ghid_schita_6_1

8/8/2019 ghid_schita_6_1

1/32

1

PROGRAMUL OPERAIONAL SECTORIALDEZVOLTAREA RESURSELOR UMANE 2007-2013

Numrul de referin al programului (CCI): 2007RO051PO001

CONDIII SPECIFICECERERE DE PROPUNERI DE PROIECTE

NR. ...

Dezvoltarea economiei sociale

AXA PRIORITAR 6Promovarea incluziunii sociale

DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE 6.1Dezvoltarea economiei sociale

Noiembrie 2010


2/32

2

1. INTRODUCERE

Acest document cuprinde Condiiile Specifice pentru Cererea de propuneri de proiecteDezvoltarea economiei sociale

Informaiile generale privind

- documentele programatice;- eligibilitatea proiectelor, solicitanilor i partenerilor acestora;- eligibilitatea cheltuielilor;- completarea i transmiterea unei cereri de finanare;- evaluarea i selecia proiectelor;- contractul de finanare;- implementarea proiectelor

sunt prezentate n Ghidul Solicitantului Condiii generale aferent acestei cereri depropuneri de proiecte strategice.

Pentru a mri ansele proiectului dumneavoastr de a fi selectat, v recomandmca, nainte de a ncepe completarea formularului electronic al cererii de finanarei a anexelor, s v asigurai c ai citit toate informaiile prezentate n acest ghidi n Ghidul Solicitantului Condiii generale i n anexele acestora i c aineles toate aspectele legate de specificul prezentei scheme de finanarenerambursabil.

De asemenea, v recomandm s consultai periodic pagina de internet aAMPOSDRU - www.fseromania.ro pentru a fi la curent cu eventuale modificriaduse Ghidului Solicitantului i cu eventualele comunicri/informaii privindprezenta schem de finanare nerambursabil transmise de AMPOSDRU.


3/32

3

2. Cererea de propuneri de proiecte Dezvoltarea economiei sociale

2.1 Condiii specifice

n conformitate cu Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007-2010, n cadrulacestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt promovate proiecte careurmresc dezvoltarea mecanismelor i instrumentelor necesare pentru implementareaintegral a conceptului de economie social, care vor contribui la crearea de forme deocupare inovatoare si flexibile pentru grupurile vulnerabile, care vor promova cetenia

activ, cooperarea i solidaritatea social.

n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte de grant se vor ncuraja infiin area denoi grupuri si parteneriate funcionale n economie intre cooperative, asociaii de ntrajutorare, fundaii si asociaii, intreprinderi, agenii care vor nfiina ntreprinderisociale ce vor oferi noi servicii si noi oportuniti persoanelor cu dificulti n integrareasau reintegrarea pe piaa muncii, vor facilita accesul la noi servicii sociale, de sntate,educaie i vor contribui la valorificarea forei de munc local prin crestereaoportunitilor de ocupare pentru persoanele de etnie roma, pentru persoanele cudizabiliti sau pentru alte grupuri vulnerabile expuse riscului de excluziune social.

In acelai timp, n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice se va urmaricontribuia la atingerea urmtoarelor obiective: stimularea crerii de locuri de munc sidezvoltarea aptitudinilor, consolidarea capacitii comunitii pentru sprijinul social,susinerea cresterii economice si revitalizarea vecintii, protecia mediului,mobilizarea grupurilor dezavantajate.

O atenie deosebit va fi acordat proiectelor care pun accentul pe dezvoltareastructurilor economiei sociale, promovarea economiei sociale (cooperative, ntreprinderisociale etc.) precum i pe dezvoltarea i consolidarea capacitii operatorilor dineconomia social.

Valoarea total eligibil a proiectului va fi cuprins ntre:- minim 2.134.900,00 lei lei (echivalentul n lei a 500.000 euro) i- maxim maxim 21.349.000,00 lei (echivalentul n lei a 5.000.000 euro).

Cererile de finanare care nu se ncadreaz n limitele prevzute mai sus vor fi respinse.Cursul de schimb utilizat pentru stabilirea acestei valori este de 4,2698 lei/euro,reprezentnd cursul Infoeuro aferent lunii noiembrie 2010, disponibil pe pagina web:http://ec.europa.eu/budget/inforeuro/index.cfm?Language=en


4/32


5/32

5

% Tipul beneficiarului

0beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurrilorsociale de stat i ai bugetelor fondurilor speciale i entitile aflate n subordinesau n coordonare finanate integral din bugetele acestorabeneficiari instituii publice finanate integral din venituri proprii sau finanateparial de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetelefondurilor specialebeneficiari ordonatori de credite ai bugetului local i beneficiari entiti finanateintegral din bugetele acestorabeneficiari entiti publice locale finanate integral din venituri proprii i/saufinanate parial de la bugetele locale

17,35

persoane juridice de drept privat cu/f

r

scop patrimonial

2.3. Contribuia eligibil minim a solicitantului din totalul costurilor eligibile:

% Tipul beneficiarului

17,35%beneficiarii ordonatori de credite ai bugetului de stat, bugetului asigurrilorsociale de stat i ai bugetelor fondurilor speciale i entitile aflate n

subordine sau n coordonare finanate integral din bugetele acestorabeneficiari instituii publice finanate integral din venituri proprii sau finanateparial de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetelefondurilor specialebeneficiari ordonatori de credite ai bugetului local i beneficiari entitifinanate integral din bugetele acestorabeneficiari entiti publice locale finanate integral din venituri proprii i/saufinanate parial de la bugetele locale

2

persoane juridice de drept privat fr scop patrimonial5 pentru persoane juridice de drept privat cu scop patrimonial

Contribuia solicitantului reprezint procentajul din valoarea total a cheltuieliloreligibile aferente proiectului propus care va fi suportat de ctre dumneavoastr ncalitate de solicitant.

Contribuia proprie a solicitantului trebuie s fie realizat sub form financiar. n cadrulproiectelor finanate din POSDRU, contribuia n natur nu este eligibil.

Valoarea contribuiei proprii pentru proiect se stabilete n funcie de tipul organizaieicare are calitatea de solicitant.


6/32

6

Pe parcursul implementrii proiectului, cheltuielile considerate neeligibile, dar necesare

derulrii proiectului, precum i orice cheltuial suplimentar ce va aprea n timpulimplementrii proiectului vor fi suportate de ctre dumneavoastr n calitate debeneficiar.

Pentru a completa corect bugetul proiectului n cererea de finanare, v rugm s avei n vedere procentajul contribuiei proprii pe care trebuie s o asigurai, precum icondiiile generale de eligibilitate a cheltuielilor (detaliate n Ghidul Solicitantului Condiii Generale aferent prezentei cereri de propuneri de proiecte).

IMPORTANT

TOATE cererile de finanare nerambursabil pentru POSDRU se completeazise transmit on-line n limba romn; n acest scop, accesai pagina de internet aAMPOSDRU, seciunea Cerere de propuneri de proiecte, link ActionWeb -https://actionweb.fseromania.ro. Cererile de Finanare transmise prin orice altemijloace vor fi respinse.

Atenie: Sistemul informatic ActionWeb va bloca transmiterea cererilor definanare atunci cnd valoarea cererilor de finanare depuse acoper 200 % dinalocarea financiar pentru aceast cerere de propuneri de proiecte.

Dup transmiterea on-line a cererii de finantare, sistemul informatic genereaz

automat Anexele 1-5 si 7, n format .pdf (Acrobat Reader), pentru a putea fi tipritede catre solicitant. Acestea vor fi nsoite, dac este cazul, de Anexa 6 - Acordulde parteneriat. Anexele 1 - 7 vor primi numr de nregistrare/dat de la solicitant.

Toate anexele generate de sistemul ActionWeb vor fi transmise de catre solicitantpe suport de hrtie, cu respectarea regulilor prevzute n Ghidul Solicitantului Condiii Generale pentru transmiterea acestor documente, prin servicii de curieratsau prin delegat, la AMPOSDRU, cu sediul n Strada Scrltescu, nr. 17-19, Sector 1,Bucureti.

Prin derogare de la prevederile Ghidului Solicitantului Condiii Generale,Anexele vor fi transmise n termen de maxim 5 zile lucrtoare.

ATENIE: nainte de a trimite plicul cu documente la sediul AMPOSDRU precizatmai sus, verificai respectarea tuturor regulilor privind comunicarea acestoranexe stabilite de capitolul 4.1 din Ghidul Solicitantului - Condiii Generale.Nerespectarea prevederilor amintite va conduce la respingerea cererii definanare.

