Fiscalitate Comparata Irlanda si Marea Britanie.doc

8/10/2019 Fiscalitate Comparata Irlanda si Marea Britanie.doc

1/21

STUDIU COMPARATIV PRIVINDIMPOZITAREA INDIRECT N IRLANDA IMAREA BRITANIE

www.referat.ro


2/21

Impozitarea inire!t"Pre#eeri $enera%eTa&a pe #a%oarea a"'$at"A!!izeTa&e #ama%eCon!%'ziiBi(%io$ra)ie

2


3/21

Impozitarea inire!t"

Imozitarea indirect cuprinde: taxa pe valoarea adugat, accizele i taxele vamale.ncepnd cu primii ani ai construciei europene, necesitatea de a se introduce n toate statelemembre instrumente de fiscalitate indirect comparabile, pentru a evita distorsiunile deconcuren n iaa !omun, a fost considerat ca o priorite. "a s#a tradus prin adoptareageneralizat a sistemului $%&, apoi, prin primele directive de armonizare a poziiilor n ani '(.!a urmare a &ctului )nic "uropean, armonizarea fiscalitilor indirecte ale statelor membre aconstituit una din prioritile !omisiei "uropene, care se temea ca diferenele prea mari s nuconduc la importante denaturri de trafic n sc*imburile de bunuri i servicii. $otui procesularmonizrii fiscalitilor indirecte a fost modest, dar nu a antrenat distorsiuni ma+ore ntr#o piaeuropean unificat a bunurilor i serviciilor.

e pare c mai puine progrese s#au realizat n materie de armonizare a accizelor, a crorimportan nu a ncetat totui s creasc n cursul anilor receni i care nu sunt susceptibile s

genereze distorsiuni de concuren cu mult mai mari dect cele rezultnd din rata $%&, din cauzanon#deductibilitiilor pentru ntreprinderi - mai ales n ceea ce privete taxele pe produsele

petroliere. n plus, tendina actual spre o fiscalitate ,, ecologic,, care va apsa n egal msurasupra costurilor de producie, ar necesita, de asemenea, un efort de armonizare, dac se doretea evita o concuren fiscal asupra acestor noi instrumente.

ici un stat membru nu aplic, direct sau indirect, produselor altor state membre impoziteinterne de orice natur mai mari dect cele care se aplic,direct sau indirect,produselor naionalesimilare. /e asemenea, nici un stat membru nu aplic produselor altor state membre impoziteinterne de natur s prote+eze indirect alte sectoare de producie. !onsiliul, *otrnd n

unanimitate n conformitate cu o procedur legislativ special i dup consultarea arlamentului"uropean i a !omitetului "conomic i ocial, adopt dispoziiile referitoare la armonizarealegislaiilor privind impozitul pe cifra de afaceri, accizele i alte impozite indirect, n msura ncare armonizarea este necesar pentru a asigura instituirea i funcionarea pieei interne i pentrua evita denaturarea concurenei

.

Ta&a pe #a%oarea a"'$at"

$axa pe valoarea adugat este o tax general de consum aplicat activitilorcomerciale care implic producia i distribuia de bunuri i prestarea de servicii. istemul

comun privind $%& se aplic bunurilor i serviciilor ac*iziionate i comercializate n vedereaconsumului pe teritoriul )". $axa se calculeaz pe baza valorii adugate bunurilor i serviciilorla fiecare etap din procesul de producie i de distribuie. $axa se colecteaz prin intermediulunui sistem de pli pariale care le permite persoanelor impozabile 0firme identificate n scopuride $%&1 s i deduc din conturile de $%& valoarea taxei pe care a ac*itat#o altor personaeimpozabile la ac*iziiile fcute n scopuri comerciale n etapa anterioar. rin acest mecanism seasigur c taxa este neutr, indiferent de numrul operaiunilor.

n cele din urm, $%& este suportat de consumatorul final sub forma unui procentadugat la preul final al bunurilor sau serviciilor. &cest pre final reprezint totalul valoriiadugate la fiecarre etap din procesul de producie i distribuie. 2urnizorul de bunuri sau

prestatorul de servicii 0 persoana impozabil1 pltete $%& ac*itat pentru bunurile sau serviciile

n cauz administraiei fiscal naionale dup ce deduce $%& pe care a pltit#o la rndul sufurnizorilor si.

