fonduri-ue.ro - IDENTIFICAREA RAPORTULUI DE ... · Web view11.2.Acțiuni specifice întreprinse...

Rapoarte de implementare anuale și finale pentru Obiectivul privind investițiile pentru creștere economică și locuri de muncă

PARTEA A

IDENTIFICAREA RAPORTULUI DE IMPLEMENTARE ANUAL/FINAL

CCI 2014RO16RFOP001Titlul Program Operational CompetitivitateVersiunea 2016.1Data aprobării raportului de către comitetul de monitorizare

IDENTIFICAREA RAPORTULUI DE IMPLEMENTARE ANUAL/FINAL....................................12. PREZENTARE GENERALĂ PRIVIND IMPLEMENTAREA PROGRAMULUI OPERAȚIONAL [articolul 50 alineatul (2) și articolul 111 alineatul (3) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]..........................................................................................................4

2.1. Informații-cheie privind implementarea programului operațional pentru anul în cauză, inclusiv privind instrumentele financiare, în legătură cu datele financiare și datele privind indicatorii.........................................................4

3. IMPLEMENTAREA AXEI PRIORITARE [Articolul 50 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]...................................................................................................8

3.1. Prezentare generală a implementării.......................................................................................................................83.2. Indicatori comuni și indicatori specifici programului [articolul 50 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013].....................................................................................................................................................................10Tabelul 3 A: Indicatori de producție comuni și specifici programului pentru FEDR și Fondul de Coeziune (pe prioritate de investiții, defalcați pe categorie de regiune pentru FEDR) - AP1 / 1a...........................................................................10Tabelul 3 A: Indicatori de producție comuni și specifici programului pentru FEDR și Fondul de Coeziune (pe prioritate de investiții, defalcați pe categorie de regiune pentru FEDR) - AP1 / 1b...........................................................................16Tabelul 3 A: Indicatori de producție comuni și specifici programului pentru FEDR și Fondul de Coeziune (pe prioritate de investiții, defalcați pe categorie de regiune pentru FEDR) - AP2 / 2a...........................................................................22Tabelul 3 A: Indicatori de producție comuni și specifici programului pentru FEDR și Fondul de Coeziune (pe prioritate de investiții, defalcați pe categorie de regiune pentru FEDR) - AP2 / 2b...........................................................................24Tabelul 3 A: Indicatori de producție comuni și specifici programului pentru FEDR și Fondul de Coeziune (pe prioritate de investiții, defalcați pe categorie de regiune pentru FEDR) - AP2 / 2c...........................................................................27Tabelul 3 B: Număr de întreprinderi care beneficiază de sprijin din programul operațional, fără sprijin multiplu pentru aceleași întreprinderi...........................................................................................................................................................33Tabelul 5: Informații privind obiectivele de etapă și țintele definite în cadrul de performanță..........................................34Date financiare [articolul 50 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]............................................................36Tabelul 6: Informații financiare la nivel de axă prioritară și de program...........................................................................36Tabelul 7: Defalcarea datelor financiare cumulate pe categorie de intervenție pentru FEDR, FSE și Fondul de coeziune [articolul 112 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1304/2013],....................................................................................................................................................................37Tabelul 8: Utilizarea finanțării încrucișate..........................................................................................................................38Tabelul 9: Costul operațiunilor implementate în afara zonei vizate de program (FEDR și Fondul de coeziune în cadrul obiectivului privind investițiile pentru creștere economică și locuri de muncă).................................................................39Tabelul 10: Cheltuieli suportate în afara Uniunii (FSE).....................................................................................................40

4. SINTEZA EVALUĂRILOR......................................................................................416. PROBLEME CARE AFECTEAZĂ PERFORMANȚA PROGRAMULUI ȘI MĂSURILE ADOPTATE [Articolul 50 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013)]..............427. REZUMAT PENTRU CETĂȚENI..............................................................................468. RAPORT PRIVIND IMPLEMENTAREA INSTRUMENTELOR FINANCIARE.....................479. Opțional pentru raportul care trebuie să fie prezentat în 2016, nu se aplică în cazul celorlalte rapoarte sumare: ACȚIUNI ÎNTREPRINSE PENTRU ÎNDEPLINIREA CONDIȚIONALITĂȚII EX-ANTE....................................................................................5410. PROGRESELE ÎNREGISTRATE ÎN PREGĂTIREA ȘI IMPLEMENTAREA PROIECTELOR MAJORE ȘI A PLANURILOR DE ACȚIUNE COMUNE [Articolul 101 litera (h) și articolul 111 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]...................................................65

RO 1 RO

10.1. Proiecte majore.....................................................................................................................................................6510.2. Planuri de acțiune comune....................................................................................................................................69

11. EVALUAREA IMPLEMENTĂRII PROGRAMULUI OPERAȚIONAL [Articolul 50 alineatul (4) și articolul 111 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013].......................72

11.1. Informații prevăzute în partea A și atingerea obiectivelor programului [Articolul 50 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013].....................................................................................................................................7211.2. Acțiuni specifice întreprinse pentru a promova egalitatea între bărbați și femei și nediscriminarea, în special accesibilitatea pentru persoanele cu handicap, și măsurile implementate pentru a asigura integrarea dimensiunii de gen în programul operațional și în operațiuni [Articolul 50 alineatul (4) și articolul 111 alineatul (4) al doilea paragraf litera (e) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]...............................................................................................................................7311.3. Dezvoltarea durabilă [Articolul 50 alineatul (4) și articolul 111 alineatul (4) al doilea paragraf litera (f) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013].....................................................................................................................................7411.4. Raportarea privind sprijinul utilizat pentru atingerea obiectivelor legate de schimbările climatice [articolul 50 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]..........................................................................................................7511.5. Rolul partenerilor în implementarea programului................................................................................................75

12. INFORMAȚII ȘI EVALUARE OBLIGATORII ÎN CONFORMITATE CU ARTICOLUL 111 ALINEATUL (4) PRIMUL PARAGRAF LITERELE (a) și (b) DIN REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013.........................................................................................................77

12.1. Progresele înregistrate în implementarea planului de evaluare și a măsurilor luate ca urmare a constatărilor evaluărilor............................................................................................................................................................................7712.2. Rezultatele măsurilor de informare și de publicitate ale fondurilor, efectuate în temeiul strategiei de comunicare

79

13. ACȚIUNI ÎNTREPRINSE PENTRU A ÎNDEPLINI CONDIȚIONALITĂȚILE EX ANTE [Articolul 50 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013] [Datele pot fi incluse în raportul care trebuie să fie prezentat în 2016 (a se vedea punctul 9 de mai sus)]. Necesar în raportul de implementare prezentat în 2017) Opțiune: raportul de progres

8114. INFORMAȚII SUPLIMENTARE CARE POT FI ADĂUGATE, ÎN FUNCȚIE DE CONȚINUTUL ȘI DE OBIECTIVELE PROGRAMULUI OPERAȚIONAL [Articolul 111 alineatul (4) al doilea paragraf literele (a), (b), (c), (d), (g) și (h) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]......82

14.1. Progresele înregistrate în ceea ce privește implementarea abordării integrate a dezvoltării teritoriale, inclusiv a dezvoltării regiunilor care se confruntă cu dificultăți demografice și cu handicapuri naturale sau permanente, a investițiilor teritoriale integrate, a dezvoltării urbane durabile și a dezvoltării locale plasate sub responsabilitatea comunității în cadrul programului operațional....................................................................................................................8214.2. Progresele realizate în ceea ce privește implementarea acțiunilor menite să consolideze capacitatea autorităților statelor membre și a beneficiarilor de a administra și a utiliza fondurile............................................................................8214.3. Progresele înregistrate în implementarea unor eventuale acțiuni transnaționale și interregionale.......................8314.4. După caz, contribuția strategiilor macroregionale și de bazin maritim................................................................8314.5. Progresele realizate în implementarea acțiunilor din domeniul inovării sociale, după caz..................................8414.6. Progresele realizate în implementarea unor măsuri care să răspundă nevoilor specifice din zonele geografice cele mai afectate de sărăcie sau ale grupurilor țintă expuse cel mai mult riscului de discriminare sau excludere socială, în special în ceea ce privește comunitățile marginalizate, persoanele cu handicap, șomerii de lungă durată și tinerii care nu au un loc de muncă, inclusiv, dacă este cazul, resursele financiare utilizate......................................................................84

15. INFORMAȚII FINANCIARE LA NIVEL DE AXĂ PRIORITARĂ ȘI DE PROGRAM [Articolul 21 alineatul (2) și articolul 22 alineatul (7) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]........................................................................................................8516. O CREȘTERE INTELIGENTĂ, DURABILĂ ȘI FAVORABILĂ INCLUZIUNII (opțiune: raportul de progres)................................................................................................8617. PROBLEME CARE AFECTEAZĂ PERFORMANȚA PROGRAMULUI ȘI MĂSURILE ADOPTATE — CADRUL DE PERFORMANȚĂ [Articolul 50 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013)]................................................................................................87

Documente..........................................................................................................................................................................88Rezultatele celei mai recente validări..................................................................................................................................89

RO 2 RO

2. PREZENTARE GENERALĂ PRIVIND IMPLEMENTAREA PROGRAMULUI OPERAȚIONAL [ARTICOLUL 50 ALINEATUL (2) ȘI ARTICOLUL 111 ALINEATUL (3) LITERA (A) DIN REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013]

2.1. Informații-cheie privind implementarea programului operațional pentru anul în cauză, inclusiv privind instrumentele financiare, în legătură cu datele financiare și datele privind indicatorii.Progres lansări apeluri de proiecte AP1

În anul 2015 au fost lansate un număr de 7 apeluri de proiecte cu o valoare de 368,16 mil. euro, reprezentând 38,64% din total alocare axă.

În anul 2016 au fost lansate 13 apeluri de proiecte cu o valoare de 328,51 mil. Euro, reprezentând 34,48% din total alocare axă.

Astfel, la finalul anului 2016 pentru AP1 numărul total al apelurilor lansate a fost de 20, cu o valoare de 697,67 mil. euro, respectiv 73,13% din total alocare axă.

Progres lansări apeluri de proiecte AP2

În anul 2015 a fost lansat un apel de proiecte cu o valoare de 59,7 mil. euro, reprezentând 9,47% din total alocare axă.

În anul 2016 au fost lansate 3 apeluri de proiecte cu o valoare de 106,31 mil. Euro, reprezentând 16,86% din total alocare axă.

Astfel, la finalul anului 2016 pentru AP2 numărul total al apelurilor lansate a fost de 4, cu o valoare de 166,01 mil. euro, respectiv 26,34% din total alocare axă.

Progres contractare

Pe parcursul anului 2015 nu au fost semnate contracte de finanţare. Procesul de contractare a început în luna iulie 2016, primul contract semnat fiind Extreme Light Infrastructure – Nuclear Physics (ELI-NP) proiect major fazat, pentru care era necesar acceptul CE - în data de 07.07.2016.

Pentru AP1, până la data de 31.12.2016, au fost contractate 158 proiecte, cu o valoare a asistenţei financiare nerambursabile de 570,50 mil. Euro, reprezentand 81,88% din totalul valorii apelurilor lansate pentru AP1, respectiv 59,89% din total alocare axă.

În ceea ce priveşte instrumentele financiare, Regulamentul (UE) 1303/2013 condiționează utilizarea instrumentelor financiare de realizarea evaluării ex-ante a acestora (art. 37).

Astfel, MFE a realizat această evaluare cu sprijinul Fondului European de Investiții și a altor stakeholderi.

Evaluarea s-a realizat pentru trei programe operaționale: POC, POR și POCU.

Evaluarea ex-ante a fost aprobată prin Memorandum de către Guvernul României la data de 06.04.2016.

Ulterior, MFE a încheiat Acordul cu FEI în data de 20.09.2016, pentru suma de 59,3 mil. Euro. Prin acest acord, FEI este desemnat ca mandatar pentru a administra sumele disponibile sub forma unui fond de fonduri, prin facilitarea accesului la finanţare a Beneficiarilor Finali, în cooperare cu

RO 3 RO

Intermediarii Financiari selectaţi prin implementarea unuia sau mai multor instrumente financiare.

Pentru AP2, până la 31.12.2016, au fost contractate 4 proiecte (dintre care un proiect major fazat, respectiv RONET - Dezvoltarea infrastructurii de bandă largă în zone nedeservite, prin utilizarea fondurilor), cu o valoare a asistenţei financiare nerambursabile de 89,87 mil. Euro, reprezentand 54,13% din totalul valorii apelurilor lansate pentru AP2, respectiv 14,26% din total alocare axă.

Progres financiar

Începând cu trim IV 2016, AMPOC a efectuat plăţi către beneficiari, precum şi pentru Instrumentele Financiare. Valoarea plăţilor la data de 31.12.2016 era de 52,15 mil. Euro FEDR şi 9,8 mil euro BS, reprezentând 3,91% din alocare totală, respectiv 9,38% din valoarea contractelor încheiate.

Având în vedere că POC a fost aprobat în anul 2014, anul 2017 reprezintă primul an în care se aplică prevederile articolului 136 din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, conform căruia „CE dezangajează orice parte din suma aferentă unui program operațional, care nu a fost utilizată pentru prefinanțarea inițială și anuală și pentru plăți intermediare până la data de 31 decembrie a celui de-al treilea exercițiu financiar […].”

Luând în considerare estimările de aplicaţii de plata ce vor fi transmise CE până la finalul anului 2017, nu există risc de dezangajare pentru acest an. Estimările aplicaţiilor de plată se bazează pe plăţile efectuate până în prezent la nivelul programului, precum şi pe sumele estimate a fi plătite pentru contractele nou semnate sau aflate în implementare.

Pregătirea pentru desemnare

În conformitate cu regulamentul UE condiţia pentru a putea transmite aplicaţii de plată către CE este ca sistemul de management şi control să fie acreditat.

Încă din anul 2015, AM a înitiat demersurile necesare în vederea desemnării. Astfel, au fost semnate Acordurile de Delegare cu cele 2 OI-uri, OI Cecetare şi OIPSI, au fost elaborate procedurile de lucru.

Prima transmitere a pachetului de desemnare către AA a fost în anul 2015. Ulterior AM sub coordonarea direcţiei de specialitate a MFE a întreprins planuri de acţiune privind desemnarea în conformitate cu prevederile regulamentului, a organizat întâlniri regulate cu toate AM, a continuat dezvoltarea sistemului informatic, astfel încât toate AM-urile să poată răspundă tuturor cerinţelor pentru acreditarea sistemului de management şi control.

În anul 2016 s-a reluat procesul de pregătire a desemnării structurilor de gestionare POC. În acest sens:

a fost semnat Acordul de colaborare AM-AC; au fost finalizate rapoartele de evaluare a capacității OI-urilor; au fost revizuite procedurile de lucru.

Ulterior, la începutul anului 2017, ca urmare a reorganizării Ministerului Dezvoltării Regionale, Administrației Publice şi Fondurilor Europene, au fost încheiate noi acorduri de delegare cu organismele intermediare şi procedurile de lucru au fost adaptate corespunzător prevederilor acestor acorduri.

SMIS

Pe parcursul anului 2016 s-au reconstituit în sistemul informatic, apelurile istorice aferente celor 8 apeluri de proiecte lansate în afara sistemului informatic în anul 2015 (7 apeluri aferente AP1 şi un

RO 4 RO

apel aferent AP2).

Procesul de reconstituire în sistemul informatic MySMIS2014+ a apelurilor lansate în 2015, a început din trim III al anului 2016.

Pentru păstrarea pistei de audit în cadrul sistemului informatic MySMIS2014+ au fost lansate apeluri istorice/ reconstituite. Odată definite aceste apeluri, solicitanții din anul 2015 au fost invitaţi să își încarce cererea de finanțare în sistem. AM împreună cu OI au venit în sprijinul solicitanţilor pentru suport în procesul de aducere în sistemul informatic a cererilor de finanţare depuse.

Principalele probleme care au condus la întârzieri ce ar putea afecta atingerea cadrului de performanţă:

Întârzieri în procesul de desemnare 2014-2020, din cauza dezvoltării și implementarii cu întârziere a sistemului informatic;

Decalarea termenelor pentru îndeplinirea condiționalităților ex-ante; Nivelul redus al lansărilor pentru AP2

Întârzierile înregistrate în lansarea apelurilor aferente acţiunii 2.3.3 sunt cauzate de pregătirea cu întârziere a proiectelor/aplicaţiilor, precum şi de insuficienta maturitate a acestora. în vederea urgentării pregătirii proiectelor şi precum şi a depunerii acestora AM a organizat întălniri cu OI şi a demarat organizarea unor sedinţe tehnice cu ministerele de linie pentru identificarea soluţiilor de deblocare pentru această acţiune. De asemenea, s-a solicitat în scris, prin transmiterea de adrese la nivel de ministru, urgentarea pregătirii proiectelor cu informarea privind potenţialele riscuri generate de aceste întărzieri. - informaţii suplimentare în cadrul secţiunii 6

RO 5 RO

3. IMPLEMENTAREA AXEI PRIORITARE [ARTICOLUL 50 ALINEATUL (2) DIN REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013]

3.1. Prezentare generală a implementăriiID Axă prioritară Informații-cheie privind implementarea axei prioritare, cu referire la principalele evoluții, probleme

semnificative și măsuri luate pentru a soluționa aceste problemeAP1

Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare (CDI) in sprijinul competitivitatii economice si dezvoltarii afacerilor

Ca urmare a apelurilor lansate în anul 2015, în anul 2016 au fost contractate 158 proiecte cu o valoare a asistenţei financiare nerambursabile de 570,50 mil. Euro. De asemenea, a fost contractată faza a II a proiectului Extreme Light Infrastructure – Nuclear Physics (ELI-NP) cu o valoare de 174,58 mil. Euro din care 140,69 mil. Euro FEDR.Începând cu anul 2016 apelurile de proiecte au fost lansate prin sistemul MySMIS2014.Astfel, au fost lansate următoarele apeluri de proiecte:• Acţiunea 1.1.1 - 2 apeluri pentru proiectele fazate non-majore, având ca beneficiari eligibili Academia de Ştiinţe Medicale şi Universitatea de Vest, cu o valoare de 18,15 mil. Euro din care 15,03 mil. Euro FEDR.• Acţiunea 1.1.2 – a fost lansat un apel de proiecte cu o valoare de 41,77 mil. Euro din care 35 mil Euro FEDR.• Acțiunea 1.1.3 – au fost lansate 8 apeluri pentru sprijinirea proiectelor de CD și Inovare care participă direct la competițiile programului-cadru Orizont 2020 cu o valoare de 34,61 mil. euro din care 28,88 mil. Euro FEDR.• Acţiunea 1.2.2 – la data de 20.09.2016 a fost semnat Acordul de finanțare cu Fondul European de Investiții (FEI), în valoare de 59,3 mil Euro.

