INSTITUTUL NATIONAL DE CERCETARE DEZVOLTARE PENTRU URBANISM SI AMENAJAREA TERITORIULUI

U R B A N P R O I E C T - B U C U R E S T I s t r . Nico l ae F i l ip escu 53-5 5 , 020961 Bucures t i 2 , ROMNIA

tel. 021 316 78 42; 021 316 78 43; fax 021.316 49 06; e-mail: office@incdurban.ro DEPARTAMENT: AMENAJAREA TERITORIULUI PROIECT NR.: 6961/ 2007-11-26 TITLUL PROIECTULUI:

PLAN DE AMENAJARE A TERITORIULUI JUDEEAN ARAD -

ACTUALIZARE Forma final decembrie 2009

ETAPA I ELEMENTE CARE CONDIIONEAZ DEZVOLTAREA

FAZA I DOCUMENTAIE PENTRU AVIZUL DE MEDIU VOLUMUL II

BENEFICIAR: CONSILIUL JUDEEAN ARAD PROIECTANT: INCD URBANPROIECT DIRECTOR GENERAL: arh. ION PELEANU DIRECTOR TIINIFIC: arh. DOINA BUBULETE EF DEPARTAMENT: soc. ALINA CHICO EF PROIECT: arh. ALEXANDRINA RETEGAN

decembrie 2009

COLECTIV DE ELABORARE:

Arh. Alexandrina RETEGAN

Ing. Antonio Tache

Ing. Elena STANCU

Ing. Adriana DOROBANU

Ing. Viorica Niculescu

Soc. Raluca PETRE

Geogr. Ionica BRULETE

Geogr. Roxana DUMITRU

Ing. Irina MOLDOVEANU

Teh. Mioara DUMITRU

Teh. Cristina IVANA

Teh. Sorin UNGUREANU

Teh. Ancua GEOLDEA

CUPRINS

INTRODUCERE 1. DATE GENERALE

1.1 CADRUL NATURAL 1.2. POPULATIA SI RETEAUA DE LOCALITATI 1.3. DOTARI SI SERVICII SOCIALE

2.INFRASTRUCTURA TERITORIALA- STRATEGII, PROGRAME SI PROIECTE INFRASTRUCTURA TERITORIALA CU IMPACT ASUPRA JUDETULUI ARAD

2.1. RETEAUA DE TRANSPORT 2.2. GOSPODARIREA APELOR

2.2.1. ELEMENTE DE STRATEGIE A DEZVOLTARII N DOMENIUL GOSPODARIRII APELOR N BAZINUL TISA

2.2.2.PROGRAMUL SAMTID

3. STRATEGII NATIONALE CU IMPACT ASUPRA DEZVOLTARII JUDETULUI 3.1. STRATEGIA DE DEZVOLTARE A REGIUNII VEST 3.2. PROGRAMUL OPERATIONAL REGIONAL 2007-2013 3.3. PLANUL NATIONAL DE DEZVOLTARE 2007-2013 3.4. CADRUL STRATEGIC NATIONAL DE REFERINTA

4. STRATEGII SI PROGRAME EUROPENE 4.1. PROGRAME DE COOPERARE TRITORIALA EUROPEANA

4.1.1.PROGRAMUL DE COOPERARE TERITORIALA EUROPEANA TRANSFRONTALIERA UNGARIA- ROMNIA 2007-2013

4.1.2. ALTE PROGRAME DE COOPERARE TERITORIALA LA NIVEL NATIONAL: 4.1.3. DOCUMENTE STRATEGICE DE REFERINTA PENTRU SPATIUL EUROPEAN

BIBLIOGRAFIE

PIESE DESENATE:

PLANSA 1. POPULATIA SI RETEAUA DE LOCALITATI PLANSA 2. INFRASTRUCTURI TEHNICE ALE TERITORIULUI- RETELE DE TRANSPORT PLANSA 3. INFRASTRUCTURI TEHNICE ALE TERITORIULUI- GOSPODARIREA APELOR

1

INTRODUCERE Actualizarea Planului de Amenajare a Teritoriului Judeean Arad decurge din necesitatea actualizrii acestui tip de documentaie periodic la 510 ani, n funcie de politicile i de programele de dezvoltare judeene i naionale-n conformitate cu prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i urbanismului. Planul de Amenajare a Teritoriului Judeean are caracter director i reprezint expresia spaial a programului de dezvoltare socioeconomic a judeului. Planul de Amenajare a Teritoriului Judeean trebuie s se coreleze cu prevederile Seciunilor din Planului de Amenajare a Teritoriului Naional (PATN), cu Planul de Amenajare a Teritoriului Zonal (PATZ) daca acesta exist, cu programele guvernamentale sectoriale precum i cu alte programe de dezvoltare la nivel european i naional. Pentru Judeul Arad se va avea n vedere corelarea cu Planul de Dezvoltare al Regiunii Vest, cu Studiile privind Planului de Amenajare a Teritoriului Bazinului Tisei, precum i cu Programele de cooperare transfrontalier Romania Ungaria i cele din Euroregiunea Carpatica. Prevederile Planului de Amenajare a Teritoriului Judeean devin obligatorii pentru celelalte planuri de amenajare a teritoriului i de urbanism care le detaliaz. Coninutul lucrrii Planul se va elabora n concordan cu metodologia Coninutul cadru al documentaiilor de amenajare a teritoriului n concordan cu prevederile legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritorilui i urbanismul redactarea a III a. Lucrarea se va ntocmi n trei etape i va avea urmtorul coninut: ETAPA I Elemente care condiioneaz dezvoltarea. Structurat n dou faze: Faza I Documentaie pentru avizul de mediu- care cuprinde elemente de pregatire a documentaiei pentru evaluarea de mediu pentru planuri i programe cu impact judeean. Lucrarea cuprinde o inventariere a programelor de dezvoltare a infrastructuri tehnice abrobate din domeniul:

- Gospodririi Apelor- lucrrile de asigurare a necesarului de ap pentru toate categoriile de consumatori

- Infrastructura de cai de comunicaii- dezvoltare i modernizare pentru reeaua existent i corelarea cu propunerile de dezvoltare a sistemului naional i european de transport i ci de comunicaie

Faza a II-a Elemente care condiioneaz dezvoltarea Scopul fazei este identificarea elementelor care condiioneaz dezvoltarea i se efectueaz pe componentele cantitative i calitative ale caracteristicilor economico-sociale i de mediu, grupate pe domeniiint, cu evidenirerea disfuncionalitilor i problemelor specifice.

2

ETAPA a II-a Diagnostic prospectiv i general, prioritati Analiza tendinelor de dezvoltare a localitilor se realizeaz prin studii i prognoze i prin analiza i cercetarea condiiilor pieei (capital, munc, terenuri). Activitile de audit sunt orientate cu precdere ctre nivelul instituional implicat n modelarea, dinamica cererii i organizarea i finanarea ofertei de activiti economice. Pe baza diagnosticului prospectiv i a evalurii decalajului dintre situaia actual i cea considerat necesar pentru orizontul stabilit, se formuleaz diagnosticul general al teritoriului judeean. Diagnosticul general are ca scop integrarea rezultatelor fazei precedente, n vederea evidenierii principalelor aspecte negative care afecteaz structurile teritoriale, sociale i economice ale judeului, precum i a atuurilor i oportunitilor de care acesta beneficiaz. Se vor stabili astfel, relaiile dintre diferitele domenii, pentru a obine formulri sintetice ale unor probleme complexe i pentru a putea stabili ierarhia prioritilor de soluionare, n funcie de gravitatea acestor probleme. ETAPA a III-a - Strategia de dezvoltare spaial i programul de msuri; documentaie pentru obinerea avizelor Strategia de dezvoltare spaial a judeului cuprinde obiectivele strategice generale care vizeaz dezvoltarea teritoriului pe termen lung. Acestea au un caracter principial i asigur orientarea spre dezvoltare. Obiectivele pentru domeniile-int i pentru componentele acestora trebuie s rspund problemelor i disfuncionalitilor identificate i s se ncadreze n obiectivele strategice generale, precum i n obiectivele de protecie a mediului stabilite n legislaia privind protecia mediului, precum i n documentele programatice i de aciune elaborate de autoritile pentru protecia mediului. Programul de msuri se va ntocmi sub forma unui set coerent i corelat de propuneri de dezvoltare / transformare spaial a teritoriului. Msurile de amenajare a teritoriului, subordonate obiectivelor specifice amenajrii teritoriului, au dimensiune spaial i caracter director, din acestea decurgnd implicaii cu caracter economic, social i de protecie a mediului, susinute organizatoric i juridic, structurate pe etape, cu durata determinat termen scurt, termen mediu i termen lung. Documentaia pentru obinerea avizelor cuprinde o sintez a lucrrii ce urmeaz s fie supus avizelor i aprobrilor conform legislaiei n vigoare. Lucrarea de fa cuprinde o sumar analiz a situaiei existente, ce va fi detaliat n Faza II, cu privire la elementele care influeneaz dezvoltarea spaial i impactul lor asupra mediului natural i uman, precum i inventarierea strategiilor i programelor cu inciden asupra teritorioriului existente pn la data nceperii studiului. Sunt prezentate principalele strategii la nivel european, naional, regional, local n care se va ncadra dezvoltarea teritoriului judeean. Sunt prezentate programele care vizeaz n pricipal dezvoltarea infrastructurii teritoriale din domeniul transporturilor i gospodririi apelor, precum i cele care au referire la protecia mediului.

