of 112
1UNDP-GEF/MSPREPUBLICA MOLDOVA
FORtIFICAREA CAPACItILOR INStItUIONALE I REPREzENtAtIVItII SIStEMULUI DE ARII PROtEjAtE DIN REPUBLICA MOLDOVA
Ghid pentru
GhID PENtRU MANAGEMENtUL CONSERVRII N ARIILE PROtEjAtE DIN REPUBLICA MOLDOVA
Partea I Elaborarea planului de management al conservrii
Partea IIManagementul Conservrii n arii protejate
Autori: Cristian Remus Papp - consultant, trainer, ecolog - specialist arii protejateErika Stanciu - expert arii protejate, consultant, trainerMichael R. Appleton - consilier, consultant, trainer conservare, arii protejate i management durabil
ProParkStr. Lung, nr. 175, 500051, Braov, ROMNIA
Tel./Fax: +40-368-462-564
Tel./Fax: +40-268-510-188
www.propark.ro
Copyright UNDP Moldova [2013]
P E N T R U A R I I P R O T E J A T E
Foto: Aurel Lozan, UNDP Moldova - Elijah Hurwitz, Alexandru Rotaru, Michael Appleton, Dan Dinu, EPA @ EU / ENPI Info Centre, Boris Kapnin, Valeriu
Caisn
Design i machetare: ProPark
Citare: Papp, C.R., Appleton, R.A., Stanciu, E., Managementul conservrii n ariile protejate din Moldova, ProPark, 2013
Opiniile exprimate n aceast publicaie nu reflect n mod necesar opiniile oficiale ale Programului Naiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD) n Moldova i Fondul Global de Mediu (GEF).
3Programul Naiunilor Unite pentru Dezvoltare lucreaz cu oamenii
la toate nivelurile societii pentru a sprijini crearea unor ri rezistente
la crize i pentru a ghida i susine o dezvoltare, care contribuie la mbu-
ntirea vieii fiecrui om. Prezeni n 177 de ri i teritorii, noi oferim o
perspectiv global i soluii locale pentru abilitarea oamenilor i pentru
crearea unor ri rezistente. Vizitai: www.undp.org i www.undp.md.
Fondul Global de Mediu (The Global Environment Facility GEF)
este un organism internaional unic menit s asigure protecia mediului
la nivel global. GEF reunete 182 ri membre care activeaz n parteneri-
at cu instituiile internaionale, organizaii neguvernamentale, precum i
sectorul privat pentru a aborda problemele globale de mediu.
GEF finaneaz aciuni menite s contracareze pericolele deteriorrii me-
diului la nivel global, i anume acord subvenii pentru rile n curs de
dezvoltare i rilor cu economii n tranziie pentru proiectele legate de
biodiversitate, schimbrile climatice, apele internaionale, degradarea
terenurilor, stratul de ozon, i poluanii organici persisteni. Intenia GEF
este de-a asigura conservarea i administrarea durabil a beneficiilor glo-
bale oferite de mediul natural n care trim.
5 Ghid pentru
GhID PENtRU MANAGEMENtUL CONSERVRII N ARIILE PROtEjAtE DIN REPUBLICA MOLDOVA
Partea I
Elaborarea planului de management al conservrii
2013
P E N T R U A R I I P R O T E J A T E
6Abrevieri
AP - Arii Protejate
CBD - Convenia privind Diversitatea Biologic
CERI - Iniiativa Ecoregiunii Carpatice (Carpathian Ecoregion Initiative)
CITES - Convention on International Trade in Endangered Species of Wild Fauna and Flora, (Conventia privind comertul international
al speciilor salbatice ale faunei si florei)
CMP - Parteneriatul pentru Msuri de Conservare (Conservation Measures Partnership)
COP - Conferina Prilor
CR - Specie periclitat critic conform Listei Roii IUCN
CTA - Capturri totale acceptabile
EEC - Centrul European pentru Mediu (European Environemental Center)
EN - Specie periclitat conform Listei Roii IUCN,
GEF - Fondul Global de Mediu (Global Environmental Fund)
GIS - Geografic Information Sistem (Sistem Informatic Geografic)
IPCC - Comitetul Interguvernamental pentru Schimbri Climatice (Intergovernmental Committee for Climate Change)
ISSG - Grupul de Specialiti pe Specii Invazive (Invasive Species Specialist Group)
IUCN - Uniunea Internaional pentru Protecia Naturii (International Union for Nature Conservation)
METT - Management Effectiveness Tracking Tool Instrument de urmrire a eficacitii managementului ariilor protejate elaborat
de Banca Mondial i WWF
ONG - Organizaie Neguvernamental
PoWPA - Program de Lucru al Ariilor Protejate (Programme of Work on Protected Areas)
SAC - Special Areas for Conservation (Arii Speciale de Conservare) conform Directivei Habitate (UE)
SPA - Special Protection Areas (Arii Speciale de Protecie Avifaunistic) conform Directevei Psri (UE)
UNESCO - United Nations Educational, Scientific and Cultural Organizations (Organizaia Naiunilor Unite pentru Educaie, tiin i
Cultur)
VU - Specie vulnerabil conform Listei Roii IUCN
WWF - Fondul Mondial pentru Natur (World Wide Fund for Nature)
WWF DCP - Fondul Mondial pentru Natur Programul Dunre Carpai
7Lista tabele i CaseteCaseta 1: Categoriile de evaluare privind riscul de extincie conform Listei Roii a IUCN 12Tabel 1. Lista speciilor i habitatelor cu indicarea importanei pentru conservare 18Tabel 2. Lista proceselor naturale importante pentru AP 18Tabel 3. Lista legislaiei relevante 19Tabel 4. Legturi ntre specii 24Caseta 1. Exemple de specii problem 41Caseta 2. Exemple privind modul n care obiectivele pot fi diferite cnd se aplic controlul populaiei 43Caseta 3. Exemple de specii invazive 45Caseta 4. Exemple de management al speciilor invazive 49Caseta 5. Exemple de management al punilor 62Caseta 6. Exemplu de management al habitatelor de step 64Caseta 7. Exemple de management al terenurilor agricole 70Caseta 8. Exemplu privind importana conectivitii 75Tabel 5. Clasificarea ameninrilor directe asupra biodiversitii a Uniunii Internaionale a Conservrii Naturii Parteneriatului pentru Msuri de Conservare (IUCN-CMP) (versiunea 1.1) . 80Tabel 6. Clasificarea aciunilor de conservare a Uniunii Internaionale a Conservrii Naturii Parteneriatului pentru Msuri de Conservare (IUCN-CMP) (versiunea 1.1). 86Tabel 1. Descrierea habitatului - conform literaturii i datelor culese din teren 104Tabel 2 Starea actual a habitatelor 105Tabel 3 Sinteza datelor din teren 106Tabel 4 Evaluarea strii actuale a speciilor 107
CuprinsCAPItOLUL 1
INTRODUCERE I REZUMAT 9Definiii ale principalilor termeni 10
CAPItOLUL 2ELABORAREA PROGRAMULUI DE MANAGEMENT AL CONSERVRII 15
Pasul 1 Context 17Pasul 2 Informaia existent despre biodiversitate 20Pasul 3 Inventarul biodiversitii 21Pasul 4 Identificarea ameninrilor la adresa speciilor i habitatelor 23Pasul 5 Definirea metodei de conservare 23Pasul 6 Definirea msurilor de management 25Pasul 7 Elaborarea i implementarea Planului de monitorizare 26
CAPItOLUL 1CONTEXT 31
1.1. De ce este nevoie s conservm biodiversitatea 321.2. Instrumente legale pentru conservarea biodiversitii: acorduri i convenii internaionale 33
CAPItOLUL 2METODE I ABORDRI PENTRU CONSERVAREA BIODIVERSITII 35
2.1. Abordarea in-situ 362.2. Abordarea ex-situ 36
CAPItOLUL 3ABORDRILE SPECII 38
3.1.1. Prioritizare i metode 393.1.2. Msuri de management pentru conservarea speciilor 403.1.3 Planuri de restabilire a speciilor 513.1.4. Utilizarea/ recoltarea durabil a speciilor 523.2. Managementul i conservarea ecosistemelor i a habitatelor 57
CAPItOLUL 4MANAGEMENTUL LA NIVEL DE PEISAJ, IMPORTANA 71I CONECTIVITATEA 71
4.1. Principii generale 724.2. Rolul i importana conectivitii 734.3. Implementarea conservrii peisajului dintr-o perspectiv pragmatic 75
CAPItOLUL 5ABORDAREA ECOREGIONAL 77
CAPItOLUL 6ABORDAREA MANAGEMENTULUI BAZAT PE AMENINRI 79
CAPItOLUL 7REABILITARE ECOLOGIC I RESTAURARE 90
7.1. Principii generale 917.2. Planificarea i Implementarea Restaurrii Ecologice 91
CAPItOLUL 8SCHIMRILE CLIMATICE I ARIILE PROTEJATE 92
8.1. Atenuarea 938.2. Adaptarea: 95
BIBLIOGRAFIE I SURSE DE INFORMARE 98SURSE WEB 101
ANExA 1Raportare sintetic 103
ANExA 2Exemplu de tabel pentru a arta legtura dintre specii i habitate 109
8Ghid pentru Managementul conservrii n ariile protejate din Republica
Moldova a fost elaborat de experii ProPark cu sprijin semnificativ din partea
lui Michael R. Appleton, consilier, consultant, trainer n domeniul Conservrii
Biodiversitii, Arii protejate i Management Durabil.
Forma final a fost elaborat dup introducerea comentariilor i sfaturilor
primite de la experii din Ministerul Mediului, Academiei de tiine a Republicii
Moldova, Moldsilva i reprezentani ai unor ONG-uri i Universiti din Republica
Moldova.
Mulumiri se adreseaz i lui Alexandru Rotaru - Manager de Proiect, pentru con-
tribuia i sprijinul acordat, precum i Cristinei Lazr i echipei ProPark pentru tra-
ducerea i respectiv realizarea grafic a acestui ghid.
MULUMIRI
9INtRODUCERE I REzUMAt
capitolul 1
10
Acest ghid a fost elaborat n cadrul proiectului GEF
00062742: Fortificarea capacitilor instituionale
i reprezentativitii Sistemului de arii protejate din
Republica Moldova, cu scopul de a contribui la m-
buntirea managementului i guvernanei ariilor
protejate n Republica Moldova.
Ghid pentru Managementul conservrii n ariile prote-
jate din Republica Moldova (denumit n continuare
Ghid pentru conservare) este sructurat astfel:
Partea a I-a Elaborarea planului de ma-
nagement al conservrii (n mod normal
parte a planului de management al AP) de-
scrie pas cu pas cum s se ntocmeasc un
program complet pentru activiti eficiente
de conservare a biodiversitii.
Partea a II-a Managementul conservrii
n arii protejate, care prezint principalele
definiii i concepte ce stau la baza conservrii
biodiversitii n arii protejate i ofer cteva
recomandri practice i exemple pentru con-
servarea speciilor i a habitatelor.