AP2

Tehnologia informatiei si comunicatiilor (TIC) pentru o economie digitala competitiva

Pe parcursul anului 2016, în cadrul Actiunii 2.3.1, au fost lansate 2 apeluri de proiecte: unul pentru proiecte non-majore fazate și altul pentru Secţiunea Big Data. În cadrul acestor apeluri au fost depuse și contractate 3 proiecte:• 2 proiecte non majore fazate cu o valoare de 5,73 mil. euro din care 4,8 mil Euro FEDR;• 1 proiect pentru Secţiunea Big Data cu o valoare de 31,37 mil euro din care 26,4 mil Euro FEDR. În anul 2017 a fost depus un nou proiect pentru această Secţiune, beneficiar Oficiul Naţional al Registrului Comerţului, cu o valoare a finanțării solicitate de 6,86 mil Euro.În cadrul Actiunii 2.1.1 a fost contractată faza a II a proiectului "Dezvoltarea infrastructurii de banda largă în zone nedeservite, prin utilizarea fondurilor" (RONet) cu o valoare de 53,85 mil. euro din care 45,77 mil Euro FEDR.Ca urmare a apelului lansat în 2015, în cadrul Acțiunii 2.2.1, au fost depuse 212 proiecte cu o valoare a finanțării nerambursabile solicitate de 116 mil Euro. Pentru analiza caracterul inovativ și pentru evaluarea tehnico-economică a proiectelor a fost contractată expertiză externă de specialitate. Astfel,

RO 6 RO

ID Axă prioritară Informații-cheie privind implementarea axei prioritare, cu referire la principalele evoluții, probleme semnificative și măsuri luate pentru a soluționa aceste problemepână în prezent au fost selectate, fiind în proces de contractare, un număr de 140 de proiecte cu o valoare FEDR de 65 mil Euro. Cele 140 de proiecte conduc la crearea unui număr estimat de 140 de produse inovative.La nivelul anului 2016 au avut loc mai multe întâlniri cu Ministerul Culturi care au avut ca scop lansarea apelurilor de proiecte pentru Secţiunea e-cultura din cadrul Actiunii 2.3.3. Aceste întâlniri s-au concretizat în anul 2017 prin lansarea apelului de proiecte pentru secțiunea de eCultură.

RO 7 RO

3.2. Indicatori comuni și indicatori specifici programului [articolul 50 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]

Axe prioritare, altele decât asistența tehnică

Axă prioritară AP1 - Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare (CDI) in sprijinul competitivitatii economice si dezvoltarii afacerilorPrioritate de

investiții1a - Consolidarea cercetării și inovării (C&I), a infrastructurii și a capacităților de dezvoltare a excelenței în domeniul C&I, precum și promovarea centrelor de competență, în special a celor de interes european

Tabelul 3 A: Indicatori de producție comuni și specifici programului pentru FEDR și Fondul de Coeziune (pe prioritate de investiții, defalcați pe categorie de regiune pentru FEDR) - AP1 / 1a

(1)

ID Indicator Unitate de măsură

Categoria de regiune

Total valoare-țintă (2023)

Total valoare-țintă

(2023) bărbați

Valoare-țintă (2023)

femei

2016 Total 2016 Bărbați

2016 Femei

Observații

F CO01

Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite

Întreprinderi Mai puțin dezvoltate

52,00 0,00 Suma întreprinderilor sprijinite prin diferite acțiuni din POC. o întreprindere care primește granturi de mai multe ori sau utilizează același instrument financiar trebuie contabilizată o singură dată.

S CO01




F CO01


Întreprinderi Mai dezvoltate


S CO01




F CO24

Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin

echivalent normă întreagă

Mai puțin dezvoltate

130,00 0,00 Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin= Suma noilor posturi create în unitățile sprijinite prin diferite acțiuni Nu sunt numărate persoanele angajate, ci posturile nou create ocupate (posturile vacante nu vor fi luate în considerare)

S CO24





F CO24



Mai dezvoltate


S CO24



Mai dezvoltate


F CO25

Cercetare, inovare: Numărul de cercetători care lucrează în infrastructuri îmbunătățite de cercetare



276,00 0,00 Posturile trebuie să fie ocupate (posturile vacante nu sunt numărate).Un post de CD este definit ca fiind o activitate conceptuală pentru crearea de noi cunoștințe, produse, servicii, procese, metode și sisteme, precum și de asigurare a managementului proiectelor de cercetare legate de punerea în aplicare a acestor sarcini.

RO 8 RO

(1)





(2023) bărbați


femei


2016 Femei

Observații

S CO25





F CO25



Mai dezvoltate


S CO25



Mai dezvoltate


F CO27

Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D

în EUR Mai puțin dezvoltate

51.010.000,00 0,00 Valoarea totală a contribuției private în proiectele de CDI incluzând cheltuielile neeligibile ale proiectului.

S CO27



51.010.000,00 1.560.680,63

Valoarea totală a contribuției private în proiectele de CDI incluzând cheltuielile neeligibile ale proiectului.

F CO27


în EUR Mai dezvoltate


S CO27




F 3S5 Centre suport pentru aplicaţii la Orizont 2020 şi la alte programe internaţionale

Centre Mai puțin dezvoltate

17,00 0,00 Număr de centre suport create care utilizează experiența lor pentru sprijinirea elaborării propunerilor de proiecte CD pentru Orizont 2020 sau alte programe internaționale în scopul creşterii ratei de succes a acestora.

S 3S5 Centre suport pentru aplicaţii la Orizont 2020 şi la alte programe internaţionale

Centre Mai puțin dezvoltate


F 3S5 Centre suport pentru aplicaţii la Orizont 2020 şi la alte programe internaţionale

Centre Mai dezvoltate


S 3S5 Centre suport pentru aplicaţii la Orizont 2020 şi la alte programe internaţionale

Centre Mai dezvoltate


F 3S6 Specialişti din străinătate angajaţi în proiectele susţinute

Specialisti Mai puțin dezvoltate

44,00 0,00 Proiectele vor fi conduse de specialiști din străinătate, care vor fi angajați ca cercetători, pentru o perioadă cel puțin egală cu durata

RO 9 RO

(1)





(2023) bărbați


femei


2016 Femei

Observații

proiectului în instituția gazdă. Echipa de proiect și alți specialiști din străinătate pot fi, de asemenea, angajați de către instituția gazdă

S 3S6 Specialişti din străinătate angajaţi în proiectele susţinute

Specialisti Mai puțin dezvoltate

44,00 21,00 Proiectele vor fi conduse de specialiști din străinătate, care vor fi angajați ca cercetători, pentru o perioadă cel puțin egală cu durata proiectului în instituția gazdă. Echipa de proiect și alți specialiști din străinătate pot fi, de asemenea, angajați de către instituția gazdă

F 3S6 Specialişti din străinătate angajaţi în proiectele susţinute

Specialisti Mai dezvoltate


S 3S6 Specialişti din străinătate angajaţi în proiectele susţinute

Specialisti Mai dezvoltate


(1) S=Valoarea cumulată – rezultatele ce vor fi livrate de operațiunile selectate [prognoză furnizată de către beneficiari], F=Valoarea cumulată – rezultatele livrate de operațiuni [realizare efectivă]

(1) ID Indicator 2015 Total 2015 Bărbați 2015 Femei 2014 Total 2014 Bărbați 2014 FemeiF CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 0,00 0,00S CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 0,00 0,00F CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 0,00 0,00S CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 0,00 0,00F CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 0,00 0,00S CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 0,00 0,00F CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 0,00 0,00S CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 0,00 0,00F CO25 Cercetare, inovare: Numărul de cercetători care lucrează în infrastructuri îmbunătățite de cercetare 0,00 0,00S CO25 Cercetare, inovare: Numărul de cercetători care lucrează în infrastructuri îmbunătățite de cercetare 0,00 0,00F CO25 Cercetare, inovare: Numărul de cercetători care lucrează în infrastructuri îmbunătățite de cercetare 0,00 0,00S CO25 Cercetare, inovare: Numărul de cercetători care lucrează în infrastructuri îmbunătățite de cercetare 0,00 0,00F CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D 0,00 0,00S CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D 0,00 0,00F CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D 0,00 0,00S CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D 0,00 0,00F 3S5 Centre suport pentru aplicaţii la Orizont 2020 şi la alte programe internaţionale 0,00 0,00S 3S5 Centre suport pentru aplicaţii la Orizont 2020 şi la alte programe internaţionale 0,00 0,00F 3S5 Centre suport pentru aplicaţii la Orizont 2020 şi la alte programe internaţionale 0,00 0,00S 3S5 Centre suport pentru aplicaţii la Orizont 2020 şi la alte programe internaţionale 0,00 0,00F 3S6 Specialişti din străinătate angajaţi în proiectele susţinute 0,00 0,00S 3S6 Specialişti din străinătate angajaţi în proiectele susţinute 0,00 0,00F 3S6 Specialişti din străinătate angajaţi în proiectele susţinute 0,00 0,00S 3S6 Specialişti din străinătate angajaţi în proiectele susţinute 0,00 0,00

RO 10 RO



Obiectiv specific OS1.1 - Creșterea capacității de CDI în domeniile de specializare inteligentă și în sănătate

Tabelul 1: Indicatorii de rezultat pentru FEDR și Fondul de coeziune (pe axă prioritară și pe obiectiv specific); se aplică, de asemenea, în cazul axei prioritare pentru asistență tehnică



Valoare de referință

An de referință

Valoarea-țintă (2023)

2016 Total

2016 Calitativ

Observații

3S1

Co-publicaţii ştiinţifice public-private la 1 mil. locuitori

Publicații/ 1 mil. locuitori

8,30 2011 18,00 2,30 Indicatorul măsoară legătura dintre cercetarea publică și privată și activitățile de colaborare activă între cercetătorii din sectorul de afaceri și cercetătorii din sectorul public care au ca rezultat publicații științifice. Publicațiile sunt atribuite țării/țărilor în care își au sediul companiile din sectorul de afaceri sau alte organizații din sectorul privat (definiție din IUS).

ID Indicator 2015 Total 2015 Calitativ 2014 Total 2014 Calitativ3S1 Co-publicaţii ştiinţifice public-private la 1 mil. locuitori 4,20 5,60

RO 11 RO



Obiectiv specific OS1.2 - Creşterea participării româneşti în cercetarea la nivelul UE





An de referință


2016 Total

2016 Calitativ

Observații

3S2

Contribuţie Orizont 2020 atrasă de instituţii participante din România

milioane euro

136,50 2014 270,00 136,63 Valoarea totală a contribuţiei Orizont 2020 atrasă (contractată) de instituţii participante din România este furnizată anual de Punctul Național de Contact pentru Orizont 2020 și DG Research.

ID Indicator 2015 Total 2015 Calitativ 2014 Total 2014 Calitativ3S2 Contribuţie Orizont 2020 atrasă de instituţii participante din România 0,00 0,00

RO 12 RO


investiții1b - promovarea investițiilor în C&I, dezvoltarea de legături și sinergii între întreprinderi, centrele de cercetare și dezvoltare și învățământul superior, în special promovarea investițiilor în dezvoltarea de produse și de servicii, transferul de tehnologii, inovarea socială, ecoinovarea și aplicațiile de servicii publice, stimularea cererii, crearea de rețele și de grupuri și inovarea deschisă prin specializarea inteligentă, precum și sprijinirea activităților de cercetare tehnologică și aplicată, liniilor-pilot, acțiunilor de validare precoce a produselor, capacităților de producție avansate și de primă producție, în special în domeniul tehnologiilor generice esențiale și difuzării tehnologiilor de uz general

Tabelul 3 A: Indicatori de producție comuni și specifici programului pentru FEDR și Fondul de Coeziune (pe prioritate de investiții, defalcați pe categorie de regiune pentru FEDR) - AP1 / 1b

(1)




Total valoare-

țintă (2023) bărbați


femei

2016 Total

2016 Bărbați

2016 Femei

Observații

F CO01




S CO01




F CO01




S CO01




F CO03

Investiție productivă: Număr de societăți care beneficiază de sprijin financiar, altul decât granturile


44,00 0,00 Suma întreprinderilor sprijinite prin instrumente financiare prin POCSe elimina posibilitatea de a număra de mai multe ori același beneficiar (de exemplu, o întreprindere care utilizează de mai multe ori același instrument financiar de mai multe ori trebuie contabilizată o singură dată).

S CO03




F CO03




S CO03




F CO05

Investiție productivă: Număr de întreprinderi noi sprijinite


74,00 0,00 Întreprinderea nou creată trebuie să nu fi existat cu 3 ani înainte de începerea proiectului (5 ani pentru întreprinderea nou-înființată inovatoare), dar AM sau legislația națională poate stabili un nivel inferior de timp. O întreprindere nu va fi considerată nouă, în cazul în care s-a schimbat numai forma juridică.

S CO05



74,00 15,00 Întreprinderea nou creată trebuie să nu fi existat cu 3 ani înainte de începerea proiectului (5 ani pentru întreprinderea nou-înființată inovatoare), dar AM sau

RO 13 RO

(1)




Total valoare-



femei

2016 Total

2016 Bărbați

2016 Femei

Observații

legislația națională poate stabili un nivel inferior de timp. O întreprindere nu va fi considerată nouă, în cazul în care s-a schimbat numai forma juridică.

F CO05




S CO05




F CO24





S CO24





F CO24



Mai dezvoltate


S CO24



Mai dezvoltate


F CO26

Cercetare, inovare: Număr de societăți care cooperează cu instituții de cercetare


82,00 0,00 În cadrul proiectului trebuie să participe cel puțin o întreprindere și o instituție de cercetare. Una sau mai multe dintre părțile care cooperează (instituție de cercetare sau întreprinderi) poate primi sprijin, dar sprijinul trebuie să fie condiționat de cooperare. Cooperarea poate fi nouă sau deja existentă. Cooperarea ar trebui să dureze cel puțin pe durata proiectului

S CO26




F CO26




S CO26




F CO27

Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de


61.520.000,00 0,00 Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de CD= suma valorilor investițiilor private în proiectele de CD realizate.

RO 14 RO

(1)




Total valoare-



femei

2016 Total

2016 Bărbați

2016 Femei

Observații

inovare sau de C&DS CO2

7Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D


61.520.000,00 690.155,60

Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de CD= suma valorilor investițiilor private în proiectele de CD realizate.

F CO27



21.080.000,00 0,00 Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de CD= suma valorilor investițiilor private în proiectele de CD realizate.

S CO27



21.080.000,00 177.894,90

Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de CD= suma valorilor investițiilor private în proiectele de CD realizate.

F CO28

Cercetare, inovare: Număr de societăți care beneficiază de sprijin pentru introducerea de produse noi pe piață


201,00 0,00 Indicatorul măsoară cazul în care o întreprindere primește ajutor pentru a

dezvolta un produs "nou pe piață" în oricare dintre piețele sale. Termenul include inovarea de process atunci când procesul contribuie la dezvoltarea produsului.

S CO28





F CO28





S CO28





F 3S7 Cereri de brevete rezultate din proiecte

Brevete Mai puțin dezvoltate

148,00 0,00 Număr de cereri de brevete rezultate din proiectele sprijinite

S 3S7 Cereri de brevete rezultate din proiecte

Brevete Mai puțin dezvoltate


F 3S7 Cereri de brevete rezultate din proiecte

Brevete Mai dezvoltate


S 3S7 Cereri de brevete rezultate din proiecte

Brevete Mai dezvoltate



(1) ID Indicator 2015 Total 2015 Bărbați 2015 Femei 2014 Total 2014 Bărbați 2014 FemeiF CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 0,00 0,00S CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 0,00 0,00F CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 0,00 0,00S CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 0,00 0,00

RO 15 RO

(1) ID Indicator 2015 Total 2015 Bărbați 2015 Femei 2014 Total 2014 Bărbați 2014 FemeiF CO03 Investiție productivă: Număr de societăți care beneficiază de sprijin financiar, altul decât granturile 0,00 0,00S CO03 Investiție productivă: Număr de societăți care beneficiază de sprijin financiar, altul decât granturile 0,00 0,00F CO03 Investiție productivă: Număr de societăți care beneficiază de sprijin financiar, altul decât granturile 0,00 0,00S CO03 Investiție productivă: Număr de societăți care beneficiază de sprijin financiar, altul decât granturile 0,00 0,00F CO05 Investiție productivă: Număr de întreprinderi noi sprijinite 0,00 0,00S CO05 Investiție productivă: Număr de întreprinderi noi sprijinite 0,00 0,00F CO05 Investiție productivă: Număr de întreprinderi noi sprijinite 0,00 0,00S CO05 Investiție productivă: Număr de întreprinderi noi sprijinite 0,00 0,00F CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 0,00 0,00S CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 0,00 0,00F CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 0,00 0,00S CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin 0,00 0,00F CO26 Cercetare, inovare: Număr de societăți care cooperează cu instituții de cercetare 0,00 0,00S CO26 Cercetare, inovare: Număr de societăți care cooperează cu instituții de cercetare 0,00 0,00F CO26 Cercetare, inovare: Număr de societăți care cooperează cu instituții de cercetare 0,00 0,00S CO26 Cercetare, inovare: Număr de societăți care cooperează cu instituții de cercetare 0,00 0,00F CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D 0,00 0,00S CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D 0,00 0,00F CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D 0,00 0,00S CO27 Cercetare, inovare: Investiții private combinate cu sprijinul public pentru proiecte de inovare sau de C&D 0,00 0,00F CO28 Cercetare, inovare: Număr de societăți care beneficiază de sprijin pentru introducerea de produse noi pe piață 0,00 0,00S CO28 Cercetare, inovare: Număr de societăți care beneficiază de sprijin pentru introducerea de produse noi pe piață 0,00 0,00F CO28 Cercetare, inovare: Număr de societăți care beneficiază de sprijin pentru introducerea de produse noi pe piață 0,00 0,00S CO28 Cercetare, inovare: Număr de societăți care beneficiază de sprijin pentru introducerea de produse noi pe piață 0,00 0,00F 3S7 Cereri de brevete rezultate din proiecte 0,00 0,00S 3S7 Cereri de brevete rezultate din proiecte 0,00 0,00F 3S7 Cereri de brevete rezultate din proiecte 0,00 0,00S 3S7 Cereri de brevete rezultate din proiecte 0,00 0,00

RO 16 RO



Obiectiv specific

OS1.3 - Creșterea investiţiilor private în CDI





An de referință


2016 Total

2016 Calitativ

Observații

3S3

Cheltuieli private de CDI ca procent din BERD

% BERD 66,29 2012 80,00 69,51 Indicatorul reprezintă ponderea cheltuielilor de CDI ale sectorului de afaceri în total cheltuieli ale întreprinderilor cu activitatea de cercetare și dezvoltare (BERD). Cheltuielile întreprinderilor cu activitatea de cercetare și dezvoltare (BERD) se referă la activitățile CD desfășurate în sectorul de afaceri de către firme și institute, indiferent de originea fondurilor.

ID Indicator 2015 Total 2015 Calitativ 2014 Total 2014 Calitativ3S3 Cheltuieli private de CDI ca procent din BERD 0,00 0,00

RO 17 RO



Obiectiv specific

OS1.4 - Creșterea transferului de cunoștințe, tehnologie și personal cu competențe CDI între mediul public de cercetare și cel privat





An de referință


2016 Total

2016 Calitativ

Observații

3S4

IMM-uri innovative care colaborează cu alții

% IMM 2,90 2011 6,60 1,80 Acest indicator măsoară gradul în care sunt implicate IMM-urile în activitatea de cooperare pentru inovare. Inovările complexe, în special din domeniul TIC, depind de multe ori de capacitatea de a atrage diverse surse de informare și cunoștințe, sau pentru a colabora la dezvoltarea unei inovații. Acest indicator măsoară fluxul de cunoștințe între institutele publice de cercetare și întreprinderi cat și între întreprinderi.

ID Indicator 2015 Total 2015 Calitativ 2014 Total 2014 Calitativ3S4 IMM-uri innovative care colaborează cu alții 1,20 10,20

RO 18 RO

Axă prioritară AP2 - Tehnologia informatiei si comunicatiilor (TIC) pentru o economie digitala competitivaPrioritate de investiții 2a - Extinderea conexiunii în bandă largă și desfășurarea rețelelor de mare viteză și sprijinirea adoptării noilor tehnologii și rețele pentru economia digitală

Tabelul 3 A: Indicatori de producție comuni și specifici programului pentru FEDR și Fondul de Coeziune (pe prioritate de investiții, defalcați pe categorie de regiune pentru FEDR) - AP2 / 2a

(1)





bărbați

Valoare-țintă (2023) femei

2016 Total

2016 Bărbați

2016 Femei

Observații

F CO10

Infrastructură TIC: Noi gospodării care au acces la bandă largă de cel puțin 30 Mbps

Gospodării Mai puțin dezvoltate

400.000,00 0,00 Numărul de gospodării cu acces la internet cu o viteză de download de cel puțin 30 Mb/sec și care, anterior au avut acces mai limitat sau nu au avut deloc acces la internet.Posibilitatea de acces trebuie să fie o consecință directă a suportului.Indicatorul măsoară gospodăriile cu posibilitatea de acces și nu dacă populația care trăiește în acele gospodării aleg efectiv să fie sau nu conectați.