Pentru a facilita procesul de completare i transmitere a cererilor de finanarepermanent, ntre orele 9.00-16.00, la sediul AMPOSDRU de la adresa sus-menionat


7/32

7

funcioneaz un birou de informare. ntrebrile referitoare la prezenta cerere de

propuneri de proiecte pot fi transmise:- prin e-mail, la adresa [email protected],- telefonic, la numerele (+40 21) 315 02 01; (+40 21) 315 02 14; (+40 21) 315 02 30.- prin fax, la numerele (+40 21) 315 02 06; (+40 21) 315 02 05.ntrebrile care pot fi relevante i pentru ali solicitani, mpreun cu rspunsurilerespective, vor fi publicate pe pagina de internet a AMPOSDRU,www.fseromania.ro/index.php.

3. Prevederi relevante pentru DMI 6.1 Dezvoltarea economiei socialeAxa Prioritar 6 prezentare generalPromovarea incluziunii sociale

Obiectivul general al acestei axe prioritare este: facilitarea accesului pe piaa muncii agrupurilor vulnerabile i promovarea unei societi inclusive i coezive n scopulasigurrii bunstrii tuturor cetenilor.Inactivitatea de lung durat duce, implicit, la pierderea competenelor i abilitilorsolicitate pe o pia a muncii n rapid schimbare. Persoanele inactive au un acutsentiment al insecuritii, nu au ncredere n sine i sunt nemotivate sa se perfecioneze

n scopul angajrii ntr-un nou loc de munc.

n conformitate cu Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007-2013, acestDMI urmrete dezvoltarea economiei sociale. Economia social este termenul genericutilizat pentru a face referire la un grup de persoane care se reunete ntr-o formasociativ pentru a-i asuma un rol economic activ n procesul de incluziune social,ex. cooperative, ntreprinderi sociale, ONG-uri (fundaii i asociaii) i alte organizaiicare au un rol important n activiti de gestionare unor unitati de productie/servicii/care are drept scop asigurarea de locuri de munca pentru persoanele care fac parte dingrupurile vulnerabile i consolidare. a unei societi inclusive i coezive, bazate peintelegerea si respectarea, la nivel general a drepturilor omului.

Dezvoltarea economiei sociale n Romnia va aduce beneficii ntregii economii. Va fiintensificat crearea de forme de ocupare inovatoare i flexibile pentru grupurilevulnerabile, se va promova dezvoltarea local a politicilor, inclusiv cetenia activ,cooperarea i solidaritatea social. n acelai timp, vor fi nfiinate noi grupuri iparteneriate funcionale n economie, cum ar fi cooperative i asociaii de ntrajutorare,fundaii i alte asociaii voluntare, care vor oferi noi servicii i noi oportunitipersoanelor cu dificulti n integrarea sau reintegrarea pe piaa muncii.

Este de ateptat ca noile grupuri, parteneriate i organizaii, s ofere soluii localeproblemelor locale prin facilitarea accesului i furnizarea de noi servicii sociale, de


8/32

8

sntate, educaie etc. Vor fi nfiinate ntreprinderi sociale pentru valorificarea forei de

munc locale. Rezultatul acestora va fi reprezentat de creterea oportunitilor deocupare pentru persoanele de etnie roma, pentru persoanele cu dizabiliti sau pentrualte grupuri vulnerabile expuse riscului de excluziune social.

Operaiunile finanate n cadrul acestui DMI pentru promovarea economiei sociale vorsprijini entiti precum ONG-uri, cooperative sociale, asociaii de ajutor reciproc, alteorganizaii de caritate i voluntariat, ca instrumente flexibile i sustenabile de asisten acomunitilor n atingerea propriilor obiective, precum: stimularea crerii de locuri demunc i dezvoltarea aptitudinilor, consolidarea capacitii comunitii pentru sprijinulsocial, susinerea creterii economice i revitalizarea vecintii, protecia mediului,mobilizarea grupurilor dezavantajate.

Principalele obiective operaionaleale acestui DMI sunt:

dezvoltarea structurilor economiei sociale dezvoltarea i promovarea unoractiviti i servicii generatoare de profit pentru a ajuta persoanele excluse socialsau cele expuse riscului de excluziune social s se integreze sau reintegrezepe piaa muncii, n ntreprinderile economiei sociale i/sau n economia formal;

promovarea economiei sociale (cooperative, ntreprinderi sociale, fundaii,asociaii etc, organizaii de voluntariat i alte organizaii non-profit) ca uninstrument flexibil i durabil pentru dezvoltarea economici crearea de locuri demunc

la nivel regional

i local;

consolidarea capacitilor, competenelor, cunotinelor i stimei de sine pentrugrupurile vulnerabile prin nfiinarea parteneriatelor public/private n domeniuleconomiei sociale;

consolidarea capacitii operatorilor din economia social, precum i ncurajareacooperrii ntre organizaii.

Operaiunile orientative sunt:1. Dezvoltarea mecanismelor i instrumentelor necesare pentru implementarea

integral a conceptului de economie social;2. Promovarea capacitii de a ocupa un loc de munci adaptabilitii persoanelor

slab calificate, persoanelor cu dizabiliti i persoanelor supuse riscului deexcluziune social, n entitile economiei sociale;

3. Sprijinirea parteneriatelor ntre toi actorii relevani implicai din comunitate(sindicate, instituii publice, asociaii patronale, lucrtori, sectorul non-guvernamental, ntreprinderi, mediul de afaceri i alte asociaii etc.);

4. Aciuni de sensibilizare, promovare a serviciilor de consiliere i informare ischimbul de experien n domeniul economiei sociale;

5. Dezvoltarea instrumentelor i metodelor adecvate pentru furnizarea serviciilorsociale; furnizarea, dezvoltarea i crearea serviciilor flexibile i alternative pentru


9/32

9

ngrijirea copiilor i/sau a altor membri ai familiei aflai n ngrijire pe parcursul

zilei;6. Dezvoltarea programelor de formare pentru specialitii implicai n sistemul

serviciilor sociale (lucrtori sociali, asisteni personali, asistente comunitare,mediatori familiali, mediatori sanitari, asisteni maternali, ngrijitori, personal dininstituii rezideniale).


10/32

10

4. Condiii de eligibilitate

4.1. Grupulint eligibil

n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte de grant, grupul int eligibilcuprinde urmtoarele categorii:Persoane din grupuri vulnerabile:

Persoane de etnie rom; Persoane cu dizabiliti; Tineri peste 18 ani care prsesc sistemul instituionalizat de protecie a

copilului; Familii care au mai mult de 2 copii, inclusiv familiile monoparentale; Copii n situaie de risc; Persoane care au prsit timpuriu coala; Persoane aflate n detenie, persoane anterior aflate n detenie i delincveni

juvenili; Persoane dependente de droguri i de alcool, bolnavi mintal; Persoane fr adpost; Victime ale violenei n familie; Persoane afectate de boli care le influeneaz viaa profesionali social (cum

sunt persoanele infectate cu HIV/SIDA, cancer etc.); Imigrani; Femei; Refugiai i persoane care solicit azil; Persoane care triesc din venitul minim garantat; Persoane care locuiesc n comuniti izolate; Victime ale traficului de persoane; Alte grupuri vulnerabile; (persoane ocupate n agricultura de subzisten, someri,

etc.) Lucrtori sociali, asisteni personali, asisteni comunitari; Mediatori familiali, mediatori sanitari; Asisteni maternali, ngrijitori, personal din instituii rezideniale; Manageri ai ntreprinderilor sociale; Specialiti i formatori implicai n economia social. Elevi/Studeni; Persoane afectate de boli ocupaionale.

Dovada apartenenei la grupul int se va putea face inclusiv prin declaraie semnat peproprie rspundere a persoanei vizate. V rugm s avei n vedere c in conformitatecu prevederile Contractului de finanare, pentru fiecare persoan din grupul int inclus


11/32

11

n proiectul propus de dumneavoastr, vei avea obligaia completrii Formularului de

identificare a grupului int, model furnizat de AMPOSDRU, care va cuprinde date deidentificare i de contact, precum i alte informaii privind statutul social i ocupaional,etc.

Pe ntreaga durat de implementare a proiectului, n calitate de beneficiar vei transmiteAMPOSDRU informaii privind participanii, n conformitate cu Regulamentul Comisiei(CE) nr. 1828/2006 cu privire la implementarea Regulamentului Consiliului (CE) nr.1083/2006 privind dispoziiile generale cu privire la Fondul European de DezvoltareRegional, Fondul Social European si Fondul de Coeziune si al RegulamentuluiParlamentului European i al Consiliului nr. 1080/2006 privind Fondul European deDezvoltare Regional.

n calitate de solicitant avei obligaia de a respecta prevederile Directivei CE/95/46privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracterpersonal i libera circulaie a acestor date, transpus n legislaia naional prin Legeanr.677/2001, precum i prevederile Directivei 2002/58/CE privind prelucrarea datelor cucaracter personal si protecia vieii private n sectorul comunicaiilor electronice,transpus n legislaia naional prin Legea nr.506/2004.

