of 25
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
1/25
GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
Din 2014, Romnia are la dispoziiefonduri europenen valoare de aproximativ 40 de
miliarde de euro, bani pe care cetenii romni i instituiile statului pot s i obin
prin proiecte bine gndite. Cele 40 de miliarde de euro trebuie absorbite n viitorii
apte ani, deci pn n 2020.
Autoritile de management alefondurilor europeneau promis c vor simplifica procedurile de
accesare a banilor. Prin urmare, cei care vor sporneasc o afacere cu fonduri UE ar urma s obin
mai uor o finanare dect n perioada 2007 2013.
Sptmna trecut, Yahoo News Romnia a invitat-o pe Otilia Manta, preedintele Grupului Romn
pentru Investiii i Consultan (RGIC), s discute cu cititorii desprefondurile europenepe care
romnii le pot accesa n perioada 2014 2020: cum pot fi obinute aceste fonduri,cum se alctuiete
un proiect bun, cine are dreptul s beneficieze de aceste fonduri, n ce domenii sunt disponibile
fondurile europene, ce este cofinanarea etc.
Datorit interesului foarte mare pentru aceast tem de discuie, cititorii publicaiei noastre au
trimis foarte multe ntrebri, iar unele dintre ele nu au putut fi abordate n intervalul de dou ore al
chat-ului. Din acest motiv, dup ncheierea chat-ului, Yahoo News Romnia a trimis preedintelui
http://ro.stiri.yahoo.com/fonduri-europene-2014-%E2%80%93-2020--condi%C8%9Bii-de-baz%C4%83-pentru-accesarea-banilor-122032902.htmlhttp://ro.stiri.yahoo.com/fonduri-europene-2014-%E2%80%93-2020--condi%C8%9Bii-de-baz%C4%83-pentru-accesarea-banilor-122032902.htmlhttp://ro.stiri.yahoo.com/fonduri-europene-2014-%E2%80%93-2020--condi%C8%9Bii-de-baz%C4%83-pentru-accesarea-banilor-122032902.htmlhttp://ro.stiri.yahoo.com/bani-gratis-5-alternative-la-fondurile-europene-070046767--finance.htmlhttp://ro.stiri.yahoo.com/bani-gratis-5-alternative-la-fondurile-europene-070046767--finance.htmlhttp://ro.stiri.yahoo.com/bani-gratis-5-alternative-la-fondurile-europene-070046767--finance.htmlhttp://ro.stiri.yahoo.com/fondurile-europene-pentru-agricultur%C4%83-rulate-prin-b%C4%83ncile-care-160222561.htmlhttp://ro.stiri.yahoo.com/fondurile-europene-pentru-agricultur%C4%83-rulate-prin-b%C4%83ncile-care-160222561.htmlhttp://ro.stiri.yahoo.com/fondurile-europene-pentru-agricultur%C4%83-rulate-prin-b%C4%83ncile-care-160222561.htmlhttp://ro.stiri.yahoo.com/fondurile-europene-pentru-agricultur%C4%83-rulate-prin-b%C4%83ncile-care-160222561.htmlhttp://ro.stiri.yahoo.com/bani-gratis-5-alternative-la-fondurile-europene-070046767--finance.htmlhttp://ro.stiri.yahoo.com/fonduri-europene-2014-%E2%80%93-2020--condi%C8%9Bii-de-baz%C4%83-pentru-accesarea-banilor-122032902.html8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
2/25
RGIC o parte din aceste ntrebri.
n continuare, putei citi ntrebrile cititorilor i rspunsurile Otiliei Manta, CEO al
Grupului Romn pentru Investiii i Consultan:
Sorin Radu: Buna ziua. Exista un ghid cu masurile aferente pentru P.A.C. 2014? Daca
da, unde se poate consulta?
Otilia Manta:Exista un GHID 2014 privind Politica Agricola Comuna si Dezvoltare Rurala, aferent
anului 2014. Masurile din acest ghid sunt detaliate la nivelul intregului spatiu european si sunt
transpuse si armonizate prin programele de dezvoltare rurala aferente fiecarui stat membru UE.
Masurile care se vor implementa pe teritoriul Romaniei se vor regasi in Programul National de
Dezvoltare Rurala PNDR 2014-2020, program si masuri care se afla in curs de elaborare la nivelul
Ministerului Agriculturii si care speram sa fie aprobat la Bruxelles pana la 1 iulie 2014. Din surse
MADR exista informatii ca ar putea incepe fostele masuri 121 si 123 din sursele statului membru.
Himera: Buna ziua. Se pot accesa fonduri europene si daca ai un SRL-D deschis?
Otilia Manta: Exista Programul pentru stimularea nfiinrii i dezvoltrii microntreprinderilor
aparinnd ntreprinztorilor tineri (S.R.L.-D), care s-a desfasurat si in anul 2013 si este un Program
de finantare de la bugetul de stat. Probabil ca acest program se va extinde si in anul 2014 avand in
vedere cererea foarte mare de aplicanti si dorinta IMM-urilor de a se sustine in continuare acest
program. In schimb, un SRL-D poate accesa fonduri europene prin PNDR 2014-2020 prin Masura
destinata Start-up-urilor si dezvoltarii microintreprinderilor, ce va avea la dispozitie aproximativ
412,8 milioane euro alocati pentru activitati economice non-agricole in mediul rural. Pentru
accesarea fondurilor europene prin PNDR 2014-2020 ar fi indicat sa treceti sediul social al SRL-D
dvs. in mediul rural (achizitie de minim 1000 mp).
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
3/25
Radu: Buna ziua. As dori sa deschid o microintreprindere in domeniul constructiilor
si finisajelor, am 28 de ani. As putea obtine sau accesa vreun fond pentru
achizitionarea unor scule sau masina de materiale pentru inceput?
Otilia Manta: In primul rand trebuie definit unde doriti sa deschideti microintreprinderea: in
mediul urban sau in mediul rural. Daca deschideti microintreprinderea in mediul urban se pot
accesa fondurile europene prin Instrumentele Structurale: Programul Operational Regional POR
(masuri specifice microintreprinderilor) sau Programul Operational pentru Cresterea
Competitivitatii POS CCE (masuri specifice microintreprinderilor).
