Date post: | 08-Apr-2018 |
Category: |
Documents |
Upload: | anca-chiser |
View: | 223 times |
Download: | 0 times |
of 34
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
1/34
Victor Ponta, Preedinte PSD
Evoluii, prezent i soluii economice
n viziunea PSD
2004 2008 2010
Traian Bsescu + PDL-PNL S trii bine!(oct.-dec. 2004)
Traian Bsescu + PDL-PNL S pltii bine!(anul 2010)
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
2/34
2
Cuprins
I. Situaia macroeconomic a Romniei n dec 2004
II. Situaia macroeconomic a Romniei 2004-2011
IV. Soluii pentru ieirea din criz
III. Politica economic greit a Romniei 2005-2009
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
3/34
3
I. Situaia macroeconomic a Romniei n dec 2004 (1)
PSD a lsat economia real, finanele publice i moneda naionalntr-o situaie echilibrat cu perspective favorabile:
Creterea PIB din 2004 a atins 8,5% fa de 2003 cea maibunperforman dup 1990
Rata inflaiei a cobort la 9,3% dec./dec. de la 14,1% n 2003(scdere continu din 2000)
Deficitul bugetar a fost n an electoral de doar 1,5% din PIB (maimic cu 1pp fa de 2003)
Deficitul de cont curent (extern) a fost de 8,4% (5,1 mld euro) Rata omajului a fost de 6,3% (n scdere de la 7,4% n 2003)
Rezerva valutar oficial era de 10,8 mld euro (cu 69% mai marefa de 2003 i de 4 ori mai mare dect n anul 2000)
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
4/34
4
Ca urmare a acestor performane macroeconomice foarte bune au
fost posibile urmtoarele:
n plan intern:
Creterea salariului mediu real cu aproximativ 10% fa de anul anterior
(+23% n termeni nominali) i cu aproximativ 35% fa de anul 2000 Puterea de cumprare era mai echilibrat distribuit ntre grupurile
sociale
Polarizarea social era n scdere, comparabil cu media european(coeficient Gini de 31 comparativ cu aproximativ 30 media EU25, conform
EUROSTAT)
n plan extern:
Romnia a dobndit statutul de economie de pia funcional
Decembrie 2004 a marcat finalizarea negocierilor pentru aderarea la UE
(guvernul PSD a ncheiat negocierile pentru 28 din cele 31 de capitole)
I. Situaia macroeconomic a Romniei n dec 2004 (2)
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
5/34
5
Nivelul n cretere al deficitului extern (de la 5,8% din PIB n 2003
la 8,4% din PIB n 2004) precum i creterea PIB de 8,5%, pestepotenialul economiei romneti de circa 5,5% n aceaperioad, erausemnele unei uoare supranclziri economice care necesit unelemici corecii (pentru a se ajunge la corelaiile durabile din anul 2003
cel mai echilibrat an sub toate aspectele).
I. Situaia macroeconomic a Romniei n dec 2004 (3)
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
6/34
6
II. Situaia macroeconomic a Romniei 2004-2011
Iat evoluiile din perioada 2004-2009 i prognozele pentru 2010 i2011 (FMI):
Sursa datelor: INS, FMI
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 PIB - variatie real % 8.5 4.2 7.9 6.3 7.3 -7.1 -1.9 1.5
2
Rata inflaiei
dec/dec % 9.3 8.6 4.9 6.6 6.3 4.7 7.9 3.2
3Deficit bugetar /
PIB% 1.5 0.8 1.6 2.3 4.8 7.4 6.8 4.4
Deficit cont curent
/ PIB% 8.5 8.7 10.5 13.6 11.7 4.2 5.7 5.5
Deficit cont curentmld
euro5.1 6.9 10.2 16.7 16.2 4.9 6.9 7.2
5 Rata somajului % 6.3 5.9 5.2 4.1 4.4 7.8 8.5 8.0
4
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
7/34
7
n loc de echilibru i sim al msurii dreapta politic PDL-PNL a
ales promovarea haosului i anarhiei economice turnnd multgaz, inclusiv pe datorie, peste foc, deoarece:
1. Creterea economic din guvernarea PSD 2001-2004 avnd ca
motoare exporturile, investiiile productive i consumul
preponderent din producie intern
a fost nlocuit ntre 2006-2008 cu o sporire a PIB peste potenialul
de 5,5%, cu motoare de cretere consumul i investiiile
neproductive (servicii financiare, sectorul imobiliar, comer i
alimentaie public).