Astfel, vei informa persoanele din grupul int al proiectului despre obligativitatea de afurniza datele lor personale, cu respectarea dispoziiilor legale menionate.

n acest sens, dup semnarea contractului de finanare nerambursabil cuAMPOSDRU, dumneavoastr, n calitate de beneficiar, va trebui s demaraiprocedurile legale n vederea nregistrrii ca operator de date cu caracter personal.Participanii, n conformitate cu prevederile legale n vigoare, vor semna o declaraieprin care i dau acordul privind utilizarea datelor personale.

4.2. Activiti eligibile

n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte sunt eligibile urmtoarele activiti:

1. Cercetri, studii i analize, seminarii, conferine, grupuri de lucru, publicaii ndomeniul economiei sociale, incluznd aspecte juridice, de reglementare i alepoliticilor publice, noi idei de afaceri i abiliti necesare n economia social;

2. Activiti de cercetare i promovare a unor msuri adecvate n ceea ce privetenevoile persoanelor supuse riscului de excluziune social sau excluse social iale comunitilor defavorizate, cum ar fi cercetri, studii i analize, seminarii,conferine, grupuri de lucru, publicaii, activiti de contientizare i interveniipilot;

3. Servicii de integrare la locul de munc, ocupare temporar sau formare la loculde munc, crearea unor locuri de munc permanente pentru persoanele


12/32

12

dezavantajate pe piaa muncii i ateliere protejate;

4. Dezvoltarea i furnizarea programelor de formare profesional, inclusivdezvoltarea competenelor de utilizare TIC pentru grupurile dezavantajate;

5. Furnizarea serviciilor de ocupare, precum informare i consiliere profesional,asisten, mentorat, tutorat, orientare profesional, consiliere psihologic,consiliere psihiatric, medierea locurilor de munc;

6. Dezvoltarea i furnizarea programelor de formare pentru managerii ntreprinderilor sociale i pentru specialitii implicai n economia social, nvederea dezvoltrii cunotinelor i competenelor necesare, cum ar fiplanificarea unei afaceri, dezvoltarea spiritului antreprenorial, marketing ivnzri, management financiar etc.;

7. Dezvoltarea i implementarea programelor de formare pentru formatorii dineconomia social;

8. Activiti care s conduc la promovarea responsabilizrii i implicriicomunitilor n procesul incluziunii sociale n vederea consolidrii capacitiicomunitii de furnizare a suportului social, revitalizrii vecintii i protecieimediului, mobilizrii grupurilor dezavantajate;

9. nfiinarea i dezvoltarea reelelor, organizaiilor tip umbrel i centrelor deresurse pentru structurile economiei sociale;

10. Dezvoltarea serviciilor, precum servicii de informare, formare profesional,consiliere etc. n sprijinul managerilor i ntreprinderilor economiei sociale;

11. Campanii de promovare a unui stil de via sntos, prevenirea riscurilor de

mbolnvire, contientizarea necesitii controalelor medicale regulate;12. Activiti de marketing, precum organizarea de trguri i expoziii, realizareacercetrilor de pia;

13. Evenimente de informare la nivel naional, regional i local privind aspecte aleeconomiei sociale;

14. nfiinarea i dezvoltarea de ntreprinderi i cooperative ale economiei sociale;15. Promovarea i dezvoltarea activitilor n parteneriat, ntre organizaii orientate

spre profit i organizaii non profit n vederea dezvoltrii economiei sociale;16. Schimbul de bune practici n domeniul incluziunii sociale i economiei sociale,

ntre actori regionali/locali, naionali i transnaionali din domeniul economieisociale;

17. Activiti de formare profesionali de consolidare a capacitilor, competenelor,cunotinelor i stimei de sine, dedicate persoanelor vulnerabile pentru a le ajutas nfiineze ntreprinderi sociale i s beneficieze de oportunitile nou create;

18. Dezvoltarea i furnizarea programelor de formare profesional care s includaspecte privind egalitatea de anse i de gen, nediscriminare i acceptareadiversitii, dezvoltare durabili protecia mediului;

19. Dezvoltarea i promovarea activitilor integrate, care s cuprind informare,consiliere, formare, planificarea unei afaceri i asisten n vederea iniierii uneiafaceri, pentru dezvoltarea i susinerea ntreprinderilor, organizaiilor icooperativelor sociale nou create;

20. Dezvoltarea i mbuntirea serviciilor comunitare care stimuleaz implicarea n


13/32

13

viaa comunitii a persoanelor excluse social;

21. Formarea profesional a personalului furnizorilor de servicii sociale (inclusivONG-uri i voluntari);

22. Dezvoltarea standardelor de calitate a serviciilor de integrare pe piaa munciiasigurate de furnizorii de servicii sociale;

23. Dezvoltarea i implementarea activitilor specifice i personalizate dedicateintegrrii sociale a imigranilor, inclusiv cursuri de limb romn, aspectelegislative etc.;

24. Iniiative care s conduc la diminuarea lipsei de ncredere i a excluziuniisociale a grupurilor vulnerabile i la combaterea i prevenirea infracionalitii,prin promovarea activitilor artistice i culturale, protecia mediului, conservareapatrimoniului cultural i a tradiiilor;

25. Activiti inovatoare, interregionale i transnaionale pentru dezvoltareaeconomiei sociale;

26. Acreditarea/autorizarea programelor de formare/educaie destinate persoanelordin categoriile de grupuri int.

Exemple de activiti neeligibile:

1. Sub-contractarea/externalizarea tuturor activitilor pentru dezvoltarea resurselorumane;

2. Activiti de acordare de finanri nerambursabile (ex: folosirea fondurilor proiectelorpentru acordarea de finanri nerambursabile sau mprumuturi altor organizaii);3. Proiecte care se concentreaz exclusiv pe achiziia de echipamente sau

mbuntirea infrastructurii;4. Proiecte care promoveaz activiti politice sau ideologice;5. Activiti care au fost deja finanate sau care se afl n procesul de finanare din

bugetul de stat sau din alte surse. n acest sens, solicitanii de finanarenerambursabil trebuie s dea o declaraie scris prin care s confirme faptul csunt n cunotin de cauz cu privire la faptul c dubla finanare a aceluiaiproiect nu este permis.

4.3. Solicitanii parteneri eligibili

Pentru a primi finanare nerambursabil prin POS DRU, solicitantul trebuie s fie oorganizaie legal constituit n Romnia (persoan juridic, exclusiv PersoanFizic Autorizat sau ntreprindere individual, ori echivalent), conform legislaieiromneti aplicabile pentru fiecare categorie de beneficiar eligibil pentru aceastcerere de propuneri de proiecte.


14/32

14

Categoriile de beneficiari eligibili n cadrul acestei cereri de propuneri de

proiecte sunt: ONG-uri ; Cooperative de credit, de consum i de producie; Instituii i organizaii membre ale Pactelor Regionale i Parteneriatelor

Locale pentru Ocupare i Incluziune Social; MMFPS i structuri/agenii coordonate/subordonate acestuia; Ministerul Culturii i Cultelor i instituii/agenii/organizaii

subordonate/coordonate de acesta; Agenia Naional Antidrog; Ministerul de Interne, prin structurile sale de specialitate, inclusiv cele din

subordine sau coordonare; Agenii guvernamentale cu atribuii n domeniul incluziunii sociale; Administraia Naional a Penitenciarelor i instituii subordonate; Membri ai Comitetelor Sectoriale i Comitete Sectoriale cu personalitate

juridic; Organizaii sindicale; Patronate; Uniti de cult i asociaii religioase; Furnizori de FPC autorizai, publici i privai1; Furnizori de servicii sociale2; Furnizori de servicii de ocupare acreditai, publici i privai3; ntreprinderi; Autoriti ale administraiei publice locale (uniti administrativ-teritoriale); Institute de cercetare; Universiti acreditate, publice i private.