Daca deschideti microintreprinderea in mediul rural se pot accesa fonduri europene prin PNDR
2014-2020 prin Masura destinata Start-up-urilor si dezvoltarii microintreprinderilor, ce va avea la
dispozitie aproximativ 412,8 milioane euro alocati pentru activitati economice non-agricole in
mediul rural. Pentru accesarea fondurilor europene prin PNDR 2014-2020 ar fi indicat sa treceti
sediul social al microintreprinderii in mediul rural (achizitie de minim 1000 mp).
Mierlusca: Suntem o asociatie a arbitrilor de ski din Sibiu i dorim s obinem fonduri
pentru procurarea anumitor echipamente strict necesare pentru desfurarea
competiiilor n bune condiii. Se stie c de aici de la Sibiu au plecat majoritatea
campionilor naionali. Dorim s ne ajutati.
Otilia Manta: Pentru asociatia dvs. s-ar putea accesa un proiect de grant (pana la 500.000 euro)
prin Programul de Dezvoltare a Resurselor Umane POS DRU prin care toti membrii asociatiei sa
participe la cursuri de perfectionare in domeniul sportiv, recalificari de arbitri sau antrenori pe
diferite specializari sportive si schimb de experienta cu tarile care au dezvoltate aceste activitati
sportive. De asemenea, prin acest proiect se pot achizitiona echipamente strict necesare pentru
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
4/25
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
5/25
Otilia Manta: Suprafata minima eligibila ar fi de 0,3 ha adica 3000 mp. Aceasta suprafata minima
a fost stabilita prin PNDR 2007-2013. Daca investitia o veti realiza din surse atrase (credit bancar) ar
trebui sa aveti si fonduri proprii prin care sa sustineti activitatea culturii fructelor de padure in primii
1-2 ani de activitate dupa realizarea investitiei si pana cand veti putea obtine un profit intre 3500-
5000 euro/an. Apoi puteti sa va extindeti afacerea avand in vedere cererea foarte mare si in continua
crestere de produse naturiste si ecologice.
Ciprian A: Buna ziua, As dori sa stiu daca se pot primi fonduri nerambursabile pe:
1. reconversie pomicultura. vreau sa scot o cultura veche de prun si sa pun alun sau
nuc,
2. ecoturism. Doresc sa construiesc o cabana, alimentata in totalitate cu energie
regenerabila iar activitatile ce se pot desfasura acolo sa fie ecologice. Multumesc.
Otilia Manta: 1. Programul va continua si dupa 1 ianuarie 2014. Mai mult, prin noua PAC, vom
avea un proiect similar de reconversie-replantare si pe pomicultura. In noul PNDR 2014-2020 la
Capitolul Masuri de inovare in favoarea mediului se va elabora o masura noua destinata pomiculturii
unde se estimeaza a fi alocate 198 de milioane de euro. Prin aceasta noua masura veti putea aplica si
la programul de reconversie in pomicultura.
2. Ideea de ecoturism este buna dar pentru acest lucru firma dvs. sau noua firma va trebui sa
achizitioneze minim 3000 mp intr-o comuna destinata a fi finantata din fonduri europene.
In vechiul PNDR 2007-2013 a existat masura 313 Incurajarea activitatilor turistice prin care ideea
dvs. putea fi transpusa la nivel de proiect. Puteti consulta Anexa 10 a masurii 313 Lista comunelor
cu potential turistic ridicat pentru a sti exact unde trebuie achizitionat terenul.
In noul PNDR 2014-2020 se va elabora o masura noua destinata Sprijinirii agriculturii ecologice
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
6/25
unde se estimeaza a fi alocate 100 milioane de euro. Trebuie sa asteptati aprobarea noului PNDR
2014-2020 pentru a vedea unde se poate integra ideea dvs. de proiect.
Ene: Sunt administrator la un bloc si ne intereseaza daca putem accesa fonduri pentruconstuctia unei centrale de bloc care sa ne dea independenta fata de Radet.
Otilia Manta: Sistemul centralizat de alimentare cu energie termica prin Radet sau CET-uri a fost
construit de Ceausescu tocmai in ideea ca aceste costuri cu incalzirea sa fie mai mici pentru
populatie. Preturile la gaze si pentru producerea energiei termice au crescut constant in ultimii 24 de
ani, determinand oamenii sa gaseasca solutii alternative de incalzire a condominiilor in care locuiesc.
Solutia privind centralele de apartament reprezinta o bomba cu ceas pentru blocuri cu nivele intrucat
acestea sunt destinate exclusiv spatiilor special amenajate din case sau vile.
Solutia dvs. cu centrala de bloc poate fi viabila daca aveti spatiul necesar langa bloc pentru
construirea acesteia si daca un proiectant autorizat de ANRE poate sustine ideea dvs.
Exista Programul de reabilitare termica al blocurilor care este finantat prin fonduri europene alocate
prin POR Domeniul de interventie 1.2 Sprijinirea investitiilor in eficienta energetica a blocurilor
de locuinte. In acest sens, Asociatia dvs. de locatari ar putea depune un proiect pentru reabilitarea
termica a blocului in care locuiti.
Tudor T: As vrea sa stiu daca pentru masura 121 trebuie sa ai pamant si animale pe tine
cu cel mult 12 luni inainte de inceperea proiectului? Daca le trec acuma, nu pot sa
incep proiectul de la inceputul lui 2014?
Otilia Manta:Anul agricol in Romania incepe la data de 1 septembrie a fiecarui an. La depunerea
proiectului trebuie sa faceti dovada prin acte ca detineti o exploatatie agricola (teren si/sau animale)
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
7/25
sau ca veti infiinta o exploatatie agricola pe terenul din acte. Orice proiect depus are minim trei faze :
1. depunerea proiectului si evaluarea acestuia (intre 3 12 luni), 2. procedura de achizitie a
investitiei (intre 3 9 luni in functie de complexitatea proiectului), 3. procedura de autorizare a
platilor adica plata efectiva a ajutorului financiar nerambursabil (intre 3 6 luni).