3

1.DATE GENERALE 1.1 CADRUL NATURAL Aezare geografic. Judeul Arad este situat n Regiunea Vest i se nvecineaz la sud cu judeul Timi, la nord cu judeul Bihor, la est cu judeul Hunedoara. Situat la grania de vest judeul Arad se nvecineaz cu Ungaria. Teritoriul administrativ este ncadrat n urmtoarele coordonate geografice:

Longitudine estic: 2239' (Trnvia); 2045' (Ndlac)

Latitudine nordic: 4557' (Cuvejdia); 4638' (Berechiu) Poziia sa geografic favorabil este accentuat i de intersecia de drumuri europene (Coridorul European rutier IV i drumul rapid care va lega Ucraina cu Serbia), precum i de distanele relativ scurte pn la capitalelei Romniei-Bucureti (603 km), Ungariei-Budapesta (284 km), Austriei-Viena (506 km) i Serbiei-Belgrad (215 km). Suprafa Cu o suprafa de 7.754 kmp, judeul Arad deine un procent de 3,65% din ntreaga suprafa a Romniei, fiind al aselea jude ca ntindere al rii. Clima Factorii genetici ai climei: radiaia solar, bilanul radiativ, poziia geografic, altitudinea, circulaia maselor de aer, caracterul suprafeei active determin existena pe teritoriul judeului Arad a unui climat temperat continental moderat, cu influene oceanice. Clima are nuane mai moderate fa de ate regiuni de campie; astfel, comparnd cmpia Aradului cu partea centrala a Cmpiei Romne, temperaturile medii anuale sunt apropiate n jur de 100C, n Cmpia Aradului vara este mai puin clduroas 210C fa de 230C, iarna mai puin friguroas -10C fa de -40C i precipitaiile mai bogate 600 mm fa de 400 mm. Regimul temperaturii aerului nregistreaz valori medii anuale cuprinse ntre10,80C (cmpie) i 60C (pe cele mai mari nlimi) cu abateri maxime de cca. 20C (n plus sau minus) de la un an la altul. Valoarea temperaturii medii anuale n cmpie este de peste 100C, n dealurile piemontane este de 90C, iar n regiunile munilor mijlocii ntre 8-60C. Temperatura maxim absolut a fost de 41,50C (19/07/1946 la Minis), iar cea minim absolut de 300C (5/02/1954 la Arad). In regiunile depresionare (Gurahon) temperaturile aerului nu prezint valori negative mari, ceea ce arat c aceasta prezint un climat de adpost. Temperatura medie a lunii celei mai reci (ianuarie) este relativ blnd n judeul Arad variind ntre -10C (in cmpie) i -5 0C (n muni), iar temperatura medie a lunii celei mai calde oscileaz ntre 210C n zona cmpiilor i 160C n regiunea muntoas din est. Amplitudinile termice nu sunt aa de ridicate ca n regiunea de est a rii datorit influenei moderatoare a maselor de aer oceanic. Totui n cmpiile joase, acestea ajung la 230C, n zona dealurilor fiind cuprinse ntre 220C i 200C, iar n zona montan sub 200C.

4

Regimul precipitaiilor indic valori medii anuale ce variaz ntre 577 mm la staia din Arad i 1.200 mm n 1926 la Ineu, iar cele minime au fost n unii ani sub 300 mm n 1928 la Arad i n 1947 la Chiineu-Cri. n zona cmpiilor media plurianual a precipitaiilor este de 600 mm datorit influenei maselor de aer oceanic. Izohieta de 600 mm trece prin mijlocul cmpiei Aradului, iar cea de 700 mm urmeaz zona de contact dintre cmpie i dealurile piemontane. In zona dealurilor piemontane media este cuprins ntre 700-800 mm, iar n zona montan ntre 800-1.200 mm. Numrul zilelor cu precipitaii sub form de ninsoare se ridic la 18-30 pe an. Regimul eolian indic o frecvena mai mare a vnturilor din sectorul nordic i vestic i viteze medii de 3-4 m/s. La staia Arad vntul dominant bate din sectorul nordic 13,0% i sudic 12,4%. Frecventa cea mai slab este cea din sectorul estic 3,8%. Diferenieri topoclimatice sunt introduse, n special de configuraia i altitudinea reliefului, dar i de expunerea versanilor, caracterul suprafeei active. Astfel, un topoclimat de adpost ntlnim in zonele depresionare, depresiunea Alma-Gurahon i culoarul Vii Mureului. Relief Relieful judeului este variat, zonele de cmpie, colinare i muntoase (de joas altitudine) ocupnd suprafee relativ egale. Principalele altitudini muntoase sunt:

- Codru Moma- vrf Pleu 1112,4m - Codru Moma - vrf Moma 854m - Bihor- vrf Piatra Aradului 1428,8m - Zrand- vrf Highi 798,5m; vrf apului 800,3m; vrf Husu 804m

Vegetaia Corespunztor factorilor fizico-geografici vegetaia este variat i bogat n specii caracteristice florei continentale. n judeul Arad sunt rspndite diverse plante medicinale: arborele Gingo biloba, Tuia silvestris, brndua de primvar, brndua de toamn, brndua galben, stejar, fag, carpen, salcm, graminee perene etc. Vegetaia se caracterizeaz prin predominarea formaiunilor zonale de silvostep (asociat, pe suprafee mici, chiar de step i forestiere), a celor azonale de lunc i prin puternica transformare antropic a vegetaiei naturale; numai 44% din teritoriul judeului este ocupat de o vegetaie natural propriu-zis, sau foarte puin transformat (aici se include fondul forestier, punile i fneele), restul 56% fiind transformat foarte mult prin nlocuirea ei cu vegetaie de cultur 48% din totalul judeului sau alte folosine ale terenului. Vegetaia forestier (26% din suprafa judeului) ocup suprafee mai mari n zona montan i n dealurile piemontane. Se recunosc urmtoarele grupe de formaiuni: carpineto-fgete, goruneto-carpinete (care mpreun ocup cele mai mari suprafee forestiere), gorunete cu horsti, goruneto-cerete, girniteto-cerete, goruneto-fagete, precum i asociaii de pajiti secundare pe locul fostelor pduri defriate.

5

Vegetaia de silvostep i chiar de step n extremitatea vestic a cmpiei Aradului se caracterizeaz prin predominarea formaiunilor ierboase, ntlnindu-se ns rar i plcuri de vegetaie lemnoas. Pajitile stepice ruderalizate, xerofile, mezofile de srturi i cele stepizate sunt restrnse n urma extinderii suprafeelor arabile. Vegetaia azonal de lunc, cu caracter hidrofil i mezofil este alctuit dintr-o serie de specii ierboase i lemnoase caracteristice (slcii, plop, anin). Pe unele suprafee lacustre cresc nufrul alb i galben. n urma procesului de eutrofizare au fost afectate o serie de specii de pe teritoriul judeului: Crinul de balt-Butonus umbellatus, Mlatinia-Epipactus palustris, Laptele cinelui-Euphorbia cyparisias, Rachitan-Lytbnum salicarnia, Nufrul alb-Nymphaea alba, Nufrul galben-Nuphar luteum, Stupinia-Platanthera bifolia, Broscria-Potamogeton natans, Sgeata apei-Sagtaria sagtifolies,etc. Un rol perturbator n cadrul ecosistemelor l are i seceta prelungit din ultimii ani care favorizeaz producerea incendiilor, secarea unor bli, a rurilor cu cursuri temporare dar i uscarea vegetaiei n special a coniferelor care au o rezisten mai sczut la secet. Un alt factor cu rol destabilizator l au i zpezile abundente care duc la degradarea speciilor arbustive aa cum s-a ntmplat acum trei ani n Rezervaia Botanic Dosul Laurului din comuna Gurahon, sat Zimbru-administrat de Ocolul Silvic Gurahon. Fauna Particularitile reliefului, climei i vegetaiei asigur o biodiversitate a faunei cu o compoziie i rspndire variat. Din speciile existente pot fi enumerate mistreul, rsul, ursul, vulpea, vidra, veveria, cpriorul, iepurele, fazanul, raa, gsca, cocorul, barza, ariciul, cucuveaua, corbul, bufnia orecarul, potrnichea. Dintre speciile ameninate i protejate prin lege sunt strcul galben, oimul dunrean, egreta mic, dropia, barza neagr i rsul. Ameninarea cu dispariia unor specii se datoreaz procesului intens de antropizare, cultivrii excesive a unor suprafee de pajiti naturale precum i amplorii luate de braconaj. La nivelul judeului poluarea ocup cote sub nivelul mediu pe ar. Nu sunt observate degradri ngrijortoare ale florei i faunei datorit modificrii parametrilor de mediu. Solurile La nivelul judeului Arad substratul pedologic este variat remarcndu-se cernoziomurile, solurile brune i solurile silvestre care ocup principalele forme de relief. La acestea se adaug unele soluri srturoase, soluri aluviale i lacovitile (ca soluri azonale i intrazonale). - cernoziomurile - ocup suprafee ntinse n cmpia Aradului i ofer condiii excelente pentru culturile agricole, orizontul A bogat n humus avnd o grosime de 40-50 cm. Ca varieti ntlnim cernoziomuri freatic-umede i cernoziomuri levigate. - solurile brune de pdure, cu un orizont A de humus de 15-40 cm i un orizont B cu argil ocup suprafee mai mari n cmpiile nalte, dealurile piemontane i depresiuni. Aceste soluri se pot afla in diferite stadii de podzolire i gleizare. Ca