Pentru proiectele depuse n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte putei aveaparteneri naionali i/sau transnaionali.Solicitanii i partenerii acestora trebuie s respecte regulile generale de eligibilitatemenionate n Ghidul Solicitantului Condiii Generale, capitolul 3.1.n cazul n care depunei un proiect n parteneriat, pentru evaluarea criteriului deeligibilitate privind capacitatea financiari operaional vor fi avute n vedere existenaresurselor administrative i existena surselor de finanare stabile pentru parteneriatuldezvoltat ( n ansamblu), i nu numai pentru solicitant sau pentru fiecare membru nparte.Parteneriatul va fi obligat s fac dovada unei capaciti operaionale i financiarecorespunztoare. AMPOSDRU poate decide motivat respingerea aplicaiei sauncetarea contractrii n situaia n care exist constat c parteneriatul nu face aceast


15/32

15

dovad.

n calitate de beneficiar, vei avea responsabilitatea final pentru managementulproiectului, indiferent dac depunei o cerere de finanare fr parteneri sau nparteneriat.Prezenta cerere de propuneri de proiecte ncurajeaz depunerea proiectelor inparteneriat.V rugm s avei n vedere c n situaia n care solicitantul / partenerul au calitatea deFurnizor de Formare Profesional Continu autorizat, public si privat (conform OGnr. 129/200 privind formarea profesional a adulilor, cu modificrile si completrileulterioare) sau de Furnizor de servicii specializate pentru stimularea ocuprii foreide munc, public si privat, acreditat (conform HG nr. 277/2002 privind aprobarea

Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocupriiforei de munc cu modificrile si completrile ulterioare) vei furniza n etapa decontractare autorizaia / acreditarea care atest aceast calitate.

Categoriile i subcategoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele finanate din FondulSocial European prin POSDRU sunt prevzute i detaliate n Ordinul comun alministrului muncii, familiei i egalitii de anse i al ministrului economiei i finanelornr. 1117/2170/2010 pentru stabilirea regulilor de eligibilitate i a listei cheltuieliloreligibile n cadrul operaiunilor finanate prin POSDRU 2007-2013.

Lista categoriilor i subcategoriilor de cheltuieli eligibile:

1. Cheltuieli cu personalul implicat n implementarea proiectului1.1 Salarii si asimilate acestora1.2 Onorarii1.3 Contribuii sociale aferente cheltuielilor salariale si cheltuielilor asimilate acestora(contribuii angajai si angajatori)

2. Cheltuieli cu cazarea, transportul si diurna2.1 Transport persoane (personal propriu, participani, alte persoane)2.2 Transport materiale si echipamente

2.3 Cazare2.4 Diurn (pentru personalul propriu)

3. Cheltuieli pentru derularea proiectului3.1 Servicii de sonorizare3.2 Traducere si interpretare3.3 Prelucrare date3.4 ntreinere, actualizare si dezvoltare aplicaii informatice3.5. Achiziionare de publicaii, cri, reviste de specialitate relevante pentru operaiune,n format tiprit i/sau electronic3.6 Concesiuni, brevete, licene, mrci comerciale, drepturi si active similare


16/32

16

3.7 Materiale consumabile

4. Cheltuieli aferente activitilor subcontractate (externalizate)4.1 cheltuieli aferente diverselor achiziii de servicii specializate, pentru careBeneficiarul nu are expertiza necesar, inclusiv managementul proiectului siconsultan juridic;4.2. cheltuieli aferente contractelor ncheiate cu operatori economici (inclusiv PFA)n vederea furnizrii unor servicii:a) organizarea de evenimente,b) pachete complete coninnd transport, cazarea si/sau hranaparticipanilor/personalului propriu,c) audit financiar extern,d) expertiz contabil,e) editarea si tiprirea de materiale pentru sesiuni de instruire/formare,f) editarea si tiprirea de materialele publicitare;

5. Taxe5.1. Taxe de certificare a competenelor (inclusiv taxe de certificare a competenelorprofesionale obinute pe alte ci dect cele formale)5.2. Taxe de evaluare/acreditare/autorizare a programelor de formare5.3. Taxe de eliberare a certificatelor de calificare5.4. Taxe de autorizare a centrelor de evaluare de competene

5.5. Taxe de participare la programe de formare6. Cheltuieli pentru nchirieri si leasing, necesare derulrii activitilor proiectului6.1 nchiriere (locaii, bunuri):6.2. Rate de leasing

7. Subvenii (ajutoare, premii) si burse7.1. Subvenii (ajutoare, premii) pentru cursani pe perioada derulrii cursurilor7.2. Premii n cadrul unor concursuri

8. Cheltuieli indirecte/ cheltuieli generale de administraie

8.1. Cheltuieli aferente personalului administrativ si personalului auxiliar8.2. Utiliti8.3 Servicii de administrare a cldirilor8.4 Servicii de ntreinere si reparare echipamente si mijloace de transport8.5 Arhivare documente8.6 Amortizare active8.7 Cheltuieli financiare si juridice (notariale)8.8 Multiplicare, cu excepia materialelor de informare si publicitate8.9 Conectare la reele informatice8.10 Cheltuieli aferente procedurilor de achiziie public8.11 Abonamente la publicaii de specialitate


17/32

17

8.12 Materiale consumabile

9. Cheltuieli de informare si publicitate9.1. Producia materialelor publicitare si de informare9.2. Tiprirea/multiplicarea, materialelor publicitare si de informare9.3 Difuzarea materialelor publicitare si de informare9.4. Dezvoltare/Adaptare pagini web9.5. nchirierea de spaiu publicitar9.6. Alte activiti de informare si publicitate

10. Cheltuieli de tip FEDR10.1 Construcii10.2 Instalaii tehnice10.3 Echipamente tehnologice (maini, utilaje si instalaii de lucru)10.4 Alte echipamente10.5 Aparate si instalaii de msurare, control si reglare10.6 Mobilier, aparatur, birotic, echipamente de protecie a valorilor umane imateriale10.7 Alte cheltuieli pentru investiii10.8 Cheltuieli pentru avize, acorduri, autorizaii10.9 Cheltuieli privind proiectare si inginerie10.10 Cheltuieli pentru elaborarea studiilor de teren: studii geotehnice, geologice,

hidrologice, hidrogeotehnice, fotogrammetrice, topografie si de stabilitate a terenului10.11 Cheltuieli pentru organizarea de antier10.12 Cheltuieli pentru asigurarea utilitilor si/sau reabilitarea si modernizarea utilitilor


18/32

18

4.5 Indicatori

Indicatorii proiectului dumneavoastr trebuie s contribuie DIRECT la atingereaindicatorilor definii n Documentul Cadru de Implementare POSDRU 2007 - 2013,cu toate modificrile ulterioare (care se regsete pe site-ul www.fseromania.ro laSeciunea Documente programatice).

INDICATORI DE PROGRAM

(a)Indicatori de realizare imediat (output):

Numrul structurilor economiei sociale nfiinate Numrul participanilor la programele de formare dedicate specialitilor n

domeniul incluziunii sociale

Indicatori de rezultat (result):

Numrul locurilor de munc create de structurile economiei sociale Ponderea participanilor la programele de formare pentru specialiti n

domeniul incluziunii sociale, care obin certificare (%)INDICATORI SUPLIMENTARI:

(a) Indicatori de realizare imediat (output):

Numr de persoane care beneficiaz de orientare/consiliere economiesocial

Numr de participani la instruire - economie social Numr de participani FSE - femei Numr de participani FSE persoane de etnie rom Numr de participani FSE persoane cu dizabiliti Numr de participani FSE alte grupuri vulnerabile Numr de evenimente de comunicare i promovare economie social

(b) Indicatori de rezultat (result)

Ponderea participanilor la programele de formare pentru specialiti ndomeniul incluziunii sociale, care obin certificare (%), din care femei

Numr de participani la instruire certificai economie social Numr de locuri de munc meninute de structurile economiei sociale


19/32

19

Parteneri transnaionali implicai n proiect - economie social

V rugm s avei n vedere c n situaia n care solicitantul / partenerul au calitatea deFurnizor de servicii specializate pentru stimularea ocuprii forei de munc,public i privat, acreditat (conform HG nr. 277/2002 privind aprobarea Criteriilor deacreditare a furnizorilor de servicii specializate pentru stimularea ocuprii forei demunc cu modificrile i completrile ulterioare) vei furniza n etapa de contractareautorizaia / acreditarea care atest aceast calitate.

5. Procesul de evaluare i selecie

5.1. Grile de evaluare i selecie

Procesul de evaluare i selecie a cererilor de finanare este descris n capitolul 5.1 dinGhidul Solicitantului - Condiii generale.

Cererea de finanare va obine un punctaj mai mare, conform grilei de evaluare iselecie anex la prezentul ghid, dac se finalizeaz cu integrarea pe piaa muncii aunui procent/ numr cat mai mare a categoriilor de grup int.