3


4/21

Impozitarea indirect a devenit din ce n ce mai important n planificarea fiscal icreterea veniturilor bugetare, pe msur ce guvernele din ntreaga lume ncearc s#i acoperedeficitele, fr s limiteze ns creterea economic. 2ie c este vorba de creterea $%& sau deextinderea acesteia asupra unor operaiuni care au fost anterior scutite, autoritile sunt mult maiingenioase n abordarea impozitelor indirecte.

!ompaniile, la rndul lor, sunt din ce n ce mai ngri+orate privind noile impozite

indirecte care ar putea fi aplicate n viitor. 3ama bunurilor i serviciilor care fac obiectulimpozitrii indirecte este n extindere, mai ales n economiile emergente, cum sunt cele din&frica i India.

&cest fapt este realizat n general prin restricionarea sau eliminarea scutirilor de taxe i acotelor reduse de impozitare. roduse cum sunt alimentele de baz, ziarele sau apa mena+er suntde cele mai multe ori scutite de $%&. !u toate acestea, s#au produs sc*imbri importante n

politica fiscal din anumite ri, unde foarte multe dintre aceste produse sunt introduse nsistemul fiscal.

&dministraiile fiscale din ntreaga lume se concentreaz tot mai mult asupraconformitii cu taxele indirecte i asupra aplicrii acestora. n consecin, multe ri extindobiectul sancionrii taxelor indirecte, concomitent cu ma+orarea sanciunilor. n ri precum

4landa, 5omnia, lovacia i 6area 7ritanie au fost adoptate noi regimuri dure de sanciuni iamenzi mai mari pentru ntrzierea n depunerea declaraiilor de $%&, pentru plata ntrziat a$%& i pentru erori de calcul. n acelai timp, autoritile fiscale i#au intensificat activitile decontrol pentru a detecta evaziunea i abuzurile fiscale, i pot fi astfel percepute ca fiind maiagresive.

$recerea de la impozitele directe la cele indirecte se deruleaz de civa ani la nivelglobal. n "uropa, unde un numr de ri se confrunt cu urmrile crizei financiare, au existatcele mai importante ma+orri ale $%&, cea mai important cretere la nivel global, de 8'9,nregistrndu#se n )ngaria. rile care au crescut $%& ncepnd cu ; ianuarie 8(;8 sunt Irlanda,de la 8;9 la 8


5/21

ire!ti#" pri#in TVAa stabilit structura i modalitile de aplicare, lsnd totui un spaiu demanevr destul de mare. n ;C'( s#a adoptat decizia de a finan a bugetul !"" dinre+'r+e%epropriiale !omunitii.

&cestea urmau s includ pli bazate pe un procenta+ din $%& i obinute prin aplicareaunei rate comune de impozitare pe o baz de evaluare determinat uniform. 4biectivul principalal celei de#a a+ea Dire!ti#e pri#in TVAa constat deci n introducerea n fiecare stat membru

a unei baze $%&F n mare parte identic. Dire!ti#a pri#in TVAadoptat n 8((',8((BA;;8A!", codific toate modificrile aduse ntr#un act legislativ unic.n ;CH=, !omisia a publicat !artea alb privind piaa unicF, a crei parte a III#a a

vizat,n%"t'rarea (ariere%or )i+!a%e. evoia de aciune n domeniul $%& a fost determinat deprin!ipi'% e+tinaieiF aplicat tranzaciilor dintre statele membre. $%ul i taxele de consumse aplicau n ara consumatorului final, aa c toate veniturile a+ungeau n trezoreria riirespective. &ceast metod necesita !ontroa%e )izi!e %a )rontiere.

n momentul n care bunurile comercializate prseau o ar, acestora le erau eliminateimpoziteleF 0se aplica o rat zero1 fiind reimpozitateF n momentul importrii. "ra necesar odocumentaie voluminoas pentru bunurile aflate n tranzit. otrivit raportului !ecc*ini,controalele la frontiere au provocat costuri de aproximativ H miliarde ")5 sau 89 din cifra deafaceri a comercianilor.