S CO10

Infrastructură TIC: Noi gospodării care au acces la bandă largă de cel puțin 30 Mbps

Gospodării Mai puțin dezvoltate

400.000,00 137.637,00

Numărul de gospodării cu acces la internet cu o viteză de download de cel puțin 30 Mb/sec și care, anterior au avut acces mai limitat sau nu au avut deloc acces la internet.Posibilitatea de acces trebuie să fie o consecință directă a suportului.Indicatorul măsoară gospodăriile cu posibilitatea de acces și nu dacă populația care trăiește în acele gospodării aleg efectiv să fie sau nu conectați.


(1) ID Indicator 2015 Total 2015 Bărbați 2015 Femei 2014 Total 2014 Bărbați 2014 FemeiF CO10 Infrastructură TIC: Noi gospodării care au acces la bandă largă de cel puțin 30 Mbps 0,00 0,00S CO10 Infrastructură TIC: Noi gospodării care au acces la bandă largă de cel puțin 30 Mbps 0,00 0,00

RO 19 RO

Axă prioritară AP2 - Tehnologia informatiei si comunicatiilor (TIC) pentru o economie digitala competitivaPrioritate de investiții 2a - Extinderea conexiunii în bandă largă și desfășurarea rețelelor de mare viteză și sprijinirea adoptării noilor tehnologii și rețele pentru economia digitalăObiectiv specific OS2.1 - Extinderea și dezvoltarea infrastructurii de comunicații în bandă largă de mare viteză





An de referință


2016 Total

2016 Calitativ

Observații

3S8

Acoperire/disponibilitate în bandă largă NGA

% gospodarii

66,00 2013 80,00 Procentul gospodăriilor aflate în zone deservite de infrastructura de bandă largă NGA (acces de generație următoare) - conform definiției furnizate de documentul Agenda digitală pentru Europa https://digital-agenda-data.eu/datasets/digital_agenda_scoreboard_key_indicators/indicators#broadband-take-up-and-coverage.Accesul de generație următoare include următoarele tehnologii: FTTH, FTTB, prin cablu DOCSIS 3.0, VDSL și alte infrastructuri de bandă largă super rapide (cel puțin 30 Mbps descărcare).

ID Indicator 2015 Total 2015 Calitativ 2014 Total 2014 Calitativ3S8 Acoperire/disponibilitate în bandă largă NGA 72,00 69,00

RO 20 RO

Axă prioritară AP2 - Tehnologia informatiei si comunicatiilor (TIC) pentru o economie digitala competitivaPrioritate de investiții 2b - Dezvoltarea produselor și serviciilor TIC, a comerțului electronic și a cererii de TIC

Tabelul 3 A: Indicatori de producție comuni și specifici programului pentru FEDR și Fondul de Coeziune (pe prioritate de investiții, defalcați pe categorie de regiune pentru FEDR) - AP2 / 2b

(1)





bărbați

Valoare-țintă (2023) femei

2016 Total

2016 Bărbați

2016 Femei

Observații

F 3S11

Produse și servicii TIC inovative susținute

Produse/servicii Mai puțin dezvoltate

22,00 0,00 Un produs sau serviciu TIC inovator este reprezentat de un bun sau serviciu nou sau o versiune îmbunătățită a unuia existent pe piața națională sau internațională.

S 3S11


Produse/servicii Mai puțin dezvoltate


F 3S11


Produse/servicii Mai dezvoltate


S 3S11


Produse/servicii Mai dezvoltate


F 3S12

Certificate de încredere acordate magazinelor online

Certificate de incredere


868,00 0,00 Certificatul de încredere este un document prin care se atestă, de către autoritățile competente, că un magazin online este de încredere

S 3S12





F 3S12



Mai dezvoltate


S 3S12



Mai dezvoltate



(1) ID Indicator 2015 Total 2015 Bărbați 2015 Femei 2014 Total 2014 Bărbați 2014 FemeiF 3S11 Produse și servicii TIC inovative susținute 0,00 0,00S 3S11 Produse și servicii TIC inovative susținute 0,00 0,00F 3S11 Produse și servicii TIC inovative susținute 0,00 0,00S 3S11 Produse și servicii TIC inovative susținute 0,00 0,00F 3S12 Certificate de încredere acordate magazinelor online 0,00 0,00S 3S12 Certificate de încredere acordate magazinelor online 0,00 0,00F 3S12 Certificate de încredere acordate magazinelor online 0,00 0,00S 3S12 Certificate de încredere acordate magazinelor online 0,00 0,00

RO 21 RO

RO 22 RO

Axă prioritară AP2 - Tehnologia informatiei si comunicatiilor (TIC) pentru o economie digitala competitivaPrioritate de investiții 2b - Dezvoltarea produselor și serviciilor TIC, a comerțului electronic și a cererii de TICObiectiv specific OS2.2 - Creșterea contribuției sectorului TIC pentru competitivitatea economică





An de referință


2016 Total

2016 Calitativ

Observații

3S10

Persoane care fac achiziţii online

% populatie 8,00 2013 30,00 12,00 Persoane care au comandat bunuri și servicii pe internet în ultimele 12 luni, pentru uz privat din populația totală (conform definiției din Agenda digitală pentru Europa)

3S9 Valoarea adăugată brută generată de sectorul TIC

%PIB 2,62 2012 5,00 Urmează să fie furnizată valoarea acestui indicator de către INS. ndicatorul exprimă valoarea adăugată brută produsă în sectorul TIC ca % din PIB.Valoarea adãugatã brutã (VAB) este soldul contului de producție reprezentând valoarea nou creată în procesul de producþie.

ID Indicator 2015 Total 2015 Calitativ 2014 Total 2014 Calitativ3S10 Persoane care fac achiziţii online 12,00 11,003S9 Valoarea adăugată brută generată de sectorul TIC 0,00 0,00

RO 23 RO

Axă prioritară AP2 - Tehnologia informatiei si comunicatiilor (TIC) pentru o economie digitala competitivaPrioritate de investiții 2c - Consolidarea aplicațiilor TIC pentru e-guvernare, e-învățare, e-incluziune, e-cultură și e-sănătate

Tabelul 3 A: Indicatori de producție comuni și specifici programului pentru FEDR și Fondul de Coeziune (pe prioritate de investiții, defalcați pe categorie de regiune pentru FEDR) - AP2 / 2c

(1)




(2023)

Total valoare-



femei

2016 Total

2016 Bărbați

2016 Femei

Observații

F 3S15

Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online

Servicii publice


31,00 0,00 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare onlineIndicatorul se referă la serviciile de e-guvernare concentrate pe cele 36 de evenimente de viață identificate în SNADR.

S 3S15


Servicii publice



F 3S15


Servicii publice

Mai dezvoltate


S 3S15


Servicii publice

Mai dezvoltate


F 3S16

Audituri de securitate susținute

Audituri de securitate


260,00 0,00 Auditul de securitate reprezintă evaluarea tehnică a sistemelor informatice ale instituțiilor publice identificate în Strategia Națională de Securitate Cibernetică. Acesta acoperă toate aspectele tehnice și administrative, care servesc la identificarea pericolelor potențiale cu care se confruntă un sistem particular.

S 3S16





F 3S16



Mai dezvoltate


S 3S16



Mai dezvoltate


F 3S17

Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație

Scoli Mai puțin dezvoltate

1.736,00 0,00 Școli care au implementat aplicația WEB 2.0 OER, ca urmare a sprijinului POC

S 3S17


Scoli Mai puțin dezvoltate

1.736,00 0,00 Școli care au implementat aplicația WEB 2.0 OER, ca urmare a sprijinului POC

F 3S17


Scoli Mai dezvoltate

264,00 Școli care au implementat aplicația WEB 2.0 OER, ca urmare a sprijinului POC

RO 24 RO

(1)




(2023)

Total valoare-



femei

2016 Total

2016 Bărbați

2016 Femei

Observații

S 3S17


Scoli Mai dezvoltate

264,00 0,00 Școli care au implementat aplicația WEB 2.0 OER, ca urmare a sprijinului POC

F 3S18

Unități prespitalicești și spitalicești care utilizează sisteme de telemedicine

Unitati sanitare


434,00 0,00 Unități prespitalicești și spitalicești care au implementat sistemele de telemedicină datorită sprijinului acordat prin intermediul POCTelemedicina - o formă de furnizare de servicii medicale și de îngrijire a sănătății, care combină elemente de telecomunicații, informatică și medicină. Permite schimbul de informații de specialitate prin trimiterea de imagini statice si dinamice (transfer fotografii de înaltă calitate ECG, ecografie, RMN). De asemenea, permite forme avansate de diagnostic la distanță.

S 3S18


Unitati sanitare



F 3S18


Unitati sanitare

Mai dezvoltate


S 3S18


Unitati sanitare

Mai dezvoltate


F 3S19

Elemente de patrimoniu cultural digitizate

Produse culturale


173.643,00 0,00 Elemente de patrimoniu cultural digitizate cu sprijinul acțiunilor finanțate prin POCDigitizarea resurselor culturale reprezintă o transformare a culturii de la forma sa tradițională (analogică) la forma digitală. Documentele digitale sunt realizate prin scanarea sau fotografierea obiectelor (cărti, reviste, arhive si manuscrise, cărți rare, documente, icoane și documente cartografice) sau convertirea formei digitale a documentelor audio-vizuale în formă digitală: calculator audio și/sau video de la analog la (documente audio-vizuale) digitale. De asemenea, este posibilă crearea reprezentării digitale a obiectelor spațiale (obiecte tridimensionale din muzee, monumente arhitecturale).

S 3S19


Produse culturale


173.643,00 0,00 Elemente de patrimoniu cultural digitizate cu sprijinul acțiunilor finanțate prin POCDigitizarea resurselor culturale reprezintă o transformare a culturii de la forma sa tradițională (analogică) la forma digitală. Documentele digitale sunt realizate prin scanarea sau fotografierea obiectelor (cărti, reviste, arhive si manuscrise, cărți rare, documente, icoane și documente cartografice) sau convertirea formei digitale a documentelor audio-vizuale în formă digitală: calculator audio și/sau video de la analog la (documente audio-vizuale) digitale. De asemenea, este posibilă crearea reprezentării digitale a obiectelor spațiale (obiecte

RO 25 RO

(1)




(2023)

Total valoare-



femei

2016 Total

2016 Bărbați

2016 Femei

Observații

tridimensionale din muzee, monumente arhitecturale).F 3S1

9Elemente de patrimoniu cultural digitizate

Produse culturale

Mai dezvoltate


S 3S19


Produse culturale

Mai dezvoltate


F 3S20

Puncte de acces public la informații (PAPI) nou înființate

PAPI Mai puțin dezvoltate

434,00 0,00 Punctele de acces public la informații (PAPI) reprezintă instalații tehnice pentru a permite accesul publicului la Internet și include asistența necesară pentru utilizare.

PAP reprezintă facilități complet echipate cu calculatoare cu conexiune la Internet, situate spre exemplu în centre comunitare, oficii poștale, biblioteci si alte locuri în care se pot aduna comunităție locale. Aceste centre oferă rezidenților acces gratuit la internet.

S 3S20


PAPI Mai puțin dezvoltate



F 3S20


PAPI Mai dezvoltate



S 3S20


PAPI Mai dezvoltate




(1) ID Indicator 2015 Total 2015 Bărbați 2015 Femei 2014 Total 2014 Bărbați 2014 FemeiF 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online 0,00 0,00S 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online 0,00 0,00

RO 26 RO

(1) ID Indicator 2015 Total 2015 Bărbați 2015 Femei 2014 Total 2014 Bărbați 2014 FemeiF 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online 0,00 0,00S 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online 0,00 0,00F 3S16 Audituri de securitate susținute 0,00 0,00S 3S16 Audituri de securitate susținute 0,00 0,00F 3S16 Audituri de securitate susținute 0,00 0,00S 3S16 Audituri de securitate susținute 0,00 0,00F 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație 0,00 0,00S 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație 0,00 0,00F 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație 0,00 0,00S 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație 0,00 0,00F 3S18 Unități prespitalicești și spitalicești care utilizează sisteme de telemedicine 0,00 0,00S 3S18 Unități prespitalicești și spitalicești care utilizează sisteme de telemedicine 0,00 0,00F 3S18 Unități prespitalicești și spitalicești care utilizează sisteme de telemedicine 0,00 0,00S 3S18 Unități prespitalicești și spitalicești care utilizează sisteme de telemedicine 0,00 0,00F 3S19 Elemente de patrimoniu cultural digitizate 0,00 0,00S 3S19 Elemente de patrimoniu cultural digitizate 0,00 0,00F 3S19 Elemente de patrimoniu cultural digitizate 0,00 0,00S 3S19 Elemente de patrimoniu cultural digitizate 0,00 0,00F 3S20 Puncte de acces public la informații (PAPI) nou înființate 0,00 0,00S 3S20 Puncte de acces public la informații (PAPI) nou înființate 0,00 0,00F 3S20 Puncte de acces public la informații (PAPI) nou înființate 0,00 0,00S 3S20 Puncte de acces public la informații (PAPI) nou înființate 0,00 0,00

RO 27 RO

Axă prioritară AP2 - Tehnologia informatiei si comunicatiilor (TIC) pentru o economie digitala competitivaPrioritate de investiții 2c - Consolidarea aplicațiilor TIC pentru e-guvernare, e-învățare, e-incluziune, e-cultură și e-sănătateObiectiv specific OS2.3 - Creșterea utilizării sistemelor de e-guvernare





An de referință


2016 Total

2016 Calitativ

Observații

3S13

Cetățeni care utilizează sistemele e-guvernare

% populatie

5,00 2013 35,00 9,00 Cetățeni care au utilizat internetul, în ultimele 12 luni, pentru a interacționa cu autoritățile publice, inclusiv pentru ca să obțină informații de la autoritățile publice, în scopul de a descărca formulare oficiale și trimite formularele completate. (conform definiției din Agenda digitală pentru Europa)

ID Indicator 2015 Total 2015 Calitativ 2014 Total 2014 Calitativ3S13 Cetățeni care utilizează sistemele e-guvernare 11,00 10,00

RO 28 RO

Axă prioritară AP2 - Tehnologia informatiei si comunicatiilor (TIC) pentru o economie digitala competitivaPrioritate de investiții 2c - Consolidarea aplicațiilor TIC pentru e-guvernare, e-învățare, e-incluziune, e-cultură și e-sănătateObiectiv specific OS2.4 - Creșterea gradului de utilizare a Internetului





An de referință


2016 Total

2016 Calitativ

Observații

3S14

Utilizarea cu regularitate a internetului

% populatie 45,00 2013 60,00 56,00 Cetățeni care utilizează Internetul cel puțin o dată pe săptămână în ultimele 3 luni ca procent din total populație (conform definiției din Agenda digitală pentru Europa)

ID Indicator 2015 Total 2015 Calitativ 2014 Total 2014 Calitativ3S14 Utilizarea cu regularitate a internetului 52,00 48,00

RO 29 RO

Axe prioritare pentru asistența tehnicăTabelul 3 B: Număr de întreprinderi care beneficiază de sprijin din programul operațional, fără sprijin multiplu pentru aceleași întreprinderi

Indicator Numărul de întreprinderi care beneficiază de sprijin din OP, fără sprijin multiplu

CO01 - Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite 0CO03 - Investiție productivă: Număr de societăți care beneficiază de sprijin financiar, altul decât granturile

0

CO05 - Investiție productivă: Număr de întreprinderi noi sprijinite 0

RO 30 RO

Tabelul 5: Informații privind obiectivele de etapă și țintele definite în cadrul de performanță

Axă prioritară

Tip ind.

Număr de identificare

Indicator Unitate de măsură

Fond Categorie de regiune

2016 Total cumulat

2016 Cumulat bărbați

2016 Cumulat femei

2016 Total anual

2016 Total anual bărbați

2016 Total anual femei

AP1 O CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite Enterprises FEDR


34,00

AP1 O CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin Full time equivalents

FEDR


41,66


Mai dezvoltate 13,00

AP1 O CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin Full time equivalents

FEDR

Mai dezvoltate 28,50

AP1 F 01 Suma totală a cheltuielii eligibile din sistemul contabil al autorităţii de certificare, certificată de această autoritate

euro FEDR


0,00


euro FEDR

Mai dezvoltate 0,00


euro FEDR


0,00


euro FEDR

Mai dezvoltate 0,00

AP2 I 3S21 Contracte de achiziții încheiate pentru proiectele care vizează 36 de evenimente de viata (Nivel de sofisticare IV)

% contracte FEDR


0,00

AP2 I 3S22 Contracte de achiziții încheiate pentru proiecte care vizează implementarea Web 2.0 OER in educație în 2000 de școli

% contracte FEDR


0,00


% contracte FEDR

Mai dezvoltate 0,00


% contracte FEDR

Mai dezvoltate 0,00

AP2 O 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online Servicii publice FEDR


0,00

AP2 O 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație Scoli FEDR


0,00

AP2 O 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online Servicii publice FEDR

Mai dezvoltate 0,00


Mai dezvoltate 0,00

Axă prioritară Tip ind. Număr de identificare Indicator Unitate de măsură Fond Categorie de regiune 2015 Total cumulat 2014 Total cumulat ObservațiiAP1 O CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite Enterprises FEDR Mai puțin dezvoltate 0,00 0,00AP1 O CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin Full time equivalents FEDR Mai puțin dezvoltate 0,00 0,00AP1 O CO01 Investiție productivă: Număr de societăți sprijinite Enterprises FEDR Mai dezvoltate 0,00 0,00AP1 O CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin Full time equivalents FEDR Mai dezvoltate 0,00 0,00AP1 F 01 Suma totală a cheltuielii eligibile din sistemul contabil al autorităţii de certificare, certificată de această autoritate euro FEDR Mai puțin dezvoltate 0,00 0,00AP1 F 01 Suma totală a cheltuielii eligibile din sistemul contabil al autorităţii de certificare, certificată de această autoritate euro FEDR Mai dezvoltate 0,00 0,00AP2 F 01 Suma totală a cheltuielii eligibile din sistemul contabil al autorităţii de certificare, certificată de această autoritate euro FEDR Mai puțin dezvoltate 0,00 0,00AP2 F 01 Suma totală a cheltuielii eligibile din sistemul contabil al autorităţii de certificare, certificată de această autoritate euro FEDR Mai dezvoltate 0,00 0,00AP2 I 3S21 Contracte de achiziții încheiate pentru proiectele care vizează 36 de evenimente de viata (Nivel de sofisticare IV) % contracte FEDR Mai puțin dezvoltate 0,00 0,00AP2 I 3S22 Contracte de achiziții încheiate pentru proiecte care vizează implementarea Web 2.0 OER in educație în 2000 de școli % contracte FEDR Mai puțin dezvoltate 0,00 0,00AP2 I 3S21 Contracte de achiziții încheiate pentru proiectele care vizează 36 de evenimente de viata (Nivel de sofisticare IV) % contracte FEDR Mai dezvoltate 0,00 0,00AP2 I 3S22 Contracte de achiziții încheiate pentru proiecte care vizează implementarea Web 2.0 OER in educație în 2000 de școli % contracte FEDR Mai dezvoltate 0,00 0,00AP2 O 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online Servicii publice FEDR Mai puțin dezvoltate 0,00 0,00AP2 O 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație Scoli FEDR Mai puțin dezvoltate 0,00 0,00AP2 O 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online Servicii publice FEDR Mai dezvoltate 0,00 0,00AP2 O 3S17 Școli care utilizează OER, WEB 2.0 în educație Scoli FEDR Mai dezvoltate 0,00 0,00

Axă prioritară

Tip ind.




