Home >Documents >GLOBALIZAREA ŞI PROBLEMELE EI: TEORIE, INVESTIŢII

GLOBALIZAREA ŞI PROBLEMELE EI: TEORIE, INVESTIŢII

Date post:28-Jan-2017
Category:
View:229 times
Download:1 times
Share this document with a friend
Transcript:
  • Anuarul Inst. de Cercet. Socio-Umane C.S. Nicolescu-Plopor, vol. XV, 2014, pp. 231251

    GLOBALIZAREA I PROBLEMELE EI: TEORIE, INVESTIII ECONOMICE

    I MOBILITATE SOCIAL

    DESPRE GLOBALIZARE I SECURITATE, SUVERANITATE I INTERVENIE UMANITAR: NEVOIA DE RECONFIGURARE

    A ACESTOR CONCEPTE

    Cezar AVRAM, Roxana RADU*

    Abstract: The present work has been built on the analysis of two main pillars: globalisation and security. Each of these two pillars are distinct realities, complex, dynamic, and into a permanent transformation. This last feature is a consequence of the fact that these processes constitute the elements of an objective reality (such as changes that occur in the structuring of human needs) and subjective reality (such as political interventions). Under these circumstances, another binomial relation was imposed: sovereignty-humanitarian intervention, making it clear that the study of inter-conditioning of the two concepts should be subject to continuous review and understanding. From this point of view, the present paper intends to present the current state of the relationship between globalization and security, sovereignty and humanitarian intervention and to formulate a few personal opinions regarding the likely evolution on the short and long term of this equation, owing to new security threats in the conditions of globalization and the economic crisis, which the authors could identify.

    Keywords: globalisation, security, sovereignty, humanitarian intervention.

    Procesul de globalizare a fost iniial un proces de natur economic, ns a ajuns s afecteze treptat sfera politicului i a relaiilor internaionale, avnd implicaii majore i n domeniul cultural, social, diplomatic etc.

    Iniial, globalizarea economic a presupus extinderea pieei i a economiei naionale la nivel mai nti regional, continental i ulterior mondial, pe baza unei crescnde interdependene dintre actorii economici publici i privai i a extinderii principiilor liberei circulaii, liberei concurene i a liberei iniiative. Totodat,

    * Cezar Avram, cercettor tiinific I dr., directorul Institutului de Cercetri Socio-Umane C. S. Nicolescu-Plopor, Craiova. Roxana Radu, conf. univ. dr., Universitatea din Craiova, Facultatea de Drept i tiine Administrative Nicolae Titulescu.

  • Cezar Avram, Roxana Radu 232

    ceilali factori care au declanat i, ulterior, au consolidat globalizarea, n special dup prbuirea regimurilor comuniste, au fost contientizarea dezavantajelor economiilor nchise, autarhice, naterea iluziei societii civile la putere1 i dispariia considerentelor ideologice n conducerea relaiilor economice ntre state.

    Fenomen complex, cu multiple efecte de natur economic, politic, social (demografic, cultural, religioas), militar i ecologic, globalizarea poate implica consecine care pot fi att pozitive, ct i negative. Cunoaterea i nelegerea acestor beneficii i dezavantaje, precum i a interaciunilor dintre ele este deosebit de important deoarece nesocotirea acestor interaciuni poate fi extrem de distructiv, genernd noi riscuri, pericole i ameninri la adresa securitii, n general, i la adresa securitii umane, n special.

    Evenimentele actuale din mediul internaional sunt efectul pervers al

    globalizrii deoarece criza economic, dei pornit la nivel naional, a atins foarte rapid dimensiuni planetare2.

    Analiznd globalizarea din punctul de vedere al evoluiilor actuale, putem

    constata c ea mbrac mai multe aspecte: economic, pus n eviden de criza economic global actual; instituional, aprut pe fondul perimrii instituiilor internaionale nfiinate dup cel de-al doilea rzboi mondial; geografic, generat de efectul mutrii centrului de greutate al lumii contemporane, spre est, spre Asia; ierarhic, cauzat de redistribuia rolurilor interpretate de principalii actori pe scena relaiilor internaionale3.

    n lucrarea sa, Mecanismele globalizrii4, Joseph E. Stiglitz identifica urmtoarele aspecte ale fenomenului globalizrii: circulaia internaional a ideilor i informaiilor; experiene culturale comune; societate civil global; micare ecologist global; cooperare mai intens ntre rile lumii, prin intermediul intensificrii circulaiei bunurilor i serviciilor, a capitalului i a persoanelor.

    Cu privire la speranele asociate globalizrii, Stiglitz afirma c:

    marea speran a globalizrii const n faptul c va contribui la creterea nivelului de trai din ntreaga lume: rile srace vor avea acces la pieele strine pentru a-i putea vinde produsele, investitorii strini vor putea ptrunde pe pieele lor pentru a facilita obinerea unor produse noi la preuri mai mici, iar graniele se vor deschide, astfel nct oamenii s poat cltori n alte ri pentru a se instrui,

    1 Aleksander Smolar, De la opoziie la atomizare, n: Larry Diamond, Yun-han Chu, Marc F.

    Plattner, Huang-mao Tien (coord.), Cum se consolideaz democraia, Iai, Editura Polirom, 2004, p. 282. 2 Mihai Marcel Neag, Implicaiile crizei globale asupra formelor i metodelor de asigurare a

    securitii umane, n Perspective ale securitii i aprrii n Europa, Universitatea Naional de Aprare Carol I, Sesiunea anual de comunicri tiinifice cu participare internaional, Bucureti, 2009 (se va cita n continuare Perspective ale securitii i aprrii n Europa, ....,), p. 92.

