Expertiza

Expertize de marfuri

1

CUPRINS

1. NOIUNEA DE EXPERTIZ 3

2. CLASIFICAREA EXPERTIZELOR 3

3. OBIECTUL I METODELE EXPERTIZEI DE MRFURI 5

3.1. Obiectul expertizei de mrfuri.......................................................................................... 6

3.2. Metodele expertizei de mrfuri ........................................................................................ 7

4. REGLEMENTRI LEGISLATIVE PRIVIND EXPERII I EXPERTIZA 8

4.1. Dobndirea calitii de expert ......................................................................................... 8

4.2. Recuzarea i nlocuirea experilor ................................................................................. 14

4.3. ndatoririle i drepturile experilor ................................................................................ 14

4.4. Organizarea activitii expertului .................................................................................. 16

5. ORGANIZAREA I PROCEDURA ARBITRAL N SOLUIONAREA

LITIGIILOR DIN COMERUL INTERN I INTERNATIONAL 16

5.1. Clasificarea arbitrajelor ................................................................................................ 17

5.2. Organizarea arbitrajului comercial n Romnia ........................................................... 19

5.3. Medierea diferendelor comerciale ................................................................................. 22

6. PROCEDURA I METODOLOGIA EXPERTIZEI DE MRFURI

PRINCIPALELE ETAPE N EFECTUAREA UNEI EXPERTIZE DE MRFURI 25

6.1. Procedura expertizei de mrfuri .................................................................................... 25

6.2. Principalele etape n efectuarea unei expertize de mrfuri ........................................... 27

7. SURSE POTENIALE DE LITIGII GENERATOARE DE EXPERTIZE DE

MRFURI 41

7.1. Neexecutarea obligaiilor contractuale ......................................................................... 41

7.2. Surse poteniale de litigii privind identitatea i starea calitativ-cantitativ a mrfurilor

42

8. OBIECTIVELE SI METODOLOGIA EXPERTIZRII CANTITATIV-

CALITATIVE A MRFURILOR DEGRADATE I AVARIATE N TIMPUL

TRANSPORTULUI I AL PSTRRII; 45

8.1. Transportul mrfurilor surs potenial de litigii generatoare de expertize de mrfuri

45

8.2. Factorii care influeneaz stabilitatea loturilor de mrfuri n timpul transportului ..... 49

8.3. Ambalarea mrfurilor factor de stabilitate a mrfurilor n timpul transportului.

Amplasarea mrfurilor ambalate n mijloacele de transport ....................................................... 51

8.4. Metodologia expertizei calitativ cantitative a mrfurilor degradate n timpul

transportului ................................................................................................................................. 57


2

8.5. Expertize pentru stabilirea pierderilor cantitative din timpul transportului ................. 58

9. EXPERTIZA RECEPIEI CALITATIVE I CANTITATIVE A LOTURILOR DE

MRFURI 60

9.1. Expertizarea modalitilor de efectuare a recepiei loturilor de mrfuri ...................... 62

9.2. Particularitile metodologiei de efectuare a expertizelor pe probleme de recepie a

mrfurilor ...................................................................................................................................... 63

10. EXPERTIZE PRIVIND SPEELE REFERITOARE LA PSTRAREA

MRFURILOR 64

10.1. Obiectivele i particularitile expertizelor de mrfuri pe spee de pstrare ............ 65

11. EXPERTIZAREA MRFURILOR FALSIFICATE SI CONTAMINATE 67

11.1. Modaliti de falsificare i tipuri de falsificri .......................................................... 68

11.2. Factori favorizani ai falsificrii ................................................................................ 72

11.3. motivaii de achiziionare a falsurilor ........................................................................ 73

11.4. Exemple de modaliti de falsificare .......................................................................... 73

11.5. Particularitile expertizelor de mrfuri falsificate ................................................... 79

11.6. Expertize n materie de contaminani ai mrfurilor ................................................... 80

11.7. Principalele grupe de contaminani ........................................................................... 82

12. EXEMPLE DE NTREBRI 87

13. RAPORT DE EXPERTIZ - MODEL 93


3

1. NOIUNEA DE EXPERTIZ n sens general, expertiza desemneaz un mijloc probator de un tip deosebit, bazat pe

constatarea sau opinia unui specialist ntr-un anumit domeniu de cunoatere, n scopul elucidrii

unor situaii de fapt.

n sens juridic expertiza reprezint acel mijloc de prob prin care n baza unei

cercetri metodice, folosind procedee tiinifice, expertul aduce la cunotina organului care l-a

mputernicit, concluzii motivate tiinific cu privire la faptele pentru a cror elucidare sunt

necesare cunotine specializate.

Expertiza este considerat ca fiind necesar n acele cazuri n care se pot da

interpretri diferite unor probleme, precum i n cazul unor litigii pentru a cror soluionare sunt

necesare cunotine de o deosebit competen ntr-un anumit domeniu.

Opinia expertului nu are for probant absolut, fiind supus liberei aprecieri a

organului judiciar, de arbitraj sau partenerilor economici, pe care i ajut s-i formeze o opinie

proprie.

Organul judiciar nu este obligat s formuleze o decizie fundamentat numai pe

concluziile expertului n rezolvarea unor cauze, ci pe baza intimei convingeri.

Din cele prezentate mai sus, rezult urmtoarele funcii i caracteristici ale expertizei:

expertiza se dispune pentru a prezenta o opinie fundamentat tiinific i

uneori pentru a executa o operaie material pe care instana nu o poate efectua;

prin expertiz se descoper i se pun n eviden date i fapte importante pentru

obiectul cauzei, sau pentru comensurarea cantitativ i calitativ a unor probe;

expertiza nu se dispune pentru a i se transfera expertului sarcina de a judeca

fondul litigiului, acesta avnd doar sarcina de a aviza i interpreta corect faptele

care i sunt prezentate, sau pe care trebuie s le constate.

2. CLASIFICAREA EXPERTIZELOR

n funcie de coninut se deosebesc:

expertize care au la baz date, fapte i constatri de specialitate, fr a conine

elemente juridice; specialistul efectueaz investigaii pur tehnice pe baza crora

rspunde ntrebrilor adresate (de exemplu, expertizele din domeniul chimiei);

expertize la care constatrile de specialitate presupun luarea n consideraie, n

mod obligatoriu, a unor reglementri legale sau normative speciale (de exemplu,


4

expertizele tehnice, contabile).

n funcie de organul care dispune efectuarea expertizei, sunt:

expertize judiciare, care se dispun de organele judiciare iar concluziile lor sunt

considerate drept mijloace de prob;

expertize extrajudiciare, efectuate la cererea unor organizaii economice; au

cmp larg de investigaii, putnd aborda cele mai diverse laturi ale activitii

acestora.

expertize arbitrale, efectuate la cererea agenilor comerciali, fiind dispuse de

ctre arbitri numii de Curtea de Arbitraj Comercial de pe lng Camera de

Comer i Industrie a Romniei.

n funcie de scopul urmrit prin efectuarea expertizei, se deosebesc:

expertize pentru culegerea i evaluarea probelor (expertize tehnice, contabile,

medico-legale);

expertize pentru stabilirea strii infractorilor i pentru identificarea lor (prin

investigaii anatomo-biologice i psihiatrice).

n funcie de expert, sunt:

expertize oficiale, efectuate de experi de profesie experi contabili, experi

medico-legali, cpitani experi etc.;

expertize efectuate de experi liberi i cu jurmnt, care pe lng calitatea de

experi au i o alt funcie de baz.

Dup modul de prezentare a raportului de expertiz, sunt:

expertize orale (mai rar ntlnite i numai n cazurile n care nu sunt necesare

investigaii pe teren);

expertize scrise categorie predominant.

n funcie de numrul specialitilor desemnai pentru efectuarea expertizelor, sunt:

expertize singulare, efectuate de un singur expert;

expertize colegiale, efectuate de doi sau mai muli specialiti din acelai

domeniu;

expertize mixte sau complexe, efectuate de un numr mai mare de specialiti din

domenii tiinifice diferite.

Din punct de vedere al desemnrii experilor, sunt:

expertize simple, efectuate sub administrarea organului care a dispus expertiza;


5

expertize supravegheate, efectuate de experi desemnai oficial, supravegheai

de experi desemnai de pri, care nu particip la investigaii dar pot face

observaii;

expertize contradictorii, n care se desemneaz un numr egal de experi, att de

ctre organul judiciar sau administrativ care a dispus expertiza, ct i de ctre

pri, toi experii avnd aceleai drepturi i ndatoriri.

Dup domeniul de aplicare sunt: expertize contabile, tehnice, de mrfuri

(merceologice), medicale, criminalistice, filatelice, artistice etc.

3. OBIECTUL I METODELE EXPERTIZEI DE MRFURI Expertiza de mrfuri reprezint activitatea de cercetare, evaluare i clarificare

fundamentat a unor probleme controversate sau litigioase pe care le ridic producia i practica

circulaiei mrfurilor pe piaa intern i extern.

Prin urmare, expertiza de mrfuri (merceologic) este asimilat expertizei tehnice i datorit

specificului domeniului mrfurilor de activitate la care se refer, domeniu care presupune pe

lng formularea de ctre expert a unor rspunsuri clare la problemele controversate n legtur

cu producia i circulaia mrfurilor i luarea n considerare a unor norme tehnice cu caracter de

reglementare, sau cu caracter legislativ din domeniul respectiv.

Expertiza de mrfuri ca i expertiza tehnic n funcie de organul care dispune efectuarea ei,

poate fi: expertiz judiciar, extrajudiciar i arbitral.

Expertiza de mrfuri judiciar desfurat din ordinul i sub auspiciile

instanelor civile i penale are ca scop soluionarea unor probleme care apar n

circuitul tehnic al mrfurilor, probleme mai mult sau mai puin complexe, cerute

de instan. Pentru aceasta este necesar ca expertul s-i cunoasc atribuiile,

sfera de competen i instrumentele procedurale, astfel nct s poat prezenta

n mod veridic faptele constatate sau reconstituite, ele avnd for probatoare.

Expertiza de mrfuri extrajudiciar efectuat la cererea unor uniti

economice de producie, de distribuie sau de desfacere, investignd practica

derulrii contractelor, eficiena tehnico-economic a pstrrii mrfurilor,

transportului etc. n anumite cazuri constatrile i concluziile unor astfel de

expertize devin mijloace probatoare.

n ceea ce privete expertiza arbitral, aceasta prezint unele asemnri i

deosebiri fa de cea judiciar.


