a ost modiicat de pct 41 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 ;2A1) &revederile art 46 se aplic ?n mod corespunztor9 raportat lacandidatur------------ %lin ;2A1) al art 7 a ost introdus de pct 7 al art unic din +,#./.$%nr 14 din 16 aprilie 20149 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 225 din 1

    aprilie 2014

    ;4) !onductorul autorit(ii contractante sau persoana desemnat ?n acestscop are oblia(ia de a lua msurile necesare pentru inormarea tuturorcandida(ilor cu privire la rezultatul preselec(iei9 conorm prevederilor art206-20 din ordonan(a de uren(------------ %lin ;4) al art 7 a ost modiicat de pct 41 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 %.# 7

    ;1) $tapa a doua a procedurii de dialo competitiv consta ?n oranizarea deintalniri cu iecare candidat admis ?n parte9 pe parcursul crora se deruleazun dialo cu scopul identiicarii solu(iilor=optiunilor reeritoare la aspectelete>nice9 montajele inanciare9 problemele leate de cadrul juridic i orice alteelemente ale viitorului contract a sritul iecrei intalniri comisia deevaluare are oblia(ia consemnrii problemelor discutate i aspectelor convenite?ntr-un proces-verbal de edin(a ;2) :dentiicarea solu(iilor=optiunilor se structureaza ?n unc(ie denecesit(ile9 obiectivele i constranerile autorit(ii contractante9 astel cumau ost acestea eviden(iate ?n documenta(ia descriptiv ;4) %utoritatea contractant are dreptul de a include ?n documenta(iadescriptiv posibilitatea acordrii de prime participan(ilor la dialo &rimelese stabilesc ?n limita buetului disponibil al autorit(ii contractante i ?nunc(ie de c>eltuielile speciice implicate de participarea la dialo9 cuantumul

  • 7/24/2019 H 925

    19/54

    total al primelor respective neputnd depi 2K din valoarea estimat acontractului care urmeaz sa ie atribuit ;7) $ste e8ceptat de la acordarea primelor operatorul economic a cruioerta este9 ?n inal9 declarata ctitoare

    %.# 0 ;1) %utoritatea contractant are dreptul de a derula dialoul i ?n rundeintermediare9 care au ca scop reducerea succesiv a numrului de solu(iidiscutate9 dac sunt ?ndeplinite ?n mod cumulativ urmtoarele condi(iiE a) aceast posibilitate a ost prevzut ?n documenta(ia descriptiv3

    b) numrul participan(ilor la dialo este suicient de mare9 astel ?nct oastel de reducere s nu aecteze concuren(a real ;2) n sensul prevederilor alin ;1)9 autoritatea contractant are dreptulde a oraniza9 dup ce ?n urma dialoului cu iecare dintre participan(i au ostclariicate o parte dintre aspectele prevzute la art 7 alin ;1)9 rundeintermediare ?n care participan(ii la dialo urmeaz s prezinte propunerite>nice i=sau inanciare par(iale ;4) %utoritatea contractant are oblia(ia de a anun(a to(i participan(ii ladialo cu privire la modalitatea de desurare a rundei intermediare9 precum ila actorii de evaluare aplicabili i la modul concret de aplicare a acestorapentru reducerea numrului de participan(i ;7) Dup inalizarea unei runde intermediare de reducere a numrului de

    participan(i la dialo9 comisia de evaluare are oblia(ia de a elabora un nouraport intermediar9 care se aprob de ctre conductorul autorit(iicontractante sau de persoana desemnat ?n acest scop ;) !onductorul autorit(ii contractante sau persoana desemnat ?n acestscop are oblia(ia de a lua msurile necesare pentru inormarea tuturorparticipan(ilor la dialo cu privire la rezultatul rundei intermediare9 conormprevederilor art 206-20 din ordonan(a de uren( ;6) Crmtoarea runda de dialo se deruleaz numai cu participan(ii rmai ?ncompeti(ie dup inalizarea rundei intermediare oranizate anterior&articipan(ii rmai ?n competi(ie9 odat admii ca urmare a oranizrii uneirunde intermediare9 nu au dreptul ca9 ?n cadrul rundelor urmtoare sau atuncicnd depun oerta inal9 s modiice anajamentele asumate prin propunerile

    te>nice i=sau inanciare par(iale pe care le-au prezentat9 dect ?n sensul?mbunt(irii acestora------------ %rt 0 a ost modiicat de pct 42 al articolului unic din +,#./.$% nr47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din 25 iulie 200 %.# 1

    :n cazul ?n care etapa a doua a procedurii de dialo competitiv nu se poateinaliza prin identiicarea unei solu(ii viabile9 autoritatea contractant aredreptul de a anula procedura de atribuire9 considerndu-se implicit ?ndeplinireacondi(iilor prevzute la art 20 alin ;1) lit b) din ordonan(a de urenta %.# 2

    ;1) :n cadrul ultimei etape a dialoului competitiv9 oertan(ii trebuie sadepun oerte pe baza solu(iei=solu(iilor identiicate ?n cursul etapeianterioare