De asemenea, cererea dumneavoastr de finanare va fi punctat mai slab dac

activitile proiectului se rezum sau sunt n mare parte orientate spre campanii deinformare, fr un impact direct i real la nivelul grupului int, avnd n vedereobiectivele specifice ale acestui DMI n rndul categoriilor eligibile din grupul/ grupurileint.

Procesul de evaluare si selecie al cererilor de finanare se face pe baza grilelorprezentate n Anexa 1 la Ghidul Solicitantului Condiii Specifice.

5. Procesul de evaluare i selecie

5.1. Grile de evaluare i selecie

Procesul de evaluare i selecie a cererilor de finanare este descris n capitolul 5.1 dinGhidul Solicitantului - Condiii generale.

Cererea de finanare va obine un punctaj mai mare, conform grilei de evaluare iselecie anex la prezentul ghid, dac se finalizeaz :

- cu un numr ct mai mare de locuri de munc create de structurile economieisociale


20/32

20

- cu un numr ct mai mare de participani la programele de formare pentruspecialiti n domeniul incluziunii sociale, care obin certificare.

De asemenea, cererea dumneavoastr de finanare va fi depunctat dac activitileproiectului se rezum sau sunt n mare parte orientate spre campanii de informare, frun impact direct i real la nivelul grupului int, avnd n vedere obiectivele specifice aleacestui DMI n rndul categoriilor eligibile din grupul/ grupurile int.

Procesul de evaluare si selecie al cererilor de finanare se face pe baza grilelorprezentate n Anexa 1 la Ghidul Solicitantului Condiii Specifice.

GREELI FRECVENT NTLNITE LA REDACTAREA CERERII DE FINANARE:

Greeli care duc automat la respingerea cererii de finanare: dezvluirea datelor de identificare ale solicitantului, partenerilor respectiv ale

membrilor echipei de management; neincluderea activitilor continue referitoare la informare i publicitate i a

conferinelor de nceput i de final, n conformitate cu Ghidul solicitantului Condiii Generale;

nencadrarea corect n obiectivele i activitile eligibile ale DMI (se introduc

activiti, nu subactiviti, eligibile pe alte DMI) sau n categoriile de grupuri inteligibile. netransmiterea n termenul de 5 zile lucrtoare a Anexelor 1-5 si 7 i a Anexei 6 -

Acordul de parteneriat, dac este cazul, sau nerespectarea condiiilor cu privirela comunicarea acestora, cu privire la formi la coninut.

Greeli care duc la punctarea mai slab a cererii de finanare (n Faza B-Criterii de selecie):

nedetalierea elementelor de valoare adugat; neatingerea tuturor problemelor/tematicilor menionate n grilele de evaluare i n

Ghidul Solicitantului Condiii Generale i Condiii Specifice necorelarea informaiilor trecute de solicitant n diferite seciuni, de exemplu celede la activiti cu cele de la graficul activitilor, sau de la buget cu cele de ladetalierea bugetului, sau exista costuri care nu se regsesc corelate cuactivitile, etc

justificri incomplete/ lipsa datelor statistice pentru justificarea problemei/nevoii dificultatea de a surprinde nevoile reale ale factorilor interesai dificultatea de a identifica si de a descrie corect grupul/grupurile int

(caracteristici, cuantificri, nevoi specifice) necorelri ale grupurilor int ntre diverse seciuni ale cererii de finanare neglijarea indicatorilor de rezultat (specifici DMI)


21/32

21

detalierea incomplet a bugetului, erori de calcul aritmetic

calcularea i/sau detalierea bugetului n alt moned dect lei (RON) ncadrarea eronat n categoria de persoan juridic ncadrarea eronat n categoria de finanare proprie (finanat parial sau finanat

integral de la bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat sau bugetelefondurilor speciale)

costuri supraestimate (utilizarea eficient a fondurilor i un raport optim cost-eficien)

nerespectarea limitelor impuse pentru diverse categorii de cheltuieli: cheltuielile administrative cheltuielile tip FEDR plafoanele maxime de referin pentru stabilirea eligibilitii cheltuielilor cu

personalul importana scazut acordat sustenabilitii nentelegerea i/sau justificarea fr substan a principiilor i a temelor

orizontale: egalitatea de anse dezvoltare durabil mbtrnire activ inovare / TIC abordare interregional si transnaional

meniuni cu caracter generic, fr claritate sau fr o legtur concret cu ceea

ce trebuie descris, utilizare de termeni bombastici si pretenioi, fr legtur cuscopul aplicaiei copierea integral sau parial a prevederilor din DCI, ghiduri sau documente

programatice; grupul int vizat nu privete omeri tineri sau de lung durat, nu asigur

atingerea direct a indicatorilor de program specifici acestui DMI proiectul nu prevede o rat a ocuprii grupului int, conform regulilor descrise

mai sus;

6. Contestaii

Modalitatea de depunere i soluionare a contestaiilor este descris in capitolul 5.3Ghidul Solicitantului Condiii Generale.

Pentru cererile de finanare care sunt respinse, Contestaiile cu privire la rezultateleprocesului de evaluare vor fi depuse la Registratura AMPOSDRU la adresa: Str.Scrltescu nr. 17-19, Sector 1, Bucureti, pe fax la numerele (+40 21) 315 02 06; (+4021) 315 02 05, sau pe email la adresa: [email protected], n termen demaximum 5 (cinci) zile lucrtoare de la transmiterea Scrisorii de informare prin e-mail.Contestaia trebuie s cuprind aspectele punctuale ale deciziei AMPOSDRU cu carenu suntei de acord i argumentele dumneavoastr cu privire la problema contestat.


22/32

22

Contestaiile care ncearc s acrediteze ideea neprimirii scrisorii de informare de ctresolicitant datorit neprimirii e-mail-ului (spam, firewall, filtre ale serverelor solicitantului,nedeschiderea la timp sau deloc a e-mail-ului de ctre reprezentanii solicitanilor,schimbarea adresei de e-mail de contact necomunicat AMPOSDRU, etc.) i pentrucare exist la AMPOSDRU confirmarea trimiterii acelui e-mail ctre contestatar, vor firespinse de Comitetul de Soluionare a Contestaiilor.

7. Procesul de contractare

Dac proiectul depus de dumneavoastr a fost propus spre finanare de ctreComitetul de Evaluare, AMPOSDRU va iniia procesul de contractare cu organizaiadumneavoastr.n acest sens va fi transmis ctre dumneavoastr, prin e-mail, o scrisoare prin care veifi informat cu privire la:(1) documentele pe care trebuie s le prezentai privind organizaia i parteneriidumneavoastr;(2) condiiile de valabilitate a acestora;(3) termenul limit de prezentare a documentelor;(4) condiiile pentru aprobare (dac este cazul) identificate pentru clarificare de ctrecomitetul de evaluare.

Documentele minim solicitate pentru ncheierea contractului de finanare cudumneavoastr sunt:

1. Pentru instituii publice:(a) Declaraie din care s reias numrul, tipul i anul emiterii actului de infiinare alinstituiei respective, semnati tampilat de ctre reprezentantul legal al solicitantului.(b) Bilanul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani ani fiscali ncheiai. Bilanul contabiltrebuie s cuprind: formular 01 "Capitaluri" i formular 02 "Rezultat patrimonial".Bilanul contabil trebuie s fie copie a exemplarului depus la organul fiscal n razacruia funcioneaz, trebuie s fie vizibil numrul de nregistrare i antetul cu datele deidentificare complete (in copie conform cu originalul).;

2. Pentru societi comerciale nfiinate in baza Legii nr.31/1990 privindsocietile comerciale, republicat:a) Documentele statutare, inclusiv actele adiionale, dac exist (copie);b) Certificatul de nregistrare fiscal/CUI (copie);c) Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerului care s ateste corganizaia dumneavoastr nu este n stare de insolven sau pe cale de lichidare, nuare afacerile administrate de ctre tribunal, nu sunt ncepute proceduri de aranjamentecu creditorii, nu are activitatea suspendat, nu este subiectul oricror proceduri care serefer la astfel de situaii, sau nu este n orice situaie analog provenind dintr-o