Ghidul se adreseaz celor ce sunt responsabili pen-
tru elaborarea planurilor i programelor de conser-
vare. Dar ghidul ar trebui considerat un instrument
util nu numai pentru biologii / ecologii ce lucreaz
ntr-o echip de management al unei arii protejate,
dar i pentru personalul ariei protejate care se ocup
de activiti de comunicare i contientizare. Ghidul
poate ajuta biologii/ecologii i managerii ariei pro-
tejate s se pregteasc pentru a efectua i/sau a
subcontracta munca de management conservrii
biodiversitii n AP.
Principalele scopuri ale Ghidului pentru
Managementul Conservrii sunt:
De a sprijini biologii din AP, n pregtirea i
implementarea/coordonarea programelor de
management al conservrii i n subcontrac-
tarea activitilor de conservare,
De a ajuta managerii din AP s neleag
elementele de baz privind managementul
conservrii i s pun ntrebrile corecte n
vederea obinerii unor informaii utile pentru
deciziile care privesc managementul n ariile
protejate,
De a furniza informaii de baz pentru an-
gajaii din AP care sunt responsabili pentru
implementarea planurilor i programelor de
conservare a biodiversitii.
Definiii ale principalilor ter-meni
Termenul biodiversitate1, varianta scurt pentru
diversitate biologc, a fost introdus la Forumul
Naional privind BioDiversitatea, organizat la
Washington D.C., n perioada 21-24 septembrie
1986, sub auspiciile Academiei Naionale de tiine
i Institutul Smithsonian.
Biodiversitatea poate fi definit ca varietatea ntre-
gii viei de pe Pmnt: ecosistemele i organismele
ei vii: animale, plante, habitate i genele2 acestora.
Specia reprezint unitatea sau categoria cea mai de
baz n clasificarea biologic. O specie poate fi defi-
nit simplu ca un grup de organisme care au carac-
teristici comune, capabile de mperechere i de pro-
ducerea de descendeni fertili. Speciile similare sunt
grupate ntr-un gen (pluralul genuri), genurile sunt
grupate n familii i aa mai departe. Toate speciile
descoperite i denumite de biologi conin att nu-
mele generic (artnd genul din care fac parte) ct
1 Termenul biodiversitate se refer n mod colectiv la toate aspectele diversitii sau varietii biologice (vezi definiia)
2 IUCN, 2012
11
i cel specific (specia) i sunt scrise ntotdeauna cu
caracter italic: de exemplu, Canis lupus (denumirea
comun lupul).
Speciile endemice sunt speciile ntlnite doar ntr-o
anumit locaie, zon sau regiune (de exemplu, Cobitis
megaspila este o specie de pete endemic Bazinului
Inferior al Dunrii). Deoarece speciile endemice sunt
unice pentru o anumit zon, ele prezint, de obicei,
un interes special pentru conservare.
O specie cheie este specia a crei nlturare ar pro-
duce un efect semnificativ (extincie sau schimbri
importante n densitate) asupra unei sau mai multor
specii, provocnd schimbri semnificative la nivelul
ntregului lan trofic3. Exemple de specii-cheie includ
prdtori (cum ar fi lupul), specii din alte niveluri ale
lanului trofic, cum ar fi castorul (barajele sale ofer
habitate pentru sute de alte specii), sau insectele po-
lenizatoare de care depind un numr mare de plante.
Speciile umbrel au nevoie de un habitat att de n-
tins i/ sau de cerine att de vaste nct dac am con-
serva suprafee suficient de mari pentru a le asigura
viabilitatea, atunci i existena altor specii mai mici i
mai abundente care mpart acelai habitat ar fi aproa-
pe garantat4. De exemplu, carnivorele mari ca ursul,
lupul i rsul au de obicei statutul de specii umbrel.
Speciile stindard sunt selectate strategic pentru
creterea contientizrii publicului sau a sprijinului fi-
nanciar pentru activitile de conservare. La fel ca i
speciile umbrel, pot contribui la conservarea habi-
tatelor multor altor specii. De exemplu urii (mai ales
puii de urs) pot fi considerai specii stindard.
Speciile indicatoare sunt acele specii care reprezint
buni indicatori pentru condiiile de via dintr-un anu-
mit habitat. Sunt foarte sensibile la variaiile mediului
3 Begon et al. 20064 Macdonald & Service, 2007
i pot fi folosite n programele de monitorizare pen-
tru a detecta sau demonstra o anume schimbare (de
exemplu, creterea nivelului de poluare). Amfibienii,
de pild, pot servi ca specii indicatoare a calitii apei
(deoarece respir prin intermediul tegumentului).
Populaia este un grup de indivizi ai aceleiai specii
care triesc mpreun ntr-o anumit zon geografic
i sunt relativ izolai de alte grupuri ale aceleiai specii
(ex. populaiile de lupi).
O metapopulaie se compune dintr-un grup de po-
pulaii ale aceleiai specii separate spaial i care inter-
acioneaz la un anumit nivel.
Speciile ameninate/periclitate sunt specii rare,
adesea srcite din punct de vedere genetic, cu fer-
tilitate redus, dependente de resurse sporadice sau
imprevizibile, cu densitate populaional extrem de
variabil, persecutate sau predispuse la extincie n
peisajele dominate de om5. Catalogarea speciilor ca
fiind ameninate, ar trebui s duc la protecia legal
a indivizilor acestor specii.
Lista Roie reprezint o evaluare a statutului de con-
servare al speciilor, utiliznd un set de criterii stan-
dard pentru evaluarea riscului extinciei. Lista Roie
Global are ca scop atragerea ateniei publicului i
a factorilor decizionali asupra urgenei i dimensi-
unii problemelor de conservare, dar i promovarea
eforturilor de reducere a extinciei speciilor6. Pentru
mai multe informaii, vizitai http://www.iucnredlist.
org/technical-documents. Tot mai multe ri au ela-
borat Liste Roii naionale utiliznd criterii similare.
Categoriile din Lista Roie a IUCN sunt enumerate n
tabelul de mai jos7:
Caseta 1: Categoriile de evaluare privind riscul de
5 Schaefer, 2005a6 IUCN, 2003a7 IUCN, 2005
12
extincie conform Listei Roii a IUCN
EXTINCT
(EX) Extinct: Nu exist nici o ndoial c ultimul individ a decedat. Studiile complete n habitate cunoscute
i/ sau presupuse a fi propice, realizate la intervale de timp adecvate, pe tot cuprinsul ariei de rspndire
cunoscute, nu au identificat nici un individ.
(EW) Extinct n slbticie: Specia supravieuiete doar n culturi, n captivitate sau n populaii naturalizate
n afara ariei naturale de rspndire.
AMENINAT
(CR) Critic Ameninat: Cea mai elocvent eviden disponibil (de exemplu, declin populaional sever, po-
pulaie foarte mic, areal foarte redus, sau probabilitate calculat a exticiei n urmtorii 10 ani >50%) indic
un risc extrem de ridicat de extincie n slbticie.
(EN) Ameninat: Cea mai elocvent eviden disponibil (de exemplu, declin populaional masiv, popula-
ie mic, areal redus, sau probabilitate calculat a extinciei n urmtorii 20 ani >20%) indic un risc foarte
ridicat de extincie n slbticie.
(VU) Vulnerabil: Cea mai elocvent eviden disponibil (de exemplu, declin populaional substanial,
populaie mic, areal destul de mic, sau probabilitate calculat a extinciei n urmtorii 100 ani >10%) indic
un risc ridicat de extincie n slbticie.
NEAMENINAT
(NT) Aproape ameninat: Specia a fost evaluat pe baza criteriilor i nu se ncadreaz la Ameninat critic,
Ameninat sau Vulnerabil, n acest moment, dar este pe punctul de a fi calificat, sau este probabil s se
ncadreze n una dintre aceste categorii n viitorul apropiat.
(LC) Preocupare minim: Specia a fost evaluat pe baza criteriilor i nu se ncadreaz la Ameninat critic,
Ameninat, Vulnerabil sau Aproape ameninat. Aici sunt inclui taxoni cu rspndire i abunden cres-
cut.
STATUT NECUNOSCUT
(DD) Date insuficiente: Nu exist informaii adecvate pentru realizarea unei evaluri directe sau indirecte a
riscului de extincie bazate pe distribuie i/ sau starea populaional. Datele relevante asupra abundenei
i/ sau distribuiei lipsesc. ncadrarea n aceast categorie indic faptul c mai multe informaii i studii vii-
toare ar putea ncadra specia la Ameninate.
(NE) Neevaluat: Specia nu a fost nc evaluat pe baza criteriilor.
13
Comunitatea cuprinde populaiile i indivizii spe-
ciilor care exist n mod natural i interacioneaz
ntr-un anumit mediu (ex. comunitatea unei pduri
mature de fag include organismele care triesc n
coronament, cele care triesc n i pe sol i cele care
triesc ntre aceste dou habitate, precum i interac-
iunile ecologice dintre ele).
Biotopul este o suprafa mic de obicei sau bine
definit, omogen din punctul de vedere al condi-
iilor de mediu i care i susine propria comunitate
(ex. scoara unui arbore).
Habitatul reprezint ansamblul resurselor (hran,
adpost) i a condiiilor de mediu (variabile abiotice,
cum ar fi temperatura i variabile biotice, cum ar fi
competitorii i prdtorii) care determin prezena,
supravieuirea i reproducerea unei populaii1.
Ecosistemul reprezint ntregul complex de co-
muniti (grupri biotice) i mediul su fizic (factorii
abiotici) ntlnite ntr-o zon, care funcioneaz ca o
unitate (ex. o pdure de fag, cu toate plantele, ani-
malele i alte microorganisme, ciuperci, solul, surse-
le de ap, atmosfera local etc., interacionnd ntre
ele).
Peisajul este o arie suficient de extins i cu o com-
poziie i configuraie a elementelor tereste (de ex.
habitate, tipuri de management) care s susin exis-
tena i funcionarea pe termen lung a tuturor carac-
teristicilor importante pentru conservare, inclusiv a
comunitilor i a proceselor ecologice, a serviciilor
ecosistemice i susinerea populaiilor funcionale.
Ecoregiunea este o zon caracterizat de condiii
specifice de mediu, n special clim, forme de relief
i caracteristici ale solului. WWF definete ecoregiu-
nea ca fiind o suprafa ntins de uscat sau ap, care
cuprinde un ansamblu de comuniti naturale dis-
1 Sinclair et al. 2006
tincte din punct de vedere geografic care (a) mpart
o mare majoritate a speciilor i a dinamicii ecologice;
(b) mpart condiii similare de mediu; i (c) interacio-
neaz din punct de vedere ecologic n moduri critice
pentru meninerea lor pe termen lung.