    ;2) &revederile art 41-4 se aplic ?n mod corespunztor------------ %lin ;2) al art 2 a ost modiicat de pct 44 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 S$!H:C'$% a 7-a 'eocierea cu publicarea prealabil a unui anun( de participare %.# 4

    ;1) nainte de ini(ierea procedurii de neociere cu publicarea prealabil aunui anun( de participare9 autoritatea contractant are oblia(ia de a veriica?ntrunirea condi(iilor prevzute la art 110 din ordonan(a de urenta

  • 7/24/2019 H 925

    20/54

    .ezultatul veriicrii se concretizeaz prin elaborarea notei justiicativeprevzute la art 9 care devine parte a dosarului ac>izi(iei publice ;2) :n cazul atribuirii unui contract sectorial9 autoritatea contractant nuare oblia(ia veriicrii condi(iilor prevzute la alin ;1)9 ?n acest caz iindaplicabile prevederile art 21 din ordonan(a de urenta %.# 4A1 n perioada cuprins ?ntre data publicrii anun(ului de participare i data-limit de depunere a candidaturilor9 autoritatea contractant are oblia(ia de aasiura oricrui operator economic posibilitatea de a ob(ine inorma(ii complete

    cu privire la condi(iile de participare la procedura de atribuire------------ %rt 4A1 a ost introdus de pct 47 al articolului unic din +,#./.$% nr47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din 25 iulie 200 %.# 4A2 ;1) Dup ce s-a inalizat preselec(ia candida(ilor9 comisia de evaluare areoblia(ia de a elabora un raport intermediar9 care se aprob de ctreconductorul autorit(ii contractante sau de persoana desemnat ?n acest scop ;1A1) &revederile art 46 se aplic ?n mod corespunztor9 raportat lacandidatur------------ %lin ;1A1) al art 4A2 a ost introdus de pct al art unic din

    +,#./.$% nr 14 din 16 aprilie 20149 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 225din 1 aprilie 2014 ;2) !onductorul autorit(ii contractante sau persoana desemnat ?n acestscop are oblia(ia de a lua msurile necesare pentru inormarea tuturorcandida(ilor cu privire la rezultatul preselec(iei9 conorm prevederilor art206-20 din ordonan(a de uren(------------ %rt 4A2 a ost introdus de pct 47 al articolului unic din +,#./.$% nr47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din 25 iulie 200

    %.# 7 ;1) %utoritatea contractant are oblia(ia de a oraniza9 ?n cadrul etapei a

    doua a procedurii de atribuire9 ?ntlniri cu iecare candidat preselectat ?nparte9 ?n cadrul crora se desoar neocieri cu privire la propunerea te>nici la cea inanciar ;2) Fiecare participant la etapa de neocieri are oblia(ia de a prezenta9?n unc(ie de necesit(ile9 obiectivele i constrnerile autorit(iicontractante9 astel cum au ost acestea eviden(iate ?n documenta(iadescriptiv9 o propunere de oert preliminar9 care va constitui punctul depornire al neocierilor ;4) Scopul neocierilor este de ?mbunt(ire a oertei preliminare i deadaptare a acesteia la condi(iile concrete ?n care se va derula viitorulcontract a sritul iecrei ?ntlniri comisia are oblia(ia consemnriiproblemelor discutate i a aspectelor convenite ?ntr-un proces-verbal deedin(9 care se semneaz de ctre to(i participan(ii la neocieri------------ %rt 7 a ost modiicat de pct 4 al articolului unic din +,#./.$% nr47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din 25 iulie 200 %.#

    :n msura ?n care a prevzut aceasta posibilitate ?n documenta(iadescriptiv9 iar numrul de participan(i la neocieri este suicient de mareastel ?nct diminuarea numrului de participan(i sa nu aecteze concurentareal9 autoritatea contractant are dreptul de a derula neocierile ?n rundesuccesive9 dup un model similar cu cel prevzut pentru dialoul competitiv

    %.# 6 ;1) 'eocierile se deruleaz pn ?n momentul ?n care iecare participant laneocieri declar c oerta preliminar pe care a prezentat-o nu mai poate i

  • 7/24/2019 H 925

    21/54

    ?mbunt(it9 apt care se consemneaz e8plicit ?n procesul-verbal de edin( ;2) n cazul ?n care9 pe parcursul neocierilor9 comisia constat c nu se?nreistreaz ?mbunt(iri substan(iale ale oertei preliminare a( de?ntlnirile=rundele anterioare9 aceasta are dreptul de a stabili o ?ntlnireinal9 cu iecare participant ?n parte n cadrul acestei ?ntlniri iecareparticipant are oblia(ia de a prezenta elementele inale ale propunerii salete>nice i inanciare9 pentru care urmeaz s se aplice criteriul de atribuire------------ %rt 6 a ost modiicat de pct 46 al articolului unic din +,#./.$% nr

    47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din 25 iulie 200 S$!H:C'$% a -a 'eocierea r publicarea prealabil a unui anun( de participare %.# 5

    nainte de ini(ierea procedurii de neociere r publicarea prealabil aunui anun( de participare9 autoritatea contractant are oblia(ia de a veriica?ntrunirea condi(iilor prevzute la art 122 sau9 dup caz9 la art 22 dinordonan(a de urenta .ezultatul veriicrii se concretizeaz prin elaborareanotei justiicative prevzute la art 9 care devine parte a dosaruluiac>izi(iei publice %.#