23/32

23

procedur similar prevzut n legislaia i reglementrile naionale n vigoare

(original+ copie);d) Bilanul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani fiscali ncheiai. Bilanul contabiltrebuie s cuprind: formular 01 "Capitaluri" i formular 02 "Rezultat patrimonial".Bilanul contabil trebuie s fie copie a exemplarului depus la organul fiscal n razacruia funcioneaz, trebuie s fie vizibil numrul de nregistrare i antetuI cu datele deidentificare complete (in copie conform cu originalul)e) Certificatul de atestare fiscal emis n conformitate cu prevederile Ordinuluiministrului finanelor publice nr.673/2009 pentru modificarea Ordinului ministruluifinanelor publice nr.752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatuluide atestare fiscal pentru persoane juridice i fizice, a certificatului de obligaii bugetare,precum i a modelului i coninutului acestora. La seciunea C "Informaii pentruverificarea eligibilitii persoanelor juridice pentru accesarea fondurilor externenerambursabile", suma nscris la litera a) nu trebuie s depeasc 1/12 din sumanscrisa la litera b) (in original sau copie legalizat).Pentru obinerea acestui certificat, solicitantul trebuie s depun la Agenia Naional deAdministrare Fiscal, Direcia General a Finanelor Publice Judeean sau aMunicipiului Bucureti, dup caz, o cerere ntocmit in conformitate cu modelulprezentat n Anexa 21) a Ordinului mai sus menionat, n care acesta trebuie scompleteze i rubrica destinat contribuabililor care solicit fonduri externenerambursabile.(f) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun,

al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice nr.2052bis/1528/2006 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru stabilirea, constatarea,controlul, ncasarea i urmrirea impozitelor i taxelor locale, precum i a altor venituriale bugetelor locale (in original). Certificatul trebuie s fie nsoit de Anexa privindverificarea eligibilitii solicitanilor de fonduri externe nerambursabile emis nconformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor iministrului finanelor publice, nr. 75/767/2009 privind aprobarea unor formulare tipizatepentru activitatea de colectare a impozitelor i taxelor locale, desfurat de ctreorganele fiscale locale, n care trebuie s fie precizat c solicitantul se ncadreaz, ladata ntocmirii certificatului de atestare fiscal, in urmtoarea situaie: "obligaiile deplat scadente nu depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate in ultimul semestru

ncheiat".Pentru obinerea acestui certificat solicitantul trebuie s depun la Autoritileadministraiei publice locale o cerere ntocmit n conformitate cu modelul prezentat nAnexa 15 a Ordinului nr.2052bis/1528/2006, n care acesta trebuie s solicite ieliberarea Anexei menionate anterior.

3. Pentru organizaii non-profitnfiinate n baza OG nr.26/2000 cu privire laasociaii i fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare:(a) Documentele statutare inclusiv actele adiionale i hotrrile judectoreti demodificare, dac este cazul (copie, cu meniunea "conform cu originalul", semnatitampilat de reprezentantul legal al solicitantului, pe fiecare pagina)


24/32

24

b) Hotrrea Judectoreasc de nfiinare (copie, cu meniunea "conform cu originalul",

semnati tampilat de reprezentantul legal al solicitantului, pe fiecare pagin);(c) Extras actualizat din Registrul Asociaiilor i Fundaiilor sau certificat emis deJudectorie sau Tribunal, care s ateste numrul de nregistrare al organizaieidumneavoastri situaia juridic a organizaiei (original sau copie legalizat);(d) Bilanul contabil pentru fiecare din ultimii 2 ani fiscali ncheiai. Bilanul contabiltrebuie s cuprind: formular 01 "Capitaluri" i formular 02 "Rezultat patrimonial".Bilanul contabil trebuie s fie copie a exemplarului depus la organul fiscal n razacruia funcioneaz, trebuie s fie vizibil numrul de nregistrare i antetul cu datele deidentificare complete (in copie conform cu originalul);(e) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinuluiministrului finanelor publice nr.673/2009 pentru modificarea Ordinului ministruluifinanelor publice nr.752/2006 privind aprobarea procedurii de eliberare a certificatuluide atestare fiscal pentru persoane juridice i fizice, a certificatului de obligaii bugetare,precum i a modelului i coninutului acestora. La seciunea C "Informaii pentruverificarea eligibilitii persoanelor juridice pentru accesarea fondurilor externenerambursabile", suma nscris la litera a) nu trebuie s depeasc 1/12 din sumanscris la litera b) (in original sau copie legalizat).Pentru obinerea acestui certificat, solicitantul trebuie s depun la Agenia Naional deAdministrare Fiscal, Direcia General a Finanelor Publice Judeean sau aMunicipiului Bucureti, dup caz, o cerere ntocmit n conformitate cu modelulprezentat in Anexa 21 a Ordinului mai sus menionat, in care acesta trebuie s

completeze i rubrica destinat contribuabililor care solicit fonduri externenerambursabile.(f) Certificatul de atestare fiscal emis in conformitate cu prevederile Ordinului comun,al ministrului administraiei i internelor i ministrului finanelor publice nr.2052bis/1528/2006 privind aprobarea unor formulare tipizate pentru stabilirea, constatarea,controlul, ncasarea i urmrirea impozitelor i taxelor locale, precum i a altor venituriale bugetelor locale (in original). Certificatul trebuie s fie nsoit de Anexa privindverificarea eligibilitii solicitanilor de fonduri externe nerambursabile emis inconformitate cu prevederile Ordinului comun, al ministrului administraiei i internelor iministrului finanelor publice, nr. 75/767/2009 privind aprobarea unor formulare tipizatepentru activitatea de colectare a impozitelor i taxelor locale, desfurat de ctre

organele fiscale locale, n care trebuie s fie precizat c solicitantul se ncadreaz, ladata ntocmirii certificatului de atestare fiscal, in urmtoarea situaie: "obligaiile deplat scadente nu depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate in ultimul semestruncheiat".Pentru obinerea acestui certificat solicitantul trebuie s depun la Autoritileadministraiei publice locale o cerere ntocmit n conformitate cu modelul prezentat inAnexa 15 a Ordinului nr.2052bis/1528/2006, in care acesta trebuie s solicite ieliberarea Anexei menionate anterior.

Atenie:


25/32

25

Certificatul de atestare fiscal eliberat de ANAF este un document esenial n vederea

semnrii contractului de finanare. V rugm s tratai cu maxim importan acestdocument! V reamintim c valabilitatea acestui document trebuie s cuprind perioada estimatde semnare a contractului n condiiile n care are o valabilitate de doar 30 de zile de ladata eliberrii.V rugm s reinei c documentele enumerate mai sus vor fi solicitate i pentrufiecare partener, n funcie de tipul organizaiei.

4. Pentru partenerii transnaionali:a) Statutul organizaiei:a1) pentru instituii publice: Declaraie din care s reias numrul, tipul i anul emiteriactului de nfiinare al instituiei respective (copie legalizat in Iimba romn);a2) pentru Societi Comerciale i Organizaii Non-Profit: Statutul organizaiei (traduslegalizat in limba romn)(b) Declaraie pe propria rspundere c nu se ncadreaz in situaiile de excluderestipulate in Ghidul Solicitantului Condiii Generale, la Capitolul 3.1 "Eligibilitateasolicitanilor i a partenerilor".(c) documente doveditoare, n traducere legalizat, care s ateste informaiilereferitoare la capacitatea tehnic i operaional, existena unor datorii la bugetulstatului de provenien, bilan, numr de angajai, etc., similare entitilor cupersonalitate juridic romne;

De asemenea, pentru ncheierea contractului de finanare, indiferent de tipulinstituiei, trebuie s transmitei i urmtoarele documente: CV-urile echipei de implementare a proiectului, pentru acele activiti care nu suntsubcontractate (echipa de management si experii pe termen lung responsabili pentrurealizarea unei activiti sau unor activiti n cadrul proiectului n primul an deimplementare), n limba romn, indicnd funcia/rolul n proiect, datate i semnate dectre titulari; Declaraie privind existena resurselor administrative, prin indicarea numrului total deangajai n fiecare din ultimii 2 ani;

ATENTIE! In perioada de contractare se verific dac solicitantul nu se ncadreaz, dinpunct de vedere al obligaiilor de plat restante la bugetele publice, ntr-una din situaiilede mai jos: obligaiile de plat nete depesc 1/12 din totalul obligaiilor datorate n ultimele12 luni, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de Agenia Naional deAdministrare Fiscal; obligaiile de plat depesc 1/6 din totalul obligaiilor datorate n ultimulsemestru, n cazul certificatului de atestare fiscal emis de autoritile publice locale.


26/32

26

V atragem atenia c AMPOSDRU i rezerv dreptul de a solicita i alte

documente relevante a cror necesitate ar reiei din analiza dosarului de finanare saudin modificri legislative ulterioare.

IMPORTANT!n cazul aprobrii condiionate a cererii de finanare, conform procedurii descrise

la cap. 5 din Ghidul solicitantului - Condiii generale, n perioada de contractare vor ficlarificate aspectele neclare constatate de Comitetul de Evaluare, referitoare laactiviti sau grupuri int nespecificate explicit n Ghidul Solicitantului CondiiiSpecifice, la neclariti/neconcordane minore n cererea de finanare, greeli minore,inclusiv aritmetice sau de calcul al procentelor, erori/neconcordane n justificarea iprezentarea bugetului proiectului.

