+ All Categories
Home > Documents > ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

Date post: 05-Feb-2017
Category:
Upload: vantruc
View: 236 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
32
GHID PENTRU DEZVOLTAREA UNUI SISTEM AL SĂNĂTĂŢII ŞI SECURITĂŢII INSTRUMENT CARE SE ADRESEAZă TUTUROR COMPANIILOR DIN DOMENIUL CONSTRUCţIILOR European Construction Industry Federation
Transcript
Page 1: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

GHID PENTRU

DEZVOLTAREA UNUI SISTEM

AL SĂNĂTĂŢII ŞI SECURITĂŢII

Instrument care se adresează tuturor companIIlor dIn domenIul construcţIIlor

EuropeanConstructionIndustryFederation

Page 2: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

Acest ghid este rezultatul unui proiect comun al FIEC şi EFBWW, cei doi parteneri sectoriali sociali europeni pentru domeniul construcţiilor iar conţinutul său a fost aprobat în timpul Şedinţei plenare de dialog social 30/6/2010.

Versiunea originală este redactată în limba engleză însă ghidul este disponibil şi în alte 12 limbi europene, respectiv: bulgară, cehă, daneză, estonă, franceză, germană, italiană, poloneză, portugheză, română şi spaniolă.

Cu sprijin financiar din partea Uniunii Europene.

Page 3: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

Obiectivele partenerilor sociali sectoriali ai UE

partenerii sociali europeni din domeniul construcţiilor, eFBWW şi FIec, doresc să se acorde mai multă atenţie sănătăţii şi securităţii şi o bună îndrumare companiilor, în special Imm-urilor, în crearea, discuta-rea, implementarea şi îmbunătăţirea continuă a unei politici de management al sănătăţii şi securităţii. pentru companiile care sunt capabile să-şi stabilească competenţele privitoare la sănătate şi securitate, scopul ghidului este de asemenea, creşterea suplimentară a avantajelor competitive pe care ele le pot asigura clienţilor publici şi privaţi.

o consecinţă a particularităţilor specifice domeniului construcţiilor este aceea că actorii au la dispoziţie instrumente adaptate propriilor nevoi specifice. acest ghid, elaborat de către partenerii sociali europeni, este şi el un astfel de instrument. acesta oferă o colecţie de exemple şi instrumente specifice, care pot fi adaptate de companiile din domeniul construcţiilor în funcţie de mărimea lor şi de cadrul legislativ naţional al acestora.

Îmbunătăţirea condiţiilor de lucru poate deveni durabilă în baza unei coeziuni sociale similară cu cea recomandată de acest ghid.

prezentul document încurajează dialogul nu numai în cadrul companiei ci şi cu diferiţii participanţi la procesul de construcţie pe tema prevenirii apariţiei riscurilor ocupaţionale şi încurajează coordonarea acestora.

1

Instrument care se adresează tuturor companIIlor dIn domenIul construcţIIlor

GHID PENTRU

DEZVOLTAREA UNUI SISTEM

AL SĂNĂTĂŢII ŞI SECURITĂŢII

Page 4: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

prin această iniţiativă, partenerii sociali europeni din domeniul construcţiilor îşi propun, printre altele, să ducă mai departe obiectivele acţiunilor comisiei europene din cadru „strategia în domeniul sănătăţii şi securităţii pentru perioada 2007-2012”, a agenţiei de la Bilbao (http://osha.europa.eu), precum şi a pro-iectului enetosH (reţeaua europeană de educaţie şi Instruire în domeniul securităţii şi sănătăţii) (www.enetosh.net), care îşi propune introducerea sănătăţii şi securităţii în educaţie şi formare.

Obiectivele Ghidului

din motive morale, juridice şi economice, sănătatea şi siguranţa fiecărei persoane, securitatea bunurilor şi protecţia mediului sunt obiective esenţiale, pe care fiecare companie le împărtăşeşte. aceste obiec-tive sunt realizate şi garantate numai dacă există o politică, orientată spre identificarea şi prevenirea tuturor riscurilor privitoare la sănătatea şi securitatea (s&s) personalului din cadrul fiecărei companii.

există mai multe motive pentru ca o companie să-şi dezvolte şi să-şi implementeze o politică de sănăta-te şi securitate, sistematică şi structurată:

➔ reducerea numărului de accidente

➔ diminuarea concediilor medicale

➔ asigurarea unei calităţi mai bune a mediului de lucru

➔ atragerea celei mai bune forţe de muncă

➔ îmbunătăţirea calităţii produsului final

➔ dobândirea unui avantaj competitiv

➔ imagine îmbunătăţită

➔ facilitarea contactelor cu autorităţile.

experienţa a demonstrat că această politică trebuie să se bazeze pe o abordare energică, care trebuie evaluată în raport cu planul de acţiune, în mod regulat, dar nu mai rar de o dată pe an, cu scopul de a aduce îmbunătăţiri continue stării de sănătate şi siguranţei oamenilor la locul de muncă.

această abordare necesită ca toţi participanţii din cadrul companiei să joace un rol activ. trebuie să se bazeze pe comunicare la nivelul întregii structuri de management şi în rândul angajaţilor1 şi pe încrede-re reciprocă, participare şi respect.

multe experienţe arată că toate condiţiile de sănătate şi securitate asigurate şi bine implementate se află într-o strânsă legătură cu o calitate bună, performanţe economice bune şi creşterea competitivităţii, nu numai la nivel de companie ci şi la nivelul procesului de construcţie şi al proiectului în sine.

GHID PENTRU DEZVOLTAREA UNUI SISTEM AL SĂNĂTĂŢII ŞI SECURITĂŢII2

1 Exemplu: muncitori, maiştri, ingineri de securitate,…

Page 5: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

scopul nostru este de a le prezenta clienţilor conexiunile dintre aceste aspecte, precum şi posibilele îmbunătăţiri legate de acestea şi de a-i încuraja pe clienţi să lucreze cu companii care au implementat un sistem de management al sănătăţii şi securităţi.

una dintre modalităţile de a atinge acest obiectiv este de a introduce, dezvolta şi menţine o Politică de management al sănătăţii şi securităţii mai coerentă la nivel de companie.

o politică de management al sănătăţii şi securităţii formală nu este un obiectiv în sine, dar poate fi de mare ajutor pentru companie în prevenirea şi rezolvarea problemelor esenţiale în domeniul sănătăţii şi securităţii într-un mod mai simplu, mai sistematic şi practic. avantajul unei astfel de politici rezidă în faptul că pe de o parte aceasta poate ajuta la anticiparea problemelor de sănătate şi securitate bine-definite, cum ar fi accidentele, msd sau impacturile chimice iar pe de altă parte constituie o bază solidă pentru dezvoltarea companiei cu angajaţi dedicaţi care se identifică cu politica şi obiectivele de sănăta-te şi securitate ale companiei.