Rea%iz"riA.Sistemul TVA

;.Prop'neri iniia%en ;CH' !omisia a propus o tranziie la prin!ipi'% %o!'%'i e ori$ineF potrivit cruia, n

loc s li se aplice rata zero, tranzaciile dintre statele membre pltitoare de $%& ar suporta, nmod normal, taxa de+a prelevat n ara de origine, pe care comercianii ar putea ulterior s odeduc ca tax de intrare.

n teorie, acest lucru ar fi condus la tratarea bunurilor transferate ntre statele membre n

acelai mod ca i tranzaciile naionale. &r fi rmas, cu toate acestea, o diferen ma+or: $%ul naional intr n vistieria aceluiai stat, n timp ce n cazul tranzaciilor ntre state membreeste vorba de dou trezorerii de stat diferite. "stimrile au artat c ar fi existat transferuriconsiderabile de venituri fiscale, mai ales ctre 3ermania i 7enelux. /in acest motiv, !omisia a

propus instituirea unui +i+tem e !ompen+arepentru a realoca $%ul ncasat n rile deorigine rilor de consum 0pe baza veniturilor din $%&, a statisticilor sau a unor eantioane1.8.Si+tem'% tranzitori'

&ceste propuneri au fost totui inacceptabile pentru statele membre care n ;CHC auconvocat un grup de lucru la nivel nalt. &cestea au recurs n mod alternativ la prin!ipi'% %o!'%'ie e+tinaie pentr' tranza!ii%e !omer!iani%or p%"titori e TVA, punnd, astfel, bazelesistemului tranzitoriu care a intrat n vigoare n ;CC< 0/irectivele C;ABH(A!"" i C8A;;;A!""1.

!u toate c controalele fiscale la frontiere au fost desfiinate, comercianii trebuie s inn continuare o eviden detaliat a vnzrilor i cumprrilor transfrontaliere. !ontrolul serealizeaz prin intermediul colaborrii administrative ntre autoritile fiscale ale statelormembre.

n acelai timp, se aplic prin!ipi'% %o!'%'i e ori$ine pentr' toate #-nz"ri%e e+tinate!on+'mator'%'i )ina%, adic, odat ce $%ul pentru bunuri a fost pltit, bunurile respective potcircula n interiorul )niunii fr controale suplimentare sau fr a fi supuse impozitrii.

/e aceea, n ;CC< au fost desfiinate subveniile pentru turiti. "xist totui nc treiregimuri specialeF n care nu se aplic acest principiu, i anume n cazul vnzrilor la distan,al persoanelor +uridice scutite de impozite i al mi+loacelor de transport noi.

Iniial acest sistem tranzitoriu trebuia s rmn n vigoare pn n ;CCB. &cest lucru nus#a realizat, ntruct abia n ;CC' s#a naintat o propunere de directiv, urmat n ;CCH de noi

5


6/21

propuneri pentru introducerea unui sistem cu deducere la intrare n statul de nregistrare. $oatepropunerile au fost retrase ntruct nu aveau anse reale de a fi adoptate.


7/21

B.Ratele TVA

tructura actual a ratelor $%& reflect, n esen, ratele $%& efective predominante nstatele membre la momentul iniierii armonizrii $%& din ;CC


8/21

A!!ize%e 9i a%te ta&e +pe!ia%e!onform !odului 2iscal accizul este ipozit idirect, general de stat, care este impus asupra

unor mrfuri de larg consum. uma accizului este inclus n preul mrfii sau serviciilor. nprezent acest imozit este aplicat n toate rile cu economie de pia. "l este aezat asupra unuiir de mrfuri i poate fi privit sub dou aspect: n primul rnd, ca surs principal de venit a

bugetului, i n al doilea rnd, ca mod de limitare a consumului unor mrfuri supuse accizului0 de

regul la mrfuri duntoare sntii sau de lux1.&ccizele armonizate sunt taxe speciale percepute direct sau indirect asupra consumului

de alcool i buturi alcoolice, tutun prelucra, produse energetice i electricitate.&ccizele devin exigibile n momentul eliberrii pentru consum i n statul membru n care seface eliberarea pentru consum. !ondiiile de exigibilitate i nivelul accizelor care urmeaz s fieaplicate sunt cele n vigoare la data la care accizele devin exigibile n statul membru n care areloc eliberarea pentru consum.

ltitor de accize. "ste pltitor de accize care au devenit exigibile antrepozitarulautorizat, destinatarul nregistrat sau orice alt persoan care elibereaz produsele accizabiledin regimul suspensiv de accize ori n numele creia se efectueaz aceast eliberare i, ncazul ieirii neregulamentare din antrepozitul fiscal, orice alt persoan care a participat la

aceast ieire. n cazul unei nereguli n cursul unei deplasri a produselor accizabile n regimsuspensiv de accize, este pltitor de accize devenite exigibile antrepozitarul autorizat, expeditorulnregistrat sau orice alt persoan care a garantat plata accizelor, precum i orice persoan care a

participat la ieirea neregulamentar i care avea cunotin sau care ar fi trebuit s aibcunotin n mod normal de caracterul neregulamentar al acestei ieiri.