Orice teren sau animal declarat prin acte in proiectul depus de dvs. trebuie mentinut timp de 5 ani
compus din 3 ani de implementare a proiectului si 2 ani de monitorizare a proiectului dupa data
ultimei plati a ajutorului financiar. Inceperea unui proiect se face numai dupa perioada de evaluare a
acestuia si dupa ce solicitantul semneaza contractul de finantare cu autoritatea contractanta.
Maria: Datorita experientei accumulate pe parcursul celor 7 ani cu autoritatile locale
si institutiile deconcentrate am reusit sa identific care sunt nevoile comunitatilor de
romi defavorizate. De aceea ma intereseaza sa construiesc un Complex rezidential care
sa cuprinda crearea de locuri de munca, locuinte, scoli, gradinite, cabinet medicale,
drumuri etc, folosindu-ma de mana de lucru a persoanelor ce vor beneficia de aceste
conditii adica in speta a romilor. Care considerati ca ar fi programul si axa? Ce sanse
de castig ar avea? Cine ar avea castig de cauza: ONG , Grupul de initiativa al
comunitatii cu personalitate juridica?
Otilia Manta: Exista masuri speciale alocate prin Programul Operational Dezvoltarea Resurselor
Umane POS DRU prin care se pot accesa fonduri pentru instruirea si reintegrarea romilor in
societate.
Mini-oraselul descris de dvs. compus din locuri de munca, locuinte, scoli, gradinite, cabinet
medicale, drumuri, etc. se numeste arc si ideea a fost inovata de autoritatile franceze pentru
africanii care invadau teritoriul francez. Mai tarziu, acest tip de investitie denumit arc a fost extins
si pentru comunitatile de romi care au invadat teritoriul francez dupa extinderea UE.
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
8/25
Ideea dvs. este buna in sensul ca pare a fi singura solutie de integrare a romilor in societate dar
trebuie avut in vedere ca acest tip de investitie trebuie facut numai la periferia oraselor intrucat nu
veti primi niciodata finantare nerambursabila pentru un arc in mijlocul oraselor.
Din cauza trend-ului european, comunitatile de romi au simtit izolarea la care ar fi expusi printr-o
investitie de tip arc la periferia oraselor si atunci aceste etnii rome cauta sa cumpere diverse imobile
din ansambluri rezidentiale sau din centrele oraselor.
Un ONG ar avea sansa cu un proiect, prin Programul Operational Dezvoltarea Resurselor Umane
POS DRU prin care se pot accesa fonduri pentru instruirea si reintegrarea romilor in societate.
Pentru depunerea acestui proiect va trebui sa faceti un acord de parteneriat si cu alte societati sau
ONG-uri pentru sustinerea financiara a lui.
Manuela: As dori sa stiu daca se aloca fonduri si pentru deschiderea unei societati de
transport marfa si logistica.
Otilia Manta: Transporturile sunt un sector privilegiat in domeniul fondurilor europene, de aceea
ajutorul financiar este reglementat la maxim 100.000 euro/proiect. Se poate depune proiect pentru
infiintarea unei societati de transport marfa si logistica, dar valoarea totala a proiectului nu poate
depasi 200.000 euro intrucat ajutorul financiar este reglementat la maxim 100.000 euro/proiect
(50% din valoarea eligibila a proiectului).
Trebuie mai intai sa studiati piata pe care doriti ulterior sa va dezvoltati intrucat in acest domeniu de
activitate (transport-logistica) exista o piata destul de dezvoltata si concurentiala.
Sergiu: Pentru infiintarea unei plantatii de pomi in vederea dezvoltarii unei culturi de
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
9/25
trufe se acorda fonduri? Unde s-ar incadra aceasta activitate: la impaduriri sau la
microferme? Am 41 de ani si vreau sa stiu daca pot fi sprijinit. Nu detin nici teren, nici
fonduri. Multumesc!
Otilia Manta: In noul PNDR 2014-2020 la Capitolul Masuri de inovare in favoarea mediului se va
elabora o masura noua destimata pomiculturii unde se estimeaza a fi alocate 198 de milioane de
euro.
Prin aceasta noua masura veti putea aplica si la programul de reconversie in pomicultura si la
infiintarea de plantatii noi. De asemenea, in noul PNDR 2014-2020 se va elabora o masura noua
destinata Sprijinirii agriculturii ecologice unde se estimeaza a fi alocate 100 de milioane de euro.
Pana la depunerea unui proiect va trebui sa achizitionati terenul unde veti dori infiintarea culturii de
trufe. Orice proiect se poate realiza atat din fonduri proprii, cat si din fonduri atrase special pentru
investitie (credit bancar).
Ciurila: La 61 ani as putea beneficia de fonduri europene in domeniul impaduririi?
Otilia Manta: In noul PNDR 2014-2020 la Capitolul Masuri de inovare in favoarea mediului se va
elabora o masura noua destinata pomiculturii unde se estimeaza a fi alocate 198 de milioane de euro.
Prin aceasta noua masura veti putea aplica si la programul de reconversie in pomicultura si la
infiintarea de plantatii noi.
De asemenea, in noul PNDR 2014-2020 se va elabora o masura noua destinata Sprijinirii agriculturii
ecologice unde se estimeaza a fi alocate 100 de milioane de euro.
Pana la depunerea unui proiect va trebui sa achizitionati terenul unde veti dori infiintarea unei
culturi prin impadurire. Daca detineti deja o padure si doriti s-o reimpaduriti se va putea accesa
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
10/25
Capitolul Masuri de inovare in favoarea mediului din noul PNDR 2014-2020. Orice proiect se poate
realiza atat din fonduri proprii cat si din fonduri atrase special pentru investitie (credit bancar).
Alina: Tocmai am accesat niste fonduri europene pe masura 112 in anul 2013 si as aveaextrem de multe intrebari. Tocmai pentru ca m-am lovit de o gramada de probleme in
demersul meu, tind sa cred ca procesul are o gramada de "scurtcircuite" si nu este
chiar functional. Dar ca sa ma rezum totusi la o intrebare, as vrea sa stiu daca
autoritile de management ale fondurilor europene au in vedere responsabilizarea
tuturor celor implicati in proces? (in cazul masurii 112, de la functionarii de la APIA si
pana la functionarii de la finante publice sectorul 3 Bucuresti, de exemplu, care te
intampina in stare de ebrietate si te mai dau si afara din birou daca ii superi).