6

varieti, ntlnim soluri brune-glbui de pdure i soluri argiloiluviale, asociate cu litosoluri i regosoluri. - solurile silvestre montane brune-glbui i brune-acide ocup spaiile mai nalte, cu o vegetaie forestier compact. Resursele subsolului Judeul Arad posed resurse ale subsolului bogate i diverse. Unele din resurse au fost exploatate nc din vremea romanilor i sunt aproape epuizate, altele n schimb, nu sunt nici astzi suficient exploatate i reprezint un potenial valoros. n zona de cmpie se afl importante zcminte de hidrocarburi lichide i gazoase (Sntana, Zdreni, Bodrogu Nou, Ndlac). Minereurile metalifere se extrag din zonele de deal i de munte (munii Zrandului i Codru Moma) - fier, mangan, molibden (Dezna, Moneasa, Svrin), dar i metale preioase (aur i argint) la Chisindia, Dud, Cladova. Importante depozite de materiale de construcii se afl de-a lungul vii Mureului (nisip, granit, granodiorit, diorit) i a Criului Alb (andezit, uraniu, azbest), la Gurahon i Brsa (pmnturi colorate i caolin) i la Moneasa (marmur). Una din bogiile subsolului, insuficient exploatat la ora actual, o reprezint apele termale i minerale. Izvoare se gsesc la Moneasa, Macea, Chiineu Cri, Lipova, Curtici. Dintre acestea sunt recunoscute pentru efectele lor medicale apele minerale de la Moneasa, Lipova i Dezna i Curtici, pentru apa termal. Reeaua hidrografic Judeul Arad dispune de unele dintre cele mai importante rezerve de ap din Romnia. Resursele de suprafa formeaz reeaua hidrografic al crui bazin este de 7.654 km2, aparinnd n proporie de 41% Mureului, 41% Criului Alb, 15% Criului Negru i 3% la Bega Veche. Debitul Criului Negru are valori medii de 29 m3/s la Zerind, Criul Alb are un debit care crete de la 13,7 m3/s la Gurahon la 18,6 m3/s la Bocsig i la 21,4 m3/s la Chiineu-Cri. Afluenii Criului Alb au debite ntre 1-3 m3/s la Hlmagiu, Zeldis, Dezna, Cigher. Rul cel mai important care strbate judeul este Mureul, al doilea ru al Romniei ca lungime (761 km) i ca suprafa hidrografic (27.890 kmp), dup Dunre. Resursele de ap de suprafa: Mureul constituie rul cu cel mai mare debit, intrnd n jude cu un debit de 142 m3/s, iar la Arad 154 m3/s. Debitele maxime ale Mureului pot ajunge la peste 2.000 m3/s (2.150 m3/s) i duc la apariia inundaiilor. Utilizarea lui este ns restricionat de calitatea apelor, la capt de bazin hidrografic rul concentrnd poluani care l fac utilizabil numai pentru industrie i agricultur. Criul Alb este al doilea ru ca mrime, intrnd n jude cu un debit de 14,2 mc/s, fiind folosit aproape numai pentru agricultur, n special pentru uniti piscicole. Criul Negru - la limita nordic a judeului - i afluentul su principal Teuzul, au o pondere mai redus. Resursele de ap subterane: Sunt deosebit de valoroase att sub aspect cantitativ ct i calitativ, contribuind decisiv la satisfacerea nevoilor populaiei i a

7

activitilor economice, n special a celor industriale. Apele subterane se caracterizeaz printr-un debit bogat i prin situarea pnzei freatice, n general, la mic adncime (peste 2/3 din Cmpia Aradului are ape subterane la mai puin de 3 m adncime). Densitatea reelei hidrografice se nscrie ntre 0,6-0,8 km/km2. Cele mai mici valori ale densitii reelei de ruri se nregistreaz pe interfluviul Mure-Canalul Morilor. In bazinele rurilor Beliu, Moneasa i Tcele se nregistreaz cele mai ridicate valori ale densitii reelei hidrografice. Densitatea medie a reelei de ruri n cuprinsul judeului Arad este de 0,5 km/km2. Dintre suprafeele lacustre amintim, n special, lacurile naturale de lunc, numeroase pe Valea Mureului, lacurile antropice cum ar fi lacul de baraj de la Tau. Dup coninutul chimic, apele din limitele judeului Arad pot fi incluse n urmtoarele categorii:

- izvoare termale bicarbonatate-sulfatate din zona aferent bazinului Criurilor, a cror genez este legat de prezena unui sistem de falii (apele carbogazoase alcaline de la Moneasa);

- izvoare carbogazoase feruginoase n Dealurile Lipovei; - izvoare bicarbonatate calcice termale, carbogazoase i sulfuroase sodice

din zona Mureului legate de prezena formaiunilor vulcanice neogene din zon.

Calitatea factorilor de mediu Analiza calitii factorilor de mediu este realizat conform datelor existente pn n prezent, n principal provenind din studiul efectuat de institutul AQUAPROIECT pentru proiectul Dezvoltarea spaial durabil n Bazinul hidrografic al Rului Tisa(TISA-RO)- 2005 (INCD URBANPROIECT, AQUAPROIECT SA) din cadrul programului de cercetare AMTRANS i a Raportului anual privind starea factorilor de mediu n judeul Arad- 2006. Calitatea aerului Pentru urmrirea calitii atmosferei, la nivelul municipiului Arad funcioneaz reeaua de supraveghere a calitii aerului care face parte integrant din sistemul naional de monitoring al mediului i care-i propune s determine calitatea aerului prin msurarea concentraiilor de dioxid de azot, dioxid de sulf, amoniac i pulberi. n judeul Arad, calitatea aerului este afectat de poluri locale cauzate n principal de arderile din industria energetica, instalaiile de ardere neindustrial, transportului rutier, arderile din industria de prelucrare i de alte surse mobile. La nivelul judeului poluarea aerului este sub nivelul mediu al rii deoarece n Arad nu funcioneaz uniti industriale mari poluatoare a aerului, iar n ultimii ani activitile industriale poluatoare au nregistrat o important reducere. n judeul Arad, la nivelul anului 2001, ponderea cea mai mare n emisii de poluani n atmosfer o avea producerea de energie electric i termic i traficul auto. Din cantitatea total de SO2 emis, 64,4% provine de la CET i 33,96% din transport auto, iar restul de 1,64% de la ali poluatori; la NO2 28,14% reprezint

8

ponderea CET-urilor i 69,72% traficul auto; la CO 99,27% reprezint ponderea traficului auto i 0,64% a CET-urilor. Emisiile de poluani gazoi( dioxid de sulf i dioxid de azot) monitorizate n anul 2006 n patru puncte din jude nu au nregistrat depiri n concentraia medie lunar. Sursa majora de emisii de SO2 rmne S.C. CET Arad prin cele zece instalatii mari de ardere (hidrocarburi i lignit) i sursa cu cea mai mare pondere pentru emisia de oxizi de azot este transportul rutier. Din monitorizarea pulberilor totale n cadrul APM Arad, cele mai importante cantiti provin din instalaiile de arderi neindustriale (locuine) 76,89 %, arderi n industria energetic 11,369% i transport rutier 10,85%. De menionat c SC CET Arad - pe lignit este prevzut cu electrofiltre pentru reinerea pulberilor, care funcioneaz cu un randament de 99,6%. Disfuncionaliti generatoare de poluare atmosferic n municipiul Arad:

- extinderea spre periferie a oraului prin construcia de mari cvartaluri de blocuri, a determinat ca marile uniti industriale au ajuns s fie amplasate n centrul oraului.