6

Asemnrile se refer la faptul c:

administrarea expertizelor arbitrale i judiciare se face din oficiu sau la cererea

prilor;

decizia final, n ambele cazuri, revine judectorilor sau arbitrilor, potrivit

intimei lor convingeri.

Deosebirile constau n faptul c:

n cazul expertizei judiciare, cererea pentru administrarea ei se poate face de una

sau de ambele pri aflate n litigiu i pe parcursul desfurrii procesului, n

timp ce n cazul arbitrajului, numai dup ce prile au solicitat expertiza, printr-

o cerere de arbitrare, sau au prezentat memorii;

ntr-o expertiz judiciar, prezentarea activitii unui expert ncepe dup

depunerea jurmntului, n timp ce ascultarea experilor, n cazul arbitrajelor se

face fr prestare de jurmnt;

experii judiciari numii sunt obligai s efectueze expertiza, n timp ce experii

numii ntr-un arbitraj nu pot fi constrni i nici sancionai pentru refuzul de a

efectua expertiza.

3.1. Obiectul expertizei de mrfuri

Din specificul expertizei de mrfuri fa de celelalte categorii de expertize, rezult c aceasta

are ca obiect stabilirea cu exactitate a sortimentului i a calitii reale a loturilor de mrfuri, din

punct de vedere static sau dinamic, n relaie cu condiiile, cauzele, locul i mprejurrile care

au generat abateri de la calitatea prescris sau contractat, n timpul fabricrii sau circulaiei

lor tehnice.

Expertiza de mrfuri poate fi efectuat pentru stabilirea identitii, strii i calitii mrfurilor

la livrare, n timpul transportului, pstrrii i depozitrii sau la introducerea lor n consum,

precum i pentru evidenierea unor aspecte privind natura i calitatea ambalajului, cantitatea

mrfurilor i structura lor sortimental.

n activitatea practic, expertul de mrfuri poate fi solicitat pentru clarificarea urmtoarelor

aspecte privind calitatea i sortimentul mrfurilor:

stabilirea calitii reale a mrfurilor i a concordanei acesteia cu normele

tehnice;

aprecierea gradului n care calitatea mrfurilor a suferit modificri fa de starea

ei iniial;


7

reconstituirea strii iniiale a mrfurilor din punct de vedere calitativ;

stabilirea cauzelor care au determinat deprecierea calitativ a mrfurilor;

identificarea naturii unui lot de mrfuri;

stabilirea concordanei sau neconcordanei dintre sortimentul livrat de furnizor

i cel contractat;

stabilirea corelaiei dintre structura sortimental i cerinele clienilor la un

moment dat;

aprecierea modului n care ambalajele i pot sau nu ndeplini funciile de baz

datorit naturii materialelor de ambalat, a sistemelor de ambalare, a

dimensiunilor sau altor factori.

3.2. Metodele expertizei de mrfuri

Metoda istoric este folosit pentru reconstituirea pe cale inductiv i deductiv

a condiiilor i a faptelor intervenite n diferite etape ale traiectoriei produsului

de la proiectarea i realizarea lui pe diferite faze de prelucrare i pn la

consum; expertul putndu-se astfel orienta ctre cauzele care au generat

modificri calitative nedorite.

Metoda observaiei constituie baza cunoaterii tiinifice n general, iar n cazul

expertizelor de mrfuri este folosit aproape n exclusivitate pentru constatri i

investigaii.

Metoda experimentului. Experimentul se deosebete de observaie, prin aceea

c faptul, fenomenul sau procesul studiat este provocat n mod intenionat, n

condiii identice cu cele reale n care el se produce, permind astfel

reproductibilitatea lui. Experimentul implic i alte forme ale cunoaterii

teoretice, cum sunt: abstracia, analogia, sinteza, raionamentul.

Metoda statistic este utilizat n expertiz att n scopul prelucrrii datelor

obinute prin observaie i experiment, ct i a datelor obinute n diferite etape

ale investigaiilor. Cu ajutorul acestei metode expertul poate s estimeze

calitatea unor produse pe baza rezultatelor obinute prin verificarea

eantioanelor, s identifice i s elimine erorile de msurare a unor caracteristici

de calitate, s diminueze subiectivismul inerent n aplicarea metodelor

organoleptice de analiz.


8

4. REGLEMENTRI LEGISLATIVE PRIVIND EXPERII I

EXPERTIZA

4.1. Dobndirea calitii de expert

Calitatea de expert este atribuit acelor persoane care efectueaz expertiza i care sunt

specialiti de nalt calificare ntr-un anumit domeniu, avnd capacitatea de nelegere i

rezolvare a unor probleme complexe din domeniul lor de competen.

n timp ce expertiza este un mijloc de prob, expertul este un auxiliar al instanei n

expertizele judiciare, fr a fi ns martor.

Principalele deosebiri dintre expert i martor sunt:

expertul nu cunoate n prealabil mprejurrile i faptele incriminate, ci i

exprim opinia asupra acestora ca specialist, prin mijloace de probaiune, n

timp ce martorul prezint mprejurrile sau faptele la care a asistat direct i le-a

perceput prin intermediul organelor sale de sim;

informaiile deinute de martor sunt independente de activitatea judiciar,

mrturia lui fiind datorat ntmplrii de a fi asistat la faptele care intereseaz

cauza, n timp ce expertul emite preri bazate pe cunotine specializate, iar

munca lui de cercetare a faptelor i are originea n activitatea organului

judiciar;

expertul are drepturi pe care martorul nu le are (dreptul de a cerceta dosarul

cauzei, de a asista la dezbateri, de a cere lmuriri prilor sau organului judiciar

etc.);

expertul are o funcie activ, n timp ce martorul are poziie procesual pasiv.

Asemnrile dintre expert i martor sunt urmtoarele:

situaia procesual a expertului i a martorului este aceeai, ambii fiind tere

persoane cu activiti ajuttoare i cu rol probatoriu;

concluziile expertizei ca i depoziiile martorilor nu au for probant absolut

ci relativ, fiind supuse liberei aprecieri a organului judiciar, la fel ca i celelalte

probe;

att expertul ct i martorul sunt supui acelorai reguli procedurale (sunt citai

n mod identic, obligaiile lor procesuale sunt considerate ndatoriri ceteneti,

pot exista aceleai motive pentru care anumite persoane nu pot fi experi sau

martori).


9

n Romnia, calitatea de expert ntr-un anumit domeniu poate fi atribuit, n principiu,

oricrei persoane care posed cunotine specializate n domeniul respectiv, cu respectarea

anumitor prevederi legale.

Ordonana de Guvern nr.2 din 21 ianuarie 2000 publicat n Monitorul Oficial 25 din 25

ianuarie 2000 i aprobat prin Legea nr. 156/2002, cu modificrile i completrile ulterioare,

prevede modul de organizare a activitii de expertiz tehnic judiciar i extrajudiciar i de

dobndire a calitii de expert. Modificri i completri ulterioare ale O.G. nr. 2/2000 au fost

aduse prin Legea nr. 178 din 13 mai 2009 i Legea nr. 208 din 11 noiembrie 2010.

Expertiza de mrfuri fiind asimilat expertizei tehnice, se definete i se efectueaz cu

respectarea acelorai reglementri legislative.

Conform acestor prevederi legislative expertiza tehnic efectuat de experi sau specialiti

numii din dispoziia organelor de urmrire penal, a instanelor judectoreti* sau a altor organe

cu atribuii jurisdicionale, n vederea lmuririi unor fapte sau mprejurri ale cauzei, constituie

expertiz tehnic judiciar.

Expertiza tehnic efectuat la cererea persoanelor fizice sau juridice, cu privire la situaii

care nu au legtur nemijlocit cu activitatea judiciar, constituie expertiz tehnic

extrajudiciar.

Expert tehnic judiciar este orice persoan fizic ce dobndete aceast calitate n condiiile

prevzute n O.G. nr. 2/2000 i este nscris n tabelul nominal cuprinznd experii tehnici

judiciari, ntocmit pe specialiti i pe judee, respectiv pe municipiul Bucureti. Expertul tehnic

judiciar este expert oficial i poate fi numit de organele de urmrire penal de instanele

judectoreti sau de alte organe cu atribuii jurisdicionale pentru efectuarea de expertize tehnice

judiciare.

Activitatea de expertiz tehnic se poate exercita la alegere de ctre experii tehnici,

individuali sau ncadrai n societi comerciale constituite legal, avnd ca obiect de activitate

efectuarea de expertize tehnice. Deasemenea, experii tehnici se pot constitui n asociaii

profesionale, n condiiile legii.

Activitatea de expertiz tehnic judiciar este coordonat, controlat i ndrumat, din punct

de vedere administrativ i metodologic, de Biroul Central pentru Expertize Tehnice din cadrul

Ministerului Justiiei.

* Legea nr. 92/1992 pentru Organizarea judectoreasc, republicat n M.O., partea I, nr. 259/1997, instanele

judectoreti sunt: judectoriile, tribunalele, Curile de apel i nalta Curte de Casaie i Justiie.


10

Atribuiile Biroului Central pentru Expertize tehnice judiciare sunt urmtoarele:

coordoneaz, ndrum i controleaz din punct de vedere administrativ

activitatea de expertiz tehnic judiciar;

ntocmete i public pe pagina de internet a Ministerului Justiiei i Libertilor

Ceteneti tabelul nominal cuprinznd experii tehnici judiciari, cu datele de

identificare, pe specialiti i pe judee, respectiv pe municipiul Bucureti n

funcie de domiciliul acestora, precum i modificrile intervenite n cazul

radierii unor experi tehnici judiciari;

ia msurile necesare pentru ntocmirea tabelului nominal i a listei nominale

cuprinznd experii tehnici judiciari respectiv specialitii care pot efectua

expertize tehnice judiciare i pentru comunicarea acestora birourilor locale

pentru expertize tehnice judiciare;

organizeaz desfurarea examenului i interviului pentru pentru atribuirea

calitii de expert tehnic judiciar;

emite autorizaia de expert tehnic judiciar n care se menioneaz cel puin

numele i prenumele;

studiaz practica de efectuare a expertizelor tehnice judiciare, n vederea

generalizrii celor mai eficiente metode de efectuare a acestora;

organizeaz activitatea de perfecionare a pregtirii experilor tehnici judiciari i

a specialitilor;

ndrum metodologic i ia msuri pentru mbuntirea calitii expertizelor;

exercit atribuiile prevzute n O.G. nr. 2/2000 privind stabilirea i sancionarea

abaterilor svrite de experii tehnici judiciari.