Obiectiv de etapă pentru 2018 total

Obiectiv de etapă pentru 2018 bărbați

Obiectiv de etapă pentru 2018 femei

Obiectivul final (2023) total

Obiectivul final (2023) bărbați

Obiectivul final (2023) femei



38 326,00

AP1 O CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin

Full time equivalents

FEDR


31 249,00


Mai dezvoltate 12 94,00

RO 31 RO

Axă prioritară

Tip ind.




Obiectiv de etapă pentru 2018 total

Obiectiv de etapă pentru 2018 bărbați

Obiectiv de etapă pentru 2018 femei

Obiectivul final (2023) total

Obiectivul final (2023) bărbați

Obiectivul final (2023) femei

AP1 O CO24 Cercetare, inovare: Număr de noi cercetători în entitățile care beneficiază de sprijin

Full time equivalents

FEDR



euro FEDR


87,702,161 716.309.236,00


euro FEDR

Mai dezvoltate 28,946,858 236.261.863,00


euro FEDR


67,964,555 555.101.935,00


euro FEDR

Mai dezvoltate 9,201,002 75.097.813,00


% contracte FEDR


100


% contracte FEDR


100


% contracte FEDR

Mai dezvoltate 100


% contracte FEDR

Mai dezvoltate 100

AP2 O 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online

Servicii publice FEDR


0 33,00



0 1.736,00

AP2 O 3S15 Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare online

Servicii publice FEDR




RO 32 RO

Date financiare [articolul 50 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]

Tabelul 6: Informații financiare la nivel de axă prioritară și de program

(astfel cum se prevede în tabelul 1 din anexa II la Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1011/2014 [Model pentru transmiterea datelor financiare])

Axă prioritară

Fond Categoria de regiune

Bază de calcul

Finanțare totală

Rata de cofinanțare

Costurile eligibile totale ale operațiunilor

selectate pentru sprijin

Alocarea totală procentuală acoperită

prin operațiunile selectate

Costurile publice eligibile ale operațiunilor selectate pentru sprijin

Cheltuielile totale eligibile declarate de beneficiari către autoritatea de management

Alocarea totală procentuală acoperită de cheltuielile eligibile declarate de beneficiari

Număr de operațiuni selectate

AP1 FEDR Mai puțin dezvoltate

Public 716.309.236,00 85,00 345.423.871,54 48,22% 319.971.861,47 186.467,57 0,03% 139

AP1 FEDR Mai dezvoltate

Public 236.261.863,00 80,00 269.260.951,92 113,97% 247.896.492,05 0,00 0,00% 120

AP2 FEDR Mai puțin dezvoltate

Public 555.101.935,00 85,00 84.696.695,14 15,26% 84.595.205,70 0,00 0,00% 4

AP2 FEDR Mai dezvoltate

Public 75.097.813,00 80,00 4.896.272,97 6,52% 4.880.868,31 0,00 0,00% 3

Total FEDR


1.271.411.171,00

85,00 430.120.566,68 33,83% 404.567.067,17 186.467,57 0,01% 143

Total FEDR

Mai dezvoltate

311.359.676,00 80,00 274.157.224,89 88,05% 252.777.360,36 0,00 0,00% 123

Total general

1.582.770.847,00

84,02 704.277.791,57 44,50% 657.344.427,53 186.467,57 0,01% 266

RO 33 RO

Tabelul 7: Defalcarea datelor financiare cumulate pe categorie de intervenție pentru FEDR, FSE și Fondul de coeziune [articolul 112 alineatele (1) și (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 și articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 1304/2013],

Axă prioritară

Caracteristicile cheltuielilor

Dimensiuni de clasificare Date financiare

Fond Categoria de regiune

Domeniul de intervenție

Formă de finanțare

Dimensiune teritorială

Mecanism de aplicare teritorial

Dimensiunea obiectivului

tematic

Temă secundară în cadrul FSE

Dimensiunea economică

Dimensiune localizare

Costurile eligibile totale ale operațiunilor selectate

pentru sprijin

Costurile eligibile publice ale operațiunilor selectate pentru

sprijin

Cheltuielile totale eligibile declarate de beneficiari către autoritatea de management

Număr de operațiuni selectate

AP1 FEDR


058 01 43.620.939,14 43.620.939,14 163.532,57 4

AP1 FEDR


059 01 62.465.547,85 37.216.225,00 22.935,00 16

AP1 FEDR


060 01 75.079.125,69 75.079.125,70 48

AP1 FEDR


061 01 20.007.664,20 19.804.976,97 23

AP1 FEDR


062 01 92.780.006,42 92.780.006,42 47

AP1 FEDR


064 01 51.470.588,24 51.470.588,24 1

AP1 FEDR

Mai dezvoltate

058 01 207.864.808,42 207.864.808,42 7

AP1 FEDR

Mai dezvoltate

060 01 9.558.295,74 9.558.295,75 48

AP1 FEDR

Mai dezvoltate

061 01 12.457.309,90 12.376.791,84 18

AP1 FEDR

Mai dezvoltate

062 01 31.816.424,16 10.532.482,35 47

AP1 FEDR

Mai dezvoltate

064 01 7.564.113,70 7.564.113,69 1

AP2 FEDR


046 02 52.438.896,86 52.438.896,86 1

AP2 FEDR


078 02 32.257.798,28 32.156.308,84 3

AP2 FEDR

Mai dezvoltate

078 02 4.896.272,97 4.880.868,31 3

RO 34 RO

Tabelul 8: Utilizarea finanțării încrucișate

1 2 3 4 5 6Utilizarea finanțării încrucișate

Axă prioritară

Cuantumul sprijinului acordat de UE care ar putea fi utilizat pentru finanțarea încrucișată, pe baza operațiunilor selectate (EUR)

Procentul din sprijinul acordat de UE pentru axa prioritară (%) (3/sprijinul acordat de UE pentru axa prioritară*100)

Cuantumul sprijinului acordat de UE utilizat în cadrul finanțării încrucișate, pe baza cheltuielilor eligibile declarate de beneficiar autorității de management (EUR)


RO 35 RO

Tabelul 9: Costul operațiunilor implementate în afara zonei vizate de program (FEDR și Fondul de coeziune în cadrul obiectivului privind investițiile pentru creștere economică și locuri de muncă)

1 2 3 4 5Axă prioritară

Cuantumul sprijinului acordat de UE care ar putea fi utilizat pentru operațiunile implementate în afara zonei vizate de program, pe baza operațiunilor selectate (EUR)


Cuantumul sprijinului acordat de UE utilizat în operațiuni implementate în afara zonei vizate de program, pe baza cheltuielilor eligibile declarate de beneficiar autorității de management (EUR)


RO 36 RO

Tabelul 10: Cheltuieli suportate în afara Uniunii (FSE)

Cuantumul cheltuielilor care ar putea fi suportate

în afara Uniunii în temeiul obiectivelor tematice 8 și

10, pe baza unor operațiuni selectate

(EUR)

Pondere din alocarea financiară totală (contribuția din partea Uniunii și contribuția națională) pentru programul FSE sau pentru partea corespunzătoare

FSE dintr-un program finanțat din fonduri multiple (%) [1/alocare financiară totală

(contribuția din partea Uniunii și contribuția națională) pentru programul FSE sau pentru

partea corespunzătoare FSE dintr-un program finanțat din fonduri multiple * 100]

Cheltuieli eligibile suportate în afara

Uniunii, declarate de beneficiar autorității

de management (EUR)

Pondere din alocarea financiară totală (contribuția din partea Uniunii și contribuția națională) pentru programul FSE sau pentru partea corespunzătoare

FSE dintr-un program finanțat din fonduri multiple (%) [3/alocare financiară totală

(contribuția din partea Uniunii și contribuția națională) pentru programul FSE sau pentru

partea corespunzătoare FSE dintr-un program finanțat din fonduri multiple * 100]

RO 37 RO

4. SINTEZA EVALUĂRILOR

Sinteza constatărilor tuturor evaluărilor programului care au devenit disponibile în cursul exercițiului financiar precedent, menționându-se denumirea și perioada de referință a rapoartelor de evaluare utilizate

Până în prezent nu au fost realizate evaluări ale programului operațional.

RO 38 RO

6. PROBLEME CARE AFECTEAZĂ PERFORMANȚA PROGRAMULUI ȘI MĂSURILE ADOPTATE [ARTICOLUL 50 ALINEATUL (2) DIN REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013)]

(a) probleme care afectează performanța programului și măsurile adoptate

1. Întârzieri în procesul de desemnare 2014-2020

Recomandările Autorității de Audit pentru AM POC au fost avute în vedere la revizuirea documentelor aferente procesului de desemnare. De asemenea, pentru acreditarea sistemului de management și control s-a urmărit respectarea tuturor criteriilor din Regulamentul CE. Pachetul de desemnare a fost înaintat Autorităţii de Audit la data de 28.04.2017. Prin Ordinul nr.5584/07.08.2017 a fost desemnat Ministerului Dezvoltarii Regionale, Administratiei Publice si Fondurilor Europene ca autoritate de management si a Ministerului Finantelor Publice ca autoritate de certificare pentru POC.

2. Dezvoltarea și implementarea cu întârziere a aplicațiilor informatice SMIS2014+ și MySMIS2014

La sfârșitul anului 2015, aplicațiile informatice SMIS2014+ și MySMIS2014 erau încă în dezvoltare. Una dintre măsurile adoptate pentru accelerarea realizării sistemului integrat a vizat aprobarea la începutul anului 2016 a Memorandumului cu tema ”Aprobarea calendarului de activități ce vor fi desfășurate pentru operaționalizarea sistemului integrat de management SMIS2014+/MySMIS2014 pentru gestionarea fondurilor europene”. De asemenea, s-au organizat întâlniri tematice cu responsabilii din cadrul diferitelor structuri ale autorităților de management, privind modulele aferente evaluării și selecției, contractării, monitorizării etc. În prezent pentru POC 2014-2020 au fost reconstituite apelurile istorice din anul 2015. Toate lansările de apeluri se realizează în prezent prin sistemul inofrmatic MySMIS2014. In vederea depunerii declaratiei de celtuieli, apelurile istorice au fost reconstituite integral prin sistemul informatic.

3. Decalarea termenelor asumate pentru îndeplinirea condiționalităților ex-ante.

Condiţionalităţile tematice POC au fost îndeplinite, excepţie CEAT 1.2, restul condiţionalităţilor au fost ridicate cu acţiuni de follow up ce sunt monitorizate de Comisie. Stadiul îndeplinirii condiționalităților este prezentat în capitolul 9.

4. Nivelul redus al lansărilor pentru axa prioritară 2 reprezintă consecinţa în principal a caracterului naţional al majorităţii acţiunilor finanţate prin această axă prioritară.

Lansarea apelurilor aferente axei prioritare 2 depinde de:

Pentru Acţiunea 211, în urma analizelor realizate cu sprijinul Băncii Mondiale și a structurii din MCSI care se ocupă cu implementarea SNADR și a Planului NGN a rezultat necesitate completării tipului potenţialilor beneficiari eligibili. Iniţiativa a fost prezentată în cadrul CM din 8 mai 2017. Modificarea programului a fost transmisa prin SFC la data de 12.09.2017, pentru care se asteapta decizia Comisiei.

Pentru acțiunea 222, este necesară creionarea intervenției prin raportare și la proiectul implementat de MCSI cu finanţare prin POCA. Proiect „Îmbunătățirea normelor, procedurilor și mecanismelor necesare Ministerului pentru Societatea Informațională în vederea continuării dezvoltării sectorului de comerț electronic (ECOM)” – contract din 4.04.2016 (22 luni); valoare: 4.333.376 lei.

RO 39 RO

Pentru acțiunea 231:

A fost lansat în cosultare publică ghidul pentru evenimentele de viaţă gestionate de MAI. Se estimează lansarea apelului în noiembrie 2017 dacă MCSI v-a transmite necesarul investiţional aferent celor 36 evenimente de viaţă.

AM are în analiză ghidul pentru evenimentele de viaţă gestionate de ONRC. Ulterior analizei şi consolidării informaţiilor OI-AM, ghidul poate fi lansat în consultare publică. Pentru restul evenimentelor de viaţă, proiectele nu sunt mature pentru a putea fi lansate apelurile în perioada următoare.

Lansarea apelurilor de proiecte este condiționată de punerea la dispoziţia AM POC, de către MCSI, a analizei privind necesarul investiţional pentru cele 36 evenimente de viaţă inclusiv pentru cloudul guvernamental cu defalcarea bugetului alocat pentru această acțiune, cu încadrarea bugetului pentru acest ghid în bugetul total aferent al acţiunii 2.3.1, astfel încât să se asigure îndeplinirea indicatorului POC: 36 servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare.

pentru actiune 2.3.3 compenenta eCultură: Apelul de proiecte nr. 1 POC/84/2/4 Îmbunătățirea conținutului digital și

a infrastructurii TIC sistemice în domeniul e-educație, e-incluziune, e-sănătate și e-cultură – Secţiunea E-Cultură pentru Programul Operaţional Competitivitate 2014-2020”, deschis prin aplicaţia MySMIS.

componenta de eEducaţie: Prin adresa nr.2855RP/03.10.2017 s-a solicitat Ministerului Educaţiei Naţionale transmiterea către MDRAPFE-AMPOC a listei proiectelor prioritare care ar putea fi propuse spre finanțare în cadrul Acțiunii 2.3.3, în corelare cu tipurile de activități finanțabile prin POC, a fișelor de proiect pentru aceste propuneri, precum şi o estimare a termenelor planificate pentru depunerea cererilor de finanțare.

componenta de eSanatate: Prin adresa nr. 2853RP/03.10.2017 s-a solicitat Ministerului Sănătăţii o prioritizare a intervențiilor propuse, precum şi o reevaluare a necesarului investițional pentru încadrarea în sumele disponibile în cadrul POC.

componenta de eIncluziune întâmpină dificultăţi în stabilirea modului în care va fi asigurată sustenabilitate după implementare. În pregătirea proiectului de către beneficiarul eligibil conform POC care consideră că sustenabilitatea intervenţiei poate să fie asigurată mai bine dacă finanţarea este direcţionată către autorităţile publice locale. În acelaşi timp o astfel de propunere crează probleme în coordonarea la nivel naţional a acestei intervenţii şi finanţarea unui număr foarte mare de proiecte de dimensiuni reduse care pot să crească foarte mult povara administrativă. În acest sens AM şi factorii interesaţi derulează discuţii privind identificarea potenţialului beneficiar eligibil care ar putea să asigure atât o coordonare la nivel naţional şi o intervenţie sistemică prin PAPI, cât şi sustenabilitatea intervenţiei după încheierea finanţării prin POC.În urma discuțiilor avute la nivelul conducerii MDRAPFE-MMJS-MCSI, s-a transmis de către MMJS o listă a localităților în care se justifică implementarea intervențiilor de tip PAPI,. MDRAPFE împreunăcu MCSI au solicitat, în data de 10.08.2017, Uniunii Naționale a Consiliilor Județene din România (UNCJR) sprijinul prin consultarea consiliilor județene privind această potențială finanțare.

Măsuri suplimentare menite să conducă la o implementare eficientă a axei prioritare 2:

Identificarea soluțiilor de buna guvernanță se realizează în baza rezultatelor unor proiecte finanțate prin USTDA și PO Asistență Tehnică;

RO 40 RO

Organizarea de întâlniri de către AM şi OIPSI pentru pregătirea proiectelor strategice cu autorităţile publice din domeniul e-cultură, e-sănătate, e-educaţie, e-incluziune.

RO 41 RO

(b) o evaluare pentru a stabili dacă progresele realizate în vederea atingerii obiectivelor sunt suficiente pentru a asigura îndeplinirea acestora, indicând orice acțiuni corective întreprinse sau planificate, dacă este cazul.

Pentru sectorului cercetării vor fi elaborate trei rapoarte de evaluare finale: în 2017 (trim. IV), 2019 (trim. I) și 2023 (trimestrul I) Raportul de evaluare aferent anului 2017 va acoperi doar tema de evaluare 4 Evaluarea intervenţiilor POC legate de transferul de cunoştinţe, tehnologie şi personal cu competenţe CDI între mediul public de cercetare şi cel privat.

Pentru sectorul TIC, va fi livrat câte un raport de evaluare aferente acestui domeniu în 2019 (trim. I) și 2023 (trimestrul I).

RO 42 RO

7. REZUMAT PENTRU CETĂȚENI

Rezumatul pentru cetățeni al conținutului rapoartelor de implementare anuale și al raportului final de implementare se publică și se încarcă ca fișier separat sub formă de anexă la rapoartele anuale și la raportul final de implementare

Puteți încărca/găsiți Rezumatul pentru cetățeni la General > Documente în aplicația SFC 2014

RO 43 RO

8. RAPORT PRIVIND IMPLEMENTAREA INSTRUMENTELOR FINANCIARE

I. Identificarea programului și a priorității sau a măsurii în temeiul căreia se oferă sprijin din fondurile ESI [articolul 46 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]1. Axe prioritare sau măsuri de sprijinire a instrumentului financiar, inclusiv fondul de fonduri, în cadrul programului aferent fondului ESI1.1. Axă prioritară de sprijinire a instrumentului financiar în cadrul programului aferent fondurilor ESI

AP1 - Cercetare, dezvoltare tehnologica si inovare (CDI) in sprijinul competitivitatii economice si dezvoltarii afacerilor

2. Denumirea fondului (fondurilor) ESI de sprijinire a instrumentului financiar în temeiul axei prioritare sau al măsurii

FEDR

3. Obiectivul (obiectivele) tematic(e) menționat(e) la articolul 9 primul paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 sprijinit(e) de instrumentul financiar

01 - Consolidarea cercetării, dezvoltării tehnologice și inovării

3.1. Valoarea fondurilor ESI, angajate pentru finanțarea acordurilor din obiectivul tematic selectat în câmpul 3 (opțional)

40.000.000,00

4. alte programe aferente fondurilor ESI care contribuie la instrumentul financiar4.1. Numărul CCI al fiecăruia dintre celelalte programe aferente fondului ESI care contribuie la instrumentul financiar30. Data de finalizare a evaluării ex ante 06.04.201631. Selectarea organismelor de implementare a instrumentului financiar31.1. Procesul de selecție sau desemnare a fost deja lansat? DaII. Descrierea instrumentului financiar și a măsurilor de punere în aplicare [articolul 46 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]5. Denumirea instrumentului financiar Acceleratoare de antreprenoriat

& fonduri seed6. Adresa oficială/sediul principal al activității instrumentului financiar (numele țării și al localității)

Romania

7. Modalități de punere în aplicare7.1. Instrumente financiare instituite la nivelul Uniunii, gestionate direct sau indirect de Comisie, menționate la articolul 38 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, care beneficiază de contribuțiile programului aferent fondului ESI

Nu

7.1.1. Denumirea instrumentului financiar la nivelul Uniunii7.2. Instrument financiar instituit la nivel național, regional, transnațional sau transfrontalier, gestionat de autoritatea de gestionare, menționat la articolul 38 alineatul (1) litera (b) sau aflat în responsabilitatea acesteia, care beneficiază de contribuțiile programului aferent fondurilor ESI în temeiul articolului 38 alineatul (4) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013

Încredințarea implementării

8. Tipul instrumentului financiar Fondul de fonduri10. Statutul juridic al instrumentului financiar, în temeiul articolului 38 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 [doar pentru instrumentele financiare menționate la articolul 38 alineatul (1) litera (b)]: conturi fiduciare deschise în numele organismului de implementare și în numele autorității de gestionare sau sub forma