- structura veche a reelei de trafic, dominat de o artera principal nu permite fludizarea traficului, dezvoltarea zonelor pietonale, a zonelor verzi de protecie, circulaia aerului;

- ponderea redus a spaiilor verzi i luciurilor de ap. n prezent spaiile verzi dein 6 % din suprafaa oraului (350 ha), iar luciul de ap 3,5 % (210 ha).

Disfuncionaliti generatoare de poluare atmosferic n judeul Arad: - sistemele de nclzire proprie a locuinelor cu lemne, crbune, motorin; - starea proast a drumurilor, gropile din asfaltul drumurilor sunt

depozitefavorite ale prafului; - drumuri nemodernizate care reprezint 59 % din reeaua de drumuri a

municipiului; - salubrizarea necorespunztoare a localitilor ncepnd cu numrul

insuficient al containerelor i pubelelor, starea lor necorespunztoare i nerespectarea graficului de ridicare a gunoaielor. n acest fel particule organice de natur vegetal i animal provenite din gunoaiele uscate sunt ridicate i transportate de vnt;

- activitatea de construcii ncepnd cu demolarea unor cldiri, depozitarea materialelor de construcii, transportul materialelor rezultare din demolri sau a materialelor de construcii se face fr a se lua minimele msuri care s mpiedice poluarea aerului cu praf.

Prioriti cu privire la msurile de protecia calitii aerului cuprinse n Strategia de dezvoltare a judeului pentru perioada 2007-2013:

CET-ul pe hidrocarburi deine un loc important n ierarhia surselor de poluare ale municipiului, fiind necesar dotarea sa cu mijloace eficiente de depoluare, respectiv aprovizionarea cu materii prime de calitate bun ntr-un mod corespunztor, astfel nct s nu polueze mprejurimile frumos

9

Introducerea automonitoringului de ctre agenii economici poluatori ai aerului

Trecerea treptat la folosirea benzinei fr plumb prin construirea de motoare pentru autovehiculele de acest tip i echiparea celor deja existente cu catalizatori n vederea folosirii benzinei fr plumb;

Reconsiderarea aezrilor umane ca sisteme ecologice coerente i viabile; strategia dezvoltrii urbanistice viitoare trebuie s aib n vedere adoptarea dezvoltrii durabile i instalarea n prim plan a mediului;

Optimizarea salubrizrii oraului i construcia rampei ecologice de gunoi a oraului;

Modernizarea drumurilor i meninerea n stare bun a celor existente.

Calitatea apei Apele de suprafa Judeul Arad este traversat de dou ruri principale: Mureul i Criul Alb. Calitatea acestor cursuri de ap se urmrete n ase seciuni de control de ordinul I, astfel: pe rul Mure - Lipova, Arad i Ndlac iar pe Criul Alb - Gurahon, Bocsig i Vrand. Lungimea sectoarelor supravegheate din punct de vedere al calitii apei este de 564 km. Din punct de vedere al calitii, conform Normativului 1146/2002, cursurile de ap din judeul Arad se incadreaz n urmtoarele proporii: Clasa I- 7,12% din lungimea total a cursurilor de ap ale judeului. Clasa II -79,4% din lungimea total a cursurilor de ap ale judeului. Clasa III -10,88% din lungimea total a cursurilor de ap ale judeului. Clasa IV 2,59% din lungimea cursurilor de ap ale judeului. Clasa V nu exist. In categoria IV de calitate, considerat ap degradat este inclus doar Canalul Mure Mort pe o poriune de 20 km, n special datorit indicatorilor regimului de oxigen i a nutrienilor. Cauza degradrii apei Canalului Mureul Mort este evacuarea apelor uzate industriale de pe platforma industriei alimentare NV i a necurrii albiei canalului care este n administrarea Regiei de mbuntiri Funciare. Influenate de regimul hidrologic al rurilor, valorile coeficienilor de poluare prezint o tendin de scdere n timp, ca urmare a reducerii activitilor economice poluatoare. Pentru rul Mure, din amonte nspre aval se observ o tendin de scdere a gradului de poluare, fenomen caracteristic unui curs mare de ap unde fenomenul de autoepurare este mai puternic dect cel de poluare. Mai ales c n judeul Arad marii poluatori i-au ncetat activitatea, s-au i-au redus-o substanial.

10

Coeficientul de poluare n seciunea de intrare n jude (Lipova) este de asemenea n scdere, ceea ce nseamn c i n judeele amonte scade gradul de poluare, ca urmare a reducerii activitilor poluatoare. Rul Criul Alb nu prezint probleme deosebite de poluare. Acest ru era caracterizat prin concentraiile crescute n metale (Zn, Pb), datorit evacurilor de la exploatrile miniere. Dar cum i acestea i-au diminuat sau au sistat activitatea, poluarea cu metale este sporadic. S-au nregistrat depiri ale CMA pentru fenoli, mangan, zinc, azotai. Apele subterane freatice Pentru supravegherea calitii apelor subterane freatice exist pe teritoriul judeului Arad un numr de 65 de foraje de ordinul I i 26 de foraje de ordinul II, componente ale reelei de supraveghere naional. La acestea se adaug forajele de supraveghere a fenomenelor de poluare situate n raza surselor de poluare a mediului (23 de foraje S.C. ARCHIM S.A. i 9 foraje la C.E.T. pe lignit), precum i unele fntni situate n jurul gropii de gunoi a municipiului Arad. Monitorizarea calitii apelor freatice cuprinse n reeaua de supraveghere naional se face de ctre filiala Arad a Direciei Apelor Trgu Mure pentru cele situate n Bazinul hidrografic Mure i de ctre Direcia Apelor Oradea pentru cele situate n bazinul hidrografic Criul Alb. n anul 2004 s-au recoltat i analizat ape freatice dintr-un numr de 49 foraje. Principalele caracteristici ale calitii apelor n jude sunt:

- Apele de suprafa din judeul Arad au suferit o degradare important datorit polurii cu substane nocive provenite din judeele amonte la care s-au adugat cele provenite din industria i agricultura judeului Arad. Dup anul 1990 calitatea apelor de suprafa s-a mbuntit n primul rnd datorit reducerii produciei industriale i zootehnice.

- Att Rul Mure ct i rul Criul Alb se ncadreaz n clasa a II-a de calitate, iar canalele Mureel, Mure Mort i Ier, sunt degradate.

- Staia de epurare a municipiului Arad a fost modernizat printr-un proiect cuprins n programul de schimburi bilaterale dintre Romnia i Danemarca, care viza aciuni n direcia protejrii mediului. n urma modernizrii staiei de epurare, eficiena de epurare este bun (suspensii = 19,5 mg/l; CBO5 = 21,3 mg/l), dar prin procesul de degradare aerob a substanelor organice se formeaz azotai i fosfai a cror concentraie nu se ncadreaz n prevederile NTPA 001 (NO3- = 45,8 mg/l, PO43- = 8,5 mg/l). Din aceast cauz epurarea este considerat insuficient. Este n derulare un nou proiect pentru denitrificarea i defosforizarea apelor uzate evacuate cu aceleai fonduri.

- Se impune mbuntirea monitoringului i automonitoringului, introducerea debitmetriei pentru supravegherea calitii apelor de suprafa, subterane i uzate.