dimensiunea companiei nu trebuie să fie un obstacol pentru stabilirea unei astfel de politici de manage-ment al sănătăţii şi securităţii. este datoria şi responsabilitatea fiecărei companii, indiferent de mărimea ei, să se preocupe de sănătatea şi siguranţa angajaţilor săi. desigur fiecare abordare trebuie dezvoltată în funcţie de capacitatea companiei, iar politica de management al sănătăţii şi securităţii pentru o mică afacere de familie nu va fi aceeaşi cu cea a unui grup internaţional de mare dimensiune. Important este să se promoveze şi să se dezvolte o cultură a managementului sănătăţii şi securităţii în cadrul fiecărei companii de construcţii. acesta este de fapt obiectivul acestui ghid.

din acest motiv prezentul Ghid, care oferă instrucţiuni cu privire la organizarea internă a companiei, este împărţit în 2 părţi: nivel 1, adresat companiilor care nu au adoptat încă un sistem de management al sănătăţii şi securităţii şi nivelul 2, destinat acelor companii care doresc să meargă mai departe în dez-voltarea şi implementarea sistemului propriu de sănătate şi securitate. companiile care încep cu liniile directoare ale nivelului 1 sunt încurajate să nu se oprească aici, ci să continue dezvoltarea cu orientările din nivelul 2.

prezentul ghid nu îşi propune să înlocuiască legislaţia europeană şi / sau naţională existentă din domeniul sănătăţii şi securităţii, care trebuie respectată fără echivoc ci trebuie văzut ca un instrument complementar.

prezentul ghid respectă liniile directoare ale organizaţiei Internaţionale a muncii oIm ssm din 2001, cu legislaţia ue din domeniul sănătăţii şi securităţii şi este disponibil gratuit pentru toate companiile. Ghi-dul solicită acestor companii să-şi sporească gradul de conştientizare şi angajamentul faţă de sănătate şi securitate în cadrul întregii structuri organizaţionale. Într-adevăr, toate nivelurile de management şi toţi actorii interni sunt implicaţi în politica de management al sănătăţii şi securităţii.

3

Page 6: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

Instrucţiuni de utilizare a acestui ghid

cele mai bune practici prezentate în acest sunt în concordanţă cu liniile directoare ale organizaţiei Internaţionale a muncii (oIm) privind sistemele de management al sănătăţii şi securităţii. acestea sunt prezentate pe mai multe fişe informative şi sunt adaptate nevoilor specifice ale domeniului.

„Nivelul 1” din Ghid conţine o serie de orientări pentru implementarea iniţială, pe baza a 10 întrebări menite să ajute companiile care nu şi-au dezvoltat încă un sistem de management al sănătăţii şi securi-tăţii. aceste companii ar trebui să înceapă de aici, şi sunt încurajate să continue cu „nivelul 2”.

„Nivelul 2”, se adresează companiilor care sunt avansate în implementarea unei astfel de politici de management al sănătăţii şi securităţii. acestea vor avea la dispoziţie mai multe fişe informative care le pot sprijini în identificarea modului de gestionare a celor 12 subiecte prezente de obicei şi în celelalte manuale de referinţă existente..

chiar dacă managementul sănătăţii şi securităţii poate părea a fi de interes şi util în special pentru companiile mari, care au departamente de sănătate şi securitate, instrumentele furnizate de acest ghid, împreună cu fişele informative sunt relevante pentru toate societăţile din domeniul construcţiilor indi-ferent de mărimea lor, întrucât le oferă idei care pot fi apoi puse în aplicare, în special pentru certificarea în domeniul securităţii.

Întrucât normele de sănătate şi securitate sunt în continuă schimbare, utilizatorii sunt rugaţi să verifice dacă informaţiile de reglementare sunt încă în vigoare.

ca un alt pas înainte, FIec şi eFFBWW intenţionează să pună la dispoziţie versiuni electronice ale acestui Ghid. acest lucru pe de o parte va facilita difuzarea sa iar pe de altă parte acesta se completează cu linkuri către exemple de bune practici existente.

utilizatorii vor avea astfel posibilitatea să le îmbunătăţească în scopuri proprii, adaptându-le atât la nevoile companiei sau la un şantier anume, cât şi la orice modificări legislative.

GHID PENTRU DEZVOLTAREA UNUI SISTEM AL SĂNĂTĂŢII ŞI SECURITĂŢII4

Page 7: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

5

Page 8: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

GHID PENTRU DEZVOLTAREA UNUI SISTEM AL SĂNĂTĂŢII ŞI SECURITĂŢII6

NIvElUl 1: LISTĂ DE CONTROL PENTRU COMPANIILE CARE DORESC SĂ IMPLEMENTEZE UN SISTEM DE MANAGEMENT AL SĂNĂTĂŢII şI SECURITĂŢII2

următoarele 10 puncte au drept scop ghidarea acelor companii care nu şi-au implementat încă un sistem de management al sănătăţii şi securităţii în cadrul organizaţiei lor şi care doresc să facă un prim pas într-un astfel de sistem.

aceste întrebări constituie baza pentru implementarea unui proces simplu, etapizat, definit printr-o abordare structurată şi sistematică a managementului sănătăţii şi securităţii.

1. Politica de sănătate şi securitate

a. compania a formulat un plan de acţiune, semnat de asociaţi şi administrator, cu privire la politica sa de ssm?

b. angajaţii au fost implicaţi în elaborarea acestui plan de acţiune?

2. Planul şi raportul anual

a. există un plan anual de promovare a sănătăţii şi securităţii în muncă (ssm)?

b. se face o evaluare cel puţin o dată pe an pentru îmbunătăţirea stării de sănătate şi a securităţii?

c. planul de acţiuni este discutat în consultare cu angajaţii sau reprezentanţii acestora, şi, după caz, cu consultantul extern?

3. Instruire şi certificate în domeniul sănătăţii şi securităţii

• Compania s-a asigurat că angajaţii au calificările de securitate necesare pentru sarcinile pe care le îndeplinesc? de exemplu: certificat de macaragiu, certificat de stivuitorist, curs de formare pentru responsabilii cu sănătatea etc.

4. Prezentarea problemelor de sănătate şi securitate

a. compania deţine propriul instructaj introductiv în problemele de sănătate şi securitate pentru noii angajaţi, incluzându-i şi pe cei de nivel de conducere?

b. prezentarea aspectelor din domeniul sănătăţii şi securităţii este obligatorie înainte de începe-rea activităţii?

2 Pe baza unui sistem danez aprobat de partenerii sociali naţionali din domeniul construcţiilor şi denumit „Aprobarea activităţii contractorilor în domeniul sănătăţii”

Page 9: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

5. Instrucţiuni de securitate, legislaţia şi regulamentele specifice

• Sunt instruiţi toţi angajaţii şi subcontractorii / liber profesioniştii cu privire la legislaţia şi regula-mentele specifice proiectului respectiv de construcţie?

6. Verificarea echipamentelor de lucru şi a produselor

a. compania are un sistem pentru verificări periodice, identificarea şi înregistrarea echipamen-telor de lucru critice şi componentelor de securitate ale acestora? de exemplu: echipament de ridicare, instrumente electrice, echipamente de sudură, plase de siguranţă etc.

b. compania are o listă a echipamentelor şi produselor critice / periculoase utilizate?