Otilia Manta: Intrebarea dvs. se rezuma la mentalitatea, pregatirea profesionala si caracterul
oamenilor intalniti de dvs. Trebuie sa asteptam exercitiul financiar 2014-2020 ca sa vedem daca ce s-
a spus se va si intampla in Romania, iar acest lucru nu depinde direct de noi sau de dvs, poate prin
politica de flexibilizare si responsabilizare anuntata, lucrurile vor fi mai bune.
Nenea: As vrea sa stiu daca se are in vedere si finantarea entitatilor economice
organizate ca intreprindere individuala sau doar SRL-uri.
Otilia Manta:Atat SRL-urile, cat si intreprinderile individuale pot accesa fonduri nerambursabile.
Categoriile de beneficiari eligibili in cadrul fiecarei masuri de finantare (M)/fiecarui domeniu major
de interventie (DMI) sunt mentionate in Ghidul solicitantului aferent acesteia/acestuia la sectiunea
Categorii de beneficiari eligibili. Trebuie sa va orientati catre masurile de finantare destinate
beneficiarilor privati, nu publici.
Asteptam ca aceste informatii sa fie publicate pe site-urile autoritatilor de management. Alte site-uri
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
11/25
cu informatii relevante referitoare la posibilitatile de accesare a fondurilor europene sunt:
www.fonduri-structurale.ro; www.fonduri-ue.ro; www.finantare.ro; www.apdrp.ro;
www.fseromania.ro; www.amposcce.minind.ro; www.mmediu.ro; www.posmediu.ro;
www.europa.eu; s.a.
Vasile: M-ar interesa proiecte accesibile pentru PFA-uri cu profil expertiza si
consultanta contabila.
Otilia Manta: In perioada 2007-2013 in cadrul PNDR, microintreprinderile (inclusiv PFA) din
mediul rural puteau depune proiect in cadrul masurii 312 Sprijin pentru microintreprinderi din
mediul rural pentru activitati aferente codului CAEN 6920 -Activiti de contabilitate i audit
financiar; consultan n domeniul fiscal.
Pentru urmatoarea programare financiara 2014-2020, fondurile alocate unei masuri similare
depasesc 400 de milioane de euro.
Prin Programul BAS Romania, companiile romanesti eligibile au posibilitatea de a obtine subventii
reprezentand pana la 75% din costul net al unui proiect de consultanta, dar nu mai mult de 10.000
euro. Sunt eligibile proiecte cum ar fi: restructurare/reorganizare, studii de fezabilitate, identificarea
de parteneri comerciali si strategic, consultanta in dezvoltarea planului de afaceri, implementarea si
perfectionarea sistemelor de management informational; consultanta in marketing; consultanta
tehnica; audituri si bilanturi energetice; bilanturi de mediu; proiectarea si modernizarea liniilor de
productie; alte servicii de consultanta.
Alinap: Care sunt site-urile unde se gasesc toate informatiile referitoare la modul de
accesare a fondurilor europene?
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
12/25
Otilia Manta: Site-uri cu informatii relevante referitoare la posibilitatile de accesare a fondurilor
europene sunt: www.fonduri-structurale.ro; www.fonduri-ue.ro; www.finantare.ro; www.apdrp.ro;
www.fseromania.ro; www.amposcce.minind.ro; www.mmediu.ro / www.posmediu.ro;
www.europa.eu; s.a.
Elena Rogoz: Dna Manta ce recomandati unui tanar cu varsta intre 20 - 30 ani si o
proprietate la tara?
Otilia Manta:Accesarea masurii de sprijin a tinerilor fermieri cu interventii financiare de tip
nerambursabil de 60.000 euro.
Gutan: Pentru infiintarea unei afaceri cu ajutorul fondurilor UE, un roman fara relatii
este din fasa eliminat. Nicaieri nu exista un indrumar, ci doar persoane "binevoitoare"
carora trebuie sa le platesti cat nu face. Doamna Otilia Manta este dispusa sa ne
informeze unde putem obtine informatii corecte pentru a putea accesa, cu succes,
aceste fonduri si cat ar costa intregul proces de obtinere a fondurilor? Se cunoaste ca
in Romania se fac "afaceri" cu CD-uri si ilustrate pentru a pacali fraierii ce sunt de
buna credinta ce vor sa acceseze fondurile europene.
Otilia Manta: Site-uri cu informatii relevante referitoare la posibilitatile de accesare a fondurilor
europene sunt: www.fonduri-structurale.ro; www.fonduri-ue.ro; www.finantare.ro; www.apdrp.ro;
www.fseromania.ro; www.amposcce.minind.ro; www.mmediu.ro / www.posmediu.ro;
www.europa.eu; s.a.
Pentru atragera oricaror tipuri de fonduri este nevoie de intocmirea unei documentatii specifice. In
functie de sursele de finantare, dosarul de aplicatie este mai mult sau mai putin complex.
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
13/25
Documentatia poate fi intocmita de catre solicitanti, firme de consultanta, experti, etc. Solicitantul
stabileste daca apeleaza sau nu la un elaborator extern expert sau nu. Pentru atragerea fondurilor
nerambursabile europene si nationale se parcurg in general urmatoarele etape:
- stabilirea nevoii de finantare, a ideii de proiect, a incadrarii proiectului dorit si a solicitantului in
criteriile de eligibilitate specifice fiecarei masuri de finantare
- intocmirea listei tururor documentelor si informatiilor necesare elaborarii si depunerii proiectului
- obtinera tururor avizelor si certificatelor necesare
- elaborarea documentatiei de finantare specifice (cerere de finantare, plan de afaceri/memoriu
justificativ/studiu de fezabiliate, prognoza economico-financiara, analiza cost-beneficiu, etc)
-depunerea proiectului si furnizarea raspunsului la fisele de clarificari a informatiilor suplimentare
- intocmirea si depunerea dosarelor de achiziii si plati, a rapoartelor de progres, memorii
justificative, etc ulterior semnarii contractelor de finantare.
