Ministerul Comunicaiilor i Societii InformaionaleOrganismul
Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale
MINISTERUL COMUNICAIILOR I SOCIETII INFORMAIONALEProgramul
Operaional SectorialCreterea Competitivitii Economice
2007-2013GHIDUL SOLICITANTULUIAxa III Tehnologia Informaiei i
Comunicaiilor pentru sectoarele privat i publicDomeniul Major de
Intervenie 1 Susinerea utilizrii tehnologiei informaiei i
comunicaiilor Operatiunea 1 Sprijinirea accesului la Internet i la
serviciile conexe- 1 - Ministerul Comunicaiilor i Societii
InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea Societii
InformaionaleCUPRINS5.1. ELIGIBILITATEA
SOLICITANTULUI...............................................................................................................................85.2.
ELIGIBILITATEA
PROIECTULUI..................................................................................................................................115.3.
DOMENII DE ACTIVITATE
NEELIGIBILE.......................................................................................................................1212.1ACHIZIII............................................................................................................................................................2916.INFORMAII
SUPLIMENTARE......................................................................................................................36FORMULARUL
CERERII DE
FINANARE.......................................................................................................37ANEXA
5.DECLARAIA DE
ANGAJAMENT..................................................................................................79ANEXA
6.CERINE TEHNICE MINIME I SUME MAXIME
DECONTATE............................................81ANEXA
7.MODEL DE CURRICULUM VITAE
................................................................................................84ANEXA
10. OPIS LA FORMULARUL CERERII DE
FINANARE.................................................................94ANEXA
NR. 13. CONTRACTUL DE
FINANARE...........................................................................................103ANEXA
I MSURILE DE MONITORIZARE I
CONTROL..........................................................................117ANEXA
IIMSURILE DE INFORMARE I
PUBLICITATE........................................................................119ANEXA
III MODELUL CERERII DE
RAMBURSARE....................................................................................122ANEXAIV
RAPORTUL DE PROGRES AL
PROIECTULUI...........................................................................129ANEXA
VII MODELUL RAPORTULUI DE DURABILITATE A
INVESTIIEI........................................143ANEXA VIII
NOTIFICARE PRIVIND MODUL DE PSTRARE AL DOCUMENTELOR I AL EVIDENEI
CONTABILE LEGATE DE
PROIECT.........................................................................................1442
Ministerul Comunicaiilor i Societii InformaionaleOrganismul
Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale1. Cadrul
generalScopul acestui ghidesteaceladeaoferi informaii i
asistensolicitanilor pentru accesareadefonduri
nerambursabilencadrul Programului Operaional Sectorial Creterea
competitivitii economice 2007-2013 (POS CCE), Axa prioritar 3
Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor (TIC) pentrusectoareleprivat
i public,DomeniulMajordeIntervenie1
Susinereautilizriitehnologieiinformaiei i comunicaiilor ,
Operaiunea 1 Sprijinirea accesului la Internet i la serviciile
conexe.Ghidul detaliazcriteriile
specificecaretrebuiendeplinitedesolicitani i proiectele acestora,
regulile de finanare, circuitul proiectului, modalitatea de selecie
a proiectelor, procesul de contractare i implementare, precum i
drepturile i obligaiile beneficiarilor. Interveniafondurilor
structuralepentrudomeniul TICestefundamentatnProgramul Operational
Sectorial Creterea competitivitii economice 2007-2013 (POS CCE).
Obiectivul generalal POS CCE este creterea productivitii
ntreprinderilor romneti, cu asigurarea principiilor dezvoltrii
durabile i reducerea decalajelor fa de productivitatea la nivelul
Uniunii Europene, astfel nct Romniasating, pnnanul 2015, unnivel de
aproximativ 55%din valoarea medie a productivitii Uniunii Europene.
Autoritatea de Management (AM) desemnat pentru administrarea
POSCCE, 2007-2013este Ministerul Economiei, Comerului i Mediului de
Afaceri.Axele prioritare din cadrul POS CCE- Axa Prioritar 1: Un
sistem inovativ de producie- AxaPrioritar2:Cretereacompetitivitii
princercetare, dezvoltaretehnologiciinovare;-
AxaPrioritar3:Tehnologiainformaiei
icomunicaiilor(TIC)pentrusectoarele privat i public;- Axa Prioritar
4: Cresterea eficientei energetice i a securitatii furnizarii, in
contextulcombaterii schimbarilor climatice- Axa Prioritar 5:
Asistena tehnic3 Ministerul Comunicaiilor i Societii
InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea Societii
Informaionale Axa prioritar 3 Tehnologia Informaiei i Comunicaiilor
pentru sectoarele privat i publicsprijin competitivitatea economic
i promovarea interaciunii ntre sectorul public i
ntreprinderi/ceteni prin valorificarea potenialului
TIC.OrganismulIntermediarpentruPromovareaSocietiiInformaionale(OIPSI)din
cadrulMinisteruluiComunicaiiloriSocietii
Informaionale(MCSI)esteresponsabil pentruimplementarea acestei axe
prioritare,care cuprinde 3 domenii majore de intervenie:- Domeniul
Major de Intervenie 3.1 (DMI 3.1) Susinerea utilizrii TIC- Domeniul
Major deIntervenie3.2(DMI3.2) Dezvoltareai cretereaeficienei
serviciilor publice electronice - Domeniul Major de Intervenie 3.3
(DMI 3.3) Dezvoltarea e-economiei Obiectivul specific al Domeniului
Major de Intervenie 1 Susinerea utilizrii tehnologiei informaiei i
comunicaiilor este creterea utilizrii TIC prin susinerea conectrii
la broadband, precum i prin consolidarea infrastructurii TIC (n
special n zonele rurale i mici urbane dezavantajate din punct de
vedere al accesului la mijloacele moderne de comunicaii), pentru
facilitarea accesului public la aceasta.Acest domeniu major de
intervenie este format din patru operaiuni, dintre care Operaiunea
1: Sprijinirea accesului la broadband i la serviciile conexe face
obiectul prezentului ghid;Scopul principal al acestei operaiuni
constnconectarealainternet princonexiuni broadband sau upgradarea
celor existente i achiziionarea echipamentelor conexe.Cererea de
propuneri de proiecte- Perioada de nregistrare on-line a
propunerilor de proiecte este cuprins ntre20 decembrie 2010, ora
9,00 29 iulie 2011 ora 14,30.- Alocarea financiar aferent prezentei
cereri de propuneri de proiecte este de 63.750.000 lei din care
aproximativ 52.032.750 lei FEDR i 11.717.250 lei de la bugetul de
stat.- Prezenta cerere de proiecte este de tip cu depunere continu.
Procesul de evaluare i selecie a proiectelor se va realiza n mod
continuu, imediat dup primirea aplicaiilor la sediul MCSI. 4
Ministerul Comunicaiilor i Societii InformaionaleOrganismul
Intermediar pentru Promovarea Societii InformaionaleAcordarea
finanrii se face pe baza deciziei Comitetului de Selecie, n limita
acoperirii alocrii financiare planificate pentru prezentul
apel.2.Documente strategiceProgramul Operaional Sectorial
CretereaCompetitivitii Economice(POSCCE), aprobat prin Decizia
Comisiei Europene nr. 3472/12.07.2007. Acest document estepublicat
laadresele deInternet: www.minind.ro(laSeciunea Fonduri Structurale
/ Autoritatea de Management pentru POS CCE), www.mcsi.ro (la
Seciunea Fonduri Structurale/Informaii Utile) i
http://fonduri.mcsi.ro.3. Legislaiea) privind regulile de
eligibilitate- Hotrrea Guvernului nr. 759 din 11 iulie 2007 privind
regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate n cadrul
operaiunilor finanate prin programele operaionale, cu modificrile i
completrile ulterioare;- Ordinul Ministrului Economiei i Finanelor
nr. 724/2008 pentru aprobarea cheltuielilor eligibile efectuate n
cadrul operaiunii 3.1.1. finanate prin Axa Prioritar 3 a POS CCE;-
Ordinul Ministrului Economiei i Finanelor nr.632/2008 pentru
aprobarea schemei Ajutordeminimis pentrusprijinireantreprinderilor
micii mijlociin vedereaaccesului la broadband i la servicii conexe,
cu modificrile i completrile ulterioare;- O.U.G. nr. 64/2009
privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i
utilizarea acestora pentru obiectivul convergen;- Ordinul nr. 2548
al ministrului finanelor publice pentru aprobareanormelor
metodologice din 25 august 2009 de aplicare a prevederilor
Ordonanei de urgen a Guvernului
nr.64/2009privindgestionareafinanciarainstrumentelor structuralei
utilizareaacestora pentru obiectivul convergenb) privind egalitatea
de anse-OrdonanaGuvernului nr.137din31august
2000privindprevenireaisancionarea tuturorformelordediscriminare,
republicatnMonitorul Oficial al Romniei nr.99din8 februarie 2007;5
Ministerul Comunicaiilor i Societii InformaionaleOrganismul
Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale-Legea nr. 202
din 19 aprilie 2002 privind egalitatea de anse i de tratament ntre
femei i brbai, republicatn Monitorul Oficial al Romniei nr. 150 din
1 martie 2007.c) privind alte reglementri naionale- Ordonana
Guvernuluinr. 79 din 28 august 2003privind controlul i recuperarea
fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de cofinanare aferente
utilizate necorespunztor, cu modificrile i completrile ulterioare,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 622 din 30 august 2003;
- Hotrrea Guvernuluinr. 1306 din 24 octombrie 2007 pentru aprobarea
Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei Guvernului nr.
79/2003 privind controlul i recuperarea fondurilor comunitare,
precum i a fondurilor de cofinanare aferente utilizate
necorespunztor;- Hotrrea Guvernului nr. 457 din 21 aprilie 2008
privind cadrul instituional de coordonare i de gestionare a
instrumentelor structurale,cu modificrile i completrile ulterioare,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei nr. 364 din 13 mai 2008; -
Legea nr. 161 din 19 aprilie 2003 privind unele msuri pentru
asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice,
afunciilor publice i nmediul deafaceri, prevenirea i sancionarea
corupiei,cu modificrile i completrile ulterioare, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei nr. 279 din 21 aprilie 2003- Ordonana
de Urgen a Guvernului nr. 34 din 19 aprilie 2006 privind atribuirea
contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, cu
modificrile i completrile ulterioare;- Legea nr. 677 din 21
noiembrie 2001 pentru protecia persoanelor cu privire la
prelucrarea datelorcu caracterpersonal i libera circulaie a acestor
date, cu modificrile i completrile ulterioare i Legeanr.
506din17noiembrie 2004privindprelucrarea datelor cucaracter
personal i proteciavieii privatensectorul comunicaiilor
electronice, cumodificrilei completrile ulterioare- Hotrrea
Guvernului nr. 606 din 23 iunie 2010 privind stabilireaunor masuri
de accelerare a implementarii instrumentelor structuraled) privind
reglementri UE- Regulamentul (CE) nr. 1080/2006 al Parlamentului
European i al Consiliului din 5 iulie 2006privindFEDR ide abrogarea
Regulamentului (CE) nr.1783/1999, cumodificrile i completrile
ulterioare6 Ministerul Comunicaiilor i Societii
InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea Societii
Informaionale- Regulamentul (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului din
11 iulie 2006 de stabilire a anumitor dispoziii generale
privindFEDR, FSEi FCi deabrogare aRegulamentului (CE) nr. 1260/1999
cu modificrile i completrile ulterioare - Regulamentul (CE) nr.