7. Înregistrare accidentelor şi incidentelor

a. compania are o procedură internă de înregistrare a accidentelor şi incidentelor importante, precum şi cui trebuie raportate şi cine este responsabil pentru anchetare şi monitorizare?

b. descrie aceasta în detaliu care incidente şi cui anume trebuie raportate?

c. descrie aceasta cine este responsabil pentru investigaţii şi cercetare?

8. Echipament de protecţie şi măsurile de igienă şi de sănătate

a. compania are un sistem de control al echipamentelor de protecţie colectivă?

b. compania are un sistem de predare şi întreţinere a echipamentelor individuale de protecţie?

c. compania deţine facilităţi de igienă şi sănătate?

9. Organizarea siguranţei

• Cum promovează compania dumneavoastră un dialog periodic cu angajaţii sau cu reprezen-tanţii acestora, în funcţie de nevoi şi / sau de legislaţia naţională?

10. Şedinţe de management

• Este sănătate şi securitatea un subiect fix pe ordinea de zi a şedinţelor de management?

toate întrebările la care răspunsul a fost „nu” trebuie luate considerare şi rezolvate în cadrul companiei. În acest sens, puteţi utiliza instrumentele şi documentele propuse de acest ghid.

pentru toate aspectele la care răspunsul a fost „da” puteţi considera că sunteţi pe drumul spre o politică de sănătate şi securitate bună şi trebuie să vă continuaţi eforturile în aceeaşi direcţie.

7

Page 10: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

NIvElUl 2: 12 PUNCTE PENTRU O IMPLEMENTARE COMPLETĂ A SISTEMULUI DE MANAGEMENT AL SĂNĂTĂŢII şI SECURITĂŢII

cuprinsul celor 12 teme şi fişe informative:

Fişe informative Temele acţiunilor întreprinse pagina

ANGAjAMENTUL MANAGEMENTULUI1 a definirea şi prezentarea politicii generale 10

1 b obiective stabilite de departamentul operaţional 10

1 c Implicarea angajaţilor 11

SARCINI ŞI RESPONSAbILITĂŢI2 a Fişele posturilor şi delegarea de competenţă 12

2 b structura internă de prevenire 12

2 c prevenţie externă 13

DOCUMENTAREA SISTEMULUI3 a documente de referinţă 14

3 b trasabilitatea 14

COMUNICAREA4 a comunicarea în cadrul companiei 15

4 b comunicarea în afara companiei 15

ANALIZĂ5 a analiza iniţială a sistemului 16

5 b evaluarea riscurilor 16

PLAN DE ACŢIUNE6 a programul anual de acţiuni preventive 17

6 b raportul anual de prevenire 17

GHID PENTRU DEZVOLTAREA UNUI SISTEM AL SĂNĂTĂŢII ŞI SECURITĂŢII8

1

2

3

4

5

6

Page 11: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

Fişe informative Temele acţiunilor întreprinse pagina

IMPLEMENTARE PE ŞANTIER7 a analiza de risc pentru fiecare operaţiune 18

7 b alegerea măsurilor preventive şi echipamentelor de protecţie 19

7 c Gestionarea situaţiilor de urgenţă 19

INSTRUIRE – MANAGEMENTUL COMPETENŢELOR8 a cerinţe specifice postului 20

8 b Înregistrarea şi monitorizarea competenţelor 20

ACHIZIŢII9 a achiziţia de bunuri şi servicii: negocierea contractelor 21

9 b evaluarea şi monitorizarea subcontractorilor şi furnizorilor 22

AUDIT, MONITORIZARE, CONTROL10 a Inspecţii la şantierele de lucru 23

10 b Verificări ale echipamentelor şi produselor 24

GESTIONAREA ACCIDENTELOR, INCIDENTELOR ŞI ACCIDENTELOR POSIbILE

11 a declararea, înregistrarea accidentelor ş incidentelor 25

11 b analiza accidentelor, incidentelor şi accidentelor posibile 25

11 c prelucrarea observaţiilor formulate de organismele consultative şi de inspecţie 26

ÎMbUNĂTĂŢIREA SISTEMULUI12 a lecţii învăţate 27

12 b acţiuni ulterioare 27

9

7

8

9

10

11

12

Page 12: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

1. ANGAjAMENTUL MANAGEMENTULUI1 a: Definirea şi prezentarea politicii generale în domeniul sănătăţii

şi securităţii

Obiective

manifestaţi-vă implicarea şi angajamentul faţă de sănătatea şi siguranţa persoanelor şi faţă de condiţiile de lucru, la cel mai înalt nivel al companieipriviţi angajaţii ca sursa principală de bunăstare a companiei şi astfel includeţi sănătatea şi securitatea în organizarea, procedurile, procesele, echipamentele tehnice etc ale companiei pentru a atinge obiectivele managementului.

Exemplu

scrisoare de angajament a preşedintelui adresată angajaţilor.

diseminarea informaţiilor prin notificări, site web, intranet etc..

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

acţiunile (numele companiei) au ca obiective menţinerea securităţii angajaţilor şi stabilirea condiţiilor necesare pentru:

– respectarea legislaţiei în vigoare precum şi normele şi reglementările interne pentru executarea lucrărilor respective cu un nivel ridicat de securitate;

– Integrarea ssm, în procesul de luare a deciziilor la fiecare nivel ierarhic al companiei;– stabilirea unui plan multi-anual de acţiune bazat pe o evaluare corespunzătoare a

riscurilor;– Implicarea părţilor interesate în managementul preventiv: participarea personalului

societăţii de la toate nivelurile; colaborarea cu subcontractorii, furnizorii; sensibilizare clienţilor, altor companii care intervin pe şantier etc.

– asiguraţi-vă că cerinţele clienţilor sunt compatibile cu sistemul de management al sănătăţii şi securităţii.

1 b: Obiective stabilite de fiecare structură din cadrul companiei*

Obiective

confirmaţi politica generală a companiei la nivelul fiecărui departament operaţional.

Exemplu

diseminarea informaţiilor cu ajutorul avizierelor, intranetului, broşurilor,...

procedurile de consemnare în procesele verbale ale şedinţelor.

diseminarea informaţiilor cu privire la obiectivele anuale strategice şi operaţionale.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

– afişarea politicii de prevenire şi obiectivele departamentului operaţional pe şantiere şi în birouri;

– monitorizarea şi revizuirea acţiunilor şi sarcinilor în funcţie de obiectivele îndeplinite de diferitele departamente conform calendarului (rata accidentelor, planuri de securitate, audituri, etc.);

– reducerea continuă a ratelor accidentelor şi reducerea la minim a bolilor profesionale;– Includerea cerinţelor de securitate pentru subcontractori şi furnizori.

1

5

9

2

6

10

3

7

11

4

8

12

1

GHID PENTRU DEZVOLTAREA UNUI SISTEM AL SĂNĂTĂŢII ŞI SECURITĂŢII

* În cazul societăţilor de mici dimensiuni, poate fi acelaşi cu managementul general.