O firma de consultanta specializata pe atragera fondurilor pentru proiecte de investitii poate acorda
suport solicitantilor interesati in cadrul tuturor etapelor mentionate.
Ma numesc Oiste Mihail Florin, am 27 de ani, 55 de familii de albine, sunt inscris intr-o
asociatie de aproximativ 2 ani, am cursul de apicultura absolvit in 2008 si am infiintat
o intreprindere individuala in septembrie 2012 si as dori sa accesez si eu fonduri
europene la urmatoarea sesiune. As vrea sa stiu cand va avea loc urmatoarea sesiune
si ce trebuie sa indeplinesc pentru a putea accesa fonduri? Multumesc anticipat.
Otilia Manta: In noul PNDR 2014-2020 veti putea accesa masura Sprijinirea tinerilor fermieri care
are o alocare estimata de 619 milioane de euro. Urmatoarea sesiune se va putea organiza cel mai
devreme in toamna anului 2014, daca ministerul va obtine aprobarea PNDR-ului 2014-2020 pana la
1 iulie 2014. Din experienta noastra si intr-un cadru optimist, credem ca aceasta masura va incepe la
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
14/25
finele anului 2014 si inceputul lui 2015.
Varvari Aurel: Buna seara. As dori sa stiu de cat teren ai nevoie pentru a obtine
fonduri europene si de cate animale ai nevoie pentru aprobarea proiectului. Vamultumesc anticipat.
Otilia Manta: Intrucat faceti referire la o exploatatie agrozootehnica, mentionam ca acestea se
finanteaza in cadrul PNDR - Programul National de Dezvoltare Rurala. In functie de forma de
organizare (PF, PJ), tipul exploatatiei (agricol, zootehnic), dimensiunea acesteia, tipul de investitie
dorit, etc se stabileste incadrarea in criteriile de eligibilitate ale solicitantului si ale proiectului in
cadrul masurii de finantare optime.
Popa: Am 56 de ani, am achizitionat in 1995 o cresa de la fostele uzine textile. Arata
foarte bine. In ea functioneaza acum un modul de joaca pentru copii. In rest, adica
suprafata de 2000 mp, este libera si doresc sa accesez fonduri europene pentru
construirea unui camin de batrani pentru 50-80 de locuri. Pana acum nu au fost
niciun fel de fonduri europene, ce sanse sunt pentru perioada 2014-2020 ? Multumesc.
Otilia Manta: In perioada 2007-2013 in cadrul PNDR, microintreprinderile din mediul rural
puteau depune proiect in cadrul masurii 312 Sprijin pentru microintreprinderi din mediul rural
pentru activitati aferente codurilor CAEN 8621, 8622, 8623 (Activiti de asisten medical
ambulatorie i stomatologica). Pentru urmatoarea programare financiara 2014-2020, fondurile
alocate unei masuri similare depasesc 400 de milioane de euro.
Tot PNDR, masura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor, imbunatatirea serviciilor de baza pentru
economia si populatia rurala si punerea in valoare a mostenirii rurale - finanteaza Prima infiintare
si dotarea infrastructurii aferenta serviciilor sociale precum centrele de ngrijire copii (crese) si alte
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
15/25
centre de asigurare a serviciilor sociale, pentru batrni si persoane cu nevoi speciale (conform OG
68/2003 privind serviciile sociale), dar ar trebui un parteneriat ONG - Autoritati locale si obiectivul
sa fie inclus intr-un proiect integrat al acesteia.
POR DMI (masura) 4.3 - "Sprijinirea dezvoltarii microintreprinderilor" in mediul urban,
finanteaza nerambursabil activitati cu cod CAEN: Seciunea Q - Sanatate si asistenta sociala
86XX Activiti referitoare la sanatatea umana
87XX Servicii combinate de ingrijire medical si asistenta sociala, cu cazare
88XX Activitati de asistenta sociala, fara cazare
Pentru toate masurile mentionate a existat un grad foarte mare de interes din partea solicitantilor de
fonduri nerambursabile, aceasta reprezentand premisa unei continuari a acestor tipuri de masuri si
in exercitiul financiar urmator 2014-2020.
Cele mai interesante ntrebri i rspunsuridin timpul chat-ului:
Carina si alti utilizati interesati de fermele de animale: Buna, as dori daca este posibil
informatii cu pasii care trebuie facuti pentru a accesa fonduri, am fost in Spania mai
multi ani, acum as vrea sa pornesc in tara cu o crescatorie de porci, am un grajd destul
de modern construit din fonduri proprii si acum am in jur de 30 de capete si as vrea sa
maresc efectivul de porci.
Otilia Manta:Finantarea infiintarii fermelor de animale (porci, oi, capre, vaci pentru lapte, vaci
pentru carne, pasari etc) este facuta prin intermediul masurii modernizarea fermelor (fosta Masura
121 - PNDR), care va avea un sprijin financiar de 1,025 mld euro, in perioada 2014-2020, conditiile
fiind similare cu vechiul PNDR. Pasii care trebuie facuti:
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
16/25
1. evaluarea situatiei juridice a terenului pe care urmeaza sa fie amplasata investitia
2. contactarea atat a unui consultant, cat si a unui proiectant cu experienta in accesarea si
implementarea de proiecte pe fonduri europene in vederea definirii structurii de investitie din punct
de vedere financiar si tehnic. Ca un sfat, in momentul cand negociati contractul de proiectare, acesta
sa includa toti pasii aferenti dosarului tehnic (studiu de fezabilitate, proiect tehnic, detalii de
executie, caiete de sarcini, avize si autorizatii etc.), iar pentru contractul cu prestari servicii
consultanta, acesta sa includa intocmirea documentatiei de finantare, sprijin prin serviciile de
consultanta in implementarea proiectului, intocmirea dosarelor de achizitii, intocmirea dosarelor
pentru obtinerea de credite - cofinantare si intocmirea dosarelor de plati - decontare APDRP,
rapoarte de monitorizare. Totodata, pentru proiectele cu finantare europeana, trebuie sa luati in
calcul si serviciile auditorului financiar, care va auditeaza proiectul. Toate costurile aferente
serviciilor raman inscrise in acelasi maxim procent ca si programele derulate in intervalul 2007-
2013, respectiv maxim 10% din valoarea eligibila a proiectului. Daca investitia este simpla, directa,
trebuie sa se inscrie in procentul de maxim 5%. Din practica noastra, pentru achizitia unui tractor,
procentul este intre 1,5 si 2,5%.