    3 Teodor Frunzeti, Vladimir Zodian (coordonatori), Lumea 2009, Enciclopedie politic i militar, Bucureti, Editura ACTEA, 2009, p. 11.

    4 Joseph Stiglitz, Mecanismele globalizrii, Iai, Editura Polirom, 2008, p.19.

  • Despre globalizare i securitate, suveranitate i intervenie umanitar 233

    pentru a lucra i pentru a trimite acas banii ctigai, ca s-i ajute familiile i s pun bazele unei noi afaceri5.

    n ciuda acestor ateptri optimiste, realitatea a demonstrat c doar puine state au avut de ctigat de pe urma globalizrii n sensul creterii Produsului Intern Brut, ns nici mcar n aceste situaii globalizarea nu a nsemnat un avantaj major pentru populaia rilor respective. Dei nu poate fi contestat faptul c globalizarea prezint avantajele ei, exist i motive de ngrijorare6 care, negestionate n mod corespunztor, s-ar putea transforma n elemente de risc la adresa securitii:

    a) globalizarea este guvernat de legi nedrepte care sunt concepute n avantajul statelor industrializate dezvoltate;

    b) globalizarea pune valorile financiare naintea altor valori, cum ar fi preocuparea pentru mediul nconjurtor, pentru drepturile omului sau pentru viaa nsi;

    c) modalitatea de gestionare a globalizrii a afectat suveranitatea rilor slab dezvoltate sau n curs de dezvoltare, capacitatea acestora de a lua decizii, subminnd regimul democratic, economia naional i puterea de stat7;

    d) dei adepii globalizrii au fost unanimi n a afirma c toat lumea va avea de ctigat din punct de vedere economic, exist dovezi c muli au avut de pierdut;

    e) sistemul economic impus rilor n curs de dezvoltare este, n unele cazuri, inadecvat i mpovrtor, chiar duntor.

    Avnd n vedere faptul c securitatea, fie ea naional sau internaional, este tot mai strns legat de alte aspecte presante precum migraia, comerul internaional, pirateria informaional, terorismul sau drepturile omului, dar mai ales de situaiile conflictuale, trebuie subliniat fragilitatea echilibrului mondial:

    [] la nivel global lumea continu s rmn puternic conflictual. Motoarele conflictelor opereaz att n domeniul accesului la resurse, la mecanismele de distribuie ale acestora i la pieele de desfacere, ct i n cel al diferenelor identitare de natur civic, etnic, religioas, cultural sau ideologic. Probabilitatea unui conflict militar de mare amploare este redus, n timp ce conflictele regionale i cele interne pot fi mai frecvente, iar efectul lor direct sau cumulat tinde s devin tot mai greu de controlat8.

    Meninerea echilibrului de fore al noului mileniu se refer la transformrile profunde, aberante chiar, produse n lumea contemporan, globalizat, dar totui evident divizat, ca ntr-un joc de ah, n state-naiuni, unele cu o relativ robust identitate naional i cultural, altele, mai fragile, aflate n sfera de influen a statelor i organizaiilor celor mai puternice i stabile. Aceste state cu o identitate proprie constituie elementul de baz pe care se cldete fundamentul sistemului

    5 Ibidem, p. 20. 6 Ibidem, p. 23. 7 Paul Hirst, Grahame Thompson, The Future of Globalization, n: Cooperation and Conflict:

    Journal of the Nordic International Studies Association, 37(3)/2002, p. 249. 8 Strategia de Securitate Naional a Romniei, Bucureti, 2007, p. 10.

  • Cezar Avram, Roxana Radu 234

    global. Globalizarea se insinueaz constant i, cel mai adesea, extrem de subtil, erodnd zidul naional i impunnd o nou configuraie pe tabla de ah mondial, prin tendinele de erodare a granielor fizice ale statelor i de instaurare a altui tip de frontiere, de regul invizibile i de alt natur9. Modificarea hotarelor tradiionale dintre state, ca efect al globalizrii, a determinat schimbri eseniale n modul de percepere a conceptului de securitate naional, precum i a rolului statului national, a regimului suveranitii n contextul apartenenei la vasta reea de organizaii internaionale. Preocuparea care se ridic n aceste circumstane este evident: ctre ce ne ndreptm ?

    n opinia lui P. Hirst i G. Thompson, noul sistem la care se vor raporta relaiile internaionale va fi unul tranziional, n care lumea nu este una constituit din state, dar nici una rezultat din complementaritatea celor dou sisteme practicate (capitalist i socialist)10. Ideea de la care se pornete n aceast concepie este aceea a globalizrii (mobilitii) capitalurilor, nsoit de divizarea societii n noi clase specifice, n vederea acceptrii, n final, a sistemului global.