&ccizele, in general, sunt sensibile la inflaie, a+ungndu#se n perioade de inflaieputernic la o scadere a randamentului accizelor 0de altfel aceasta problema este actuala maimult sau mai puin pentru toate categoriile de impozite1. 2aptul c se aplic supra valorii nvam, la care se adaug taxele vamale, n cazul produselor importate, sau n sum fix asupracantitilor de petrol sau gaze livrate, face ca aceste taxe s#i diminueze randamentul n condiiide inflaie puternic.

&pare necesar, astfel, o modificare a acestor taxe pentru a compensa efecteleinflaiei. artea accizelor n totalul prelevrilor obligatorii variaz de la o ar la alta: moderat n7elgia, 3ermania, )& i foarte ridicat n ortugalia, 3recia, Irlanda. tructura lor difer negal msur: rile nordice impoziteaz puternic buturile alcoolice, rile de sud le taxeazfoarte puin, iar 2rana, 3ermania i 7elgia aplic taxe medii. &ccizele, constituind o sursimportant de venituri bugetare, uor de procurat, prin ele se urmresc obiective bugetare dar ieficiena administrativ.

5egula de eficien este urmatoarea: taxarea unui bun trebuie s fie invers proporionalcu elasticitatea cererii n raport cu preul. 4ri, produsele precum buturile, igrile, aparaturaelectronic, carburanii etc. nu comport substituiri puternice, deci cererea lor este considerat, n

general, inelastic n raport cu preul. n realitate, inelasticitatea cererii n raport cu preul nu estentotdeauna verificat. &stfel, populaia este foarte sensibil la costul carburantului.$ransportul personal poate fi nlocuit cu transportul n comun i astfel o modificare a

costului carburantului provoac substituiri ntre cele doua modaliti de transport. &numitebuturi de calitate superioar au o puternic elasticitate n sensul c impozitul specific asupraacestor bunuri genereaz substituiri ntre categorii de calitate diferit.

4 cretere a preurilor la igri exercit un efect de frnare a consumului. #a estimat cn 2rana o cretere a texelor indirecte de 8(9 conduce la o reducere de G9 a consumului detutun i de igri. 2rnarea consumului se opune obiectivului de obinere a veniturilor bugetare.

$axele speciale asupra consumului corespund, n general, voinei de descura+are aconsumurilor excesive de anumite produse. /ar pentru ca acest impozit s#i ating scopul -

respectiv frnarea consumului - trebuie ca cererea s fie relativ elastic n raport cu preurile,ipoteza care se dovedete defavorabila realizrii celuilalt obiectiv - asigurarea veniturilor

bugetare.

8


9/21

&ccizele continu s creasc i noi impozite au fost introduse n multe pri ale lumii, nprincipal pentru c aceste taxe sunt privite ca un instrument de g*idare a consumului i deinfluenare a comportamentului consumatorilor. "ste posibil ca noi taxe, precum cele pe fast#food si pe emisii de carbon s fie introduse n continuare, sau ca baza de impozitare s fie lrgit

pentru a cuprinde sectorul public de sntate i cel energetic. $rei grupe de produse vor fi cel maiprobabil accizabile la nivel global: buturile alcoolice, produsele petroliere i cele din tutun.

ncepnd cu 8(;< acciza la benzin a fost crescut cu G( euro la ;((( de litri i lamotorin cu =( de euro la ;((( de litri 08( de euroA tona de !481 - (,;B9 din I7. &lte msurifiscale de mediu includ o tax pe zboruri i o tax mai mare pe nregistrarea autoturismelor nfuncie de emisiile de !48 ale ve*iculelor. &ccizele la tutun au fost crescute semnificativ n treietape, n ianuarie 8(;;, iunie 8(;; i n ianuarie 8(;8. /e la ; ianuarie 8(;< rambursarea taxelor

pe uleiuri minerale pentru agricultur i transport public a fost eliminat.

