GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
H O T Ă R Î R E nr._______
din ____________________________________
Chișinău
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
Cu privire la aprobarea Programului naţional de prevenire și control al
diabetului zaharat pentru anii 2017-2021 şi a Planului de acţiuni privind
implementarea acestuia
---------------------------------------------------
În scopul reducerii morbidităţii, dizabilităţii şi mortalităţii populaţiei prin
diabet zaharat şi complicaţiilor acestuia, precum şi în temeiul Legii nr. 136 din
7 iulie 2017 cu privire la Guvern (Monitorul Oficial al Republicii Moldova,
2017, nr. 252, art. 412) şi art.2 lit.h) și art.20 din Legea ocrotirii sănătăţii
nr. 411-XIII din 28 martie 1995 (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 1995,
nr. 34, art. 373), cu modificările şi completările ulterioare, Guvernul
HOTĂRĂŞTE:
1. Se aprobă:
1) Programul naţional de prevenire și control al diabetului zaharat pentru
anii 2017-2021, conform anexei nr.1;
2) Planul de acţiuni privind implementarea Programului naţional de
prevenire și control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021, conform anexei
nr.2.
2. Se recomandă consiliilor municipale Chişinău şi Bălţi, administraţiei
unităţii teritoriale autonome Găgăuzia (Gagauz-Yeri) şi consiliilor raionale să
elaboreze, să aprobe şi să asigure realizarea programelor teritoriale de prevenire
și control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021.
3. Se stabileşte că finanţarea Programului naţional nominalizat se va
efectua din contul şi în limitele mijloacelor aprobate anual în bugetul public
naţional, precum şi din alte surse conform legislaţiei.
2
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
4. Ministerul Sănătăţii, Muncii și Protecției Sociale va monitoriza
realizarea Programului național menţionat și va prezenta Guvernului anual, pînă
la 31 martie, raportul privind măsurile întreprinse.
Prim-ministru PAVEL FILIP
Contrasemnează:
Ministrul sănătății,
muncii și protecţiei sociale Stela Grigoraş
Ministrul finanţelor Octavian Armaşu
4
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
Anexa nr. 1
la Hotărîrea Guvernului nr.
din 2017
PROGRAM NAȚIONAL
de prevenire și control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021
I. INDENTIFICAREA PROBLEMEI
1. În prezent conform datelor Organizației Mondiale a Sănătății (în
continuare – OMS) și Federației Internaționale de Diabet (în continuare – FID),
diabetul zaharat reprezintă una dintre cele mai stringente probleme ale secolului
al XXI-lea, fiind o povară pentru sistemul de sănătate atît la nivel global,
internațional, cît și național. Datele statistice demonstrează creşterea continuă a
numărului de pacienți cu diabet zaharat astfel încît conform FID numărul total de
persoane cu diabet în 2015 a fost de 415 mln, iar către anul 2040 va atinge cifra
de 642 mln și încă 318 mln de persoane adulte sînt înregistrate cu alterarea
toleranței la glucoză, persoane ce comportă un risc înalt de dezvoltare a
diabetului zaharat în viitorul apropiat.
2. Semnificaţia socială a diabetului zaharat constă în faptul că maladia
duce la o invalidizare şi letalitate precoce a populaţiei apte de muncă, prin
apariția complicaţiilor cronice tardive: microangiopatii (retinopatia, nefropatia și
neuropatia), macroangiopatii (infarctul miocardic acut, accidentele vasculare
cerebrale, amputarea membrelor inferioare).
3. Diabetul zaharat reprezintă și o problemă economică atît a sistemului de
ocrotire a sănătății, cît și a pacientului și a familiei acestuia din cauza
tratamentelor costisitoare ale diabetului, precum și a complicațiilor cronice ale
acestuia. Costurile asociate diabetului zaharat sînt determinate de serviciile de
sănătate (diagnostic, tratament), pierderea productivității și dizabilităților
determinate de complicațiile cronice la vîrsta aptă de muncă. Astfel, diabetul
zaharat este o povară a individului bolnav, a familiei acestuia, precum și a
sistemului de sănătate național. Conform rapoartelor din diferite țări, cheltuielile
pentru un pacient diabetic sînt aproximativ de 2-3 ori mai mari decît la un
pacient nediabetic. În rapoartele a peste 80% de țări se specifică că acestea
cheltuiesc pentru persoanele cu diabet zaharat de la 5% la 20% din cheltuielile
pentru sănătate.
4. Conform datelor OMS, hiperglicemia se plasează pe locul 3 în topul
factorilor de risc pentru mortalitatea prematură, după hipertensiunea arterială și
fumat. Datele prezentate de IDF Atlas 2016 demonstrează că în anul 2015 au fost
înregistrate circa 5 mln de decese din cauza diabetului zaharat la persoanele cu
vîrsta cuprinsă între 20 și 79 de ani, ceea ce constitue echivalentul cu un deces la
fiecare 6 secunde din cauza diabetului. Diabetul zaharat reprezintă 14,5% din
5
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
totalul deceselor globale la această vîrstă. Circa 46,6% de decese sînt
determinate în perioada apta de muncă, pînă la 60 de ani, din cauza diabetului
zaharat.
5. Luînd în considerare situația dramatică în sistemul sănătății în privința
diabetului zaharat, Adunarea Generală a ONU a emis, în 2006, o Rezoluție
despre necesitatea unificării forțelor tuturor țărilor în lupta contra diabetului
zaharat, prin aprobarea, la nivel regional, a programelor naționale de prevenire și
control al diabetului zaharat. Astfel, în Republica Moldova au fost aprobate
programe naționale care presupuneau o depistare activă a pacienților cu diabet.
În condițiile actuale este necesară elaborarea unui program național funcțional
pentru anii 2017-2021 care ar avea drept scop reducerea poverii acestei patologii
asupra sistemului de sănătate și a persoanei în particular.
6. Conform Anuarului statistic prezentat de către Ministerul Sănătății,
Muncii și Protecției Sociale se observă o creștere semnificativă a numărului
persoanelor cu diabet zaharat, care practic s-a dublat în ultimii 10 ani.
2015 2014 2012 2010 2008 2006 2004
PR
EV
AL
EN
ȚA
Diabet
zaharat total
Număr total 90392 83884 71588 60936 51951 45845 38819
la 10 000 din
populaţie
254,3 235.9 201,1 171,1 137,2 127,9 107,7
diabet
zaharat la
adulţi
Număr total 90023 83554 71246 60586 51571 45452 38464
la 10 000 din
populaţie
314,1 292 250,9 215,9 186,2 164 141,2
diabet
zaharat la
copii
număr total 369 330 342 350 380 393 355
la 10 000 din
populaţie
5,4 4,7 4,8 4,6 4,7 4,8 4,0
INC
IDE
NȚ
A
Diabet
zaharat total
Număr total 10387 9151 8954 7726 6330 6828 6026
la 10000 din
populaţie
29,2 25,7 25,2 21,7 17,7 19 16,7
diabet
zaharat la
adulţi
Număr total 10318 9083 8897 7678 6243 6772 5933
la 10 000 din
populaţie
36 31,7 31,3 27,4 22,5 24,4 21,8
diabet
zaharat la
copii
Număr total 69 68 57 74 87 56 93
la 10 000 din
populaţie
1,0 1,0 0,9 0,6 1,1 0,7 1,1
7. Factorii de risc nutriţionali, precum consumul excesiv de grăsimi
saturate şi grăsimi trans, zaharuri şi sare, consumul redus de fructe şi legume,
precum şi inactivitatea fizică au devenit cauzele principale pentru povara
diabetului zaharat de tip 2. În Republica Moldova 56% din populație sînt
supraponderali, iar 22,9% dintre persoane sînt obeze, proporţia femeilor obeze
fiind de 1,6 ori mai mare decît cea a bărbaţilor. Circa o treime din populație
consumă produse alimentare procesate cu conținut sporit de sare, iar 66,6% –
6
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
mai puțin de 5 porții de fructe și/sau legume. De asemenea, 12,3% dintre
persoane au glicemia bazală ridicată, iar 29,4% au colesterolul total ridicat. Patru
din zece persoane au tensiunea arterială ridicată și doar 23,8% dintre aceștia se
află sub medicație pentru hipertensiune arterială.
8. Complicațiile cronice ale diabetului zaharat reprezintă cauza principală
a dizabilităților, reduc calitatea vieții și contribuie la mortalitatea prematură a
persoanelor. În ultimii ani în Republica Moldova nu au fost colectate date
statistice despre structura complicațiilor diabetului zaharat, astfel încît nu este
cunoscut numărul real al pacienților cu complicații cronice (retinopatia,
nefropatia, neuropatia) şi cu complicații acute (hipoglicemia, cetoacidoza),
precum și numărul de amputații ale membrelor inferioare.
9. Cheltuielile reale determinate de spitalizările pacienților, zilele de
incapacitate de muncă, precum și tratamentul de durată al complicațiilor nu pot fi
evaluate în prezent.
10. Luînd în considerare consecințele diabetului gestațional asupra
sănătății mamei și a fătului este obligatoriu efectuarea screeningului la toate
femeile însărcinate și monitorizarea riguroasă a tuturor pacientelor cu diagnostic
confirmat. Actualmente numărul cazurilor de diabet gestațional nu este cunoscut,
ceea ce poate fi propus drept unul dintre obiectivele programului.
11. Accesul la asistența medicală primară este acordat tuturor persoanelor
(indiferent daca sînt sau nu sînt asigurate), însă povara tratamentului diabetului
zaharat este doar pe seama medicilor endocrinologi, iar medicii de familie sînt
limitați în prescrierea tratamentului hipoglicemiant, din cauza calificării
insuficiente în domeniul diabetologiei.