III. Politica economic greit a Romniei 2005-2009 (1)
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
8/34
8
Creterea economic obinut n perioada 2005-2008 a fost de 3,1
ori mai costisitoare sub aspectul datoriei externe comparativ cucea realizat ntre 2000-2004. Astfel, PDL-PNL au obinut numai
8.500 euro echivalent PIB la 1.000 euro plus de datorie extern fa
de 26.400 euro PIB obinut ntre 2000-2004 tocmai datorit
modelului pgubos de cretere economic al dreptei: consum iinvestiii imobiliare bazate pe importuri masive, pltite din datorie
extern n cretere foarte accelerat (altfel spus, am parcurs, spre
exemplu, distana Bucureti-Sibiu ceva mai repede, dar cu de 3 ori mai
mult combustibil).
S-a degradat raportul investiii strine directe n sectorul tradables
(bunuri comercializabile la extern) non-tradables de la 50-50 la
sut n 2003 la 33-67 la sut n 2009.
III. Politica economic greit a Romniei 2005-2009 (2)
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
9/34
9
2. Au anulat unilateral acordul cu FMI de tip preventiv, ncheiat
de PSD pentru intervalul iulie 2004 - iulie 2006 (pentru ca acum, dupcinci ani PDL s solicite aceluiai FMI acelai tip de acord, iar TraianBsescu s cear, ieri, Parlamentului un Moratoriu pentru ndeplinireaprogramului cu FMI, pe care l alunga din Romnia n 2005).
Dar, cu FMI pe post de cine de paz (watch-dog) almacrostabilitii, PDL-PNL nu puteau promova politicileeconomice aventuriste i amatoriste,
generatoare de mari dezechilibre economice i gravevulnerabiliti interne i externe cu care ne-a gsit crizainternaional
prin care s-au mbogit vrtos cei deja bogai, pe seama
srcirii restului populaiei.
III. Politica economic greit a Romniei 2005-2009 (3)
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
10/34
10Sursa datelor: INS
III. Politica economic greit a Romniei 2005-2009 (4)
-2,6
-1,4 -1,5
-2,5
-1,6
-3,1
-5,1
-6,9
-10,2
-16,7-16,2
-4,9
-6,9
-4,0-3,7
-5,5
-3,4
-5,9
-8,5-8,7
-10,5
-13,6
-11,7
-4,2
-16,0
-14,0
-12,0
-10,0
-8,0
-6,0
-4,0
-2,0
0,0
-18
-16
-14
-12
-10
-8
-6
-4
-2
0
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Soldul contului curent al balanei de pli
sold cont curent (mld. euro) - scala din stnga sold cont curent (% PIB) - scala din dreapta
11mld.euro
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
11/34
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
12/34
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
13/34
13
n tabelul alturat sunt salariile
nete, n milioane de lei vechi, pediferite funcii, nainte i dupaplicarea cotei unice.
Se observ cu uurin c de cotaunic au beneficiat cu sumesubstaniale cei cu salarii dejamari i foarte mari (de peste 500euro). Restul angajailor(ultimele dou categorii Y i Zreprezint numrul cel mai marede salariai) au primit sumemodice de cteva sute de mii de
lei vechi.