Ta&e%e #ama%e$xele vamale sunt un impozit indirect care apar ca urmare a interveniei statului n

comerul internaional. &ceast intervenie a statului n economie se realizeaz pe dou ci:direct i indirect. e cale direct statul poate interveni, fie prin msuri cantitative asupraimporturilor sau exporturilor 0este vorba de contingentari, pro*ibitii etc1, fie prin reglementareasc*imburilor.

Intervenia direct ridic probleme destul de delicate, deoarece poate conturba relaiiledintre state i poate avea efecte pguboase asupra raporturilor economice n perioadeleurmatoare.

Intervenia indirect se realizeaz prin taxele vamale, adic prin impozitarea sc*imburilorinternaionale. !eea ce se impune este valoarea n vam a produselor care fac obiectul tranzacieiexterne.

!ota de impunere, adic nivelul taxei vamale, este prevazut prin lege. /eoarece taxelevamale sunt multiple ca numar, ca mod de aezare i fiecare avnd efecte diferite, pentru a

elabora o politic vamal corespunzatoare intereselor generale ale statului se impune oclasificare a lor.6ulimea taxelor vamale poate fi ordonat dup cel puin patru criterii: n funcie de

sensul fluxurilor comerciale> dup modul de fixare> dup modul de percepere al taxei> dupscopul instituirii taxelor vamale.

a1In funcie de sensul fluxurilor comerciale regsim:# taxe vamale de import> # taxevamale de export># taxe vamale de tranzit. $axele vamale cu ponderea cea mai mare sunt cele deimport i acestea se pltesc de ctre importatori o data cu depunerea documentelor ce atestefectuarea tranzaciei. &ceast tax vamal se adaug la preul de cumprare, sporind astfel

preul la care se vor vinde aceste produse n interiorul rii importatoare. n final taxa va fisuportata de consumatorul individual, ca de altfel, in cazul tuturor impozitelor indirecte.$axele

de export se intlnesc rar, deoarece statele sunt interesate n general n ncura+area exporturilor.5aiunea lor este una fiscal i se ntlnete n rile care au nevoie stringent de venituri i le potobine n principal doar prin taxarea exporturilor 0spre exemplu n rile care export masiv

bogii naturale: minereuri, cafea, cacao etc1. )n alt scop al acestor taxe vamale ar fi acela aldescura+rii exporturilor de materii prime neprelucrate. $axele vamale de tranzit sunt introdusedoar cu scop fiscal, deoarece nu afecteaz nici producia, nici consumul, dar fiind utilizatteritoriul naional, statul impune taxa. unt practicate n cazuri foarte rare deoarece statele suntinteresate n general n tranzitarea teritoriului lor, obinnd diverse beneficii de pe urma acestuilucru.

b1/up modul de fixare taxele vamale pot fi:# taxe vamale autonome># taxe vamaleconvenionale> # taxe vamale autonom#convenionale> # taxe vamale asimilate. $axele vamale

autonome se aplica la importurile din rile cu care nu exista acorduri privind Lclauza naiuniicelei mai favorizateL.$axele vamale convenionale au un nivel mai redus decat cele autonome ise aplic asupra relaiilor comerciale ntre rile care fac parte din anumite uniuni vamale.

9


10/21

e mai numesc i taxe vamale prefereniale. $axele vamale asimilate sunt temporare, elefiind introduse cu ocazia prelurii sistemului vamal al unei alte ri.

c1/up modul de percepere al taxei ntlnim:# taxe vamale ad valorem> # taxe vamalespecifice> # taxe vamale mixte. $axele vamale ad#valorem presupun utilizare unei cote

procentuale definite care se aplic asupra bazei de impozitare 0valoarea n vam1. &cest tip detaxe vamale sunt cel mai ntlnite. )tilizarea lor are avanta+ul simplitii, dar prezint nea+unsul

fiscal al variaiei randamentului, ca urmare a modificrilor frecvente a preurilor pieelemondiale.$axele vamale specifice sunt stabilite ca sum fix pe unitatea de masura a utilitiiimportate.

$axele vamale au fost cndva principala sursa de venit pentru ma+oritatea rilor, nsevolutia comerului global i eforturile unor organizaii precum 4rganizaia 6ondial a!omerului au dus la o continu reducere a taxelor vamale. &ceasta tendin continu la nivelmondial pe msur ce rile sunt tot mai interconectate prin acorduri de liber sc*imb i prinacorduri comerciale prefereniale.