10

Page 13: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

1 c: Implicarea angajaţilor

Obiective

promovarea unei culturi şi a unui spirit al siguranţei în cadrul companiei, prin intermediul implicării angajaţilor şi, după caz, a organismelor care îi reprezintă pe probleme de prevenire a riscurilor profesionale. Exemplu

elaborarea unui manual specific de sănătate.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

– organizarea comitetelor de sănătate şi securitate, alcătuite din reprezentanţii conducerii, reprezentanţii angajaţilor, etc. (cel puţin lunar);

– Implicarea angajaţilor în elaborarea de broşuri, pliante, instrucţiunile de securitate, instruiri interne în domeniul siguranţei, transmiteţi-le angajaţilor, ...;

– programarea întâlnirilor de instruire în domeniul securităţii în conformitate cu planul lucrărilor;

– Implicarea angajaţilor sau, după caz, reprezentantului acestora în toate aspectele legate de „evaluarea riscurilor”, şi în îmbunătăţirea continuă a sistemului.

1

5

9

2

6

10

3

7

11

4

8

12

11

Page 14: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

2. SARCINI şI RESPONSAbILITĂŢI2 a: Fişele posturilor şi delegarea de competenţă

Obiective

definirea şi comunicarea sarcinilor din domeniul sănătăţii şi siguranţei prin structura organizatorică a companiei (dinspre management către angajaţi).dacă este necesar, formalizaţi responsabilităţile prin intermediul delegaţiilor de competenţă. Exemplu

elaborarea şi definirea clară a sarcinilor, procedurilor şi responsabilităţilor aferente.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

– stabiliţi organigrama companiei;– concepeţi delegaţiile de competenţă şi / sau adresaţi-vă la:

• managementul companiei ca reprezentant de vârf al Sistemului de Management de prevenire;

• Comitetului pentru Securitate generală, înfiinţat pentru a reglementa şi controla acţiunile de implementare a politicii de securitate, prezidat de un reprezentant al managementului companiei;

• normele şi procedurile interne ale companiei, acolo unde este cazul.

2 b: Prevenţie internă

Obiective

desemnaţi o structură internă competentă, în conformitate cu politica de prevenire generală, care:

– să ofere consultanţă şi asistenţă structurilor organizatorice ale societăţii pe probleme de sănătate şi securitate;

– supraveghează introducerea şi monitorizarea politicii de prevenire;– identifică în mod clar poziţia de “consilier intern de prevenire “, în organigrama companiei

şi pe şantier, care va fi şi punctul de contact cu organismele externe (pentru Imm-uri de preferinţă asociatul), dacă este cazul.

Exemplu

elaborarea procedurilor manualului de securitate pentru diversele sarcini.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

– elaboraţi normele generale de prevenire a riscurilor la locul de muncă;– revizuiţi şi diseminaţi în cadrul companiei proceduri, ghiduri şi alte documente legate de

politica de prevenire;– auditaţi gradul de implementare a procedurilor menţionate mai sus;– propuneţi managementului programe de prevenire.

1

5

9

2

6

10

3

7

11

4

8

12

2

GHID PENTRU DEZVOLTAREA UNUI SISTEM AL SĂNĂTĂŢII ŞI SECURITĂŢII12

Page 15: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

2 c: Prevenţie externă

Obiective

Furnizarea de competenţe multidisciplinare de sănătate la locul de muncă (medicale, tehnice, ergonomice etc), pentru a sprijini managementul companiei în dezvoltarea unei politice de sănătate şi securitate şi pentru a se asigura că fiecare angajat este apt pentru a-şi îndeplini sarcinile.

Exemplu

elaborarea procedurilor ma-nualului de securitate pentru diversele sarcini.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

– În cazul în care societatea nu dispune de resurse adecvate sau dacă există o obligaţie legală la nivel naţional, compania este încurajată să apeleze la consilierea unui organism extern de prevenire (clinici de medicina muncii, organizaţii şi companii de consultanţă cu competenţe specifice în domeniul ssm etc.);

– organismul general de prevenire include medici de medicina muncii şi specialişti de prevenire a riscurilor profesionale, cum ar fi: ergonomi, tehnicieni, coordonatori de securitate etc.;

– compania va facilita monitorizarea medicală prin punerea la dispoziţia medicului de medicina muncii a informaţiilor şi documentelor necesare.

1

5

9

2

6

10

3

7

11

4

8

12

13

Page 16: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

3. DOCUMENTAREA SISTEMULUI3 a: Documente de referinţă

Obiective

punerea la dispoziţia controlorilor de pe şantier şi din cadrul companiei a informaţiilor, instrucţiunilor şi instrumentelor necesare pentru implementarea sistemului de sănătate şi securitate al companiei şi şantierului. Exemplu

organizarea de întâlniri interne cu controlorii companiei.

elaborarea şi diseminarea unui anunţ specific pentru angajaţii companiei.

elaborarea proceduri de prevenire specifice manualului de securitate pentru un şantier specific şi a planului de sănătate şi securitate aferent.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

realizaţi un ghid care să includă prevederile pentru aplicarea normelor de securitate şi sănătate şi instrumentele care ajută la implementarea acestora, după cum urmează:

– principiile generale de prevenire;– normele interne ale companiei, procedurile şi persoanele implicate în ssm;– planul anual de acţiune preventivă, împreună cu rapoartele anterioare– reglementări;– manuale de utilizare a echipamentelor;– Fişe informative de securitate şi foi de instruire pentru produse;– planurile specifice de şantier.

3 b: Trasabilitate

Obiective

păstraţi înregistrări pentru companie (fapte şi decizii).distribuiţi rapoarte şi arhivaţi-le, dacă este necesar.

Exemplu

păstraţi înregistrări în procesele-verbale ale reuniunilor comitetelor ssm ale companiei.

elaboraţi şi raportaţi anual accidentele, incidente şi accidentele posibile.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

decideţi asupra metodelor de identificare a documentelor, localizare lor, arhivarea şi, în special:

– procese verbale ale comitetului de sănătate şi securitate şi ale întâlnirilor grupului operativ;

– rapoarte de interviu şi verificare a echipamentelor;– rapoarte privind inspecţiile pe şantiere şi rapoartele de audit.– accidente, incidente şi accidente posibile raportate.

1

5

9

2

6

10

3

7

11

4

8

12

3

GHID PENTRU DEZVOLTAREA UNUI SISTEM AL SĂNĂTĂŢII ŞI SECURITĂŢII14

Page 17: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

4. COMUNICAREA4 a: Comunicarea în cadrul companiei

Obiective

Introduceţi o atitudine pozitivă şi participativă făţă de măsurile preventive de sănătate şi securitate.creaţi o sinergie cu diferiţii participanţi interni şi externi în actul de construire.asigurarea fluxului comunicativ prin toate nivelurile ierarhiei interne şi oferirea oportunităţii de a participa la discuţii.asigurarea oportunităţii de a aborda problema tuturor aspectelor legate de sănătate şi securitate.