III. Politica economic greit a Romniei 2005-2009 (7)
milioane lei vechi
FunciaSalariu netdecembrie
2004
Salariu netianuarie
2005
variaie(milioane lei
vechi)
variaie(spor)
%
T90
(2100 euro)127 37 41
V46
(1100 euro)62 16 35
W20,3
(480 euro)25,0 4,7 23
Angajat "mediu"pe economie Y 8,2(195 euro) 8,44 0,24 3
Z5,6
(133 euro)5,8 0,2 3,8
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
14/34
Preuri pe diferite categorii de bunuri i servicii (ian. 2004=100)
100,0
150,0
200,0
250,0
300,0
350,0
400,0
ian2004
ian2005
ian2006
ian2007
ian2008
ian2009
ian2010
Preuri alimente, tutun i administrate (65% din co)
Indicele preurilor de consum
Pre tutun
Preuri administrate
14Sursa datelor: INS
III. Politica economic greit a Romniei 2005-2009 (8)
+14,4%
+8,6%
+9,0%+14,2%
+87,0%
+41,8%
+34,1% +29,1%
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
15/34
15
4. nelegnd pierderile de cca 6% n termeni reali (putere decumprare) cauzate de cota unic celei mai mari pri a populaiei
n anul 2005, cetenii au solicitat creteri de venituri substaniale
ncepnd cu 2006.PDL-PNL, dup principiul ceauist mai d-le Nicule o sut i
motivai de dorina pstrrii fotoliilor i privilegiilor, au acordat
creteri salariale mai mari dect productivitatea muncii erodnd
astfel n condiiile aprecierii cursului de schimb de la 4,2 n nov.2004 la 3,1 n aug. 2007 competitivitatea exporturilor romneti
i stimulnd importurile deficit extern n cretere.
III. Politica economic greit a Romniei 2005-2009 (9)
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
16/34
16
-10
0
10
20
30
40
50
60
2004 2005 2006 2007 2008 2009
productivitatea muncii pe ansamblul economiei(PIB/populaie ocupat)
ctigul salarial mediu net n economie
procente
Sursa datelor: INS
III. Politica economic greit a Romniei 2005-2009 (10)
cotaunic
compensri i pentru
perdanii cotei unice pe
seama deteriorriiechilibrelormacroeconomice
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
17/34
17Sursa datelor: INS
III. Politica economic greit a Romniei 2005-2009 (11)
8,8 8,9
8,3
8,98,6
7,9
8,38,6 8,5
8,3
9,6
11,8
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
12,0
14,0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Cheltuieli ale BGC cu pensiile (% din PIB)
+1,3 pp
Rezult c din creterea anual medie de 7% a
PIB, ntre 2005-2008, apare ca fiind justificateconomic i social repartizarea unei pri i ctrepensionari, la care nu se mai efectuaser recorelride muli ani.
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
18/34
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
19/34
19
Finanarea deficitului bugetar n anul 2008 s-a fcut totalnetransparent, pe baza unei legi aprobate n 2006 de ctre PDL-PNL, cheltuindu-se toi banii, respectiv 2,2 miliarde de euro dinFondulNaionalde Dezvoltare.
III. Politica economic greit a Romniei 2005-2009 (13)
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
20/34
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
21/34
Criza economico-financiar internaional a gsit Romnia cumari vulnerabiliti economice, care trebuiau corectate i n lipsaacesteia.
PSD spre deosebire de dreapta politic PDL-PNL este adeptulmsurilor corective localizate asupra factorilor care au cauzatdezechilibrele respective, dup principiul: cine a luat prea mult
s dea o parte napoi i nu s plteasc cei care n-au luat nimicsau au primit sume modice din creterea PIB ntre 2005-2008,astfel:
21
III. Soluii pentru ieirea din criz (1)
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
22/34
Cauzele vulnerabilitilor interne
A.Finane publice
B. Economie real
Creterea mai rapid a salariului mediu dect productivitateamuncii.