12. Pentru un management optim în domeniul tratamentului diabetului
zaharat, în special de tipul 2, este necesară delimitarea funcțiilor între medicul de
familie, asistenta medicală și medicul endocrinolog, astfel încît medicul de
familie să fie responsabil de screeningul și diagnosticul diabetului gestațional și
cel de tip 2, precum și de inițierea tratamentului cu antidiabetice orale și
screeningul complicațiilor, iar medicul endocrinolog să fie responsabil de
coordonarea tratamentului, în special al pacienților cu diabet de tip 1 și cei cu
diabet de tip 2, transferați la insulinoterapie.
13. Informarea insuficientă a persoanelor cu factori de risc pentru
dezvoltarea diabetului și a pacienților cu diabet zaharat necesită implicarea
asistentelor medicale în informarea și educarea pacienților.
14. Metodele de screening ale diabetului zaharat impune o revizuire a
metodologiei cu includerea anchetării și stratificării riscurilor pentru diabet.
7
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
15. Conform datelor Anuarului statistic, numărul medicilor endocrinologi
este în descreștere în ultimii 10 ani, astfel în 2005 au fost 87 de medici
endocrinologi, iar în 2015 – doar 79 de medici. Lipsa cadrelor medicale se
reflectă negativ asupra calității serviciilor medicale acordate persoanelor cu
diabet. Sînt instituții medicale raionale unde medicul endocrinolog lipsește, iar
funcția acestuia este suplinită prin cumul de către un alt specialist.
16. Luînd în considerare lipsa, în unele raioane, a endocrinologilor și a
altor medici specialiști necesari pentru consultul unui pacient cu diabet (dietolog,
nefrolog, neurolog, cardiolog, oftalmolog, angiochirurg) ar fi oportun crearea
unui Centru Republican de Diabet, care ar include cabinetul pentru educare și
consultații pentru alimentare, cabinetul oftalmologic, cabinetul piciorului
diabetic, precum și un set de utilaj de laborator pentru efectuarea unificată a
hemoglobinei glicolizate (HbA1c), a microalbuminuriei (MAU), lipidogramei,
care ar putea acorda ajutor medical în cazurile pacienților complicați.
17. Tratamentul cu insulină umană şi cel cu analogi de insulină sînt
asigurate tuturor pacienților cu diabet zaharat, indiferent dacă sînt sau nu sînt
asigurate din fondurile asigurării obligatorii de asistență medicală, iar
dispozitivele de administrare (seringi, penuri, ace) sînt achiziționate în totalitate
de către pacienți, ceea ce contribuie adesea la erori și complicații
postinjecționale. În prezent este foarte importantă asigurarea cu dispozitive de
administrare (penuri și ace): 100% în grupul copiilor și al adolescenților,
femeilor cu diabet în perioada sarcinii, precum și a persoanelor cu retinopatie
proliferativă avansată; și în proporție de 50% – cu seringi pentru restul
categoriilor de pacienți aflați la tratamentul cu insulină.
18. Este cunoscut faptul că succesul tratamentului pacientului cu diabet
zaharat depinde foarte mult de nivelul de control al acestuia și necesită
aprovizionarea pacienților cu glucometre, teste și lancete. Aprovizionarea
obligatorie cu toate resursele de autocontrol este necesară copiilor și persoanelor
cu diabet zaharat de tip 1, în proporție de 100% (copii, adolescenți și femei
însărcinate cîte 5 teste pe zi, adulți – 3 teste pe zi) și pacienților cu diabet zaharat
de tip 2 aflați la insulinoterapie, în proporție de 50% (cîte 3 test pe zi).
Persoanele cu diabet zaharat de tip 2 aflate la tratament cu antidiabetice orale să
fie aprovizionate cu 10 teste pe lună.
19. Serviciul de diagnostic și tratament al diabetului zaharat este efectuat
preponderent de către secțiile de endocrinologie pe 110 paturi (pentru adulți în
incinta IMSP Spitalul Clinic Republican „Timofei Moșneaga” (60 de paturi) și
IMSP Spitalul Clinic Municipal „Sfînta Treime” (30 de paturi), iar pentru copii
în secția de endocrinologie a IMSP Institutul Mamei și Copilului – 20 de paturi).
În secțiile specializate prezente lipsesc dispozitivele medicale moderne de
diagnostic (de laborator – aprecierea hemoglobinei glicolizate conform
standardelor internaționale, aprecierea microalbuminuriei, dozările imunologice;
8
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
instrumental – examinarea piciorului diabetic, examinarea fundului de ochi,
examinarea vaselor periferice, precum și monitorizarea continuă a glicemiilor),
ceea ce nu permite efectuarea investigațiilor complexe pentru monitorizarea
evoluției diabetului zaharat și diagnosticul corect al complicațiilor cornice.
Investigațiile enumerate sînt posibile doar în laboratoarele private, reducînd
accesul persoanelor cu diabet la efectuarea acestora.
20. O barieră în prestarea serviciului de control al diabetului zaharat în
Republica Moldova este lipsa personalului medical specializat și accesul limitat
al specialiștilor din domeniu la instruiri privind aplicarea tehnologiilor moderne.
În țară nu sînt suficienți medici specialiști care sunt pregătiţi în conduita
complicațiilor cronice ale diabetului (cardiologi, nefrologi, neurologi, chirurgi,
ortopezi). De asemenea, se resimte lipsa de educatori și medici nutriționiști. La
momentul actual serviciul endocrinologic este menținut de circa 40% de
specialiștii care sînt de vîrstă pensionară, ceea ce creează un impediment în
acordarea asistenței medicale conform cerințelor și recomandărilor
internaționale. Pregătirea cadrelor în endocrinologie a fost efectuată prin
secundariat clinic, însă în ultimii doi ani formarea endocrinologilor se realizează
prin rezidențiat. Solicitările specialității de endocrinologie au fost destul de
numeroase, însă programul de instruire prin rezidențiat este repartizat doar
pentru 3 ani, ceea ce prezintă timp insuficient în formarea specialiștilor de înaltă
performanță în acest domeniu al medicinii interne. Din motive economice, dar și
din cauza lipsei bazelor dotate cu laboratoare, specialiștii tineri refuză angajarea
în raioanele îndepărtate ale republicii.
21. Personalul medical mediu care ar trebui implicat în educarea
pacienților cu diabet, are acces limitat la instruirile din centrele de înaltă
performanță. În prezent lipsesc materiale educaționale unificate pentru
persoanele cu diabet zaharat din Republica Moldova.
22. La nivel de asistență medicală primară nu este disponibil personal
medical pentru îngrijiri paliative a pacienților cu diabet și dizabilități
(neurologice, vasculare și postamputaționale).
23. În domeniul îngrijirilor paliative nu există cooperare dintre instituțiile
medicale, societatea civilă și serviciile de asistență socială pentru soluționarea
problemelor complexe ale pacienților cu diabet și cecitate, pacienților cu
consecințe ale accidentelor vasculare cerebrale și cardiace, amputații. Îngrijitorii
și pacienții cu diabet nu dispun de utilaj gratuit pentru îngrijire (scaune cu rotile,
echipamente ortopedice și de fixare, pansament pentru escare).
24. Lipsa cooperării dintre medicii de familie, medicii endocrinologi și alţi
specialişti (oftalmologi, neurologi, nefrologi, cardiologi, chirurgi) antrenați în
acordarea asistenței medicale pacientului cu diabet, creează dificultăți în
sistematizarea și raportarea complicațiilor cronice. Acestea impun elaborarea
9
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
unui registru al pacienților cu diabet zaharat pentru a avea posibilitatea de a
raporta datele epidemiologice concrete. Inițial este necesară formarea unui
registru pentru copii cu diabet zaharat din Republica Moldova.
25. La momentul actual există problema de colectare a datelor despre
pacienții cu diabet, ceea ce necesită elaborarea unui formular unificat de
raportare a pacienților cu diabet pentru medicii de familie.
II. OBIECTIVELE PROGRAMULUI
26. Obiectivul general al Programului național de prevenire şi control al
diabetului zaharat pentru anii 2017-2021 (în continuare – Program naţional)
constă în reducerea poverii diabetului zaharat în Republica Moldova prin
implementarea unui program eficace, centrat pe pacient, cu implicare socială, în
conformitate cu resursele disponibile.
27. Conform recomandărilor experților OMS, prezentul Program național
va avea o structură complexă pentru o mai bună implementare și coordonare.
28. Obiective specifice:
Obiectiv specific 1. Asigurarea unui management eficient al Programului
naţional de prevenire şi control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021;
Obiectiv specific 2. Optimizarea metodelor de prevenire primară a
diabetului zaharat;
Obiectiv specific 3. Îmbunătățirea măsurilor de prevenire secundară a
diabetului zaharat prin diagnosticarea precoce a complicațiilor cronice, stoparea
progresiei acestora prin tratament adecvat și oferirea metodelor de reabilitare;
Obiectiv specific 4. Ameliorarea asistenței medicale femeilor însărcinate
cu diabet (gestațional sau preexistent sarcinii);
Obiectiv specific 5. Asigurarea cu resurse suficiente (umane,
medicamentoase, tehnice și financiare);
10
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
Obiectiv specific 6. Asigurarea accesului la baze de date calitative prin
îmbunătățirea capacității serviciilor informaționale.
III. ACȚIUNELE CE URMEAZĂ A FI ÎNTREPRINSE
29. Prezentul Program naţional stabilește următoarele acțiuni pentru
realizarea obiectivelor identificate.