!u toate acestea, venitul total n termeni absolui din taxele vamale este n creteredatorit unui volum mai mare a comerului transfrontalier 6ai mult dect att, muli dintre ceicare dezvolt politicile fiscale se ateapt ca impozitele indirecte s fie principala surs de

venituri suplimentare , n timp ce directorii de taxe i contribuabilii vd taxele indirecte ca osurs semnificativ de risc.

Impactul taxrii acestor bunuri, mpreun cu eliminarea ratelor sczute de impozitare, vafi cu siguran resimit la nivelul consumatorului i n sectoare c*eie, precum procesarea *ranei,industria farmaceutic i turism.

IRLANDAIrlanda este o democraie parlamentar. @egea de baz a rii este !onstituia, adoptat n

;C


11/21

istemul de taxe i impozite Impozitarea veniturilor persoanelor fizice istemul irlandezde impozitare a veniturilor persoanelor fizice este progresiv i se aplic la suma tuturorveniturilor din diferite surse. 4 persoan este eligibila pentru plata impozitelor pe veniturilectigate n Irlanda sau nafara acesteia dac este inclus n categoria rezidenilor permaneni. )nrezident strin care este anga+at n Irlanda pltete numai impozitele pe veniturile ctigate nIrlanda. 4 persoan este considerat rezident dac locuiete mai mult de ;H< de zile n Irlanda

sau mai mult de 8H( zile pe o perioad de doi ani. 5atele de impozitare ncepnd cu (; ianuarie8(;8 0)niversale ocial !*arge1 sunt: 89: pentru venituri de ;(.( pentru persoanele

peste '( de ani i ale caror venituri anuale nu depesc ;(.(


12/21

animale vii i doar pentru comercianii nregistrai n acest scop> exceptri de la plata $%&sunt pentru activitile din sfera educaional, sntate i protecia copilului. $axa de nregistrarea ve*iculelor 0%5$1 i impozitul auto au crescut de la (; ianuarie 8(;


13/21

5egatul )nit cuprinde &nglia, ara 3alilor, coia 0acestea formnd 6area 7ritanie1 iIrlanda de ord. 5elieful rii este variat, incluznd stnci de#a lungul coastelor, muni, cmpii inumeroase insule n largul coiei. !el mai nalt munte este 7en evis, din coia, cu oaltitudine de ;.


14/21

@a o serie de bunuri i servicii nu se aplica $%&, fie prin aplicarea taxei zero fie prinscutire de la plata $%&. n categoria cu $%& zero int: toate bunurile exportate> ma+oritatea

produselor alimentare> serviciile comunale de ap#canal> transportul intern i internaional depasageri> cti, ziare, reviste> construciile de locuine noi> mbrcmintea i nclmintea pentrucopii> medicamentele cumprate pe baz de reet de la medic> diferite produse pentru persoanelecu *andicap> bunuri i servicii furnizate de A pentru activiti de caritate.

ntre bunurile i serviciile exceptate de la plata $%&: cldiri i pmnt> serviciilefinanciare> serviciile potale> pariurile sportive i loteriile> vntoarea 0cu unele excepii1>activitile de invmnt i perfecionare continu> serviciile de sntate. 3uvernul va finana un

program de asisten pentru informatizarea I66, n valoare de G8( milioane lire sterline, pentruurmatorii cinci ani, astfel c n maximum H ani operaiunile de taxare a I66 s se efectueze on#line. 4 sum suplimentar de


15/21

/in aprilie 8(;; alocaia anual pentru pensii privilegiate fiscal a fost redus de la8==.((( de lire la =(.((( de lire.

/in aprilie 8(; eliminarea va fi gradualpentru gospodriile n care cineva ctig ntre =(.((( i B(.((( de lire sterline.cderea a taxrii veniturilor personale # /in aprilie 8(;


16/21

MODI:ICRI :ISCALE ./2/ ; ./2.