Contul fiduciar

RO 44 RO

unei entități separate de finanțare în cadrul unei instituții financiareIII. Identificarea organismului de implementare a instrumentului financiar, menționat la articolul 38 alineatul (1) litera (a) și alineatul (4) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, și a intermediarilor financiari menționați la articolul 38 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 [articolul 46 alineatul (2) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]11. Organism de implementare a instrumentului financiar11.1. Tipul de organism de implementare în conformitate cu articolul 38 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 (a) entitate juridică existentă sau nou-creată dedicată implementării instrumentelor financiare; (b) un organism însărcinat cu implementarea sau (c) autoritatea de management care întreprinde implementarea instrumentului financiar (exclusiv pentru împrumuturi sau garanții)

Fondul European de Investiții

11.1.1. Numele organismului de implementare a instrumentului financiar

Fondul European de Investitii

11.1.2. Adresa oficială/sediul principal al activității (țara și numele localității) organismului de implementare a instrumentului financiar

Luxemburg

12. Procedura de selectare a organismului de implementare a instrumentului financiar: acordarea unui contract public; altă procedură

Desemnarea BEI, FEI sau a instituțiilor financiare internaționale

12.1. Descrierea celeilalte proceduri de selectare a organismului de implementare a instrumentului financiar13. Data semnării acordului de finanțare cu organismul de implementare a instrumentului financiar

20.09.2016

IV. Suma totală a contribuțiilor programului, în funcție de prioritate sau măsură, plătite instrumentului financiar și costurile de gestionare suportate sau comisioanele de gestionare plătite [articolul 46 alineatul (2) literele (d) și (e) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]14. Suma totală a contribuțiilor programului angajate în acordul de finanțare (în EUR)14.1. din care contribuții din fondurile ESI (în EUR)14.1.1. din care FEDR (în EUR) (opțional)14.1.2. din care Fondul de coeziune (în EUR) (opțional)14.1.3. din care FSE (în EUR) (opțional)14.1.4. din care FEADR (în EUR) (opțional)14.1.5. din care FEPAM (în EUR) (opțional)15. Suma totală a contribuțiilor programului plătite în beneficiul instrumentului financiar (în EUR)

0,00

15.1. din care suma contribuțiilor din fondurile ESI (în EUR) 0,0015.1.1. din care FEDR (în EUR)15.1.2. din care Fondul de coeziune (în EUR)15.1.3. din care FSE (în EUR)15.1.4. din care FEADR (în EUR)15.1.5. din care FEPAM (în EUR)15.2. din care suma totală a cofinanțării naționale (în EUR)15.2.1. din care suma totală a finanțării naționale publice (în EUR)15.2.2. din care suma totală a finanțării naționale private (în EUR)16. Suma totală a contribuțiilor programului făcute în beneficiul instrumentului financiar (în EUR) în temeiul Inițiativei privind încadrarea în muncă a tinerilor (Youth Employment Initiative —

RO 45 RO

YEI) (în EUR)17. Suma totală a costurilor de gestionare și a comisioanelor plătite din contribuțiile programului (în EUR)17.1. din care remunerație de bază (în EUR)17.2. din care remunerație în funcție de performanțe (în EUR)18. Costuri sau comisioane de gestionare capitalizate în conformitate cu articolul 42 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 (relevante numai pentru raportul final) (în EUR)19. Subvenții ale dobânzii sau contribuții la comisioanele de garantare capitalizate în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 (relevante numai pentru raportul final) (în EUR)20. Suma contribuțiilor programului destinate investițiilor subsecvente în beneficiarii finali în conformitate cu articolul 42 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 (relevante numai pentru raportul final) (în EUR)21. Contribuții sub forma unor terenuri și/sau bunuri imobiliare în conformitate cu articolul 37 alineatul (10) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 (relevante numai pentru raportul final) (în EUR)VI. Performanța instrumentului financiar, inclusiv progresul înregistrat în ceea ce privește înființarea și selectarea organismelor de implementare a instrumentului financiar (inclusiv organismul de implementare a fondului de fonduri) [articolul 46 alineatul (2) litera (f) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]32. Informații privind măsura în care instrumentul financiar era încă operațional la sfârșitul anului de raportare32.1. În cazul în care instrumentul financiar nu a fost operațional la sfârșitul anului de raportare, data lichidăriiVII. Dobânzi și alte câștiguri generate de contribuțiile din partea fondurilor ESI în beneficiul instrumentului financiar, resursele programului restituite instrumentelor financiare din investițiile menționate la articolele 43 și 44 și valoarea investițiilor în capital, în raport cu anii anteriori [articolul 46 alineatul (2) literele (g) și (i) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]35. Dobânzi și alte câștiguri generate de plăți provenite din fondurile ESI în beneficiul instrumentului financiar (în EUR)37. Suma resurselor reutilizate și restituite instrumentului financiar, care pot fi atribuite fondurilor ESI37.1 din care sume plătite pentru remunerarea preferențială a investitorilor privați care funcționează după principiul economiei de piață, care furnizează resurse de contrapartidă în favoarea contribuției din partea fondurilor ESI pentru instrumentul financiar sau care participă la investițiile la nivelul beneficiarilor finali (în EUR)37.2 din care sume plătite pentru rambursarea costurilor de gestionare suportate și pentru plata onorariilor de gestionare aferente instrumentului financiar (în EUR)VIII. Progrese înregistrate în obținerea efectului multiplicator preconizat al investițiilor realizate de instrumentul financiar și valoarea investițiilor și a participărilor [articolul 46 alineatul (2) litera (h) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]38. Suma totală a altor contribuții, în afara fondurilor ESI, colectate de instrumentul financiar (EUR)

RO 46 RO

38.1. Suma totală a altor contribuții, în afara fondurilor ESI, angajate în acordul de finanțare încheiat cu organismul de implementare a instrumentului financiar (în EUR)38.2. Suma totală a altor contribuții, în afara fondurilor ESI, făcute în beneficiul instrumentului financiar (în EUR)38.2.1. din care contribuții publice (în EUR)38.2.2. din care contribuții private (în EUR)

I. Identificarea programului și a priorității sau a măsurii în temeiul căreia se oferă sprijin din fondurile ESI [articolul 46 alineatul (2) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]1. Axe prioritare sau măsuri de sprijinire a instrumentului financiar, inclusiv fondul de fonduri, în cadrul programului aferent fondului ESI1.1. Axă prioritară de sprijinire a instrumentului financiar în cadrul programului aferent fondurilor ESI


2. Denumirea fondului (fondurilor) ESI de sprijinire a instrumentului financiar în temeiul axei prioritare sau al măsurii

FEDR

3. Obiectivul (obiectivele) tematic(e) menționat(e) la articolul 9 primul paragraf din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 sprijinit(e) de instrumentul financiar

01 - Consolidarea cercetării, dezvoltării tehnologice și inovării

3.1. Valoarea fondurilor ESI, angajate pentru finanțarea acordurilor din obiectivul tematic selectat în câmpul 3 (opțional)

15.150.000,00

4. alte programe aferente fondurilor ESI care contribuie la instrumentul financiar4.1. Numărul CCI al fiecăruia dintre celelalte programe aferente fondului ESI care contribuie la instrumentul financiar30. Data de finalizare a evaluării ex ante 06.04.201631. Selectarea organismelor de implementare a instrumentului financiar31.1. Procesul de selecție sau desemnare a fost deja lansat? DaII. Descrierea instrumentului financiar și a măsurilor de punere în aplicare [articolul 46 alineatul (2) litera (b) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]5. Denumirea instrumentului financiar Portofoliu de credite cu

partajarea riscului pentru IMM-uri inovative

6. Adresa oficială/sediul principal al activității instrumentului financiar (numele țării și al localității)

Romania

7. Modalități de punere în aplicare7.1. Instrumente financiare instituite la nivelul Uniunii, gestionate direct sau indirect de Comisie, menționate la articolul 38 alineatul (1) litera (a) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, care beneficiază de contribuțiile programului aferent fondului ESI

Nu

7.1.1. Denumirea instrumentului financiar la nivelul Uniunii7.2. Instrument financiar instituit la nivel național, regional, transnațional sau transfrontalier, gestionat de autoritatea de gestionare, menționat la articolul 38 alineatul (1) litera (b) sau aflat în responsabilitatea acesteia, care beneficiază de contribuțiile programului aferent fondurilor ESI în temeiul articolului 38 alineatul

Încredințarea implementării

RO 47 RO

(4) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/20138. Tipul instrumentului financiar Fondul de fonduri10. Statutul juridic al instrumentului financiar, în temeiul articolului 38 alineatul (6) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 [doar pentru instrumentele financiare menționate la articolul 38 alineatul (1) litera (b)]: conturi fiduciare deschise în numele organismului de implementare și în numele autorității de gestionare sau sub forma unei entități separate de finanțare în cadrul unei instituții financiare

Contul fiduciar

III. Identificarea organismului de implementare a instrumentului financiar, menționat la articolul 38 alineatul (1) litera (a) și alineatul (4) literele (a), (b) și (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013, și a intermediarilor financiari menționați la articolul 38 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 [articolul 46 alineatul (2) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]11. Organism de implementare a instrumentului financiar11.1. Tipul de organism de implementare în conformitate cu articolul 38 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 (a) entitate juridică existentă sau nou-creată dedicată implementării instrumentelor financiare; (b) un organism însărcinat cu implementarea sau (c) autoritatea de management care întreprinde implementarea instrumentului financiar (exclusiv pentru împrumuturi sau garanții)

Fondul European de Investiții

11.1.1. Numele organismului de implementare a instrumentului financiar

Fondul European de Investitii

11.1.2. Adresa oficială/sediul principal al activității (țara și numele localității) organismului de implementare a instrumentului financiar

Luxemburg

12. Procedura de selectare a organismului de implementare a instrumentului financiar: acordarea unui contract public; altă procedură

Desemnarea BEI, FEI sau a instituțiilor financiare internaționale

12.1. Descrierea celeilalte proceduri de selectare a organismului de implementare a instrumentului financiar13. Data semnării acordului de finanțare cu organismul de implementare a instrumentului financiar

20.09.2016

IV. Suma totală a contribuțiilor programului, în funcție de prioritate sau măsură, plătite instrumentului financiar și costurile de gestionare suportate sau comisioanele de gestionare plătite [articolul 46 alineatul (2) literele (d) și (e) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]14. Suma totală a contribuțiilor programului angajate în acordul de finanțare (în EUR)

0,00

14.1. din care contribuții din fondurile ESI (în EUR)14.1.1. din care FEDR (în EUR) (opțional)14.1.2. din care Fondul de coeziune (în EUR) (opțional)14.1.3. din care FSE (în EUR) (opțional)14.1.4. din care FEADR (în EUR) (opțional)14.1.5. din care FEPAM (în EUR) (opțional)15. Suma totală a contribuțiilor programului plătite în beneficiul instrumentului financiar (în EUR)

0,00

15.1. din care suma contribuțiilor din fondurile ESI (în EUR) 0,0015.1.1. din care FEDR (în EUR)15.1.2. din care Fondul de coeziune (în EUR)15.1.3. din care FSE (în EUR)15.1.4. din care FEADR (în EUR)

RO 48 RO

15.1.5. din care FEPAM (în EUR)15.2. din care suma totală a cofinanțării naționale (în EUR)15.2.1. din care suma totală a finanțării naționale publice (în EUR)15.2.2. din care suma totală a finanțării naționale private (în EUR)16. Suma totală a contribuțiilor programului făcute în beneficiul instrumentului financiar (în EUR) în temeiul Inițiativei privind încadrarea în muncă a tinerilor (Youth Employment Initiative — YEI) (în EUR)17. Suma totală a costurilor de gestionare și a comisioanelor plătite din contribuțiile programului (în EUR)17.1. din care remunerație de bază (în EUR)17.2. din care remunerație în funcție de performanțe (în EUR)18. Costuri sau comisioane de gestionare capitalizate în conformitate cu articolul 42 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 (relevante numai pentru raportul final) (în EUR)19. Subvenții ale dobânzii sau contribuții la comisioanele de garantare capitalizate în conformitate cu articolul 42 alineatul (1) litera (c) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 (relevante numai pentru raportul final) (în EUR)20. Suma contribuțiilor programului destinate investițiilor subsecvente în beneficiarii finali în conformitate cu articolul 42 alineatul (3) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 (relevante numai pentru raportul final) (în EUR)21. Contribuții sub forma unor terenuri și/sau bunuri imobiliare în conformitate cu articolul 37 alineatul (10) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 (relevante numai pentru raportul final) (în EUR)VI. Performanța instrumentului financiar, inclusiv progresul înregistrat în ceea ce privește înființarea și selectarea organismelor de implementare a instrumentului financiar (inclusiv organismul de implementare a fondului de fonduri) [articolul 46 alineatul (2) litera (f) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]32. Informații privind măsura în care instrumentul financiar era încă operațional la sfârșitul anului de raportare32.1. În cazul în care instrumentul financiar nu a fost operațional la sfârșitul anului de raportare, data lichidăriiVII. Dobânzi și alte câștiguri generate de contribuțiile din partea fondurilor ESI în beneficiul instrumentului financiar, resursele programului restituite instrumentelor financiare din investițiile menționate la articolele 43 și 44 și valoarea investițiilor în capital, în raport cu anii anteriori [articolul 46 alineatul (2) literele (g) și (i) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]35. Dobânzi și alte câștiguri generate de plăți provenite din fondurile ESI în beneficiul instrumentului financiar (în EUR)37. Suma resurselor reutilizate și restituite instrumentului financiar, care pot fi atribuite fondurilor ESI37.1 din care sume plătite pentru remunerarea preferențială a investitorilor privați care funcționează după principiul economiei de piață, care furnizează resurse de contrapartidă în favoarea contribuției din partea fondurilor ESI pentru instrumentul financiar sau care participă la investițiile la nivelul beneficiarilor finali (în EUR)37.2 din care sume plătite pentru rambursarea costurilor de

RO 49 RO

gestionare suportate și pentru plata onorariilor de gestionare aferente instrumentului financiar (în EUR)VIII. Progrese înregistrate în obținerea efectului multiplicator preconizat al investițiilor realizate de instrumentul financiar și valoarea investițiilor și a participărilor [articolul 46 alineatul (2) litera (h) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]38. Suma totală a altor contribuții, în afara fondurilor ESI, colectate de instrumentul financiar (EUR)38.1. Suma totală a altor contribuții, în afara fondurilor ESI, angajate în acordul de finanțare încheiat cu organismul de implementare a instrumentului financiar (în EUR)38.2. Suma totală a altor contribuții, în afara fondurilor ESI, făcute în beneficiul instrumentului financiar (în EUR)38.2.1. din care contribuții publice (în EUR)38.2.2. din care contribuții private (în EUR)

RO 50 RO

9. OPȚIONAL PENTRU RAPORTUL CARE TREBUIE SĂ FIE PREZENTAT ÎN 2016, NU SE APLICĂ ÎN CAZUL CELORLALTE RAPOARTE SUMARE: ACȚIUNI ÎNTREPRINSE PENTRU ÎNDEPLINIREA CONDIȚIONALITĂȚII EX-ANTE

Tabelul 14: Acțiunile întreprinse pentru îndeplinirea condiționalităților ex-ante generale aplicabileCondiționalitate ex-ante generală

Criteriile neîndeplinite

Acțiuni întreprinse Termen limită

Organisme responsabile

Acțiune îndeplinită la termen

Criteriile îndeplinite

Data preconizată pentru implementarea deplină a acțiunilor rămase

Comentariu

G4 - Existența unor măsuri de aplicare eficace a dreptului Uniunii din domeniul achizițiilor publice în ceea ce privește fondurile ESI.

1 - Măsuri pentru aplicarea eficace a normelor Uniunii din domeniul achizițiilor publice prin intermediul unor mecanisme adecvate.

Asigurarea cadrului legislativ clar, stabil și coerent- Împuternicirea autorității competente pentru a asigura coerența cu legislația sectorială- monitorizarea și gestionarea achizițiilor publice- Evaluarea impactului și consultarea actorilor interesați în elaborarea noii legislații- Transpunerea noilor directive- Promovarea noii legislațiiAsigurarea cadrului instituțional eficient- Coordonarea interinstituțională și instituțională- jurisprudență accesibilăMecanisme de verificare și control- Eficientizarea controalelor ex-ante- Consolidarea UCVAP pentru punerea în aplicare a observațiilor- Prevenirea și detectarea conflictului de intereseConsolidarea eficacității sistemului de căi de atac- Descurajarea contestațiilor abuzive- Specializarea judecătorilor curților de apel- Decizii CNSC previzibile

31.03.2016

ANRMAPCNSCMFE

Da Da Acțiunile întreprinse au fost modificate de comun acord cu CE. Noul Plan de acțiuni stabilite pentru îndeplinirea fiecărui criteriu si stadiul de implementarea a acestora este prezentat în documentul Monitoring table of the Action plan for G4, anexa la evaluarea naționala (ARES (2017) 3270907), care poate fi consultat in secțiunea din SFC2014: Programming – Ex-ante conditionality fulfilment report

RO 51 RO

Condiționalitate ex-ante generală







Comentariu

Măsurile vor fi detaliate, ajustate si monitorizate în cadrul grupului de lucru comun RO-CE(Dg MarktRegio) pe baza unui calendar stabilit de comun acord


2 - Măsuri de asigurare a procedurilor transparente de atribuire a contractelor.

Elaborarea unui ghid de bune practici cu privire la principalele etape ce trebuie urmate în timpul procesului de evaluare, indiferent de sursa fondurilor și sursa de finanțare.

30.06.2016

ANRMAPMFE



3 - Modalitățile de formare și de difuzare a informațiilor pentru personalul implicat în implementarea fondurilor ESI.

România va elabora o Strategie națională privind formarea personalului, strategie ce va avea în vedere următoarele sarcini: - Crearea unui grup de experți pentru evaluare - Examinarea eficacității acțiunilor de formare a personalului - Elaborarea unui ghid de bune practici cu privire la etapele principale ce trebuie urmate în procesul de evaluare, indiferent de sursa fondurilor și sursa de finanțare

30.09.2015

ANRMAPMFE



4 - Măsuri de asigurare a capacității administrative de punere în aplicare și aplicare a normelor Uniunii din domeniul achizițiilor publice.

Elaborarea, ori de câte ori este relevant, a unei documentații standardizate de licitație și recurgerea, ori de câte ori este relevant, la unitățile centrale de achiziții.

30.06.2016

ANRMAPMFE


G5 - Existența unor măsuri de aplicare eficace a normelor Uniunii din domeniul ajutoarelor de stat

1 - Măsuri referitoare la aplicarea eficace a normelor Uniunii privind ajutoarele de

Elaborarea unei baze de date care permite verificarea ex ante a eligibilităţii beneficiarilor pentru acordarea ajutoarelor de stat/ajutoarelor de minimis,

31.12.2015

Consiliul Concurenței

Da Da Condiționalitate îndeplinită în conformitate cu scrisoarea COM Ares(2016)5926764 - 14/10/2016Acțiuni finalizate:Elaborarea unei baze de date care permite verificarea ex ante a eligibilităţii beneficiarilor pentru acordarea ajutoarelor de stat/ajutoarelor de minimisAchiziționare echipamente și licențe informatice – suport tehnic pentru operaționalizarea bazei de dateModificarea legislației naționale privind ajutorul de stat pentru a introduce obligația ca inițiatorii/furnizorii

RO 52 RO








Comentariu

în ceea ce privește fondurile ESI.

stat. constând în:– Încheiere Protocol de cooperare între Consiliul Concurenței, Ministerul Fondurilor Europene și Serviciul de Telecomunicații Speciale pentru crearea, utilizarea și dezvoltarea/modificarea ulterioară a bazei de date (inclusiv modificarea legislaţiei naţionale privind ajutorul de stat).– Procedura de achiziție de echipament și licențe informatice– Achiziționarea echipamentului.– Încărcarea datelor din SMIS ca parte a etapei de testare– Actualizarea bazei de date în timp real (inclusiv importul de date din SMIS în timp real).– Modificarea legislației naționale privind ajutorul de stat pentru a introduce obligația ca inițiatorii/concedenții ajutorului de stat să folosească baza de date.

ajutorului de stat să utilizeze și să actualizeze baza de date.Încheiere Protocol de cooperare între Consiliul Concurenței, Ministerul Fondurilor Europene și Serviciul de Telecomunicații Speciale pentru crearea, utilizarea și dezvoltarea/modificarea ulterioară a bazei de date (inclusiv modificarea legislaţiei naţionale privind ajutorul de stat).