Exemplu

organizaţi o şedinţă specifică pe domeniul culturii sănătăţii şi securităţii în cadrul companiei.

comunicaţi şi informaţi prin intermediul site-ul companiei cu privire la obiectivele de sănătate şi securitate şi activităţile întreprinse.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

dacă este cazul, comitetul de sănătate şi securitate are responsabilitatea generală pentru aceste activităţi.diseminaţi politica şi informaţii cu privire la măsurile preventive de sănătate şi securitate.abordaţi aspectul măsurilor preventive de sănătatea şi securitate în cadrul reuniunilor de la toate nivelurile şi promovaţi schimburile de idei.programul anual de acţiuni de prevenire este prezentat tuturor angajaţilor în fiecare an, de exemplu, prin buletinul intern, memorandum, intranet etc. În timpul elaborării programului comunicarea cu toate unităţile companiei este organizată.

4 b: Comunicarea în afara companiei

Obiective

Introduceţi o caracteristica pozitivă şi participativă măsurilor preventive de sănătate şi securitate.creaţi o sinergie cu diferiţii participanţi interni şi externi ai actului de clădire.cooperare cu alte companii, furnizori, clienţi, sub-contractori, utilizatori etc.utilizaţi sistemul de management de sănătate şi securitate ca o valoare de piaţă adăugată pentru companie.

Exemplu

scrisoare adresată clienţilor.

Buletine informative şi note.Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

Faceţi schimb şi colectaţi informaţii (lecţii învăţate):– articole în presă;– considerarea aspectelor de ssm la negocierea contractelor;– organismele de prevenire;– Buletinul intern al companiei;– conferinţe, expoziţii, forumuri etc.;– premii de securitate.

1

5

9

2

6

10

3

7

11

4

8

12

4

15

Page 18: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

5. ANALIZA şI EVALUAREA RISCURILOR5 a: Analiza iniţială a sistemului

Obiective

analizarea companiei în ceea ce priveşte sănătatea şi securitatea.consemnarea rezultatelor într-un document care va asigura trasabilitatea dezvoltării măsurilor de prevenire din cadrul companiei.elaborarea la nivel de companie a unei metodologii pentru identificarea, analiza şi evaluarea riscurilor.

Exemplu

stabilirea clară a poziţiei iniţiale a companiei după analiza de risc.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

Faza de identificare trebuie să se bazeze pe:– Identificarea directă a riscurilor pentru fiecare şantier, în colaborare cu angajaţii în cauză

şi management;– recomandări din partea experţilor interni şi externi care se ocupă de sănătatea şi

securitatea angajaţilor (medici de medicina muncii, şeful securităţii, organismele de control tehnic, inspectoratul de muncă, etc.);

– analiza de risc anterioară.

5 b: Evaluarea riscurilor

Obiective

Identificaţi şi analizaţi riscurile cu care se confruntă angajaţii şi definiţi acţiunile care urmează să fie întreprinse pentru reducerea acestor riscuri.elaboraţi, la nivel de companie, o metodologie pentru identificarea, analiza şi evaluarea riscurilor.

Exemplu

evaluare globală a riscurilor companiei bazată pe experienţe şi consultanţă din partea experţilor interni şi externi.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

Faza de evaluare a riscurilor trebuie să se bazeze pe:– rezultatele din faza de identificare;– experienţele şi opiniile angajaţilor vizaţi şi ale managementului operaţional;– experţii interni şi externi care se ocupă de sănătatea şi securitatea angajaţilor (medici de

medicina muncii, şeful securităţii, organismele de control tehnic, inspectoratul de muncă, etc.);

– analiza accidentelor, planurile anuale de acţiune şi de prevenire, rapoartele de prevenire etc. elaborate anterior în cadrul companiei;

– evaluarea riscurilor trebuie revizuită ca urmare a oricăror modificări ale proceselor de lucru.

1

5

9

2

6

10

3

7

11

4

8

12

5

GHID PENTRU DEZVOLTAREA UNUI SISTEM AL SĂNĂTĂŢII ŞI SECURITĂŢII16

Page 19: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

6. PLANUL DE ACŢIUNE6 a: Programul anual de acţiuni preventive

Obiective

pe baza evaluării / analizei riscurilor şi a rapoartelor anterioare de prevenire, definiţi acţiunile menite să îmbunătăţească politica de prevenire în cadrul companiei. acest lucru necesită o abordare structurată, precum şi implicarea părţilor interesate în cauză, dar şi o îmbunătăţire continuă şi un angajament al managementului pentru aplicarea practică a acestor programe.

Exemplu

programul anual de acţiuni preventive pentru companie inclusiv o evaluare a anului precedent şi obiective pentru anul următor.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

programul anual de acţiuni preventive este elaborat pe baza evaluării / analizei riscurilor şi a raportului privind acţiunile de prevenire din anul precedent.acest program prezintă obiectivele care trebuie atinse în ceea ce priveşte acţiunile de prevenire, atât cantitativ cât şi calitativ.acesta este discutat cu angajaţii sau, după caz, cu reprezentantul(ţii) lor, cu managementul companiei precum şi cu experţii interni sau externi care se ocupă de sănătatea şi securitatea angajaţilor (medici de medicina muncii, şeful securităţii, organismele de control tehnic, inspectoratul de muncă, etc.) în scopul de a fi împărtăşite de către toate părţile interesate.acest program face parte din obiectivele anuale şi multianuale ale companiei.

6 b: Raportul anual de prevenire

Obiective

evaluarea realizării acţiunilor prevăzute în programul anual, aplicarea acestora în practică şi eficienţa lor.analiza evenimentelor care influenţează politica şi obiectivele companiei în domeniul sănătăţii şi securităţi.

Exemplu

prezentări adresate angajaţilor şi personalului companiei.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

Informaţiile menţionate în raport, care se bazează pe programul anual sau multi-anual, sunt folosite pentru evidenţierea evaluării riscurilor.acesta este prezentat comitetului ssm constituită la nivelul companiei, dacă este cazul, sau a reprezentantului (reprezentanţilor) angajaţilor care îşi pot exprima observaţiile.acesta este prezentat şi explicat tuturor angajaţilor companiei.

1

5

9

2

6

10

3

7

11

4

8

12

6

17

Page 20: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

7. IMPLEMENTARE PE şANTIER7 a: Analiza de risc pentru fiecare operaţiune

Obiective

analiza riscurilor specifice pentru fiecare proiect şi ajustarea evaluărilor generale ale riscurilor specifice şantierului.Includerea oricăror constrângeri privind activitatea de pe şantier legate de mediul şantierului.crearea unui mediu de lucru care nu este nociv pentru sănătatea angajatului.reducerea problemelor cauzate terţilor.monitorizaţi producţia, fluxurile şi eliminarea oricăror deşeuri care prezintă un pericol pentru sănătatea şi siguranţa angajaţilor şi ale mediului (solvenţi, azbest etc.).