3. Implementarea propriu-zisa a investitiei de la scrierea documentatiei de finantare din punct de
vedere tehnic si financiar pana la finalizarea acesteia si inceperea productiei in cadrul fermei.
Sorin: In domeniul floricultura/plante sunt cuprinse fonduri?
Otilia Manta:In sprijinul financiar aferent culturilor cu plante tehnice (in, canepa, bumbac),
medicinale (lavanda, menta), cereale (grau, porumb, floarea soarelui, rapita, soia, ovaz, orz,
orzoaica), viticultura, pomicultura (pomi si arbusti - catina, zmeura, mure, goji, coacaz) etc. avem
doua interventii financiare, in perioada 2014-2020:
1. platile directe, ceea ce inseamna finantare pe hectar de cultura/pomicultura, valoarea totala a
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
17/25
subventiilor fiind de peste 10 mld euro
2. finantarea prin investitii, unde avem 7,1 mld euro
Astfel, cei interesati pot primi cele doua tipuri de finantari mai sus mentionate, pe tip de
cultura/pomicultura si prin investitii.
Colceriu: As vrea sa stiu daca la 46 de ani mai beneficiez de fonduri europene?
Otilia Manta:Sunt masuri de interventie pentru tineri cu varsta pana in 40 de ani (masura in
cadrul PNDR-ului - sprijinirea tinerilor fermieri, care primesc 60.000 de euro, 100% fond
nerambursabil, iar daca se va mentine in continuare conditia de punctaj in cadrul unui proiect, lucru
neconfirmat pana in prezent, proiectele initiate si sustinute de tinerii cu varsta pana in 40 de ani vor
avea prioritate). Asta nu inseama ca, daca ai peste aceasta varsta, nu poti sa accesezi fonduri. Poti
foarte bine sa accesezi mai ales daca in spatele varstei se afla experiente pe domeniul pe care se
doreste a fi implementat proiectul.
Tuca: Anul acesta am primit in dar 2 stupi, am prins drag de albine. Am 39 de ani,
locuiesc in mediul rural, detin o suprafata de 2900 mp intravilan si 2,5 ha extravilan,
vreau sa stiu ce trebuie sa fac si de ce suma am nevoie pentru achizitionarea a 100-150
de stupi cu fonduri nerambusabile. Multumesc!
Otilia Manta: Pentru ca afacerea cu albine sa fie viabila, vatra este eficienta de la un numar minim
de 100 de stupi. Interventia financiara crede pe noua programare 2014-2020 daca beneficiarul aplica
pe masura destinata tinerilor fermieri (varsta max 40 de ani), in valoarea de 60.000 de euro, iar daca
aplica pe masura destinata fermelor de semi-subzistenta, 15.000 de euro. Acestea sunt masura FARA
contributia financiara a beneficiarului. Puteti sa aplicati pe fosta masura 121, cu 50% contributie
proprie si fara a avea limita de varsta, asa cum este in cadrul masurii destinate tinerilor fermieri.
Daca nu puteti contribui financiar si dimensiunea fermei apicole este de 6 UDE (o UDE=1.200 euro),
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
18/25
puteti sa accesati masura destinata sprijinirii fermelor de semi-subzistenta.
Puica: Vrem sa ne asociem mai multi sa facem o ferma de animale. Avem pamint,
utilaje mai putine, dar vrem sa realizam ceva. Avem sanse sa luam fonduri europene?
Otilia Manta:Exista posibilitatea ca toti sa va asociati intr-un SRL iar acesta sa acceseze pe Masura
"Start-up si Dezvoltarea Microintreprinderilor" (fosta Masura 312), cu valoarea pe perioada 2014-
2020 de 412,8 mil euro, sau varianta sa aplicati fiecare dintre dumneavoastra fiecare pe cate un
proiect (unul sa cultive cereale si sa acceseze achizitia de utilaje agricole, unul sa achizitioneze
animale si sa isi dezvolte investitii pentru adaposturi aferente acestora, unul sa faca spatiul de
depozitare/siloz, unul sa faca procesare) si sa se uneasca toti intr-o asociatie, care, la randul ei, sa
poata sa fie aplicant pentru fonduri europene.
Rahela: As dori sa stiu daca in 2014 este stric necesar sa ai liceul. Ma refer la faptul ca
poate sunt multi care au 8 clase absolvite si nu au putut merge mai departe sau ciobani
care au pamant, animalele necesare si au doar 4, 5 clase absolvite.
Otilia Manta:Pentru proiectele de sprijinire a fermelor de semi-subzistenta, o conditie a
beneficiarului de fonduri UE este ca, la finalizarea proiectului, sa fie absolvent al unui curs de
specialitate sustinut, in prealabil, tot din fonduri europene. Altfel spus, puteti sa accesati masura
destinata sprijinirii fermelor de semi-subzistenta (fosta 141) cu studii minime (nu neaparat 8 clase),
insa cu conditia de a face acel curs de specialitate pana la finalizare proiectului. Pentru proiecte cu
surse de finantare de valori mai mari, beneficiarul trebuie sa aiba studii de specialitate si experienta
similara in domeniu.
Copariu: As dori sa fac o pensiune, dispun de 4500mp teren. As vrea sa nu mai fim la
mana primariilor
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
19/25
Otilia Manta:Ca si in vechiul PNDR, si in perioada 2014-2020 vor fi alocate surse de finantare
pentru infiintarea/modernizarea pensiunilor turistice si agroturistice. Pentru a evita disensiunile cu
echipele locale, ca si sugestie, o documentatie bine intocmita si cu o sustinere perseverenta din parte
beneficiarului si a consultantului, succesul proiectului dvs poate fi o realitate. Rolul primordial al
controlului autoritatilor implicate in verificarea proiectelor finantate prin fonduri europene este, in
primul rand, preventiv si abia ulterior coercitiv.