Obiectiv specific 1. Asigurarea unui management eficient al
Programului naţional de prevenire şi control al diabetului zaharat pentru
anii 2017-2021
Obiectiv specific 2. Optimizarea metodelor de prevenire primară a
diabetului zaharat
Acțiuni Motivație Indicatori
1.1. Asigurarea activităţii
structurii de coordonare a
Programului naţional
Prezența unui conducător va optimiza
coordonarea și va determina o mai
bună răspundere pentru implementarea
programului
Desemnarea
conducătorului
Programului național
de prevenire și control
al diabetului zaharat
pentru anii 2017-2021
1.2. Desemnarea membrilor
comitetului de conducere al
părților interesate (bazată pe
propunerea directorului
Programului național)
Formarea comitetului de conducere va
permite partajarea funcțiilor, ceea ce
va ușura conlucrarea intersectorială și
interdisciplinară
Nominalizarea
comitetului de
conducere
1.3. Convocarea ședințelor
pentru evaluarea
Programului național (o
dată la 6 luni)
Prezentarea și analiza rezultatelor
raportate la fiecare 6 luni va permite
evaluarea precoce a punctelor slabe și
va oferi posibilitatea de a influența
unele verigi pînă la finele Programului
pentru obținerea rezultatelor
preconizate
Desfășurarea
întîlnirilor
Acțiuni Motivație Indicatori
Subobiectiv 2.1. Reducerea cu 10% a numărului de persoane cu risc înalt de dezvoltare a
diabetului zaharat și diminuarea cu 5% a prevalenței diabetului zaharat către anul 2021
11
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
2.1.1. Activități de prevenire a
diabetului zaharat prin reducerea
factorilor de risc comportamentali
în populația generală (conform
Programului naţional în domeniul
alimentaţiei şi nutriţiei pentru anii
2014-2020, Programului naţional
privind controlul alcoolului pentru
anii 2012-2020, Planului naţional
de acţiuni pentru anii 2016-2020
privind implementarea Strategiei
naţionale de prevenire şi control al
bolilor netransmisibile pe anii
2012-2020 și Programului național
de promovare a sănătăţii pentru
anii 2016-2020) cu informarea
anuală la Ministerul Sănătăţii,
Muncii și Protecției Sociale
Studiile clinice realizate în
domeniul diabetologiei
demonstrează că diabetul zaharat
poate fi prevenit prin reducerea
sau eliminarea factorilor de risc
modificabili (factori determinați
de stilul de viață – obezitatea,
inactivitatea fizică, dieta
nesănătoasă, consumul nociv de
alcool și de tutun, precum și de
patologiile asociate –
dislipidemia, patologiile
cardiovasculare)
Număr de rapoarte
privind implementarea
programelor naționale
sinergice cu diabetul
zaharat; populație cu
risc înalt; populație cu
risc
2.1.2. Instituirea Şcolii de diabet de
pe lîngă Agenția Națională de
Sănătate Publică
Şcoală creată
Subobiectiv 2.2. Sporirea depistării precoce a diabetului zaharat
2.2.1. Screeningul efectuat prin
chestionare a 80% din populație cu
vîrsta de peste 40 de ani, pînă în
2021
Screeningul este o activitate
complexă și costisitoare, de
aceea se propune la prima etapă
de a aplica metoda de
chestionare pentru stratificarea
riscului de dezvoltare a
diabetului zaharat și
evidențierea persoanelor care au
necesitate stringentă pentru
aplicarea metodelor de screening
de laborator. Stratificarea
grupelor de risc va permite
reducerea cheltuielilor pentru
investigațiile de laborator
Populație supusă
screeningului; populație
țintă
2.2.2. Screeningul diabetului
zaharat, testul oral de toleranță la
glucoză (TOTG) la minimum 80%
dintre persoanele cu risc înalt, pînă
în 2021
Număr de persoane cu
risc înalt de dezvoltare
a diabetului zaharat
cărora li s-a efectuat
testul oral de toleranță
la glucoză; număr total
de persoane cu risc înalt
de dezvoltare a
diabetului zaharat
2.2.3. Acoperirea cu intervenții
scurte a 70% din populația cu risc
de dezvoltare a diabetului zaharat,
conform Protocolului clinic
național, pînă în 2021
Comunicarea, informarea și
educarea populației și a tuturor
prestatorilor de servicii de
sănătate privind măsurile de
prevenire a diabetului zaharat și
consecințelor acestuia
Număr de persoane cu
risc de dezvoltare a
diabetului zaharat
supuse intervențiilor
scurte; număr total de
persoane cu risc de
dezvoltare a diabetului
zaharat
2.2.4. Organizarea activităților de
sensibilizare și comunicare privind
prevenirea factorilor de risc în
cadrul Zilelor mondiale ale
diabetului, obezității, conform
calendarului stabilit
Raport anual elaborat și
prezentat; număr de
activități organizate;
număr de participanți
2.2.5. Organizarea evenimentelor
științifice, atelierelor de lucru,
Fortificarea cunoștințelor și
capacităților lucrătorilor
Raport anual elaborat și
prezentat;
12
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
Obiectiv specific 3. Îmbunătățirea măsurilor de prevenire secundară a
diabetului zaharat prin diagnosticarea precoce a complicațiilor cronice,
stoparea progresiei acestora prin tratament adecvat și oferirea metodelor de
reabilitare
conferințelor în domeniul
prevenirii și controlului diabetului
zaharat
medicali implicați în prestarea
serviciilor de screening al
diabetului zaharat
număr de activități
organizate; număr de
participanți
Acțiuni Motivație Indicatori
Subobiectiv 3.1. Asigurarea accesului pacienților la metode de control al diabetului și
screeningul complicațiilor cronice
3.1.1. Aprecierea anuală a
hemoglobinei glicozilate la
70% din populație
Hemoglobina glicozilată este
marcherul compensării diabetului
zaharat care trebuie să fie testată la
toți pacienții cu diabet zaharat
pentru aprecierea eficienței
tratamentului la fiecare 3 luni pînă
la normalizare, indicînd momentul
de intensificare a terapiei
hipoglicemiante
Număr de persoane cu cel
puțin o determinare a
hemoglobinei glicozilate;
număr de persoane cu
diabet zaharat
3.1.2.Testarea
hemoglobinei glicozilate la
70% dintre pacienții cu
diabet zaharat tratați cu
insulină minimum de 2 ori
pe an
Număr de persoane tratate
cu insulină cu cel puțin 2
determinări ale
hemoglobinei glicozilate;
număr total de persoane
tratate cu insulină
3.1.3.Determinarea anuală a
LDL-colesterolului
(lipoproteide cu densitate
joasă) la 70% din populația
cu diabet zaharat
Lipoproteidele cu densitate joasă
reprezintă factorii aterogeni care
intensifică riscul cardiovascular la
persoanele cu diabet zaharat
Număr de persoane cu
LDL-colesterol măsurat;
populație totală cu diabet
zaharat
3.1.4. Efectuarea anuală a
screeningului nefropatiei la
70% din populația cu diabet
zaharat
Persoanele cu diabet necesită
efectuarea anuală a screeningului
complicațiilor renale, pentru
diagnosticarea precoce ale acestora
și prevenirea evoluției spre stadiile
finale ale insuficienței renale
cronice care impune tratament prin
dializă renală
Număr de persoane cărora
li s-a efectuat screeningul
nefropatiei; populație
totală cu diabet zaharat
3.1.5. Efectuarea anuală a
screeningului retinopatiei la
50% din populația cu diabet
zaharat
Evaluarea oftalmologică anuală
permite diagnosticul timpuriu al
afectării vaselor retiniene cu
prevenirea cecității
Număr de persoane cu
diabet zaharat cărora li s-a
efectuat screeningul
retinopatiei; populație
totală cu diabet zaharat
3.1.6. Implementarea
modelului unic de evaluare
a riscului cardiovascular
individual, prin utilizarea
diagramei de risc
HeartScore la minimum
80% dintre persoanele cu
diabet zaharat
Persoanele cu diabet zaharat din
start prezintă un risc cardiovascular
majorat, din care considerente
trebuie utilizat riscul HeartScore
pentru a interveni timpuriu și a
preveni mortalitatea
cardiovasculară la persoanele cu
diabet zaharat
Număr de persoane cu
diabet zaharat cărora li
s-a determinat riscul
cardiovascular prin
utilizarea diagramei de
risc HeartScore; număr
total de persoane cu
diabet zaharat
3.1.7. Efectuarea
screeningului pentru
Afectarea piciorului diabetic la
pacienții cu diabet zaharat este o
Număr de pacienți cu
diabet zaharat la care s-a
13
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
depistarea piciorului
diabetic a 80% dintre
pacienții cu diabet zaharat
problemă importantă, deoarece
reprezintă cauza cea mai frecventă
a amputațiilor membrelor, de aceea
se solicită screeningul piciorului
diabetic
efectuat screeningul
piciorului diabetic;
populație totală cu diabet
Subobiectiv 3.2. Majorarea numărului de persoane cu diabet zaharat care au obținut
control satisfăcător
3.2.1. Atingerea
obiectivului ca <30% din
populație să aibă HbA1c
>9%
Prevenția complicațiilor cronice ale
diabetului zaharat constă în
obținerea unui control glicemic bun
ceea ce ar constitui HbA1c <7%.