Exemplu

prezentarea prevederilor de ssm specifice proiectului în cadrul unei şedinţe de deschidere cu proiectanţii.

evaluarea experienţelor anterioare privind proiectele de construcţii specifice.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

analiza de risc începe din cea mai incipientă fază posibilă, chiar de la conceperea proiectului, pe baza planului de sănătate şi securitate al clientului.dacă este cunoscut conţinutul planului de sănătate şi securitate al clientului, evaluaţi situaţia de pe şantier înainte de începerea activităţii.la definirea naturii activităţii, metodelor de construcţie şi mediului de lucru, sunt identificaţi şi apoi analizaţi riscurile.evaluările generale ale riscului din cadrul companiei trebuie modificate şi adaptate ţinând seama de riscurile specifice posibile de pe şantier, după cum trebuie să fie menţionat în planul de sănătate şi securitate al clientuluiplanurile de sănătate şi securitate ale companiei, întocmite pentru un anumit şantier, prevăd metodele de exploatare, resursele umane şi echipamentele de lucru necesare în scopul de a menţine sub control riscurile de pe şantier.planul de sănătate şi securitate al companiei este actualizat şi adaptat la planul clientului de sănătate şi securitate pe măsură ce activitatea pe şantier evoluează.

1

5

9

2

6

10

3

7

11

4

8

12

7

GHID PENTRU DEZVOLTAREA UNUI SISTEM AL SĂNĂTĂŢII ŞI SECURITĂŢII18

Page 21: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

7 b: Alegerea măsurilor de prevenire şi echipamentelor de protecţie

Obiective

Furnizaţi tuturor angajaţilor informaţiile şi instrucţiunile de care au nevoie pentru a-şi realiza activitatea în condiţii de securitate.stabiliţi şi introduceţi măsuri şi echipamente de protecţie şi prevenire, adaptate nivelului riscurilor evaluate.

Exemplu

pentru fiecare proiect întocmiţi o listă cuprinzătoare a diferitelor sarcini şi cine răspunde de măsurile de prevenire şi echipamentul individual de protecţie necesar.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

Identificaţi orice riscuri legate de contextul geografic şi de mediu şi elaboraţi planuri adecvate.stabiliţi proceduri specifice şantierului cu privire la furnizarea informaţiilor - avizier, şedinţe de lucru , întâlniri de securitate, runde de securitate etc.

Echipament de protecţie colectivă:atunci când riscurile nu pot fi eliminate, compania introduce echipamente de protecţie colectivă adecvate.nivelul de protecţie al acestor echipamente colective trebuie stabilit în colaborare cu coordonatorul (ii) problemelor de sănătate şi siguranţă.

Echipament individual de protecţie (EIP):compania asigură tuturor angajaţilor echipamentul individual de protecţie necesar. angajaţii şi comisia de sănătate şi securitate trebuie implicaţi în alegerea echipamentului de protecţie.compania se asigură că eIp este întreţinut în mod corespunzător şi este schimbat atunci când este necesar.pe fiecare şantier, conducerea informează pe toată lumea cu privire la localizarea eIp şi asigură instruirea corespunzătoare pentru utilizarea acestuia.regulile şi procedurile interne ale companiei trebuie să includă o referinţă la obligaţiei de a purta echipamentul individual de protecţie.

7 c: Gestionarea situaţiilor de urgenţă

Obiective

acordarea primului ajutor victimei, în caz de accident.controlul riscurilor şi limitarea consecinţelor în caz de situaţii de accidente majore.

Exemplu

organizarea procedurilor de urgenţă în cadrul companiei, în general şi în conformitate cu cerinţele fiecărui şantier de construcţie în parte.

evaluarea implicaţiilor pentru companie a „planului de urgenţă” al clientului pentru sănătate şi securitate.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

organizaţi primul ajutor în caz de accident pe fiecare şantier în parte, după cum urmează:– responsabilii de prim ajutor;– Farmacie, infirmerie pe şantier;– proceduri pentru pornirea alertei, procedurile de evacuare;– planuri de prim ajutor, planuri de urgenţă, afişarea instrucţiunilor;– persoanele care trebuie contactate, mijloacele de comunicare;– extinctoare etc;– plan pentru: exerciţii adecvate şi instructaj, prezentarea noilor angajaţi;– etc.

Identificarea oricăror riscuri legate de contexte geografice şi de mediu şi elaborarea unor planuri adecvate.

1

5

9

2

6

10

3

7

11

4

8

12

19

Page 22: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

8. INSTRUIRE – MANAGEMENTUL COMPETENŢELOR

8 a: Cerinţe specifice postului

Obiective

definirea nivelurilor de competenţe necesare pentru fiecare sarcină.asiguraţi-vă că fiecare membru al personalului (atât personalul companiei angajat cu normă întreagă cât şi cel temporar) deţine competenţele necesare pentru a îndeplini cerinţele aferente sarcinii sale.

Exemplu

pregătirea lucrărilor planificate şi instruire specializată a personalului pentru proiectul de construcţie specific.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

pentru fiecare activitate sunt enumerate diferitele sarcini care trebuie îndeplinite.cerinţele de prevenire sunt definite pentru fiecare funcţie astfel că acestea sunt în concordanţă cu evaluarea riscurilor.trebuie să se asigure că există un nivel suficient de calificare în muncă, inclusiv în prevenirea în domeniul sănătăţii şi siguranţei în funcţie de poziţia deţinută. În cazul în care există lacune în ceea ce priveşte competenţele, acestea pot fi completate prin intermediul unuia sau mai multor cursuri suplimentare de formare.

8 b: Înregistrarea şi monitorizarea competenţelor

Obiective

enumeraţi competenţele şi cunoştinţele disponibile în cadrul companiei.asiguraţi-vă că performanţele personalului în ceea ce priveşte măsurile preventive de sănătate şi securitate sunt adecvate. Exemplu

lista calificărilor / competenţelor necesare pentru diferite sarcini.

lista calificărilor solicitate pentru subcontractori.

lista activităţilor de instruire planificate pentru angajat sau persoană din cadrul companiei.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

lista este păstrată de departamentul de resurse umane, eventual într-o bază de date. competenţele şi cunoştinţele personalului sunt înregistrate în funcţie de:

– companie pentru angajaţi;– Şantier pentru personalul temporar.

evaluarea poate fi efectuată având la bază fişa postului şi posibilele cerinţe legale pentru anumite competenţe (cum ar fi certificat de macaragiu).aceste obiective pot fi stabilite în ceea ce priveşte implementarea acţiunii stabilite în planul anual de acţiune de prevenire.Includeţi evaluarea măsurilor luate privind prevenirea în grila anuală de evaluare.

Supraveghere:la interviul de evaluare, angajatul şi şeful său direct stabilesc obiective cantitative şi / sau calitative care să fie atinse în ceea ce priveşte prevenirea accidentelor de muncă. În anul următor, performanţa este măsurată prin evaluarea rezultatului.această evaluare afectează întreaga structură de management direct a fiecărei unităţi operaţionale.

Personal operaţional:Interviul de evaluare periodică cu şeful direct include şi comportamentul de sănătatea şi securitate.

1

5

9

2

6

10

3

7

11

4

8

12

8

GHID PENTRU DEZVOLTAREA UNUI SISTEM AL SĂNĂTĂŢII ŞI SECURITĂŢII20

Page 23: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

9. ACHIZIŢII9 a: Achiziţia de bunuri şi servicii – Negocierea contractelor

Obiective

asiguraţi-vă că şantierele dispun de cele mai sigure servicii, echipamente de lucru şi produse.