    :ni(ierea procedurii de neociere r publicarea prealabil a unui anun( de

    participare se realizeaz prin transmiterea unei invita(ii de participare laneocieri ctre unul sau9 ori de cte ori este posibil9 ctre mai mul(ioperatori economici %.#

    ;1) :n cazurile prevzute la art 122 lit ) i la art 22 lit ) dinordonan(a de urenta9 autoritatea contractant are dreptul de a ac>izi(ionanumai acele cateorii de produse unibile care sunt cotate pe pia(a ladisponibil3 ?n aceasta situa(ie9 prevederile art nu sunt aplicabile9procedura iind initiata prin transmiterea ctre bursa a ordinului de cumprare ;2) :n sensul prevederilor alin ;1)9 prin bunuri unibile se ?n(eleebunurile determinate eneric9 care pot i ?nlocuite unele cu altele ?ne8ecutarea unei oblia(ii contractuale

    ;4) ,erta ctitoare este aceea care9 la inalul tranzac(iei ?n rinulbursei9 a prezentat cel mai sczut pre( pentru produsul respectiv %.# 60

    :n cazurile prevzute la art 122 lit ) i la art 22 lit ) dinordonan(a de urenta9 autoritatea contractant are dreptul de a ac>izi(ionaproduse prin participarea la procedura speciica oranizat ?n acest sens asupraoperatorului economic alat ?n lic>idare9 ?n condi(iile leii S$!H:C'$% a 6-a !ererea de oerte %.# 61

    ;1) !ererea de oerte se ini(iaz prin transmiterea unei invita(ii departicipare ctre cel pu(in 4 operatori economici ;2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 20059 prevederile alin ;1) ?i ?nceteazaplicabilitatea9 autoritatea contractant avnd oblia(ia de a publica invita(iade participare ?n S$%& %.# 62

    ;1) :n perioada cuprins ?ntre data transmiterii invitatiei de participarei data limita de depunere a oertelor9 autoritatea contractant are oblia(iade a asiura oricrui operator economic posibilitatea de a ob(ine documenta(iade atribuire------------ %lin ;2) al art 62 a ost abroat de pct 45 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200

  • 7/24/2019 H 925

    22/54

  • 7/24/2019 H 925

    23/54

    pentru atribuirea contractelor subsecvente9 precum i orice alte reuliaerente9 ?n cazul ?n care atribuirea contractelor respective urmeaz sa serealizeze prin reluarea competi(iei3 d) calendarul estimativ de aplicare a procedurii9 precum i calendarulestimativ de atribuire a contractelor subsecvente3 e) estimri ale cantit(ilor minime i ma8ime care ar putea i solicitate pedurata ?ntreului acord-cadru3 ) estimri ale cantit(ilor minime i ma8ime care ar putea ace obiectulunui sinur contract subsecvent dintre cele care urmeaz sa ie atribuite pe

    durata acordului-cadru %.# 65

    ;1) &rin ?nc>eierea unui acord-cadru9 autoritatea contractant ?i asuma9ata de operatorul= operatorii economic=economici care este=sunt parte aacordului respectiv9 urmtoarele oblia(ii principaleE

    a) s nu ?nc>eie cu alt operator economic9 pe durata acordului-cadru9 uncontract avnd ca obiect ac>izi(ionarea produselor=serviciilor=lucrrilor careac obiectul acordului-cadru respectiv9 cu e8cep(ia urmtoarelor cazuriE - operatorul=operatorii economici semnatar=semnatari ai acordului nu maiare=au capacitatea de a rspunde solicitrilor autorit(ii contractante3 sau - autoritatea contractant se al ?n situa(ia prevzut la art 6 lit )9?n acest din urm caz r a aduce atinere reulilor de estimare a valorii

    contractului de ac>izi(ie public3------------ itera a) a alin ;1) al art 65 a ost modiicat de pct 4 al articoluluiunic din +,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr1 din 25 iulie 200 b) sa atribuie contracte operatorului=operatorilor economic=economicisemnatar=semnatari9 ori de cte ori inten(ioneaz sa ac>izi(ionezeprodusele=serviciile=lucrrile care au cut obiectul acordului-cadru respectiv9respectnd condi(iile esen(iale stabilite la ?nc>eierea acestuia ;2) ,peratorul=operatorii economic=economici semnatar= semnatari al=aiacordului-cadru ?i asuma ca oblia(ie principala ata de autoritateacontractant urnizarea de produse=prestarea de servicii=e8ecu(ia de lucrri9

    astel cum a ost prevzut ?n acordul-cadru respectiv9 ori de cte oriautoritatea contractant solicita acest lucru ;4) Solicitarea autorit(ii contractante9 adresat operatorului economicpentru a urniza=presta=e8ecuta9 se materializeaza prin ?nc>eierea unui contractsubsecvent acordului-cadru %.# 6