1828/2006 al Comisiei din 8 dec 2006 de stabilire a normelor de
punere n aplicare Regulamentului (CE) nr. 1083/2006 al Consiliului
de stabilire a anumitor dispoziii generale privindFEDR, FSEi FCi
aRegulamentului (CE) nr. 1080/2006al Parlamentului European i al
Consiliului privind FEDR, cu modificrile i completrile ulterioare-
Regulamentului Consiliului nr.1605/2002 privind Regulamentul
financiar aplicabil bugetului general al Comunitilor
Europene.e)privind reglementri UE despre ajutorul de
statRegulamentul (CE)nr. 1998/2006 al Comisiei din 15 decembrie
2006 privindaplicarea art. 87 i 88 din Tratat aajutoarelor de
minimis4. Circuitul proiectului5. Condiii de eligibilitate pentru
obinerea finanriiCerereadefinanare (inclusivanexelela formularul
cereriide finanare)completatde ctre solicitant, face obiectul
verificrii eligibilitii solicitantului i a proiectului, pe baza
criteriilor Autoritatea de ManagementOrganismul
IntermediarBeneficiarBeneficiarCerere finanareE v a l u a r e ae l
i g i b i l i t i incheiere contract de finanareAutoritatea
Certificare/PlatUnitatea de Plat AMCerere de
rambursareEvaluareatehnic i financiarCerere de r ambursare
verificatPlatPlat certificatCerere de
rambursareverificat(eantion)List proiecteselectateEvaluarea i
selecia proiectelorAutoritatea de ManagementOrganismul
IntermediarOrganismul IntermediarU.E.Comitet de monitorizare
Implementare7 Ministerul Comunicaiilor i Societii
InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea Societii
Informaionaleenumerate n continuare i incluse n grila de verificare
administrativ i a eligibilitii, prevzut n anexa la prezentul
Ghid.5.1. Eligibilitatea solicitantuluiSolicitantul eligibil n
sensul prezentului ghid, reprezint entitatea care ndeplinete
urmtoarele criterii:1. Tipul solicitantului eligibil a) IMM
definite conform Legii nr. 346/2004, cu modificrile i completrile
ulterioare, inclusiv microntreprinderi (nfiinate n temeiul Legii
nr. 31/1990 privind societile comerciale, cu modificrile i
completrile ulterioare sau al Legii nr. 1/2005 privind organizarea
i funcionarea cooperaiei, cu modificrile i completrile
ulterioare).b) Organizaii Non-Guvernamentale (ONG), constituite
conform legislaiei naionale n vigoare referitoare la asociaii i
fundaii2. Solicitantul, pentru a fi eligibil, trebuie s ndeplineasc
urmtoarele conditii: - Solicitantul este nregistrat la Registrul
Comerului ca societate comercialsau societate cooperativ i opereaz
pe teritoriul Romniei pentru IMM-uri;- Solicitantul este
microntreprindere, ntreprindere mic sau mijlocie, definit astfel de
Legea nr. 346/2004, cu modificrile i completrile ulterioare
(nfiinate n temeiul Legii nr. 31/1990, cu modificrile i completrile
ulterioare saual Legii nr. 1/2005, cu modificrile i completrile
ulterioare) pentru IMM-uri;- Solicitantul este constituit
conformlegislaiei naionale referitoare la asociaii i fundaii pentru
ONG-uri;-Solicitantul este direct responsabil de pregtirea,
managementul i implementarea proiectului i nu acioneaz ca
intermediar pentru proiectul propus a fi finanat.- Solicitantul nu
a mai beneficiat de sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv
fonduri UE, n ultimele 36 de luni, sau nu deruleaz proiecte
finanate n prezent, parial sau n totalitate, din alte surse
publice, pentru acelai tip de activiti, n cadrul unor proiecte
similare cu cel ce constituie obiectul prezentei cereri de
finanare. n acest caz, finanarea nuvafi acordat sau, dacacest
lucruestedescoperit peparcursul implementrii, finanarea se va
retrage, iar sumele deja acordate vor fi recuperate; 8 Ministerul
Comunicaiilor i Societii InformaionaleOrganismul Intermediar pentru
Promovarea Societii Informaionale-Solicitantul
nuseaflndificultatepotrivit ghidului comunitar referitor laajutorul
pentru recuperarea i restructurarea firmelor aflate n dificultate
(Jurnalul Oficial (CE) nr. C244/01.10.20041 ) pentru IMM-uri;
-Solicitantul nuare obligatii bugetare de plat nete ce depesc 1/12
din totalul obligaiilor datorate n ultimele 12 luni, n cazul
certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional de
Administrare Fiscal i/sau obligaii de plat care depesc 1/6 din
totalul obligaiilor datorate n ultimul semestru, n cazul
certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice
locale, condiie valabil pentru toate locaiile de implementare ale
proiectului-Solicitantulnuabeneficiatn ultimii doi ani fiscali i n
anul n curs de ajutorde minimis care, cumulat cu suma pe care o
solicit, s depeasc echivalentul n lei a 200.000 Euro. n cazul
operatorilor economici din domeniul transportului rutier,
cuantumulmaximalajutorului de minimis care poate fi acordat
beneficiarului pe o perioad de trei ani fiscali este de 100.000
Euro (echivalentul n lei). Aceste plafoane se aplic indiferent de
forma ajutorului de minimis sau de obiectivul urmrit i indiferent
dac ajutorul a fost obinut din surse naionale sau comunitare numai
pentru IMM-uri;-Solicitantul nregistreazprofit
dinexploatarenultimul exerciiufinanciar ncheiat (sau n primul
semestru al anului n curs, pentru firmele nfiinate n acest an)
pentru IMM-uri;- Solicitantul nu a fost subiectul unui
ordin/decizie de recuperare a unui ajutor de stat ca urmare a unei
decizii a Consiliului Concurenei sau a Comisiei Europene i acest
ordin/decizie nu a fost deja 1 O ntreprindere este considerat ca
fiind n dificultate, n principiu i indiferent de mrimea ei, n
urmtoarele mprejurri:a) n cazul unei societi cu rspundere limitat,
cnd se constat pierderea a mai mult de jumtate din capitalul social
i mai mult de un sfert din capital s-a pierdut n ultimele 12 luni;
saub) n cazul unei societi n care cel puin o parte dintre asociai
sunt inui nelimitat pentru datoriile ntreprinderii, atunci cnd s-a
pierdut mai multde jumtate din capitalul propriu, aa cum reiese din
evidenele contabile ale societii i mai mult de un sfert din acest
capital s-a pierdut n cursul ultimelor 12 luni; sau pentru
ntreprinderile de orice form juridic, cnd respectiva ntreprindere
ntrunete condiiile pentrua fi supuse unei proceduri prevzute de
legislaia privindprocedura reorganizrii judiciare i a
falimentului.9 Ministerul Comunicaiilor i Societii
InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea Societii
Informaionaleexecutat/executat2 sau, n cazul n care a facut
obiectul unei astfel de decizii, aceasta a fost deja executat i
creana integral recuperat;-Solicitantul
nuseaflnsituaiadeinsolvensaulichidare, afacereasanueste condus de
un administrator judiciar, nu are restricii asupra activitilor
sale, iar acestea nu sunt puse la dispoziia creditorilor;-
Reprezentantul legal nu a suferit condamnri definitive din cauza
unei conduite profesionale ndreptate mpotriva legii, decizie
formulat de o autoritate de judecat ce are for de res judicata (ex.
mpotriva creia nu se poate face recurs) n ultimele 36 de luni;-
Reprezentantul legal nu a comis n conduita lui profesional greeli
grave, demonstrate prin orice mijloace pe care autoritatea
contractant le poate dovedi; - Reprezentantul legal nu a fost
subiectul unei judeci de tip res judicata pentru fraud, corupie,
implicarea n organizaii criminale sau n alte activiti ilegale, n
detrimentul intereselor financiare ale Comunitii Europene; -
Reprezentantul legal nu a fost gsit vinovat de nclcarea grav a
contractului datorit nerespectarii obligaiilorcontractuale n urma
alteiproceduri de achiziie sau nurma unei proceduri de acordare a
unei finanri nerambursabile, din bugetul comunitar;-Reprezentantul
legal nu se afl n una din situaiile incompatibile cu acordarea
finanrii din fonduri publice, conform Regulamentului Consiliului
nr. 1605/2002;-Solicitantul nu este vinovat de inducerea grav n
eroare a Organismului Intermediar (OIPSI) prin furnizarea de
informaii incorecte n cursul participrii la cererea de propuneri de
proiecte sau nefurnizarea informaiilor solicitate3;-Solicitantul
nuabeneficiat nultimele12luni deconexiuneinternet broadbandla
standardele menionate n Anexa cu cerinele Tehnice sau dorete
upgradarea conexiunii(lor) existente la locaia/locaiile de
implementare din prezentul proiect;- Solicitantul nu desfoar i nici
nu va desfura pe perioada implementrii proiectului activiti
ntr-unul din domeniile/sectoarele excluse 2n situaia n care
solicitantul a fcut obiectul unui ordin al unei instane judectoreti
din Romnia, emis pn la 1 ianuarie 2007 pentru recuperarea unui
ajutor de stat i acest ordin a fost executat (sumele respective au
fost pltite), Solicitantul va anexa decizia Consiliului Concurenei
privindrecuperarea ajutorului, ordinul de recuperare al instanei
judectoreti i dovada efecturii plii.n cazul n care solicitantul a
fcut obiectul unei decizii a Comisiei Europene emise dup 1 ianuarie
2007 pentru recuperarea unui ajutordestat, deciziecareafost
dejaexecutat(provizoriusaudefinitiv), solicitantul
vaprezentaocopieadecizieiComisiei Europene i dovada efecturii plii3
Conduce la respingerea imediat, indiferent de etapa n care se afl
proiectul10 Ministerul Comunicaiilor i Societii
InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea Societii
Informaionale-Solicitantul nu desfoari nici nu va desfura pe
perioada implementrii i sustenabilitii proiectuluiactiviti
ndomeniul pornografiei ial jocurilor denoroc, precum i cele care
contravin bunelor moravuri, ordinii publice i/sau prevederilor
legale n vigoare.Atenie!Cerinele de mai sus vor face obiectul
Declaraiei de eligibilitate care va ficompletat de solicitant i se
va anexa la Cererea de finanare.De asemenea, solicitantul trebuie s
se angajeze la urmtoarele: s furnizeze contribuia proprie ce i
revine din costurile eligibile aferente proiectului s finaneze
toate costurile neeligibile care i revin, aferente proiectului s
finaneze toate cheltuielile pn la rambursarea sumelor pe care le va
solicita s nu ncerce s obin informaii confideniale legate de
structura proiectelor depuse sau s influeneze personalul implicat n
evaluarea i selecia proiectului4 s menin proprietatea bunurilor
achiziionate i natura activitii pentru care s-a acordat finanarea,
pe o perioad de cel puin 36 de luni (pentru IMM-uri) / 60 de luni
(pentru ONG-uri) dupdatafinalizrii proiectului i
sasigureexploatareai mentenanan aceast perioad s asigure folosina
echipamentelor i aplicaiilor pentru scopul declarat n proiect s
asigure capacitatea operaional i administrativnecesare pentru a
implementa proiectul (resurse umane suficiente i resurse materiale
necesare); 5.2. Eligibilitatea proiectuluiUn proiect este eligibil
dac scopul i obiectivele acestuia sunt n conformitate cu
obiectivele specificealeAxei prioritareIII i domeniului major
deintervenie1Susinereautilizrii tehnologiei informaiei i
comunicaiilor i respect urmtoarele prevederi:- scopul proiectului
este conform cu scopul acestei operaiuni- proiectul conine
activitile eligibile obligatorii pentru operaiunea 3.1.1 - conform
prezentului ghid;4 Conduce la respingerea imediat, indiferent de
etapa n care se afl proiectul11 Ministerul Comunicaiilor i Societii
InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea Societii
Informaionale- perioada maxim de implementare a unui proiect este
de 6 luni de la semnarea contractului de finanare; - valoarea
finanrii solicitate, precumi rata de co-finanare sencadreaz n
limitele specificate n prezentul ghid;- proiectul se implementeaz
pe teritoriul Romniei;- proiectul respectaprincipiul neutralitii
tehnologice(nusefavorizeazoanumitmarc, soluie tehnologic, hardware
sau software);Atenie!Pentrurespectareaneutralitii tehnologice,
estenecesarcancadrulproiectuluitransmissnufacei
referirelaproductori saumrci aleechipamentelori aplicaiilorsoftware
necesare pentru implementarea acestuia. - proiectul respect
reglementrile naionale i comunitare privind egalitatea de anse,
dezvoltarea durabil, ajutorul de stat, regulamentele privind
achiziiile, informarea i publicitatea;- valorile eligibile din
fiecare linie de cheltuial trecute n capitolul 4.1 din cererea de
finanare Detalierea costurilor proiectului pe fiecare categorie de
cheltuialnu depesc sumele din Anexa 6; - proiectul conine
cheltuielile minime obligatorii5.3. Domenii de activitate
neeligibileFinanarea se poate acorda ONG-urilor,
microntreprinderilor i ntreprinderilor mici i mijlocii din toate
domeniile de activitate, cu excepia:a) ntreprinderilor ce desfoar