Număr de persoane cu
diabet zaharat cu
HbA1c>9% (ultima
valoare din anul curent);
număr de persoane care
au efectuat HbA1c în anul
curent
3.2.2. Atingerea
obiectivului ca >40% din
populație să aibă HbA1c
<7%
Număr de persoane cu
diabet zaharat cu
HbA1c<7% (ultima
valoare din anul curent);
număr de persoane care
au efectuat HbA1c în
anul curent
3.2.3. Atingerea
obiectivului ca <30% din
populație să aibă LDL-
colesterol >3,4 mmol/l
Reducerea riscului cardiovascular
și a mortalității cardiovasculare la
persoanele cu diabet necesită
obținerea valorilor țintă ale LDL-
colesterolului și a valorilor
tensiunii arteriale
Număr de persoane cu
diabet zaharat cu LDL-
colesterol >3,4 mmol/l
(ultima valoare din anul
curent); număr de
persoane care au efectuat
LDL-colesterol în anul
curent
3.2.4. Atingerea
obiectivului ca <30% din
populație să aibă tensiunea
arterială >140/90 mmHg
Număr de persoane cu
diabet zaharat cu
tensiunea arterială
>140/90 mmHg (valoarea
medie în ultimele 3 luni);
număr total de persoane
cu diabet zaharat cu
tensiunea arterială
majorată în anul curent
Subobiectiv 3.3. Reducerea numărului de complicații cronice ale diabetului zaharat
3.3.1. Elaborarea
conceptului și a
documentelor de suport
pentru a organiza în viitor
un serviciu de îngrijire
paliativă
Concept elaborat
14
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
Obiectiv specific 4. Ameliorarea asistenței medicale femeilor
însărcinate cu diabet (gestațional sau preexistent sarcinii)
Obiectiv specific 5: Asigurarea cu resurse suficiente (umane,
medicamentoase, tehnice și financiare)
Acțiuni Motivație Indicatori
Subobiectiv 4.1. Reducerea cu 10% a incidenței diabetului gestațional către anul 2021
4.1.1. Efectuarea
screeningului a 100%
dintre femeile însărcinate
pentru identificarea
diabetului gestațional
Număr de femei însărcinate
cărora li s-a efectuat screeningul
pentru diabet zaharat; număr total
de femei însărcinate
Subobiectiv 4.2. Asigurarea asistenței medicale calitative femeilor cu diabet zaharat
preexistent sarcinii
4.2.1. Garantarea
accesului a 100% dintre
femeile însărcinate cu
diabet zaharat preexistent
la o îngrijire adecvată
Diabetul zaharat preexistent
sarcinii în cazul compensării
insuficiente contribuie la
progresarea complicațiilor
cronice și prezintă riscuri
severe pentru viața
pacientelor
Număr de femei însărcinate cu
diabet zaharat care au acces la
5 teste pe zi; număr total de femei
însărcinate cu diabet zaharat
Acțiuni Motivație Indicatori
Subobiectiv 5.1. Creșterea răspunderii personalului calificat prin instruiri şi recrutări
5.1.1. Evaluarea şi ajustarea
componentelor curriculare ale
Programelor de instruire continuă
în învățămîntul tehnic
profesional, postsecundar
nonterțiar, universitar și studii de
rezidențiat în domeniul
diabetologiei (asistente medicale,
educatori în diabet, medici de
familie, endocrinologi)
Elaborarea unui curriculum
privind diabetul zaharat; număr
de programe ajustate
5.1.2. Instruirea a cel puțin 2
educatori în diabet dintre
asistentele medicale în cadrul
centrelor de sănătate și centrelor
de sănătate publică
Număr de centre de sănătate
care au cel puțin 2 asistenți
medicali instruiți; număr total de
centre de sănătate/centre de
sănătate publică
5.1.3. Instruirea a 60% din
personalul medical (medici de
familie, asistente medicale,
ginecologi, endocrinologi,
oftalmologi, cardiologi)
Număr de personal medical
instruit; număr total de personal
medical din grupul ţintă
5.1.4. Revizuirea Protocolului
clinic național pentru diabetul
zaharat conform recomandărilor
internaționale adaptate la
condițiile Republicii Moldova
Protocolul clinic național
actualizat la fiecare 3 ani
15
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
5.1.5. Elaborarea algoritmului de
conduită a persoanei cu diabet
zaharat sau cu factori de risc
pentru diabet (medici de familie,
asistente medicale, ginecologi)
Crearea unui algoritm de
management al diabetului pentru
medicii de familie, asistentele
medicale (actualizat o dată la 2
ani)
5.1.6. Elaborarea și utilizarea
materialelor standardizate pentru
informare
Materiale informaționale
elaborate
5.1.7. Creșterea numărului și
omogenizarea redistribuției
specialiștilor în domeniul
îngrijirii sănătății
Număr de medici de familie,
endocrinologi, asistente
medicale (la nivel naţional și
raional)
Subobiectiv 5.2. Asigurarea garantată a persoanelor cu diabet zaharat cu tratament
farmacologic în funcție de necesitățile acestora
5.2.1. Aflarea a 80% dintre
persoanele cu diabet zaharat la
tratament cu metformină
Număr de pacienți cu diabet
zaharat aflați la tratament cu
metformină (2g pe zi); populație
cu diabet zaharat
5.2.2. Asigurarea a 50% dintre
pacienții cu diabet zaharat cu
antiagregante
Număr de pacienți cu diabet
zaharat asigurați cu antiagregante;
populație cu diabet zaharat
5.2.3. Asigurarea a 40% dintre
pacienții cu diabet zaharat cu
hipolipemiante
Număr de pacienți cu diabet
zaharat asigurați cu hipolimiante;
populație cu diabet zaharat
5.2.4. Asigurarea a 80% dintre
pacienții cu diabet zaharat cu
medicamente hipotensive
Număr de pacienți cu diabet
zaharat asigurați cu preparate
hipotensive; populație cu diabet
zaharat cu tensiunea arterială
majorată
5.2.5. Actualizarea permanentă a
listelor de medicamente și
înregistrarea grupelor noi de
preparate, conform ghidurilor
internaționale
Listă anual actualizată a
medicamentelor care pot fi
utilizate în diabetul zaharat
Subobiectiv 5.3. Asigurarea persoanelor cu diabet zaharat cu diverse dispozitive pentru
autocontrol și tratament
5.3.1. Asigurarea accesului a
100% dintre copiii pînă la 18 ani
cu 5 teste pe zi
Număr de copii cu diabet zaharat
asigurați cu 5 teste pe zi; număr
total de copii cu diabet zaharat
5.3.2. Asigurarea a 100% dintre
femeile însărcinate (cu diabet
preexistent și gestațional) cu 5
teste pe zi
Număr de femei însărcinate (cu
diabet preexistent și gestațional)
asigurate cu 5 teste pe zi; număr
total de femei însărcinate (cu
diabet gestațional şi preexistent)
5.3.3. Asigurarea a 100% dintre
persoanele tratate cu insulină
(regim bazal-bolus) cu teste
pentru autocontrol, în număr de
Număr de pacienți tratați cu
insulină (regim bazal-bolus)
asigurați cu 100 de teste pe lună;
număr total de pacienți tratați cu
16
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
Obiectiv specific 6. Asigurarea accesului la baze de date calitative prin
îmbunătățirea capacității serviciilor informaționale
100 de teste pe lună insulină (regim bazal-bolus)
5.3.4. Asigurarea persoanelor cu
diabet zaharat de tip 1 asiguraţi cu
analogi de insulină
Număr de pacienţi cu diabet
zaharat de tip 1 asiguraţi cu
analogi de insulină; număr total de
pacienţi cu diabet zaharat de tip 1
5.3.5. Asigurarea a 80% dintre
persoanele tratate cu antidiabetice
orale (ADO), cu teste pentru
autocontrol, în număr de 100 de
teste pe an
Număr de persoane cu diabet
zaharat tratate cu antidiabetice
orale asigurate cu 100 de teste pe
an; număr total de persoane cu
diabet zaharat tratate cu
antidiabetice orale
5.3.6. Asigurarea a 100% dintre
copii și femei însărcinate cu
glucometre
Număr de copii și femei
însărcinate asigurate cu
glucometre; număr total de copii
și femei însărcinate
5.3.7. Asigurarea a 50% dintre
pacienții aflați la tratament cu
insulină (regim bazal-bolus) cu
glucomentre
Număr de pacienți aflați la
tratament cu insulină (regim
bazal-bolus) asigurați cu
glucometre; număr total de
pacienți aflați la tratament cu
insulină (regim bazal-bolus)
Subobiectiv 5.4. Fortificarea capacităților de diagnostic precoce la nivel național
5.4.1. Crearea condițiilor în
centrele raionale pentru
aprecierea microalbuminuriei,
creatininei, hemoglobinei
glicolizate, LDL-colesterolului la
70% dintre pacienții cu diabet
zaharat
Număr de centre ale medicilor de
familie care pot aprecia
microalbuminuria, creatinina,
hemoglobina glicolizată, LDL-
colesterolul; număr total de centre
de sănătate
5.4.2. Implementarea
tehnologiilor avansate de
monitorizare a glicemiilor,
monitorizare glicemică continuă
Număr de proceduri efectuate;
Număr de centre în care a fost
implementată monitorizarea
glicemică continuă
5.4.3. Organizarea și dotarea
centrelor de diabet (republican și
2 regionale – sud și nord), care va
include laboratorul pentru
colectarea centralizată a
analizelor (hemoglobină
glicolizată, microalbumineria
etc.), cabinetul piciorului diabetic,
cabinetul oftalmologic și pentru
educarea pacienților
Număr de centre de diabet zaharat
create (la nivel terțiar)
Acțiuni Motivație Indicatori
6.1. Elaborarea unui protocol clinic
naţional de raportare a datelor pentru
Protocol clinic național
elaborat
17
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
IV. ETAPELE ȘI TERMENELE DE IMPLEMENTARE
30. Prezentul Program naţional va fi implementat pe parcursul anilor
2017-2021 în conformitate cu planul de acțiuni stipulat în anexa nr. 2.
31. La mijlocul termenului de realizare a Programului naţional se va
efectua evaluarea intermediară, iar la sfîrşitul implementării Programului
naţional – evaluarea finală.
V. RESPONSABILI PENTRU IMPLEMENTARE
32. Autoritatea responsabilă de implementarea prezentului Program
naţional este Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale în comun cu
Compania Națională de Asigurări în Medicină, Universitatea de Stat de Medicină
și Farmacie „Nicolae Testemițanu”, Biroul Național de Statistică.
33. În procesul de implementare a prezentului Program naţional,
autorităţile responsabile vor colabora cu alte autorităţi ale administraţiei publice
centrale şi locale, Academia de Ştiinţe a Moldovei, organizaţii
neguvernamentale, precum şi cu parteneri internaţionali de dezvoltare.