    ;1) %cordul-cadru trebuie sa prevad9 pentru contractele subsecvente careurmeaz sa ie atribuite9 elementele=condi(iile considerate esen(iale9 care sereer laE a) oblia(iile pe care operatorul=operatorii economic=economici i le-a=le-au asumat prin propunerea te>nica prezentat ?n cursul procedurii de atribuire9?n special ?n ceea ce privete caracteristicile te>nice - unctionale i deperormanta - ale produselor care urmeaz sa ie urnizate9 descriereaserviciilor care urmeaz sa ie prestate i nivelul calitativ al acestora9descrierea lucrrilor care urmeaz sa ie e8ecutate i nivelul calitativ alacestora9 duratele=termenele de livrare9 de prestare sau de e8ecu(ie ?ncepnddin momentul ?nc>eierii contractului9 aran(iile acordate9 orice alte elementecare au ost luate ?n considerare ?n procesul de analiza i evaluare apropunerilor te>nice3 b) pre(ul=tariul unitar sau pre(urile=tariele unitare9 alte anajamenteinanciare sau comerciale9 pe care operatorul=operatorii economic=economici le-a=le-au prevzut ?n propunerea inanciar3 c) condi(ii speciice i ormule de ajustare a pre(urilor9 dup caz3 d) orice alte elemente=clauze pe care autoritatea contractant le consideranecesare

  • 7/24/2019 H 925

    24/54

    ;2) :n cazul ?n care acordul-cadru este ?nc>eiat cu mai mul(i operatorieconomici9 iar contractele subsecvente urmeaz sa ie atribuite prin reluareacompeti(iei9 acordul-cadru trebuie sa prevadE a) elementele=condi(iile care rmn nesc>imbabile pe ?ntreaa durata arespectivului acord3 b) elementele=condi(iile care vor ace obiectul reluarii competi(iei pentruatribuirea contractelor subsecvente %.# 6

    ;1) :n cazul ?n care acordul-cadru este ?nc>eiat cu mai mul(i operatori

    economici9 iar contractele subsecvente urmeaz sa ie atribuite prin reluareacompeti(iei9 autoritatea contractant are oblia(ia9 ori de cte ori decideac>izi(ionarea produselor=serviciilor=lucrrilor care ac obiectul acorduluirespectiv9 sa transmit concomitent o invita(ie de participare la reoertarectre to(i operatorii economici semnatari ai acordului-cadru ;2) :nvita(ia la reoertare trebuie sa con(in cel pu(in urmtoareleinorma(iiE a) cu privire la cantit(ile i elementele speciice care vor ace obiectulcontractului ce urmeaz sa ie atribuit3 b) cu privire la elementele=condi(iile care ac obiectul reluariicompeti(iei i criteriul de atribuire=actorii de evaluare care urmeaz sa ieaplica(i pentru stabilirea operatorului economic cruia ii va i atribuit

    contractul9 astel cum s-a prevzut ?n documenta(ia de atribuire elaboratapentru ?nc>eierea acordului-cadru3 c) cu privire la modul ?n care se depune=transmite noua oerta i datalimita pana la care operatorii economici au dreptul de a depune=transmite nouaoerta ;4) $lementele care pot ace obiectul reoertarii se pot reeri la pre(9termene de livrare=prestare=e8ecu(ie9 caracteristici te>nice9 nivel calitativ ide perormanta si=sau la orice altele asemenea9 ?n msura ?n care au ostprevzute conorm dispozi(iilor art 6 alin ;2) lit b) ;7) Data limita pana la care operatorii economici au dreptul sadepun=transmit noua oerta se stabilete de autoritatea contractant care are9?n acest sens9 oblia(ia de a tine cont de aspecte precum comple8itatea

    obiectului viitorului contract i asiurarea unei perioade rezonabile pentruelaborarea noii oerte i transmiterea acesteia3 autoritatea contractant poatesa consulte operatorii economici cu privire la posibilitatea acestora de aelabora noile oerte ?ntr-o perioada cat mai scurta de timp

    ;) ,peratorii economici au dreptul ca ?n procesul de reoertare s modiiceelementele=condi(iile care ac obiectul relurii competi(iei numai ?n sensul?mbunt(irii acestora i r s aecteze elementele=condi(iile stabilite caiind nesc>imbabile conorm prevederilor art 6 alin ;2) lit a) n cazul ?ncare a ost prevzut posibilitatea de ajustare a pre(ului9 ?mbunt(ireaacestui element se raporteaz la valoarea actualizat care se ob(ine ?n urmaaplicrii coeicien(ilor de ajustare------------ %lin ;) al art 6 a ost modiicat de pct 70 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 ;6) :n cazul ?n care9 ?n urma reoertarii9 autoritatea contractant nuob(ine ?mbunt(iri ale elementelor= condi(iilor care ac obiectul reluariicompeti(iei9 aceasta are oblia(ia de a atribui contractul oertantului clasatpe primul loc ?n cadrul procedurii aplicate pentru ?nc>eierea acordului-cadru9prin luarea ?n considerare a condi(iilor i elementelor prevzute ?n oertaini(ial a acestuia %.# 50