O zon fierbinte (hotspot) din punctul de ve-
dere al biodiversitii este caracterizat att de
nivele excepionale de plante endemice ct i de o
pierdere sever a habitatului. Pentru a fi considerat
o zon fierbinte, o regiune trebuie s ndeplineasc
2 criterii: trebuie s aib cel punin 1500 de specii
de plante vasculare (>0,5 % din totalul de pe glob)
endemice, i trebuie s fi pierdut cel puin 70% din
habitatul iniial2.
Ecologia, definit prima dat de Ernst Haeckel
(1866), este ramura biologiei care se ocup cu distri-
buia, abundena i interaciunile organismelor vii, la
nivelul comunitilor, populaiilor i ecosistemelor,
precum i la scar global.
Evaluarea biodiversitii este primul pas n proce-
sul de definire a obiectivelor de management a bio-
diversitii i a msurilor de conservare a biodiversi-
tii pentru o zon. Scopul evalurii este de a aduna,
analiza i evalua cele mai relevante informaii pentru
luarea deciziilor i emiterea de recomandri pentru
viitor.
Evaluarea biodiversitii presupune inventarierea,
studierea sau msurarea a ceea ce exist sau se cu-
noate ntr-o anumit zon, determinarea valorilor
ei i identificarea celor mai importante elemente
naturale i/ sau culturale (ex. specii endemice, rare
sau de pe listele roii, pduri virgine, resurse geneti-
ce, pajiti pentru pscut, lemn pentru combustibil i
materiale de construcii, plante medicinale, retenia
apei i stocarea carbonului, etc.).
2 Myers et al. 2000
14
Monitorizarea poate fi definit astfel: colectarea i
analizarea observaiilor sau msurtorilor repetate
pentru evaluarea modificrii condiiilor i progresu-
lui spre atingerea unui obiectiv de management1.
Conservarea biodiversitii reprezint practica
de a menine i/ sau crete nivelul biodiversitii
prin protejarea/ meninerea sau gestionarea activ
a abundenei i varietii (biodiversitii) a tuturor
speciilor de pe glob, indiferent de clasificare, ecosis-
teme sau diversitatea genetic.
Ariile protejate sunt considerate esena tuturor
strategiilor de conservare naionale i internaiona-
le, susinute de guverne i instituii internaionale,
inclusiv de Convenia privind Diversitatea Biologic.
Cea mai recent definiie a ariei protejate, dup
IUCN (2008), este: un spaiu geografic clar delimitat,
recunoscut, desemnat i administrat n baza unor
mijloace legale sau prin alte mijloace eficiente, cu
scopul de a se realiza conservarea pe termen lung a
naturii, precum i a serviciilor de mediu i a valorilor
culturale asociate.
1 Elzinga et al. 2001
15
ELABORAREA PROGRAMULUI DE MANAGEMENt AL CONSERVRII
capitolul 2
16
Cele mai multe AP din Moldova prezint avantajul de
a avea echipe profesioniste de biologi care se ocup
de colectarea i analizarea informaiei legate de bio-
diversitate. Exist o tradiie ndelungat n colectarea
i asamblarea de informaii diverse legate de biodi-
versitate i n elaborarea de rapoarte anuale.
Partea I a Ghidului pentru Managementul Conservrii
prezint recomandri pentru elaborarea programu-
lui de conservare a biodiversitii, indicnd:
ce fel de informaii ar trebui s fie disponibile
pentru a elabora un program de aciuni de con-
servare efectiv,
cum s se prioritizeze aciunile de inventarie-
ri de teren pentru a se colecta cele mai utile in-
formaii pentru msurile de management n AP,
evitndu-se pe ct posibil metodologii care
necesit resurse semnificative,
cum s se decid care s fie abordarea de
conservare pentru speciile i habitatele ce nece-
sit msuri de management de conservare,
care sunt paii de urmat pentru a se defini
aciunile de managementul conservrii,
cum s se monitorizeze progresul privind pro-
tecia i conservarea biodiversitii.
Informaia este structurat pe pai, n baza logicii ce
ar trebui s stea la baza elaborrii unui program de
conservare a biodiversitii.
Programul pentru managementul conservrii bio-
diversitii este n mod normal parte integrant a
Planului de Management al Ariei Protejate. Mai mult
dect att, programul de management al conser-
vrii constituie baza ntregului proces de planificare
a managementului ariei protejate, ntruct meni-
nerea i mbuntirea caracteristicilor de biodiver-
sitate este principala1 afacere a oricrei AP. Ca ur-
1 A se vedea definiia IUCN pentru arii protejate - Recomandri pentru un sistem naional de categorii de management pentru ariile protejate din Republica Moldova i privind normele gene-rale pentru fiecare categorie de arii protejate, ProPark, 2012
mare este foarte important s existe abordare foarte
clar i logic privind managementul conservrii n
orice AP.
Urmnd paii descrii n cele ce urmeaz, echipa
de biologi/ecologi ai AP ar trebui s poat elabora
prile relevante descrise n Ghidul pentru Elaborarea
Planurilor de Management2. Ghidul pentru conser-
vare va face referiri la Ghidul pentru Elaborarea
Planurilor de Management ori de cte ori este rele-
vant, pentru a ajuta biologii i ecologii s fac leg-
tura ntre munca lor i procesul de elaborare a pla-
nului de management pentru AP.
Acest ghid ar trebui s fie util n diferite situaii:
ca i ghid pentru grupul de lucru pentru planifi-
carea conservrii, constituit n vederea elaborrii
prii specifice a Planului de Management al AP,
ca i ghid pentru elaborarea programului
de conservare dac AP nu are nc un Plan de
Management complet.
n vederea elaborrii programului de management
al conservrii se recomand s se implice toi biolo-
gii i ecologii din AP, ct i ali experi de biodiversi-
tate invitai, dac este necesar, n special n situaiile
n care echipa din AP nu dispune de expertiza rele-
vant pentru munca de conservare specific ariei
protejate. Este important, de asemenea, s fie impli-
cai i ali specialiti ai echipei AP ori de cte ori este
necesar (de exemplu la determinarea ameninrilor
la adresa speciilor i a habitatelor).
2 ProPark, Appleton, R.M., Ghid pentru elaborarea planurilor de management al ariilor protejate, UNDP- GEF/MSP, Republica Moldova, Partea II - Ghidul pentru Elaborarea Planurilor de Management
17
Pasul 1 Context
Primul pas ce trebuie realizat chiar nainte de a se identifica informaia existent i cea necesar pentru conservarea
biodiversitii este de a se clarifica contextul n care trebuie s elaborai i s implementai programul de manage-
ment al conservrii. Ca urmare, se vor clarifica i descrie urmtoarele:
a) Localizarea din perspectiva ecoregional (de exemplu regiune biogeografic), aa cum se cere n Seciunea B2,
sub-seciunea B2.6 i B2.7 a Ghidului pentru Elaborarea Planurilor de Management3.
b) Care au fost valorile de biodiversitate care au fost luate in considerarela desemnarea din punct de vedere legal a
AP. De ce au fost aceste valori alese, adic care este importana lor pentru conservare?
c) Au fost identificate i alte valori de biodiversitate n timpul elaborrii planului de management sau ca urmare a
aciunilor de management realizate pn n prezent i de ce sunt considerate importante pentru AP?
3 ProPark, Appleton, R.M., Ghid pentru elaborarea planurilor de management al ariilor protejate, UNDP- GEF/MSP, Republica Moldova, Fortificarea capacitilor instituionale i reprezentativitii Sistemului de arii protejate din Republica Moldova, 2012 Partea II - Ghidul pentru Elaborarea Planurilor de Management
18
Paii 1b i 1c ar trebui s conduc la rezultatul 1.1. tabe-
le cu specii, habitate i procese naturale de interes pen-
tru conservare, avnd coloane care indic importana
conservrii la nivel local regional i naional (Tabelul 1
i Tabelul 2).
Tabel 1. Lista speciilor i habitatelor cu indicarea importanei pentru conservare
Specii/Habitate pe grupe
Importana Conservrii
Legislaia naional
IUCN1 Convenia de la Berna
Directiva Habitate
92/43/EEC
Directiva Psri
79/409/EEC
Altele
e.g.
Amphibia
Bufo bufo Rar Vulnerabil Anexa II Anexa IV -
Reptilia
Lacerta agilis Comun Vulnerabil Anexa II Anexa IV -
Aves
Ciconia ciconia - - Anexa II - Anexa I Cuibrete
Tabel 2. Lista proceselor naturale importante pentru AP
Procese naturale2 Importana pentru AP Note
1. Procese de descompunere a lemnului (prezena lemnului mort)
Pentru specii de psri cuibritoare Pentru specii de fungi specifice Pentru
2. Regimuri de inundare natural
Pentru speciile de zone inundabile, inclusiv pduri riverane
Important s se menin meandrele naturale i braele moarte ale cursurilor de ap
1 2
d) Care este legislaia relevant pentru manage-
mentul biodiversitii n AP pe care o deinei?
Trecerea n revist (dac este necesar) cadrul legal
legislaia naional relevant, inclusiv legislaia sec-
torial (a sectoarelor economice relevante) i legisla-
ia secundar,
Trecerea n revist a tuturor regulamentelor
interne relevante ale instituiilor i companiilor
care administreaz resurse naturale n AP,
Identificarea instrumentelor legale internaio-
nale relevante: acorduri, convenii i tratate
1 Ghidul pentru conservare, Partea I, Introducere Definiii ale principalilor termeni. Caseta 1 Categoriile de evaluare privind riscul de extincie conform Listei Roii a IUCN
2 A se vedea de asemenea Ghidul pentru Managementul operai-onal al ariilor protejate din Republica Moldova, 2012, Capitolul 7, seciunea 7.1.5. Managementul proceselor naturale
acestea pot furniza un cadru foarte bun pentru
deciziile privind conservarea, de ex. pentru inter-
zicerea vntorii pentru anumite specii folosind
Convenia de la Berna3.
Rezultatul 1.2. dup pasul 1d ar trebui s fie un do-
cument (i/sau un tabel) cu legislaia relevant pen-
tru AP. Acesta ar trebui s prezinte nu numai legis-
laia specific ariilor protejate i numrul, respective
denumirea legislaiei specifice sectoarelor economi-
ce/ de activitate relevante, dar pentru acestea din
urm ar trebui s se prezinte i articolele relevante,
inclusiv articolele referitoare la implementare (de
3 A se vedea Ghidul pentru Managementul Conservrii, Partea II, Capitolul 1.24. Instrumente legale pentru conservarea biodiver-sitii: acorduri i convenii internaionale
19
exemplu n ce condiii se pot aplica amenzi dac msurile de management nu sunt implementate).
Acest document ar trebui s ajute la:
stabilirea obligaiilor legale ce revin diferiilor factori interesai, pentru a se vedea dac sunt necesare
acorduri speciale pentru implementarea msurilor de conservare. De exemplu, msurile de management
al apelor s-ar putea s intre n responsabilitatea unei alte entiti legale dect echipa de management a AP,
ca urmare msurile de management de conservare ar trebui agreate cu aceast entitate plecndu-se de la
prevederile legale existente,
supravegherea/coordonarea msurilor de management de conservare n teren de ctre rangeri i alt per-
sonal de teren i la aplicarea regulamentului AP.