Calitatea de expert tehnic judiciar se dobndete pe baz de examen organizat de Ministerul

Justiiei, examen avnd ca scop verificarea:

nivelului de cunotine ale viitorilor experi, n specialitatea pentru care

candideaz;

gradului de nsuire a actelor normative referitoare la specialitatea respectiv;

dispoziiilor din codul de procedur civil i penal referitoare la expertiz i

din alte acte normative care reglementeaz activitatea de expertiz tehnic

judiciar;

Ordonana de Guvern nr. 2/2000, aprobat prin Legea nr. 156/2002.


11

cunoaterea drepturilor i obligaiilor experilor.

Calitatea de expert tehnic judiciar poate fi dobndit de orice persoan care ndeplinete

urmtoarele condiii:

este cetean romn sau cetean al unui stat membru al UE ori aparinnd

spaiului economic. european;

are capacitate de exerciiu deplin;

a absolvit studii superioare n specialitatea pentru care se prezint la examenul

de expert, dovedite cu diplom;

are un stagiu de cel puin trei ani n specialitatea n care a obinut diploma;

este apt din punct de vedere medical pentru ndeplinirea activitii de expert

(condiie ce trebuie dovedit dup promovarea examenului, cu certificat medical

de sntate eliberat de comisia medical constituit potrivit Legii nr. 92/1992);

nu are antecedente penale i se bucur de o bun reputaie profesional i

social;

a fost declarat reuit la examenul organizat n acest scop.

Persoana care ndeplinete condiiile de mai sus este nscris n tabelul nominal cuprinznd

experii tehnici judiciari ntocmit pe specialiti i pe judee de Biroul Central pentru Expertize

Tehnice, care elibereaz i autorizaia de expert cu care se dovedete calitatea de expert tehnic

judiciar i specializarea acestuia.

Tabelul nominal cuprinznd experii tehnici judiciari, cu datele de identificare ntocmit pe

specialiti i pe judee n funcie de domeniul acestora se public anual pe pagina de internet a

Ministerului Justiiei i Libertilor Ceteanului i se transmite birourilor locale de expertize

tehnice i contabile din cadrul tribunalelor.

Ceteanul unui alt stat al UE care a dobndit calitatea de expert tehnic judiciar n acel stat

sau ntr-un alt stat aparinnd Spaiului Economic European, calitate certificat de organismele

profesionale recunoscute n acele state, poate fi nscris n Tabelul nominal cuprinznd experilor

experii tehnici judiciari ntocmit de Biroul Central pentru expertize tehnice judiciare din cadrul

ministerului Justiiei, n vederea exercitrii n Romnia, fiind exceptat de procedura de

examinare1.

n afara experilor selecionai n condiiile mai sus menionate, pot dobndi la cererea lor,

calitatea de expert tehnic judiciar ntr-o anumit specialitate i persoanele care au titlul de

1 Legea nr. 37/2009


12

academician, profesor universitar sau confereniar universitar, doctor docent sau doctor n

specialitatea respectiv cu scutire de examen n ceea ce privete pregtirea de specialitate.

La cerere poate dobndi calitatea de expert tehnic judiciar ntr-o anumit specialitate:

persoana care a dobndit de la alte ministere sau instituii publice de specialitate

autorizarea de a realiza lucrri n specializarea pentru care susine un interviu;

persoana care a dobndit calitatea cerut pentru desfurarea activitii n acea

specialitate prevzut n Nomenclatorul specializrilor experilor tehnici

judiciari n condiiile legii speciale ce reglementeaz organizarea i desfurarea

unei activiti sau profesii i modul de acces la aceasta.

Dobndirea calitii de expert tehnic judiciar de ctre toate aceste persoane are loc cu

susinerea unui interviu organizat de Ministerul Justiiei i Libertilor Ceteneti care are drept

scop verificarea gradului de nsuire a:

prevederilor din alte acte normative care reglementeaz activitatea de expertiz

tehnic judiciar;

dispoziiilor din codurile de procedur civil i penal cu privire la expertiz;

drepturilor i ndatoririlor experilor.

Lista nominal cuprinznd specialitii selecionai cu datele de identificare ntocmit pe

specialiti i pe judee, n funcie de domiciliul acestora, se comunic periodic birourilor locale

pentru expertize tehnice i contabile.

Persoana care a dobndit calitatea de expert tehnic judiciar n condiiile prevzute de O.G.

nr. 2/2000 cu modificrile i completrile ulterioare poate efectua expertize tehnice judiciare

numai n specialitatea n care a fost autorizat.

Denumirea specialitii expertizelor tehnice judiciare este stabilit n Nomenclatorul

specializrilor expertizei tehnice judiciare aprobat prin ordin al ministrului justiiei i libertilor

ceteneti.

Efectuarea expertizei tehnice judiciare dispus de instanele judectoreti sau de alte organe

cu atribuii jurisdicionale este obligatorie, ea neputnd fi refuzat dect pentru motive temeinice.

Experii tehnici judiciari care sunt salariai, beneficiaz la unitile la care sunt ncadrai, de

timpul necesar efecturii expertizelor, fr a primi salariul n acest timp, dar pstrndu-i

celelalte drepturi cuvenite potrivit legii, altele dect cele salariale.

Referitor la expertiza de mrfuri, Codul Comercial, conform textului cu modificrile i

completrile aduse pn la data de 1 dec. 2003, prevede la articolul 71, c: preedintele


13

tribunalului iar acolo unde nu este tribunal, judectoriile pot ordona, la cererea cumprtorului

sau a vnztorului, ca att calitatea ct i starea n care se afl marfa vndut s fie constatate de

unul de sau mai muli experi pe care i va numi din oficiu.

Pentru efectuarea de expertize n vederea stabilirii cauzelor care au generat avarii intervenite

n timpul transportului maritim sau fluvial, n porturile principale exist cpitani-experi care

dau avize i care se pot pronuna asupra acestor cauze (furtun, depozitare necorespunztoare

etc.) prin intermediul expertizelor de avarie.

Calitatea de expert tehnic extrajudiciar se dobndete pe baz de examen organizat de

ministere i alte instituii centrale fiecare n domeniul su de specialitate, potrivit regulamentului

elaborat de acestea. Examenul are scopul de a verifica pregtirea de specialitate a candidailor,

cunoaterea actelor normative referitoare la specialitatea respectiv precum i prevederile

Ordonanei de guvern nr. 2/2000 cu modificrile i completrile ulterioare. Dispoziii similare n

ceea ce privete recunoaterea certificrii precum i desfurarea activitii de expert tehnic

judiciar sunt stipulate n Legea 37/2009 i pentru experii tehnici extrajudiciari. Calitatea de

expert tehnic extrajudiciar i specialitatea se dovedesc cu autorizaia eliberat de instituia care a

organizat examenul.

Expertul tehnic judiciar poate efectua i expertize extrajudiciare la solicitarea persoanelor

fizice i juridice, n timp ce expertul extrajudiciar poate efectua numai expertize extrajudiciare.

Relaiile expertului tehnic cu solicitantul expertizei extrajudiciare se stabilete prin contract

scris de prestri servicii, semnat de ambele pri.

n cazul unui proces sau litigiu, expertiza se poate efectua:

la cererea unei pri;

la cererea ambelor pri;

din oficiu (din iniiativa instanei).

Instana, la cererea uneia sau a ambelor pri, stabilete, dup criteriul concludenei,

necesitatea de a administra sau nu expertiza ca mijloc de prob.

n cazul ncuviinri cererii de expertiz, expertul se stabilete cu acordul prilor sau din

oficiu.

Desemnarea se face din tabelul nominal cuprinznd experii tehnici judiciari, ntocmit de

Biroul Central pentru Expertize Tehnice Judiciare sau din rndul specialitilor care pot ndeplini

atribuii de expert. Instana se poate pronuna asupra persoanei expertului, n ceea ce privete

capacitatea i imparialitatea, procednd n consecin.


14

Numrul experilor trebuie s fie ntotdeauna impar; n procesele sau litigiile simple se

socotete a fi suficient un singur expert; n cazurile complexe este necesar un numr de trei sau

chiar cinci experi, concluziile expertizei trebuind s constituie o expresie majoritar.

4.2. Recuzarea i nlocuirea experilor

Recuzarea expertului se poate face numai pentru motive ntemeiate, prevzute de lege.

Cererea de recuzare se poate prezenta instanei de ctre pri pentru motive care pot fi aduse

n instan, astfel:

cnd expertul a fost propus de pri se pot invoca motive de recuzare ivite dup

numirea acestuia; se consider c prile au cunoscut situaia expertului i nu au

avut obiecii naintea numirii sale;

cnd expertul a fost propus de instan (din oficiu), atunci una dintre pri sau

ambele pot invoca motive de recuzare ntemeiate pe fapte petrecute nainte, sau

dup numirea expertului.

Recuzarea poate fi generat de existena unor situaii care creaz prezumia de lips de

obiectivitate n activitatea expertului. Aceste situaii sunt:

existena legturilor de rudenie dintre expert i una dintre pri;

implicarea expertului sau a rudelor sale ntr-o cauz asemntoare;

exprimarea de ctre expert, nainte de a fi numit, a unor preri referitoare la

cauz;

primirea de promisiuni din partea uneia dintre prile implicate.

Dup numire i primirea citaiei (ca i n cazul martorilor) expertul este obligat s se prezinte

n faa instanei pentru a-i prelua sarcinile privind elucidarea aspectelor de specialitate legate de

judecarea litigiului.

nlocuirea expertului poate fi dispus de ctre instan n urmtoarele cazuri:

neprezentarea n faa instanei;

refuzul nejustificat de a efectua expertiza (caz n care se aplic i o penalizare);

existena unor motive de recuzare;

dac expertul se afl n imposibilitatea fizic de a efectua expertiza.

4.3. ndatoririle i drepturile experilor

Dintre ndatoririle mai importante ale experilor se menioneaz urmtoarele:

de a executa personal expertiza, cu maximum de contiinciozitate i

obiectivitate, fr a o ncredina altei persoane;


15

de a ntocmi i depune la termen raportul de expertiz;

de a se prezenta la solicitarea organului care l-a numit, pentru a furniza

informaii suplimentare, a efectua un supliment de expertiz, sau pentru a reface

parial sau integral expertiza;

de a pstra secretul profesional a nu divulga date de care a luat cunotin cu

prilejul investigaiilor efectuate;

de a aduce la cunotina organului care l-a numit i alte date pe care le

descoper cu prilejul investigaiilor.