    ;1) :n cazul ?n care operatorul economic cruia autoritatea contractant iitransmite o solicitare pentru ?nc>eierea unui contract subsecvent nu arecapacitatea de a rspunde acestei solicitri deoarece cantitatea care ace

  • 7/24/2019 H 925

    25/54

    obiectul contractului depete estimarea prevzut la art 66 lit )9autoritatea contractant are dreptul de a ini(ia o noua procedura de atribuirepentru ac>izi(ionarea dieren(ei care nu poate i acoperit de respectivuloperator economic9 numai ?n cazul ?n careE a) acordul-cadru este ?nc>eiat doar cu operatorul economic respectiv3 sau b) dei acordul-cadru este ?nc>eiat i cu al(i operatori economici9 niciacetia9 la rndul lor9 nu au capacitatea de a acoperi dieren(a respectiva

    ;2) n cazul ?n care operatorul economic cruia autoritatea contractant ?itransmite o solicitare pentru ?nc>eierea unui contract subsecvent nu are

    capacitatea de a rspunde acestei solicitri din propria sa culp9 autoritateacontractant are dreptul de a ini(ia o nou procedur de atribuire pentruac>izi(ionarea ?ntreii cantit(i necesare9 numai ?n cazul ?n careE a) acordul-cadru este ?nc>eiat doar cu operatorul economic respectiv3 sau b) dei acordul-cadru este ?nc>eiat i cu al(i operatori economici9 niciacetia9 la rndul lor9 nu au capacitatea de a rspunde solicitrii respective------------ %lin ;2) al art 50 a ost modiicat de pct 71 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 ;4) ,peratorul economic ?n culpa va sueri consecin(ele prevzute ?nacordul-cadru pentru ne?ndeplinirea oblia(iilor ?n sarcina sa

    !%& G:$valuarea oertelor %.# 51 @urispruden

    ;1) %utoritatea contractant are oblia(ia de a desemna9 pentru atribuireacontractelor de ac>izi(ie public9 persoanele responsabile pentru evaluareaoertelor9 care se constituie ?ntr-o comisie de evaluare------------ %lin ;1) al art 51 a ost modiicat de pct 72 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200

    ;2) !omisia de evaluare trebuie s includ specialiti ?n domeniulobiectului contractului care urmeaz s ie atribuit i se nominalizeaz dincadrul compartimentului intern specializat prevzut la art 4 alin ;1) ncomisia de evaluare pot i nominaliza(i i membri apar(innd altor compartimenteale autorit(ii contractante sau9 ?n cazul ?n care beneiciarul inal alcontractului este o alt autoritate contractant9 din cadrul respectiveiautorit(i contractante------------ %lin ;2) al art 51 a ost modiicat de pct 72 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 ;4) 'ominalizarea persoanelor responsabile pentru evaluarea oertelor sepoate realiza att pentru atribuirea iecrui contract ?n parte9 cat i pentruatribuirea mai multor contracte9 ?n acest din urma caz atunci cnd contractelerespective sunt de comple8itate redus %.# 52 @urispruden

    ;1) %utoritatea contractant va numi o persoan responsabil cu aplicareaprocedurii de atribuire9 persoan care devine9 totodat9 i preedinte alcomisiei de evaluare &reedintele poate i membru ?n cadrul comisiei deevaluare sau rolul su poate i limitat numai la aspectele de oranizare ireprezentare9 ?n acest din urm caz neavnd drept de vot n orice situa(ie9preedintele comisiei de evaluare semneaz raportul procedurii de atribuire------------ %lin ;1) al art 52 a ost modiicat de pct 74 al articolului unic din

  • 7/24/2019 H 925

    26/54

    +,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 ;2) %tribu(iile comisiei de evaluare sunt urmtoareleE a) desc>iderea oertelor si9 dup caz9 a altor documente care ?nso(escoerta3 b) veriicarea ?ndeplinirii criteriilor de caliicare de ctreoertan(i=candida(i9 ?n cazul ?n care acestea au ost solicitate prindocumenta(ia de atribuire3 c) realizarea selec(iei=preselec(iei candida(ilor9 dac este cazul3

    d) realizarea dialoului cu operatorii economici9 ?n cazul aplicriiprocedurii de dialo competitiv3 e) realizarea neocierilor cu operatorii economici9 ?n cazul aplicriiprocedurilor de neociere3 ) veriicarea propunerilor te>nice prezentate de oertan(i9 din punctul devedere al modului ?n care acestea corespund cerin(elor minime din caietul desarcini sau din documenta(ia descriptiv3 ) veriicarea propunerilor inanciare prezentate de oertan(i9 din punctulde vedere al ?ncadrrii ?n ondurile care pot i disponibilizate pentru?ndeplinirea contractului de ac>izi(ie publica respectiv9 precum si9 dac estecazul9 din punctul de vedere al ?ncadrrii acestora ?n situa(ia prevzut laart 202 din ordonan(a de urenta3