Tabel 3. Lista legislaiei relevante
Legislaie (legi, hotrri de guvern, ordine de ministru,
etc.)
Relevant pentru .
Agenii desemnate pentru managementul .
Articole importante2
Numr i data aprobrii/modificrii
Titlu
Legea AP
Toate activitile legate de AP
Toate
Codul Silvic
Managementul pdurilor
MOLDSILVA pentru pduri
Articolele nr. legate de tipuri de tratamente, tieri de igien, etc.
Rezultatele ar trebui utilizate, de asemenea, pentru Seciune B1.2 a Planului de Management al AP, conform
Cadrului legal i administrativ pentru management descris n Ghidul pentru Elaborarea Planurilor de Management. 4
Not: Informaia legat de legislaia relevant trebuie s fie n mod constant actualizat fie pentru c legis-
laia s-ar putea schimba, fie pentru c pot aprea noi ameninri sau utilizri ale resurselor i ar trebui s se
cunoasc reglementrile relevante.
4 Articolele relevante i importante pot fi prezentate ntr-o anex la tabel.
20
Pasul 2 Informaia existent despre biodiversitate
Biologii/ecologii AP trebuie s evalueze informa-
ia existent, ntrebndu-se care sunt conotinele
noastre de pn acum privind speciile i habitatele
de interes pentru conservare, respectiv procesele
naturale i rolul lor n conservare. Ar trebui s se
fac urmtoarele:
a) Folosind lista speciilor i habitatelor din Tabelul
1.1, se vor colecta/centraliza ntr-o baz de date
(dac nu exista deja) i se vor revizui toate informa-
iile relevante despre biodiversitate disponibile din
studiile de teren/publicaii/rapoarte.
Baza de date ar trebui s conin urmtoarele infor-
maii minime, n msura n care sunt disponibile:
suprafaa ocupat i localizarea habitatelor/speci-
ilor importante pentru conservare,
informaii relevante privind structura i distribuia
populaiilor n cazul speciilor,
mrimea populaiilor diverselor specii,
habitatele relevante pentru specii utilizate
pentru cuibrit/reproducere, hran, migraie, refu-
giu. Este important s se identifice habitatele im-
portante pentru specii chiar dac acestea nu au fost
identificate iniial la paii 1b i 1c i s se considere
habitate importante pentru conservare. Aceast in-
formaie va fi relevant pentru stabilirea abordrii
de conservare (vezi pasul 5),
zonele importante pentru conectivitate (inclusiv
n afara ariei protejate dac se consider relevant),
etc.
Rezultat 2.1.
i) Baz de date cu specii de interes pentru conservare,
n special speciile rare i periclitate / endemice / specii
cheie / specii umbrel / specii stindard / indicatoare,
specii de importan cultural i economic.
ii) Baz de date cu informaiii despre habitate rare i
habitate care sunt importante/critice pentru speciile
de interes pentru conservare.
iii) Hri cu locaiile populaiilor de specii i a habitate-
lor.
b) Cerine cheie /condiii pentru statutul de conserva-
re favorabil al fiecrei specii i habitat, stabilite n baza
atribuiilor ecologice cheie.
Rezultat 2.2. Dosarele cu informaii minime despre fi-
ecare specie (biologia fiecrei specii, inclusiv mrimea,
culoarea/dimorfismul, longevitatea, hran/nutrieni,
preferine de habitat pentru hran, reproducere, ad-
post i migrare, etologie) i habitat - n special privind
nevoile lor pentru meninerea/mbuntirea statutu-
lui de conservare.
Aceast informaie va fi foarte util pentru a scoate n
eviden elementele importante pentru inventarierile
de teren i stabilirea msurilor de management, ct
i pentru protocoalele de monitorizare. Va fi utilizat
i pentru instruirea rangerilor i a voluntarilor pentru
munc de teren specific (observaii de teren acciden-
tale, activiti de monitorizare).
c) Dac deja avei toate aceste informaii trecei direct
la pasul 4. Dac nu, sau dac informaia pe care o avei
nu este complet, trecei la pasul 3.
21
Pasul 3 Inventarul biodiversi-tii
Dac AP nu dispune nc de o descriere complet a
speciilor i habitatelor de interes de conservare sau nu
exist informaie suficient, ar trebui s se organizeze
inventarieri pentru completarea informaiilor. Se reco-
mand urmtoarele aciuni:
3.1. Stabilirea scopului i aobiectivelor clare pentru cercetare
a) Determinarea scopului cercetrii, de ex. ar putea
completa imaginea cu privire la biodiversitatea din
AP sau doar s ofere informaii cu privire la speciile
i habitatele prioritare (cele care sunt de importan
critic pentru consevare);
b) Definirea limitelor sau granielor ariei care ur-
meaz a fi evaluat (de ex. ntreaga AP sau numai
zonei nucleu de protecie strict);
c) Determinarea factorilor interesai sau a potenia-
lilor parteneri pentru evaluri i care sunt nevoile lor
referitoare la informaii. Unii dintre ei s-ar putea s
aib anumite informaii sau pot contribui la evaluare
(ex. universitile, diferite ONG-uri , experii indivi-
duali);
d) Verificarea posibilitii de a obine o parte din
informaii de la factorii interesai pentru a finaliza
evaluarea;
e) Selectarea i stabilirea metodelor de evaluare n
detaliu, elaborarea i standardizarea protocoalelor
pentru colectarea de date;
f) Identificarea resurselor disponibile i adaptarea
planului la acestea (simplificare/schimbare dup caz
pentru a permite o abordare realist).
Rezultatul 3.1. - un plan complet pentru realizarea
inventarelor, inclusiv formulare pentru colectarea
informaiilor. Anexa 1 prezint o propunere sintetic
privind informaiile care ar trebui s fie disponibile
dup inventarierea speciilor i habitatelor necesa-
22
rul de informaii se poate stabili n funcie de resur-
sele disponibile pentru munca de teren.
Not:
i) dac resursele nu sunt suficiente pentru re-
alizarea unei evaluri meticuloase i complete,
putei lua n calcul prioritizarea i/sau identificar-
ea resurselor adiionale (de ex. prin includerea
inventarierii n propunerile relevante de proiecte
pentru finanri externe) sau parteneri,
ii) un plan de inventariere i cercetare bine
conceput, justificat i bugetat poate fi util pentru
obinerea de finanri de la bugetul de stat prin
bugetele anuale,
iii) inventarierile trebuie realizate folosind nc de
la nceput, pe ct posibil, protocoale standard de
monitorizare,
iv) baza de date ar trebui s fie creat nainte de
a ncepe inventarierea n teren i ar trebui struc-
turat pentru a permite analizarea datelor astfel
nct s se obin informaii utile pentru luarea
deciziilor (vezi Ghidul pentru Managementul
Operaional capitolul Managementul
Informaiei).
Pentru a se obine informaii minime ntr-un timp
scurt i cu resurse limitate, se pot efectua evaluri
ecologice rapide (Rapid Ecological Assessments) ur-
mnd modele i recomandri disponibile n literatu-
ra de specialitate1.
3.2. Prioritizarea inventarierii / cercetrii de teren
Dat fiind faptul c cel mai probabil nu vei avea re-
surse materiale suficiente sau timp (lund n consi-
1 De exemplu: Guidelines for the rapid ecological assessment of biodiversity in inland water, coastal and marine areas (Ghidul pentru evaluare ecologic rapid a biodiversitii n ape con-tinentale, zone de coast i marin). Secretariatul Conveniei pentru Diversitate Biologic, Montreal, Canada, CBD Technical Series no. 22 i Secretariatul conveniei Ramsar, Gland, Switzer-land, Ramsar Technical Report no. 1, http://www.cbd.int/doc/publications/cbd-ts-22.pdf.
derare perioada de vegetaie, migraia/modele de
deplasare, activitile sezoniere, comportamente)
pentru a desfura o inventariere complet care s
acopere toate golurile de informaie, ar trebui s pri-
oritizai. Prioritile trebuie stabilite pentru a permi-
te o selecie strategic a speciilor i habitatelor sau
a proceselor naturale:
a) Specii: foarte rare sau ameninate, specii umbre-
l, specii indicatoare (dac ajut n cazul intelor pri-
oritare),
b) Habitate: rare, fragmentate sau habitate pe arii
mici, habitate critice pentru specii cheie/importante,
c) Coridoare critice i zone insulare pentru protecie
sau conservare.
Rezultat 3.2. Lista de specii, habitate, ecosisteme pri-
oritare i zone de legtur pentru peisaj (coridoare).
3.3. Colectarea informaiilor noi/ adiionale i revizuirea celor existente (inventarierile de teren)
Cererile de informaii pot include:
informaii lips despre speciile identificate la
Pasul 2;
noi specii pentru AP, localizarea lor, limitele are-
alului lor i posibilitile de dispersare (cartare);
ecosisteme i habitate (inclusiv localizate pe
hart, ntinderea lor prezent i trecut, descri-
erea folosinei lor i managementul realizat de
comunitile locale i ali utilizatori, dac este re-
levant).
SpeciiSe iau n considerare speciile importante de flor i
faun inclusiv speciile protejate, ameninate i rare
sau utilizate ca i resurse, specii cheie etc. Informaiile
ar trebui s includ:
Date cantitative: mrimea populaiei, abun-
den, etc.
Calitatea: importan, tendin n abunden,
23
productivitate i viabilitate.
Localizare: distribuie, limite.
Valoare: folosin uman (ex. pentru hran,
nutre pentru animale, materiale, utilizare medi-
cinal sau cultural), tendine n folosire, impor-
tan pentru conservare, valori estetice etc.
habitate Se vor lua n considerare habitate rare i ameninate
/ fragmentate, habitate importante pentru speciile
de interes pentru conservare. Informaiile trebuie s
includ:
Date cantitative: suprafaa
Calitate : statut de conservare
Localizare: distribuie, limite.
Valoare: folosin pentru oameni (ex. hran,
pentru nutre pentru animale, materiale, utiliza-
re medicinal sau cultural), tendine n folosire,
importan pentru conservare, valori estetice etc.
Rezultat 3.3 Informaii relevante n baza de date
despre fiecare specie i habitat de interes conserva-
tiv i cartarea lor, indicndu-se pe ct posibil distri-
buie, localizare, extindere.
3.4. Stocarea informaiilor din rapoarte i protocoale ntocmite deexperi i personalul din teren
Informaiile colectate din teren din timpul inventa-
rierilor (i monitorizrilor) trebuie stocate n baza
de date conform recomandrilor din Ghidul pentru
Managementul Operaional capitolul Managementul
Informaiei.