Expertul are urmtoarele drepturi:

de a consulta materialele aflate la dosarul cauzei;

de a fi degrevai de alte sarcini pe perioada efecturii expertizei;

de a solicita i primi lmuriri n legtur cu cauza expertizat, din partea

organului care l-a numit, sau din partea reprezentanilor prilor;

de a primi pentru munca depus o indemnizaie stabilit n funcie de calificarea

lui i de complexitatea expertizei i de a beneficia de decontarea cheltuielilor

ocazionate de efectuarea acesteia.

Rspunderea expertului poate fi angajat n urmtoarele cazuri:

neprezentarea la chemarea iniial a organului judiciar;

refuzul nejustificat de a efectua expertiza;

nedepunerea raportului de expertiz la termenul stabilit (cu 5 zile naintea datei

fixate pentru judecarea cauzei);

neprezentarea la chemarea organului judiciar pentru lmuriri suplimentare;

efectuarea unei expertize necorespunztoare.

Experilor li se pot aplica urmtoarele sanciuni:

avertisment scris pentru:

refuzul nejustificat de a efectua expertiza;

ncredinarea executrii acesteia unei alte persoane;

nesemnalarea situaiei de recuzare.

suspendarea drepturilor conferite de calitatea de expert pe o perioad de la 3

luni pn la un an dac se repet abaterile pentru care a primit avertisment sau

n cazul altor abateri grave;

retragerea calitii de expert pentru abateri repetate dup suspendare i pentru


16

comiterea de fapte de o gravitate deosebit, incompatibile cu calitate de expert;

sanciuni prevzute n Codul de procedur penal sau civil.

4.4. Organizarea activitii expertului

n funcie de complexitatea expertizei ncredinate, expertul desfoar activiti mai mult

sau mai puin ample.

n unele situaii, expertul poate lmuri problemele chiar n instan, sub forma unei declaraii

consemnate ntr-un document.

n situaii complexe, expertul trebuie s studieze atent problemele indicate de instan, s

fac investigaii al cror rezultat este consemnat n scris, sub forma raportului de expertiz.

Investigaiile constau n chestionarea prilor, constatri pe teren, cercetri tehnice i analize

de laborator, verificri de documente.

Instana acord pentru toate aceste operaiuni o anumit perioad de timp i posibiliti

procedurale, ca de exemplu: atunci cnd este necesar s se efectueze investigaii n alte localiti,

instana se poate adresa unor alte instane din localitile respective, pentru a numi experi n vederea

efecturii investigaiilor necesare.

Raportul ntocmit de experi, cuprinznd rezultatele obinute, mpreun cu nota de evaluare a

onorariului i cu decontul cheltuielilor necesare pentru efectuarea expertizei, dac este cazul, se

depun la Biroul local pentru expertize judiciare tehnice i contabile, n vederea trimiterii la

organul care a dispus efectuarea expertizei.

5. ORGANIZAREA I PROCEDURA ARBITRAL N

SOLUIONAREA LITIGIILOR DIN COMERUL INTERN I

INTERNATIONAL

Potrivit prevederilor Decretului lege nr. 139/1990, pe lng Camera de Comer i Industrie a

Romniei i a Municipiului Bucureti funcioneaz Curtea de Arbitraj Comercial Internaional2,

care, conform Regulamentului propriu de organizare i funcionare este o instituie:

permanent de arbitraj;

neguvernamental;

fr personalitate juridic;

independent, n exercitarea atribuiilor ce i revin.

Organizarea arbitrajului i soluionarea litigiilor arbitrale se realizeaz pe baza Regulilor de

2 Reorganizat prin Legea nr. 335/3 dec. 2007


17

procedur arbitral ale Curii de Arbitraj. Potrivit acestor reguli litigiu comercial este orice

litigiu derivnd dintr-un contract comercial referitor la ncheierea, executarea sau desfiinarea lui,

ca i din alte raporturi juridice comerciale.

Principala misiune a Curii de Arbitraj Comercial Internaional este aceea de a promova:

arbitrajul comercial intern i internaional;

procedura medierii i alte ci alternative de soluionare a litigiilor.

Soluiile preconizate prin practica arbitrajului sunt fundamentate pe:

prevederile nscrise n conveniile internaionale;

principiile specifice arbitrajului comercial internaional;

prevederile codului de procedur civil care constituie cadrul legal al oricrei

forme de arbitraj.

5.1. Clasificarea arbitrajelor

Codul de procedur civil (Cartea a IV-a Despre arbitraj, modificat prin Legea nr. 59 din

1993) reglementeaz arbitrajul sub diferite forme, care pot fi clasificate pe baza mai multor

criterii:

a. n funcie de natura contractelor i a raporturilor generatoare de litigii:

Arbitrajul intern: are ca obiect soluionarea litigiilor comerciale interne, care

decurg dintr-un contract sau din alte raporturi juridice comerciale interne;

Arbitrajul internaional: are ca obiect soluionarea litigiilor comerciale

internaionale care decurg dintr-un contract de comer internaional, sau din alte

raporturi juridice comerciale care intereseaz comerul internaional.

b. Dup modul de constituire sau de organizare:

Arbitraj ad-hoc sau ocazional (privat): este un arbitraj instituit de prile n

litigiu, acestea convenind s-i aleag arbitri pentru soluionarea litigiului

existent ntre ele i s stabileasc regulile de procedur aplicabile n spe; n

acest caz, Curtea de Arbitraj de pe lng Camera de Comer i Industrie a

Romniei poate acorda asisten prilor, constnd n urmtoarele activiti:

- numirea arbitrilor i a supraarbitrului;

- verificarea ndeplinirii formalitilor de constituire a

tribunalului arbitral i evaluarea onorariilor arbitrilor;

- punerea la dispoziia prilor a Regulilor de procedur

arbitral i a listei de arbitri;


18

- furnizarea de date, informaii sau documentaii referitoare la

soluiile doctrinare i jurisprudeniale ntr-o anumit problem;

- asigurarea accesului la serviciile de secretariat;

- asigurarea unui spaiu corespunztor pentru desfurarea

arbitrajului;

- urmrirea i facilitarea arbitrajului;

- examinarea la cererea tribunalului arbitral i a prilor, a

proiectului de hotrre arbitral sub aspectul formei i/sau al unor

probleme de drept.

Arbitrajul instituionalizat sau permanent: exist i funcioneaz n

permanen, pentru soluionarea diferitelor litigii care apar i cruia prile se

adreseaz pentru a fi organizat arbitrajul n cazul litigiului lor, fr intervenia i

controlul instanelor judectoreti. Arbitrajul comercial instituionalizat este

reprezentat n ara noastr de Curtea de Arbitraj Comercial Internaional.

La rndul lor, arbitrajele instituionalizate se clasific astfel:

Dup sfera de competen:

Arbitraje de competen general, cum sunt instanele de arbitraj

de pe lng Camerele de Comer i Industrie din diferite ri

Arbitraje cu competen specializat n comerul cu anumite

produse,

Dup zona geografic de competen:

Arbitraje bilaterale care i au sediile n fiecare dintre rile

participante i au competena de a soluiona litigiile aprute ntre

rile lor, ca de exemplu:

Arbitraje regionale care soluioneaz litigii aprute ntre parteneri

comerciali aparinnd rilor din diferite regiuni ale lumii

Arbitraje cu vocaie universal care soluioneaz litigii dintre

parteneri provenind din orice ar.

c. n funcie de regulile aplicabile n soluionarea litigiilor:

Arbitraj de drept strict (de jure) care soluioneaz litigiile, cu respectarea

normelor de drept material i procedural;


19

Arbitrajul n echitate, n care prile mputernicesc arbitrii s se conduc n

soluionarea litigiilor dup exigenele echitii, dar cu respectarea principiilor

fundamentale de ordine public. Arbitrajul n echitate este mai rspndit n

practica tranzaciilor comerciale internaionale pentru faptul c partenerii doresc

s fie judecai potrivit regulilor proprii comerului internaional, prevederilor

contractuale i uzanelor comerciale internaionale.

5.2. Organizarea arbitrajului comercial n Romnia

Curtea de Arbitraj Comercial Internaional de pe lng Camera de Comer i Industrie a

Romniei are urmtoarele atribuii principale conform Regulamentului propriu de organizare i

funcionare:

organizeaz i administreaz soluionarea pe calea arbitrajului a unor litigii comerciale

interne i internaionale, dac prile au ncheiat o convenie arbitral scris n acest sens;

asist prile, la cererea lor, n organizarea arbitrajului ad-hoc;

elaboreaz modele de convenii arbitrale i prezint avantajele arbitrajului unitilor

economice interesate;

dezbate, mpreun cu Comisiile de Arbitraj ale Camerelor de Comer din ar, aspectele

de drept mai deosebite aprute n practica arbitral i problematica general a arbitrajului

comercial intern i internaional;

colaboreaz cu Comisiile de Arbitraj ale Camerelor de Comer din ar, prin schimbul de

liste de arbitri i de experien;

ine evidena practicii arbitrale i asigur documentarea necesar;

face propuneri de mbuntire a organizrii i desfurrii activitii de arbitraj

comercial;

colaboreaz cu alte instituii permanente de arbitraj din afara rii i urmrete evoluia

arbitrajului pe plan mondial.

Curtea de Arbitraj este compus din 35 40 de arbitri numii de Comitetul Executiv al

Camerei de Comer i Industrie pe o perioad de 3 ani, dintre persoanele care ndeplinesc

condiiile prevzute n Regulile de procedur arbitral i care sunt cuprinse n lista Curii de

Arbitraj.

Poate fi arbitru orice persoan, cetean romn sau strin care ndeplinete urmtoarele

condiii:

are capacitate deplin de exerciiu al drepturilor sale;


20

se bucur de o reputaie netirbit;

are o nalt calificare i experien profesional (o vechime de cel puin 10 ani n

activiti juridice care presupun studii superioare de specialitate).

Aceti arbitri vor fi nscrii pe Lista de arbitri la cererea lor scris i cu ndeplinirea

condiiilor prevzute n Regulamentul privind organizarea i funcionarea Curii de Arbitraj.

Pot fi nscrise pe lista de arbitri i arbitri care figureaz pe liste similare ale altor instituii

permanente de arbitraj din strintate cu acordul scris al persoanelor n cauz. Lista de arbitri

cuprinde arbitrii n ordine alfabetic a numelui lor, specificndu-se pentru fiecare titlurile

tiinifice pe care le deine, activitatea profesional i pentru arbitrii romni localitatea de

domiciliu. Prin excepie, n Lista de arbitri se trec preedintele Camerei de Comer i Industrie a

Romniei i membrii Colegiului Curii de Arbitraj.