    >) stabilirea oertelor inacceptabile sau neconorme i a motivelor carestau la baza ?ncadrrii oertelor respective ?n aceasta cateorie3 i) stabilirea oertelor admisibile3 j) aplicarea criteriului de atribuire9 astel cum a ost prevzut ?ndocumenta(ia de atribuire9 i stabilirea oertei=oertelor ctitoare3 N) ?n cazuri justiicate conorm prevederilor art 20 din ordonan(a deurenta9 elaborarea unei propuneri de anulare a procedurii de atribuire3 l) elaborarea raportului procedurii de atribuire9 astel cum este acestaprevzut la art 214 alin ;2) din ordonan(a de urenta ;4) %utoritatea contractant are dreptul de a nominaliza membri de rezervapentru membrii comisiei de evaluare ;7) %utoritatea contractant are dreptul de a ?nlocui un membru al comisiei

    de evaluare cu un membru de rezerva numai dac persoana care urmeaz sa ie?nlocuit nu are posibilitatea9 din motive obiective9 de a-si ?ndepliniatribu(iile care rezulta din calitatea de membru al comisiei de evaluare Dupproducerea ?nlocuirii9 calitatea de membru al comisiei de evaluare este preluatde ctre membrul de rezerva9 care ?i va e8ercita atribu(iile aerente pana lainalizarea procedurii de atribuire %.# 54

    ;1) %utoritatea contractant are dreptul de a decide9 cu scopul de asprijini activit(ile de evaluare9 desemnarea pe ln comisia de evaluare aunor specialiti e8terni9 numi(i e8per(i coopta(i $8per(ii coopta(i pot idesemna(i ?nc de la ?nceputul procesului de evaluare sau pe parcursul acestuiproces9 ?n unc(ie de problemele care ar putea impune e8pertiza acestora------------ %lin ;1) al art 54 a ost modiicat de pct 77 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200

    ;2) Decizia de desemnare a e8per(ilor coopta(i trebuie s precizezeatribu(iile i responsabilit(ile speciice ale acestora i s justiicenecesitatea participrii lor la procesul de evaluare------------ %lin ;2) al art 54 a ost modiicat de pct 77 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 ;4) %tribu(iile i responsabilit(ile e8per(ilor e8terni coopta(i se rezuma9

  • 7/24/2019 H 925

    27/54

    dup caz9 numai laE a) veriicarea i evaluarea propunerilor te>nice3 b) analiza situa(iei inanciare a oertan(ilor=candida(ilor ori analizainanciar a eectelor pe care le pot determina anumite elemente ale oertei sauclauze contractuale propuse de oertant3 c) analiza eectelor de natura juridic pe care le pot determina anumiteelemente ale oertei sau anumite clauze contractuale propuse de oertant

    ;7) 'umai membrii comisiei de evaluare au drept de vot------------

    %lin ;7) al art 54 a ost modiicat de pct 77 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200

    ;) $8per(ii coopta(i nu au drept de vot9 ?ns au oblia(ia de a elabora unraport de specialitate cu privire la aspectele te>nice9 inanciare sau juridiceasupra crora9 pe baza e8pertizei pe care o de(in9 ?i e8prim punctul devedere------------ %lin ;) al art 54 a ost modiicat de pct 77 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200

    ;6) .aportul de specialitate prevzut la alin ;) este destinat saaciliteze comisiei de evaluare adoptarea deciziilor ?n cadrul procesului deanaliza a oertelor i de stabilire a oertei=oertelor ctitoare .aportulde specialitate se ataeaz la raportul de atribuire i devine parte a dosaruluiac>izi(iei publice %.# 57

    ;1) &e parcursul desurrii procesului de evaluare9 comisia i e8per(iicoopta(i au oblia(ia de a pstra coniden(ialitatea asupra con(inutuluioertelor9 precum i asupra oricror alte inorma(ii prezentate de ctrecandida(i=oertan(i9 a cror dezvaluire ar putea aduce atinere dreptuluiacestora de a-si proteja proprietatea intelectual sau secretele comerciale ;2) nclcarea anajamentelor reeritoare la coniden(ialitate se

    sanc(ioneaz conorm leii9 disciplinar sau penal ;4) !u e8cep(ia edin(ei de desc>idere a oertelor9 la ?ntrunirile comisieide evaluare au dreptul de a participa numai membrii acesteia si9 dup caz9e8per(ii coopta(i ;7) .eulile de evitare a conlictului de interese9 astel cum au ostprevzute la cap ::9 sec(iunea a -a din ordonan(a de urenta9 sunt ealaplicabile att comisiei de evaluare9 cat i e8per(ilor coopta(i

    %.# 5 ;1) !omisia de evaluare i e8per(ii coopta(i semneaz o declara(ie deconiden(ialitate i impar(ialitate pe propria rspundere prin care se anajeazs respecte prevederile art 57 i prin care conirm c nu se al ?ntr-ositua(ie care implic e8isten(a unui conlict de interese ;2) Declara(ia prevzut la alin ;1) trebuie semnat ?nainte de preluareaatribu(iilor speciice9 ?n cadrul procesului de evaluare9 i con(ine datele deidentiicare prevzute la art 2 alin ;4A2) ;4) Declara(ia prevzut la alin ;1) este pus la dispozi(ia oranismelorcu competen(e ?n veriicarea apari(iei conlictului de interese ;7) n ?ndeplinirea unc(iei de veriicare9 Binisterul Finan(elor &ublice9prin Cnitatea pentru !oordonarea i Geriicarea %c>izi(iilor&ublice=!ompartimentele pentru veriicarea ac>izi(iilor publice9 are acces ladeclara(ia prevzut la alin ;1)9 ?n vederea prevenirii apari(iei situa(ieiprevzute la art 6 din ordonan(a de uren( ;) n cazul ?n care unul dintre membrii desemna(i ?n comisia de evaluaresau unul dintre e8per(ii coopta(i constat9 oricnd pe parcursul e8ercitriiatribu(iilor9 c se al ?ntr-o situa(ie de incompatibilitate=conlict de