Pasul 4 Identificarea amenin-rilor la adresa speciilor i ha-bitatelor
a) n baza cerinelor ecologice (Rezultat 2.2.) i a
hrilor (Rezultat 3.3) i folosind Clasificarea ame-
ninrilor IUCN/CMP2 se identific ameninrile prin-
cipale pentru fiecare specie i habitat de interes
pentru conservare,
b) Grupai speciile i habitatele n funcie de ame-
ninri se indic nivelul impactului dac este posi-
bil (dac aceeai ameninare are un impact mai mare
asupra unor anumite specii sau habitate). Nivelul im-
pactului poate fi indicat utiliznd un sistem numeric,
cum ar fi, de exemplu, un sistem care s indice nive-
lul, utiliznd 0 pentru lips impact i 4 pentru impact
major.
Rezultat 4.1. Tabel cu ameninrile specifice la adre-
sa speciilor i habitatelor din AP i evaluarea impac-
tului.
Pasul 5 Definirea metodei de conservare
Utiliznd lista din Tabelul 1.1 stabilii care sunt spe-
ciile ce prezint probleme i sunt de interes pentru
conservare:
a) Stabililii pentru specii dac sunt: specii umbrel,
specii cheie, specii stindard, specii foarte sensibile
(rare, vulnerabile), specii endemice cu areale re-
stricionate, specii indicatoare.
b) Pentru speciile cheie i umbrel se stabilete lista
altor specii de interes de conservare care vor fi aco-
perite prin msuri de management specifice stabi-
lite pentru speciile cheie i umbrel.
2 Ghidul pentru Managementul Conservrii Partea II, capitol 6. Managementul bazat pe abordarea ameninrilor, Tabel 1
24
Tabel 4. Legturi ntre specii
Tipul de specii Relevant pentru . (ncercai s indicai n special legturile cu speciile i habitatele de
interes de conservare din Tabelul 1.1.)
Observaii
Specii cheie
Lupus canis Erbivore
Specii umbrel
.
Rezultat 5.1. Lista speciilor cheie i umbrel i a altor
specii de interes conservativ ce nu sunt acoperite
de acestea.
c) n baza rezultatelor 2.2. i 3.2. stabilii legturile
critice dintre specii i habitate vedei exemplul din
tabelul care indic cum depind speciile de habitate.
Analizai rezultatele.
Rezultat 5.2. Lista habitatelor lund n calcul im-
portana pentru speciile de interes de conservare.
d) Stabilii care din speciile din lista definit la rezul-
tatul 5.1. vor fi conservate prin meninerea habitate-
lor din lista de la rezutatul 5.2.
e) Compilai lista rezultat de la pasul 5d i lista
speciilor de la rezultatul 5.1. care nu vor fi acoperite
de habitate.
Rezultat 5.3. Lista speciilor i habitatelor pentru
care msurile de conservare ar trebui definite (ar tre-
bui s fie o list scurt, dar care s acopere n mod
ideal majoritatea dac nu toate speciile i habitatele
identificate la rezultatul I.1. Acestea vor constitui in-
tele de conservare care sunt definite n Ghidul pentru
Elaborarea Planurilor de Management , Seciunea B2.
Lista poate fi simplificat printr-un proces de priori-
tizare. Un asemenea process poate fi necesar dac
AP nu dispune de suficiente resurse pentru manage-
mentu tuturor speciilor i habitatelor identificate ca
fiind importante pentru managementul conservrii.
Procesul descris mai sus ar trebui s ofere suficiente
informaii pentru prioritizare.
f) Decidei abordarea de conservare pentru speciile
i habitatele din lista rezultatului 5.3.
Abordri posibile de conservare: Conservarea speciilor se concentreaz pe
conservarea a unei sau mai multor specii i a ce-
rinelor lor ecologice;
Conservarea ecosistemelor i habitatelor vi-
zeaz eantioanele reprezentative de tipuri de
ecosisteme i de habitate pentru a asigura con-
servarea speciilor native din aceste zone;
Conservarea peisajelor conservarea diverse-
lor elemente ale peisajelor, inclusiv a speciilor,
habitatelor, a complexelor de habitate mpreun
cu procesele asociate;
Conservarea la nivel de ecoregiune abordare
ideal pentru protejarea unor zone reprezenta-
tive prin conservarea unor elemente speciale i
asigurarea meninerii populaiilor i proceselor
ecologice, n mod special a celor care au nevoie
de o suprafa mai mare sau sunt mai sensibile la
schimbrile antropice.
Pentru fiecare din aceste abordri de conservare
exist descrieri detaliate n partea a II-a a Ghidului
pentru Conservare, Capitolul 3. O scurt prezentare
se face n cele ce urmeaz.
25
Conservarea speciilorn mod normal speciile care sunt vizate de progra-
mele de conservare se pot ncadra ntr-unul sau mai
multe din urmtoarele grupuri (definiiile se pot gsi
n partea a doua a Ghidului):
Specii umbrel
Specii cheie
Specii stindard
Specii ameninate/periclitate sau foarte sensi-
bile
Specii endemice cu areale mici
Specii indicator
Specii protejate sau specii din lista roie
Specii de importan economic
Dezavantaje: biologia fiecrei specii trebuie s fie
foarte bine cunoscut; se poate irosi mult timp i re-
surse dac programul de conservare nu este elabo-
rat i implementat n mod adecvat.
Conservarea ecosistemelor i habitatelor Garantarea meninerii ecosistemului sau habi-
tatului este considerat a fi suficient pentru con-
servarea speciilor autohtone din acel areal,
Cel mai semnificativ dezavantaj al acestei abor-
dri o anumit specie periclitat poate s fie de
fapt n afara arealului habitatului/ecosistemului,
ca urmare ameninarea se poate menine i pot
fi necesare msuri speciale de conservare i de
management pentru a supravieui, altele dect
cele stabilite pentru conservarea habitatelor i
ecosistemelor.
Conservarea peisajului (peisagistic) Un model diversificat de peisaj crete ansa
pstrrii unor specii periclitate chiar dac acestea
nu sunt n atenia managerilor sau chiar n situa-
ia n care nu sunt observate.
Eforturile de conservare trebuie s se concen-
treze pe elementele de peisaj care pot crete
biodiversitatea cum ar fi combinaiile de tipuri
de vegetaie, zone cu vegetaie de diferite vrste
i/sau structuri, ecotonuri, etc.
Asigur conectivitatea peisajului prin menine-
rea i/sau crearea coridoarelor pentru animale
slbatice, critice pentru aceste specii, a zonelor
insulare de conservare i protecie, precum i a
tiparului de vegetaie care are aceleai atribute
cu zonele cu vegetaie autohton.
Conservare la nivel de ecoregiune Face posibil stabilirea intelor de conservare
pentru biodiversitate la nivel de ecoregiune ca
ntreg i ofer oportuniti pentru a se elabora
strategii care trateaz ameninrile ntr-o manie-
r holistic integrat i sistematic,
Face posibil o colaborare real cu fore soci-
ale i economice care sunt determinante pentru
pierderile de biodiversitate la diverse nivele, in-
clusiv la nivel regional i global,
Face posibil realizarea unor cadre i politici
coordonate, legi i instituii care s protejeze
biodiversitatea.
Ce abordare s alegem pentru conservare? Alegei conform intelor de conservare i a re-
surselor pe care le avei i avei n vedere limitri-
le fiecrei abordri.
Folosii combinaii de abordri de conservare
(de exemplu, combinai conservarea speciilor cu
conservarea habitatelor) oricnd este necesar.
Pasul 6 Definirea msurilor de management
a) Se elaboreaz lista de msuri de management
pentru toate speciile i habitatele enumerate n re-
zultatul 5.3.
b) n baza rezultatelor 5.3. si 3.2. se elaboreaz lista
msurilor de management.
c) Se grupeaz msurile de management ct mai
mult posibil (pentru specii sau habitate, n funcie
de abordarea de conservare).
26
Rezultatul 6.4. Lista cerinelor comune i specifice
de management (ex. pstrarea arborilor mari sau
btrni i a lemnului mort n anumite ecosisteme
forestiere ar putea fi o msur benefic pentru mai
multe specii de interes de conservare).
d) Folosirea rezultatelor pentru a stabili/revizui zo-
narea intern (a se vedea seciunea D2 din Ghidul
pentru Elaborarea Planurilor de Management):
Se suprapun hrile elaborate pentru speciile i
habitatele cu management similar cu alte hri,
cum ar fi cele de: utilizare a terenurilor, proprie-
tari, zonare (dac exist deja),
Se recomand crearea bazei de date GIS, pen-
tru manevrare i interpretare uoar,
Dac nu este posibil realizarea bazei de date
GIS, hrile se pot imprima pe hrtie de calc sau
transparent, pentru a fi suprapuse ulterior.
e) Gruparea speciilor i habitatelor (prin cutarea
rezultatelor anterioare i cu ajutorul rezultatului
6.1.) i definirea subprogramelor pentru progra-
mul de Managementul Conservrii Biodiversitii
(a se vedea Ghidul pentru Elaborarea Planurilor de
Management Seciunea D4),
f) Definirea obiectivelor de management pen-
tru fiecare subprogram (a se vedea Ghidul pentru
Elaborarea Planurilor de Management Seciunea
D4),
g) Definirea aciunilor de management bazate pe
msurile identificate la rezultatul 6.1. pentru fiecare
din subprogramele de Managementul Conservrii
Biodiversitii; se prioritizeaz utiliznd informa-
iile de la paii anteriori a se vedea Ghidul pen-
tru Elaborarea Planurilor de Management Etapa 6
(Seciunea F),
h) Stabilirea responsabilitilor i a calendarului
pentru implementare folosind rezultatul 2.1.
Pasul 7 Elaborarea i imple-mentarea Planului de monito-rizare
Pentru acest pas se va consulta Ghidul pentru mo-
nitorizarea eficienei managementului i sistemul de
raportare elaborat de Propark n cadrul aceluiai pro-
iect ca i ghidul de fa.
27
29
Ghid pentru
GhID PENtRU MANAGEMENtUL CONSERVRII N ARIILE PROtEjAtE DIN REPUBLICA MOLDOVA
Partea II
Managementul conservrii n arii protejate
2013
P E N T R U A R I I P R O T E J A T E
31
CONtExt
capitolul 1
32
1.1. De ce este nevoie s conser-vm biodiversitatea
Bunstarea i viitorul oamenilor i al biodiversitii
pe Pmnt au fost ntotdeauna interdependente.
Biodiversitatea este important pentru om din mai
multe puncte de vedere1.
Biodiversitatea joac un rol esenial n vieile noas-
tre, doarece depindem de produsele (sub form de
alimente, lemn, medicamente etc.) i serviciile (aer
proaspt, ap curat, protecia resurselor de ap,
formarea solului, etc.) pe care le ofer. Descoperirile
care au contribuit la progresul medicinei i nelege-
rea tiinelor vieii demonstreaz adesea modul n
care biodiversitatea poate contribui la prosperitatea
societii umane, cum ar fi descoperirea mucegaiului
Penicillium sau a proprietilor diferitelor plante me-
dicinale precum mueelul (Matricaria chamomilla).