22
III. Soluii pentru ieirea din criz (2)
Venituri Cheltuieli
Venituri fiscale Cheltuieli de personal
- impozite directe - numr de salariai
- salarii majoratecot unic (-)
Pensii
BUGET
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
23/34
23
III. Soluii pentru ieirea din criz (3)
Romnia, cheltuieli de personal ale BGC (mld. euro, ESA 95)
3.23.8 4.1
4.3
7.0
9.1
11.712.6
14.3
5.0
0.0
2.0
4.0
6.0
8.0
10.0
12.0
14.0
16.0
2
000
2
001
2
002
2
003
2
004
2
005
2
006
2
007
2
008
2
009
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
24/34
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
25/34
25
Cota unic nu a stimulat producia (cum afirmau avocaii si) ciconsumul din import pe datorie i nu a adus mai muli bani labuget, ci mai puini (Romnia este pe unul din ultimele locuri nEuropa la impozite directe 6,6% din PIB, respectiv 23 din 27 ipe locul 7 din 10 n cadrul Noilor State Membre, conform
Consiliului fiscal din Romnia).
Rezultatul politicii PDL de ajustare preponderent prin reducerea
cheltuielilor bugetare este degradarea grav a sistemului public desntate (medicamentele, materialele sanitare i hrana sunt aduse debolnavi sau rudele acestora de acas), educaie (abandonul colar aatins istoric cele mai ridicate valori) i a infrastructurii.
III. Soluii pentru ieirea din criz (5)
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
26/34
26
Cei care au suportat odat ocul reformelor din tranziie, acumsunt din nou penalizai:
nchideri de fabrici = pensii anticipate garantate
ieiri din armat (pentru intrarea n NATO), justiie, ordinepublic (pentru ntinerirea aparatului de stat) = pensiianticipate garantate
acum, dup ce am intrat n NATO i avem statutul deeconomie funcional de pia, PDL le spune pensionarilor
de mai sus c nu le mai poate asigura pensia promis destatul reformator, dar c vrea s conserve numaictigurile beneficiarilor de cot unic dreapta dinRomnia vrea capitalism construit pe cadavre
III. Soluii pentru ieirea din criz (6)
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
27/34
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
28/34
28
III. Soluii pentru ieirea din criz (8)
37
,7
36
35
,9
35
,8
34
34
33
,4
32
31
,3
31
30
,9
30
,2
30
28
,1
28
27
,7
27
,6
27
,5
27
26
,4
26
,1
25
,2
25
,1
24
,7
24
2
3,6
23
,4
30
,6
29
,9
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
L
VRO
B
GPT
L
TUK
GR
P
LES IT
E
EDE IE
FR
CY
LU
NL
BE
MT F
IAT
H
UDK
C
ZSE
S
K
S
I
EU27
EA
Coeficientul Gini (al inegalitii distribuiei veniturilor) n rile UE n anul 2008 (2)
Sursa: Eurostat
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
29/34
29
PSD 2001-2004 social-democraie = dezvoltare echilibrat iechitate social
coeziune social, beneficiarii sunt grupuri largi de ceteni (Giniapropiat de media european)
dezechilibre macroeconomice reduse, valori apropiate de echilibru cheltuieli de capital n folos public (30.000 de locuine pentru tineri prin
ANL, 400 sli de sport, 150 km de autostrad)
Totul sub egida statului cu valene stimulativ-orientative
PDL-PNL2005-2008 dreapta = cretere haotic i pguboas n folosul unor grupuri mici de ceteni, ndatorare mpovrtoare a
populaiei labnci pentru un trai ceva mai bun dezechilibre macroeconomice majore
nrutirea grav a serviciilor de sntate, educaie nvmnt, ainfrastructurii (numai 42 km de autostrad)
Totul sub deviza statului minimal (doctrin falimentar i pe plan
mondial cauzatoare a crizei economice internaionale)
III. Soluii pentru ieirea din criz (9)
S l ii i i di i (10)
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
30/34
30
Soluiile PSD
Trebuie ntrerupt modelul de dreapta i introdus modelul decretere economic durabil care s porneasc de la nelegereafaptului c n Romnia nu s-au ntmplat miracole ntre 2005-2008, ci, un trai nesntos pe datorie, acordat cu profituri foartebune de rile dezvoltate. Din contr, structura pe sectoare