  • 7/24/2019 H 925

    28/54

    interese9 atunci acesta solicit de ?ndat ?nlocuirea sa din componen(a comisieirespective cu o alt persoan Situa(iile de incompatibilitate=conlict deinterese pot i sesizate autorit(ii contractante i de ctre ter(i ;6) n cazul situa(iilor prevzute la alin ;)9 autoritatea contractantveriic inorma(iile semnalate i9 dac acestea se conirm9 dispune ?nlocuireamembrului comisiei de evaluare=e8pertului cooptat ;5) %utoritatea contractant dispune de ?ndat ?nlocuirea membrului comisieide evaluare=e8pertului cooptat9 dac situa(iile prevzute la alin ;) suntsesizate ca urmare a observa(iilor ormulate de observatorii Binisterului

    Finan(elor &ublice9 prin Cnitatea pentru !oordonarea i Geriicarea %c>izi(iilor&ublice=!ompartimentele pentru veriicarea ac>izi(iilor publice------------ %rt 5 a ost modiicat de pct 6 al art unic din +,#./.$% nr 14 din 16aprilie 20149 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 225 din 1 aprilie 2014 %.# 56

    ;1) Bodul de lucru al comisiei de evaluare este stabilit de comun acord?ntre membrii acesteia9 urmnd a se avea ?n vedere calendarul estimativ deaplicare a procedurii i perioada solicitat pentru valabilitatea oertelor------------ %lin ;1) al art 56 a ost modiicat de pct 7 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din

    25 iulie 200

    ;2) Bembrii comisiei de evaluare au dreptul de a analiza i evaluadocumentele depuse de oertan(i=candida(i individual i=sau ?n edin(e comune9?ns orice decizie a comisiei de evaluare trebuie s ?ntruneasc votul a celpu(in 2=4 dintre membrii si !omisia de evaluare are oblia(ia s ?ntocmeasc?nscrisuri prin care se ormalizeaz deciziile adoptate ?n cadrul procesului deevaluare------------ %lin ;2) al art 56 a ost modiicat de pct 7 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200

    ;4) :n cazul stabilirii oertei ctitoare pe baza de punctaj9 votulmembrilor comisiei de evaluare se relecta prin punctajul individual acordatiecrei oerte ?n parte

    ;7) n cazul ?n care se ajune ?n situa(ia ca prevederile alin ;2) s nuie respectate datorit unor eventuale diveren(e de preri ?ntre membriicomisiei de evaluare9 conductorul autorit(ii contractante sau9 dup caz9preedintele comisiei va solicita reanalizarea punctelor de diveren(9 ?nscopul inalizrii ?n timp util a etapei de evaluare a oertelor i de stabilirea oertei ctitoare n cazul ?n care comisia de evaluare nu ajune la unacord9 decizia inal se adopt cu votul majorit(ii membrilor si------------ %lin ;7) al art 56 a ost modiicat de pct 7 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 ;) Bembrii comisiei de evaluare care nu sunt de acord cu decizia adoptatau oblia(ia de a-si prezenta punctul de vedere ?n scris9 elaborand ?n acestsens o nota individual care se ataeaz la raportul procedurii de atribuire ;6) n situa(ia ?n care autoritatea contractant aprob raportul proceduriide atribuire r a (ine cont de observa(iile ormulate de observatoriiBinisterului Finan(elor &ublice9 prin Cnitatea pentru !oordonarea i Geriicarea%c>izi(iilor &ublice=!ompartimentele pentru veriicarea ac>izi(iilor publice9 cuprivire la situa(iile prevzute de art 6 i 6A1 din ordonan(a de uren(9%en(ia 'a(ional de :nteritate este sesizat pentru identiicarea ?nclcriireimului juridic al conlictelor de interese prin raportare la dispozi(iileeii nr 156=2010 privind interitatea ?n e8ercitarea unc(iilor i

  • 7/24/2019 H 925

    29/54

    demnit(ilor publice9 pentru modiicarea i completarea eii nr 177=2005privind ?niin(area9 oranizarea i unc(ionarea %en(iei 'a(ionale de:nteritate9 precum i pentru modiicarea i completarea altor acte normative9cu modiicrile ulterioare9 ?n termen de zile de la semnarea raportuluiprocedurii de atribuire ,dat cu sesizarea9 %en(iei 'a(ional de :nteritate?i este transmis i documenta(ia complet privind atribuirea contractului------------ %lin ;6) al art 56 a ost introdus de pct 5 al art unic din +,#./.$%nr 14 din 16 aprilie 20149 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 225 din 1

    aprilie 2014

    ------------ %rt 55 a ost abroat de pct 76 al articolului unic din +,#./.$% nr 47din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din 25 iulie 200