VI. ESTIMAREA GENERALĂ A COSTURILOR
34. Finanţarea acţiunilor prevăzute în prezentul Program naţional se va
efectua din contul şi în limitele alocaţiilor prevăzute anual în aceste scopuri în
bugetul de stat, fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, bugetele
autorităţilor administraţiei publice locale, precum şi în fondurile organizaţiilor
internaţionale.
35. Estimarea generală a costurilor pentru implementarea prezentului
Program naţional a fost efectuată în baza priorităţilor şi activităţilor formulate în
Planul de acţiuni privind implementarea Programului național de prevenire și
toți indicatorii necesari
6.2. Modificarea listei de indicatori
din formularele statistice (indicatori
de proces şi de rezultat)
Integrarea unei noi liste de
indicatori
6.3. Instruirea a 60% din medicii de
familie, medicii specialiști (chirurgi,
cardiologi, nefrologi, oftalmologi,
ginecologi, neurologi etc.) și a
medicilor statisticieni, în ceea ce
privește codificarea și prezentarea
datelor
Număr de medici instruiți în
ceea ce privește codificarea și
prezentarea datelor; număr total
de medici din grupul țintă
6.4. Crearea registrului electronic al
pacienților cu diabet zaharat (inițial
pentru copii) și instruirea medicilor
de familie
Registrul copiilor cu diabet
zaharat creat; număr de medici
instruiți
18
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021 și constituie 828 842,1 mii lei
pentru o perioadă de 5 ani de implementare. Mijloacele financiare provenite din
fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală, indicate în bugetul
Programului, reprezintă resurse proprii ale instituţiei medicale obţinute în
temeiul legislaţiei în vigoare, conform contractelor încheiate cu Compania
Naţională de Asigurări în Medicină, în limita mijloacelor financiare disponibile.
VII. REZULTATELE SCONTATE ȘI INDICATORI DE PROGRES
36. Rezultatele așteptate în urma implementării prezentului Program
naţional către anul 2021:
1) reducerea cu 5% a prevalenței diabetului zaharat;
2) reducerea cu 10% a incidenței diabetului zaharat;
3) reducerea cu 10% a incidenței diabetului gestațional;
4) reducerea cu 20% a numărului de complicații cronice ale diabetului
zaharat (amputații, nefropatie, retinopatie).
37. Indicatorii obiectivului specific 1:
Indicatori de proces:
1) desemnarea conducătorului Programului național de prevenire și control
al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021;
2) nominalizarea comitetului de conducere;
3) desfășurarea întîlnirilor.
38. Indicatorii obiectivului specific 2:
Indicatori de proces:
1) număr de rapoarte privind implementarea programele naționale
sinergice cu diabetul zaharat;
2) şcoală creată;
3) populație supusă screeningului; populație țintă;
4) număr de persoane cu risc înalt de dezvoltare a diabetului zaharat cărora
li s-a efectuat testul oral de toleranţă la glucoză; număr total de persoane cu risc
înalt de dezvoltare a diabetului zaharat;
5) număr de persoane cu risc de dezvoltare a diabetului zaharat informate;
număr total de persoane cu risc de dezvoltare a diabetului zaharat;
6) raport anual elaborat și prezentat; număr de activități organizate; număr
de participanți;
7) raport anual elaborat și prezentat; număr de activități organizate; număr
de participanți.
39. Indicatorii obiectivului specific 3:
Indicatori de proces:
1) număr de persoane cu diabet zaharat cu cel puțin o determinare a
hemoglobnei glicolizate; număr de persoane cu diabet zaharat;
19
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
2) număr de persoane tratate cu insulină cu cel puțin 2 determinări ale
hemoglobnei glicolizate; număr total de persoane tratate cu insulină;
3) număr de persoane cu diabet zaharat cu LDL-colesterol măsurat;
populație totală cu diabet zaharat;
4) număr de persoane cu diabet zaharat cărora li s-au efectuat screeningul
nefropatiei; populație totală cu diabet zaharat;
5) număr de persoane cu diabet zaharat cărora li s-au efectuat screningul
retinopatiei; populație totală cu diabet;
6) număr de persoane cu diabet zaharat cărora li s-au determinat riscul
cardiovascular prin utilizarea diagramei de risc HeartScore; număr total de
persoane cu diabet zaharat;
7) număr de pacienți cu diabet zaharat cărora li s-a efectuat screeningul
piciorului diabetic; populație totală cu diabet zaharat.
Indicatori de rezultat:
1) număr de persoane cu diabet zaharat cu HbA1c>9% (ultima valoare din
anul curent); număr de persoane care au efectuat HbA1c în anul curent;
2) număr de persoane cu diabet zaharat cu HbA1c <7% (ultima valoare din
anul curent); număr de persoane care au efectuat HbA1c în anul curent;
3) număr de persoane cu diabet zaharat cu LDL-colesterol >3,4 mmol/l
(ultima valoare din anul curent); număr de persoane care au efectuat LDL-
colesterol în anul curent;
4) număr de persoane cu diabet zaharat cu tensiunea arterială >140/90
mmHg (valoarea medie în ultimele 3 luni); număr total de persoane cu diabet
zaharat cu tensiunea arterială majorată în anul curent;
5) concept elaborat.
40. Indicatorii obiectivului 4:
Indicatori de proces:
1) număr de femei însărcinate cărora li s-au efectuat screeningul pentru
diabet zaharat; număr total de femei însărcinate;
2) număr de femei însărcinate cu diabet zaharat care au acces la 5 teste pe
zi; număr total de femei însărcinate cu diabet zaharat.
41. Indicatorii obiectivului 5:
Indicatori de proces:
1) elaborarea unui curriculum privind diabetul zaharat;
2) număr de programe ajustate;
3) număr de centre de sănătate care au cel puțin 2 asistenți medicali
instruiți; număr total de centre de sănătate/centre de sănătate publică;
4) număr de personal medical instruit; număr total de personal medical din
grupul țintă;
5) Protocolul clinic național actualizat la fiecare 3 ani;
6) crearea unui algoritm de management al diabetului zaharat pentru
medicii de familie, asistentele medicale (actualizat o dată la 2 ani);
20
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
7) materiale informaţionale elaborate;
8) număr de medici de familie, endocrinologi, asistente medicale (la nivel
național și raional);
9) număr de pacienți cu diabet zaharat aflați la tratament cu metformină
(2 gr pe zi); populaţie cu diabet zaharat;
10) număr de pacienți cu diabet zaharat de tip 1 asigurați cu analogi de
insulină; număr total de pacienți cu diabet zaharat de tip 1;
11) număr de pacienți cu diabet zaharat asigurați cu antiagregante;
populație cu diabet zaharat;
12) număr de pacienți cu diabet zaharat asiguraţi cu hipolipemiante;
populație cu diabet zaharat;
13) număr de pacienți cu diabet zaharat asigurați cu preparate hipotensive;
populație cu diabet zaharat cu tensiunea arterială majorată;
14) listă actualizată anual a medicamentelor care pot fi potențial utilizate în
diabetul zaharat;
15) număr de copii cu diabet zaharat asigurați cu 5 teste pe zi; număr total
de copii cu diabet zaharat;
16) număr de femei însărcinate (cu diabet preexistent și gestațional)
asigurate cu 5 teste pe zi; număr total de femei însărcinate (cu diabet preexistent
și gestațional);
17) număr de pacienții tratați cu insulină (regim bazal-bolus) asigurați cu
100 de teste pe lună; număr total de pacienți tratați cu insulină (regim bazal-
bolus);
18) număr de persoane cu diabet zaharat tratate cu antidiabetice orale
asigurate cu 100 de teste pe an; număr total de persoane cu diabet zaharat tratate
cu antidiabetice orale;
19) număr de copii și femei însărcinate asigurate cu glucometre; număr
total de copii și femei însărcinate;
20) număr de pacienți aflați la tratament cu insulină (regim bazal-bolus)
asigurați cu glucometre; număr total de pacienți aflați la tratament cu insulină
(regim bazal-bolus);
21) număr de centre ale medicilor de familie care pot aprecia
microalbumineria, creatinina, hemoglobina glicolizată, LDL-colesterolul; număr
total de centre de sănătate;
22) număr de proceduri efectuate;
23) număr de centre în care a fost implementată monitorizarea glicemică
continuă;
24) număr de centre de diabet create (la nivel terțiar).
42. Indicatori obiectivul 6:
Indicatori de proces:
1) Protocol clinic național elaborat;
2) integrarea unei noi liste de indicatori;
3) număr de medici instruiți în ceea ce privește codificarea și prezentarea
datelor; număr total de medici din grupul țintă;
21
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
4) registrul copiilor cu diabet zaharat creat; număr de medici instruiţi.
IX. PROCEDURI DE RAPORTARE ȘI EVALUARE
43. Evaluarea prezentului Program naţional se efectuează de către
Ministerul Sănătății, Muncii și Protecției Sociale în conformitate cu Planul
național, în baza indicatorilor și obiectivelor conținute în Program și în Planul de
acțiuni.
44. Prevederile prezentului Program naţional sînt valabile şi obligatorii
pentru toate instituţiile medico-sanitare, indiferent de statutul juridic, care vor
respecta integral cadrul normativ şi vor furniza date necesare evaluării activităţii.
22
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
Anexă
la Programul național de prevenire și
control a diabetului zaharat
pentru anii 2017-2021
BUGETUL
Programului național de prevenire și control a diabetului zaharat pentru anii 2017-2021
mii lei
Nr.
crt.