Prile implicate ntr-un litigiu pot s numeasc, prin convenia arbitral, i persoane care nu

figureaz pe Lista de arbitri, dar care se bucur de ncredere prin competen i probitate

profesional i care se vor supune regulilor de arbitraj ad-hoc.

Convenia arbitral se ncheie n scris ntre pri, sub una din urmtoarele forme:

clauza compromisorie clauza nscris n contractul principal prin care prile

convin ca litigiile ce se vor isca din contract sau n legtur cu acesta s fie soluionate pe

calea arbitrajului;

compromisul nelegerea de sine stttoare (act adiional) prin care prile

convin ca un litigiu ivit ntre ele s fie soluionat pe calea arbitrajului artndu-se,

obiectul litigiului;

alte forme convenia arbitral poate rezulta i din introducerea de ctre

reclamant a unei cereri de arbitrare cu accptarea prtului, expres sau implicit, dar

neechivoc, ca aceast cerere s fie soluionat de Curtea de Arbitraj.

Cererea prin care reclamantul sesizeaz Curtea de Arbitraj cu soluionarea unui litigiu

trebuie s prezinte motivele de fapt i de drept pe care se sprijin fiecare din datele prezentate n

ceree, cu trimitere la nscrisurile doveditoare corespunztoare sau alte probe. Indicarea probelor

solicitate o va face cu artarea, dup caz, a nscrisurilor i relevanei lor, a numelui i a

domiciliului martorilor, a obiectivelor expertizei i a expertului consilier propus, a ntrebrilor

pentru interogatoriu, n cazul persoanelor juridice.

Prin ncheierea unei convenii arbitrale prin oricare dintre formele menionate este exclus

competena instanelor judiciare pentru litigiul care face obiectul acesteia.


21

Convenia arbitral constituie elementul central al arbitrajului privat.

Prile stabilesc dac litigiul se va judeca de un singur arbitru sau de mai muli arbitri. Dac prile

nu au stabilit numrul de arbitri, litigiul se va judeca de 3 arbitri: cte unul numit de fiecare dintre pri,

iar al treilea supraarbitrul ales de cei doi arbitri, cu acordul scris al fiecruia dintre ei. La cererea

prilor, arbitrul poate fi desemnat i de preedintele Curii de Arbitraj i, de asemenea,

preedintele i vicepreedintele Curii de Arbitraj pot fi alei arbitri sau supraarbitri.

Arbitrul unic sau dup caz cei trei arbitri astfel investii, constituie tribunalul arbitral care va

judeca un litigiu determinat i va pronuna o hotrre definitiv i obligatorie pentru pri.

Arbitrul, ca i expertul, poate fi recuzat pentru cauze care pun la ndoial independena i

imparialitatea lui; motivele de recuzare fiind aceleai ca i n cazul recuzrii judectorilor i

experilor, la care se adaug i nendeplinirea condiiilor de calificare sau a altor condiii

privitoare la arbitri, prevzute n convenia arbitral.

Arbitrii sunt independeni i impariali n ndeplinirea atribuiilor lor; ei nu sunt

reprezentanii prilor.

Locul arbitrajului este la sediul Curii de Arbitraj; prile, cu acordul preedintelui acestei

curi pot conveni asupra unui alt loc.

n vederea soluionrii litigiului, tribunalul arbitral poate cere explicaii scrise cu privire la

obiectul cererii i faptele litigiului i poate dispune administrarea oricrei probe prevzute de

lege: mrturii i expertize arbitrale.

Administrarea de expertize arbitrale se admite de tribunalul arbitral din oficiu, sau la

solicitarea uneia dintre pri, prin cererea de arbitrare, sau prin memorii depuse anterior primei

nfiri i comunicate celeilalte pri.

Partea la cererea creia s-a ncuviinat efectuarea unei expertize ori administrarea altei probe

are obligaia s avanseze costul efecturii acestora fcnd dovada plii.

Dac expertiza este dispus din oficiu, tribunalul arbitral va putea obliga pe oricare din pri

sau pe ambele, n proporia ce se va stabili, s avanseze costul efecturii ei.

Expertizele care nu au fost cerute n aceste condiii de tribunalul arbitral nu vor putea fi

invocate n cursul arbitrajului dect atunci cnd:

necesitatea expertizei reiese din dezbateri;

administrarea expertizei nu pricinuiete amnarea soluionrii litigiului.

Administrarea probelor (expertize, martori) se efectueaz n edina tribunalului arbitral.

Ascultarea experilor i martorilor se face fr prestare de jurmnt. Tribunalul arbitral nu poate


22

s recurg la mijloace de constrngere i nici s aplice sanciuni experilor sau martorilor. Pentru

luarea unor astfel de msuri, prile se pot adresa instanei judectoreti competente.

Aprecierea probelor rezultatelor expertizei i declaraiilor martorilor se face de arbitri,

potrivit intimei lor convingeri.

5.3. Medierea diferendelor comerciale

Medierea diferendelor comerciale reprezint o modalitate de soluionare a conflictelor pe

cale amiabil cu ajutorul unei tere persoane specializate n calitate de mediator, n condiii de

neutralitate, confidenialitate i imparialitate i avnd liberul consimmnt al prilor3 se evit

astfel procedurile judiciare sau arbitrale, pentru soluionarea mai rapid a diferendelor

comerciale i pentru meninerea bunelor relaii de afaceri ntre prile implicate.

n vederea accelerrii soluionrii proceselor4 i pentru stimularea prilor de a ncerca

soluionarea unor litigii n afara cadrului judiciar se acord instanelor posibilitatea ca n materie

comercial s recomande prilor medierea. Cnd o asemenea recomandare exist prile pot

participa la o edin gratuit de informare de ctre mediator asupra avantajelor acestei

proceduri, la finalulu creia pot lua decizia ntr-un termen fixat de instan de minim 15 zile de a

continua soluionarea litigiului prin mediere sau de a reveni n instan. n litigiile comerciale, n

anumite cazuri, medierea i conciliarea pot constitui proceduri prealabile obligatorii efectuate

nainte de introducerea cererii de chemare n judecat sau de arbitraj.

Medierea se bazeaz pe ncrederea pe care prile o acord mediatorului ca persoan apt s

faciliteze negocierile dintre ele i s le sprijine pentru soluionarea conflictului, pentru obinerea

unei soluii reciproc convenabile eficiente i durabile.

Dac legea nu prevede altfel, prile, persoane juridice sau fizice pot recurge la mediere n

mod voluntar inclusiv dup declanarea unui proces n faa instanelor competente convenind s

soluioneze pe aceast cale orice conflicte n materie civil comercial precum i n alte materii

prevzute n legea 192/2006. Astfel prevederile acestei legi sunt aplicabile i conflictelor din

domeniul proteciei consumatorilor n cazul n care consumatorii invoc existena unui prejudiciu

ca urmare a achiziionrii unor produse sau servicii defectuoase, a nerespectrii clauzelor

contractuale ori a garaniilor acordate, a existenei unor clauze abuzive cuprinse n contractele

ncheiate ntre consumatori i ageni economici ori a nclcrii altor drepturi prevzute n

legislaia naional i a UE n domeniul proteciei consumatorilor.

3 Legea nr. 192/2006 privind organizarea i exercitarea profesiei de mediator, modificat i completat prin Legea

370/2009 4 Legea Micii Reforme n Justiie-Legea nr.202/2010 publicat n MO partea I-a nr. 714/26.10.2010


23

Profesia de mediator se exercit numai de ctre persoane care au dobndit calitatea de

mediator autorizat n condiiile prevzute de legislaia n vigoare5:

absolvirea cursurilor pentru formarea mediatorilor;

absolvirea de programe postuniversitare de nivel master n domeniu, programe

acreditate conform legii i avizate de ctre Consiliul de Mediere;

persoan autorizat ca mediator n condiiile legii.

Mediatorii autorizai sunt nscrii n Tabloul mediatorilor ntocmit de Consiliul de mediere

publicat n MO; Consiliulu de mediere actualizeaz periodic Tabloul mediatorilor, l pun la

dispoziia celor interesai i l public pe pagina de internet a Ministerului Justiiei i a

Libertilor Ceteneti.

Organizarea i administrarea medierii diferendelor poate reveni Centrului de Mediere a

Diferendelor Comerciale care este o structur a Camerei de Comer i Industrie a Romnie.

La cererea prilor, Centrul de Mediere asigur condiiile pentru buna desfurare a medierii

i a altor ci de rezolvare a nenelegerilor dintre pri, cum este concilierea.

Att n rezolvarea diferendelor pe calea medierii ct i pe cea a concilierii se aplic

prevederile Regulamentului privind organizarea i funcionarea Centrului de Mediere a

Diferendelor Comerciale i regulile procedurii de mediere i conciliere, cu excepia cazurilor n

care prile convin altfel.

Potrivit acestor reguli diferend nseamn orice nenelegere, disput sau divergen cu

privire la ncheierea, interpretarea, executarea sau ncetarea unui contract comercial sau a unei

obligaii comerciale extracontractuale.

n vederea organizrii activitii de mediere la nivel naional s-a nfiinat Oficiul Naional de

Mediere cu Acordul Secretariatului General al Guvernului i Avizul Ministerului Justiiei i

Libertilor Ceteneti (nr. 86633 din 25.06.2010).

Oficiul Naional de Mediere este:

persoan juridic romn de drept privat;

fr scop patrimonial;

neguvernamental i apolitic.

n cadrul Oficiului Naional de Mediere funcioneaz i Centrul european pentru medierea

litigiilor transfrontaliere n materie civil i comercial.

Prile n diferend, prin convenie de mediere, cerere de mediere scris, au dreptul s i

5 Lege citat


24

aleag un mediator sau mai muli, dup caz, din lista centrului de mediere sau orice alt persoan

care ndeplinete condiiile legale i care prin competen, imparialitate i probitate se bucur de

ncrederea lor.

Mediatorul asist prile n mod direct sau prin reprezentanii lor n ncercarea lor de a

rezolva diferendul n mod reciproc convenabil, n spiritul legii, echitii i imparialitii.