17/21

lovacia

cdere 7ulgaria, )ngaria, 3ermania, Irlanda !e*iaTVA

!retere

!e*ia, 3recia, pania, 2inlanda,)ngaria, @etonia, olonia, ortugalia,5omnia, lovacia, 6area 7ritanie,!ipru, Irlanda, Italia, 2rana, 7ulgaria

7ulgaria, !ipru,3recia, pania,2rana,ortugalia,@etonia, &ustria,7elgia,/anemarca,2inlanda, 4landa,olonia,ortugalia

cdere

Irlanda 7elgia,

3ermania,)ngaria,@ituania, 4landa,olonia, !ipru,3recia, pania,Irlanda

A!!ize

!retere

&ustria, 7ulgaria, !ipru, !e*ia,3ermania, /anemarca, "stonia,3recia, pania, 2inlanda, 2rana,

Irlanda, )ngaria, @etonia, 6alta,4landa, olonia, 5omnia, lovenia,lovacia, 6area 7ritanie, 7elgia,Italia, @ituania, @uxemburg,ortugalia, uedia

/anemarca,Irlanda, Italia,@etonia, "stonia,

@etonia, olonia

cdere &ustria, 7ulgaria, lovacia, lovenia 7elgia, 4landaTa&area

propriet"ii !retere!e*ia, 3ermania, 3recia, 2rana,@etonia, ortugalia, !ipru, pania,Irlanda, 6area 7ritanie

@etonia, !ipru,Italia, @ituania

cdere 4landa #

ACCIZE

6odificare a ratelorlegale

6odificare a bazei sauregimuri speciale

17


18/21

Ener$ie imei'

!retere &ustria, 7ulgaria,!e*ia, !ipru,3ermania,/anemarca,"stonia, 3recia,

2inlanda, 2rana,Irlanda, )ngaria,@etonia, 6alta,5omnia,lovenia,lovacia, 6area7ritanie, @ituania,4landa, ortugalia

/anemarca, Irlanda, @ituania,@etonia, "stonia, olonia

cdere &ustria, 7ulgaria,lovacia, lovenia

7elgia, 4landa

T't'n=A%!oo% iZa>"r= et!?

!retere &ustria, 7ulgaria, !e*ia,!ipru, 3ermania, "stonia,3recia, pania, 2inlanda,)ngaria, @etonia, 4landa,olonia, 5omnia,lovenia, lovacia,7elgia, !e*ia, 2rana,@ituania, @uxemburg,

4landa, ortugalia,uedia, 6area 7ritanie

#

Con!%'zii

2iscalitatea este un fenomen socio#economic prezent n viaa tuturor, nc din cele maivec*i timpuri, fcnd parte din nsui mecanismul funcionrii societii i economiei, mbrcndo,, *ain +uridic,,.

&stfel avnd n vedere faptul c pe de#o parte, fiscalitatea unui stat are repercursiuniasupra dezvoltrii economice a acelui stat, influennd indutabil regulile unei economii naionale,fiind prin natura sa strns legat de economie i sistemul economic, dar i de drept, deoareceregulile n materie de fiscalitate sunt stabilite prin norme +uridice, iar, pe de alt parte,globalizarea este un fenomensocio#economic de interdependen a statelorAsistemelor, atunci

putem constata c, n condiiile actuale ale globalizrii, fiscalitatea nu are practic granie, ci doarreguli specifice aplicabile unui stat sau mai multor state.

$otodat, n contextul dimensiunii economice a fenomenului globalizrii au aprut

preocupri de armonizare fiscal, asfel c*iar dac la nivelul impozitelor directe statele nc au oautonomie, la nivelul impozitelor indirecte se constat o puternic armonizare pe planinternaional a regulilor fiscale. "xemplul cel mai cunoscut i funcional fiind armonizarea

18


19/21

fiscal la nivelul )niunii "uropene, precum i o tendin pe care o practic statele n contextulrelaiilor economice internaionale pe care le au, n contextul interdependenei economiilor,culturilor, societilor, politicilor, strategiilor comune ntreprinse.

&adar, teritorialitatea anumitor impozite i taxe depete astzi limitele naionale, multeri adernd la reguli comune privind aezarea i perceperea anumitor taxe i impozite. "stecazul ndeosebi al taxelor indirecte 0taxe vamale, $%&1 care cunosc reguli comune de aplicare la

nivelul unor uniuni vamale sau economice. &cest lucru ridic probleme suplimentare n te*nicafiscal de aezare i percepere a unor asemenea impozite, autoritile naionale fiscale fiindnevoite s in seama de regulile i principiile stabilite la nivel regional.