economice s-a degradat din perspectivapotenialului de export i deobinere a PIB. Acum, ne-am ntors din nou la nivelul din 2004(consumm mai mult dect producem cu numai 5 mld. euro) itrebuie s relansm sntos economia prin:
atragerea integral a fondurilor europene; stimularea economisirii interne (n lipsa celei externe,
venite pn n 2008 prin credite derulate de bncile intreprinderile strine din Romnia) i a investiiilor
generatoare de valoare adugat ridicat;
III. Soluii pentru ieirea din criz (10)
III S l ii i i di i (11)
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
31/34
31
lansarea unui program amplu de investiii publice cu efectmultiplicator ridicat;
stimularea produciei interne prin:
a) scderea contribuiilor de asigurri sociale cu 10% (3puncte procentuale) si scutiri pentru noii angajati;
b) creterea salariului minim la 750 lei;c) program fiscal special pentru industria agro-alimentara
consolidarea fiscal prin:
a) impozitareaprogresiv mai accentuat aproprietii (pentru
un +50% la venituri din aceast categorie de impozite);b) mbuntirea colectrii accizelor (+30% ncasri accize);
c) reducerea cheltuielilor pentru bunuri i servicii (utilitii medicamente la nivelul anului anterior i tierea restuluicheltuielilor cu 50%);
III. Soluii pentru ieirea din criz (11)
III S l ii i i di i (12)
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
32/34
32
d) generalizarea Sistemului Electronic de Achiziii Publice,conform standardelor europene, pentru eliminarea risipei
banului public i a corupiei;e) aducerea redevenelor pentru activele concesionate de stat
la nivelul european (pentru cresterea veniturilor nefiscale)f) introducerea din anul 2012 a sistemului de impozitare
difereniat global cu deduceri fiscale pentru:o stimularea economisirii, ndeosebi pe termen mediu ilung;
o ncurajarea muncii, investiiilor i inovrii;
o ncurajarea dezvoltrii fondurilor private de pensii isntate;o mbuntirea finanrii culturii, sportului, a cultelor
religioase, organizaiilor avnd ca scop ajutorareapersoanelor cu nevoi speciale etc., pe baza opiunilor
individuale;
III. Soluii pentru ieirea din criz (12)
III S l ii i i di i (13)
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
33/34
33
Reducerea evaziunii si sistem de retinere a accizelor laproducator Transparenta cheltuielilor bugetare (inclusiv prin control
parlamentar) si standarde de cost TVA redus pentru alimentele de baza si inghetarea
temporara a pretului la energie pentru populatie Pastrare impozit pe profit la 16%, cu scutire a profitului
reinvestit si pastrarea amortizarii accelerate Revenire la sistemul de impozitare a microintreprinderilor
Management privat in locul privatizarilor la companiile destat
Acces mai bun pentru companiile romanesti la licitatiile demare anvergura
III. Soluii pentru ieirea din criz (13)
III S l ii t i i di i (13)
8/7/2019 Evoluii, prezent i soluii economice n viziunea PSD - prezentare
34/34
34
De subliniat c acest sistem fiscal, care nlocuiete cota unic iajut pe toi cetenii (cei bogai nu pierd din veniturile viitoare,fiind stimulai prin deduceri s-i orienteze o parte din bani pentruaciuni sociale n folos propriu, statul urmnd s aib posibiliti mailimitate din acest punct de vedere n viitor), stimulnd munca celor
cu venituri modeste n prezent.
Totodat, ct timp celelalte politici (comercial, de achiziii publice,monetar) sunt neutrale, potrivit normelor europene, singura
politic aflat la dispoziia statului pentru relansare economic irestabilirea echilibrului social este politica fiscal-bugetar PSDo vede ca instrument major al redresrii i dezvoltrii economice arii.
III. Soluii pentru ieirea din criz (13)