Surse de poluare semnalate: -n bazinul Mureului, ARISCO SA Arad, SCPP Ferma de porci Lipova, SC URBISERV SA Lipova, APOTERM NADLAC,

11

-n bazinul Criurilor, Consiliul local Ineu i Chiineu Cri; complexele noi de cretere i ngrare a porcilor S.C. SMITHFIELD FERME S.R.L din comunele Mica, Apateu, Cermei, intea Mare, icula, Brsa. Surse de poluare prin depozite de deeuri necorespunztoare sunt n localitile: Sebi, Pncota, Ndlac, Arad, Lipova. Calitatea solurilor Pentru urmrirea evoluiei fertilitii naturale a solurilor sub impactul activitii antropice, ncepnd cu anul 1990 s-a instituit sistemul judeean de monitoring. Structura solului pe categorii de calitate a fost apreciat n funcie de factorii pedogenetici care concur la stabilirea fertilitii solului. Aceast apreciere s-a putut realiza doar pentru suprafee agricole i neproductive, pe aceste suprafee existnd studii i date. Totalul acestor suprafee este de 517.109 ha. n cadrul judeului Arad cea mai mare pondere din totalul suprafeei agricole este ocupat cu soluri din clasa a III-a de calitate (36% respectiv 186.486 ha). Din cadrul acestei clase fac parte soluri afectate de diferii factori de degradare (exces de umiditate stagnant, argiloiluviere, salinizare i alcalizare secundar). Terenurile din clasa I i a II-a de calitate ocup o suprafa de 164.813 ha (adic 31,86 % din totalul suprafeei agricole a judeului). Se remarc ameliorarea calitii solurilor din clasele I-a i a II-a de calitate i reducerea sensibil a calitii solurilor din clasele a III-a i a IV-a. Prioritile de intervenie cu privire la protecia solurilor se refer la: - funcionarea sistemului de monitoring al calitii solurilor bazat pe o reea ampl de puncte de observaie- cauzat de exploatri diversificate a solurilor, att din punct de vedere al agenilor economici, al culturilor ct i al tratamentelor aplicate - determinarea anual a evoluiei diferitelor tipuri de sol, fiind strict necesare recomandrile pentru perioada urmtoare. - asigurarea fondurilor pentru executarea lucrrilor de reconstrucie ecologic de ctre agenii economici pentru zona haldelor de steril, respectiv de ctre consiliile locale pentru suprafeele ocupate de deeuri menajere. Factori de risc natural: inundaii, alunecri de teren, seisme Analiza factorilor de risc se va prezenta detaliat n Etapa I Faza II a acestei documentaii. In aceast faz sunt prezentate succint principalele aspecte care pot fi considerate relevante pentru surprinderea caracteristicilor judeului Arad sub acest aspect. Inundaii. Producerea inundaiilor are ca principale cauze ploile abundente, cu debite mari i durat mic czute n arealele neaprate mpotriva inundaiilor sau n acele zone cu lucrri de aprare unde s-a depit gradului de aprare pentru care au fost executate, sau unde s-au produs deteriorri ale lucrrilor existente. Principalele zone inundabile din jude se afl n unitile administrativ teritoriale:

- Bazinul Mureului: Arad, Lipova, Pecica, Ndlac, Petri, Svrin, Vrdia, Birchi, Bata, Brzava, Conop, Ususu, Puli, Vladimirescu, Fntnele, Vladimirescu, Felnac, Secusigiu, Semlac, eitin;

12

- Bazinul Criurilor: Alma, Dieci, Gurahon, Sebi, Pecua, Brsa, Buteni, Bocsig, Ineu. icula, Zrand, Sintea, Brazii, , Hlmagiu, Hlmgel, Moneasa, Dezna, Chiindia , Tau, Trnova, Seleu, Igneti, Beliu, Crand, Mica, Hma, Craiva, Archi, Cermei, Apateu.

Managementul activitii de aprare mpotriva inundaiilor, la nivel naional, se nscrie n Strategia Naionale de Management al Riscului la Inundaii HG 1854/2005.

Aciunea major la nivel judeean, este realizarea hrilor de risc la inundaii, aciune prevzut i n Legea 575/2001 Plan de Amenajare a Teritoriului Naional Seciunea V Zone de Risc natural. n baza viitoarelor hri i a prevederilor normativelor pentru acest domeniu, se va putea realizarea amenajarea teritoriului judeului n condiiile aprrii mpotriva inundaiilor. Alunecri de teren. In judeul Arad se pot diferenia, dup potenialul de producere a alunecrilor de teren i a proceselor de eroziune trei categorii de terenuri ( conform Studiului Macrozonarea teritoriului din punct de vedere al riscului la alunecri de teren elaborat de GEOTEC SA n anul 1998, care a stat la baza elaborrii Seciunii a Va Zone de risc natural a Planului de Amenajare a Teritoriului Naional):

terenuri cu potenial sczut de producere a alunecrilor de teren- caracterizate din punct de vedere geomorfologic de relieful plan, orizontal, afectat de procese de eroziune nesemnificative. Pe albiile rurilor predomin procesele de sedimentare, eroziunea producndu-se numai n timpul viiturilor. Nivelul apelor freatice se afl la adncime mic.

terenuri cu potenial mediu de producere a alunecrilor de teren- caracterizate din punct de vedere geomorfologic de relieful de tip colinar caracteristic zonelor piemontane i de podi fragmentate de reele hidrografice mrginite de versani cu nlimi medii i nclinri n general pn la 45 o. n timpul viiturilor se produc eroziuni. Nivelul apelor freatice se afl la adncimi mai mici de 5 metri.

terenuri cu potenial ridicat de producere a alunecrilor de teren- trenuri cu stabilitate foarte redus, afectate de eroziune puternic-excesiv asociat cu ravenri i alunecri de teren active; frecvente situaii cu exces de umiditate determinat de pnze freatice, toreni sau izvoare de coast.

Alunecrile de tren nregistrate n dup anul 2006 au avut ca principal cauz fenomene meteorologice marcate de ploi abundente care au determinat intensificarea instabilitii versanilor. Strategia Naional de Protecia Mediului 2004-2025- Combaterea dezastrelor naturale i antropice este documentul de baz pentru elaborarea Planului Local de Aciune pentru Mediu (Arad 2005). Obiectivul strategic principal este: Prevenirea i protecia fa de riscurile naturale n scopul gestionrii eficiente a resurselor materiale.

Aciunea prioritar major la nivel judeean, este realizarea hrilor de risc la inundaii i alunecri de teren, aciune prevzut i n Legea 575/2001 Plan de Amenajare a Teritoriului Naional Seciunea V Zone de Risc natural.

13

Seismicitate. n conformitate cu datele din PATN Seciunea - Zone de risc natural, din punct de vedere al intensitii cutremurelor scara MSK (SR 11100 93), teritoriul judeului Arad se ncadreaz n zona 6 i 7 de intensitate seismic:

6 - cu perioada medie de revenire de cca. 100 ani 71cu perioada medie de revenire de cca. 50 ani

Avnd n vedere faptul c valoarea cea mai ridicat a intensitii seismice la nivelul teritoriului naional este 9 i valoarea cea mai ridicat a coeficientului seismic - KS este 0,32 (n zona seismic A), se consider c teritoriul de studiu nu aparine unei zone cu probleme deosebite din punct de vedere al expunerii construciilor la riscul seismic. Zone naturale protejate Conform Legii privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naional Seciunea a III-a zone protejate(Legea nr.5/2000) si H.G. 2151 privind instituirea regimului de arie naturala protejata pentru noi zone, s-au identificat urmtoarele valori de patrimoniu natural naional care necesit instituirea lor ca zone protejate pentru asigurarea proteciei lor:

Nr. crt.

Denumirea Observaii Localizarea Suprafaa (ha)

1. Pestera Valea Morii Rezervaie spelogic com. Moneasa 5,00 2. Dosul Laurului Rezervaie botanic com. Gurahon, sat Zimbru 32,20 3. Baltele Gurahon Rezervaie botanic com. Gurahon 2,00 4. Runcu-Groi Rezervaie forestier com. Barzava 261,80 5. Poiana cu narcise

Rovina Rezervaie botanic oraul Ineu 0,10

6. Balta Rovina Rezervaie zoologic oraul Ineu 120,00 7. Balta oimo Rezervaie zoologic oraul Lipova 1,00 8. Padurea Sic Rezervaie zoologic com. Crand, sat Selitea 17,80 9. Petera lui Duu Rezervaie spelogic com. Svarin, sat Cprioara 0,10 10. Petera Sinesie Rezervaie spelogic com. Svarin 0,10 11. Locul fosilifer

Monorotia Rezervaie paleontologic com. Barzava 0,10

12. Locul fosilifer Zbal Rezervaie paleontologic com. Dorgo, sate Ususu i Zbal

5,00

13. Pdurea de stejar pufos de la Crand

Rezervaie forestier com. Crand 2,10

16. Prundul Mare Rezervatie mixta com. Semac, oraul Pecica, com. Secusigiu, mun. Arad

654,9

17. Lunca Muresului Parc natural mun. Arad oraul Pecica, com. Secusigiu, com. Semac, com. eitin, com. Felnac, oraul Ndlac

14266,0

18. Padurea Lunca colonie de strci

Arie de protectie speciala avifaunistica

com. Mica 2.0

19. Padurea Socodor colonie de strci

Arie de protectie speciala avifaunistica

com. Socodor 3.1

Suprafata totala 14833,9

Conform Hotrrii Consiliului Judeean Arad, nr. 27/2000, din data de 28.03.2000, si Hotrrii nr. 1/1995, din data de 27.01.1995 a Comisiei Administrative de pe

14

lng Prefectura Judeului Arad au fost declarate urmtoarele arii protejate de importan judeean:

Nr. crit.