Mediatorul este independent i are ndatorirea de a depune toate diligenele pentru a asigura un

permanent echilibru ntre pri. Sunt analizate nti cauzele profunde ale litigiului, se identific

toate problemele, apoi se contureaz necesitile i se lanseaz propuneri sau recomandri de

soluionare reciproc avantajoase. Prile sunt ajutate s obin ceea ce le este necesar i s-i

reconstruiasc ori s-i consolideze relaia afectat prin diferend innd seama de prevederile

contractului ntre pri, de normele de drept aplicabile i de uzanele comerciale.

Mediatorul nu poate impune prilor o soluie cu privire la diferendul supus medierii.

n cazul n care conflictul supus medierii prezint aspecte dificile sau controversate de natur

juridic sau din orice alt domeniu specializat, mediatorul cu acordul prilor poate solicita

punctul de vedere al unui specialist sau expert din domeniul respectiv cruia mediatorul i va

evidenia numai problemele controversate fr a dezvlui identitatea prilor.

Mediatorul are obligaia s pstreze cu strictee confidenialitatea medierii. Toate

informaiile primite de la una din pri, vor fi transmise celeilalte pri, n afar de acelea care i-

au fost comunicate cu titlu confidenial. Prile pot fi asistate la desfurarea medierii de avocai,

consilieri i interprei.

Medierea se finalizeaz prin:

ncheierea unei nelegeri ntre pri, avnd fora unui contract;

ntocmirea unui proces verbal prin care se constat eecul ncercrii de mediere;

comunicarea pe care o parte sau ambele pri o fac Centrului de Mediere sau

Oficiului de mediere pentru sistarea ncercrii de mediere.

n exercitarea atribuiilor sale mediatorul nu are putere de decizie n privina coninutului

nelegerii la care vor ajunge prile dar le poate ndruma s verifice legalitatea acesteia.

Acordul ncheiat n cazul n care prile au ajuns la nelegere se prevede n scris i va

cuprinde toate clauzele consimite de pri i va avea valoarea unui nscris sub semntur privat.

De regul acest acord este redactat de ctre mediator cu excepia situaiilor n care prile i

mediatorul convin altfel.

Concilierea este o metod alternativ de soluionare a direfendelor comerciale prin care


25

prile de comun acord neleg s apeleze la serviciul specializate al unui conciliator profesionist

care s se ntlneasc separat cu fiecare parte, n vederea soluionrii ct mai rapide a

diferendului.

Reclamantul va convoca partea advers comunicndu-i n scris preteniile sale i temeiul lor

legal precum i toate actele doveditoare pe care se sprijin. Convocarea se va face prin scrisoare

recomandat cu confirmare de primire sau prin orice mijloc de comunicare care, asigur

transmiterea textului actului i dovada primirii acestuia.

Conciliatorul prin ntlnirea direct cu fiecare parte, dezvolt i selecteaz o list de

obiective, prioriti i rezultate de obinut. n conciliere se aplic n principal strategia de

soluionare prin compromis.

La conciliere prile i salveaz relaia de colaborare sua o fac pe termen scurt, ele vizeaz

n principal satisfacerea prezent i rapid a diferendului.

6. PROCEDURA I METODOLOGIA EXPERTIZEI DE MRFURI

PRINCIPALELE ETAPE N EFECTUAREA UNEI EXPERTIZE DE

MRFURI

6.1. Procedura expertizei de mrfuri

Organele abilitate s soluioneze cazurile de litigii aprute ntre prile participante la

tranzaciile comerciale interne i internaionale (organe judiciare, administrative i arbitrale)

stabilesc necesitatea i oportunitatea dispunerii unei expertize de mrfuri.

La cererea uneia sau a ambelor pri sau din oficiu, organele respective apreciaz, n funcie de

datele i probele existente la dosarul cauzei, dac i n ce msur efectuarea unor investigaii de

specialitate, prin expertiz, contribuie la elucidarea situaiei litigioase, fr s prelungeasc n

mod nejustificat soluionarea cauzei.

Admiterea i dispunerea efecturii expertizei ca mijloc de prob are prin urmare, caracter

facultativ i presupune ndeplinirea cumulativ a dou condiii:

s existe necesitatea consultrii unui specialist i a investigrii cazului;

expertiza s fie concludent n raport cu cazul cercetat, s uureze soluionarea

corect a cauzei.

Conform regulilor procedurale privind expertiza tehnic judiciar i extrajudiciar (OG nr. 2

/2000 cu modificrile i completrile ulterioare), aplicabile i n cazul expertizelor de mrfuri,

organul ndreptit s dispun efectuarea expertizei tehnice judiciare:


26

numete expertul sau, dup caz specialistul;

la termenul la care a avut loc numirea expertului organul care a dispus efectuarea

expertizei ntiineaz partea despre suma ce trebuie avansat pentru expertiza dispus, n

contul biroului local pentru expertize tehnice judiciare i i pune n vedere s plteasc

aceast sum n termen de 5 zile de la ntiinare;

comunic n scris expertului numirea sa;

comunic Biroului local pentru expertize judiciare tehnice i contabile, numele

persoanei desemnate s efectueze expertiza;

indic n scris prin ordonan sau prin ncheiere, obiectul expertizei i ntrebrile

la care trebuie s rspund expertul;

stabilete data depunerii raportului de expertiz;

fixeaz onorariul provizoriu, avansul pentru cheltuielile de deplasare (dac este

cazul).

Conform prevederilor legii 208/2010 adresa privind numirea expertului se comunic biroului

local pentru expertize tehnice judiciare i expertului tehnic judiciar dup efectuarea plii (n

condiiile menionate mai sus) i cuprinde:

denumirea i datele de contact ale organului cu artibuii jurisdicionale care a

dispus numirea;

numrul i obiectul dosarului n care a fost dispus efectuarea expertizei tehnice

judiciare;

numele sau dup caz denumirea prilor din dosar i datele de contact ale

acestora: domiciliul sau sediul acestora precum i numrul de telefon, de fax i adresa de

e-mail, dac acestea sunt cunoscute;

numrul i data ncheierii sau ordonanei prin care a fost numit expertul;

obiectivele expertizei tehnice judiciare dispuse la care trebuie s rspund

expertul;

termenul stabilit pentru depunerea raportului de expertiz;

suma stabilit cu titlu de onorariu provizoriu;

suma stabilit cu titlu de cheltuieli provizorii;

meniunea c aceste sume au fost pltite n contul biroului local pentru expertize

tehnice judiciare.

Partea interesat are dreptul s solicite pe cheltuiala sa ca pe lng persoana numit n


27

calitate de expert judiciar s mai participe la efectuarea expertizei n calitatea de consilier al

prii i un expert judiciar sau un specialist, nominalizat de ea, din categoria persoanelor

ndreptite s efectueze expertize tehnice judiciare i cu ncuviinarea organului judiciar care a

dispus efectuarea expertizei. Acesta trebuie s dein aceeai specializare cu cea a experutlui

numit de organul judiciar iar cnd acest lucru nu este posibil, specializarea expertului care

particip la efectuarea expertizei n calitate de consilier al prii, s fie nrudit cu cea a

expertului numit i s aparin aceluiai domeniu.

Onorariul expertului tehnic judiciar sau specialistului numit de parte, este stabilit de ctre

partea interesat i expert de comun acord, n temeiul acordurilor contractuale dintre acetia n

funcie de complexitatea lucrrii, volumul de munc depus i de gradul profesional sau tiinific

al expertului sau specialistului i este pltit acestuia de ctre partea care l-a nominalizat.

Expertul invit prile prin adres scris, cu confirmare de primire, s-i prezinte poziia i

s-i pun la dispoziie toate actele necesare. Cu ocazia convocrii, se precizeaz i se detaliaz

obiectul expertizei i se ncheie o minut semnat de expert, de reclamant i de reclamat.

6.2. Principalele etape n efectuarea unei expertize de mrfuri

Pentru a ajunge s formuleze concluzii juste i fundamentate tiinific cu privire la

soluionarea cazului, expertul trebuie s-i desfoare activitatea dup o metodologie

general n care se succed urmtoarele etape:

acceptarea expertizei;

pregtirea expertizei;

investigarea obiectului expertizei;

elaborarea raportului de expertiz.

Acceptarea expertizei

Se face ntr-un timp scurt n care expertul legal ntiinat are datoria:

de a se prezenta n faa organului care l-a desemnat pentru a lua act de obiectul

sau obiectivele expertizei sau de ntrebrile la care trebuie s rspund;

de a lua la cunotin de actele aflate la dosarul cauzei;

de a solicita explicaii suplimentare;

de a lua la cunotin termenul acordat pentru efectuarea expertizei, putnd face

obiecii asupra acestuia.

n aceast etap, o deosebit importan prezint stabilirea corect a obiectului expertizei,

att pentru orientarea activitii expertului ct i pentru a se asigura aportul expertizei la justa


28

soluionare a cazului.

Obiectul expertizei va fi formulat astfel nct s reias necesitatea lmuririi unor fapte,

mprejurri sau cauze care au determinat situaia controversat sau litigioas, n legtur cu

mrfurile comercializate.

Aceeai importan se acord modului de formulare a ntrebrilor; acestea trebuie s fie

clare, n strns legtur cu mprejurrile cauzei i s urmeze o ordine logic, fr a depi

limitele competenei expertului.

Att obiectul ct i ntrebrile se vor referi la toate aspectele neelucidate ale cauzei, pentru a

nu fi necesare completri ulterioare.

Expertul n mrfuri se pronun numai n legtur cu identitatea mrfurilor i starea lor

calitativ i cantitativ.

Pregtirea expertizei

Const n aprofundarea de ctre expert a obiectivelor expertizei, cunoaterea sarcinilor ce i

revin sau nelegerea corect a sensului ntrebrilor la care trebuie s rspund. Practic acestea se

realizeaz printr-o documentare rapid dar cuprinztoare.

Principalele ci de documentare n activitatea de expertiz sunt urmtoarele:

cunoaterea istoricului litigiului i stabilirea cronologiei faptelor;

studierea documentelor operative;

studierea actelor normative i a documentelor care reglementeaz, prescriu i

atest calitatea mrfurilor alimentare i nealimentare, care fac obiectul litigiului;

documentarea bibliografic;

documentarea pe teren efectuat n cadrul investigaiilor.

Fiecare din aceste ci de documentare are un anumit domeniu de polarizare informaional.

Cunoaterea istoricului litigiului - Presupune, n primul rnd, informarea expertului asupra

desfurrii n timp a principalelor fapte legate de momentul, cauzele, locul i mprejurrile

apariiei viciului sau vicierilor reclamate n litigiu. Istoricul litigiului prezint importan pentru

alegerea pistei corecte, evitarea unor investigaii colaterale i efectuarea n timp util a expertizei.