Eszter Lina Marina: Pentru sera de legume se acorda ajutor? Avem 400 de m2 de sera
... Am vrea sa stim mai multe
Otilia Manta: Serele sunt finantate in cadrul masurii modernizarea fermelor (fosta Masura 121), cu
valoarea minima 5.000 de euro, maxima un milion, in functie de dimesiunea serei. Daca, in trecut,
proiectele integrate de sere nu intrau la finantare, fiind declarate neeligibile, in prezent, pentru
perioada 2014/2020, discutam de o prioritizare a proiectelor integrate, ceea ce inseamna sprijinirea
acestora de la idee de proiect pana la desfacerea legumelor/florilor.
Maria: As dori sa stiu daca pentru reabilitarea termica a blocurilor se vor aloca
fonduri europene.
Otilia Manta:Reabilitarea blocurilor, ca si investitie, poate sa fie inclusa in planul integral de
dezvoltare urbana (PIDU), finantat prin Programul Operational Regional, asa cum a fost finantat si
in perioada 2007-2013.
Cristi: As vrea sa imi fac o ciupercarie si vreau sa stiu cum sa procedez sa accesez
fonduri europene. Mentionez ca nu dispun de fonduri deloc, dar dispun de un teren de
5000 mp ... Astept raspunsul dumneavoastra.
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
20/25
Otilia Manta:In situatia in care nu dispuneti de disponibilitati banesti, dar aveti teren si locuinta
care pot intra in garantia aferenta proiectului si daca aveti si varsta pana in 40 de ani, puteti sa
accesati masura tinerilor pana in aceasta varsta, cu valoarea nerambursabila a proiectului de 60.000
de euro. Pentru orice alta optiune de finantare, trebuie sa aveti alocat un minim fond de contributie
proprie pentru obtinerea avizelor necesare proiectului, precum si pentru contributia proprie la
cofinantarea proiectului. Toate bancile care sprijina in cofinantare proiectele cu fonduri europene au
cerinta minima de 10-20% din valoarea cofinantarii sa fie din surse proprii.
Costache Georgeta: n domeniul confectii sunt anse?
Otilia Manta: Daca firma dumneavoastra este amplasata in mediul rural (sau daca doriti sa o
deschideti in mediul rural) puteti accesa masura "Start-up si Dezvoltarea Microintreprinderilor"
(fosta 312), care in perioada 2014-2020 are alocata suma de 412,8 mil euro, iar daca functionati in
mediul urban puteti sa accesati finantari prin intermediul Programului Operational Regional.
Racovita: Doresc sa deschid o sala pentru practicarea celui mai nobil sport, boxul.
Otilia Manta:In cadrul Programului Operational Regional, asa cum a fost finantat in per
2007/2013, si in noul POR (2014-2020) sunt prevazute fonduri alocate pentru investitii destinate
desfasurarii activitatilor cu caracter sportiv, recreativ, educativ etc. In judetul Arges, de exemplu, in
perioada 2007-2013, a fost finantat un proiect destinat pistei pentru sporturi auto.
Morozan: Vreau s fac o fabric de bor. Am 62 ani. Pot accesa fonduri europene?
Otilia Manta: In Anexa 1 la tratatul UE, asa cum au fost prevazute si in vechiul PNDR, nu sunt
interziceri cu privire la obtinerea produselor invocate de dvs. Prin urmare, tot ce nu este interzis in
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
21/25
aceasta anexa, poate fi sprijinit financiar prin masurile PNDR pentru intervalul 2014-2020.
Ari: Am 5000 de metri si as dori sa infiintez o cultura de trandafiri de dulceta. As
putea sa primesc finantare si indrumare?
Otilia Manta:Da, pe masura de modernizare a fermelor (fosta masura 121) puteti sa infiintati
cultura de trandafiri (floricultura), urmand ca pentru componenta de procesare sa aplicati pe masura
dezvoltarea unitatilor de procesare (fosta masura 123), cu o valoare financiare de 329 mil euro pe
perioada 2014-2020. Se va mentine conditia ca fiecare beneficiar sa poata sa acceseze simultan
maximum doua masuri de finantare.
Cristi_sal: Buna seara! M-ar interesa pentru perioada imediat urmatoare 2014-2020,
chiar de la inceputul anului, ce sanse as avea sa obtin fonduri europene pentru
dezvoltarea afacerii in domeniul serviciilor, anume service auto multimarca mecanica
si electric. Mentionez ca imi desfasor activitatea de doi ani in spatiu inchiriat, hala de
230m.p. plus birou si teren parcari cu mare potential in domeniu, clienti persoane
fizice, firme si firme cu contract. Mentionez ca prin optimizarea si cresterea
randamentului mijloacelor de productie, firma ar putea angaja, asta depinde de
fonduri, cel putin 4-5 electomecanici si personal auxiliar. As putea cumpara spatiul
mai sus amintit cu un astfel de fond sau l-as putea doar utila?
Otilia Manta: Pentru perioada imediat urmatoare, respectiv inceputul anului 2014, puteti accesa
pentru service-ul dvs sursele derulate prin intermediul Min de Finante, pe schema de ajutor de stat
(mfinante.ro), iar, daca serviceul se afla in mediul rural, puteti accesa fonduri pe viitorul PNDR -
sprijinirea activitatilor non-agricola, sau, daca sunteti in mediul urban, pe programul operational
regional, pe masura de sprijin al microintreprinderilor.
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
22/25
Mariana: Pot construi o clinica medicala cu fonduri europene?
Otilia Manta: Ca si in programarea 2007-2013, si in noua programare 2014-2020 pot fi finantate
proiecte de infiintare a clinicilor private/cabinete stomatologice, iar, ca idee de proiect, in mediul
rural, centre de recuperare pentru persoanele dezvantajate, integrate cu ferme ce deservesc hrana
pacientilor.
Marinescu: Care este masura pentru achizitionarea de echipament de calcul si
software-uri in cadrul unei societati de proiectare?