activiti n sectorul pescuitului i al acvaculturii, aa cum sunt
definite n Regulamentul Consiliului (CE) nr. 104/2000;b)
ntreprinderilor ce desfoar activiti n domeniul produciei primare a
produselor agricole enumerate n Anexa 1 la Tratatul instituind
Comunitatea European;c) ntreprinderilor ce desfoar activiti de
procesare i marketing aproduselor agricole enumerate n Anexa nr. 1
a Tratatului instituind Comunitatea European, n urmtoarele
cazuri;i. cnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preului
sau a cantitiiproduselor de acest tip cumprate de la productorii
primari sau puse pe pia de agenii economici respectivi;ii. cnd
ajutorul este condiionat de a fi cedat parial sau integral
productorilor primari (fermieri).12 Ministerul Comunicaiilor i
Societii InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea
Societii Informaionaled)ajutoarelor legatedeactivitiledeexport
ctrestateteresauStateMembre, mai precis ajutoarele legate n mod
direct de cantitile exportate, de nfiinarea i funcionarea unei
reele de distribuie sau destinate acoperirii altor cheltuieli
curente legate de activitatea de export;e) ajutoarelor care
favorizeaz utilizarea produselor naionale n detrimentul celor
importate;f) ajutoarelor acordate ntreprinderilor care desfoar
activiti n sectorul carbonifer, aa cum este definit n Regulamentul
CE nr. 1407/2002;g) ajutoarelor pentru achiziia de vehicule pentru
transport rutier de marf acordate ntreprinderilor ce efectueaz
transport rutier de marf pentru nchiriere sau obinere de
profit;h)ajutoarelor acordatentreprinderilor ndificultatensensul
Liniilor directoarecomunitare privind ajutorul de stat pentru
salvarea i restructurarea firmelor aflate n dificultate, publicate
n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. C 249 din data de 01
octombrie 2004.i) firmelor clasificate conform Codului CAEN pentru:
Industria prelucrtoare- producerea de arme i muniii, tutun, buturi
alcoolice, i pentru Activiti bancare, financiare i de asigurri;j)
proiectelor ai cror beneficiari desfoar activiti n domeniul
pornografiei i al jocurilor de noroc, precum i cele care contravin
bunelor moravuri, ordinii publice i/sau prevederilor legale n
vigoare.Lista codurilor CAEN neeligibile este prezentat n Anexa la
prezentul GhidNOT:
ListacompletadocumentelorcetrebuieanexatelaCerereadefinanarese
gsete la punctul 5.1 dinAnexa 1 Cererea de finanare6. Activiti
eligibilea) Conectarea laInternet prin conexiuni broadband sau
upgradarea celor existente(dela furnizoride internet autorizai de
ctre ANCOM) - activitate obligatorie;b) Achiziionarea de
echipamente TICi periferice (server, calculatoare personale tip
desktop/portabile, monitoare, echipamente de reea, echipamente
periferice, etc.);c) Construirea reelei LAN necesar pentru
implementarea proiectului (n interiorul cldirii
undeseimplementeazproiectul i ntrecorpuri decldire-
dacaparinaceluiai solicitant i sunt la aceeai adres potal);d)
Achiziionarea licenelor software pentru server, licenelor necesare
operrii calculatoarelor personaletipdesktop/portabile,
licenelorsoftwareantivirusprecumi pachetelor software tip office;13
Ministerul Comunicaiilor i Societii InformaionaleOrganismul
Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionalee)
Achiziionareaunui websitedeprezentareacompaniei/ONG-ului ncazul
ncare beneficiarul nu are propriul website la data depunerii
cererii de finanare electronic activitate obligatorie; f)
Achiziionarea unui nume de domeniu nou .ro - n cazul n care
beneficiarul nu are un domeniu la data depunerii cererii de
finanare; g) Achiziionarea i implementarea soluiei de semntur
electronic (de la furnizori
autorizaihttp://www.mcsi.ro/Minister/Domenii-de-activitate-ale-MCSI/Tehnologia-Informatiei/Servicii-electronice/Semnatura-electronica/Registrul-furnizorilo-de-servicii-de-certificare-P
) activitate obligatorieh) Achiziionarea de aplicaii informatice
specifice pentru persoanele cu dizabiliti;i) Informarea i
publicitatea pentru proiect activitate obligatorieAtenie! La
decontarea cheltuielilor se vor lua n considerare contractele
necesare pentru implementareaproiectului, ncheiate cu teri, dac
acestea sunt semnate dup deschiderea prezentului apel de proiecte i
dac au inclus o condiie suspensiv (plata se face doar n cazul
semnrii contractului de finanare pentru fonduri nerambursabile).7.
Categorii de cheltuieliCategoriiledecheltuieli eligibilesunt
prezentatemai jos i sunt celeaprobateprin Ordinulnr.
724/2008pentruaprobarea cheltuielilor eligibile efectuate ncadrul
operaiunii 3.1.1. finanateprinAxaPrioritar3aPOSCCE; elevor fi
luatenconsideraredectre solicitant nvedereaelaborriicapitolului
4.1dincerereadefinanareDetaliereacosturilor proiectului pe fiecare
categorie de cheltuial. Eligibilitatea cheltuielilor se va verifica
att n faza de evaluare a proiectului ct i n perioada de
implementare a proiectului, pe baza cererii de rambursare a
cheltuielilor efectuate i a documentelor justificative de efectuare
a plilor (ex: facturi). 7.1 Cheltuieli eligibile Cheltuieli de
conectare la Internet broadband sau upgradarea celor existente (de
la furnizoride internet autorizai de ctre ANCOM);Cheltuieli cu
abonamentul pentru accesul la Internet broadband pentru o perioad
de maxim 12 luni consecutive de la data conectrii;14 Ministerul
Comunicaiilor i Societii InformaionaleOrganismul Intermediar pentru
Promovarea Societii InformaionaleAtenie!Acest tip de cheltuieli vor
putea fi acceptate spre rambursare dac furnizorul de servicii de
internet broadband a obinut de la ANCOM certificatul-tipcare atest
realizarea notificrii generaleconformprevederilor OUGnr. 79/2002
privind cadrul general de reglementare a comunicaiilor, cu
modificrile i completrile ulterioare.Cheltuieli pentru
achiziionarea de echipamente TIC (server, calculatoare personale
tip desktop/portabile, monitoare, echipamente de reea, echipamente
periferice etc.);Cheltuieli pentru realizarea reelei LAN necesar
pentru implementarea proiectului (n interiorul cldirii
undeseimplementeazproiectul i ntrecorpuri decldire-
dacaparinaceluiai solicitant i sunt la aceeai adres
potal);Cheltuieli pentruachiziionarealicenelor
softwarepentruserver, licenelor necesareoperrii calculatoarelor
personale tip desktop/portabile, licenelor software antivirus
precum i pachetelor software tip office;Cheltuieli pentru
achiziionarea unui website de prezentare a companiei/ONG-ului n
cazul n care beneficiarul nu are propriul website la data depunerii
cererii de finanare;Cheltuieli pentru achiziionarea unui nume de
domeniu nou .ro - n cazul n care beneficiarul nu are un domeniu la
data depunerii cererii de finanare;Cheltuieli
privindachiziionareasoluiei desemnturelectronic(delafurnizori
autorizai
http://www.mcsi.ro/Minister/Domenii-de-activitate-ale-MCSI/Tehnologia-Informatiei/Servicii-electronice/Semnatura-electronica/Registrul-furnizorilo-de-servicii-de-certificare-P
);Cheltuieli privind achiziionarea de aplicaii informatice
specifice pentru persoanele cu dizabiliti;Cheltuieli de informare i
publicitate pentru proiect.NOTA: Valoarea eligibil a echipamentelor
achiziionate prin proiect include taxa de timbru verde aferent, fr
TVA Cheltuieli minime obligatorii: cheltuieli de conectare la
Internet broadbandsauupgradarea celor existente (de la furnizoride
internet autorizai de ctre ANCOM); un calculator, mpreun cu
sistemul de operare, pachetul software tip office i o aplicaie
antivirus15 Ministerul Comunicaiilor i Societii
InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea Societii
Informaionale o imprimant semnturelectronic(dela
furnizoriautorizaihttp://www.mcsi.ro/Minister/Domenii-de-activitate-ale-MCSI/Tehnologia-Informatiei/Servicii-electronice/Semnatura-electronica/Registrul-furnizorilo-de-servicii-de-certificare-P
); cheltuieli pentru achiziionarea unui website de prezentare a
companiei/ONG-ului n cazul n care solicitantul nu are deja unul
cheltuieli de informare i publicitateNOT :n cadrul cheltuielilor de
informare i publicitate nu vor fi decontate dect: C Anun n pres
privind nceperea proiectului; C Anun n pres la finalizarea
proiectului; C Realizarea de etichete autocolante pentru
echipamentele achiziionate prin proiect; C postarea Siglei Uniunii
Europene, Sigla Guvernului Romniei i siglei
InstrumentelorStructurale n Romnia pe site-ul rezultat din proiect;
Cpostareaunui link ctre site-ul webal Instrumentelor Structurale n
Romnia,www.fonduri-ue.ro. Orice alte cheltuieli aferenteactivitii
de informare i publicitate nu vor fi finanate!ATENIE! Prin proiect
se pot finana:o pentru ONG-uri - maxim 10 calculatoare o
pentruIMM-uri unnumardecalculatoareegal cunumaruldeangajatinscris n
bilanul contabil pentru ultimul exerciiu financiar ncheiat sau n
situaiafinanciarsemestrial(pentrufirmelenfiinatenacest an).Dac
societatea nu are nici un angajat, se va finana un singur
calculator.o Numrmaximdeconexiuni internet
broadbandfinanate-prinproiect se poate finana conectarea a maxim3
sedii / puncte de lucru ce aparin solicitantului.o Incazul
ncaresolicitantul aredejaconexiune(-i)broadband, esteposibil
upgradarea acesteia/acestora prin intermediul proiectului.16
Ministerul Comunicaiilor i Societii InformaionaleOrganismul
Intermediar pentru Promovarea Societii
InformaionaleBroadband(conexiuneabroadband) -
aceaconexiunelainternet carerespecturmtoarele condiii:- capacitatea
minim de transmisie 4M negarantat;- pierderi de pachete n 24 de
ore: maximum 0,5%;- disponibilitatea serviciului: minimum 99%
lunar;7.2 Cheltuieli neeligibileAlte cheltuieli nemenionate la
capitolul 7.1 nu sunt eligibile, ca de exemplu:- taxa pe valoarea
adugat, precum i orice alte taxe;- dobnda i alte comisioane
aferente creditelor;- achiziia de echipamente second-hand;- amenzi,
penaliti i cheltuieli de judecat;- costurile pentru
operareainvestiiei;- sumele rezultate din diferenele de curs
valutar;- costuri de amortizare;- contribuia n natur;- cheltuieli
de leasing.7.3 Condiii generale i specifice de eligibilitate a
cheltuielilorOcheltuialefectuatdebeneficiarpoate ficonsiderat
eligibil ncadrul POSCCE dac ndeplinete cumulativ urmtoarele
criterii, conform art. 2 al HG nr. 759/2007:1) este efectiv pltit
dup data intrrii n vigoare a contractului de finanare semnat ntre
beneficiar i OIPSIi dupdataintrrii nvigoareaschemei deajutor destat
deminimis; Schema de ajutor de minimis este publicat pe pagina de
internet a Ministerului Comunicaiilor i Societii Informaionale.2)
este nsoit de facturi, ordine de plat, etc. n conformitate cu
prevederile legislaiei naionale,
saudealtedocumentecontabilecuvaloareprobatorieechivalent,
pebazacrora cheltuielile s poat fi auditate i identificate;3) este
n conformitate cu prevederile Contractului de finanare ncheiat de
beneficiar cu Ministerul Comunicaiilor i Societii Informaionale,
ncalitate deOrganismIntermediar pentruPromovareaSocietii
Informaionale, curespectareaart. 54alin. (5) i art. 60din
Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006;4) este conform cu
prevederile legislaiei naionale i comunitare;17 Ministerul
Comunicaiilor i Societii InformaionaleOrganismul Intermediar pentru
Promovarea Societii Informaionale5) se ncadreaz n lista
categoriilor de cheltuieli eligibile prezentate anterior;6)
estenlegturdirectcuactivitilepropusenproiect i estenecesarpentru
realizarea proiectului.7)sunt nconformitate cuprincipiile unui
management financiar riguros, avndn vedere utilizarea eficient a
fondurilor i un raport optim cost-rezultate;Pentru corecta ncadrare
a cheltuielilor proiectului trebuie s avei n vedere urmtoarele
aspecte:8. Modul de finanare al proiectului8.1 Forma de finanare a
proiectuluiAjutorul se acordsubform de granturi nerambursabile i se
bazeaz peurmtoarea schem de ajutor de minimis:18 Ministerul
Comunicaiilor i Societii InformaionaleOrganismul Intermediar pentru
Promovarea Societii InformaionaleOrdinul Ministrului Economiei i
Finanelor nr.632/2008 pentru aprobarea schemei Ajutordeminimis
pentrusprijinireantreprinderilor micii mijlociin vedereaaccesului
la broadband i la servicii conexe, cu modificrile i completrile
ulterioare.8.2 Rata maxim de cofinanare5: 90% pentru IMM-uri i
microntreprinderi95% pentru ONG-uri8.3 Mrimea finanrii
acordateValoarea maxim a finanrii nerambursabile acordate: 100.000
leiValoarea minim a finanrii nerambursabile acordate:10.000 lei8.