Pe baza informaiilor i datelor stabilite n ordine cronologic, expertul poate s precizeze zonele

sau etapele din producia sau circulaia mrfii respective, care necesit investigaii speciale.

Pentru a orienta investigaiile ntr-o direcie corect, expertul trebuie s studieze

documentele litigiului, aflate la dispoziia instanei (dosarul litigiului) i s fixeze punctele de

reper necesare nceperii investigaiilor.


29

Principalele acte aflate la dosarul litigiului de care expertul se folosete pentru cunoaterea i

prezentarea succint a istoricului litigiului sunt:

cererea de acionare n litigiu i actele (documentele) care sprijin aciunea

reclamantei;

ntmpinarea prezentat de partea reclamat i actele (documentele) care o

sprijin;

procesele verbale ale edinelor instanei;

actele (documentele) depuse ulterior, din dispoziia instanei sau la solicitarea

uneia dintre pri.

Istoricul litigiului l ajut pe expert s elaboreze un plan de desfurare a investigaiilor lund

n considerare toate elementele de baz ale litigiului. n acest fel, expertul poate s reconstituie

etapele produciei sau circulaiei mrfurilor expertizate i totodat s stabileasc planul de

elaborare a raportului de expertiz. De menionat este faptul c expertul poate s-i extind

domeniul investigaiilor, depind sfera iniial a obiectivelor trasate de instan, numai n cazul

unei necesiti stringente i numai cu acordul instanei.

Studierea documentelor operative

Studierea documentelor operative este una din sursele de informare a expertului privind

starea de fapt, n diferite momente ale produciei i circulaiei mrfurilor care fac obiectul

litigiului. Cercetarea documentelor operative permite expertului s obin informaii asupra

urmtoarelor elemente:

timpul n care s-au desfurat diferitele activiti (respectiv durata fabricrii, a

expedierii i sosirii la destinaie, diversele manipulri pe parcurs, efectuarea unor analize

i verificri etc.);

locul i condiiile micrii n spaiu a mrfii (din momentul fabricrii i pn n

momentul constatrii vicierii);

starea calitativ i cantitativ a mrfii pe ntregul parcurs al fabricaiei sau al

circulaiei;

prezena sau absena documentelor care, n mod obligatoriu trebuie s nsoeasc

lotul de marf (precum i a tuturor meniunilor obligatorii din documente).

n funcie de specificul lor, documentele operative necesare n expertiza de mrfuri se

mpart n urmtoarele grupe:

a) Documente care reglementeaz relaiile contractuale dintre furnizor i beneficiar:


30

contractul de vnzare-cumprare, anexele la contract (inclusiv graficele de livrri), notele de

comand i corespondena adiional legat de derularea contractelor.

b) Documente de livrare-primire: factura, lista de specificaii, avizul de expediie, procesul

verbal sau fia de recepie, n unele cazuri procesul verbal de custodie etc.

c) Documente de transport: contractul de transport i documentele ce fac dovada ncheierii

unui astfel de contract, respectiv scrisoarea de trsur feroviar, scrisoarea de transport rutier,

foaia de parcurs, scrisoarea de transport fluvial sau maritim conosamentul, i scrisoarea de

transport aerian.

Studierea actelor normative referitoare la calitatea mrfurilor

Acestea prezint un interes deosebit pentru expert n stabilirea msurii n care starea

calitativ real a mrfurilor expertizate corespunde condiiilor de calitate din documentele la care

se face referire n contract i asupra crora prile au czut de acord.

Ansamblul principalelor acte normative care reglementeaz diferite aspecte ale calitii

mrfurilor alimentare i nealimentare ce fac obiectul tranzaciilor comerciale interne i

internaionale cuprinde dou categorii de documente:

documente i acte normative care reglementeaz i prescriu calitatea mrfurilor;

documente care atest calitatea mrfurilor livrate i comercializate.

Documentele care prescriu calitatea sunt:

Standardele complete de produs / serviciu, care prescriu pe lng condiiile

generale de calitate i reguli pentru verificarea calitii, metode de verificare, condiii de

recepionare precum i marcarea, ambalarea i transportul unui produs sau unei grupe de

produse;

Standardele pariale de produs care prescriu fie numai condiiile generale de

calitate ale unui produs, sau, terminologia defectelor i condiiile de admisibilitate a

acestora pentru un anumit produs sau grupe de produse, fie numai regulile de verificare a

calitii sau metodele de analiz i ncercri;

Standardele de firm care prescriu condiiile de calitate pe care trebuie s le

ndeplineasc produsele realizate de o firm sau societate comercial, cu un anumit profil;

Standardele profesionale elaborate de organizaii profesionale naionale legal

constituite, sau asociaii internaionale i care conin condiii referitoare la calitatea

produselor sau serviciilor;

Caietele de sarcini tehnice (CST) pentru unele produse de export sau import, care


31

prescriu caracteristicile tehnice i tehnico-funcionale ale produselor exportate sau

importate;

Certificatele de omologare care conin caracteristicile de calitate ale produselor

omologate.

Documentele care atest calitatea i originea mrfurilor sunt:

Certificatul de calitate, document emis de unitatea productoare prin care se atest

verificarea calitii mrfii livrate, fcndu-se referire la documentaia tehnic ce a stat la

baza fabricrii mrfii respective;

Certificatul de conformitate, reprezint documentul emis pe baza regulilor unui

sistem de certificare, prin care se atest c un produs sau serviciu este n conformitate cu

un anumit standard sau cu alt document normativ ce prescrie calitatea;

Buletinul de analiz, document prin care se constat i se atest proprietile

fizice, fizico-mecanice i chimice ale mrfii i se confirm concordana cu standardele i /

sau prevederile exprese din contractul de vnzare-cumprare; Buletinul de analiz poate

fi solicitat de beneficiar se ntocmete de ctre un laborator specializat, i cuprinde:

denumirea mrfii, lotul, cantitatea, coninutul analizei de laborator pe componente

analizate (compoziie chimic, proprieti) indicndu-se metoda de determinare utilizat

i uneori concluziile cu privire la analiza efectuat;

Certificatul de garanie, document eliberat la achiziionarea mrfii de ctre

beneficiar, prin care se confirm calitatea i se garanteaz buna funcionare a produsului

(specificat cu denumirea complet i seria de fabricaie), n cadrul termenului strict

precizat;

Certificatul de origine, emis de instituii autorizate (Camerele de Comer), este

documentul ce atest originea mrfii, specificnd ara de provenien pentru mrfurile

importate, n vederea stabilirii regimului vamal control vamal, aplicarea tarifului vamal

etc.

La aceste documente se asociaz avnd aceeai nsemntate n atestarea i garantarea calitii: marca

de fabricaie, marca de calitate, marca de conformitate, marca ecologic, precum i mostrele etalon.

Marca de calitate, simbol sau semn distinctiv aplicat pe produsele cu cele mai bune

performane, ca modalitate de atestare i garantare a nivelului nalt al calitii lor.

Marca de conformitate, emis pe baza acelorai reguli ca i certificatul de

conformitate, atest c produsul este realizat n conformitate cu un document de referin


32

(de exemplu marca CE- marc european de conformitate - pentru produse din

domeniul reglementat, respectiv produse care pot afecta viaa, sntatea oamenilor,

animalelor i mediul nconjurtor, atest c acestea ntrunesc cerinele eseniale

prevzute n directivele Uniunii Europene; marca SR pentru certificarea conformitii

produselor i serviciilor cu standardele romne de referin i marca SR-S pentru

certificarea conformitii produselor i serviciilor cu standardele romne de securitate).

Marca ecologic, emis pe baza unor criterii de evaluare stabilite de organisme

specializate sau n baza declaraiei pe propria rspundere a productorilor, importatorilor,

distribuitorilor, atest caracteristicile ecologice ale produselor.

Documentarea bibliografic

Documentarea bibliografic permite expertului s-i formeze o imagine de ansamblu asupra

problemei cercetate n literatura de specialitate, precum i s cunoasc aspecte sau cazuri

particulare legate de spea respectiv. Aceast documentare contribuie la evitarea unor eventuale

controverse sau interpretri diferite, n legtur cu faptul mpricinat.

Documentarea bibliografic este indispensabil atunci cnd sunt necesare i investigaii

experimentale adiacente, comparaii sau analogii.

Materialul bibliografic poate fi format din tratate, enciclopedii, lexicoane, dicionare de

specialitate, monografii, studii i cercetri, n general lucrri de nivel tiinific ridicat.

Investigarea obiectului expertizei

Investigaia obiectului expertizei pe teren reprezint cea mai important etap n efectuarea

expertizei i n acelai timp sursa de documentare nemijlocit, de obinere a unor date, informaii

i reconstituiri cu deosebit for probant.

Investigaia pe teren const din trei grupe de operaiuni eseniale privind:

procedura investigaiilor;

coninutul investigaiilor;

consemnarea rezultatelor investigaiilor efectuate.

Procedura investigaiilor se refer la modul de stabilire a contactului de lucru dintre experi

i pri, cu toate implicaiile care decurg de aici.

Procedura investigaiilor presupune:

convocarea scris a prilor;

stabilirea termenului de comunicare;

existena unor mputerniciri pentru expert i pentru delegaii prilor.


33

Prin convocarea scris expertul invit prile s-i trimit mputerniciii (delegaii) care s

conlucreze cu expertul la investigaiile pe teren, la locul, data i pe o durat stabilit. Cu acest

prilej, expertul are dreptul de a solicita prilor s-i transmit documentele sau copiile dup

documentele necesare n cursul investigaiilor.

n stabilirea termenului de comunicare, expertul este obligat s asigure un interval de timp

util, care s permit mputerniciilor prilor s se prezinte la locul, ziua i ora fixate pentru

investigaii.

De regul, termenul de comunicare pentru aceiai localitate este de trei zile, iar pentru alte

localiti, apte zile (considerat de la primirea ntiinrii i ziua fixat pentru efectuarea

investigaiilor). Comunicrile verbale nu au valabilitate.

Coninutul investigaiei pe teren const n principiu n:

culegerea de mrturii i declaraii ale persoanelor care au participat efectiv la

producia sau circulaia mrfurilor care fac obiectul litigiului;

verificarea de acte originale ntocmite att n etapa produciei ct i n etapa

circulaiei;

observaii asupra locului n care s-a produs vicierea (instalaii, spaii de

depozitare fixe, mijloace de transport, rampe de manipulare etc.);

prelevarea de probe i analiza acestor probe de ctre expert, sau de ctre un

laborator neutru autorizat (acreditat), prin experimentri, simulri i reconstituiri, n

legtur cu faptele mpricinate.