Obiective
specifice 2017 2018 2019
Costul
total
inclusiv acoperite: Deficit Costul
total
inclusiv acoperite: Deficit Costul
total
inclusiv acoperite: Deficit
Bugetul
de stat
Fondurile
asigurării
obligatorii
de asistență
medicală
Surse
externe
Bugetul
de stat
Fondurile
asigurării
obligatorii
de asistență
medicală
Surse
externe
Bugetul
de
stat
Fondurile
asigurării
obligatorii
de asistență
medicală
Surse
externe
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
1. Asigurarea unui
management
eficient al
Programului
naţional de
prevenire şi
control al
diabetului zaharat
pentru anii 2017-
2021
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2. Optimizarea
metodelor de
prevenire primară
a diabetului
zaharat
13 755,5 21,1 8 734,4 0,0 5 000,0 14 154,0 22,3 9 131,7 0,0 5 000,0 14 533,1 23,5 9 509,6 0,0 5 000,0
3. Îmbunătățirea
măsurilor de
prevenire
secundară a
diabetului zaharat
prin
diagnosticarea
precoce a
complicațiilor
19 070,1 0,0 19 070,1 0,0 0,0 20 195,3 0,0 20 195,3 0,0 0,0 21 265,7 0,0 21 265,7 0,0 0,0
23
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
cronice, stoparea
progresiei
acestora prin
tratament adecvat
și oferirea
metodelor de
reabilitare
4. Ameliorarea
asistenței medicale
femeilor
însărcinate cu
diabet (gestaţional
şi preexistent
sarcinii)
3 830,8 0,0 3 830,8 0,0 0,0 4 056,9 0,0 4 056,9 0,0 0,0 4 271,9 0,0 4 271,9 0,0 0,0
5. Asigurarea cu
resurse suficiente
(umane,
medicamentoase,
tehnice și
financiare )
106 201,4 23 407,9 68 830,3 0,0 13 963,2 120 231,9 23 407,9 69 195,9 0,0 27 628,1 126 572,5 23 407,9 69 543,8 0,0 33 620,8
6. Asigurarea
accesului la baze
calitative de date
prin îmbunătățirea
capacității
serviciilor
informaționale
996,6 0,0 996,6 0,0 0,0 1 055,4 0,0 1 055,4 0,0 0,0 1 111,3 0,0 1 111,3 0,0 0,0
TOTAL 143 854,4 23 429,0 101 462,2 0,0 18 963,2 159 693,5 23 430,2 103 635,2 0,0 32 628,1 167 754,5 23 431,4 105 702,3 0,0 38 620,8
24
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
Nr.
crt.
Obiective
specifice 2020 2021 Total 2017-2021
Costul
total
inclusiv acoperite: Deficit Costul
total
inclusiv acoperite: Deficit Costul
total
inclusiv acoperite: Deficit
Bugetul
de stat
Fondurile
asigurării
obligatorii
de asistență
medicală
Surse
externe
Bugetul
de stat
Fondurile
asigurării
obligatorii
de asistență
medicală
Surse
externe
Bugetul
de stat
Fondurile
asigurării
obligatorii
de asistență
medicală
Surse
externe
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
1. Asigurarea unui
management
eficient al
Programului
naţional de
prevenire şi
control al
diabetului zaharat
pentru anii 2017-
2021
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
2. Optimizarea
metodelor de
prevenire primară
a diabetului
zaharat
14 909,8 24,7 9 885,1 0,0 5 000,0 15 305,3 25,9 10 279,4 0,0 5 000,0 72 657,7 117,5 47 540,2 0,0 25 000,0
3. Îmbunătățirea
măsurilor de
prevenire
secundară a
diabetului zaharat
prin
diagnosticarea
precoce a
complicațiilor
cronice, stoparea
progresiei
acestora prin
tratament adecvat
și oferirea
metodelor de
reabilitare
22 328,9 0,0 22 328,9 0,0 0,0 23 445,3 0,0 23 445,3 0,0 0,0 106 305,3 0,0 106 305,3 0,0 0,0
25
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17
4. Ameliorarea
asistenței
medicale femeilor
însărcinate cu
diabet (gestaţional
şi preexistent
sarcinii)
4 485,5 0,0 4 485,5 0,0 0,0 4 709,7 0,0 4 709,7 0,0 0,0 21 354,8 0,0 21 354,8 0,0 0,0
5. Asigurarea cu
resurse suficiente
(umane,
medicamentoase,
tehnice și
financiare )
132 870,8 23 407,9 69 889,0 0,0 39 573,9 139 484,4 23 407,9 70 251,8 0,0 45 824,7 625 361,0 117 039,5 347 710,8 0,0 160 610,7
6. Asigurarea
accesului la baze
calitative de date
prin îmbunătățirea
capacității
serviciilor
informaționale
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 3 163,3 0,0 3 163,3 0,0 0,0
TOTAL 174 595,0 23 432,6 106 588,5 0,0 44 573,9 182 944,7 23 433,8 108 686,2 0,0 50 824,7 828 842,1 117 157,0 526 074,4 0,0 185 610,7
26
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
Anexa nr. 2
la Hotărîrea Guvernului nr.
din 2017
PLAN DE ACŢIUNI
privind implementarea Programului naţional de prevenire și control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021
Obiectiv general. A reduce povara generală a diabetului zaharat în Republica Moldova prin implementarea unui program eficace, centrat pe pacient, cu implicare
socială, în conformitate cu resursele disponibile
Nr.
crt.
Obiective Termene
de
realizare
Responsa
bili pentru
implemen
tare
Parteneri Costurile implementării, mii lei Indicatori de
monitorizare Acţiuni specifice 2017 2018 2019 2020 2021 total
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
COORDONAREA PROGRAMULUI
Obiectiv specific 1. Asigurarea unui management eficient al Programului naţional de prevenire şi control al diabetului zaharat pentru anii 2017-2021
1.1. Asigurarea activităţii
structurii de coordonare
a Programului naţional
2017 Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Universitatea de
Stat Medicină și
Farmacie
„Nicolae
Testemițanu”
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Desemnarea
conducătorului
Programului
național de
prevenire și
control al
diabetului zaharat
pentru anii 2017-
2021
1.2. Desemnarea membrilor
comitetului de
conducere al părților
interesate (bazată pe
propunerea directorului
Programului național)
2017 Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Universitatea de
Stat de
Medicină și
Farmacie
„Nicolae
Testemițanu”
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Nominalizarea
comitetului de
conducere
27
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1.3. Convocarea ședințelor
pentru evaluarea
Programului național (o
dată la fiecare 6 luni)
Anual
(la fiecare
6 luni)
Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Universitatea de
Stat de
Medicină și
Farmacie
„Nicolae
Testemițanu”
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Desfășurarea
întîlnirilor
Total obiectiv specific 1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Obiectivul specific 2. Optimizarea metodelor de prevenire primară a diabetului zaharat
Subobiectiv 2.1. Reducerea cu 10% a numărului de persoane cu risc înalt de dezvoltare a diabetului zaharat și diminuarea cu 5% a prevalenței diabetului zaharat către
anul 2021
2.1.1. Activități de prevenire a
diabetului zaharat prin
reducerea factorilor de
risc comportamentali în
populația generală
(conform Programului
naţional în domeniul
alimentaţiei şi nutriţiei
pentru anii 2014-2020,
Programului naţional
privind controlul
alcoolului pentru anii
2012-2020, Planului
naţional de acţiuni
pentru anii 2016-2020
privind implementarea
Strategiei naţionale de
prevenire şi control al
bolilor netransmisibile
pe anii 2012-2020 și
Programului național de
promovare a sănătăţii
pentru anii 2016-2020)
cu informarea anuală la
Ministerul Sănătăţii,
Muncii și Protecției
Anual Agenția
Națională de
Sănătate Publică
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Număr de
rapoarte privind
implementarea
programele
naționale
sinergice cu
diabetul zahart
28
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Sociale
2.1.2. Instituirea școlii de
diabet de pe lîngă
Agenția Națională de
Sănătate Publică
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Naţională de
Asigurări în
Medicină
7 000,0 7 000,0 7000,0 7 000,0 7 000,0 35 000,0 Şcoală creată
Total subobiectiv 2.1. 7 000,0 7 000,0 7 000,0 7 000,0 7 000,0 35 000,0
Subobiectiv 2.2. Sporirea depistării precoce a diabetului zaharat
2.2.1. Screeningul efectuat prin
chestionare a 80% din
populație cu vîrsta de
peste 40 de ani, pînă în
2021
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Naţională de
Asigurări în
Medicină în
parteneriat cu
autorităţile
administraţiei
publice locale
327,0 346,3 364,6 382,8 401,9 1 822,6 Populație supusă
screeningului;
populație țintă
2.2.2. Screeningul diabetului
zaharat, testul oral de
toleranță la glucoză
(TOTG) la minimum
80% dintre persoanele
cu risc înalt, pînă în
2021
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Naţională de
Asigurări în
Medicină în
parteneriat cu
autorităţile
administraţiei
publice locale
6 280,3 6 650,8 7 003,3 7 353,5 7 721,2 35 009,1 Număr de
persoane cu risc
înalt de
dezvoltare a
diabetului zaharat
cărora li s-au
efectuat testul
oral de toleranță
la glucoză; număr
total de persoane
cu risc înalt de
dezvoltare a
diabetului zaharat
29
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2.2.3. Acoperirea cu
intervenţii scurte a 70%
din populația cu risc de
dezvoltare a diabetului
zaharat conform
Protocolului clinic
național pînă în 2021
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Universitatea de
Stat de Medicină și
Farmacie „Nicolae
Testemițanu”;
organizații non
guvernamentale
21,6 22,9 24,1 25,3 26,6 120,5 Număr de
persoane cu risc
de dezvoltare a
diabetului zaharat
supuse
intervenţiilor
scurte; număr
total de persoane
cu risc de
dezvoltare a
diabetului zaharat
2.2.4. Organizarea activităților
de sensibilizare și
comunicare privind
prevenirea factorilor de
risc în cadrul Zilelor
mondiale ale diabetului,
obezității, conform
calendarului stabilit.