Diferitele specii cu caracteristicile i rolurile lor foar-
te diferite formeaz una dintre cele mai importan-
te baze ale susinerii vieii oamenilor. Nu trebuie s
uitm faptul c dei nu s-a descoperit/ demonstrat
tiinific nc rolul lor, fiecare specie este important
i are un rol bine definit n reeaua vieii pe Pmnt.
Doar Natura tie cnd o specie nu mai este necesar
n acest sistem complex al biodiversitii.
Pe de alt parte, biodiversitatea furnizeaz omenirii
servicii insestimabile serviciile ecosistemelor fr
ca majoritatea oamenilor s realizeze acest lucru.
Chiar i speciile care par neimportante pot juca un
rol critic n meninerea sntii i productivitii
ecosistemelor. Microorganismele se dovedesc ade-
seori a fi de o valoare neateptat datorit capacit-
ii lor de a efectua reacii chimice.
La scar mai larg, la nivelul peisajelor, biodiversita-
tea ofer servicii precum aprovizionarea cu aer cu-
rat i protecia bazinelor acvatice. Pdurile regleaz
cantitatea de dioxid de carbon din aer, produc oxi-
gen ca un subprodus al fotosintezei i controleaz
eroziunea solului.
1 Lovejoy, 1994
O alt cale foarte valoroas prin care biodiversitatea
deservete societatea uman este cea de indicare a
schimbrilor ecologice. Populaiile de amfibieni i
alte specii au sczut peste tot pe glob n ultimii ani
i ar fi de mare ajutor s identificm aceti vectori ai
schimbrilor nainte s afecteze n mod direct popu-
laia uman.
La Summitul Mondial al Dezvoltrii Durabile
(Johannesburg, 2002) a fost subliniat rolul critic al
biodiversitii n dezvoltarea durabil i n eradicarea
srciei, i de atunci au fost elaborate i implemen-
tate mai multe instrumente de conservare a biodi-
versitii.
33
1.2. Instrumente legale pen-tru conservarea biodiversitii: acorduri i convenii internai-onale
Avnd n vedere schimbrile rapide cu care se con-
frunt biosfera, schimbri determinate n mare m-
sur de lcomia uman, au fost demarate mai multe
iniiative de conservare a biodiversitii. Cteva dintre
aceste iniiative sunt:
Convenia privind Diversitatea Biologic (CBD),
definete dezvoltarea durabil ca satisfacerea ne-
voilor proprii asigurnd totodat un mediu sntos
i viabil pentru generaiile viitoare. CBD promovea-
z conservarea diversitii biologice, utilizarea du-
rabil a componentelor sale i mprirea echitabil
a beneficiilor provenite din folosirea resurselor ge-
netice2.
Potrivit Articolului 6 al CBD, fiecare Parte
Contractant trebuie s Dezvolte strategii,
planuri sau programe naionale pentru con-
servarea i utilizarea durabil a diversitii
biologice i s Integreze ... conservarea i uti-
lizarea durabil a diversitii biologice n planuri,
programe i politici sectoriale sau intersectoria-
le.
Articolul 8 al CBD este fundamental pentru
conservarea in-situ a bidiversitii, conform cru-
ia fiecare Parte Contractant trebuie, pe ct posi-
bil i dup caz, s:
nfiineze un sistem de arii protejate sau
zone unde s se instituie msuri speciale pentru
conservarea diversitii biologice;
Elaboreze, unde este necesar, ghiduri pen-
tru selecia, nfiinarea i managementul
ariilor protejate sau a zonelor unde s se insti-
tuie msuri speciale pentru conservarea diversi-
tii biologice;
Reglementeze sau gestioneze resursele biolo-
gice importante pentru conservarea diversitii
biologice, fie n interiorul sau n afara ariilor
protejate, cu scopul de a asigura conservarea
lor i utilizarea durabil;
Promoveze o dezvoltare corect din punctul
de vedere al mediului i durabil n zonele adia-
cente ariilor protejate, cu scopul de a ntri pro-
tecia acestor arii (aceasta se refer la zonele
tampon)3
La Conferinta Prilor (COP) 7 n 2004, Prile
CBD au adoptat Programul de Lucru pentru Arii
Protejate (PoWPA), care reprezint cel mai cu-
2 Earth Negotiations Bulletin, www.iisd.ca 3 CBD, 2005
34
prinztor i specific angajament pentru arii prote-
jate luat vreodat de comunitatea internaional.
PoWPA sprijin dezvoltarea de sisteme naionale
i regionale de arii protejate n mod participativ,
reprezentative din punct de vedere ecologic i
administrate eficient i desemnate ntre dou sau
mai multe ri, unde e cazul. De la desemnare la
gestionare, PoWPA poate fi considerat cadrul de-
finitoriu al ariilor protejate pentru urmtoarele
decenii. Este cadrul de colaborare ntre Guverne,
donori, ONG-uri i comunitile locale, deoarece
fr aceast colaborare programele nu pot fi reali-
zate cu succes i sustenabil, pe termen lung1.
Convenia Patrimoniului Mondial, adoptat la
Conferina General a UNESCO, n 1972, la Paris.
Scopul Conveniei este de a asigura protecia pentru
totdeauna a patrimoniului mondial natural i cultu-
ral de o Valoare Universal Excepional2.
Convenia RAMSAR privind protejarea zonelor
umede (Ramsar, Iran, 1971). Convenia Ramsar pri-
vind Zonele Umede este un tratat interguvernamen-
tal, care ofer cadrul naional de aciune i coope-
rare internaional pentru conservarea i utilizarea
raional a zonelor umede i a resurselor lor. De-a
lungul timpului, Convenia i-a lrgit scopul pentru
a acoperi toate aspectele conservrii i utilizrii rai-
onale a zonelor umede3.
Convenia privind comerul internaional cu spe-
cii slbatice de faun i flor (CITES) (Washington,
1973) i propune s asigure faptul c, comerul in-
ternaional al speciilor de animale i plante slbatice
nu va amenina supravieuirea acestora4.
Convenia privind conservarea speciilor migra-
toare de animale slbatice (cunoscut ca i CMS
sau Convenia de la Bonn, 1979) are ca scop conser-
varea speciilor migratoare terestre, acvatice i aviare
pe toat suprafaa ariei lor de rspndire5.
1 CBD, 20112 Margin & Chape, 20043 The Ramsar Convention Manual, www.ramsar.org 4 www.cites.org 5 www.cms.int
Convenia privind conservarea faunei slbatice
i a habitatelor naturale europene este un instru-
ment legal obligatoriu n domeniul proteciei faunei
slbatice i a habitatelor naturale, adoptat la Berna
(septembrie 1979), care acoper majoritatea patri-
moniului natural din Europa i se extinde i la unele
state din Africa6.
Programul Natura 2000 al Uniunii Europene
(Natura 2000) este cea mai important politic a UE
privind natura i biodiversitatea. Este o reea de arii
naturale protejate, extins pe toat suprafaa UE, n-
fiinat prin Directiva Habitate din 1992. Scopul ree-
lei este de a asigura supravieuirea pe termen lung a
celor mai valoroase i ameninate specii i habitate
din Europa. Cuprinde Situri Speciale de Conservare
(SAC), desemnate de statele membre prin Directiva
Habitate i Situri de Protecie Special Avifaunistic
(SPA), desemnate prin Directiva Psri din 19797.
Convenia de la Espoo privind evaluarea im-
pactului asupra mediului n context transfrontier,
1991, stabilete obligaiile Prilor de a evalua im-
pactul asupra mediului a anumitor activiti, ntr-un
stadiu iniial de planificare i obligaiile semnatarilor
de a anuna i a se consulta reciproc cu privire la toa-
te proiectele care pot avea un impact negativ sem-
nificativ peste granie8.
6 The Bern Convention, www.coe.int 7 http://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/index_
en.htm8 www.unece.org
35
MEtODE I ABORDRI PENtRU CONSERVAREA BIODIVERSItII
capitolul 2
36
Exist dou abordri principale pentru conservarea
biodiversitii:
conservarea ex-situ se refer la protecia spe-
ciilor sau a diversitii genetice n afara habitate-
lor lor naturale (articolul 9 din CDB).
conservarea in- situ se refer la protecia spe-
ciilor, habitatelor i ecosistemelor, n zonele lor
naturale. Acest lucru se realizeaz cel mai adesea
prin crearea i administrarea ariilor protejate.
n ultimii ani, aceast polarizare a celor dou puncte
de vedere a fost nlocuit de o abordare mult mai
flexibil, care ia n considerare att conservarea in-si-
tu ct i conservarea ex-situ, de exemplu, pentru
meninerea variabilitii genetice1.
2.1. Abordarea in-situ
Aceast abordare poate fi vzut ca cea mai impor-
tant strategie de conservare din mai multe motive2.
Prin aceast abordare se poate asigura meninerea
unor eantioane reprezentative de ecosisteme natu-
rale i semi-naturale, sau a unor tipuri de habitate,
printr-o reea de arii protejate sau alte mijloace de
control/ reglementare a utilizrii terenurilor i a di-
feritelor practici de gestionare, i c speciile care tr-
iesc n aceste habitate vor fi pstrate i conservate.
Cele mai comune eforturi de conservare in-situ
sunt legate de nfiinarea i administrarea de arii
protejate. Ariile protejate reprezint baza conser-
vrii biodiversitii: ele menin habitatele-cheie,
ofer refugii, permit migrarea i deplasarea spe-
ciilor i asigur meninerea proceselor naturale n
cadrul peisajelor. Ariile protejate nu numai c asi-
gur conservarea biodiversitii, dar ele asigur i
bunstarea omenirii. Ariile protejate ofer condiii
de trai pentru aproape 1,1 miliarde de oameni din
ntreaga lume, sunt sursa principal de ap pota-
bil pentru peste o treime din cele mai mari orae
ale lumii i constituie o surs major pentru asi-
1 Heywood & Baste, 19952 Groombridge, 1992; Miller et al., 1995
gurarea siguranei alimentare la nivel mondial.
Msurile in-situ, sunt preferate n general n de-
trimentul tehnicilor de conservare ex-situ. Totui,
atunci cnd se face planificarea pentru conservarea
in-situ, ar trebui s ia n considerare faptul c: (1) este
important s se dein un nivel suficient de informa-
ii privind starea de conservare i necesitile de ha-
bitat pentru fiecare specie i (2) s-ar putea s implice
costuri economice semnificative pentru conservarea
speciilor sau populaiilor3.
2.2. Abordarea ex-situ
Aceasta include metode care extrage indivizi ai dife-
ritelor specii de plante i animale i varieti genetice
din mediul lor natural n scopuri de reproducere, de
depozitare, clonare sau salvare, n special n cazurile
n care habitatele acestora nu le mai pot susine exis-
tena, sau pot fi utilizate ca materiale pentru cercetare
i contientizare public. Conservare unor asemenea
specii are loc de obicei n grdini zoologice, acvarii,
grdini botanice i arborete, i n bnci de gene.