Modaliti de completare i transmitere a cererii de finanare9.1.
Completarea Cererii de Finanare Formularul standard al Cererii de
finanare este prezentat nAnexa 1la Ghidul
Solicitantului.Completarea Cererii de finanare,inclusiv a anexelor
(modele standard prevzute prin prezentul Ghid),
sevafaceconforminstruciunilordecompletarei vaurmri ntocmai modelul
standard. Atenie ! Modificareamodeluluistandard
(eliminarea,renumerotarea seciunilor,anexarea documentelor suport n
alt ordine dect cea specificat etc) poate conduce la respingerea
Cererii de finanare pe motiv de neconformitate administrativ.La
cererea de finanare pot fi anexate i alte documente dect cele
solicitate prin prezentulGhid, dacsolicitantul
leconsiderutilepentrujustificareai argumentareaproiectuluipropus
spre finanare.Transmiterea unei aplicaii reprezint un angajament
oficial al solicitantului conformcruiatoatedetaliileproiectului
sunt corectei reale. Totodat, reprezinto confirmare a faptului c,
dac finanarea se acord, solicitantul se angajeaz s 5 Calculat ca
raport intre valoarea finanrii acordate i valoarea totala a
costurilor eligibile19 Ministerul Comunicaiilor i Societii
InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea Societii
Informaionaleimplementeze proiectul n condiiile descrise n cererea
de finanare i n concordan cu condiiilestipulatenContractul
definanare. Prindepunereaproiectului, solicitantul accept modelul
de contract ataat prezentului ghid precum i termenii i condiiile
din prezentul ghid. Cererile de finanare trebuie s
fietehnoredactate n limba romn,utiliznd urmtorul format: font Times
New Roman, dimensiune font 12, spaiere la un rnd i jumtate. Nu sunt
acceptate cereri de finanare completate de mn. Dosarul Cererii
definanarevacuprinde, nmodobligatoriu, unopis. Paginaopisvafi
pagina cu numrul 0 a Cererii de finanare. Dup completarea Cererii
de finanare ntr-un exemplar, aceasta se numeroteaz de la pagina 0
(pagina opis) la pagina n (unde pagina n va reprezenta pagina
coninnd pct. 5 din formularul standardal Cererii de finanare,
respectivcertificarea cererii), ncolul din dreapta jos al paginii.
Fiecare pagin a Cererii de finanare se tampileaz i se semneaz de
ctre reprezentantul legal al solicitantului sau de ctre persoana
mputernicit n acest sens de acesta. tampila i semntura din josul
fiecrei pagini trebuie s fie separate de tampila i semntura ce sunt
necesare pe o pagin (exemplu: declaraia de angajament). Numerotarea
paginilor va continua de la n+1 pentru anexele ataate cererii de
finanare. Numerotarea paginilor sevafacecupixul
saucucernealindelebil. Acest exemplar dincerereade finanare, semnat
i tampilat conform cerinelor, reprezint originalul cererii.
Solicitantul va face 2 (dou) copii simple ale originalului, care se
vor depune mpreun cu originalul. Solicitantul va lega toate
paginile originalului i ale celor 2 copii, astfel nct s nu permit
detaarea i/sau nlocuirea documentelor;Exemplarul original va avea
nscris pe copert meniunea ORIGINAL iar exemplarele copie vor avea
nscris meniunea COPIE
.Fiecaredosarsevaintroducentr-unplicnchis(3plicuri). Peplicul
ncareseafl originalul se va scrie ORIGINAL, numele proiectului i al
solicitantului. Pe plicurile n care se afl COPIILE se va scrie:
COPIE, numele proiectului i al solicitantului.Aceste 3 plicuri se
vor introduce toate ntr-un plic (pachet) nchis. Pe acest plic
(pachet) ce cuprinde ntreaga documentaie se nscriu urmtoarele
date:- codul apelului de proiecte: POSCCE-AP3-O3.1.1 apel 220
Ministerul Comunicaiilor i Societii InformaionaleOrganismul
Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale- denumirea
destinatarului: OIPSI (Organismul Intermediar pentru Promovarea
Societii Informaionale) - denumirea expeditorului: instituia
solicitant i adresa ei - titlul proiectului i numrul de nregistrare
electronic a cererii de finanare- numele complet al persoanei de
contact i datele de contact ale acesteia. Pentru acele documente
originale care, conform legii, rmn n posesia solicitantului (ex:
bilan contabil vizat), copiile trebuie s fie tampilate de
solicitant cu meniunea Conform cu originalul i semnate de ctre
reprezentantul legal al solicitantului. Modalitatea de depunere a
propunerilor de proiecte este urmtoarea:1. Solicitantul
vacompletaivatransmiteon-linecerereadefinanare, lacarevaataa toate
documentele solicitate nprezentul ghid.Toate documentele trebuie
sfie n formatul iniial editabil (.doc, .docx, .pdf sau .xls sau n
alt format precizat pe site), cu excepiacelor
eliberatedealteautoriti publicei carenusunt disponibiledect n
format fizic, care vor fi scanate i transmise n format .pdf, la o
rezoluie de 300 dpi. Aplicaia software prin care se va face
nregistrarea i transmiterea cererii de finanare va fi disponibil pe
pagina web a MCSI - OIPSI la adresahttp://fonduri.mcsi.ro, ncepnd
cu ora 9,00 a primei zile de nregistrare i pn la ora 14,30 a
ultimei zile de nregistrare.Atenie!Pentruafi posibilnregistrarea
online, este necesar ca proiectul s fie transmiselectronic n
intervalul de timp menionat, nu doar s se nceap nregistrarea
acestuia.2. Aplicaia software va genera automat solicitantului un
mesaj de confirmare a efecturii nregistrrii cu numrul de
nregistrare.3. n termen de maxim 5 zile lucrtoare dup nregistrarea
on-line, solicitanii trebuie s depundosarul lasediul MCSI
curespectareadetaliilor cuprinsenprezentul ghid. Indiferent de
modalitatea de transmitere (personal, prin pot sau curier), dosarul
trebuie s fie primit i nregistrat la registratura MCSI cel mai
trziu n a cincea zi lucrtoare de la nregistrarea on-line. Rmne n
responsabilitatea solicitantului s se asigure c dosarul se
nregistreaz la registratura MCSI n timp util.21 Ministerul
Comunicaiilor i Societii InformaionaleOrganismul Intermediar pentru
Promovarea Societii Informaionale4. Nedepunereadosarului
desolicitarentermenul menionat lapct.3atragedecderea solicitantului
din dreptul de a utiliza numrul de nregistrare, fiind necesar
renregistrarea n sistem.Adresa la care se depune proiectul este
Ministerul Comunicaiilor i Societii Informaionale,Organismul
Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionale, Bulevardul
Libertii nr. 14,sector5, Bucureti, Cod 050706, la Registratura
Ministeruluin intervalul de timp specificat. Dacproiectul
ndeplinetecriteriiledetransmiteresolicitate, eliminatorii (termeni
modalitate), fiecareproiect vaprimi uncodunicdenregistrare(SMIS),
lacaresevaface referire n toat corespondena ulterioar i prin care
se poate identifica n mod unic proiectul.9.Evaluarea i selecia
proiectelornregistrareapropunerilordeproiectesefacecontinuudupdatalansrii
Cererii de propuneri de proiecte.Procesul de evaluare i selecie a
proiectelor se va realiza n mod continuu, imediat dup
primireacererilor de finanarela sediul MCSI.Acordarea finanrii
sefacepebazadeciziei Comitetului deSelecie, nlimitaacoperirii
alocrii financiare planificate pentru prezentul apel.Procesul de
evaluare i selecie a propunerii de proiect se va derula n 4
etape:1. Verificarea criteriilor de transmitere2. Verificarea
administrativ i a eligibilitii3.Evaluarea tehnico-economic4.Selecia
proiectelor1.. Verificarea criteriilor de transmitereVerificarea
criteriilor de transmitere a cererii de finanare i anexelor
aferente acesteia serealizeaznconformitatecupunctele 1, 2 i 3 din
anexa ce conine grila de verificare a conformitii administrativei
aeligibilitii. Rspunsurilelaacestepunctepot fi Dasau Nu. Pentru a
trece la urmtoarea faz de verificare, proiectul trebuie s rspund cu
Da la toate punctele.ncazulncareacestecerinenusuntrespectate,
solicitantul vaprimi oscrisoarede respingere. Dosarul proiectului
va fi transmis napoi ctre solicitant fr a fi deschis (cu excepia
cazului
ncaredatelenscrisepeplicnusuntsuficientepentruncadrareacorespondenei
n apelul de proiecte deschis), nsoit de o scrisoare de
respingere.22 Ministerul Comunicaiilor i Societii
InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea Societii
Informaionalencazul ncarecerereadefinanarentrunetecriteriile
detransmitere solicitate, aceasta va fi nregistrat n SMIS i i se va
transmite solicitantului o scrisoare de notificare de primire a
cererii de finanare, prin care i se va comunica codul unic de
nregistrare n SMIS.2.. Verificarea administrativ i a
eligibilitiiSunt verificate doar proiectele admise n urma
verificrii criteriilor de transmitereRegulile de verificare
administrativ i a eligibilitii: Verificareacererilor
definanaresefacenordinea primirii i ncepedeladata depunerii
propunerii de proiect.n cazul n care lipsesc mai mult de trei
documente, proiectul se respinge automat, iar solicitantului i
setrimiteoscrisoaredenotificareprinfaxsauprinpot(ncazul ncare
solicitantul nufurnizeazunnr. defax) princarei
secomunicrespingerea, cuprecizarea motivelor respingerii. De
asemenea, n cazul n care Cererea de Finanare lipsete, proiectul se
respinge automat, iar solicitantului i se trimite o scrisoare de
notificare prin care i se comunic respingerea cu precizarea
motivelor respingerii.Verificarea administrativ i a eligibilitii se
realizeaz ncepnd cu punctul 4 din grila de verificare a conformitii
administrativ i a eligibilitii. Punctele 4, 5 i 6 din aceast gril
sunt eliminatorii (dacserspundecuNUlaoricaredintreacestepuncte,
proiectul este respins automat).Dac ncepnd de la punctul 7 din
grila de verificare administrativ i a eligibilitii se constatcsunt
necesaredocumente/informaii/clarificri suplimentarefadeceledepuse,
OIPSI va ntocmi o scrisoare de solicitare de
documente/clarificri/informaii pe care ofierul de proiect o va
transmite prin fax sau prin pot (n cazul n care n proiect nu este
trecut nici un numr de fax) solicitantului, cu confirmare de
primire din partea solicitantului. Dovada transmiterii scrisorii o
reprezint: confirmarea tiprit de faxul OIPSI dup transmiterea
scrisorii prin fax; confirmarea de primire potal, n cazul n care
scrisoarea se transmite prin pot.Dac n 5 zile lucrtoare de la
primirea scrisorii/faxului solicitantul nu rspunde
ntrebrilor,proiectulesterespins. Rmne n responsabilitatea
solicitantului s se asigurec rspunsul este nregistrat de OIPSI n
timp util. Pentru a fi admis, propunerea trebuie s obin rspunsul Da
la toate ntrebrile. n caz contrar, propunerea este respins i
solicitantului i se trimite o scrisoare de notificare prin care i
se comunic respingerea, cu precizarea motivelor respingerii.23
Ministerul Comunicaiilor i Societii InformaionaleOrganismul
Intermediar pentru Promovarea Societii Informaionalen cazul
respingeriicererii de finanare, solicitantul poate retransmite
dosarul corectat/completat, cu reluarea ntregului proces.Proiectele
care autrecut de etapa verificrii administrative i a eligibilitii
vor fi evaluate n ordinea numrului de nregistrare on-line al
proiectului.Atenie!Peparcursulverificriiadministrativei
verificriieligibilitiinu seexamineaz dac activitile propuse n
cadrul proiectului sunt logice sau coerente din punct de vedere
tehnic sau economic.10.3 Evaluarea tehnico-economicSunt evaluate
doar propunerile de proiecte admise n urma verificrii
administrative i a eligibilitii.Evaluarea fiecrui proiect se va
realiza pe baza criteriilor prezentate n anexa ce conine Grila de
evaluare tehnico-economic.Atenie!