G7 - Existența unei baze statistice necesare pentru a efectua evaluări ale eficacității și impactului programelor. Existența unui sistem de indicatori de rezultat necesari pentru selectarea acțiunilor care contribuie în modul cel mai eficient la obținerea rezultatelor dorite,

1 - Existența unor măsuri privind colectarea și agregarea rapidă a datelor statistice, cu următoarele elemente: identificarea surselor și mecanismelor de asigurare a validării statistice.

1. Elaborarea și aprobarea procedurilor de monitorizare a indicatorilor financiari și fizici ai POC, care vor conține informații privind organismele responsabile pentru colectarea datelor, resursele umane dedicate, termenele de colectare a datelor, conținutul datelor și modalitățile de procesare a acestora.2. Adaptarea SMIS/MySMIS la cerințele Regulamentului Delegat (UE) nr. 480/2014.

30.06.2015

MFEAM POC

Da Da Îndeplinit în conformitate cu scrisoarea COM Ares(2016)7132073 - 22/12/2016Acțiuni finalizate:- Elaborarea Ghidurilor pentru indicatori pentru fiecare program operațional;- Elaborarea și aprobarea procedurilor de monitorizare care să conțină informații privind structurile responsible de colactarea datelor, resursele umane implicate, data limită pentru colectarea datelor, conținutul și procesarea acestrora;- Acțiunea privind adaptarea SMIS/MySMIS la cerințele Reg. UE nr. 480/2014 este implementată în cadrul procesului de desemnare a autorităților în România.

RO 53 RO








Comentariu

monitorizarea progreselor înregistrate în obținerea rezultatelor și efectuarea evaluării impactului.G7 - Existența unei baze statistice necesare pentru a efectua evaluări ale eficacității și impactului programelor. Existența unui sistem de indicatori de rezultat necesari pentru selectarea acțiunilor care contribuie în modul cel mai eficient la obținerea rezultatelor dorite, monitorizarea progreselor înregistrate în obținerea rezultatelor și efectuarea evaluării impactului.

2 - Existența unor măsuri privind colectarea și agregarea rapidă a datelor statistice, cu următoarele elemente: măsuri de publicare și de disponibilitate publică a datelor agregate.

Elaborarea și aprobarea în CM a Strategiei de Comunicare, care va include măsurile pentru publicarea și punerea la dispoziția publicului a datelor agregate.

30.06.2015

MFE Da Da Îndeplinit în conformitate cu scrisoarea COM Ares(2016)7132073 - 22/12/2016Acțiuni finalizate:- Elaborarea Strategiei de comunicare, document orizontal pentru POAT, POCA, POCU, POC, POR, POIM și aprobarea acesteia în Cadrul Comitetelor de Monitorizare;- Noul site www.fonduri-ue.ro include secțiune dedicată rapoartelor anuale de implementare pentru fiecare PO

G7 - Existența unei baze statistice necesare pentru a efectua evaluări ale eficacității și impactului programelor. Existența unui sistem de indicatori de rezultat necesari pentru selectarea acțiunilor care contribuie în modul cel mai eficient la obținerea rezultatelor dorite, monitorizarea progreselor

4 - Un sistem eficient de indicatori de rezultat care să includă: stabilirea de ținte pentru acești indicatori.

Identificarea valorilor de bază lipsă în special prin sondaje externalizate

30.06.2015

MFE Da Da Îndeplinit în conformitate cu scrisoarea COM Ares(2016)7132073 - 22/12/2016Acțiuni finalizate:-- Pentru POC valorile de referință și țintele indicatorilor au fost incluse în program la momentul aprobării acestuia.

RO 54 RO








Comentariu

înregistrate în obținerea rezultatelor și efectuarea evaluării impactului.G7 - Existența unei baze statistice necesare pentru a efectua evaluări ale eficacității și impactului programelor. Existența unui sistem de indicatori de rezultat necesari pentru selectarea acțiunilor care contribuie în modul cel mai eficient la obținerea rezultatelor dorite, monitorizarea progreselor înregistrate în obținerea rezultatelor și efectuarea evaluării impactului.

5 - Un sistem eficient de indicatori de rezultat care să includă: robustețea și validarea statistică, claritatea interpretării normative, capacitatea de reacție la politică, colectarea în timp util a datelor.

1. Identificarea valorilor de bază lipsă în special prin sondaje externalizate.2. Elaborarea și aprobarea procedurilor de monitorizare a indicatorilor financiari și fizici ai POC, care vor conține informații privind organismele responsabile pentru colectarea datelor, resursele umane dedicate, termenele de colectare a datelor, conținutul datelor și modalitățile de procesare a acestora.

30.06.2015

MFE Da Da Îndeplinit în conformitate cu scrisoarea COM Ares(2016)7132073 - 22/12/2016Acțiuni finalizate:- Elaborarea Ghidurilor pentru indicatori pentru fiecare program operațional;- Elaborarea și aprobarea procedurilor de monitorizare care să conțină informații privind structurile responsible de colactarea datelor, resursele umane implicate, data limită pentru colectarea datelor, conținutul și procesarea acestrora;

G7 - Existența unei baze statistice necesare pentru a efectua evaluări ale eficacității și impactului programelor. Existența unui sistem de indicatori de rezultat necesari pentru selectarea acțiunilor care contribuie în modul cel mai eficient la obținerea rezultatelor dorite, monitorizarea progreselor înregistrate în obținerea

6 - Proceduri pentru a se asigura că toate operațiunile finanțate prin program adoptă un sistem eficace de indicatori.

1. Elaborarea și aprobarea procedurilor de monitorizare a indicatorilor financiari și fizici ai POC, care vor conține informații privind organismele responsabile pentru colectarea datelor, resursele umane dedicate, termenele de colectare a datelor, conținutul datelor și modalitățile de procesare a acestora.

2. Elaborarea și aprobarea în CM POC a Planului de Evaluare a Programului care va identifica datele necesare evaluărilor și realizarea ulterioară a aranjamentelor de colectare sau accesare a datelor necesare evaluărilor de

30.06.2016

MFE Da Da Îndeplinit în conformitate cu scrisoarea COM Ares(2016)7132073 - 22/12/2016Acțiuni finalizate:Elaborarea Ghidurilor pentru indicatori pentru fiecare program operațional;Elaborarea și aprobarea procedurilor de monitorizare care să conțină informații privind structurile responsible de colactarea datelor, resursele umane implicate, data limită pentru colectarea datelor, conținutul și procesarea acestrora;Elaborarea și aprobarea planurilor de evaluare. Acestea sunt disponibile la:POAT - http://www.fonduri-ue.ro/poat-2014#rezultate-implementarePOIM - http://www.fonduri-ue.ro/images/files/programe/INFRASTRUCTURA/POIM/evaluare/Planul.evaluare.POIM._iunie.2016.pdfPOCU - http://www.fonduri-ue.ro/images/files/programe/CU/POCU-2014/15.12/Plan.evaluare.POCU.SFC.2014.pdfPOC - http://www.fonduri-ue.ro/images/files/programe/COMPETITIVITATE/POC/Plan.Evaluare.POC.pdfPOCA - http://poca.ro/wp-content/uploads/2016/04/Planul-de-evaluare-pentru-POCA-2014-2020.pdfPOR - http://www.inforegio.ro/ro/por-2014-2020/evaluare.html

RO 55 RO








Comentariu

rezultatelor și efectuarea evaluării impactului.

impact, altele decât cele furnizate de sistemul de monitorizare.

RO 56 RO

Tabelul 15: Acțiunile întreprinse pentru îndeplinirea condiționalităților ex-ante tematice aplicabileCondiționalitate ex-ante generală







Comentariu

T01.1 - Cercetare și inovare: Existența unei strategii naționale sau regionale de specializare inteligentă, în conformitate cu programul național de reformă, care să echilibreze cheltuielile private cu cercetarea și inovarea și care să fie conformă cu caracteristicile sistemelor naționale sau regionale eficiente în domeniul cercetării și al inovării.

4 - conține un mecanism de monitorizare.

2. Consiliul Național pentru Competitivitate (sau similar) este constituit și devine operațional, în calitate de organism interministerial de coordonare a politicilor publice pentru a promova competitivitatea economică

30.06.2015

ME Da Da îndeplinită ARES(2017)414137 - 26.01.2017



3. Dezvoltarea de foi de parcurs actualizate pentru domeniile de specializare inteligenta, ca urmare a contribuției mecanismului de orientare strategică

30.06.2016

MEN Da Da îndeplinită ARES(2017)414137 - 26.01.2017



4. Consiliul Național pentru Competitivitate (sau similar) întocmește primul raport de monitorizare, inclusiv concluzii și recomandări, orientări strategice și operaționale pe termen mediu și lung

30.06.2016

ME Da Da îndeplinită ARES(2017)414137 - 26.01.2017

T01.1 - Cercetare și inovare: Existența unei strategii naționale sau regionale de specializare inteligentă, în conformitate cu programul


Pentru a îmbunătăți eficiența procesului de descoperire antreprenorial și creșterea gradului de integrare a sistemului de CDI în

30.09.2015


RO 57 RO








Comentariu

național de reformă, care să echilibreze cheltuielile private cu cercetarea și inovarea și care să fie conformă cu caracteristicile sistemelor naționale sau regionale eficiente în domeniul cercetării și al inovării.

economia națională, următoarele măsuri vor fi puse în aplicare:1. Mecanismul de orientare strategică propusă de SNCDI este operațional, și este format din:a) organism desemnat (de exemplu, CNPSTI) responsabil cu coordonarea și facilitarea dezvoltării și punerii în aplicare a RIS3 în țară și în regiuni, asigurând participarea activă a părților interesate: afaceri, cercetare, societatea civilă, administrația;b) cadru sistematic de colectare de date (observator economic, registru central de bune practici, instrumente analitice calitative și cantitative), pentru integrare și analiză, pentru a ajuta la adoptarea unor decizii mai bine fundamentate; acesta descrie şi modul în care rezultatele monitorizării vor fi luate în considerare (de exemplu, metoda de evaluare de parcurs);



c) mecanism pentru asigurarea participării active a părților interesate la procesul continuu de identificare a oportunităților emergente de piață, care ar putea construi un avantaj competitiv pentru România sau regiunile sale, prin întâlnirea punctelor forte în domeniul cercetării cu nevoile mediului de afaceri;d) este adoptat mecanismul de monitorizare detaliat, inclusiv indicatori selectați și structură de guvernare

30.09.2015


T01.2 - Infrastructură de 1 - A fost adoptat un Cadrul multianual pentru 31.12.201 MEN Da Da Informațiile cu privire la acțiunile întreprinse în vederea îndeplinirii condiționalității sunt

RO 58 RO








Comentariu

cercetare și inovare. Existența unui plan multianual pentru buget și pentru stabilirea priorităților de investiții.

plan multianual pentru înscrierea în buget și prioritizarea investițiilor legate de prioritățile Uniunii și, dacă este cazul, de Forumul pentru o strategie europeană privind infrastructurile în domeniul cercetării - ESFRI.

resursele bugetare disponibile pentru cercetare şi inovare este parte din SNCDI. Pe baza acestei estimări a cadrului bugetar, investițiile din infrastructura de CDI vor fi prioritizate.

Pentru a îmbunătăți eficiența procesului de prioritizare lista infrastructurilor de cercetare naționale va fi actualizata:- Lista de infrastructuri de cercetare naționale ("foaie de parcurs națională") este actualizata.

5 prezentate evaluarea naționala (ARES (2017) 3269628) care poate fi consultata in secțiunea din SFC2014: Programming – Ex-ante conditionality fulfilment report https://webgate.ec.europa.eu/sfc2014/frontoffice/ui#!SearchDocumentGroupEACPage

T02.1 - Dezvoltarea digitală: Un cadru strategic de politică referitor la dezvoltarea digitală pentru stimularea serviciilor bazate pe TIC publice și private de bună calitate, accesibile și interoperabile și pentru sporirea utilizării de către cetățeni, inclusiv de categoriile vulnerabile, precum și de întreprinderi și de administrațiile publice, inclusiv referitor la inițiativele transfrontaliere.

1 - Un cadru politic strategic pentru dezvoltarea digitală, de exemplu, în cadrul strategiei naționale sau regionale de specializare inteligentă care conține:

- Elaborarea proiectului de act normativ pentru aprobarea strategiei;- Aprobarea de către Guvern a actului normativ (HG) şi publicarea în Monitorul Oficial al României.

30.01.2015

MSI Da Da îndeplinită ARES(2017)278299 - 18.01.2017

T02.1 - Dezvoltarea digitală: Un cadru strategic de politică referitor la dezvoltarea digitală pentru stimularea serviciilor bazate pe TIC publice și private de bună calitate, accesibile și interoperabile și pentru sporirea utilizării de către cetățeni, inclusiv de categoriile vulnerabile, precum și de întreprinderi și de administrațiile publice, inclusiv referitor la inițiativele transfrontaliere.

4 - indicatori de măsurare a evoluției intervențiilor în domenii precum cel al alfabetizării digitale, e-incluziunii, e-accesibilității și evoluția în e-sănătate, în limitele articolului 168 din TFUE, care sunt aliniate la strategiile sectoriale ale Uniunii, naționale sau regionale existente și relevante;

Contract de asistenta tehnica cu Banca Mondiala, ale cărui activitati principale sunt:– Realizarea manualului de monitorizare si evaluare prevăzut in Strategia pentru Agenda Digitala Romania 2014-20, inclusiv identificarea de soluții pentru cadrul instituțional adecvat si operaționalizarea acestuia.

31.01.2015

MSI Da Da îndeplinită ARES(2017)278299 - 18.01.2017

T02.1 - Dezvoltarea digitală: 5 - evaluarea Crearea unității de gestiune a 31.12.201 MSI Da Da îndeplinită ARES(2017)278299 - 18.01.2017

RO 59 RO








Comentariu

Un cadru strategic de politică referitor la dezvoltarea digitală pentru stimularea serviciilor bazate pe TIC publice și private de bună calitate, accesibile și interoperabile și pentru sporirea utilizării de către cetățeni, inclusiv de categoriile vulnerabile, precum și de întreprinderi și de administrațiile publice, inclusiv referitor la inițiativele transfrontaliere.

necesităților în materie de consolidare a construirii capacităților TIC.

arhitecturii guvernamentale integrate IT, ca organism de dezvoltare si gestiune a arhitecturii si a serviciilor publice electronice in administrația publica centrala si locala, ca premisa pentru modernizarea serviciilor legate de evenimentele de viața identificate in Strategia pentru Agenda Digitala Romania 2014-20.Elaborarea modelului de arhitectura guvernamentala integrata IT si a cadrului național de interoperabilitate, ca premisa pentru modernizarea serviciilor legate de evenimentele de viața identificate in Strategia pentru Agenda Digitala Romania 2014-2020.

5

T02.2 - Infrastructura pentru rețeaua de generație următoare (Next Generation Network - NGN): Existența unor planuri naționale sau regionale privind NGN care să țină seama de acțiunile regionale în vederea atingerii țintelor Uniunii în materie de acces internet de mare viteză, care se concentrează asupra unor domenii în care piața nu reușește să ofere o infrastructură deschisă, la un cost rezonabil și la un nivel al calității în conformitate cu normele UE în materie de concurență și de ajutoare de stat, și care să poată furniza servicii accesibile grupurilor de persoane vulnerabile.

1 - Existența unui plan național sau regional de generație următoare care conține:

Elaborarea proiectului de act normativ pentru aprobarea Planului NGN;Aprobarea de către Guvern a actului normativ (HG) şi publicarea în Monitorul Oficial al României.

30.01.2015

MSI Da Da îndeplinită ARES(2016)7162343 – 23.12.2016

T02.2 - Infrastructura pentru rețeaua de generație următoare (Next Generation Network - NGN): Existența

2 - un plan de investiții în infrastructură bazat pe o analiză economică

Elaborarea listei cu investițiile prioritare pe baza consultării operatorilor, a harții digitale realizata de ANCOM și a

31.05.2015

MSI Da Da îndeplinită ARES(2016)7162343 – 23.12.2016

RO 60 RO








Comentariu

unor planuri naționale sau regionale privind NGN care să țină seama de acțiunile regionale în vederea atingerii țintelor Uniunii în materie de acces internet de mare viteză, care se concentrează asupra unor domenii în care piața nu reușește să ofere o infrastructură deschisă, la un cost rezonabil și la un nivel al calității în conformitate cu normele UE în materie de concurență și de ajutoare de stat, și care să poată furniza servicii accesibile grupurilor de persoane vulnerabile.

care ia în considerare existența infrastructurilor private și publice și a planurilor de investiții;

unor studii de fezabilitate.

RO 61 RO

10. PROGRESELE ÎNREGISTRATE ÎN PREGĂTIREA ȘI IMPLEMENTAREA PROIECTELOR MAJORE ȘI A PLANURILOR DE ACȚIUNE COMUNE [ARTICOLUL 101 LITERA (H) ȘI ARTICOLUL 111 ALINEATUL (3) DIN REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013]

10.1. Proiecte majore

Tabelul 12: Proiecte majoreProiect CCI Statutul

PMInvestiții totale Costuri eligibile

totaleData de notificare/transmitere prevăzută

Data acordului tacit/aprobării de către Comisie

Data planificată a începerii implementării (an, trimestru)

Data planificată a finalizării

Axe prioritare / Priorități de investiții

Stadiul actual al realizării - progresul financiar (% din cheltuielile certificate și transmise Comisiei în raport cu costurile eligibile totale)

Stadiul actual al implementării — progresul fizic Etapa principală de implementare a proiectului

Principalele realizări Data semnării primului contract de lucrări

Observații

Centrul Internațional de Studii Avansate privind Sistemele Fluviu-Deltă-Mare (DANUBIUS – RI)

2016, trimestrul 1 2016, trimestrul 2 2020, trimestrul 4

AP1 - 1a

Proiectul Extreme Light Infrastructure - Nuclear Physics (ELI-NP), faza 2

2016RO16RFMP001

Aprobat 205.192.326,00

174.516.908,00 2014, trimestrul 4 28.06.2016 2015, trimestrul 1 2016, trimestrul 4

AP1 - 1a 0,00 Construcții IEchipamente principale

Sunt in derulare activitățile de montare a componentelor Sistemului de Laseri de Mare Putere(HPLS) la sediul beneficiarului și de testare a părților instalate; este in derulare execuția componentelor Sistemului Fascicul Gama de Mare(GBS) Intensitate aferente fazei II; este in derulare pregătirea documentației pentru achiziția sistemelor de transport al fasciculelor si a camerelor de interacție

Aranjamente experimentale si activități de cercetare

Sunt in elaborare memoriile tehnice detaliate (Technical Design Reports - TDRs) atât pentru viitoarele experimente aprobate de CE pentru faza II cât și pentru sistemele de transport al fasciculelor și a camerelor de interacție; sunt în derulare atât proceduri de achiziție cât și contracte încheiate pentru dotările necesare experimentelor.

