Ghidul Solicitantului Consultativ - Sm9 1 Afir 2016

8/16/2019 Ghidul Solicitantului Consultativ - Sm9 1 Afir 2016

1/16

-

G H I D U L S O L I C I TA N T U L U IG H I D U L S O L I C I TA N T U L U I

SUBMĂSURA 9.1SUBMĂSURA 9.1

ÎNFIINŢAREA GRUPURILOR DE PRODUCĂTORI ÎN SECTORUL AGRICOL

– depue!e "-#$e –

PROGRAMUL NAŢIONAL DE DE%&OLTARE RURALĂ '(1) – '('(PROGRAMUL NAŢIONAL DE DE%&OLTARE RURALĂ '(1) – '('(Program fnanţat de Uniunea Europeană și Guvernul României prin

FONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DE%&OLTAREFONDUL EUROPEAN AGRICOL PENTRU DE%&OLTARERURALĂRURALĂ

EE U R O P AU R O P A I N & E S T E * T EI N & E S T E * T E Î NÎ N % O N E L E% O N E L E R U R A L ER U R A L E

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – S u b m ă s u r a ! " # $

Informaţiile din Ghidul Solicitantului nu pot utilizate în scopuri comerciale. Distribuirea acestui Ghid al Solicitantuluise va realiza în mod gratuit și doar cu acordul MD! sau "I!. #oate drepturile rezervate.


2/16

GHIDUL SOLICITANTULUI pentru accesarea SUBMĂSURII 9.1 – +Înfinţareagrupurilor de producători %n sectorul agricol&

- depue!e "-#$e -Versiunea 01 - 2016

Ghidul Solicitantului este un material deinformare tehnic$ a potenţialilor beneciari ai"ondului %uropean gricol pentru Dezvoltare!ural$ &"%D!' (i constituie un suport informativ comple) pentru întocmirea proiectului conform cerinţelor specice ale*+D! ,-/0,-,-. cest document nu esteopozabil actelor normative naţionale (ieuropene.Ghidul Solicitantului prezint$ regulile pentru

preg$tirea1 întocmirea și depunerea proiectului de investiţii1 precum și modalitateade selecţie1 aprobare (i derulare a proiectuluidumneavoastr$. De asemenea1 conţine listaindicativ$ a tipurilor de investiţii pentru carese acord$ fonduri nerambursabile1documentele1 avizele (i acordurile pe caretrebuie s$ le prezentaţi1 modelul 2ererii de"inanţare1 ale 2ontractului de "inanţare1 precum și alte informaţii utile realiz$rii

proiectului (i complet$rii corecte adocumentelor.

Ghidul Solicitantului1 precum (i documenteleane)ate pot suferi rectic$ri din cauzamodic$rilor legislative naţionale (i europenesau procedurale 3 varianta actualizat$ este publicat$ pe pagina de internet 444.ar.info.

PRE&EDERILE PRE%ENTULUI GHID SE COMPLETEA%Ă CUPRE&EDERILE PRE%ENTULUI GHID SE COMPLETEA%Ă CUREGLEMENTĂRILE CUPRINSE ÎN MANUALUL DE PROCEDURĂREGLEMENTĂRILE CUPRINSE ÎN MANUALUL DE PROCEDURĂ

PENTRU SUBMĂSURA 9.1 POSTAT PE SITE-UL ,,,.AFIR.INFO.PENTRU SUBMĂSURA 9.1 POSTAT PE SITE-UL ,,,.AFIR.INFO.

IMPORTANTPentru a obţine in'ormaţiile cu caracter general( consultaţi pliantele )i

%ndrumarele editate de *+,R și +-.R( disponibile la sediile +-.R din fecare /udeţ și din regiunile de de0voltare ale României( precum și pe paginile de

internet www.afr.ino și www.madr.ro!

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – S u b m ă s u r a ! " # "


http://www.afir.info/http://www.afir.info/http://www.madr.ro/http://www.afir.info/http://www.afir.info/http://www.madr.ro/


3/16

,e asemenea( pentru a obţine in'ormaţii despre -E+,R ne puteţi contactadirect la sediile noastre( prin tele'on( prin e#mail sau prin pagina de internet –

ve0i datele de contact de la fnalul Ghidului Solicitantului!