Sumeleeligibilemaximetrebuiesfienconformitatecusumeleprevzuten
Anexa 6 (lei/UM). Orice depire a acestor sume, va fi considerat
neeligibil.n cazul n care, pe durata parcurgerii etapei de evaluare
tehnico-economic se constat c sunt necesare
documente/clarificri/informaii suplimentare, OIPSI va ntocmi o
scrisoare de solicitare de documente/clarificri/informaii pe care
ofierul de proiect o va transmite prin fax sau prin pot (n cazul n
care n proiect nu este trecut nici un nr. de fax), solicitantului.
Dovada transmiterii scrisorii o reprezint: confirmarea tiprit de
faxul OIPSI dup transmiterea scrisorii prin fax; confirmarea de
primire potal, n cazul n care scrisoarea se transmite prin pot.Dac
n 5 zile lucrtoare de la primirea scrisorii/faxului solicitantul nu
rspunde ntrebrilor,proiectulesterespins. Rmne n responsabilitatea
solicitantului s se asigurec rspunsul este nregistrat de OIPSI n
timp util.Dupa evaluare, toate proiectele vor fi transmise
Comitetului de Selecie.10.4 SeleciaComitetul de selecie va analiza
rapoartele de evaluare i va ntocmi lista cu proiecte ce
ntrunesccondiiilespreafifinanate (n ordineanumerelorde
nregistrareon-line), pnla 24 Ministerul Comunicaiilor i Societii
InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea Societii
Informaionaleconcurenacubugetul apelului.
Condiiadefinanareaproiectului esteaceeacapunctajul obinut s fie de
minim 50 puncte (punctaj minim de calitate).Decizia de finanare
este luat de ctre Comitetul de Selecie care poate decide s:- aprobe
proiectul fr modificarea coninutului i condiiilor definite n
cererea de finanare i anexele acesteia;- aprobe proiectul cu
reducerea costurilor eligibile totale; aceasta se ntmpl cnd una sau
mai multe cheltuieli sunt ncadrate greit ca eligibile sau chiar dac
sunt eligibile nu sunt justificate sau sunt supradimensionate,
valorile eligibile sau rata de cofinanare solicitat nu se ncadreaz
n limitele specificate pentru acest apel, ns din punct de vedere
tehnic proiectul este viabil. Reducerea costurilor eligibile totale
poate avea loc i n urma verificrii respectrii regulii De minimis,
prin eliminarea ntregii sume aferente ajutorului De minimis, n
cazul n care valoarea total acordat pe acest tip de ajutor depete
plafonul. n acest caz solicitantul
poatesaaccepteimplementareaproiectului nntregime,
srenunelacheltuieliledeclarate neeligibile sau s renune la
solicitarea finanrii; - resping proiectul;- poate solicita motivat
reevaluarea proiectului.Condiia de finanare a proiectului este
aceea ca punctajul obinut s fie de minim 50 puncte, n limita
bugetului alocat pentru apelul de proiecte respectiv.Obinerea unei
valori de 0 puncte pentru oricare din subcriteriile menionate n
anexa ce conine Grila de evaluare tehnico-economic conduce la
respingerea proiectului.Proiectele se finaneaz n ordinea numrului
de nregistrare on-line a proiectului.ATENIE!Finanarea proiectului
este condiionat de urmtoarele elemente:- punctajul obinut s fie de
cel puin 50 puncte (punctaj minim de calitate), fr obinerea unui
punctaj 0 la nici unul dintre subcriterii;- disponibilitatea
fondurilor alocate acestui apel.Lista proiectelor aprobate va fi
publicat pe site-ul http://fonduri.mcsi.roSolicitanii vor fi
informai asupra rezultatului seleciei i au la dispoziie 5 zile
lucrtoare s accepte sau s conteste decizia.25 Ministerul
Comunicaiilor i Societii InformaionaleOrganismul Intermediar pentru
Promovarea Societii InformaionaleContestaiile pot fi depuse la
sediul MCSI n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea scrisorii
de respingere sau scrisorii de aprobare (n cazul reducerii
cheltuielilor). Contestaiile trebuie s fien formscrisisepotreferi
doar la motivaiile incluse n scrisoarea trimis de OIPSI. OIPSI va
soluiona contestaiile i va trimite rspunsul n scris ctre
contestatar.ncazul ncaresolicitantul nurespecttermenelemenionatemai
sus, acestapoatefi deczut din drepturi, iar OIPSI poate decide
finanarea urmtorului proiect de pe list.10. Contractarea 1..
Semnarea contractuluiSolicitanii ale cror proiecte au fost
selectate vor primi contractul de finanare, n vederea completrii
acestuia cu informaiile solicitate. OIPSI i rezerv dreptul de a
opera modificri la contractul de finanare pn la data semnrii
acestuia.Forma de contract de finanare transmis de OIPSI
solicitantului nu poate fi modificat de ctre acesta, cu excepia
datelor de identificare ale solicitantului i ale proiectului n
cazul n care sunt completate eronat. Solicitanii au la dispoziie 10
zile lucrtoare pentru a semna i a retransmite contractul ctre
OIPSI, n 3 exemplare originale. Documentele se vor expedia prin pot
cu confirmare de primire, curier, sau depuse de un reprezentant al
solicitantului, la sediul Ministerului Comunicaiilor i Societii
Informaionale,Organismul Intermediar pentru Promovarea Societii
Informaionale,din Bulevardul Libertii nr. 14, sector 5, Bucureti,
cod 050706, la Registratur. n scopul urgentrii procedurii de
contractare, se poate decide invitarea solicitantului n vederea
semnrii contractelor la sediul OIPSI.n cazul n care solicitantul nu
rspunde n termenul de 10 zile lucrtoare, OIPSI poate decide
retragerea finanrii pentru acesta i finanarea urmtorului proiect de
pe list.Contractul definanarevafi semnat lanivelul MCSI, iar
unexemplar vafi trimis beneficiarului.Atenie ! Cererea de Finanare
depus de solicitant, cu eventualele modificri i completriefectuate
pe parcursul procedurii de evaluare, selecie, contractare, devine
obligatorie pentru beneficiar, fiind anex la contractul de
finanare, deci parte integrant a acestuia. 11.2. Modificarea
contractului de finanare26 Ministerul Comunicaiilor i Societii
InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea Societii
InformaionaleModificareaContractului
definanarenupoatesvizezeomodificaresubstaniala proiectului.
Modificarea Contractului de finanare se poate face n urmtoarele
condiii: n urma unei notificri (fr a fi nevoie de act adiional) o
Notificare a beneficiarului: Schimbarea adresei, sediului social,
contului de trezorerie/bancar,a contului sau a bncii creditoare,
nlocuirea reprezentantului legal, a managerului de proiect, a
persoanei de contact sau a persoanei responsabile cu operaiunile
financiare pentru beneficiaro Notificare a OIPSI: Modificri
determinate de schimbri n legislaia naional i european n urma unei
solicitri a beneficiarului de modificare, aprobat de OIPSI (fr a fi
nevoie de act adiional)o Variaii ntre liniile dincapitolul 4.1 din
cererea de finanare Detalierea costurilor proiectului pe fiecare
categorie de cheltuial pn n limita a 10% din valoarea liniei din
care se face modificarea, n cadrul aceleai categorii de cheltuieli,
frasemajoravaloareatotaleligibilangajatprincontract, cu respectarea
prevederilor apelului de proiecte;o Modificarea calendarului de
implementare, fr modificarea termenului final de implementare;o
Modificareacapitolului 4.1 din cererea de finanare Detalierea
costurilor proiectului pe fiecare categorie de cheltuialn urma
deducerii unor cheltuieli din cererea de rambursare;o Modificarea
datei de depunere a Cererii de rambursare prin act adiional, semnat
n aceleai condiii ca i Contractul de Finanare (urmare a unei
Notificri justificate din partea beneficiarului i a Notificrii de
aprobare a OIPSI)o Modificareacalendarului deimplementare,
cudepaireatermenului final i a termenului la care va fi depus
Cererea de Rambursareo Orice alte modificri justificate care nu se
ncadreaz n situaiile descrise anterior i care nu sunt considerate
modificri substaniale ale proiectului.Modificrile substaniale la un
proiect sunt acelea care:o afecteaz major natura i condiiile de
implementare sau 27 Ministerul Comunicaiilor i Societii
InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea Societii
Informaionaleo ofer unui ter un avantaj necuvenit sauo
rezultdintr-oschimbareanaturii proprietii unuiarticol
deinfrastructur, o ncetare sau schimbare n localizare a investiiei
sau ncetarea unei activitati de producie (dup caz, unde se
aplic).Principiile generale care stau la baza modificrii
contractului de finanare sunt urmtoarele:- Modificrile contractului
pot fi efectuate numai n cadrul perioadei de valabilitate;- Cererea
unui beneficiar de modificare a contractului prin act adiional nu
va fi acceptat n mod automat de ctre OIPSI, ci trebuie s existe
motive ntemeiate pentru aceast modificare. OIPSI examineaz motivele
date i respinge cererile care prezint justificri nefundamentate sau
care nu respect prevederile ghidului i/sau a legislaiei nationale i
comunitare relevante; - Modificrile solicitate la contractul de
finanare nu vor afecta funcionalitatea i viabilitatea economic a
proiectului i vor respecta criteriile de eligibilitate i selecie; -
Un act adiional nu poate avea scopul sau efectul de a produce
schimbri n contract care ar pune n discuie decizia de acordare a
finanrii nerambursabile (ca de exemplu condiii care au dus la
obinerea punctajului din Grila de evaluare) sau ar fi contrare
principiului tratamentului egal alsolicitanilor. Sumamaximafinanrii
nerambursabilemenionatn contract nu poate fi majorat;- ncazul ncare
solicitarea beneficiarului de modificare a contractului serefer la
prelungirea duratei de implementare a proiectului, aceasta trebuie
fcut cu cel puin 10 de zile nainte de expirarea perioadei de
implementare a proiectului.Pentru schimbarea contului i /sau a
bncii, notificarea va fi nsoit de contractul scris al bncii
creditoare dac Beneficiarul a solicitat credit bancar pentru
cofinanarea Proiectului. n cazul schimbrii persoanei
responsabilecuoperaiunilefinanciare, Beneficiarul vatransmite
Organismului Intermediar numelenoii
persoanedesemnateprecumidatelesaledecontact, mputernicirea i
specimenul de semntur. Pentruoricaredinacestecazuri,
notificareavafi nsoitdedocumentejustificative eliberate de
autoritile competente, care vor fi ulterior avizate de OIPSI i
devin parte integrant n contract.n funcie de rezultatul
monitorizrii proiectului, OIPSI poate iniia procedurile de semnare
ale unui act adiional. 28 Ministerul Comunicaiilor i Societii
InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea Societii
InformaionaleBeneficiarulare obligaia s informeze OIPSI n privina
problemelor,deficienelor i neregulilor aprute pe parcursul
executrii proiectului, conform prevederilor i termenelor din
contractul definanare. Beneficiarul trebuies informeze,fr ntrziere,
OIPSI despre orice situaie care poate determina ncetarea sau
ntrzierea executrii contractului. 11.