Denumirea Observaii Localizarea Suprafaa (ha)

1. Rezervaia de palierus spina de la Radna Rezervaie botanic Lipova 5,00

2. Rezervaia forestiera Arboretele de fag de la Rul Mic

Rezervaie forestier com. Hlmgel 165,6

3. Rezervaia forestiera Pdurea de fag de la Arghiel

Rezervaie forestier com. Archi 144,8

4. Rezervaia mixta Dealul Mocrei Rezervaie mixt oraul Ineu 107,2

5. Rezervaia naturala mixt Moneasa Rezervaie mixt com. Moneasa 6273,1

6. Rezervaia Pdurea Magura cu ghimpi Ptrs

Rezervaie mixt com. Ususu 111,7

7. Rezervaia Pdurea cu ghimpi de la Groi Peti

Rezervaie mixt com. Svarin 470,9

8. Rezervaia Dealul Plea Rezervaie mixt oraul Sebi 290,6

Suprafata totala 7568,9

Siturile de importanta comunitar ca parte integrata a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romania, instituite prin Ordinul nr. 766/5.05.2007 al MMDD sunt: Criul Alb (com. Chineu-Cri, Pilu, Socodor) Criul Negru (com. Mica, Zerind) Defileul Mureului Inferior (com. Brzava, Bata, Birchi, Conop, Petri,

Svrin, Ususu, Vrdia de Mure) Drocea (com. Alma, Brzava, Brazii, Buteni, Chiindia, Gurahon, Svrin,

Vrdia de Mure) Lunca Mureului Inferior (com. Arad, Ndlac, Pecica, Secusigiu, eitin,

Semlac, Zdreni) Mlatina Sarchinez (com. Vinga) Rovina Ineu (com. Ineu) Solurile Srturate Socodor (com. Socodor) 1.2. POPULAIA I REEAUA DE LOCALITI Populaia Populaia judeului Arad, este n prezent de 457958 locuitori, cu o densitate de 59.1 loc/km2, nscriindu-se printre judeele cu densitate mic, dar apropiat de cea a regiunii din care face parte.

Unitate teritorial Suprafata totala (ha) Populaia 2006 Densitatea

populatiei ( 2006 )

ROMANIA 23839071 21610213 90.5

REGIUNEA VEST 3203317 1929158 60.2

JUDEUL ARAD 775409 458920 59.1

Dup 1989, populaia judeului a sczut mai puternic dect scderea medie la nivel naional. Dac la nivelul ntregii ri s-a nregistrat n perioada 1992 2002 o

15

scdere cu 5% a populaiei, n aceeai perioad, la nivelul judeului Arad s-a nregistrat o scadere cu 6%. Aceast scdere accentuat s-a datorat imediat dupa 1990 migraiei masive ctre occident, n ultimii ani datorit plecrii populaiei la munc n strintate, suprapus, ncepnd cu anul 1992, peste sporul natural negativ. O parte din pierdere a fost compensat ns printr-o migraie intern din alte zone ale Romniei. In perioada de la ultimul recensmnt indicele de evoluie a populaiei judeului a fost de 98,8% comparabil cu cel de la nivel naional i mai mare dect la nivel regional.

Unitate teritorial evolutie populaie

2007/2002 Anul 2002 Anul 2003 Anul 2004 Anul 2005 Anul 2007

ROMANIA 98,7% 21833483 21772774 21711252 21658528 21565119

REGIUNEA VEST 98,4% 1958035 1951518 1943025 1935094 1926707

JUDEUL ARAD 98,8% 463432 462248 461578 460457 457958

Structura populaiei indic o distribuie pe medii comparabil cu cea la nivel naional, n cadrul Regiunii Vest, ins judeul Arad se remarc printr-o pondere sczut de populaie urban. Populaia pe sexe, prezint tendine de feminizare pe ansamblul judeului, ponderea brbailor n populaia total a judeului fiind mai redus dect la nivel naional. Feminizarea populaiei este mai accentuat n mediul rural.

Teritoriu Populaie Pondere din total

masculin feminin populaie % populaie %

Total medii ROMANIA 21565119 100 10511076 0.49 11054043 0.51 - REGIUNEA VEST 1926707 100 929845 0.48 996862 0.52 - JUDEUL ARAD 457958 100 220326 0.48 237632 0.52 Urban ROMANIA 11914343 0.55 5702935 0.54 6211408 0.56 - REGIUNEA VEST 1223832 0.64 584442 0.63 639390 0.64 - JUDEUL ARAD 254072 0.55 120406 0.55 133666 0.56 Rural ROMANIA 9650776 0.45 4808141 0.46 4842635 0.44 - REGIUNEA VEST 702875 0.36 345403 0.37 357472 0.36 - JUDEUL ARAD 203886 0.45 99920 0.45 103966 0.44

Evoluia populaiei pe medii i sexe indic o scdere accentuat a populaiei rurale comparativ cu tendinele medii pe tar. Scderea populaiei n jude este determinat doar de scderea populaei rurale, n urban creterea de populaie fiind mai ridicat dect media naional. De asemenea, creterea de populaie urban masculin este relativ ridicat, fapt care indic o tendin de scdere a fenomenului de feminizare.

Sexe Medii Regiuni de dezvoltare si judete POPULAIE 2002

POPULAIE 2007

Evolutie 2002-2007 (%)

Total Total medii ROMANIA 21833483 21565119 0.988 - - REGIUNEA VEST 1958035 1926707 0.984 - - JUDEUL ARAD 463432 457958 0.988 - Urban ROMANIA 11638459 11914343 1.024

16

- - REGIUNEA VEST 1209933 1223832 1.011 - - JUDEUL ARAD 235135 254072 1.081 - Rural ROMANIA 10195024 9650776 0.947 - - REGIUNEA VEST 748102 702875 0.940 - - JUDEUL ARAD 228297 203886 0.893

Masculin Total medii TOTAL 10664186 10511076 0.986 - - REGIUNEA VEST 946218 929845 0.983 - - JUDEUL ARAD 222881 220326 0.989 - Urban ROMANIA 5596561 5702935 1.019 - - REGIUNEA VEST 580272 584442 1.007 - - JUDEUL ARAD 111559 120406 1.079 - Rural ROMANIA 5067625 4808141 0.949 - - REGIUNEA VEST 365946 345403 0.944 - - JUDEUL ARAD 111322 99920 0.898

Feminin Total medii ROMANIA 11169297 11054043 0.990 - - REGIUNEA VEST 1011817 996862 0.985 - - JUDEUL ARAD 240551 237632 0.988 - Urban ROMANIA 6041898 6211408 1.028 - - REGIUNEA VEST 629661 639390 1.015 - - JUDEUL ARAD 123576 133666 1.082 - Rural ROMANIA 5127399 4842635 0.944 - - REGIUNEA VEST 382156 357472 0.935 - - JUDEUL ARAD 116975 103966 0.889

Prognoza populaiei conform INS 2004 indic o evoluie medie pn la 95,28% a populaiei feminine, 94,23% a populaiei masculine i 94,78% a populaiei totale.

Populaie prognozat

VARIANTA MEDIE

2003 2005 2010 2015 2020 2025

Populaie feminina 239800 239500 237900 235500 232300 228500

Populaie masculina 221900 221200 219200 216600 213300 209100

Populaie totala 461700 460700 457100 452100 445600 437600

Populaia prognozat

2003 2005 2010 2015 2020 2025

VARIANTA OPTIMIST 461700 461000 459900 459800 460000 459900

VARIANTA PESIMIST 461700 460700 456800 451300 444100 435100

Varianta medie de prognoz a populaiei prezint unele aspecte caracteristice care contribuie la fundamentarea strategiilor de dezvoltare a teritoriului judeean. Asfel, se poate contata o cretere important a numrului de tineri de vrst mic, o cretere a segmentului de populaie n vrst de munc, fapt care necesit n principal politici de pstrare i utilizare eficient a forei de munc. Concomitent cu aceasta se poate constata i creterea segmentului de populaie vrtnic care reclam msuri de protecie social i cretere a calitii serviciilor publice specifice.