C U P R I N S1. PRE&EDERI GENERALE.. 2ontribuţia Subm$surii 5. 3 1nfinţarea grupurilor de producători %nsectorul agricol la Domeniile de Intervenţie 666.666666666

'. PRE%ENTAREA SUBMĂSURII 9.1,.. 2ine poate benecia de fondurinerambursabile ..........................................................

,.,. 2ondiţii minime obligatorii pentru acordareaspri7inului ..............................................,.8. 2heltuielieligibile .........................................................................................................,./. 2heltuieli neeligibile ...................66........6..................................................................,.9. 2riteriile de selecţie ale proiectului ...............................................................................,.: Sectoarele pentru care se acord$spri7inul ...................................................................,.;.


4/16

/./. "I! în spri7inul dumneavoastr$ ...................................6666.....................................

/. ANE0E LA GHIDUL SOLICITANTULUI9. ne)a 0 Model 2erere denanţare ...................................................................... 444.ar.info9., ne)a , 0 Model 2ontract denanţare ................................................................... 444.ar.info9.8 ne)a 8 0 "i(a M$surii 5 (i a Subm$surii5. ........................................................... 444.ar.info9./ ne)a / 0 cte normativeutile ................................................................................ 444.ar.info9.9. +ne3a 4 – 5ista localită6i789::::::::::::::::::::::::::!!!!!!!!!!!444.ar.info

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – S u b m ă s u r a ! " # ;



5/16

Cp$2"#u# 1PRE&EDERI GENERALEPRE&EDERI GENERALE1.1 CONTRIBUŢIA SUBMĂSURII 9.1 – ÎNFIINŢAREA GRUPURILOR DEPRODUCĂTORI ÎN SECTORUL AGRICOL LA DOMENIILE DE INTER&ENŢIE

Submăsura !"


6/16

Cp$2"#u# '

PRE%ENTAREA SUBMĂSURII 9.1PRE%ENTAREA SUBMĂSURII 9.1

'.1 C$e p"2e :ee36$ de >"du!$ e!;:u!:$#e

S"#$6$24$$ e#$5$:$#$ pe2!u p!$


7/16

# %ntreprinderi mi/locii # care au %ntre 4$ )i 2@ de salariaţi )i reali0ea0ă oci'ră de a'aceri anuală netă de până la 4$ milioane euro sau deţin active totalede până la @; milioane euro( echivalent %n lei!

A2e$e Se va verifca( inclusiv( condi6ia de %ntreprinderi partenere sau legate

pentru %ncadrarea %n categoria de micro%ntreprindere( %ntreprindere mică saumi/locie!

A2e$eÎ2!ep!$de!e ;!e – %ntreprinderile care nu %ndeplinesc criteriile pentru a fconsiderate .**!

Î2!ep!$de!e u2"";7 %ntreprinderea care deţine mai puţin de 24 dincapitalul social )isau drepturile de vot %n structura altor %ntreprinderi )i sau

alte %ntreprinderi deţin mai puţin de 24 %n %ntreprinderea dumneavoastră!

Î2!ep!$de!e p!2ee!7 %ntreprinderea care deţine %n proporţie de 24#@( din capitalul social )i sau drepturile de vot %n structura altor

%ntreprinderi( sau vice#versa!

Î2!ep!$de!e #e527 %ntreprinderea care deţine peste 4$ din capitalul social)i sau drepturile de vot %n structura altor %ntreprinderi( sau vice#versa! Aalcululnumarului mediu de salariati )i a ci'rei de a'aceri ai solicitantului se stabile)tecon'orm preci0ărilor din 5egea nr! ;@H2$$@( art! @!

A2e4$e Pentru Grupurile de producători benefciari ai fnanţării prin -E+,R( care peperioada derulării planului de a'aceri( %)i schimbă tipul )i dimensiunea

%ntreprinderii( avută la data depunerii Aererii de -inanţare( %n sensul trecerii dela categoria de micro#%ntreprindere la categoria de %ntreprindere mică saumi/locie( respectiv de la categoria %ntreprindere mică sau mi/locie la categoria

%ntreprinderi mari( cheltuielile pentru fnanţare rămân eligibile pe toatăperioada derulării planului de a'aceri!