ImplementareaCondiiiledeimplementaresuntnstrictconformitatecuprevederilecontractului
de finanare.12.1 AchiziiiBeneficiarul rspunde de respectarea
tuturor prevederilor anexei la contractul de finanare Orice
achiziie realizat n cadrul proiectului trebuie s respecte
principiul neutralitii tehnologice (nu trebuie favorizat o anumit
tehnologie sau marc).ncazul ncareseconstatnclcareaprevederilor
legale, cheltuielileaferenteplii bunurilor/serviciilor/lucrrilor
astfel achiziionate vor fi considerate neeligibile i nuvor fi
rambursate.Condiia de livrare acceptat pentru bunurile achiziionate
n cadrul proiectului este Ex-Works (Incoterms 2000).12.2
Rambursarea cheltuielilorRambursarea cheltuielilor se face n
conformitate cu prevederile contractului de finanare i cu graficul
de rambursare a cheltuielilor.Pentrurambursareacheltuielilor
efectuate dectrebeneficiar, acestavatransmite o singur cerere de
rambursare mpreun cu documentele justificative i rapoartele de
progres la OIPSI, conform graficului de rambursare din contractul
de finanare.OIPSI va verifica dac cheltuielile efectuate sunt
destinate exclusiv realizrii obiectivelor proiectului, dac sunt
legale, nregistrate n contabilitate i justificate de
documente.Atenie!Toate plile aferente proiectului, solicitate
pentru rambursare, trebuie s fie efectuate n perioada de
implementare! 29 Ministerul Comunicaiilor i Societii
InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea Societii
InformaionaleBeneficiarul vadepunelaOIPSI
pentrurambursareacheltuielilor eligibileurmtoarele documente (sau
alte documente cu valoare probatorie echivalent): Cerere de
rambursare 4 exemplare Raport de progres Copii certificate, ce vor
conine meniunea conform cu originalul, tampila beneficiarului i
semnturareprezentantului legal al acestuia, dupurmtoareledocumente:
facturi, documente de plat, extrase bancare, alte documente
justificative; Pentru procedura de achiziii: dovada publicitii,
criterii de selecie, raport de atribuire a
contractului/contractelor; Pentru informare i publicitate: brouri,
pliante, anunuri, comunicate, etc; Pentru achiziii de bunuri: copie
certificat NRCD, copie certificat dup procesul verbal de
predare-primire a bunurilor sau dup procesul verbal de punere n
funciune (dup caz); Pentru prestri servicii: aprobarea
beneficiarului pentru documentele remise Alte documente solicitate
de OIPSI Alte documente relevante justificative. La data depunerii
cererii de rambursare, proiectul trebuie s fie finalizat. Se
consider c proiectul este finalizat dac este funcional, dac sunt
ndeplinite obiectivele proiectului stabilite prin contractul de
finanare i beneficiarul a ncheiat efectuarea tuturor plilor.
Facturile trebuie s menioneze detaliat bunul achiziionat/serviciul
prestat. Pentru evitarea dublei finanri, pe toate facturile
originale se va meniona, sub semntura reprezentantului legal al
beneficiarului, POS CCE, Axa 3, denumirea proiectului, codul SMIS
-CSNR i numrul contractului de finanare.
Cerereaderambursaresepoatedepune, ncazul achiziiilor debunuri,
numai dup punerealor nfunciunesauntocmireaprocesului verbal
depredare-primire, iar ncazul prestrilor de servicii, dup
acceptarea rezultatelor acestora de ctre beneficiar.AM/OIPSI au
dreptul de a solicita documente suplimentare pentru soluionarea
eventualelor neclariti.nainte de solicitarea rambursrii,
cheltuielile respective trebuie s fie efectuate i pltite.
Datapliise considerdataefecturii transferului bancar din contul
Beneficiarului n contul furnizorului sau data nregistrat pe chitana
fiscal.30 Ministerul Comunicaiilor i Societii
InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea Societii
InformaionaleCererea de rambursare trebuie s fie transmis conform
graficului de rambursare stabilit; nerespectarea acestuia poate
duce la retragerea finanrii.Rambursarea se va efectua de ctre
Unitatea de Plat din cadrul Ministerului Economiei, Comerului i
Mediului de Afaceri, pe baza cererii de rambursare naintate de ctre
Beneficiar la OIPSI, n termen de 10 zile de la data la care
beneficiarul a fost informat cu privire la suma autorizat la plat.
Verificarea cererilor de rambursare se face de ctre OIPSI /
Autoritatea de Management, n termen de maximum 80 zile de la data
depunerii acestora. Beneficiarii vor fi informai cu privire la
sumele autorizate la plat.AM/OIPSI poate prelungi termenul, cu
informarea nprealabil a beneficiarului, n situaii justificate
legate de solicitarea de documente i clarificri, precumi n situaia
organizrii unor misiuni de control anterioare autorizrii plii.12.
Monitorizare i controlBeneficiarul are obligaia s furnizeze orice
informaii de natur tehnic sau financiar legate de Proiect
solicitate de ctre Autoritatea de Management, Organismul
Intermediar, Autoritatea deCertificare i Plat, Autoritatea de
Audit, Comisia European sauorice alt organism abilitat s verifice
sau s realizeze controlul/auditul/monitorizarea asupra modului de
implementare a proiectelor cofinanate din instrumente structurale.
Beneficiarul trebuiesinoevidencontabil distinct, folosindconturi
analitice distincte pentru Proiect. Monitorizarea proiectelor se
face de ctre OIPSI, n vederea urmririi ndeplinirii indicatorilor
stabiliti prin contract pentru msurarea obinerii rezultatelor
prevzute.Monitorizarea const n urmrirea progresului fizic i
procedural nregistrat n implementarea proiectului i n colectarea i
introducerea n SMIS (Sistemul Unic de Management al Informaiilor) a
tuturor informaiilor legate de proiect.Atenie!Beneficiarii trebuie
s respecte indicatorii asumai prinCererea de finanare.Nendeplinirea
acestor indicatori poate conduce la retragerea finanrii acordate
sau retragerea proporional cu gradul de nendeplinire.Procesul de
monitorizare ncepe din momentul semnrii contractului de finanare i
se termin la 36 / 60 de luni dup finalizarea proiectului de ctre
IMM-uri/ONG-uri.31 Ministerul Comunicaiilor i Societii
InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea Societii
InformaionaleBeneficiarultrebuiestransmit OIPSI pe toata durata de
implementare a proiectului rapoarte trimestriale de progres, iar
timp de 36/60 de luni dup finalizarea activitilor proiectului va
transmite rapoarte anuale privind durabilitatea investiiei,
rapoarte completate n conformitate cu formatele standard prevzute n
anexa VII la contractul de finanare. Pentrurealizarea monitorizrii
fizice a proiectelor, OIPSI va desfura urmtoarele activiti:a)
verificarea coninutului documentelor de raportare (rapoarte de
progres trimestriale) elaborate i transmise de ctre beneficiar
(activiti desfurate/progresul fizic); b) vizite de monitorizare
care i propun verificarea stadiului fizic al implementrii
proiectului la faa locului/sediul beneficiarului (anunate i
ad-hoc).a) Verificarea documentelorVerificrile documentelor vor
asigura c rapoartele de progres elaborate de ctre beneficiar sunt
complete i corecte, c respect formatul prevzut n Contractul de
finanare, c proiectul esteimplementat
nconformitateculegilecomunitareinaionale. Deasemeneavorurmri
evoluiantimpaindicatorilor stabilii prinContractul definanare,
realizarilefadeint propus, procent de realizare.b) Vizita de
monitorizareScopul vizitei de monitorizare este de a se verifica la
faa locului realizarea fizic a unui proiect, sistemul demanagement
al proiectului i deapermiteechipei demonitorizares
colectezeuneledatesuplimentarefadecelecuprinsenrapoarteledeprogres,
nvederea aprecierii valorii indicatorilor fadeintelepropusei
aacurateei informaiei furnizatede beneficiar.Vizita de monitorizare
va urmri:- asigurarea faptului c proiectul progreseaz sub aspect de
realizare fizic n conformitate cu calendarul activitilor inclus n
contractul de finanare;- identificarea posibilelor probleme ct mai
curnd cu putin i emiterea de sugestii de mbuntire a implementrii;-
identificarea elementelor de succes ale proiectului; - asigurarea
unei comunicri strnse ntre beneficiari i OIPSI, care s conduc la o
bun colaborarenvedereaimplementrii cusucces aproiectului
(realizareatuturor indicatorilor prevzui n contract n perioada de
timp prevazut)32 Ministerul Comunicaiilor i Societii
InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea Societii
InformaionaleBeneficiarul are obligaia de a participa la vizit i de
a furniza echipei de monitorizare toate informaiile solicitate. c)
Control i auditAutoritatea de Management a POS CCE, OIPSI i alte
structuri cu atribuii de control/verificare/audit a finanrilor
nerambursabile din fondurile structurale pot efectua misiuni de
control pe perioada de implementare a proiectului, pe durata
contractului de finanare, ct i pn la expirarea termenului de 3 ani
de la data nchiderii oficiale a POS CCE i 5 ani de la terminarea
proiectului.Beneficiarul
trebuiesinoevidencontabildistinctaproiectului i sasigure nregistrri
contabile separate i transparente ale implementrii proiectului.
Beneficiarul trebuie
spstrezetoatenregistrrile/registreletimpdetreianideladatanchiderii
oficialeaPOS CCE.Beneficiarul are obligaia de a pstra i de a pune
la dispoziia organismelor abilitate, dup finalizarea perioadei de
implementare a proiectului, inventarul asupra activelor dobndite
prin Instrumentele Structurale, pe o perioad de 5 ani de la data
nchiderii oficiale a POS CCE (nconformitatecuart.90, paragraful 1,
literaa) dinRegulamentul Comisiei Europenenr.
1083/2006).Beneficiarul are obligaia s furnizeze orice informaii de
natur tehnic sau financiar legate de proiect solicitate de ctre
Autoritatea de Management, Organismul Intermediar, Autoritatea de
Plat/Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia European sau orice
alt organism abilitat s verifice saus realizeze auditul asupra
modului de implementare a proiectelor cofinanate din instrumente
structurale. Beneficiarul are obligaia de a asigura
disponibilitatea i prezenapersonaluluiimplicatnimplementarea
proiectului pe ntreaga durat a verificrilor. Beneficiarul are
obligaia s acorde dreptul de acces la locurile i spaiile unde se
implementeaz sau a fost implementat proiectul, inclusiv acces la
sistemele informatice, precum i la toate documentele i fiierele
informatice privind gestiunea tehnic i financiar a proiectului.