17

Scderea populaiei feminine de vrst fertil este un aspect care poate genera scderea populaiei pe termen lung. Strategia de dezvoltare a teritoriului judeean va avea ca principale obiective demografice contracararea tendintelor de scderea a populaiei, prin mbuntirea condiiilor de via ale locuitorilor, dezvoltarea resurselor umane i serviciilor sociale, prin ncurajarea accesului la educaie, sprijinirea formrii i ocuprii resurselor umane, susinerea categoriilor sociale n dificultate. Prognoza n varianta medie pentru anul 2025

populatie totala 461700 460700 457100 452100 445600 437600

0-14 74800 71100 65700 63800 60900 57000

15-64 315800 319100 324400 322300 314800 309200

65 si peste 71100 70500 67000 66000 69900 71400

0-14 % 16.2 15.4 14.3 14.1 13.7 13.1

15-64 % 68.4 69.3 71 71.3 70.6 70.6

65 si peste % 15.4 15.3 14.7 14.6 15.7 16.3

pop prescolara 3-6 ani 17500 17800 16900 16600 15600 14300

pop scolara 7-14 ani 44200 40800 36300 35400 34400 32800

pop scolara 15-24ani 66700 66600 62300 53300 48500 47500

pop prescolara 3-6 ani % 13.7 14.2 14.6 15.8 15.8 15.1

pop scolara 7-14 ani % 34.4 32.6 31.4 33.6 34.9 34.7

pop scolara 15-24ani % 51.9 53.2 53.9 50.7 49.2 50.2

pop feminina de varsta fertila 15-49 ani 118100 117800 117600 118100 114900 108700

pop feminina de varsta fertila 15-49 ani-% in total pop feminina

49.2 49.2 49.4 50.2 49.5 47.6

Rap. total de dependenta 462 444 409 403 416 416

Rap. de dependenta al tinerilor 237 223 202 198 194 184

Rap. de dependenta al varstnicilor 225 221 207 205 222 231

Reeaua de localiti MUNICIPIUL ARAD - este situat n partea sudic a Cmpiei Mureului. Aradul este un important nod de ci rutiere i de cale ferat. Legtura cu celelalte localiti ale judeului se realizeaz prin drumuri naionale (DN7, DN79 i DN69), drumuri judeene (DJ709C Arad-Iratou, DJ709B Arad-Curtici, DJ709 Arad-iria, DJ682 Arad-Zbrani i DJ682 Arad-Zdreni) i pe cale ferat (Ndlac-Deva, Arad-Curtici, Arad-Brad, Arad-Oradea, Arad-Timioara i Arad-Secusigiu). Oraul Arad a fost semnalat n documente ncepnd cu anul 1132. Cetatea Veche a Aradului, sub denumirea de Cetatea Orod (situat pe teritoriul actual al comunei Vladimirescu) este amintit pentru prima dat n anul 1216. Mai trziu, n 1241 i 1285 cetatea este distrus de ttari dar reconstruit de fiecare dat. n perioada interbelic oraul se extinde prin nglobarea satului Miclaca i a altor suburbii: Grdite, Poltura i Bujac, se dezvolt cartierele Subcetate i Gai; ca atare, se extind i reelele de ap i canalizare.

18

Dup cel de-al doilea Rzboi Mondial, Aradul se dezvolt ca centru industrial, conturndu-se marile platforme industriale, ce au atras populaia din mediul rural. S-au construit mari cartiere de locuine: Aurel Vlaicu, Calea Romanilor, Miclaca, Faleza Sud, Banu-Mrcine i dotri de importan oreneasc. Resursele naturale se limiteaz pe teritoriul administrativ al Municipiului Arad la argile comune, balastiere i ape geotermale. ORAUL PECICA este situat la 25 de km de municipiul Arad, pe Drumul Naional DN7 (Ndlac-Arad). Este o localitate multietnic, de cmpie, situat pe Mure, la 01.07.2006 avnd 13384 locuitori. A fost declarat ora n aprilie 2004. ORAUL SNTANA se situeaz n zona de N V a judeului Arad, n cmpia Tisei. Este o localitate de es, cu relief plat i uor denivelat. n anul 2003, comuna Sntana devine ora, n prezent are 13267 locuitori. Principalele activiti economice sunt: producerea cablurilor electrice pentru autoturisme, prelucrarea lemnului, prelucrarea laptelui, confecii textile i nclminte, cultura cerealelor i legumelor, creterea animalelor. ORAUL LIPOVA - este situat de o parte i de alta a rului Mure, la 32 km de municipiul Arad. Oraul se afl pe Drumul Naional DN7 (Ndlac - Arad - Deva) i tronsonul feroviar Arad -Bucureti. Istoria oraului este legat de cetatea Lipovei i fortreaa oimo, a cror urme se mai pstreaz i astzi. Populaia total a oraului este de 11342 locuitori(2006), fiind al patrulea ora ca mrime din jude, dup municipiul Arad, Pecica i Sntana. Resurse naturale: ap mineral. Cele mai importante sectoare economice ale oraului sunt: industria (industria alimentar, industria prelucrrii lemnului, industria construciilor de maini i industria textil) i agricultura (cultura cerealelor, pomicultura, viticultura, creterea animalelor). ORAUL INEU - se situeaz n Cmpia Zrandului, pe cursul mijlociu al rului Criul Alb, la o altitudine medie de 110 m i la 56 km de reedina judeului. Oraul se afl la intersecia Drumului Naional DN 79A (Vrand - Deva), cu Drumul Judeean DJ 792 (Ineu - Ndab) i pe linia ferat Arad - Brad. Pe raza teritorial a oraului Ineu se afl localitatea Mocrea. Populaia total a oraului Ineu este de 9820 locuitori (2006). Resurse naturale: nisipuri, andezit. Cele mai importante sectoare economice ale oraului sunt: industria (industria lemnului, industria alimentar, industria textil) i agricultura (cultura cerealelor, creterea animalelor, piscicultura). ORAUL CHIINEU-CRI - se situeaz n Cmpia Criurilor, de o parte i de alta a Criului Alb, pe drumul naional DN79 i calea ferat Oradea Arad Timioara. Oraul se afl la o distan de 42 km de municipiul Arad i la 25 km de PCTF Vrand. Pe raza teritorial a oraului se afl i localitatea Ndab. Populaia total a oraului este de 8384 locuitori (2006). n ultimii ani n oraul Chiineu-Cri s-au dezvoltat industria construciilor de maini i industria alimentar.

19

ORAUL CURTICI - se afl la 17 km nord de municipiul Arad i este punct de trecere a frontierei spre Ungaria, pe linia principal de cale ferat ntre Bucureti - Budapesta - Paris. Localitatea se afl pe drumul judeean DJ 709B (Arad - Macea). Populaia total a oraului este de 8180 locuitori. Societile Comerciale de pe raza oraului Curtici asigur ntreaga gam de servicii ctre populaie i turiti. n oraul Curtici, n ultimii ani s-au nfiinat numeroase firme, orientate spre industria de prelucrare a lemnului, industria textil, creterea animalelor, comer i transport de marf. n anul 1999, pe o suprafa de 75 ha, s-a nfiinat Zona Liber Curtici - Arad, care asigur locuri de munc pentru cteva mii de persoane din zon. ORAUL PNCOTA - se situeaz n partea central a judeului, la 36 km de municipiul Arad, la intersecia Drumurilor Judeene DJ 792C i DJ 709 . n administrarea teritorial a oraului Pncota se afl i satul Mderat, situat la 2 km sud-est de acesta. Populaia total a oraului este de 7529 locuitori. Localitatea s-a dezvoltat n timp prin preocuparea locuitorilor pentru cultivarea pmntului i creterea animalelor, devenind pe urm un important trg pentru toate localitile din jur. La nceputul secolului XX s-a deschis o fabric de mobil, una de crmid i alta de piele. Acest fapt a dus la rspndirea n zon a meteugurilor n domeniul pielriei, tmplriei, zidriei i croitoriei. ORAUL NDLAC - se situeaz n vestul judeului Arad, pe malul drept al rului Mure, acolo unde acesta atinge grania cu Ungaria. Localitatea se gsete la 47 km vest de municipiul Arad, legtura cu acesta realizndu-se prin Drumul European E68 i prin calea ferat. n anul 1968 localitatea redevine ora i tot n acelai an este deschis i Punctul de Trecere Frontier - PCTF NDLAC. Populaia oraului Ndlac este de 8065 de locuitori. Cele mai importante sectoare economice ale oraului sunt: agricultura (cultura cerealelor, creterea animalelor) i industria (industria prelucrrii lemnului i a cnepii). ORAUL SEBI - se situeaz n partea de nord a judeului Arad, n Depresiunea Zrandului, lunca mijlocie a Criului Alb, la aproximativ 80 km de municipiul Arad, la intersecia Drumurilor Judeene DJ 792B (Brsa-Moneasa) i DJ 793 (Sebi-Sintea Mare). Oraul Sebi constituie principala poart de intrare n Munii Apuseni, din judeul Arad. Populaia total a oraului este de 6474 de locuitori. Oraul Sebi are rol important din punct de vedere al exploatrii i industrializrii lemnului i a prelucrri pieilor. Reeaua de localiti a judeului Arad este format dintr-un municipiu - Arad, reedina de jude, 9 orae (Chiineu-Cri, Curtici, Ineu, Lipova, Sebi, Ndlac, Pncota, Pecica, Sntana), 68 de comune i 270 de sate aparintoare de orae i comune.