Solicitantul trebuie să respecte următoareleB să fe persoană /uridică românăC să acţione0e %n nume propriuC

C2e5"!$$#e de "#$6$2$:ee36$!$ $ ;7u!$#"!u:-;7u!$#"! de$?e2$$$ de!u#2e p!$ PNDR '(1)-'('(@ !e2!$6$"2e de # 3!e@u2@ dup7 6J

=enefciari care au mai primit spri/in prin intermediul submăsurii !"C Drgani0a6iile de producători și Grupurile de producători recunoscute

preliminar %n sectorul legume#'ructe >con'orm prevederilor pentru evitarea

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – S u b m ă s u r a ! " # H



8/16


9/16

restante scale (i sociale1 a însu(irii obliga?iilor și anga7amentelor men?ionateîn Declaraţia " (i în urma veric$rii e)perţilor "I!1 în bazade date @+!2.

S"#$6$22u# p!e$27 u p# de >6e!$ 6!e 2!e:u$e 7 de2#$ee62$?$274$#e p#$362e #e 5!upu#u$ 8 !p"!2 6u u u ;$ ;u#2e

d$2!e 62e5"!$$#e eu;e!2e ;$


10/16

Evaluarea proiectelor se reali0ea0ă lunartrimestrial pentru proiectele ce au un

puncta/ estimat >autoevaluareprescoring? mai mare sau egal decât pragul de

calitate lunartrimestrial!

Pe2!u 6e27 u:;7u!7 p!5u# ;$$; e2e de 1( pu62e $

!ep!e$27 p!5u# u: 6!e $6$u p!"$e62 u p"2e :ee36$ de34!e e!;:u!:$#7.

A2e$e E2e $;p"!22 6 8$2e de depue!e 6e!e!$$ de 34!e@7 $de2$364$@ ":$e62$?@ pu62autoevaluare( prescoring? pecare aceasta o %ntrune)te )i să#l menţionaţi %n cererea de fnanţare( secţiunea +ADate despre tipul de proiect (i beneciarB !

IMPORTANTT"2e ":$e62$?e#e u;2e pe 6!e "#$6$22u# e 56e!$ =$ pe2!u 6!e p!$;$2 pu62<

8 e2p de e#e64$e de?$ 6"d$4$$ ":#$52"!$$ pe2!u ;e4$e!ep!$6e!$. Î6u# e$;p#e;e27!$$ 6"!e62e P#u#u$ de >6e!$@ u;e#e p#72$2e ?"!3 !e6upe!2e p!"p"!4$"# 6u ":$e62$?e#e e!e#$2e.

S6"!u# e 6#6u#e7 8 : u!;72"!e#"! p!$6$p$$ de e#e64$eJ

N!.6!2.

P!$6$p$$ =$ 6!$2e!$$ de e#e6$ePu62

<

1. P!$6$p$u# 6""pe!7!$$ 5!upu!$#e de p!"du672"!$ 6!e >6p!2e d$2!-u G!up Ope!$"# 8 6d!u# PEI

M.1( p

"!"! Grupul de producători 'ace parte dintr#un parteneriatconstituit %n vederea %nfinţării unui grup operaţional PE. saudintr#un grup operaţional( la momentul depunerii cererii defnan6are( după cum urmea0ăB

a? Parteneriatul a 'ost selectat %n etapa . >prima etapa? as*"H!"