Scopul conservrii ex-situ a speciilor este variat i
include activiti de cercetare tiinific, de produ-
cere de indivizi pentru programele de reintroduce-
re in-situ; meninerea diversitii genetice; precum
i obinerea n captivitate de populaii capabile de
auto-susinere (auto-conservare), astfel nct nici un
individ al speciei nu este luat din slbticie4.
Prioritizarea n conservarea biodiversitii i abordri recomandate pentru conservare
Avnd n vedere cerinele privind utilizarea terenuri-
lor i a resurselor naturale i resursele limitate dispo-
nibile pentru conservare, nu este posibil conserva-
rea tuturor speciilor, a habitatelor i a ecosistemelor.
3 Miller et al. 19954 Gnam, 2002
37
Este nevoie de o anumit prioritizare. n general, pri-
oritizarea are loc la 3 niveluri:
La nivel global, prin implementarea CBD,
aplicarea categoriilor Listei Roii i a criteriilor
IUCN, conservarea ecoregiunilor (ca de exem-
plu, cele 200 de Ecoregiuni Globale WWF, a
cror conservare ar putea ndeplini obiectivul
de a salva o diversitate mare de ecosisteme
de pe Terra5), conservarea de zone-fierbini
pentru biodiversitate6 (care conin concentra-
ii excepionale de specii endemice, n zone
ameninate de pierderea habitatului), specii
migratoare ameninate, etc.
La nivel naional sau la nivel regional,
prin nfiinarea unui sistem de arii protejate i/
sau prin stabilirea altor prioriti de conserva-
re (conservarea speciilor i habitatelor de inte-
res comunitar/ naional), sau pentru a umple
anumite goluri n conservare.
La nivel de arie protejat sau sit, pe baza
identificrii i prioritizrii valorilor naturale i
culturale i evalurii ameninrilor7.
n prezentul ghid sunt descrise mai multe instru-
mente i tehnici utilizate pentru conservarea bio-
diversitii, axate n special n jurul a patru abordri
generale:
abordarea specii - cu accent pe conservarea
uneia sau a mai multor specii i pe cerinele lor
ecologice;
conservarea habitatelor i a ecosistemelor - ga-
rantarea meninerii unui ecosistem sau a unui ha-
bitat este considerat ca fiind suficient pentru
conservarea speciilor aferente acestuia;
abordarea peisaje - conservare diverselor ele-
mente ale peisajului, inclusiv a speciilor, habita-
5 See http://www.worldwildlife.org/science/ecoregions/glo-bal200.html
6 See http://www.conservation.org/where/priority_areas/hotspots/Pages/hotspots_main.aspx
7 Management planning Guidelines part I, Appleton, R.M., A Guide To Preparing Management Plans For Protected Areas In Moldova
telor, complexelor de habitate, mpreun cu pro-
cesele asociate;
abordare eco-regional - ideal pentru prote-
jarea unui complex ntreg de arii reprezentative,
conservarea unor elemente speciale, precum i
pentru asigurarea pstrrii populaiilor i a pro-
ceselor ecologice, n special a acelora care nece-
sit cele mai ntinse suprafee sau sunt cele mai
sensibile la modificrile antropice.
Abordrile pentru conservarea naturii s-au extins
de la abordri bazate pe specii, n special la mijlocul
secolului al XVIII-lea, la abordarea peisaje i a servi-
ciilor ecosistemice n zilele noastre. Dar, conservarea
bazat pe specii ramne n continuare cea mai im-
portant n conservare, oferind o baz msurabil
care poate fi prezentat i neleas uor de ctre
public. O mare parte din teoria conservrii de astzi
se bazeaz pe specii; speciile cheie, speciile stindard,
zonele-fierbini de conservare i majoritatea indica-
torilor de biodiversitate se bazeaz pe conservarea
la nivel specific8.
Conservarea integrat presupune combinarea de
instrumente i tehnici de conservare i subliniaz
faptul c, conservarea este un proces dinamic care
de cele mai multe ori necesit o anumit form de
intervenie sau de management9. Are n vedere
combinarea dezvoltrii sociale cu obiectivele de
conservare i acord o atenie special fezabilitii
msurilor de management (inclusiv costurilor legate
de programul de conservare nainte de a lua decizii).
Urmtoarele sub-capitole prezint cteva recoman-
dri de baz pentru prioritizare i pentru stabilirea
abordrilor n conservare.
8 McNeely & Mainka, 20099 Heywood & Baste, 1995
38
ABORDRILE SPECII
capitolul 3
39
3.1.1. Prioritizare i metode
Una dintre cele mai frecvent adoptate metode n
domeniul conservrii biodiversitii este focalizarea
asupra msurilor care vizeaz conservarea anumitor
specii considerate a fi de nalt prioritate. Pentru a
face acest lucru trebuie s se decid care specii sunt
cele mai importante pentru conservare, cum ar fi de
exemplu speciile cu un grad de ameninare ridicat
sau cu o valoare de conservare semnificativ avnd
n vedere rolul pe care l au (n special vertebrate
mari, de exemplu, mamifere mari). Rolul fiecrei spe-
cii n ecosistem i relaiile dintre speciile componen-
te ar trebui s fie luate n calcul cu mult atenie dac
se adopt aceast abordare.
Urmtoarele ntrebri-cheie ar trebui luate n consi-
derare n momentul n care se are n vedere alegerea
unui program de conservare bazat pe specii:
Care sunt speciile importante pentru con-
servare din zona de interes? Speciile prioritare
n programele de conservare se ncadreaz de
obicei ntr-una sau mai multe din urmtoarele
grupe (termenii utilizai sunt definii n seciu-
nea 1.1 Definiii):
Specii umbrel
Specii cheie
Specii stindard
Specii ameninate sau deosebit de sensibile
Specii endemice, cu rspndire limitat
Specii indicatoare
Specii protejate prin lege sau aflate pe liste-
le roii
Specii importante din punct de vedere eco-
nomic.
n cazul n care exist o list lung de spe-
cii considerate importante pentru conservare,
se recomand gruparea lor prin a rspunde la
ntrebarea: Care dintre speciile alese ar putea
avea caracteristici de specii umbrel, i care
ar putea contribui la conservarea multor altor
specii prin dezvoltarea de msuri specifice de
conservare (a se vedea sub-capitolul 3.1.1)?
Ce s-ar ntmpla n cazul n care oricare
dintre aceste specii nu ar beneficia de msuri
speciale de management? Rspunsul ar trebui
s ajute managerii s clarifice justificarea pen-
tru msurile de conservare luate.
Care sunt ameninrile la adresa celor mai
importante specii i ct e de realist stoparea/
reducerea acestor ameninri i/ sau asigu-
rarea condiiilor necesare pentru a nregistra
un succes prin intermediul programului de
conservare planificat, ntr-un timp rezonabil
(a se vedea, de asemenea, capitolul 6)? Dac
exist ndoieli serioase cu privire la impactul
potenial, speciile int sau abordarea trebu-
ie reconsiderate n cadrul programului - de
exemplu, abordarea ecosistemic ar putea fi
mai adecvat.
Pentru a identifica i a pune n aplicare msuri pentru
conservarea populaiei unei specii mpotriva ame-
ninrilor identificate, biologia i ecologia speciilor
trebuie s fie foarte bine cunoscute. Pentru animale,
este important s se cunoasc detalii cum ar fi cerin-
ele de habitat i de hran, modul de hrnire, prd-
torismul, reproducerea, modele de comportament
sezonier (migraia, hibernarea, etc). Speciile cu o arie
de rspndire larg, cu cicluri de via complexe i/
sau de cerine speciale de habitat, ridic dificulti/
probleme speciale, deoarece ele pot fi pstrate nu-
mai n cazul n care interrelaia lor cu mediul sunt bine
nelese1, i este foarte probabil ca aciunile de con-
servare s treac dincolo de graniele ariei protejate.
Acest lucru se ntmpl de multe ori n special la car-
nivore, cum ar fi rsul (Lynx lynx), lupul (Canis lupus),
vidra (Lutra lutra), psri de talie mare cum ar fi coco-
ul de munte (Tetrao urogallus) i speciile migratoare.
Adesea este foarte dificil i necesit o durat lun-
1 Schaefer, 2005
40
g de timp pentru a aduna acest tip de informaii, i
n mod frecvent punerea n aplicare a msurilor critice
de management pentru speciile rare nu poate atepta.
Prioritizarea i planificarea adecvat a aciunilor sunt
eseniale pentru succesul n conservarea speciilor.
Metodele de conservare pot urma abordri pri-
vind specii individuale sau specii multiple.
Abordarea specie individual este de obicei aplicat n
zonele cu specii ameninate, specii carismatice, specii
umbrel, specii indicatoare sau specii stindard1.
O critic frecvent legat de stabilirea prioritilor de
conservare bazate pe o singur specie este faptul c
este improbabil ca cerinele unei specii s poate n-
globa toate cerinele celorlalte specii. Prin urmare, este
nevoie de strategii ce se focalizeaz pe conservarea
mai multor specii pentru a extinde posibilitile de pro-
tejare/ conservare a unui numr ct mai mare posibil
de specii, n special dac speciile int au chiar ele rolul
de specii umbrel. Cu toate acestea, cercetrile au ar-
tat c, dac programele de conservare au o abordare
pentru mai multe specii, exist riscul ca unele dintre
speciile int s nregistreze o scdere a populaiei, cel
mai probabil pentru c ameninrile specifice cu care
se confrunt nu ar fi abordate n mod corespunztor.
Prin urmare, pentru abordarea specii multiple se reco-
mand s se aib n vedere un grup de specii n funcie
de ameninrile cu care acestea se confrunt pentru
stabilirea unor msuri adecvate de conservare.
Metodele bazate pe mai multe specii int, sau proteja-
rea unui anumit tip de habitat care acoper nevoile mai
multor specii, ar putea reprezinta o metod mai adec-
vat de conservare. n ciuda unor neajunsuri, cu toate
acestea, ne putem atepta n general la conservarea
celei mai mari pri a biodiversitatii dac protejm
comuniti ntregi, prin nfiinarea de arii protejate2.
1 Leader-Williams & Dublin, 20002 Begon et al. 2006
3.1.2. Msuri de management pentru conservarea speciilor
3.1.2.a. Protecie legal
Cea mai uzual aplicare a abordrii care se concen-
treaz pe conservarea speciilor este cea de protecie
legal a unor specii la nivel naional (sau regional),
indiferent de locurile n care apar speciile respective.
Majoritatea rilor au liste de specii care au diferite
grade de protecie legal, n funcie de statutul lor i
nivelul ameninrii (adesea evaluat prin elaborarea
unei liste roii).