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Centrul Național
de Sănătate
Publică;
Universitatea de
Stat de Medicină și
Farmacie „Nicolae
Testemițanu”;
Asociația
Obştească
„Societatea
medicilor
endocrinologi”;
autoritățile
administrației
publice locale;
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
organizații non
guvernamentale
105,5 111,7 117,6 123,5 129,7 588,0 Raport anual
elaborat și
prezentat; număr
de activități
organizate;
număr de
participanți
30
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
2.2.5. Organizarea
evenimentelor științifice,
atelierelor de lucru,
conferințelor în
domeniul prevenirii și
controlului diabetului
zaharat
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Universitatea de
Stat de Medicină și
Farmacie „Nicolae
Testemițanu”;
Asociația
Obştească
„Societatea
medicilor
endocrinologi”;
autoritățile;
autoritățile
administrației
publice locale;
organizații non
guvernamentale
21,1 22,3 23,5 24,7 25,9 117,5 Raport anual
elaborat și
prezentat;
număr de
activități
organizate;
număr de
participanți
Total subobiectiv 2.2. 6 755,5 7 154,0 7 533,1 7 909,8 8 305,3 3 7657,7
Total obiectiv specific 2 13 755,5 14 154,0 14 533,1 14 909,8 15 305,3 72 657,7
Obiectiv specific 3. Îmbunătățirea măsurilor de prevenire secundară a diabetului zaharat prin diagnosticarea precoce a complicațiilor cronice, stoparea progresiei
acestora prin tratament adecvat și oferirea metodelor de reabilitare
Subobiectiv 3.1. Asigurarea accesului pacienților la metode de control al diabetului și screeningul complicațiilor cronice
3.1.1. Aprecierea anuală a
hemoglobinei glicolizate
la 70% din populație cu
diabet zaharat
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
6 675,4 7 069,3 7 444,0 7 816,2 8 207,0 37 211,9 Număr de
persoane cu
diabet zaharat cu
cel puțin o
determinare a
hemoglobinei
glicolizate;
număr de
persoane cu
diabet zaharat
31
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
3.1.2. Testarea hemoglobinei
glicolizate la 70% dintre
pacienții cu diabet
zaharat tratați cu insulină
minimum de 2 ori pe an
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
712,7 754,8 794,8 834,5 876,2 3 973,0 Număr de
persoane tratate
cu insulină cu cel
puțin 2
determinări ale
hemoglobinei
glicolizate;
număr total de
persoane tratate
cu insulină
3.1.3. Determinarea anuală a
LDL-colesterolului
(lipoproteide cu
densitate joasă) la 70%
din populația cu diabet
zaharat
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
2 670,2 2 827,7 2 977,6 3 126,5 3 282,8 14 884,8 Număr de
persoane cu
diabet zaharat cu
LDL-colesterol
măsurat;
populație totală
cu diabet zaharat
3.1.4. Efectuarea anuală a
screeningului nefropatiei
la 70% din populația cu
diabet zaharat
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
8 010,50 8 483,10 8 932,70 9 379,30 9 848,30 44 653,9 Număr de
persoane cu
diabet zaharat
cărora li s-au
efectuat
screeningul
nefropatiei;
populație totală
cu diabet zaharat
3.1.5. Efectuarea anuală a
screeningului
retinopatiei la 70% din
populația cu diabet
zaharat
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
1 001,30 1 060,40 1 116,60 1 172,40 1 231,00 5 581,7 Număr de
persoane cu
diabet zaharat
cărora li s-au
efectuat
screningul
retinopatiei;
populație totală
cu diabet zaharat
32
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
3.1.6. Implementarea
modelului unic de
evaluare a riscului
cardiovascular
individual, prin
utilizarea diagramei de
risc HeartScore la
minimum 80% dintre
persoanele cu diabet
zaharat
2021 Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Număr de
persoane cu
diabet zaharat
cărora li s-a
determinat riscul
cardiovascular
prin utilizarea
diagramei de risc
HeartScore;
număr total de
persoane cu
diabet zaharat
3.1.7. Efectuarea screeningului
pentru depistarea
piciorului diabetic la
80% dintre pacienții cu
diabet zaharat
2021 Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
0,0 0 0 0 0 0,0 Număr de
pacienți cu diabet
zaharat cărora li
s-a efectuat
screeningul
piciorului
diabetic;
populație totală
cu diabet zaharat
Total subobiectiv 3.1. 19 070,1 20 195,3 21 265,7 22 328,9 23 445,3 106 3025,3
Subobiectiv 3.2. Majorarea numărului de persoane cu diabet zaharat care au obținut control satisfăcător
3.2.1. Atingerea obiectivului
ca <30% din populație
să aibă HbA1c >9%
2021 Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Număr de
persoane cu
diabet zaharat cu
HbA1c>9%
(ultima valoare
din anul curent);
număr de
persoane care au
efectuat HbA1c
în anul curent
33
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
3.2.2. Atingerea obiectivului
ca >40% din populație
să aibă HbA1c <7%
2021 Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Număr de
persoane cu
diabet zaharat cu
HbA1c <7%
(ultima valoare
din anul curent);
număr de
persoane care au
efectuat HbA1c
în anul curent
3.2.3. Atingerea obiectivului
ca <30% din populație
să aibă LDL-colesterol
>3,4 mmol/l
2021 Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Număr de
persoane cu
diabet zaharat cu
LDL-colesterol
>3,4 mmol/l
(ultima valoare
din anul curent);
număr de
persoane care au
efectuat LDL-
colesterol în anul
curent
3.2.4. Atingerea obiectivului
ca <30% din populație
să aibă tensiunea
arterială >140/90 mmHg
2021 Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Număr de
persoane cu
diabet zaharat cu
tensiunea
arterială >140/90
mmHg (valoarea
medie în ultimele
3 luni); număr
total de persoane
cu diabet zaharat
cu tensiunea
arterială majorată
în anul curent
Total subobiectiv 3.2. 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
34
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Subobiectiv 3.3. Reducerea numărului de complicații cronice ale diabetului zaharat
3.3.1. Elaborarea conceptului
și a documentelor de
suport pentru a organiza
în viitor un serviciu de
îngrijire paliativă
2021 Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Organizația
Mondială a
Sănătăţii;
asociații obștești;
autoritățile
administrației
publice locale
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Concept elaborat
Total subobiectiv 3.3. 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Total obiectiv specific 3 19 070,1 20 195,3 21 265,7 22 328,9 23 445,3 106 305,3
Obiectiv specific 4. Ameliorarea asistenței medicale femeilor însărcinate cu diabet (gestațional sau preexistent sarcinii)
Subobiectiv 4.1. Reducerea cu 10% a incidenței diabetului gestațional către anul 2021
4.1.1. Efectuarea screeningului
a 100% dintre femeile
însărcinate pentru
identificarea diabetului
gestațional
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
3 536,4 3 745,1 3 943,6 4 140,8 4 347,8 19 713,7 Număr de femei
însărcinate cărora
li s-a efectuat
screeningul
pentru diabet
zaharat; număr
total de femei
însărcinate
Total subobiectiv 4.1. 3 536,4 3 745,1 3 943,6 4 140,8 4 347,8 19 713,7
Subobiectiv 4.2. Asigurarea asistenței medicale calitative femeilor cu diabet preexistent în cursul sarcinii
4.2.1. Garantarea accesului a
100% dintre femeile
însărcinate cu diabet
zaharat preexistent la o
îngrijire adecvată
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
294,4 311,8 328,3 344,7 361,9 1 641,1 Număr de femei
însărcinate cu
diabet zaharat
care au acces la 5
teste pe zi; număr
total de femei
însărcinate cu
diabet zaharat
Total subobiectiv 4.2. 294,4 311,8 328,3 344,7 361,9 1 641,1
Total obiectiv specific 4 3 830,8 4 056,9 4 271,9 4 485,5 4 709,7 21 354,8
Obiectiv specific 5. Asigurarea cu resurse suficiente (umane, medicamentoase, tehnice și financiare)
35
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Subobiectiv 5.1. Creșterea răspunderii personalului calificat prin instruiri şi recrutări
5.1.1. Evaluarea şi ajustarea
componentelor
curriculare ale
programelor de instruire
continuă în învăţămîntul
tehnic profesional,
postsecundar nonterţiar,
universitar şi studii de
rezidenţiat în domeniul
diabetologiei (asistente
medicale, educatori în
diabet, medici de
familie, endocrinologi)
2017- 2021 Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Universitatea de
Stat de
Medicină și
Farmacie
„Nicolae
Testemițanu”;`
colegiile de
medicină
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Elaborarea unui
curriculum
privind diabetul
zaharat; număr de
programe ajustate
5.1.2. Instruirea a cel puțin 2
educatori în diabet dintre
asistentele medicale în
cadrul centrelor de
sănătate/ centrelor de
sănătate publică
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Universitatea de
Stat de
Medicină și
Farmacie
„Nicolae
Testemițanu”;
colegiile de
medicină;
Organizația
Mondială a
Sănătății;
organizații non
guvernamentale
96,0 101,7 107,1 112,5 118,1 535,4 Număr de centre
de sănătate care
au cel puțin 2
asistenți medicali
instruiți; număr
total de centre de
sănătate/centre de
sănătate publică
5.1.3. Instruirea a 60% din
personalul medical
(medici de familie,
asistente medicale,
ginecologi,
endocrinologi,
oftalmologi, cardiologi)
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Universitatea de
Stat de
Medicină și
Farmacie
„Nicolae
Testemițanu”;
colegiile de
medicină
1 200,0 1 270,8 1 338,2 1 405,1 1 475,4 6 689,5 Număr de
personal medical
instruit; număr
total de personal
medical din
grupul țintă
36
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
5.1.4. Revizuirea Protocolului
clinic național pentru
diabetul zaharat conform
recomandărilor
internaționale adaptate la
condițiile Republicii
Moldova
2017 Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Universitatea de