@ p

b? Parteneriatul a depus proiect %n etapa .. a s* "H!" F pc? 5a momentul depunerii cererii de fnan6are( Grupul de

producători 'ace parte dintr#un grup operaţional careimplementea0ă un proiect de de0voltare#inovare

"$ p

'. P!$6$p$u# !ep!ee22$?$27$$ 5!upu!$#"! u;7!u# de;e;:!$

M.( p

2!"! Grupul de producători are %n componenţaB

a? mai mult de "4 membri ;$ pb? "$#"4 membri 24 p

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – S u b m ă s u r a ! " #



11/16

c? H# membri 2$ p

8umărul membrilor se va pre0enta in planul de a'aceri si se va verifca %nstatutul GP!. P!$6$p$u# 6#$274$$ p!"due#"! 5!upu!$#e 6!e p!"du6@

dep"$2e7 $ 6";e!6$#$e7 p!"due e6"#"5$6e@ HN&@

2!d$$"#e u p!"due 6!e p!2$6$p7 # 6e;e de6#$22e eu!"pee

M.

'/ p;!"! Grupul de producători %și propune prin planul de a'aceri căva e'ectua investiţii care deservesc membrii 'ermieri %nscriși %nsistemul de certifcare %n agricultura ecologică!

Puncta/ul se va acorda proportional cu supra'a6a agricola %nscrisă %nsistemul ecologic din supra'a6a totala a grupului de producători >GP?!Se vor avea %n vedere doar culturile pentru care GP a primitrecunoaștere! Se aplică similar și in ca0ul sectorului 0ootehnic!9erifcarea %ndeplinirii acestui criteriu se va reali0a pe ba0a

planului de a'aceri și a certifcatelordocumentelor membrilorprivind conversiacertifcarea ca producători agricoli de produseecologice con'orm @CG 8/,--- privind produseleagroalimentare ecologice cu completările și modifcărileulterioare!A2e2$eGP 6!e p!$;$2 pu62< 8 e2p de e#e64$e pe2!u6e2 6!$2e!$u ? 2:$#$ 6 ":$e62$? $ p#u# de >6e!$ 7ee,*uarea de ines*i*ii8a,*ii*)*i ,are deseres,mem(rii ermieri ns,ri5i n sis*emu/ de ,er*if,are nari,u/*ura e,o/oi,) $ ? de6!$e $?e2$$$#e6$u$#e

?u2e 8 ?ede!e.

Nu e2e ":#$52"!$u 6 $?e2$$$#e62$u$#e p!e?u2e $p#u# de >6e!$ 3e de2$2e e6#u$? ;e:!$#"!$6!$$ $ 5!$6u#2u! e6"#"5$6.

"4 p

;!2! Grupul de producători care se anga/ea0ă prin planul dea'aceri că va comerciali0a produse agricoleB

6!e p!2$6$p7 # " 6e;7 de 6#$22eu26e!2$362e 8 u!; ue$ 6e;e de 6#$22e

en*ru roduse/e a/imen*are ,are sun* n ,urs dere,unoa5*ere /a nie/ euroean se vor puncta grupurile deproducători care comerciali0ea0a produse alimentare alemembruluimembrilor care se aOă %n arealul vi0at dedocumenta6ia depusă %n vederea %nregistrării indica6iilorgeografce prote/ate >.GP?( a denumirilor de origine prote/ate>,DP? și a denumirilor de origine controlată >,DA? pentruvinurile de calitate pentru produsele care participă la sistemede calitate recunoscute la nivel european( precum și utili0areamen6iunii de calitate 'acultative &produs montan&( curespectarea prevederilor din Reg! ""4"2$"2 privind sistemeledin domeniul calităţii produselor agricole )i alimentare!

"$ p

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – S u b m ă s u r a ! " # "$



12/16

1n plus( membrulmembrii respectă men6iunile din caietul desarcini pentru sistem de calitate( produsul este %nregistrat %nRegistrul Sistemelor din ,omeniul Aalită6ii Prote/ate 8a6ional>RSAP8? și Registrul Unic ,DA#.G – vinuri de calitate și

documenta6ia este transmisă la Aomisia Europeană pentru %nregistrare %n vederea ob6inerii protec6iei europene!

1n ca0ul produselor alimentare care sunt %n curs de %nregistrareși recunoaștere la nivel european pentru %nregistrarea denumiriide specialitate tradi6ională garantată >SIG?( GP vor f punctate

%n condi6iile respectării( de catre membrumembrii( amen6iunilor a din caietul de sarcini depus %n vederearecunoașterii( %nregistrării %n Registrul Sistemelor din ,omeniulAalită6ii Prote/ate 8a6ional >RSAP8? și transmiteriidocumenta6iei pentru ob6inerea %nregistrării și protec6iei la niveleuropean!