Se continuă elaborarea TDR-urilor( Techicala DeRo-NET – Dezvoltarea infrastructurii de

bandă largă în zone nedeservite"(Building a national broadband infrastructure in disadvantaged areas,

through the use of structural funds"), faza 2

2016RO16RFMP002

Aprobat 66.717.938,14 53.858.506,19 2014, trimestrul 4 08.11.2016 2014, trimestrul 4 2016, trimestrul 4

AP2 - 2a 0,00 Construcții avansate Implementare

7 contracte de concesiune* (Design-Bild-Operation (DBO))Recepție: pe localitate și pe lotDarea în operare se poate realiza numai după recepția unui întreg lot.Faza a II-a (2014-2020)

Valoarea fazei a II-a este de 44,95 mil euro FEDR;684 de localități aferente:345 de localități, construcții finalizate din care:17 localități din cele 100 rămase din lotul 1 s-a realizat recepția finală.328 de localităţi procedura de recepție în derulare.137 de localități se află în curs de execuție.38 de localități cu autorizație de construcție și fără ordine de începere a lucrărilor.36 de localități sunt în curs de obținere a autorizației de construcție.66 de localități fără autorizații de construcție (fara avize la nivel local).3 localități sunt blocate lucrările (evenimente intervenite in executie necesita modificare proiecte tehnice);59 de localități

RO 62 RO

probleme semnificative întâlnite în punerea în aplicare a proiectelor majore și măsurile luate pentru remedierea lor

Ro-NET - Dezvoltarea infrastructurii de banda largă în zone nedeservite, prin utilizarea fondurilor

Implementare

7 contracte de concesiune* (Design-Bild-Operation (DBO)) Recepție: pe localitate și pe lot Darea în operare se poate realiza numai după recepția unui întreg lot.

Faza a II-a (2014-2020)

Valoarea fazei a II-a este de 44,95 mil euro FEDR; 684 de localități aferente: 345 de localități, construcții finalizate din care:

17 localități din cele 100 rămase din lotul 1 s-a realizat recepția finală. 328 de localităţi procedura de recepție în derulare.

137 de localități se află în curs de execuție. 38 de localități cu autorizație de construcție și fără ordine de începere a lucrărilor. 36 de localități sunt în curs de obținere a autorizației de construcție. 66 de localități fără autorizații de construcție (fara avize la nivel local). 3 localități sunt blocate lucrările (evenimente intervenite in executie necesita modificare proiecte

tehnice); 59 de localități analiza pentru includerea lor in zone albe.

A fost incheiat Ordinul nr.919/16.11.2016 privind aprobarea finantarii proiectului major "RONEET: Construirea unei infrastructuri nationale de broadband in zonele defavorizate, prin utilizarea fondurilor structurale" - faza II. Perioada de implemneatre este de 12 luni de la data semnării constractului.

ELI-NP : EXTREME LIGHT INFRASTRUCTURE NUCLEAR POWER - ELI NP

Faza a II-a (2014-2020)

Echipamente principale

Sunt in derulare activitățile de montare a componentelor Sistemului de Laseri de Mare Putere(HPLS) la sediul beneficiarului și de testare a părților instalate; este in derulare execuția componentelor Sistemului Fascicul Gama de Mare(GBS) Intensitate aferente fazei II; este in derulare pregătirea documentației pentru achiziția sistemelor de transport al fasciculelor si a camerelor de interacție

Aranjamente experimentale si activități de cercetare

Sunt in elaborare memoriile tehnice detaliate (Technical Design Reports - TDRs) atât pentru viitoarele experimente aprobate de CE pentru faza II cât și pentru sistemele de transport al fasciculelor și a camerelor de interacție; sunt în derulare atât proceduri de achiziție cât și contracte încheiate pentru dotările necesare experimentelor.

Se continuă elaborarea TDR-urilor( Techicala Design Report) suplimentare și se derulează activități de cercetare în domeniul laserilor și a fizicii nucleare astfel cum au fost aprobate prin DECIZIA CE

RO 63 RO

775/04.02.2016 de modificare a proiectului.

Construcții

Lucrările de construcții cuprinse în aplicația aprobată prin DECIZIA CE 6270/2012 – clădirile casa de oaspeți, cantina, birouri, clădiri speciale, alei interioare/parcări/spații verzi - au fost executate și a fost efectuată recepția la terminarea lucrărilor;

Situația obiectelor de investiție suplimentare introduse in proiect prin DECIZIA CE 775/04.02.2016 de modificare a proiectului.

Clădire extindere Gamma - s-au încheiat activitățile de proiectare Drum suplimentar de acces din centura Bucureștiului-procedura de achiziție publica in derulare.

Implementarea proiectului respecta calendarul estimat in aplicatia pentru faza II acceptate de CE. Progresul financair al fazei a II a a proiectului este de 35%.

RO 64 RO

Orice modificare prevăzută a listei de proiecte majore din programul operațional

Centrul Internațional de Studii Avansate privind Sistemele Fluviu-Deltă-Mare (DANUBIUS – RI):

Proiectul a fost admis pe lista proiectelor ESFRI 2016 iar aplicația pentru faza pregătitoare se va face printr-un proiect depus în cadrul programului ORIZONT 2014-2020. Proiectul va fi scos de pe lista de proiecte majore. Valoarea proiectului este de 40 mil. EUR FEDR 7,058 mil EUR Total 47,058 EUR.In decursul anului 2017 va face studiul de fezabilitate iar in anul urmator va contracta.

RO 65 RO

10.2. Planuri de acțiune comune

Programul Progress

N/A

RO 66 RO

Tabelul 13: Planuri de acțiune comune (PAC)

Denumirea PAC

CCI

Stadiul implementării PAC

Total costuri eligibile

Total sprijin public

Contribuția PO la PAC

Axă prioritară

Tipul PAC

Transmiterea [prevăzută] către Comisie

Începerea (prevăzută) a implementării

Finalizarea (prevăzută)

Principalele realizări și rezultate

Cheltuielile eligibile totale certificate, transmise Comisiei

Observații

RO 67 RO

Probleme importante întâlnite și măsuri adoptate pentru rezolvarea lor

N/A

RO 68 RO

PARTEA B - RAPOARTE PREZENTATE ÎN 2017 și 2019 ȘI RAPORTUL FINAL DE IMPLEMENTARE [Articolul 50 alineatul (4) și articolul 111 alineatele (3) și (4) din

Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]11. EVALUAREA IMPLEMENTĂRII PROGRAMULUI OPERAȚIONAL [ARTICOLUL 50

ALINEATUL (4) ȘI ARTICOLUL 111 ALINEATUL (4) DIN REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013]

11.1. Informații prevăzute în partea A și atingerea obiectivelor programului [Articolul 50 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]

Axă prioritară


În ceea ce priveşte obiectivul specific OS1.1 - Creșterea capacității de CDI în domeniile de specializare inteligentă și în sănătate, de la adoptarea programului acesta a avut un trend oscilant (2012: 9,3; 2013: 5,2; 2014: 5,6; 2015: 4,2) iar în acest moment trendul este descendent întrucât valoarea indicatorului 3S1 - Co-publicaţii ştiinţifice public-private la 1 mil. locuitori a scăzut faţă de valoare de referinţă de 8,31 la 2,3 la nivelul anului 2016.

Totuși, POC va contribui pe viitor la creșterea capacității CDI, întrucât în anul 2015 au fost lansate 7 apeluri de proiecte cu o valoare de 368,16 mil. euro, reprezentând 38,64% din total alocare axă. Întrucât perioada de implementare a proiectelor variază între 12-48 de luni, ne așteptăm la o evoluție favorabilă începând cu anul 2018. Evaluarea de la nivelul anului 2019 ne va clarifica mai multe aspecte legate de contribuția POC la acest obiectiv specific.

În ceea ce priveşte obiectivul spcific OS1.2 - Creşterea participării româneşti în cercetarea la nivelul UE de la adoptarea programului acesta a avut un trend ascendent întrucât valoarea indicatorului Contribuţie Orizont 2020 atrasă de instituţii participante din România a crescut faţă de valoare de referinţă de 136,5 la 136,63 la nivelul anului 2016.

În ceea ce priveşte obiectivul specific OS1.3 - Creșterea investiţiilor private în CDI de la adoptarea programului acesta a avut un trend crescător întrucât valoarea indicatorului 3S3 - Cheltuieli private de CDI ca procent din BERD a crescut faţă de valoarea de referinţă de 66,29 la 69,51 la nivelul anului 2016. Pentru acţiunea 1.2.1 din POC au fost semnate 35 de contracte de finanţare cu o valoare de 25,48 mil euro. De asemenea pentru acţiunea 1.2.2 a fost încheiat Acordul de Finanţare cu Fondul European de Investiţii în valoare de 59,3 mil. euro. Evaluarea de la nivelul anului 2019 ne va clarifica mai multe aspecte legate de impactul acestor acţiuni finanţate din POC la atingerea obiectivul specific.

În ceea ce priveşte obiectivul specific OS1.4 - Creșterea transferului de cunoștințe, tehnologie și personal cu competențe CDI între mediul public de cercetare și cel privat de la adoptarea programului acesta a avut un trend oscilant (valori 2012: 2,9; 2013: 2,9; 2014: 1,2; 2015: 1,2) iar in acest moment trendul este descendent întrucât valoarea indicatorului 3S4 - IMM-uri inovative care colaborează cu alții a scăzut faţă de valoarea de referinţă de 2,9 (2,3 conform ultimelor actualizări Eurostat) la 1,8 la nivelul anului 2016. Pentru acţiunea 1.2.3 din POC au fost semnate 47 de contracte de finanţare cu o valoare de 105 mil euro. Evaluarea de la nivelul anului 2018 (primul exercițiu de evaluare se va realiza pentru acest obiectiv specific) ne va clarifica mai multe aspecte legate de impactul acestor acţiuni finanţate din POC la atingerea obiectivul specific.

Axă prioritară

AP2 - Tehnologia informatiei si comunicatiilor (TIC) pentru o economie digitala competitiva

RO 69 RO

În ceea ce priveşte obiectivul specific OS2.1 - Extinderea și dezvoltarea infrastructurii de comunicații în bandă largă de mare viteză de la adoptarea programului acesta a avut un trend ascendent (2014: 69; 2015: 72). Nu se poate cuantifica influenţa POC la această dată întrucât proiectul major fazat RONET nu a fost finalizat. Evaluarea de la nivelul anului 2019 ne va clarifica mai multe aspecte legate de contribuţia indicatorului 3S8- Acoperire/disponibilitate în bandă largă NGA la obiectivul specific al POC.

În ceea ce priveşte obiectivul specific OS2.2 - Creșterea contribuției sectorului TIC pentru competitivitatea economică, de la adoptarea programului se observă un trend ascendent (2013: 8; 2014: 10; 2015: 11; 2016: 12) întrucât valoarea indicatorului 3S10 - Persoane care fac achiziţii online - a crescut faţă de valoarea de referinţă de 8 la 12 la nivelul anului 2016. Evaluarea de la nivelul anului 2019 ne va clarifica mai multe aspecte legate de contribuţia indicatorului la obiectivul specific al POC, întrucât nu au fost lansate apeluri de proiecte pentru acțiunea 2.2.2 Sprijinirea utilizării TIC pentru dezvoltarea afacerilor, în special a cadrului de derulare a comerțului electronic.

Referitor la valoarea indicatorul 3S9 - Valoarea adăugată brută generată de sectorul TIC aceasta urmează să fie furnizată de către INS.

În ceea ce privește obiectivul specific OS2.3 - Creșterea utilizării sistemelor de e-guvernare, de la adoptarea programului se poate observa un trend oscilant (2014: 10; 2015: 11; 2016: 9). Totuși, față de momentul de referință, valoarea indicatorului 3S13 - Cetățeni care utilizează sistemele e-guvernare – a crescut de la 5 la 9 la nivelul anului 2016. Evaluarea din 2019 ne va clarifica mai multe aspecte legate de contribuţia apelului lansat la obiectivul specific al POC, întrucât apelul lansat în cadrul acestei axe contribuie indirect la realizarea ţintelor la acest indicator.

În ceea ce priveşte obiectivul specific OS2.4 - Creșterea gradului de utilizare a Internetului se poate observa un trend ascendent (2014: 59; 2015: 62), valoarea indicatorului 3S14 - Utilizarea cu regularitate a internetului – crescând faţă de valoare de referinţă de la 44 la 66 la nivelul anului 2016. Evaluarea de la nivelul anului 2019 ne va clarifica mai multe aspecte legate de contribuţia POC la obiectivul specific prin prisma apelurilor aferente Axei Prioritare 2. Având în vedere faptul că durata medie de implementare a proiectelor din cadrul acțiunii 2.3.1 este mai mare de 3 ani şi este necesară pregătirea instituțională și strategică a acestora, evaluarea de la nivelul anului 2023 ne va clarifica mai multe aspecte legate de contribuţia acestor intervenţii la îndeplinirea obiectivului specific al POC.

11.2. Acțiuni specifice întreprinse pentru a promova egalitatea între bărbați și femei și nediscriminarea, în special accesibilitatea pentru persoanele cu handicap, și măsurile implementate pentru a asigura integrarea dimensiunii de gen în programul operațional și în operațiuni [Articolul 50 alineatul (4) și articolul 111 alineatul (4) al doilea paragraf litera (e) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]

POC sprijină direct egalitatea de șanse și non discriminarea prin Axa Prioritară 2, acțiunea 2.1.1. Îmbunătățirea infrastructurii în bandă largă și a accesului la internet și prin acțiunea 2.3.3 Îmbunătățirea conținutului digital și a infrastructurii TIC sistemice în domeniul e-educație, e-incluziune, e-sănătate și e-cultură.

Ghidul solicitantului aferent acţiunii 2.3.3 – Îmbunătățirea conținutului digital și a infrastructurii TIC sistemice în domeniul e-educație, e- incluziune, e-sănătate și e-cultură – secţiunea e-cultură, unul din criteriile de eligibilitate verificat este dacăp roiectul respectă reglementările naţionale şi comunitare privind egalitatea de şanse, dezvoltarea durabilă, regulamentele privind achiziţiile publice, informarea şi

RO 70 RO

publicitatea.

Ghidurile solicitantului aferente AP1 au incluse criterii de evaluare privind contribuția poiectului la dezvoltarea durabilă și la egalitatea de șanse.

De asemenea modul de implementare a măsurilor orizontale pentru egalitatea de şanse şi antidiscriminare, precum şi eficacitatea lor, vor fi evaluate prin evaluarea tematică a principiilor orizontale, planificată la nivelul Acordului de Parteneriat pentru toate programele operaţionale, inclusiv POC.

POC sprijină direct egalitatea de șanse și non discriminarea prin Axa Prioritară 2, acțiunea 2.1.1. Îmbunătățirea infrastructurii în bandă largă și a accesului la internet și prin acțiunea 2.3.3 Îmbunătățirea conținutului digital și a infrastructurii TIC sistemice în domeniul e-educație, e-incluziune, e-sănătate și e-cultură.

Ghidul solicitantului aferent acţiunii 2.3.3 – Îmbunătățirea conținutului digital și a infrastructurii TIC sistemice în domeniul e-educație, e- incluziune, e-sănătate și e-cultură – secţiunea e-cultură, unul din criteriile de eligibilitate verificat este dacăp roiectul respectă reglementările naţionale şi comunitare privind egalitatea de şanse, dezvoltarea durabilă, regulamentele privind achiziţiile publice, informarea şi publicitatea.

Ghidurile solicitantului aferente AP1 au incluse criterii de evaluare privind contribuția poiectului la dezvoltarea durabilă și la egalitatea de șanse.

De asemenea modul de implementare a măsurilor orizontale pentru egalitatea de şanse şi antidiscriminare, precum şi eficacitatea lor, vor fi evaluate prin evaluarea tematică a principiilor orizontale, planificată la nivelul Acordului de Parteneriat pentru toate programele operaţionale, inclusiv POC.

11.3. Dezvoltarea durabilă [Articolul 50 alineatul (4) și articolul 111 alineatul (4) al doilea paragraf litera (f) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]

Grilele de evaluare a proiectelor au incluse criterii prin care se verifică respectarea reglementărilor privind evaluarea impactului asupra mediului, creşterea eficienţei energetice a clădirilor, etc. Se evaluează contribuţia proiectului la promovarea dezvoltării durabile (modul în care prin proiect se asigură echipamentele cu un consum redus de materii prime, energie, prietenoase cu mediul, etc).

11.4. Raportarea privind sprijinul utilizat pentru atingerea obiectivelor legate de schimbările climatice [articolul 50 alineatul (4) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013]

Axă prioritară

Valoarea sprijinului care urmează să fie utilizat pentru obiectivele aferente schimbărilor climatice (EUR)

Proporția alocării totale pentru programul operațional (%)

Total 0,00 0,00%

RO 71 RO

11.5. Rolul partenerilor în implementarea programuluiConsituirea Comitetului de Monitorizare a POC 2014-2020 a fost aprobat prin decizia nr.2837/13.02.2015. Membrii CM POC au fost selectati in urma aplicarii de chestionare.

Conform regulamentului de organizare şi funcţionare al Comitetului de Monitorizare atribuţiile acestuia sunt:

A. Examinează și aprobă:

metodologia și criteriile folosite pentru selecția operațiunilor

rapoartele de implementare anuale și finale

planul de evaluare pentru POC și orice modificare a planului

strategia de comunicare a POC și orice modificare a strategiei

propunerile supuse spre examinare de către AM, privind modificarea alocărilor financiare între axele prioritare din cadrul POC

orice alta propunere înaintată de AM pentru orice fel de modificare a POC

B. Examinează,:

progresele în implementarea POC și obiectivelor acestuia sau orice probleme care afectează evoluția POC, inclusiv concluziile examinărilor performanței

progresele înregistrate în implementarea planului de evaluare și în transpunerea în practică a constatărilor evaluărilor

implementarea strategiei de comunicare

implementarea proiectelor majore

acțiunile de promovare a egalității de șanse între femei și bărbați, a șanselor egale și a nediscriminării, inclusiv a accesibilității pentru persoanele cu handicap

acțiunile menite să promoveze dezvoltarea durabilă

progresele realizate în vederea îndeplinirii condiționalităților ex-ante aplicabile

instrumentele pentru implementarea POC (instrumentele financiare, ajutor de stat)

C. Adresează observații AM cu privire la:

implementarea POC evaluarea POC acțiunile legate de simplificare/reducerea sarcinii administrative pentru beneficiari

D. Monitorizează:

acțiunile întreprinse de AM POC ca urmare a observațiilor adresate acțiunile realizate în cadrul planului de formare pentru membrii CM

RO 72 RO

RO 73 RO

12. INFORMAȚII ȘI EVALUARE OBLIGATORII ÎN CONFORMITATE CU ARTICOLUL 111 ALINEATUL (4) PRIMUL PARAGRAF LITERELE (A) ȘI (B) DIN REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/201312.1. Progresele înregistrate în implementarea planului de evaluare și a măsurilor luate ca urmare a constatărilor evaluărilorIn acord cu prevederile Planului de evaluare și procedurii operaționale, Serviciul Evaluare Programe din cadrul MDRAPFE informează membrii Comitetului de Monitorizare POC 2014-2020 privind evoluția implementării Planului de Evaluare POC:

Planul de Evaluare a POC 2014-2020 a fost aprobat de CM POC în cadrul reuniunii din 26 mai 2016 și apoi transmis Comisiei Europene prin sistemul electronic SFC2014;

a fost constituit Comitetul de Coordonare a Evaluării POC, acesta reunindu-se la data de 11 iulie 2016 pentru a discuta termenii de referință și alte documente tehnice necesare procedurii de achiziție a evaluatorului extern;

în perioada de referință a fost elaborată și depusă o cerere de finanțare în cadrul Axei Prioritare 2 a POAT. Aceasta a fost aprobată la data de 5 august 2016;

au fost elaborate documentele tehnice necesare procedurii de achiziție publică a evaluatorului extern;

Serviciul Evaluare Programe a elaborat proiectul ”Asistență tehnică pentru susținerea capacității de evaluare”, care a fost aprobat de AM POAT la data de 19 octombrie 2016;