Documentele trebuie sfie uor accesibile i arhivate, astfel nct s
permit verificarea lor.n cazul neregulilor constatate, recuperarea
debitului se realizeaz conform prevederilor OUG 79/2003 privind
controlul i recuperarea fondurilor comunitare, precum i a
fondurilor de cofinanare aferente utilizate necorespunztor, cu
modificrile i completrile ulterioare. 33 Ministerul Comunicaiilor i
Societii InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea
Societii InformaionaleActivitiledemonitorizare, control i audit
sunt detaliatenmodelul decontract de finanare. 13. Informare i
publicitate(1) Beneficiarul este responsabil pentru implementarea
activitilor de informare i publicitate n legtur cu asistena
financiar nerambursabil obinut prin POS CCE, n conformitate cu cele
declarate n cererea de finanare.(2) Beneficiarul trebuie s se
asigure c dup semnarea contractului de finanare urmtoarele datevor
fi publicate, cel puinodat, ntr-uncotidianlocal: SiglaUniunii
Europene, sigla Guvernului Romniei, sigla Instrumente Structurale
2007-2013, titlul proiectului, meniunea Programul Operaional
Sectorial CretereaCompetitivitii Economice, sloganul Investiii
pentru viitorul dumneavoastr, precum i meniunea Proiect co-finanat
prin Fondul European de Dezvoltare Regional. (3) Beneficiarul
esteobligat sutilizezepentrutoateproduseledecomunicarerealizaten
cadrul proiectelor finanate prin Programul Operaional Creterea
Competitivitii Economice sigla Guvernului Romniei, sigla Uniunii
Europene, nsoite de meniunea Proiect co-finanat prinFondul
EuropeandeDezvoltare Regional. Prinprodusedecomunicare senelege:
fluturai, pliante, brouri, afie, bannere, comunicate de pres,
website-uri, newsletters, spoturi radio-TV, inserii npresascris,
standuriexpoziionale, autocolante, materialepromoionale sau orice
alte materiale prin care este promovat proiectul i rezultatele
acestuia. Orice comunicat depresreferitor laproiectul finanat vafi
transmis sprepublicarenumai dupsemnarea contractului de
finanare.(4) Publicaiile tiprite care sunt realizate n cadrul
proiectului trebuie s menioneze obligatoriu titlul
programului/proiectului, precum i participarea Uniunii Europene
prin Programul Operaional Creterea Competitivitii Economice pe
prima i ultima copert.(5) Publicaiile trebuiesinclud
obligatoriudatedecontact pentruobinerea mai multor informaii la
cerere de ctre cei interesai.(6) Website-urile dezvoltate n cadrul
proiectelor finanate prin Programul Operaional Creterea
Competitivitii Economice vor meniona participarea Uniunii Europene
pe pagina principal aacestora(adichomepage) i vor include pe pagina
principal a acestora,nloc vizibil, Sigla Uniunii Europene, Sigla
Guvernului Romniei i sigla Instrumentelor Structurale
nRomniaprecumi unlinkctresite-ul webal Instrumentelor
StructuralenRomnia, www.fonduri-ue.ro, nsoit detextul:
Pentruinformaii detaliate desprecelelalte programe 34 Ministerul
Comunicaiilor i Societii InformaionaleOrganismul Intermediar pentru
Promovarea Societii Informaionalecofinanate de Uniunea European, v
invitm s vizitaiwww.fonduri-ue.ro. (textul reprezentnd un link la
adresa web (URL): http://www.fonduri-ue.ro). (7) n cazul
achiziiilor de echipamente, acestora li se va aplica la loc vizibil
un autocolant care s conin urmtoarele elemente informative
obligatorii: sigla Guvernului si sigla Uniunii Europene, valoarea
proiectului, titlul proiectului / investiiei. Beneficiarii sunt
obligai s asigure o informare transparent i corect a mass-media
asupra proiectului finanat prin POS CCE. (8) La finalizarea
proiectului, beneficiarul va publica o informare asupra proiectului
i a rezultatelor sale ntr-un ziar local. Informarea va include
urmtoarele elemente obligatorii: Sigla Uniunii Europene, sigla
Guvernului Romniei, sigla Instrumente Structurale 2007-2013
elaborat de Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor
Structurale, titlul proiectului, meniuneaProgramul Operaional
Sectorial CretereaCompetitivitii Economice, sloganul Investiii
pentru viitorul dumneavoastr, precum i meniunea Proiect co-finanat
prin Fondul European de Dezvoltare Regional.15. Greeli frecventeLa
apelurile anterioare de proiecte, greelile frecvente au fost
urmtoarele:In etapa de verificare a conformitii administrative i a
eligibilitii cererii de finanare: lipsa unor documente solicitate
prin cererile de finanare (cele mai frecvente fiind fiele de post i
CV-urile persoanelor implicate n managementul proiectului)
nerespectarea formatului standard si completarea pariala a cererii
de finanare transmiterea cererii de finanare nesemnat, netampilat,
nedatat lipsa datelor de identificare pe plic (ex: numele
solicitantului, titlul proiectului, numrul de nregistrare on-line);
nedepunerea proiectelor n termen dup nregistrarea on-line (motiv de
respingere) proiecte fr toate cheltuielile minime obligatorii
(motiv de respingere) valoarea finanrii solicitate pentru anumite
categorii de cheltuieli nu se ncadreaz n plafoanele admise
solicitantul nu se ncadreaz n categoria solicitanilor eligibili
(motiv de repingere); nerespectarea neutralitii tehnologice (motiv
de repingere).35 Ministerul Comunicaiilor i Societii
InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea Societii
InformaionaleIn etapa de evaluare tehnic i financiar (punctaje sub
punctajul minim admisibil): ntocmireagreit acapitolului 4.1 din
cererea de finanare Detalierea costurilor proiectului pe fiecare
categorie de cheltuial(cmpuri care nu sunt completate,nu se face
corect ncadrarea ntre cheltuieli eligibile i neeligibile sau ntre
valoarea total a proiectului, valoarea eligibil i valoarea finanrii
solicitate); Solicitantul nu dovedete capacitatea sa de asigurare a
sustenabilitii a proiectului. Necunoaterea sau interpretarea
incorect a unor elemente importante precum achiziiile publice,
ajutorul de stat, informarea i publicitatea Supraestimarea
costurilor eligibile sau a necesarului Lipsa justificrii pentru
necesitatea solicitrii finanrii publice Detalierea insuficient a
obiectivului proiectului sau a nevoilor pe care le rezolv
Prezentareaneclarichiarincoerentaactivitiloravutenvedereiaplanuluide
implementare a proiectului, cum ar fi succesiunea etapelor, durata
fiecrei activiti etc. Lipsa corelrii ntre obiectivul proiectului,
rezultatele i activitile prevzute Lipsa corelrii ntre soluia tehnic
i rezultatul expertizei tehnice Capitolul 4.1 din cererea de
finanare Detalierea costurilor proiectului pe fiecare categorie de
cheltuial necorelat cu activitile16. Informaii
suplimentareEventualele ntrebri pot fi trimise la: email:
[email protected] fax: 021-311.39.19 prin Pot la adresa B-dul
Libertii 14, sector 5, Bucureti36 Ministerul Comunicaiilor i
Societii InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea
Societii InformaionaleAnexa 1 FORMULARUL CERERII DE FINANARECererea
de finanare n format PDF, precum i ghidul de completare a cererii
de finanare segsetepesite-ulhttp://www.fonduri.mcsi.ro,
seciuneaGhidurilesolicitantului, Apeluri deschise- 37 - Ministerul
Comunicaiilor i Societii InformaionaleOrganismul Intermediar pentru
Promovarea Societii InformaionaleAnexa 2.DECLARAIE PRIVIND
NCADRAREA NTREPRINDERII N CATEGORIA NTREPRINDERILOR MICI I
MIJLOCIII.Date de identificare a ntreprinderiiDenumirea
ntreprinderiiAdresa sediului socialCod unic de nregistrareNumele i
funcia ................................ (preedintele consiliului de
administraie, director general sau echivalent)II.Tipul
ntreprinderiiIndicai, dup caz, tipul ntreprinderii:|_| ntreprindere
autonom - n acest caz, datele din tabelul de mai jos sunt preluate
doar din situaiaeconomico-financiar antreprinderii solicitante.Se
va completa doar declaraia, fr anexa nr. 3.|_|ntreprindere partener
- Se va completa tabelul de mai jos pe baza rezultatelor calculelor
efectuate conform anexei nr. 3, precum i a fielor adiionale care se
vor ataa la declaraie|_| ntreprinderelegat- Sevacompletatabelul
demai jos pebazarezultatelor calculelor efectuate conform anexei
nr.3, precum i a fielor adiionale care se vor ataa la
declaraieIII.Date utilizate pentru a se stabili categoria
ntreprinderiiExerciiul financiar de referin1Numrul mediu anual de
salariaiCifra de afaceri anual net(mii lei/mii euro)Active
totale(mii lei/mii euro) Important: Precizai dac, fa de exerciiul
financiar anterior, datele financiare au nregistrat modificri care
determin ncadrarea ntreprinderii ntr-o alt categorie (respectiv
micro-ntreprindere, ntreprindere mic, mijlocie sau mare).|_| Nu|_|
Da (n acest caz se va completa i se va ataa o declaraie referitoare
la exerciiul financiar
anterior)Declarpepropriarspunderecdateledinaceastdeclaraieidinanexesuntconformecu
realitatea.Numele i funcia semnatarului autorizat s reprezinte
ntreprinderea...............................Semntura i tampila
............................ Data ntocmirii
......................._____1 Datele cu privire la numrul mediu
anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele totale
sunt cele realizate n ultimul exerciiufinanciar
raportatensituaiilefinanciareanualeaprobatedeacionari sauasociai.
ncazul ntreprinderilor nou nfiinate datele cu privire la numrul
mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele
totale se determin i se declar pe propria rspundere.- 70 -
Ministerul Comunicaiilor i Societii InformaionaleOrganismul
Intermediar pentru Promovarea Societii InformaionaleAnexa
3.CALCULUL PENTRU NTREPRINDERILE PARTENERE SAU LEGATEI.Seciunile
care trebuie incluse, dup caz:- seciunea A, dac ntreprinderea
solicitant are cel puin o ntreprindere partener (precum i orice fie
adiionale);- seciunea B dac ntreprinderea solicitant este legat cu
cel puin o ntreprindere (precum i orice fie adiionale).Calculul
pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau legatePerioada de
referin Numrul mediu anual de salariaiCifra de afaceri anual
net(mii lei/mii euro)Total active(mii lei/mii euro)1. Datele1
ntreprinderii solicitante sau din situaiile financiare anuale
consolidate (se vor introduce datele din tabelul B1 din seciunea
B2) 2. Datele cumulate1 n mod proporional ale tuturor
ntreprinderilor partenere, dac este cazul (se vor introduce datele
din seciunea A) 3. Datele cumulate ale tuturor ntreprinderilor
legate1 (dac exist) - dac nu au fost deja incluse prin consolidare
la pct. 1 din acest tabel (se vor introduce datele din tabelul B2
din seciunea B) TOTALDatele incluse n seciunea "Total" din tabel
trebuie introduse n tabelul "Date utilizate pentru a se stabili
categoria ntreprinderii" din anexa nr. 1.1 Datele cu privire la
numrul mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i
activele totale sunt cele realizate n ultimul exerciiufinanciar
raportatensituaiilefinanciareanualeaprobatedeacionari sauasociai.
ncazul ntreprinderilor nou nfiinate datele cu privire la numrul
mediu anual de salariai, cifra de afaceri anual net i activele
totale se determin i se declar pe propria
rspundere.2Datelentreprinderii, inclusivnumrulmediuanualdesalariai,
suntdeterminatepebazasituaiilorfinanciareanualeia datelor
ntreprinderii sau, atunci cndestecazul, pebazasituaiilor
financiareanualeconsolidatealentreprinderii ori a situaiilor
financiare anuale consolidate n care ntreprinderea este
inclus.II.Fisa de Parteneriat1.Date de identificare a
ntreprinderiiDenumirea ntreprinderiiAdresa sediului socialCodul
unic de nregistrareNumele, prenumele i funcia .................
preedintelui consiliului de administraie, directorului general sau
echivalent2.Date referitoare la ntreprinderea legatPerioada de
referin Numrul mediu anual de salariai3Cifra de afaceri anual
net(mii lei/mii euro)Active totale(mii lei/mii euro)TotalNOT:
Aceste date rezult din conturile sau alte date ale ntreprinderii
partenere, consolidate, dac exist. La acestea se adaug ntr-un
procent de 100% datele ntreprinderilor care sunt legate
deaceastntreprinderepartener,
dacdateledinconturileconsolidatealentreprinderilor 71 Ministerul
Comunicaiilor i Societii InformaionaleOrganismul Intermediar pentru
Promovarea Societii Informaionalelegateaufost
dejaincluseprinconsolidare nconturilentreprinderii partenere.