În ,au/ roduse/or a/imen*are ,are au o(+inu* re,uno5*erea /a nie/ euroean1 GP vor f punctate %n urmaverifcării %n ba0ele de date ale Aomisiei Europene ,DDR( %0E2FCS pentru vinuri de calitate și E#SP.R.I#,R.8S pentrubăuturile spirtoase!

Puncta/ul se acorda propor6ional cu ponderea valorii produselorrecunoscute sisau participante la o schema de calitate(comerciali0ate prin intermediul GP( %n total valoare produc6iecomerciali0ata >9PA?( ca medie a anilor de anga/ament( panala ultima plata!

N"2J punctarea se va reali0a pe ba0a previ0iunilor din cadrulplanului de a'aceri( respectarea previ0iunilor find verifcataulterior >ultima plata?pe ba0a documentelor doveditoare privind comerciali0areaproduselor alimentare >bon fscal( 'actura fscala etc!?! Seaccepta o variatie negativa de ma3imum 2$ a valorii totalecumulate a produselor alimentare recunoscuteparticipante la oschema de calitate comerciali0ate( 'ata de obiectivul asumat inplanul de a'aceri >aceasta scadere nu va conduce la retragereaproportionala a spri/inului sau la depunctarea solicitantului?!Este acceptata si o scadere mai mare de 2$ in conditiilepreva0ute in legislatia nationala >calamitate?!

: 2!d$$"#e

Se vor puncta grupurile de producători care comerciali0ea0ăproduse tradi6ionale provenind de la membrii care %si certifcăprodusele tradi6ionale con'orm prevederilor Drdinului F2@ 2$";

4 p

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – S u b m ă s u r a ! " # ""



13/16

privind atestarea acestor produse!

Puncta/ul se acorda propor6ional cu ponderea valorii produselortradi6ionale comerciali0ate( %n total valoare produc6iecomerciali0ată >9PA?( ca medie a anilor de anga/ament( pana la

ultima plata!8otaB punctarea se va reali0a pe ba0a previ0iunilor dincadrul planurilor de a'aceri( respectarea previ0iunilor find'acuta ulterior >ultima plata? pe ba0a documentelordoveditoare privind comerciali0area produseloralimentare >bon fscal( 'actura fscala etc!?! Se accepta ovariatie negativa de ma3imum 2$ a valorii totalecumulate a produselor tradi6ionale comerciali0ate( 'ata deobiectivul asumat in planul de a'aceri >aceasta scaderenu va conduce la retragerea proportionala a spri/inuluisau la depunctarea solicitantului?!

Este acceptata si o scadere mai mare de 2$ in conditiilepreva0ute in legislatia nationala >calamitate?!

c? care provin din e3ploataţii situate %n 0one 789Se vor puncta grupurile de producători ai căror membrii de6ine3ploata6ii agricole situate %n areale 789 >se regăsesc %n lista U+IQurilor eligibile pentru pachetele " si 2 a'erente măsurii "$ a P8,R(

+ne3a 4 a ghidului?!

Puncta/ul se va acorda proportional cu ponderea supra'e6ei 789 insupra'ata totala a grupului de producători( la momentul depuneriicererii de fnantare!

Pentru calculul propor6iei se vor avea %n calcul doar supra'e6eleocupate de culturile pentru care GP a ob6inut recunoașterea! Seaplica similar și %n ca0ul sectorului 0ootehnic!

1ndeplinirea acestui criteriu se va verifca pe ba0a planului de

a'aceri >la depunere? si a documentelor membrilor prin care se'ace dovada supra'e6elore'ectivelor de animale >lacontractare?( pentru care grupul a primit recunoasterea( și alocali0arii acestora >U+I?!

Puncta/ul a'erent criteriului ;!" poate f cumulat cu puncta/elea'erente criteriului ;!2 ( subcriteriile a?b?c?!

4 p

8otaB Puncta/ele a'erente criteriul ;!" și ;!2 pot f cumulate!