De asemenea, AMPOSDRU poate declara neeligibile cheltuielile care privescactiviti cu caracter transnaional pentru care beneficiarul NU justific temeinic legturaDIRECT a activitilor pentru care s-au prevzut cheltuielile cu obiectivul proiectului.

n situaia n care clarificrile furnizate de solicitant n etapa de contractaresunt incomplete sau vor conduce la concluzia c cererea de finanare, solicitantulsau partenerii nu erau eligibili sau cererea nu era conform administrativ,AMPOSDRU va nceta contractarea cu solicitantul.

Modaliti de comunicare cu solicitanii

Corespondena dintre AMPOSDRU i solicitani se va realiza prin unul din urmtoarelemijloace: e-mail, fax, servicii de poti curierat, respectiv:- prin e-mail - la adresa [email protected] prin e-mail - la adresa [email protected] - numai n cazul contestaiilor- telefonic, la numerele (+40 21) 315 02 01; (+40 21) 315 02 14; (+40 21) 315 02 30.- prin fax, la numerele (+40 21) 315 02 06; (+40 21) 315 02 05.


27/32

27

Anexa 1FAZA A

Conformitate Administrativ DA NU1. Toate Anexele au fost transmise

2.1. Anexele 1-5 si 7 au fost trimise n termenul limit stabilit de Ghidulsolicitantului (5 zile lucrtoare)

2.2. Acordul de parteneriat a fost trimis n termenul limit stabilit de Ghidulsolicitantului (5 zile lucrtoare)

3. Acordul de parteneriat este lizibil

4.1. Anexele 1-5 si 7 ndeplinesc condiiile de form i de coninut stabiliteprin Ghidul Solicitantului i sunt cele generate de ActionWeb

4.2. Acordul de parteneriat ndeplinete condiiile de form i de coninutstabilite prin Ghidul Solicitantului i este cel generat de ActionWeb

5. Cererea de finanare respect modalitatea de transmitere stabilit prinGhidul Solicitantului.

Eligibilitatea proiectului DA NU1. Proiectul nu conine date de identificare n seciunile n care este

interzis prezentarea acestora, n conformitate cu definiiile date nGhidul Solicitantului Condiii generale.2. Proiectul este relevant pentru obiectivele specifice ale axei

prioritare i domeniului major de intervenie.

3. Grupul/grupurile int i activitile proiectului sunt n concordantcu condiiile specifice ale axei prioritare si domeniului major deintervenie si ale cererii de propuneri de proiecte.4. Bugetul proiectului respect limitele (minim i maxim)

prevzute de cererea de propuneri de proiecte.

5. Proiectul respect prevederile comunitare si naionale privindinformarea si publicitatea.

6. Perioada de implementare a proiectului respect limitele(minimum 6 luni i maximum 2 ani) prevzute de cererea depropuneri de proiecte.7. Proiectul este implementat n Romnia n conformitate cu

condiiile privind locaia stabilite prin Ghidul Solicitantului CondiiiSpecifice i Condiii Generale.8. Proiectul respect regulile specifice privind eligibilitatea activitilorcu caracter transnaional stabilite prin Ghidul Solicitantului Condiiigenerale sau/i Condiii Specifice.9. Proiectul nu include activiti care fac obiectul schemelor de ajutorde stat, aa cum sunt enumerate n Ghidul Solicitantului CondiiiSpecifice i cum se regsesc n Ghidul solicitantului pentru schemele


28/32

28

de ajutor de stat i de minimis

10. Proiectul nu este implementat pentru dezvoltarea mecanismelornecesare pentru implementarea integral a conceptului de economiesocial i promovarea capacitii i adaptabilitii persoanelor slabcalificate, persoanelor cu dizabiliti etc., n entiti ale economieisociale

Eligibilitatea solicitantului DA NU1. Solicitantul este o organizaie cu personalitate juridic, legalconstituit n Romnia

2. Solicitantul aparine cel puin uneia din categoriile de beneficiarieligibili n conformitate cu Documentul Cadru de Implementare al POS

DRU i cu Ghidul Solicitantului Condiii Specifice, astfel: ONG-uri ;

Cooperative de credit, de consum i de producie;

Instituii i organizaii membre ale Pactelor Regionale iParteneriatelor Locale pentru Ocupare i Incluziune Social;

MMFPS i structuri/agenii coordonate/subordonate acestuia;

Ministerul Culturii i Cultelor i instituii/agenii/organizaiisubordonate/coordonate de acesta;

Agenia Naional Antidrog;

Ministerul de Interne, prin structurile sale de specialitate, inclusiv celedin subordine sau coordonare;

Agenii guvernamentale cu atribuii n domeniul incluziunii sociale;

Administraia Naional a Penitenciarelor i instituii subordonate;

Membri ai Comitetelor Sectoriale i Comitete Sectoriale cupersonalitate juridic;

Organizaii sindicale;

Patronate;

uniti de cult i asociaii religioase;

Furnizori de FPC autorizai, publici i privai4;

4 Conform Ordonanei nr. 129 din 31 august 2000 privind formarea profesional a adulilor, cu modificrile i

completrile ulterioare.


29/32

29

Furnizori de servicii sociale5;

Furnizori de servicii de ocupare acreditai, publici i privai6;

ntreprinderi implicate n economia social;

Autoriti ale administraiei publice locale (uniti administrativ-teritoriale);

Institute de cercetare;

Universiti acreditate, publice i private

3. Solicitantul nu se afl ntr-una din situaiile in care nu i se poateacorda finanarea nerambursabil, prevzute in Ghidul Solicitantului Condiii Generale (cap. 3.1)4. Parteneriatul demonstreaz capacitate operaional, prin existenaresurselor administrative.

5. Parteneriatul demonstreaz capacitate financiar, prin existenasurselor de finanare stabile pentru implementarea proiectului(rezultatul net din bilanul contabil al ultimilor 2 ani). Evaluareacapacitii financiare nu se aplic pentru instituiile administraiei

publice centrale si locale.Eligibilitatea Partenerilor DA NU

1. Partenerii reprezint organizaii cu personalitate juridic, legalconstituite n Romnia sau ntr-un stat membru UE, n cazulpartenerilor transnaionali).2. Partenerii desfoar activiti relevante n cadrul proiectului i au

n obiectul de activitate al instituiei pe care o reprezint iactivitatea/ activitile din cadrul proiectului pentru care au rol departeneri (prevederea referitoare la obiectul de activitate nu esteaplicabil sindicatelor, patronatelor i asociaiilor profesionale).3. Partenerii nu se afl ntr-una din situaiile n care nu li se pot acordafinanarea nerambursabil, prevzute n Ghidul Solicitantului CondiiiGenerale (cap. 3.1)4. Fiecare dintre parteneri sunt implicai n cel puin dou dinurmtoarele aspecte: implementarea proiectului, furnizare deexpertiz, resurse umane i materiale, finanarea proiectului

FAZA B

Criterii de selecie Punctajmaxim: 100

5Conform Ordonanei nr.68/2003 privind serviciile sociale i Hotrrii nr.1024/2004 pentru aprobarea Normelormetodologice de aplicare a prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, precum i aMetodologiei de acreditare a furnizorilor de servicii sociale, cu modificrile i completrile ulterioare.6 HG nr. 277 din 21 martie 2002 privind aprobarea Criteriilor de acreditare a furnizorilor de servicii specializate

pentru stimularea ocuparii fortei de munca.