Exemplu

Ghid pentru subcontractorii companiei care prezintă modalitatea de a se conforma cu politica de sănătate şi securitate a companiei

lista tuturor produselor periculoase utilizate de companie.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

stabiliţi cerinţele de sănătate şi securitate în funcţie de echipamentele şi produsele utilizate în cadrul companiei.Includeţi-le în aceste documente de achiziţii publice:

– specificaţii de sănătate şi securitate aferente produselor sau echipamentelor cumpărate şi închiriate;

– o menţiune cu privire la obligaţiile generale de reglementare (în special furnizarea documentelor referitoare la utilizare).

1. PERSONAL TEMPORAR contractele cu agenţiile de muncă temporară sau cu angajaţii cu contracte pe termen fix trebuie să includă cel puţin următoarele 5 capitole:

– contractul de muncă dintre agenţia de muncă temporară cu angajatul individual şi unitatea care angajează personalul;

– monitorizare medicală a personalului temporar pentru a se asigura că acesta este apt pentru poziţia dorită;

– instruire în domeniul siguranţei;– echipamentul individual de protecţie;– controale privind competenţele şi calitatea calificării..

2. SUBCONTRACTORIIaceştia se angajează să respecte normele de sănătate şi securitate, inclusiv instruire, acreditare, autorizare şi examen medical. În planul lor de sănătateşi securitate vor desemna un angajat cu normă întreagă care să fie responsabil de siguranţa persoanelor de pe şantier. aceasta din urmă este desemnat de către conducerea companiei să răspundă la orice întrebări de securitate şi să acţioneze în lipsa delegatului oficial. subcontractorii trebuie să parcurgă cele 10 puncte ale listei de control din „nivelul 1”, (pag. 6).

3. COMPANII DE ÎNCHIRIERE MAŞINI SAU VEHICULEcontract de servicii precizând obligaţiile ambelor părţi.

4. ECHIPAMENTEVerifică certificatul de conformitate, pune la dispoziţie a manualului de utilizare şi întreţinere şi a manualului de instrucţiuni ale producătorului.

5. MATERIALE ŞI PRODUSEobţineţi fişele de securitate pentru produsele utilizate.planificaţi condiţiile în ceea ce priveşte livrarea, încărcarea / descărcarea, manipularea, depozitarea, utilizarea şi returnarea oricărui surplus de pe şantier.alegeţi produse şi echipamente ergonomice, dacă este posibil.

1

5

9

2

6

10

3

7

11

4

8

12

9

21

Page 24: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

9 b: Evaluarea şi monitorizarea subcontractorilor şi furnizorilor

Obiective

Implicaţi şi sprijiniţi subcontractori şi furnizorii folosind atât criterii de prevenire cât şi de sănătate şi securitate.

Exemplu

Ghid specific pentru subcontractorii companiei.

raport de evaluare al subcontractorilor.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

pentru subcontractorii uzuali care sunt bine-cunoscuţi în cadrul companiei:– evaluaţi performanţa în domeniul sănătăţii şi securităţii;– sprijiniţi-i în efectuarea analizelor de risc;– asiguraţi-vă că îşi îndeplinesc angajamentele.

În cazul subcontractorilor noi, solicitaţi informaţii cu privire la sistemul de prevenire şi indicatorii statistici.

1

5

9

2

6

10

3

7

11

4

8

12

GHID PENTRU DEZVOLTAREA UNUI SISTEM AL SĂNĂTĂŢII ŞI SECURITĂŢII22

Page 25: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

10. AUDIT, MONITORIZARE, CONTROL10 a: Inspecţii la şantierele de lucru

Obiective

menţinerea unui nivel optim de sănătate, securitate şi igienă pe şantiere.Verificarea aplicării măsurilor de prevenire adoptate în urma evaluării riscurilor efectuate înainte de începerea lucrărilor.Inspectarea şantierelor este un element necesar al unei politici de prevenire în domeniul sănătăţii şi securităţii şi de îmbunătăţire continuă a acestuia.

Exemplu

scheme pentru verificarea companiei.

rezultate periodice ale inspecţiilor efectuate în cadrul companiei.

procesele verbale ale şedinţelor comitetului ssm de evaluare a inspecţiilor efectuate în cadrul companiei.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

Inspecţiile au loc în prezenţa şefului de şantier şi pe baza evaluării riscurilor efectuate pentru fiecare funcţie. Inspecţiile implică şi angajaţii sau, după caz, reprezentantul acestora. sunt inspectate şi lucrările efectuate de către subcontractori.

aceste inspecţii au loc în mod regulat şi în special la începutul lucrărilor. rezultatele inspecţiei vor fi înmânate eventualului coordonator.

Managementulmanagementul companiei trebuie să întreprindă vizite sistematice pe şantiere pentru a se asigura că măsurile de protecţie adoptate sunt aplicate eficient şi, dacă este necesar, adaptate. Informaţiile colectate sunt discutate cu angajaţii în cauză şi comunicate reprezentanţilor angajaţilor.

Reprezentanţii angajaţilorcomitetul de sănătate şi securitate sau, în lipsa acesteia, reprezentanţii angajaţilor inspectează şantierele, împreună cu şeful de şantier, pentru a verifica aplicarea corespunzătoare a măsurilor de protecţie adoptate şi, dacă este necesar, propune unele adaptări. Informaţiile colectate sunt validate de către angajaţii în cauză. managementul companiei prevede resursele adecvate necesare pentru asigurarea acestor inspecţii.

Departamentul de prevenire (dacă este cazul)dacă există, departamentul de prevenire din cadrul companiei verifică pertinenţa şi aplicarea corectă a măsurilor de protecţie adoptate şi, dacă este necesar, le adaptează. Informaţiile colectate trebuie puse şi la dispoziţia angajaţilor în cauză.

1

5

9

2

6

10

3

7

11

4

8

12

10

23

Page 26: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

10 b: Verificări ale echipamentelor şi produselor

Obiective

asiguraţi-vă că:– există suficiente materiale şi echipamente şi acestea sunt adaptate la respectivul tip de

activitate;– echipamentul este menţinut în stare bună de funcţionare;– conformitatea produselor este asigurată şi se face o evaluare pericolului pe care acestea

îl presupun.

Exemplu

plan periodic al companiei pentru verificarea echipamentului electric / cablurilor / utilajelor.

definirea criteriilor pentru schimbarea unui echipament.

parametrii ssm implicaţi în cumpărarea sau închirierea de echipamente noi.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

muncitorii vor fi instruiţi şi autorizaţi să:– utilizeze echipamentele şi produsele;– să verifice vizual funcţionarea corectă a echipamentului şi să identifice orice avarie.

pentru fiecare echipament pentru care acest lucru este necesar:– să identifice fiecare echipament;– să decidă cu privire la periodicitatea controalelor;– să decidă cu privire la punctele de verificare pentru controale interne;– să efectueze marcarea controalelor;– să asigure trasabilitatea verificărilor.

să evalueze toate produsele utilizate.pentru toate produsele care afişează imagini cu atenţionări de pericol:

– să studieze fişa de securitate;– să ia în considerare avizul medical;– să întocmească fişe de instrucţiuni;– să folosească un produs mai puţin periculos sau un alt proces de lucru, dacă este posibil.