Otilia Manta:Sprijinul financiar pentru echipamente si software in cadrul unei firme prestatoare
de servicii este acordat prin intermediul POSCCE - TIC, beneficiarul contribuind cu 50% in
finantarea proiectului si putand sa isi achizitioneze calculatoare, servere, licente, softuri etc. Serviciul
de audit este eligibil, precum si cheltuielile cu publicitatea proiectului.
Simion: Din cauza unei prostii pe care am facut-o am ajuns la puscarie de unde am
iesit anul trecut in luna octombrie, de atunci in fiecare zi mi-am cautat de munca si
toate usile la care am batut mi s-au inchis in nas, motivul fiind puscaria. Desi am si
calificare si experienta, nimeni nu mi-a acordat nici macar o sansa, nu au fost de acord
nici macar sa dau o proba de lucru sa le pot arata ce stiu,in aceste conditii cum pot eu
oare accesa fonduri europene?
Otilia Manta:Pentru persoanele vulnerabile, nu exista restrictii, ba, dimpotriva, exista suport, a se
vedea programele prin intermediul Fondului Social European in penitenciarele din Romania, care
sustin integrarea sociala a persoanelor care au fost sau sunt in detentie. Trebuie sa mentionam ca, la
momentul depunerii unui proiect de investitii, unul dintre documentele solicitate ca anexa la dosarul
dumneavoastra este cazierul judiciar. Din punct de vedere juridic, ar trebui sa nu mai aveti probleme
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
23/25
ulterioare ispasirii pedepsei.
Curca: Credei c vor fi finanri i pentru o grdini sau un after.school pentru c n
perioada precedent de finanare,mai precis n 2011 am depus un astfel de dosar darmi-a fost respins pentru c tocmai atunci a anunat d-na Andronescu c vor funciona
after-school-uri la fiecare coal. Eu sper s pot rezolva c ntre timp sunt pe
finalizarea lucrrilor la construcie,mcar pentru dotri s pot primi finanare!
Otilia Manta:Atat in mediul rural, cat si in mediul urban, in cadrul proiectelor administrate de
catre autoritatile publice locale cat si de ONG-uri, acest gen de activitati pot fi finantate prin noile
programe, in perioada 2014-2020. Daca aplicantul este autoritatea publica locala, investitia trebuie
sa fie prinsa in planul integrat de dezvoltare locale sau in strategia locala de dezvoltare. Daca
aplicantul este ONG, depinde doar de capacitatea acestuia de cofinantare din fonduri proprii sau de
atragere de credite pentru cofinantarea/implementarea proiectelor.
Tatiana: Eu sunt interesata de energia verde. Am mai spus pe aici ca am o cabana in
Fagaras, iar de jur-imprejur, inconjurata de vreo 2 ha de pamant. As fi interesata daca
pentru incalzirea cabanei (sau cladirii, daca vreti, ca poate va ganditi ca ea e construita
din lemn si ar fi pacat de o asemenea confuzie), dar si a unor solarii de legume pe care
intentionez sa le construiesc, se acorda din fonduri UE? La cine ar trebui sa ma
adresez si cum?
Otilia Manta:Pentru toate investitiile care prevad echipamente prietenoase cu mediul, sprijinul
financiar nerambursabil este chiar mai mare cu 10-15%, modernizarea cabanei care sa prevada si
sisteme de alimentare cu energie electrica se poate dezvolta ca proiect in cadrul masurii de
modernizare sau infiintare cabane/pensiuni turistice. Totodata, proiectul cu solarii il puteti promova
in cadrul masurii modernizarea fermelor (infiintarea culturii protejate), sprijinul financiar in procent
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
24/25
de 50%. In situatia in care prevede si panouri solare pentru eficienta energetica, este posibil ca in
noul ghid de finantare sa fie prevazut un procent mai mare.
Conform surselor oficiale de la Min Agriculturii, 2 masuri vor fi lansate la inceputul anului, respectiv
fosta Masura 121 si fosta Masura 123, din bugetul national, urmand ca dupa aprobarea PNDR-ul
depus, probabil, la finele lunii februarie, la Bruxelles, aceste masuri sa fie finantate prin intermediul
acestui plan national.
Pentru a demara procedura de intocmire a documentatiei de finantare, va sugeram ca, daca doriti sa
incepeti afacerea pe o firma nou-infiintata, aceasta procedura sa fie derulata in ianuarie, iar, daca
societatea deja functioneaza, bilantul la 31 decembrie 2013 sa aiba inregistrat profit din exploatare.
Pentru obtinerea de avize necesare proiectului, va sugeram sa asteptati lansarea oficiala a ghidului
solicitantului, pentru a evita anumite disfunctionalitati in acordarea acestora de catre institutiilor
statului. Din sursele MADR, putem estima ca ghidul pentru fostele masuri 121 si 123 va fi publicat la
finele lunii ianuarie 2014.
Ecaterina: Urmaresc acest subiect de mult timp. Intrebarea principala este: pentru ce
domenii se acorda si cine are dreptul s beneficieze de aceste fonduri? Va multumesc
anticipat!
Otilia Manta:In perioada 2014-2020, se continua politica de acordare, ca si in perioada
precedenta. cu cateva noutati - cheie: pe planul national de dezvoltare rurala (PNDR) noutatile apar
pe: masura de sprijinire a agriculturii ecologice (100 mil euro), pomicultura (198 mil euro),
impaduriri (76 mil euro), pentru tinerii fermieri creste valoarea sprijinului financiar la 60.000 euro
(100% fond nerambursabil), o masura noua destinata sprijinirii sistemelor de irigatii (371 mil euro)
si o alta noutate este data de masura de sprijin pentru gestionarea riscurilor (despagubiri pentru
membrii viitorului fond mutual - 397 mil euro). Conform surselor MADR, acest fond mutual pentru
8/13/2019 GHID - Cum s obii fonduri europene din 2014
25/25
gestionarea riscurilor urmeaza sa fie infiintat si acreditat de MADR, conform OG 64/2013.
Pe programele structurale (programul operational regional - POR, programul de crestere a
competitivitatii economice POSCCE, fondul social european - FSE, precum si celelalte progroame) se
va continua politica de acordare a fondurilor nerambursabile cu interventii financiare de pana la
98%.