Stat de
Medicină și
Farmacie
„Nicolae
Testemițanu”
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Protocolul clinic
național
actualizat la
fiecare 3 ani
5.1.5. Elaborarea algoritmului
de conduită a persoanei
cu diabet zaharat sau cu
factori de risc pentru
diabet (medici de
familie, asistente
medicale, ginecologi)
2017 Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Universitatea de
Stat de
Medicină și
Farmacie
„Nicolae
Testemițanu”
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Crearea unui
algoritm de
management al
diabetului zaharat
pentru medicii de
familie,
asistentele
medicale
(actualizat o dată
la 2 ani)
5.1.6. Elaborarea și utilizarea
materialelor
standardizate pentru
informare
2021 Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Universitatea de
Stat de
Medicină și
Farmacie
„Nicolae
Testemițanu”;
colegiile de
medicină
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Materiale
informaționale
elaborate
5.1.7. Creșterea numărului și
omogenizarea
redistrubuției
specialiștilor în
domeniul îngrijirii
sănătății
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Universitatea de
Stat de
Medicină și
Farmacie
„Nicolae
Testemițanu”;
colegiile de
medicină
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Număr de medici
de familie,
endocrinologi,
asistente
medicale (la nivel
național și
raional)
Total subobiectiv 5.1. 1 296,0 1 372,5 1 445,3 1 517,6 1 593,5 7 224,9
Subobiectiv 5.2. Asigurarea garantată a persoanelor cu diabet zaharat cu tratament farmacologic în funcție de necesitățile acestora
37
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
5.2.1. Aflarea a 80% dintre
persoanele cu diabet
zaharat la tratament cu
metformină
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
0 0 0 0 0 0 Număr de
pacienți cu diabet
zaharat aflați la
tratament cu
metformină (2 gr
pe zi); populație
cu diabet zaharat
5.2.2. Asigurarea a 50% dintre
pacienții cu diabet
zaharat cu antiagregante
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
0 0 0 0 0 0 Număr de
pacienți cu diabet
zaharat asigurați
cu antiagregante;
populație cu
diabet zaharat
5.2.3. Asigurarea a 40% dintre
pacienții cu diabet
zaharat cu
hipolipemiante
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
0 0 0 0 0 0 Număr de
pacienți cu diabet
zaharat asiguraţi
cu
hipolipemiante;
populație cu
diabet zaharat
5.2.4. Asigurarea a 80% dintre
pacienții cu diabet
zaharat cu medicamente
hipotensive
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
0 0 0 0 0 0 Număr de
pacienți cu diabet
zaharat asigurați
cu preparate
hipotensive;
populație cu
diabet cu
tensiunea
arterială majorată
38
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
5.2.5. Actualizarea permanentă
a listelor de
medicamente și
înregistrarea grupelor
noi de preparate conform
ghidurilor internaționale
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Listă anual
actualizată a
medicamentelor
care pot fi
utilizate în
diabetul zaharat
Total subobiectiv 5.2. 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
Subobiectiv 5.3. Asigurarea persoanelor cu diabet zaharat cu diverse dispozitive pentru autocontrol și tratament
5.3.1. Asigurarea accesului a
100% dintre copiii pînă
la 18 ani la 5 teste pe zi
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
2 310,5 2 446,8 2 576,5 2 705,3 2 840,6 12 879,7 Număr de copii
cu diabet zaharat
asigurați cu 5
teste pe zi; număr
total de copii cu
diabet zaharat
5.3.2. Asigurarea a 100%
dintre femeile
însărcinate (cu diabet
preexistent și
gestațional) cu 5 teste pe
zi
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
385,1 407,8 429,4 450,6 473,1 2 146,0 Număr de femei
însărcinate (cu
diabet preexistent
și gestațional)
asigurate cu 5
teste pe zi;
număr total de
femei însărcinate
(cu diabet
gestațional și
preexistent)
5.3.3. Asigurarea a 100%
dintre persoanele tratate
cu insulină (regim bazal-
bolus) cu teste pentru
autocontrol, în număr de
100 de teste pe lună
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
74 413,2 86 603,6 91 193,6 95 753,3 100 541,0 448 504,7 Număr de
pacienți tratați cu
insulină (regim
bazal-bolus)
asigurați cu 100
de teste pe lună;
număr total de
pacienți tratați cu
39
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
insulină (regim
bazal-bolus)
5.3.4. Asigurarea persoanelor
cu diabet zaharat de tip 1
cu analogi de insulină
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
24 991,6 26 466,1 27 868,8 29 262,2 30 725,3 139 343,4 Număr de
pacienți cu diabet
zaharat de tip 1
tratați cu analogi
de insulină
5.3.5. Asigurarea a 80% dintre
persoanele tratate cu
antidiabetice orale
(ADO) cu teste pentru
autocontrol, în număr de
100 de teste pe an
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
316,5 335,2 353,0 370,6 389,1 1 764,4 Număr de
persoane cu
diabet zaharat
tratate cu
antidiabetice
orale asigurate cu
100 de teste pe
an; număr total
de persoane cu
diabet zaharat
tratate cu
antidiabetice
orale
5.3.6. Asigurarea a 100%
dintre copii și femei
însărcinate cu
glucometre
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină,
autoritățile
administrației
publice locale
95,0 100,6 105,9 111,2 116,8 529,5 Număr de copii și
femei însărcinate
asigurate cu
glucometre;
număr total de
copii și femei
însărcinate
40
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
5.3.7. Asigurarea a 50% dintre
pacienții aflați la
tratament cu insulină
(regim bazal-bolus) cu
glucomentre
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
1 793,50 1 899,30 2 000,00 2 100,00 2 205,00 9 997,8 Număr de
pacienților aflați
la tratament cu
insulină (regim
bazal-bolus)
asigurați cu
glucometre;
număr total de
pacienți aflați la
tratament cu
insulină (regim
bazal-bolus)
Total subobiectiv 5.3. 104 305,4 118 259,4 124 527,2 130753,2 137 290,9 615 165,5
Subobiectiv 5.4. Fortificarea capacităților de diagnostic precoce la nivel național
5.4.1. Crearea condițiilor în
centrele raionale pentru
aprecierea
microalbuminuriei,
creatininei,
hemoglobinei
glicolizate, LDL-
colesterolului la 70%
dintre pacienții cu diabet
zaharat
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autorităţile
administrației
publice locale
Număr de centre
ale medicilor de
familie care pot
aprecia
microalbuminuria
, creatinina,
hemoglobina
glicolizată, LDL-
colesterolul;
număr total de
centre de sănătate
5.4.2. Implementarea
tehnologiilor avansate de
monitorizare a
glicemiilor, monitorizare
glicemică continuă
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii şi
Protecţiei
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Număr de
proceduri
efectuate; număr
de centre în care
a fost
implementată
monitorizarea
glicemică
continuă
41
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
5.4.3. Organizarea și dotarea
centrelor de diabet
zaharat (republican și 2
regionale – sud și nord),
care ar include
laboratorul pentru
colectarea centralizată a
analizelor (hemoglobina
glicolizată,
microalbuminuria etc.),
cabinetul piciorului
diabetic, cabinetul
oftalmologic și cabinetul
pentru educarea
pacienților
Anual Ministerul
Sănătății,
Muncii şi
Protecţiei
Sociale
Compania
Națională de
Asigurări în
Medicină;
autoritățile
administrației
publice locale
600,0 600,0 600,0 600,0 600,0 3 000,0 Număr de centre
de diabet zaharat
create (la nivel
terțiar)
Total subobiectiv 5.4. 600,0 600,0 600,0 600,0 600,0 3 000,0
Total obiectiv specific 5 106 201,4 120 231,9 126 572,5 132 870,8 139 484,4 625 361,0
Obiectiv specific 6. Asigurarea accesului la baze de date calitative prin îmbunătățirea capacității serviciilor informaționale
6.1. Elaborarea unui protocol
clinic naţional de
raportare a datelor
pentru toți indicatorii
necesari
2017 Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Universitatea de
Stat de
Medicină și
Farmacie
„Nicolae
Testemițanu”;
Biroul Național
de Statistică
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Protocol clinic
național elaborat
6.2. Modificarea listei de
indicatori din
formularele statistice
(indicatori de proces şi
de rezultat)
2017 Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Universitatea de
Stat de
Medicină și
Farmacie
„Nicolae
Testemițanu”;
Biroul Național
de Statistică
0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 Elaborarea unei
noi liste de
indicatori
42
\\172.17.20.4\Operatori\006\ANUL 2017\HOTARARI\15055\15055-redactat-ro.docx
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
6.3. Instruirea a 60% dintre
medicii de familie,
medicii specialiști
(chirurgi, cardiologi,
nefrologi, oftalmologi,
ginecologi, neurologi
etc.) și a medicilor
statisticieni, în ceea ce
privește codificarea și
prezentarea datelor
2017-2019 Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Universitatea de
Stat de
Medicină și
Farmacie
„Nicolae
Testemițanu”;
Biroul Național
de Statistică
996,6 1 055,4 1 111,3 3 163,3 Număr de medici
instruiți în ceea
ce privește
codificarea și
prezentarea
datelor; număr
total de medici
din grupul țintă
6.4. Crearea registrului
electronic al pacienților
cu diabet zaharat (inițial
pentru copii) și instruirea
medicilor de familie
2021 Ministerul
Sănătății,
Muncii și
Protecției
Sociale
Universitatea de
Stat de
Medicină și
Farmacie
„Nicolae
Testemițanu”;
Biroul Național
de Statistică
0 0 0 0 0 0 Registrul copiilor
cu diabet zaharat
creat; număr de
medici instruiţi
Total obiectiv specific 6 996,6 1 055,4 1 111,3 0,0 0,0 3 163,3
TOTAL 143 854,4 159 693,5 167 754,5 174 595,0 182 944,7 828 842,1