). P!$6$p$u# e62"!u#u$ p!$"!$2! #p2e de :"?$e@ u$e@#e5u;$6u#2u!@ p#2e 2e$6e@ p#2e ;ed$6$#e $!";2$6e

M.1/ p

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – S u b m ă s u r a ! " # "2



14/16

@!"! Grupul de producători este recunoscut pentru următoarelecategorii de produseB

a) lapte )isau produse din lapte de bovine >inclusivbubaline? legumicultură

"4 p

b) carne )i produse din carne de porc plante medicinale șiaromatice

"2 p

c) plante tehnice >s'ecla de 0ahăr( in( cânepă( hamei( soia? p

Se acordă puncta/ %n 'unc6ie de produsulproduselegrupagrupele deproduse pentru care GP este recunoscut! .n ca0ul %n care grupul deproducători este recunoscut pentru mai mult de un produsgrupa deproduse men6ionate %n cadrul criteriului( se va lua %n calcul puncta/ula'erent produsuluigrupei de produse dominant >eviden6iat ca

/. P!$6$p$u# "6$e!$$ ep#"2$$#"! de ;$6$ d$;e$u$ M.'( p4!"! E3ploataţiile membrilorma/orită6ii membrilor grupului deproducători au dimensiuni cuprinse %ntreB

a? "!$$$ – ""! euro SD 2$ p

b? "2!$$$ – 4$!$$$ euro SD "4 p

Puncta/ul se acordă propor6ional cu numărul de membri care se %ncadrea0ă cue3ploata6iile agricole gestionate %n intervalul de dimensiune economicăa'erent criteriului de selec6ie!

TOTAL 1(( p

PRAG MINIM PENTRU PRIMA SESIUNE – 1( PCT.

'. &#"!e ;$;7 >"du!$#"! e!;:u!:$#e $2e$22ep!$


15/16

Spri/inul se va acorda pe ba0a produc6iei agricole ca procent din valoareaproducţiei comerciali0ate >9PA? prin intermediul grupului( ast'elB +nul . – "$ de la recunoastereC +nul .. – N de la recunoastereC +nul ... – H de la recunoastereC

+nul .9 – 4 de la recunoastereC +nul 9 – @ de la recunoastere!

A2e$e Ultima rată se va plăti numai după ce s#a verifcat dacă planul de a'aceri a 'ostcorect implementat!

Grupurilor de producatori recunoscute %n anii 2$"@ sau 2$"4( pot solicita a/utornumai pentru restul perioadei de 4 ani de la momentul recunoasterii( respectiv

pentru anii ;(@ si 4 de la recunoaștere( respectiv anii @ și 4 de la recunoaștere!

De e)empluB un grup recunoscut in ianuarie ,-/1 dar care aplic$ pentruspri7inul acordat prin aceasta submasura în ,-:1 durata contractului șinum$rul de tranșe anuale ar trebui s$ e reduse în consecin?$1 de la 9 la 8 ani.>n plus1 pl$?ile anuale aferente unui astfel de contract ar trebui s$ respecte1 deasemenea1 ratele de degresivitate prev$zute în cadrul m$surii 5 din *+D!,-/0,-,- &de e)emplu1 în cazul în care pl$?ile încep în cel de0al 80lea an de larecunoaștere1 nivelul de spri7in va calculat ca ind : din valoarea produc?iei comercializate 0 6e!$@ p!$


16/16

Cp$2"#u# ACCESAREA >"du!$#"! e!;:u!:$#e 6"!d2e pe2!u IN&ESTIII ÎNACCESAREA >"du!$#"! e!;:u!:$#e 6"!d2e pe2!u IN&ESTIII ÎN

PROCESAREAMARETINGUL PRODUSELOR AGRICOLEPROCESAREAMARETINGUL PRODUSELOR AGRICOLE

G h i d u l S o l i c i t a n t u l u i – S u b m ă s u r a ! " # "4

Date post:	05-Jul-2018
Category:	Documents
Upload:	onea-florina
View:	231 times
Download:	0 times

Ghidul Solicitantului Consultativ - Sm9 1 Afir 2016

Documents