6ai mult, regimurile diferite de impozitare practicate n state diferite pot determinacontradicii extrateritoriale, dintre care cea mai cunoscut este dubla impunere internaional.entru evitarea acesteia, statele nc*eie deseori acordurii bilaterale i multilaterale de eliminaresau cel puin de diminuare a dublei impuneri internaionale.

$rebuie, reinut c fiscalitatea este obiectiv necesar n orice societate, deoarece eaconstituie din punct de vedere politico#economic, instrumentul prin care statul de drept intervinen economie pentru corectarea unor deficiene ale pieei sau pentru a redistribuii veniturile sauresursele. Iar problema care se pune este accea a proiectrii unui sistem fiscal care s diminueze

pierderea social i s realizeze obiectivele de ec*itate acceptate social la un moment dat./e asemenea, fiscalitatea poate contribui la creterea nivelului de trai, la progrese

economice, sociale precum i la ndeplinirea corespunztoare a sarcinilor ce revin instituiilor iserviciilor publice.

u puini sunt economitii care mprtesc teza ,, impozitul care ucide impozitul,,. &ltfelspus, introducerea unui impozit sau creterea cotei de impozitare a unui impozit de+a existent nuface dect s diminueze gradul de suportabilitate al sarcinilor fiscale, contribuabilii avnd ca

principal obiectiv ,, evadarea,, de sub noua constrngere fiscal la care sunt supui, prin metodemai mult sau mai puin ingenioase, legale sau morale.

&adar, practicarea unei fiscaliti ridicate mrete veniturile totale, dar acelai efect arputea fi obinut prin reducerea impozitelor i taxelor, deoarece n msura n care aceast reducerestimuleaz investiiile, duce la lrgirea bazei de impozitare.

2iscalitatea are de foarte mult vreme, o imagine negativ. "a este considerat de ctrecontribuabili drept o form de constngere exercitat de ctre statul spoliator care # prin metodespeciale - scoate din buzunarele cetenilor anumite sume de bani ctigate greu i deci binemeritate de acetia.

&stfel, putem concluziona c fiscalitatea este un fenomen complex pluridisciplinar, prinexcelen +uridic, care se constituie din totalitatea impozitelor i taxelor prevzute n legislaiafiscal i are la baz un ansamblu de msuri i aciuni intreprinse de stat printr#o politic fiscaladecvat.

Si deoarece o trstur esenial a epocii noastre o reprezint dezvoltarea i, c*iar

intensificarea ntr#un ritm fr precedent a circulaiei mrfurilor, serviciilor i capitalurilor,precum i a cooperrii economice, te*nico#tiinifice, financiare i culturale internaionale,desigur i a libertii de circulaie a indivizilor> atunci, fiscalitatea internaional reprezint otransformare ,, natural,, Alogic a fiscalitii de la nivel naional pe fondul fenomenului deglobalizare

19


20/21

Bi(%io$ra)ie

Surse: Pentru perioada 2010 2011:

http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/

gen_info/economic_analsis/tax_papers/taxation_paper_2!_en.pdfPentru perioada 2011"2012:

20
http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/gen_info/economic_analysis/tax_papers/taxation_paper_28_en.pdfhttp://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/gen_info/economic_analysis/tax_papers/taxation_paper_28_en.pdfhttp://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/gen_info/economic_analysis/tax_papers/taxation_paper_28_en.pdfhttp://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/gen_info/economic_analysis/tax_papers/taxation_paper_28_en.pdf


21/21

>ttp@11e!?e'ropa?e'1ta&ation!'+tom+1re+o'r!e+1o!'ment+1ta&ation1$enin)o1e!onomi!ana%+i+1ta&paper+1ta&ationpaper7en?p)

21
http://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/gen_info/economic_analysis/tax_papers/taxation_paper_34_en.pdfhttp://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/gen_info/economic_analysis/tax_papers/taxation_paper_34_en.pdfhttp://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/gen_info/economic_analysis/tax_papers/taxation_paper_34_en.pdfhttp://ec.europa.eu/taxation_customs/resources/documents/taxation/gen_info/economic_analysis/tax_papers/taxation_paper_34_en.pdf

Date post:	02-Jun-2018
Category:	Documents
Upload:	cutza206
View:	218 times
Download:	0 times

Fiscalitate Comparata Irlanda si Marea Britanie.doc

Documents