3.1.2.b Controlul populaiei i managementul speciilor problem
O specie problem este specia a crei populaii nu
se mai afl n echilibru cu habitatul ei i amenin
existena unui ecosistem important. n asemenea
situaii, o form de gestionare a populaiei devine
esenial. Cteva exemple clasice de specii proble-
m i a problemelor pe care acestea le creeaz, atr-
gnd nevoia de a controla populaia, sunt prezenta-
te n caseta de mai jos:
41
Caseta 1. Exemple de specii problem
Speciile de ungulate pot avea un efect puternic
asupra mediului lor/habitatului lor i asta poa-
te adesea provoca un conflict cu scopul pentru
care oamenii cultiv/folosesc pmntul. n tre-
cut, majoritatea daunelor produse de ungulate
erau n agricultur . n prezent majoritatea pre-
judiciilor create n rile europene sunt cauzate
prin roaderea puieilor i a scoarei arborilor de
ctre cprioare; problema este una major i n
cretere de vreme ce numrul ungulatelor este
n continu cretere din cauza lipsei prdtorilor
naturali (precum urii i lupii). n anumite ri eu-
ropene exist o ngrijorare crescut cu privire la
pagubele produse de ctre ungulate n habitate-
le naturale sau semi-naturale ce pot fi conserva-
te. Acestea pot schimba structura habitatelor i
pot modifica interaciunile ecologice.
- Impactul populaiei de mistrei n agricultur
rmne o problem major.
- Creterea numrului de accidente cauzate de
maini sau trenuri avnd ca victime ungulate.
- Animalele slbatice pot fi vectori pentru trans-
miterea unor boli la animale domestice i la oa-
meni; acest aspect reprezint o problem majo-
r n anumite regiuni.
- Cteva din speciile problem sunt reprezentate
de speciile invazive, care adesea sunt mult mai
competitive dect speciile native i au o capa-
citate mai mare de adaptare la schimbrile de
mediu (vezi mai jos Managementul speciilor in-
vazive).
1 Putman & Kjellander, 2002
42
Exist 3 abordri recunoscute n cercetarea i mana-
gementul vieii slbatice pentru controlul populai-
ilor1:
aciuni temporare de management ntreprinse
pentru a restabili starea de echilibru a popula-
iei la nivelul anterior prin reducerea numrului
animalelor, cu scopul de a controla, de exemplu,
producerea unui focar de infecie cu oareci n-
tr-un hambar cu cereale.
operaiuni continue de control pentru a modi-
fica un sistem din starea lui stabil n cea dorit.
Densitatea animalelor este redus, iar noua den-
sitate este stabilizat i meninut.
aciuni experimentale, pentru determinarea
impacturilor rezultate n urma aplicrii msurilor
de control populaional.
Pentru planificarea managementului conservrii uti-
liznd metoda controlului populaional este foarte
important s se asigure o interpretare adecvat a
1 Sinclair et al. 2006
problemelor cauzate de speciile int, pe baza:
identificrii exacte a problemelor, de exemplu,
determinarea cauzei care a dus la creterea po-
pulaiei i
stabilirii gravitii pagubei prin evaluarea seve-
ritii prejudiciului.
Dup colectarea i analizarea informaiilor cerute se
pot planifica i ntreprinde msuri adecvate de con-
trol. Obiectivul managementului controlului nu tre-
buie s fie definit n funcie de numrul de duntori
sau de indivizi problematici ndeprtai prin inter-
mediul aciunilor i msurilor stabilite, ci n confor-
mitate cu rezultatul final (beneficiul care rezult din
aplicarea msurilor de management). Oricum, este
important de menionat faptul c obiectivele stabi-
lite oficial pot uneori s acopere interese care nu au
legtur cu conservarea (vezi exemplele de mai jos).
43
Caseta 2. Exemple privind modul n care obiectivele pot fi diferite cnd se aplic controlul populaiei
Cerbul i cpriorul sunt printre cele mai des ntlnite ungulate europene, fiind, fr ndoial, mpreun cu
mistreul, cele mai importante specii de vnat. Cu toate acestea, ele reprezint o preocupare din punct de
vedere al conservrii din mai multe motive. Influena omului n special regimurile de vntoare selectiv,
relocrile i fragmentarea habitatului - au avut ca urmare multe provocri pentru managementul i conser-
varea populaiilor la nivel local sau regional. Obiectivele de management pentru ungulate pot varia consi-
derabil n diferite zone sau n diferite contexte (dac este orientat ctre nevoia de control a populaiilor i
a impactului acestora, managementului exploatrii, ori nevoii de conservare activ). Circumstanele locale
pot afecta, de asemenea, opiunile de gestiune disponibile, sau utilitatea oricrei metode date2.
n Germania i n alte cteva ri din Europa Central, spre exemplu, controlul densitii populaiilor de cerbi
i cpriori n vederea prevenirii nivelelor inacceptabile de daune produse recoltelor i pdurilor reprezint
principalul obiectiv de management2. Multe alte ri, cum ar fi Belgia (Wallonia), Finlanda i Italia, afirm i
ele c obiectivele lor de management sunt controlarea densitii populaionale pentru a menine la nivele
acceptabile daunele aduse silviculturii i agriculturii, precum i reducerea coliziunilor vehiculelor cu cerbi. n
realitate, cu toate acestea, principala lor preocupare o reprezint gestionarea populaiilor pentru vntoare
sportiv2. n acelai mod, n timp ce controlul daunelor este menionat ca obiectivul major de gestiune n
Ungaria2, preocuparea principal o reprezint, de fapt, gestionarea tuturor speciilor (inclusiv a mistreului)
pentru vntoare selectiv, n vederea creterii calitii animalelor-trofeu, ceea ce duce la tolerana den-
sitii mari a ungulatelor, cu mult peste cea care ar fi acceptat dac limitarea daunelor ar fi cu adevrat
obiectivul primar. n multe state (ex. Frana, Norvegia, Romnia, Suedia, Elveia), obiectivele de gestiune
sunt orientate n principal spre promovarea viabilitii populaiei, innd cont n acelai timp de prioritile
din silvicultur, agricultur i alte interese umane2. (Morellet et al., 2011).
2 (Morellet et al., 2011)
44
Metodele pentru a controla populaiile supradimen-
sionate i populaiile de specii problematice pot fi
mprite n cele care vizeaz direct creterea morta-
litii, care vizeaz direct reducerea fertilitii i cele
care acioneaz n mod indirect n a manipula mor-
talitatea, fertilitatea sau ambele1:
controlul prin creterea mortalitii poate fi
direct, prin otrvire, utilizarea de capcane sau
mpucare sau indirect prin control biologic prin
intermediul agenilor patogeni. Controlul biolo-
gic, att de eficient n cazul insectelor, are un re-
zultat slab impotriva faunei slbatice duntoare.
controlul populaiei prin manipularea fecun-
ditii are cteva avantaje n comparaie cu uci-
derea pur i simplu a animalelor (dar totui pre-
zint probleme2). Sterilizantele chimice sunt
cele mai eficiente n cazul roztoarelor.
Imunocontracepia i ingineria genetic pot
fi folosite pentru controlul fertilitii, dar mai tre-
buie efectuate cercetri pentru a demonstra apli-
cabilitatea lor general.
metodele indirecte de control includ exclude-
rea din zon, modalitatea cea mai evident de a
reduce efectul nociv al speciilor slbatice pro-
blematice (prin realizarea de garduri, prin sub-
stane chimice sau metode de inhibare de un fel
sau altul). Inhibarea sonor este o alt metod,
forma modern de sperietoare cuprinde dispozi-
tive sonore (petarde, sunete de alarm, ultrasu-
nete). Manipularea habitatului i a mncrii este
cu siguran cea mai elegant tehnic de control
(elementele cheie ale habitatului sunt apa i ad-
postul).
Succesul unei operaiuni de inere sub control a po-
pulaiei nu ar trebui s fie cuantificat prin reducerea
densitii speciilor int, ci prin reducerea efectelor
nocive ale speciilor int. n toate cazurile, respon-
sabilitatea managerului este de a determina dac,
1 Sinclair et al. 20062 see Bomford, 1990
controlul reduce adecvat efectele nocive i dac be-
neficiile depesc costurile.
Exist trei situaii n care controlul poate s fie o m-
sur de management nepotrivit:
n cazul n care costul depete beneficiul;
n cazul n care duntorul nu este de fapt ca-
uza problemei percepute i;
n cazul n care controlul are un efect nepotrivit
asupra speciilor care nu sunt vizate. Acestea tre-
buie bine investigate experimental nainte ca un
program de control s fie instituit.
3.1.2.c. Managementul speciilor invazive alohtone
O specie invaziv este o specie care apare (adesea
introdus accidental sau voit de ctre oameni, dei
unele specii indigene au devenit invazive n noile
habitate ocupate) ntr-un habitat n care nu a fost
prezent anterior, i apoi instaleaz o populaie i
se rspndete n mod autonom. Astfel de specii
sunt ageni ai schimbrilor ecologice, care includ ex-
tincia sau declinul speciilor endemice vulnerabile,
hibridizarea cu speciile native, alterarea structurii i
compoziiei comunitilor de plante, pierderea ser-
viciilor ecosistemice i ntreruperea cilor de depla-
sare. Speciile strine invazive reprezint acum una
dintre principalele ameninri din ntreaga lume
asupra biodiversitii. Transportul organismelor de
ctre oameni din cele mai vechi timpuri, iar acum
dezvoltarea comerului i turismului, au condus la
nclcarea barierelor biogeografice naturale la nive-
luri fr precedent. Consecinele pentru speciile in-
digene i procesele ecosistemelor pot fi severe, mai
ales n ecosistemele izolate deja. Schimbrile clima-
tice la nivel global favorizeaz rspndirea speciilor
invazive, pe msur ce zonele climatice se schimb
i suprafeele afectate se mresc3.
3 Clout & Williams, 2009
45
Caseta 3. Exemple de specii invazive
Exist multe exemple cunoscute de plante i animale invazive, printre care:
Iarba prloagelor (Ambrosia artemisiifolia) o plant ierbacee anual indigen pentru zona temperat a
Americii de Nord, n Statele Unite i Canada. Aceast plant se instaleaz cu uurin i abund n zone cu
puternic impact antropic. Este considerat o specie invaziv n Europa, dei nu este o specie extrem de con-
curent i n general este vzut ca o buruian duntoare care afecteaz terenurile agricole cultivate cu
cereale. Impactul major al acestei plante este cantitatea mare de polen produs de florile brbteti repre-
zentnd un alergen pentru persoanele sensibile, cauznd probleme de sntate precum rinite, rinite alergi-
ce, astm i iritaii ale pielii.
Omida proas a stejarului (Lymantria dispar) unul dintre cei mai periculoi duntori ai pdurilor de
foioase, ai pomilor fructiferi i ai arbutilor ornamentali din emisfera nordic. Este, de asemenea, un dun-
tor important al pdurilor cu lemn de esen tare. Omida proas a stejarului cauzeaz o defoliere masiv,
ducnd la diminuarea ratei de crete sau chiar la mo