30/32

30

puncte

1. RELEVAN (prin obiectivele sale, proiectul contribuie la realizarea obiectivelorPOSDRU i DCI, politicilor i strategiilor naionale, regionale sau locale i lasoluionarea nevoilor specifice ale grupului/grupurilor int)

Max. 30puncte

1.1. Relevana proiectului pentru politicile i strategiile naionale, regionalasau/si locale, axa prioritar i domeniul major de intervenie,Complementaritate i lecii nvate (proiectul contribuie la ndeplinireaobiectivelor stabilite prin politicile i strategiile naionale, inclusiv argumentarea clara acestei contribuii; prezentarea clar a contribuiei proiectului la realizareaobiectivelor axei prioritare, domeniului major de intervenie i cererii de propuneri deproiecte; proiectul prezint modaliti concrete de valorizare a leciilor nvate dinexperiena solicitantului i/sau a partenerilor si, de valorizare i extindere a bunelorpractici i a rezultatelor altor strategii/programe/proiecte relevante desfurate/ncurs de desfurare; proiectul integreaz clar leciile nvate din experienaimplementrii altor proiecte)

3

1.2. Grup/grupurile int incluse n proiect (grupul/grupurile int incluse nproiect sunt definite, descrise i cuantificate clar n contextul implementriiproiectului; descrierea modalitilor de identificare, recrutare, implicare i menineren proiect a persoanelor aparinnd grupului/grupurilor int)

3

1.3. Relevana proiectului fa de nevoile grupului/grupurilor int inecesitatea implementrii proiectului (proiectul definete clar nevoilegrupului/grupurilor int prin furnizarea de date cantitative i calitative, studii sauanalize statistice; strategia i activitile propuse de proiect rspund nevoiloridentificate i contribuie la satisfacerea acestora). Activitile proiectului nu serezum sau/i nu sunt n mare parte orientate spre campanii de informare, fr unimpact direct i real la nivelul grupului int.

3

1.4. Demonstrarea clar a valorii adugate a proiectului (conform prevederilordin Ghidul Solicitantului Condiii Generale)

2

1.5. Contribuia proiectului la creterea numarului de locuri de munccreatede structurile economiei sociale 41.6. Contribuia proiectului la obinerea certificarii de ctre un numr ct maimare de participani la programele de formare pentru specialiti n domeniulincluziunii sociale

4

1.7. Indicatorii proiectului contribuie DIRECT la atingerea indicatorilor de realizareimediat (output) i de rezultat ai domeniului major de intervenie

3

1.8. Experiena solicitantului i a partenerilor acestuia n managementul deproiect, inclusiv capacitatea de a gestiona bugete

2

1.9. Competenele profesionale i calificrile necesare solicitantului pentrudomeniul n care se ncadreaz proiectul propus

1

1.10. Abordare integrat a proiectului prin corelarea instrumentelor i msurilorpersonalizate, precum orientare, informare, consiliere i formare profesional,mediere pentru participarea activ pe piaa muncii

3

1.11. Contribuie la dezvoltarea economiei sociale 2SUBTOTAL RELEVAN 30

2. METODOLOGIE (proiectul este structurat coerent i este n msur s furnizezebeneficii reale i sustenabile grupului/grupurilor int; proiectul are o structur logici este prezentat clar i coerent i va determina o mbuntire sustenabil a situaieigrupului/grupurilor int)

Max. 40puncte

2.1. Obiectivele proiectului (obiectivul general al proiectului prezint efectul petermen lung generat prin implementarea proiectului, iar obiectivelespecifice/operaionale precizeaz clar beneficiul/beneficiile pentru grupul/grupurileint, care deriv din implementarea proiectului)

5


31/32

31

2.2. Realizri imediate (outputs) i rezultate ale proiectului (indicatorii de

realizare imediat a proiectului sunt corelai cu activitile proiectului, indicatorii derezultat sunt corelai cu indicatorii de realizare imediat i cu obiectivele proiectului;indicatorii adiionali sunt msurabili i verificabili; rezultatele proiectului suntcuantificate, msurabile i descriu mbuntiri/beneficii reale care determin n moddirect realizarea obiectivelor proiectului; rezultatele ateptate sunt realiste/pot firealizate n timpul alocat proiectului i sunt corelate cu activitile i obiectiveleproiectului)

5

2.3. Planificarea eficient a activitilor proiectului (activitile proiectului suntdescrise clar, sintetic, cronologic i sunt realiste; activitile proiectului contribuie laatingerea rezultatelor i la realizarea obiectivelor propuse; claritatea i fezabilitateaplanului de aciune al proiectului)

5

2.4. Calificri i experien (sunt prezentate profile profesionale adecvate, dinpunct de vedere al experienei, calificrilor, competenelor i abilitilor pentrumanagementul i realizarea activitilor proiectului (echipa de implementare a

proiectului inclusiv managerul de proiect); este descris clar o distribuire eficient aresponsabilitilor n cadrul echipei de implementare)

5

2.5. Resurse alocate i achiziii de bunuri, servicii i lucrri necesare pentruimplementarea proiectului (Sunt descrise clar i identificate corect n raport cuobiectivele proiectului; resursele prevzute (existente sau viitoare) contribuie laobinerea rezultatelor proiectului; resursele prevzute sunt suficiente, inclusiv pentrurealizarea activitilor de monitorizare, management, informare i publicitate); suntspecificate locaia/ locaiile pentru desfurarea activitilor prevzute n proiect,dotrile i echipamentele existente, inclusiv informatice; sunt specificate toatebunurile, serviciile sau lucrrile, inclusiv locaia, dotrile i echipamentele careurmeaz a fi nchiriate sau achiziionate pentru implementarea proiectului propus;este prezentata succint lista achiziiilor previzionate a fi realizate n cadrul proiectului.

5

2.6. Metodologia de implementare a proiectului (proiectul prezint clar modul de

implementare a activitilor propuse pentru realizarea obiectivelor; este prezentatclar modul de organizare a resurselor alocate pentru proiect n vederea obineriirezultatelor asumate; este descris clar modul n care se asigur monitorizareaimplementrii proiectului; proiectul definete clar modul de coordonare/organizaremanagerial i financiar (n cadrul proiectului i n cadrul parteneriatului, dac estecazul) i este prevzut asigurarea unui nivel adecvat de control); n cazul n care seopteaz pentru subcontractarea activitii de management al proiectului, prezentareaclara a condiiilor impuse in Ghidul Solicitantului Condiii Generale, seciunea4.2.2., paragraful Managementul proiectului.

5

2.7. Egalitate de anse i de gen (proiectul are n vedere asigurarea condiiilorcare s permit accesul i participarea grupului/grupurilor int la activitileproiectului i evitarea discriminrii)

2

2.8. Contribuia proiectului la alte teme i obiective orizontale ale PO(demonstrarea clar a contribuiei proiectului la cel puin unul din obiectiveleorizontale: dezvoltare durabil, inovare i TIC, mbtrnire activ, abordareinterregional i transnaional)

4

2.9 Parteneriatul (proiectul descrie clar rolurile partenerului / partenerilor nimplementarea activitilor proiectului; proiectul descrie clar nivelul de implicare apartenerilor n cel puin dou din cele trei aspecte ale proiectului (implementareaactivitilor proiectului, expertiz i resurse umane, finanare); este prezentat clarmodalitatea de coordonare a activitilor partenerului/partenerului n cadrulproiectului; valoarea adugat a parteneriatului)

4

SUBTOTAL METODOLOGIE 40

3. SUSTENABILITATE prezentarea clar a modului de continuare a proiectului saua efectelor proiectului dup ncetarea sursei de finanare; prezentarea msuriloractuale sau care vor fi luate pentru a se asigura faptul c progresul sau beneficiile

Max. 10puncte


32/32

32

realizate pentru grupul/grupurile int vor fi garantate n viitor

3.1. Transferabilitate (descriere clar a modului n care este asigurat o posibiltransferare a activitilor/rezultatelor proiectului ctre alt grup int, alte sectoare,multiplicare)

3

3.2 Abordare integrat (mainstreaming) (descrierea modului n care rezultatelei/sau experiena acumulat n cadrul proiectului pot fi integrate n politicile istrategiile organizaiei solicitantului i/sau ale partenerilor, politici i strategii locale,regionale sau naionale i/sau la nivel legislativ)

3

3.3. Sustenabilitate financiar i instituional (proiectul prezint surseulterioare de finanare (fonduri proprii, fonduri externe etc.) pentru continuareaproiectului sau a rezultatelor sale dup finalizarea finanrii nerambursabile;modaliti de funcionare a structurilor create prin proiect, dup ncetarea finanriinerambursabile)

4

SUBTOTAL SUSTENABILITATE 10

4. COST-EFICIEN (proiectul prezint clar rezultatele ateptate n raport curesursele utilizate, bugetul proiectului este bine gestionat cu respectarea principiilormanagementului riguros)

Max. 20puncte

4.1 Estimarea bugetar a proiectului este justificat i permite desfurarea n bunecondiii a activitilor propuse n proiect n vederea obinerii rezultatelor;

5

4.2 Bugetul corespunde resurselor necesare desfurrii activitilor proiectului) 54.3 Costurile/preurile sunt estimate n limita celor practicate pe pia la momentulrespectiv

5

4.4 Se prevede o utilizare eficient a fondurilor 5SUBTOTAL COST-EFICIEN 20

Date post:	10-Apr-2018
Category:	Documents
Upload:	maria-bunea
View:	218 times
Download:	0 times

ghid_schita_6_1

Documents