Daceste necesar, sevaaduga"fiantreprinderii
legate"pentruntreprinderilecarenuaufost nc incluse prin
consolidare.3.Calculul proporionala)Indicai exact proporia
deinut4dentreprinderea solicitant (saudentreprinderea legat prin
intermediul creia se stabilete legtura de parteneriat), n
ntreprinderea partener la care se refer aceast fi:
............................Indicai,de asemenea,proporia deinut de
ntreprinderea partener, la care se refer aceast fi, din capitalul
social al ntreprinderii solicitante (sau n ntreprinderea legat)
...................................b)Introducei n tabelul de mai
jos rezultatul calculului proporional obinut prin aplicarea celui
mai mare dintre procentele la care se face referire la lit. a) la
datele introduse n tabelul de la pct. 1.Tabelul de parteneriat -
A.2ProcentNumrul mediu anual de salariaiCifra de afaceri anual
net(mii lei/mii euro)Active totale5(mii lei/mii euro)Valoare
rezultat n urma aplicrii celui mai mare procent la datele introduse
n tabelul de la pct. 1. Aceste date se vor introduce n Tabelul
A1.3n cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu
exist date privind numrul de personal, calculul se face prin
cumularea datelor de la ntreprinderile legate.4 Procent din
capitalul social sau din drepturile de vot deinute, oricare dintre
aceste procente este mai mare. La acesta trebuie cumulat proporia
deinut de fiecare ntreprindere legat n aceeai ntreprindere
partener5 Active totale reprezint active imobilizate + active
circulante + cheltuieli n avansIII.Seciunea A - ntreprinderi
partenerePentru fiecare ntreprindere pentru care a fost completat
"fia de parteneriat" [cte o fi pentru fiecare ntreprindere partener
a ntreprinderii solicitante i pentru orice ntreprindere partener a
oricrei ntreprinderi legate, ale crei date nu au fost nc incluse n
situaiile financiare anuale consolidate ale acelei ntreprinderi
legate], datele din aceast fi de parteneriat trebuie s fie
introduse n tabelul de mai jos.1.Date de identificare i date
financiare preliminareTabelul A.1ntreprinderea partener - Date de
identificareNumrul mediu anual de salariaiCifra de afaceri anual
net(mii lei/mii euro)Active totale(mii lei/mii euro)Numele sau
denumirea ntreprinderiiAdresa sediului socialCod unic de
nregistrareNumele i prenumele preedintelui consiliului de
administraie, director general sau echivalent1.2.3.4.5.6.7.72
Ministerul Comunicaiilor i Societii InformaionaleOrganismul
Intermediar pentru Promovarea Societii
Informaionale8.TotalNOT:Aceste date sunt rezultatul unui calcul
proporional efectuat pe baza "fiei de parteneriat", pentru fiecare
ntreprindere cu care ntreprinderea solicitant este direct sau
indirect partener.Dateleintrodusenseciunea"Total"vorfi
introduselapct. 2dintabelul "Calculul pentru tipurile de
ntreprinderi partenere sau legate" (referitor la ntreprinderile
partenere).Aceste date rezult din situaiile financiare anuale
consolidate i dinalte date ale ntreprinderii partenere, dac exist,
la care se adaug n proporie de 100% datele ntreprinderilor care
sunt legate cu aceast ntreprindere partener, n cazul n care acestea
nu au fost deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate
ale ntreprinderii partenere. Dac este necesar, adugai "fie privind
legtura dintre ntreprinderi" pentru ntreprinderile care nu au fost
deja incluse n situaiile financiare anuale consolidate.IV.Seciunea
B - NTREPRINDERI LEGATE1.Determinarea situaiei aplicabile
ntreprinderii care solicit ncadrarea n categoria ntreprinderilor
mici i mijlocii:Cazul 1: ntreprinderea solicitant ine situaii
financiare anuale consolidate sau este inclus n situaiile
financiare anuale consolidate ale unei alte ntreprinderi (tabelul
B1).Cazul 2: ntreprinderea solicitant sau una ori mai multe
ntreprinderi legate nu ntocmete/ntocmesc ori nu este/nu sunt
inclus/incluse n situaiile financiare anuale consolidate (tabelul
B2).NOT:Datele ntreprinderilor legate cu ntreprinderea solicitant
deriv din situaiile financiare anuale i din alte date ale acestora,
consolidate dac este cazul. La acestea se adaug n mod proporional
datele oricrei eventuale ntreprinderi partenere a acelei
ntreprinderi legate, situat imediat n aval sau n amonte, dac nu a
fost deja inclus prin consolidare6.2.Metode de calcul pentru
fiecare cazCazul 1:
Situaiilefinanciareanualeconsolidatereprezintbazadecalcul.
Sevacompleta tabelul B1 de mai jos.Tabelul B1Numrul mediu anual de
salariai7Cifra de afaceri anual net (mii lei/mii euro)Active totale
(mii lei/mii euro)TotalDatele introduse n seciunea "Total" din
tabelul de mai sus se vor introduce la pct. 1 din tabelul "Calculul
pentru tipurile de ntreprinderi partenere sau legate"Identificarea
ntreprinderilor incluse prin consolidarentreprinderea legat
(denumire/date de identificare)Adresa sediului social Cod unic de
nregistrareNumele i prenumele preedintelui consiliului de
administraie, director general sau echivalentA.B.73 Ministerul
Comunicaiilor i Societii InformaionaleOrganismul Intermediar pentru
Promovarea Societii InformaionaleC.D.E.NOT:ntreprinderile partenere
ale unei ntreprinderi legate, care nu au fost nc incluse n
situaiile financiareanualeconsolidate, sunt
considerateparteneredirectealentreprinderii solicitante. Datele
aferente acestora i o "fi de parteneriat" trebuie adugate la
seciunea A.6 Definiia ntreprinderii legate din prezenta lege.7n
cazul n care n situaiile financiare anuale consolidate nu exist
date privind numrul de personal, calculul se face prin cumularea
datelor de la ntreprinderile legate.Cazul 2: Pentru fiecare
ntreprindere legat (inclusiv prin intermediul altor ntreprinderi
legate), se va completa o "fi privind legturadintrentreprinderi"i
sevor adugadateledinsituaiilefinanciareanualealetuturor
ntreprinderilor legate, prin completarea tabelului B2 de mai
jos.Tabelul B2ntreprinderea numrul:Numrul mediu anual de
salariaiCifra de afaceri anual net(mii lei/mii euro)Active
totale(mii lei/mii euro)1.*)2.*)3.*)4.*)5.*)TotalNOTDatele
rezultate n seciunea "Total" din tabelul de mai sus se vor
introduce la pct. 3 din tabelul "Calculul pentru tipurile de
ntreprinderi partenere sau legate" (privind ntreprinderile
legate)*) Ataai cte o "fi privind legtura dintre ntreprinderi"
pentru fiecare ntreprindere.V.Fisa privind legtura dintre
ntreprinderi nr. .......... din tabelul B2, seciunea B (numai
pentru ntreprinderile legate care nu sunt incluse n situaiile
financiare anuale consolidate)1.Date de identificare a
ntreprinderiiDenumirea ntreprinderiiAdresa sediului socialCodul
unic de nregistrareNumele, prenumele i funcia
...................... preedintelui consiliului de administraie,
directorului general sau echivalent2.Date referitoare la
ntreprinderePerioada de referin Numrul mediu anual de
salariai7Cifra de afaceri anual net(mii lei/mii euro)Active
totale(mii lei/mii euro)TotalDatele trebuie introduse n tabelul B2
din seciunea B.NOT:74 Ministerul Comunicaiilor i Societii
InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea Societii
InformaionaleDatele ntreprinderilor legate cuntreprinderea
solicitant sunt extrase dinsituaiile financiare anuale i din alte
date aferente acestora, consolidate dac este cazul. La acestea se
adaug nmodproporionaldateleoricrei eventuale ntreprinderi partenere
ale ntreprinderii legate, situat imediat n aval sau n amonte de
aceasta, dac nu au fost deja incluse n situaiile financiare anuale
consolidate.Acesttip dentreprinderi partenere sunt considerate ca
fiind ntreprinderi directpartenerecu ntreprinderea
solicitant.Datele aferente acestora i "fia de parteneriat" trebuie
introduse n seciunea
A.Declarpepropriarspunderecdateledinaceastdeclaraieidinanexesuntconformecu
realitatea.Numele i funcia semnatarului autorizat s reprezinte
ntreprinderea...................................Semntura i
tampila............................ Data ntocmirii
..........................7 n cazul n care n situaiile financiare
anuale consolidate nu exist date privind numrul mediu anual de
salariai, calculul se face prin cumularea datelor de la
ntreprinderile legate.Publicat n Monitorul Oficial cu numrul 88 din
data de 31 ianuarie 200675 Ministerul Comunicaiilor i Societii
InformaionaleOrganismul Intermediar pentru Promovarea Societii
InformaionaleAnexa 4.Declaraia de eligibilitateSubsemnatul
______________, posesor al CI seria _______, nr. _________,
eliberat de _______, CNP_____________/ paaport nr. ___________,
eliberat de ____________, n calitate de (funcie / reprezentant
legal / mputernicit)al(denumirea solicitant), cunoscnd c falsul n
declaraii este pedepsit de legea penal, declar pe propria rspundere
c:1. Societatea/Organizaia pe care o reprezint este direct
responsabil de pregtirea i managementul proiectului i nuacioneaz
caintermediar pentruproiectul propus a fi finanat;2.
Societatea/Organizaia pe care o reprezint nu a mai beneficiat de
sprijin financiar din fonduri publice, inclusiv fonduri UE, n
ultimele 36 de luni, sau nu deruleaz proiecte finanate n
prezent,parial sau ntotalitate,din alte surse publice,pentru acelai
tip de activiti,n cadrul unor proiecte similare cu cel ce
constituie obiectul prezentei cereri de finanare. 3. Societatea pe
care o reprezint nu se afl n dificultate potrivit ghidului
comunitar referitor la ajutorul
pentrurecuperareairestructurareafirmeloraflate ndificultate
(JurnalulOficial (CE)nr. C244/01.10.20046 ) pentru IMM-uri; 4.
Solicitantul nuare obligatii bugetare de plat nete ce depesc 1/12
din totalul obligaiilor datoratenultimele 12luni, ncazul
certificatului deatestarefiscalemis deAgenia
NaionaldeAdministrareFiscali/sauobligaii
deplatcaredepesc1/6dintotalul obligaiilordatorate n ultimul
semestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de
autoritile publice locale, condiie valabil pentru toate locaiile de
implementare ale proiectului;5. Solicitantul nu a beneficiat n
ultimii doi ani fiscali i n anul n curs de ajutor de minimis care,
cumulat cu suma pe care o solicit, s depeasc echivalentul n lei a
200.000 Euro. n cazul operatorilor economici din domeniul
transportului rutier, cuantumul maximal ajutorului de minimis care
poate fi acordat beneficiarului pe o perioad de trei ani fiscali 6
O ntreprindere este considerat ca fiind n dificultate, n principiu
i indiferent de mrimea ei, n urmtoarele mprejurri:c) n cazul unei
societi cu rspundere limitat, cnd se