Şi serviciile materiale trebuie supuse acestor controale.

1

5

9

2

6

10

3

7

11

4

8

12

GHID PENTRU DEZVOLTAREA UNUI SISTEM AL SĂNĂTĂŢII ŞI SECURITĂŢII24

Page 27: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

11 11. GESTIONAREA ACCIDENTELOR, INCIDENTELOR ŞI ACCIDENTELOR POSIbILE

11 a: Declararea în exterior şi înregistrarea accidentelor şi incidentelor

Obiective

asiguraţi-vă că raportul privind accidentul respectă cadrul de reglementare.Încurajaţi furnizarea de informaţii cu privire la toate accidentele şi incidentele pentru a spori conştientizarea cu privire la cauzele şi circumstanţele accidentelor, incidentelor etc.Implementaţi iniţiative pentru ca acestea să nu se mai repete.

Exemplu

raport transmis de către companie autorităţii competente.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

definiţii în cadrul acestui ghid:– accident: vătămări corporale.– Incident: un accident fără vătămări corporale, dar cu pagube materiale.– accident posibil: o defecţiune sau un incident care nu produce nici un prejudiciu.

accidentele sunt declarate utilizând procedurile prevăzute de legislaţie.

11 b: Înregistrarea internă şi analiza accidentelor, incidentelor şi accidentelor posibile

Obiective

asiguraţi-vă că raportul privind accidentul respectă cadrul de reglementare.Încurajaţi furnizarea de informaţii cu privire la toate accidentele şi incidentele pentru a spori conştientizarea cu privire la cauzele şi circumstanţele accidentelor, incidentelor etc.Implementaţi iniţiative pentru ca acestea să nu se mai repete.

Exemplu

rezultatele analizei interne a unui incident specific care a avut loc pe un şantier de construcţii.

modificări în procedurile de lucru ale companiei, după un accident.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

accidente sunt analizate de către responsabilul de prevenire şi / sau de comitetul de sănătate şi securitate cu structura de conducere directă, în scopul de a identifica cu precizie cauzele.Implicaţi angajaţii în cauză în investigaţia de la locul evenimentului.decideţi asupra celor mai potrivite măsuri de prevenire, şi implementaţile pentru a evita repetarea acestora.se asigură o informare (sau instruire, dacă este necesar), pentru persoanele vizate.actualizează şi înregistrează evaluarea riscurilor.Înregistrează şi comunică fiecare incident şi accident posibil către departamentul de prevenire din cadrul companiei şi/sau managementului, cât mai curând posibil.

1

5

9

2

6

10

3

7

11

4

8

12

25

Page 28: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

11 c: Prelucrarea observaţiilor formulate de organismele consultative şi de inspec-ţie

Obiective

asiguraţi-vă că raportul privind accidentul respectă cadrul de reglementare.Încurajaţi furnizarea de informaţii cu privire la toate accidentele şi incidentele pentru a spori conştientizarea cu privire la cauzele şi circumstanţele accidentelor, incidentelor etc.Implementaţi iniţiative pentru împiedicarea unor noi manifestări ale acestora..

Exemplu

notificaţi schimbările aduse procedurilor de lucru ale companiei după inspecţiile externe.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

managementul companiei şi reprezentanţii angajaţilor sunt întotdeauna informaţi cu privire la observaţiile şi a indicaţiilor acestora.toate scrisorile şi rapoartele sunt arhivate la sediul companiei.

1

5

9

2

6

10

3

7

11

4

8

12

GHID PENTRU DEZVOLTAREA UNUI SISTEM AL SĂNĂTĂŢII ŞI SECURITĂŢII26

Page 29: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

12 12. ÎMbUNĂTĂŢIREA SISTEMULUI12 a: Lecţii învăţate

Obiective

Îmbunătăţirea sistemului de management preventiv al companieiÎn plus, se urmăreşte întărirea culturii de prevenire şi, ca o parte integrantă a acesteia, participarea activă a tuturor angajaţilor sau reprezentanţilor acestora. Exemplu

evaluarea performanţei companiei în domeniul sănătăţii şi securităţii, după finalizarea unui proiect de construcţie.

raport sub formă de proces verbal al şedinţei anuale de evaluare cu privire la noile obiective ale companiei.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

the lessons learned are used to draw up the annual prevention report.continual improvement should take into account, among others things:

– tracking and updating of the document on the risk assessment,– preventive action management (effectiveness, relevance)– the results of hazards and risk identification and assessments– the investigations of work-related injuries, diseases, ill-health and incidents– the recommendations for improvement from all members of the organization,– changes in national law and regulations,– the evaluation of tools for performance monitoring and measurement,– all changes in the company organisations and the manufacturing facilities.

stabiliţi (la finalizarea unui şantier de construcţii) şedinţe pentru a înregistra lecţiile învăţate, incluzând protecţia sănătăţii şi securităţii încă de la începerea activităţii pe şantier.

12 b: Acţiuni ulterioare

Obiective

Îmbunătăţirea sistemului de management preventiv al companieiÎn plus, se urmăreşte întărirea culturii de prevenire şi, ca o parte integrantă a acesteia, participarea activă a tuturor angajaţilor. Exemplu

documentaţi cele mai bune practici ssm şi modificările de pe site şi scrisorile pentru viitori clienţi, parteneri etc.

Sarcini, atribuţii, responsabilităţi

managementul trebuie să întreprindă toate acţiunile necesare în urma activităţilor de evaluare, lecţiilor învăţate şi indicatorilor de rezultat.modalităţile trebuie stabilite şi menţinute pentru îmbunătăţirea continuă a elementelor relevante ale sistemului de management al ssm.activităţile ulterioare de evaluare de succes depind în foarte mare măsură de participarea activă a tuturor angajaţilor. managementul şi comitetul de sănătate şi securitate trebuie să implice toate structurile companiei în activităţile de feedback.În plus, poate fi consultat un organism extern pentru evaluarea şi îmbunătăţirea sistemului.planul anual de acţiune de prevenire trebuie să includă activităţile de evaluare.organizarea de verificări pe şantier de către responsabilul de prevenire.planificaţi audituri de sistem cel puţin o dată pe an, ca parte a planului anual de acţiune de prevenire.

1

5

9

2

6

10

3

7

11

4

8

12

27

Page 30: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

Joint project of FIEC and EFBWW

design: acapella

photos: at-BIB, dK-dB dansk Byggeri

translations: Idest, Bruxelles (B)

GHID PENTRU DEZVOLTAREA UNUI SISTEM AL SĂNĂTĂŢII ŞI SECURITĂŢII

Page 31: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii
Page 32: ghid pentru dezvoltarea unui sistem al sănătăţii şi securităţii

EuropeanConstructionIndustryFederation

FIEC

avenue louise 225

B - 1050 Bruxelles

tel: + 32 (0)2 514 55 35

Fax: + 32 (0)2 511 02 76

e-mail: [email protected]

internet: www.fiec.eu

EFBWW

rue royale 45/3

B - 1000 Bruxelles

tel: + 32 (0)2 227 10 40

Fax: + 32 (0)2 219 82 28

e-mail: [email protected]

internet: www.efbww.org


Recommended