Datorit caracterului complex, investigaiile pe teren se desfoar dup un plan de aciune

n care problemele de urmrit s fie programate ntr-o succesiune logic.

Elaborarea planului investigaiei pe teren ncepe cu delimitarea sferei n care se vor

concentra observaiile i continu cu concretizarea mijloacelor i tehnicilor corespunztoare. Un

asemenea plan nu trebuie s conin probleme pe care nu le rezolv expertul personal, ntruct

aprecierile i concluziile pe care acesta le va formula trebuie s se bazeze exclusiv pe constatri

personale.

n expertiza tehnic judiciar, nu este interzis consultarea expertului cu ali specialiti, care nu au

fost numii n vederea efecturii expertizei, dac este necesar a se clarifica unele probleme din domenii

conexe, de mare importan pentru soluionarea obiectivelor expertizei. Prin aceasta, expertul nu

transfer altor specialiti o parte din atribuiile sale, ntruct specialitii consultai, dei furnizeaz

informaii utile, nu fac aprecieri asupra problemelor ncredinate expertizei.


34

Investigaiile expertului au ca punct de plecare momentul descoperirii vicierii sau viciului,

desfurndu-se n sens invers micrii mrfii. De aceea este important ca expertul s cunoasc

etapele principale ale produciei i circulaiei tehnice a mrfurilor, pentru ca investigaiile

respective s permit stabilirea locului, momentului i cauzelor vicierii.

Expertul va recurge n timpul expertizei, fie la stabilirea calitii mrfii la un moment dat

(ntr-o anumit etap), fie la urmrirea evoluiei calitii mrfii, pe etape de producie i

circulaie, concomitent cu urmrirea dinamicii factorilor care au generat modificarea calitii

mrfii .

n general, mrfurile expertizate pot fi, n funcie de gradul de prelucrare tehnologic: materii

prime, semifabricate, produse finite.

n practica activitii economice, aceste categorii au o semnificaie relativ, ntruct un

anumit produs pentru o subramur a industriei este considerat materie prim, pentru o alta

semifabricat sau produs finit.

Produsele, derivnd dintr-o anumit materie prim, pot fi obinute n cadrul unei singure

ntreprinderi, iar produsele obinute din combinaii de materii prime trecnd prin mai multe tipuri

de transformri tehnologice, sunt realizate n mai multe ntreprinderi.

Pentru a uura reconstituirea i detectarea momentului i a mprejurrilor vicierii,

investigaiile expertului trebuie ndreptate ct mai sigur spre sursa lor probabil. n acest scop,

sensul investigaiilor este invers fa de fluxurile tehnologice, fa de momentul constatrii

vicierii.

Din cele prezentate mai sus rezult necesitatea de a delimita cele dou mari etape: de

fabricaie i de circulaie tehnic a produsului, pentru a uura efectuarea investigaiilor

expertului. Se pot ivi ns litigii n care investigaiile urmresc retrospectiv toate etapele de la

unitatea de desfacere pn la materia prim fiind chiar necesar cercetarea condiiilor de

obinere a materiei prime.

n astfel de expertize complexe, expertul n mrfuri trebuie s conlucreze cu expertul

contabil sau cu expertul sanitar. De un real folos n activitatea expertului sunt schemele sintetice

ale procesului de producie i ale circulaiei tehnice a mrfurilor pentru orientarea precis a

investigaiilor, n scopul clarificrii anumitor aspecte i a rezolvrii obiectivelor stabilite de

instan.

Consemnarea rezultatelor investigaiei pe teren. Rezultatele investigaiei sunt consemnate ntr-un

document semnat de ctre toi participanii, document ce conine:


35

locul, data, durata investigaiei;

participanii (calitatea lor i numrul delegaiilor de mputernicire);

felul investigaiilor;

coninutul investigaiilor;

opiniile mputerniciilor prilor n raport cu cele constatate;

obligaiile prilor de a furniza la un termen prestabilit anumite informaii scrise

sau acte.

La acest document se anexeaz toate materialele solicitate de ctre expert, inclusiv opisul

lor. Documentul nu cuprinde opinii, interpretri sau concluzii ale expertului ntruct numai pe

baza investigaiilor de teren acestea ar fi premature i pariale i ar putea veni n contradicie cu

concluziile finale ale raportului de expertiz.

Elaborarea raportului de expertiz

Rezultatele activitii depuse de expert pentru soluionarea obiectivelor expertizei se

concretizeaz n raportul de expertiz, ce se nainteaz instanei sau organului care a dispus

efectuarea expertizei.

Raportul de expertiz fiind un document elaborat tiinific, are o valoare probatorie

deosebit. Avnd n vedere importana sa n soluionarea unei cauze, raportul de expertiz nu se

rezum la simpla prezentare a concluziilor la care a ajuns expertul, ci trebuie s cuprind n mod

succint, dar complet, etapele activitii desfurate de expert pn la concluziile finale.

n acest scop, raportul de expertiz trebuie s scoat n eviden n principal:

metodele tiinifice de cercetare utilizate de expert;

constatrile expertului;

modul de interpretare a datelor obinute n urma cercetrilor i experimentrilor;

concluziile finale temeinic fundamentate.

Elaborarea raportului de expertiz se face cu respectarea anumitor reguli de ordin procedural,

de form, structur i coninut.

Forma raportului de expertiz poate fi oral sau scris, n funcie de locul unde se desfoar

expertiza, i de natura i specificul problemei aflate n litigiu.

n toate cazurile n care efectuarea lucrrilor expertizei necesit timp, deplasri, documentri,

cercetri, analize, teste sau ncercri de laborator etc., raportul de expertiz se prezint scris.

Principalele reguli de ordin procedural privind tehnoredactarea i depunerea raportului de

expertiz se refer la:


36

necesitatea tehnoredactrii computerizate a acestuia n mai multe exemplare, din

care unul se depune de ctre expert la registratura instanei;

raportul de expertiz este semnat la sfrit, iar fiecare pagin trebuie s poarte

parafa expertului; semnarea i parafarea se fac att pe original ct i pe copii, pentru a se

evita substituirea unor pagini;

n raportul de expertiz nu sunt admise greeli, corecturi sau tersturi;

raportul de expertiz se depune n original n termenul stabilit; de regul

depunerea se face cu minimum cinci zile nainte de data judecrii litigiului respectiv;

termenul de depunere a raportului de expertiz se fixeaz de ctre instan sau se

precizeaz n mputernicirea scris, remis personal expertului (mai ales n cazul

expertizelor dispuse de organele administrative);

o dat cu depunerea originalului raportului de expertiz, expertul depune la

registratura instanei i dovezile de remitere ctre prile aflate n litigiu, a unei copii dup

raportul de expertiz.

Nerespectarea termenului fixat pentru depunerea raportului de expertiz, fr motive

ntemeiate, poate atrage sanciuni materiale i chiar penale.

Ordonana de Guvern nr. 2/2000 prevede urmtoarea structur a raportului de expertiz:

partea introductiv, n care se menioneaz organul care a dispus efectuarea

expertizei, data la care s-a dispus efectuarea acesteia, numele i prenumele expertului sau

ale specialistului, specialitatea acestuia, data ntocmirii raportului de expertiz, obiectul

acesteia i ntrebrile la care specialistul urmeaz s rspund, materialul pe baza cruia

expertiza a fost efectuat i dac prile care au participat la aceasta au dat explicaii n

cursul expertizei;

descrierea operaiunilor de efectuare a expertizei, obieciile sau explicaiile

prilor, precum i analiza acestor obiecii sau explicaii pe baza celor constatate de expert

sau de specialist;

concluziile, care cuprind rspunsurile la ntrebrile puse i prerea expertului sau

a specialistului asupra obiectului expertizei

Raportul de expertiz se prezint, de regul, ca un document al crui coninut este structurat

pe seciuni.

Obligativitatea de a elabora raportul de expertiz pe seciuni i de a le dispune ntr-o anumit

ordine este impus de practic, de necesitatea coerenei i claritii ideilor, pentru ca acestea s


37

fie accesibile att specialitilor ct i celor nespecialiti.

n mod obinuit, raportul de expertiz cuprinde urmtoarele seciuni:

Preambulul;

Scurt istoric;

Obiectul expertizei;

Procedura investigaiei;

Constatrile expertizei;

Concluziile expertizei;

Borderoul de anexe;

Anexele (n original sau n copie).

Preambulul raportului de expertiz cuprinde: numele i prenumele expertului, profesia i

calificarea sa,adresa complet, instana sau organul care a numit expertul, numrul dosarului

pentru litigiu n cauz i numrul actului de mputernicire.

Scurt istoric al litigiului: de regul n aceast seciune se menioneaz numele sau

denumirile prilor aflate n litigiu (reclamant i prt), i adresele lor exacte. n unele cazuri pot

aprea dou sau mai multe coreclamante sau coprte, ordinea lor stabilindu-se n funcie de

poziia pe care o au n litigiu. Deseori, alturi de prt sau coprt, mai pot apare i pri

chemate n garanie. De asemenea, tot n aceast seciune se prezint ntr-o succesiune

cronologic principalele fapte i date ce reprezint puncte de reper eseniale ale litigiului.

Cu aceast ocazie se consemneaz poziia prilor n raport de problemele litigiului, n

special a acelora care vizeaz obiectivele expertizei, precum i precizarea prejudiciilor i a etapei

(perioadei) cnd acestea s-au produs i, dac s-au mai efectuat expertize anterioare pe spea

respectiv.

Obiectul expertizei n aceast seciune sunt redate ad-literam obiectivele stabilite de ctre

instan pentru efectuarea expertizei, precum i ntrebrile care au fost transmise n scris

expertului.

Procedura investigaiilor cuprinde, de regul urmtoarele elemente:

legalitatea invitrii prilor pentru a conlucra sau asista expertul n efectuarea unor

investigaii;

numele i calitatea mputerniciilor;

felul documentelor de mputernicire;

felul investigaiilor efectuate de ctre expert n prezena prilor;


38

felul documentului de consemnare a rezultatelor investigaiilor (proces verbal,

minut et

Date post:	08-Nov-2015
Category:	Documents
Upload:	andreeaalexandra
View:	17 times
Download:	7 times

Expertiza

Documents