în perioada de referință au fost înregistrate decalaje în ceea ce privește punctele de reper stabilite și calendarul evaluărilor față de ceea ce este prevăzut în Planul de Evaluare;

deși documentele tehnice au fost pregătite de Serviciul Evaluare Programe și agreate de Comitetul de Coordonare a Evaluării în avans, pentru a permite respectarea acestui calendar, demararea procesului de achiziție publică necesară contractării evaluatorului a înregistrat blocaje la nivelul ministerului:

o noutatea modului de abordare a achiziției (contract multianual până la sfârșitul perioadei de programare, plata la livrabil, mecanism de indexare a prețului);

o gradul tehnic ridicat al documentației;o tranziția dificilă de la vechiul la noul cadru normativ în domeniul achizițiilor publice;o neadaptarea procedurilor interne în domeniul achizițiilor publice la noul cadru normativ

în materie;o reorganizări succesive ale ministerului și, implicit, ale structurii specializate în achiziții

publice. această întârziere determină nerealizarea la timp a evaluărilor ce trebuie să furnizeze informații

relevante pentru raportul anual de implementare și raportul de progres din anul 2017 și afectează atingerea unuia dintre obiectivele planului de evaluare privind consolidarea rapoartelor anuale şi de progres prin includerea rezultatelor evaluărilorŞ

în cadrul ultimului CM POC din 26 mai 2016 a fost prezentat și aprobat Planul de evaluare a POC;

Pentru perioada mai 2017 - mai 2018 sunt planificate următoarele activități:

derularea procedurii de achiziție publică a serviciilor de evaluare pentru contractul Evaluarea intervențiilor POC în domeniul CDI (rapoarte de evaluare 2017, 2019, 2023) și contractarea operatorilor economici (contractarea estimată pentru luna septembrie 2017);

demararea pregătirii documentației de achiziție publică pentru contractul Evaluarea intervențiilor POC în domeniul TIC (rapoarte de evaluare 2019, 2023) (primul trimestru al anului 2018);

RO 74 RO

demararea acțiunii de reconfirmare a membrilor Comitetului de Coordonare a Evaluării; dezbaterea și aprobarea în cadrul CCE POC a raportului inițial conținând metodologia de

evaluare aferent Evaluării intervențiilor POC în domeniul CDI (rapoarte de evaluare 2017, 2019, 2023);

implementarea metodologiei de evaluare, conform raportului inițial; elaborarea raportului de evaluare aferent anului 2017 în cadrul Evaluării intervențiilor POC în

domeniul CDI (rapoarte de evaluare 2017, 2019, 2023) (estimat pentru primul trimestru al anului 2018);

comunicarea și diseminarea rezultatelor primului raport de evaluare către publicul interesat; aplicarea recomandărilor rezultate în urma primului exercițiu de evaluare; monitorizarea implementării Planului de evaluare a POC 2014-2020 și redactarea Notei anuale

privind evaluarea aferentă anului următor. în ceea ce privește proiectul ”Asistență tehnică pentru susținerea capacității de evaluare”,

pentru perioada următoare (mai 2017 - mai 2018) sunt planificate următoarele activități: derularea procedurii de achiziție publică a serviciilor de consultanță în domeniul evaluării și

contractarea operatorilor economici declarați câștigători (contractarea estimată pentru luna septembrie 2017)

dezbaterea și aprobarea în cadrul Grupului de lucru pentru evaluarea performanței a raportului inițial conținând planificarea activităţilor, metodologia utilizată, indicatorii care se doresc a fi obţinuţi, eventuale situaţii care vor influenţa implementarea acestuia, precum şi soluţii de rezolvare în situaţiile de criză apărute

facilitarea derulării activităților privind:

pregătirea datelor administrative și furnizarea de date adiționale necesare evaluărilor; constituirea Comitetelor științifice aferente evaluărilor prevăzute în planurile de evaluare POC,

POCU, POIM și AP; stabilirea și animarea rețelei de evaluare; organizarea unei conferințe în domeniul evaluării cu scopul de a informa asupra temelor,

conținutului, metodelor, a evaluatorilor selectați/contractați pentru implementarea planurilor de evaluare și a primelor rezultate ale evaluărilor atât la nivelul AP cât și al PO;

îmbunătățirea site-ului www.evaluare-structurale.ro; elaborarea și demararea implementării planului de instruire și schimb de experiență, inclusiv

pentru membrii CCE POC.

Pe parcursul perioadei de referință s-a manifestat riscul legat de cunoaşterea şi înţelegerea, de către factorii implicaţi, a activităţii de evaluare a programelor operaționale, ceea ce a avut un impact major asupra duratei procedurii de achiziţie publică a serviciilor de evaluare. Gradul de complexitate și noutate a cerinţelor din caietului de sarcini, inclusiv a factorilor de evaluare a ofertelor, a condus la reticențe din partea structurilor responsabile de achiziții publice în a agrea propunerile, precum şi la necesitatea de a aduce explicații și argumente suplimentare în susţinerea acestora. În acest sens, Serviciul Evaluare Programe a avut un dialog susținut cu aceste structuri în vederea facilitării înțelegerii aspectelor tehnice privind evaluarea programelor și a abordării propuse. În viitor, se intenționează cooptarea acestora în comitetele de coordonare a evaluării și în programele de instruire prevăzute pentru dezvoltarea capacităţii de evaluare.

Un alt risc identificat, dar încă nematerializat, se referă la existența datelor necesare evaluării la surse externe sistemului de management al FESI, în condiţiile în care acestea nu sunt agregate în baze de date convergente și ușor accesibile evaluatorilor. În acest context, Serviciul Evaluare Programe a organizat în 2 și 22 septembrie 2016 întâlniri cu actorii cheie ai Planului de Evaluare POC în scopul creșterii înțelegerii necesităților de furnizare a datelor pentru evaluare. În cadrul primului exercițiu de evaluare se va urmări testarea și consolidarea relațiilor interinstituționale, în special în ceea ce privește

RO 75 RO

disponibilitatea datelor pentru evaluare.

12.2. Rezultatele măsurilor de informare și de publicitate ale fondurilor, efectuate în temeiul strategiei de comunicareÎn ceea ce privește îndeplinirea obligațiilor de informare și comunicare cu privire la fondurile europene realizate în anul 2016, unitatea de comunicare din cadrul ministerului a definitivat Planul de comunicare multi-anual pentru Instrumentele Structurale 2014-2020, Programul Operațional Asistență Tehnică, Programul Operațional Competitivitate, Programul Operațional Infrastructură Mare, Programul Operațional Capital Uman, care a fost aprobat în luna septembrie 2016.

Activitățile de comunicare realizate s-au adresat atât publicului larg, cât și potențialilor beneficiari, după cum urmează:

Unitatea de comunicare din MFE a organizat în data de 8 mai, cu ocazia Zilei Europei, un eveniment major de comunicare, respectiv un concert în aer liber cu tema Împreună pentru Europa. În deschiderea concertului, pe ecrane de mari dimensiuni, au fost proiectate filme documentare realizate de beneficiarii ai proiectelor finanțate din fonduri comunitare în perioada 2007-2013, ca exemple de impact al fondurilor europene în țara noastră. De asemenea, s-a organizat, în cadrul acestui eveniment, în colaborare cu Direcția Generală Politică Regională și Urbană, o competiție de tip ”vânătoare de comori” care presupunea decriptarea unei fraze legate de dezvoltarea regională în contextul politicilor UE. Concursul s-a desfășurat concomitent în toate Statele Membre UE.

În data de 9 mai, Reprezentanța Comisiei Europene în România a organizat MetroEurope, un eveniment anual dedicat Zilei Europei. La acesta au participat ambasadele Statelor Membre, cu standuri individuale, iar MFE a expus materiale de informare privind fondurile europene la standul României, difuzând materiale promoționale și de informare atât vizitatorilor, cât și mass-media prezente.

În ceea ce privește comunicarea cu potențialii beneficiari, aceasta s-a desfășurat, în principal, prin sistemul electronic de help-desk și mediile online, respectiv prin portalul www.fonduri-ue.ro (unde au fost publicate Ghidurile Solicitantului, instrucțiuni, Ghiduri ale Beneficiarului etc.) și pagina de Facebook a ministerului. Aceasta are rol de sistem de alertă rapidă cu privire la noutățile apărute în activitatea de gestionare a fondurilor europene, având în vedere faptul că această rețea socială utilizează o metodă de atenționare a utilizatorilor cu privire la noutăție publicate pe paginile pe care le urmăresc (așa numitele „notificări”).

Comunicarea prin intermediul media a fost în anul 2016 o altă cale de informare a potențialilor beneficiari și a publicului larg în ceea ce privește rezultatele proiectelor confinanțate de UE prin PO 2007-2013 și oportunitățile oferite în cadrul PO 2014-2020. În acest sens, au fost transmise comunicate de presă privind Programele Operaționale, după cum urmează:

o 13 comunicate aferente POIM 2014-2020;o 3 aferente POC 2014-2020;o 35 aferente POCU 2014-2020.

În ceea ce privește cererile de informații adresate de jurnaliști, au fost înregistrate aproximativ 85 solicitări pe tema finanțărilor pentru infrastructura mare, aproximativ 87 pentru POCU și aproximativ

RO 76 RO

35 pentru POC în anul 2016.

De asemenea, în conformitate cu prevederile Regulamentului UE 1303/2013, anexa XII, a fost publicată lista operațiunilor finanțate din fonduri europene pe portalul www.fonduri-ue.ro, urmând ca aceasta să fie actualizată periodic.

RO 77 RO

13. ACȚIUNI ÎNTREPRINSE PENTRU A ÎNDEPLINI CONDIȚIONALITĂȚILE EX ANTE [ARTICOLUL 50 ALINEATUL (4) DIN REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013] [DATELE POT FI INCLUSE ÎN RAPORTUL CARE TREBUIE SĂ FIE PREZENTAT ÎN 2016 (A SE VEDEA PUNCTUL 9 DE MAI SUS)]. NECESAR ÎN RAPORTUL DE IMPLEMENTARE PREZENTAT ÎN 2017) OPȚIUNE: RAPORTUL DE PROGRES

RO 78 RO

14. INFORMAȚII SUPLIMENTARE CARE POT FI ADĂUGATE, ÎN FUNCȚIE DE CONȚINUTUL ȘI DE OBIECTIVELE PROGRAMULUI OPERAȚIONAL [ARTICOLUL 111 ALINEATUL (4) AL DOILEA PARAGRAF LITERELE (A), (B), (C), (D), (G) ȘI (H) DIN REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013]

14.1. Progresele înregistrate în ceea ce privește implementarea abordării integrate a dezvoltării teritoriale, inclusiv a dezvoltării regiunilor care se confruntă cu dificultăți demografice și cu handicapuri naturale sau permanente, a investițiilor teritoriale integrate, a dezvoltării urbane durabile și a dezvoltării locale plasate sub responsabilitatea comunității în cadrul programului operațional

N/A

14.2. Progresele realizate în ceea ce privește implementarea acțiunilor menite să consolideze capacitatea autorităților statelor membre și a beneficiarilor de a administra și a utiliza fondurile

Odată cu transmiterea pachetului pentru desemnarea AM, a fost elaborat Ghidul Beneficiarului/Solicitantului privind implementarea tehnică şi financiară a proiectelor finanţate din POC 2014-2020. În momentul de faţă acesta este în proces de actualizare. Ghidul clarifică aspecte privind: demararea unui proiect, managementul proiectului, planificarea şi derularea achiziţiilor publice, raportarea progresului către autoritatea de management, managementul financiar, modificări ale contractului de finanţare, informarea şi publicitatea, control şii audit, nereguli, pastrarea, arhivarea şi accesul la documente, legislaţia aplicată.

La începutul lunii februarie 2017 au fost revizuite acordurile delegare cu cele două organisme intermediare, respectiv Organismul Intermediar pentru Cercetare şi Organismul Intermediar pentru Societatea Informaţională.

Noile acorduri prevăd în plus față de acordurile de delegare anterioare (semnate în 2015) menținerea la nivelul AM a deciziei finale privind următoarele atribuții:

•aprobarea ghidurilor solicitantului;

•soluționarea contestațiilor rezultate din procesul de evaluare şi selecție;

•semnarea contractelor de finanțare şi a actelor de modificare a acestora;

•verificarea eligibilității cheltuielilor şi a achizițiilor, autorizarea cheltuielilor şi acordarea vizei “bun de plată”;

•soluționarea contestațiilor formulate ca urmare a transmiterii notificărilor privind cererile de prefinanţare/plată/rambursare;

•organizarea activităţii de constatare a neregulilor şi de stabilire a creanțelor bugetare emise ca urmare a înregistrării suspiciunilor de neregulă/fraudă conform prevederilor OUG nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice naționale aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare;

soluționarea contestațiilor formulate ca urmare a transmiterii titlurilor de creanță.

•Revizuirea procedurilor operaționale AM/OI:

•Având în vedere încheierea acordurilor de delegare din februarie 2017 au fost revizuite procedurile

RO 79 RO

AM;

•Procedurile AM au fost comunicate OI-urilor pentru elaborarea de către acestea a propriilor proceduri, conform acordurilor de delegare şi în complementaritate cu procedurile AM. Procedurile organismelor intermediare au fost aprobate de AM;

14.3. Progresele înregistrate în implementarea unor eventuale acțiuni transnaționale și interregionale

N/A

14.4. După caz, contribuția strategiilor macroregionale și de bazin maritim

Astfel cum prevede Regulamentul (UE) nr. 1303/2013 la alineatul (3) al articolului 27 privind "conținutul programelor", la alineatul (3) litera (e) al articolului 96 privind "conținutul, adoptarea și modificarea programelor operaționale în cadrul obiectivului privind investițiile pentru creștere economică și locuri de muncă", la alineatul (3) și la alineatul (4) litera (d) ale articolului 111 privind "rapoartele de implementare pentru obiectivul privind investițiile pentru creștere economică și locuri de muncă" și în anexa 1 secțiunea 7.3 privind "contribuția programelor principale la strategiile macroregionale și privind bazinele maritime", acest program contribuie la strategia (strategiile) macroregională (macroregionale) și/sau de bazin maritim:

N/A

Strategia UE pentru regiunea Mării Baltice (EUSBSR) Strategia UE pentru regiunea Dunării (EUSDR) Strategia UE pentru regiunea Mării Adriatice și a Mării Ionice (EUSAIR) Strategia UE pentru regiunea Alpilor (EUSALP) Strategia pentru bazinul maritim al Oceanului Atlantic (ATLSBS)

RO 80 RO

14.5. Progresele realizate în implementarea acțiunilor din domeniul inovării sociale, după caz

N/A

14.6. Progresele realizate în implementarea unor măsuri care să răspundă nevoilor specifice din zonele geografice cele mai afectate de sărăcie sau ale grupurilor țintă expuse cel mai mult riscului de discriminare sau excludere socială, în special în ceea ce privește comunitățile marginalizate, persoanele cu handicap, șomerii de lungă durată și tinerii care nu au un loc de muncă, inclusiv, dacă este cazul, resursele financiare utilizate

N/A

RO 81 RO

PARTEA C RAPORTUL PREZENTAT ÎN 2019 ȘI RAPORTUL FINAL DE IMPLEMENTARE (articolul 50 alineatul (5) din Regulamentul (UE) nr. 1303/2013)15. INFORMAȚII FINANCIARE LA NIVEL DE AXĂ PRIORITARĂ ȘI DE PROGRAM [ARTICOLUL 21 ALINEATUL (2) ȘI ARTICOLUL 22 ALINEATUL (7) DIN REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013]

RO 82 RO

16. O CREȘTERE INTELIGENTĂ, DURABILĂ ȘI FAVORABILĂ INCLUZIUNII (OPȚIUNE: RAPORTUL DE PROGRES)

Informații privind contribuția programului la realizarea strategiei Uniunii pentru o creștere inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii și evaluarea acesteia.

N/A

RO 83 RO

17. PROBLEME CARE AFECTEAZĂ PERFORMANȚA PROGRAMULUI ȘI MĂSURILE ADOPTATE — CADRUL DE PERFORMANȚĂ [ARTICOLUL 50 ALINEATUL (2) DIN REGULAMENTUL (UE) NR. 1303/2013)]

În cazul în care evaluarea progreselor înregistrate în ceea ce privește obiectivele de etapă și țintele stabilite în cadrul de performanță demonstrează că anumite obiective de etapă și ținte nu au fost atinse, statele membre trebuie să precizeze motivele incapacității de a atinge aceste obiective în raportul din 2019 (pentru obiectivele de etapă) și în raportul final de implementare (pentru ținte).

Din setul de indicatori de realizare imediată aferent programului au fost selectati doi indicatori care corespund unei alocări de peste 50% din alocarea pentru AP 1, respectiv ”Întreprinderi cărora li s-a acordat sprijin prin proiecte” și ” Număr de noi cercetători în entitățile sprijinite”. Acești indicatori corespund Actiunilor 1.1.1, 1.1.4, 1.2.1, 1.2.2 și 1.2.3. Pentru AP1, până la data de 31.12.2016, au fost contractate 158 proiecte, cu o valoare a asistenţei financiare nerambursabile de 570,50 mil. Euro, reprezentand 81,88% din totalul valorii apelurilor lansate pentru AP1, respectiv 59,89% din total alocare axă. Astfel, riscul de de neatingere a cadrului de performanta este diminuat.

Din setul de indicatori de realizare imediată aferent programului au fost selectaţi doi indicatori care corespund unei alocări de peste 50% din alocarea pentru AP 2, respectiv:

3S15 - Servicii publice aferente evenimentelor de viață aduse la nivelul IV de sofisticare on-line, corespunzător Acțiunii 2.3.1. din cadrul OS 2.3. (PI 2c)

3S20 - Școli care utilizează Web 2.0 OER in educație, corespunzător Actiunii 2.3.3 din cadrul OS 2.4. (PI2c)

Pentru AP2, până la 31.12.2016, au fost contractate 4 proiecte (dintre care un proiect major fazat, respectiv RONET - Dezvoltarea infrastructurii de bandă largă în zone nedeservite, prin utilizarea fondurilor), cu o valoare a asistenţei financiare nerambursabile de 89,87 mil. Euro, reprezentand 54,13% din totalul valorii apelurilor lansate pentru AP2, respectiv 14,26% din total alocare axă. In ceea ce priveste indicatorii aferenti cadrului de perfformanta pentru axa 2 se vor intreprinde masuri pentru a se asigura de atingerea acestora. In conditiile in care in urma intalnirilor organizate se va constata ca gradul de maturitate al proiectelor ramane scazut, se va lua in considerare posibilitatea modificarii indicatorilor aferenti cadrului de performanta.

Referitor la riscul de decomitere pentru regiuni mai putin dezvoltate, AM a transmis pana la aceasta data declaratii de cheltuieli in valoare de 80.163.597 euro din care UE 63.100.948 euro si a intreprins masurile neceesare astfel incat sa se asigure de acoperirea riscului de decomitere de aproximativ 12,9 milioane euro.

RO 84 RO

DocumenteTitlul documentului Tipul documentului Data documentului Referința locală Referința Comisiei Fișiere Data trimiterii Trimis de

Rezumat pentru cetateni Rezumat pentru cetățeni 20.10.2017 Ares(2017)5130820 Reyumat pentru cetateni 20.10.2017 ngombosv

RO 85 RO

Rezultatele celei mai recente validăriSeveritat

eCod Mesaj

Informații Versiunea raportului de implementare a fost validatăAtenție 2.1

9Instrumentul financiar [Acceleratoare de antreprenoriat & fonduri seed] : Suma [40.000.000,00] a tuturor Obiectiv tematic cuantumurilor (3.1) trebuie să fie egală cu 14.1:

Atenție 2.19

Instrumentul financiar [Portofoliu de credite cu partajarea riscului pentru IMM-uri inovative ] : Suma [15.150.000,00] a tuturor Obiectiv tematic cuantumurilor (3.1) trebuie să fie egală cu 14.1:

RO 86 RO

Date post:	06-Jan-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	3 times
Download:	0 times

fonduri-ue.ro - IDENTIFICAREA RAPORTULUI DE ... · Web view11.2.Acțiuni specifice întreprinse...

Documents