    %.# 5 @urispruden

    ;1) !omisia de evaluare stabilete care sunt clariicrile i completrileormale sau de conirmare9 necesare pentru evaluarea iecrei oerte9 precum iperioada de timp acordat pentru transmiterea clariicrilor !omunicareatransmis ?n acest sens ctre oertant trebuie s ie clar9 precis si s

    deineasc ?n mod e8plicit i suicient de detaliat ?n ce const solicitareacomisiei de evaluare ;2) !omisia de evaluare9 ?nainte de a lua o decizie de respinere acandidaturii=oertei ?n baza art 46 alin ;1) lit )9 solicit clariicri i9dup caz9 completri ale documentelor prezentate ini(ial decandidat=oertant=subcontractant=ter( sus(intor cu privire la ne?ncadrarea ?nprevederile art 6A1 din ordonan(a de uren(------------ %rt 5 a ost modiicat de pct al art unic din +,#./.$% nr 14 din 16aprilie 20149 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 225 din 1 aprilie 2014 %.# 5 @urispruden

    ;1) :n cazul ?n care oertantul nu transmite ?n perioada precizat decomisia de evaluare clariicrile=rspunsurile solicitate sau ?n cazul ?n caree8plica(iile prezentate de oertant nu sunt concludente9 oerta sa va iconsiderat neconorma

    ;2) n cazul ?n care oertantul modiic prin rspunsurile pe care leprezint con(inutul propunerii te>nice9 oerta sa va i considerat neconormBodiicri ale propunerii te>nice se accept ?n msura ?n care acesteaE a) pot i ?ncadrate ?n cateoria viciilor de orm sau erorilor aritmetice3sau b) reprezint corectri ale unor abateri te>nice minore9 iar o eventualmodiicare a pre(ului9 indus de aceste corectri9 nu ar i condus lamodiicarea clasamentului oertan(ilor participan(i la procedura de atribuire3

    prevederile art 5 alin ;4) rmn aplicabile------------ %lin ;2) al art 5 a ost modiicat de pct 75 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 ;4) :n cazul ?n care oertantul modiica prin rspunsurile pe care leprezint con(inutul propunerii inanciare9 oerta sa va i consideratneconorma9 cu e8cep(ia situa(iei prevzute la art 0 alin ;2) %.# 0 @urispruden

    ;1) !omisia de evaluare are dreptul de a corecta erorile aritmetice sauviciile de orm numai cu acceptul oertantului n cazul ?n care oertantul nu

    accept corec(ia acestor erori=vicii9 oerta sa va i considerat neconorm

  • 7/24/2019 H 925

    30/54

    ------------ %lin ;1) al art 0 a ost modiicat de pct 7 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200 ;2) $rorile aritmetice se corecteaz dup cum urmeazE a) dac e8ista o discrepanta ?ntre pre(ul unitar i pre(ul total9 trebuieluat ?n considerare pre(ul unitar9 iar pre(ul total va i corectatcorespunztor3 b) dac e8ista o discrepanta ?ntre litere i cire9 trebuie luat ?n

    considerare valoarea e8primat ?n litere9 iar valoarea e8primat ?n cire va icorectat corespunztor ;4) Giciile de orm reprezint acele erori sau omisiuni din cadrul unuidocument a cror corectare=completare este sus(inut ?n mod neec>ivoc de sensuli de con(inutul altor inorma(ii e8istente ini(ial ?n alte documente prezentatede oertant sau a cror corectare=completare are rol de clariicare sau deconirmare9 neiind susceptibile de a produce un avantaj incorect ?n raport cuceilal(i participan(i la procedura de atribuire------------ %lin ;4) al art 0 a ost introdus de pct 7 al articolului unic din+,#./.$% nr 47 din 22 iulie 2009 publicat ?n B,':#,.C ,F:!:% nr 1 din25 iulie 200

    %.# 1 @urispruden

    !omisia de evaluare are oblia(ia de a respine oertele inacceptabile ioertele neconorme %.# 2 @urispruden

    ;1) !omisia de evaluare are oblia(ia de a stabili oerta ctitoaredintre oertele admisibile9 ?n conormitate cu prevederile art 200 dinordonan(a de urenta ;2) :n cazul ?n care atribuirea contractului de ac>izi(ie publica se ace pebaza criteriului "oerta cea mai avantajoas din punct de vedere economic"9evaluarea oertelor se realizeaz prin acordarea9 pentru iecare oerta ?n

    parte9 a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicrii aloritmului de calculstabilit ?n documenta(ia de atribuire ;4) :n ordinea descresctoare a punctajului acordat9 comisia de evaluaretrebuie sa ?ntocmeasc clasamentul pe baza cruia se stabilete oertactitoare

    ;7) n cazul ?n care9 atribuirea contractului de ac>izi(ie public se acepe baza criteriului Ipre(ul cel


Recommended