20

Municipii Orase Localitati

componente ale municipiilor si

oraselor Comune Sate

Sate apartinind

de municipii si orase

ROMANIA 103 217 796 2854 12951 466

REGIUNEA VEST 12 30 77 278 1327 85

JUDE ARAD 1 9 13 68 270 9

Distribuia populaiei n cadrul reelei de localiti indic mari dezechilibre teritoriale. n jude exist un singur ora cu populaie peste 100 mii locuitori(167980 locuitori), restul oraelor fiind de talie mic- populaia lor variaz ntre 6474 i 13384 locuitori. Populaia municipiului Arad reprezint 36,6% din populaia total a judeului i 66% din populaia urban (PLANA 1). Segmetul mediu lipsete din reeaua de localiti, rapotul dintre populaia primelor 2 orae ca mrime (Pecica i Arad) este de cca 8%. Doar 4 localiti urbane au populaia peste 10 mii locuitori- Arad, Pecica, Sntana i Lipova. Nr. crt.

ORAE Populaie Evoluie(%)

1992 2002 2006 2002-2006 1992-2006 1. Municipiul Arad 188.425 172827 167980 97,2 89,1 2. Ora Chiineu Cri 9.042 8343 8384 100,5 92,7 3. Ora Curtici 9.970 9722 8180 84,1 82,0 4. Ora Ineu 10.647 10207 9820 96,2 92,2 5. Ora Lipova 12.254 11236 11342 100,9 92,6 6. Ora Ndlac 8.558 8144 8065 99,0 94,2 7. Ora Pncota 7.480 7186 7529 104,8 100,7 8. Ora Pecica (nfiinat n 2004) - - 13384 - - 9. Ora Sntana (nfiinat n 2003) - - 13267 - - 10. Ora Sebi 6.969 6327 6474 102,3 92,9 TOTAL 253345 246605

254425 103,1

100,4

Evoluia populaiei n localiti indic n general o situaie mai favorabil n localitile mici( excepie Curtici din care s-a desprins comuna Dorobani). Populaia urban total a crescut prin declararea de orae noi. Distribuia populaiei n localitile rurale indic o predominan a comunelor de talie mic i mijlocie:

- 1 comun cu populaie peste 10000locuitori - 6 comune au populaia peste 5000 locuitori - 22 comune au populaia ntre 3000 i 6000 locuitori - 37 comune au populaia ntre 1000 i 3000 locuitori - 3 comune sunt sub 1000 locuitori.

Din cele 68 de comune din prezent, 5 comune sunt rezultate n urma reorganizrii administrative din ultimii ani.

21

1.3. DOTRI I SERVICII SOCIALE Sntate Conform datelor furnizate de INS, n anul 2004 n jude existau 2426 paturi, 974 medici i 2202 cadre medii sanitare, reprezentnd 5,25 paturi la 1000 de locuitori i 473,9 de locuitori pe un medic i 209,6locuitori la un cadru mediu sanitar. n jude exist 10 spitale( Arad, Chiineu -Cri, Ineu, Sebi, Lipova, Gurahon, Mocrea, Cplna) dou Centre de Sntate la Sntana i Chiineu -Cri, Serviciu de Ambulan Judeean i 4 Uniti de Asisten Medico Social. In prezent se afl n construcie un spital la Ineu. Restul cldirilor spitaliceti se afl n diverse grade de degradare (excepie cel din Gurahon) i necesit ugente msuri de consolidare, reparaii s.a. Asistena social n judeul Arad, n domeniul asistenei sociale exist servicii specializate diversificate, peste media pe ar. n acest sens, pentru ameliorarea problemelor sociale s-au utilizat resurse financiare comunitare i extracomunitare ca de exemplu: PHARE - SESAM, PAEM, PHARE LIEN i s-a cooperat cu organisme internaionale n domeniul social: KNOW-HOW FUND (GB), THW-Germania, CORPUL PCII (SUA), Olanda, Elveia. n perioada 1997-1999, n vederea realizrii unui plan de asisten social pentru municipiul Arad, acesta a colaborat cu Consiliul Metropolitan Kirklees din Marea Britanie. Grupurile int ale acestui program au fost: tinerii, persoanele n vrst, persoanele cu handicap, etc. n municipiul Arad, printr-un program PHARE SESAM, s-au nfiinat 8 centre de zi pentru vrstnici. Acestea se situeaz n diferitele cartiere ale municipiului Arad. Serviciile oferite n aceste centre de zi sunt cele de petrecere a timpului liber, servirea mesei de prnz la sediul centrelor, consilierea n diferite domenii, asisten medical. Aceste servicii se adreseaz exclusiv persoanelor dependente la domiciliu. Renovarea i recompartimentarea imobilelor ce gzduiesc aceste centre s-a realizat din fondurile Consiliului Local al Municipiului Arad. Dotrile interioare au fost asigurate din fonduri PHARE SESAM, fonduri proprii, precum i din donaii primite din partea unor parteneri: Fundaia "Hilfe zur Selbsthilfe fur notleidende Kinder der Welt" din Munchen/Germania i ACORN din Marea Britanie.

Educaie nvmntul primar, secundar i liceal Sistemul de educaie i nvmnt, judeul Arad dispune de o reea dezvoltat de coli de nvmnt primar i secundar. Toate oraele judeului Arad ofer posibilitatea pregtirii liceale. n anul colar 2004/2005 au fost nscrii n totalitate 74978 de elevi, acest fapt nsemnnd c au fost nscrii cu 1800 de elevi mai puini dect n anul precedent. Numai n cazul nvmntului precolar, liceal i profesional observndu-se o uoar cretere fa de anul precedent. Distribuia elevilor pe categorii de coli este: - nvmnt precolar: 17,7%

22

- nvmnt primar: 27,6% - nvmnt gimnazial: 28,2% - nvmnt liceal: 19,9% - nvmnt postliceal: 0,6% - nvmnt profesional: 6% La sfritul anului colar 2004/2005 au existat n total 13 secii la nvmntul de zi i seral, la care au fost nscrii 3.228 de absolveni de liceu. Situaia elevilor absolveni n anul colar 2004/2005 de la profilul profesional indic un numr de 1091 absolveni. nvmntul postliceal formeaz cadre specializate n domeniul: sanitar, informatic, transporturi, confecii. nvmntul superior cuprinde n prezent dou uniti: - Universitatea de Vest "Vasile Goldi" nfiinat n anul 1990, funcioneaz n cadrul Fundaiei "Vasile Goldi", fiind o instituie cu activitate non - profit. n cadrul Universitii funcioneaz nou faculti are un total de 13499 studeni: Facultatea de tiine juridice -3022 studeni Facultatea de tiine economice -5928 studeni Facultatea de Medicin General i Medicin Dentar -993 studeni Facultatea de tiine Umaniste, Politice i Administrative -1662 studeni Facultatea de Psihologie i tiine ale Educaiei - 812 studeni Facultatea de Educaie Fizic i Sport -383 studeni Facultatea de tiine ale naturii -113 studeni Facultatea de Informatic -255 studeni Facultatea de Inginerie-406 studeni - Universitatea "Aurel Vlaicu" a fost nfiinat n anul 1990, ea continund ntr-un fel baza material, tradiia universitar a Aradului reprezentat de Institutul de Subingineri. Cuprinde un numr de 11764 studeni: Facultatea de inginerie 1415 studeni Facultatea de tiine economice - 5376 studeni Facultatea de teologie -864 studeni Facultatea tiine umaniste i sociale -702 studeni Facultateade inginerie alimentar, turism i protecia mediului - 871 studeni Colegiul universitar -246 studeni Pregtire personal didactic-1817 studeni

23

2. INFRASTRUCTURA TERITORIAL- STRATEGII, PROGRAME I PROIECTE INFRASTRUCTUR TERITORIAL CU IMPACT ASUPRA JUDEULUI ARAD 2.1. REEAUA DE TRANSPORT Reeaua de transport a judeului Arad a fost analizat n contextul legturilor cu judeele nvecinate i a legturilor de transport naional i internaional (PLANSA 2.). n cadrul echiprilor de infrastructur, reeaua de ci de comunicaie i transport ocup un loc important, fiind compus din: - reeaua rutier ; - reeaua feroviar; - reeaua aerian; - transportul combinat Judeul Arad face parte din Regiunea 5 Vest, regiune care ocup locul ase n ceea ce privete lungimea reelei rutiere i primul loc n ceea ce privete lungimea reelei feroviare. Astfel drumurile publice au o lungime de 10205 km, cu o densitate de 31,9 km/ 100 km2, fiind peste densitatea pe ar (33,3 km/ 100 km2), deinnd locul apte, n ceea ce privete lungimea de drumuri naionale 1882 km i drumuri locale 8323 km. Reeaua de ci ferate are o lungime de 2007 km, ocupnd primul loc , cu o densitate de 62,7 km/ 1000 km2, fiind cu mult peste densitatea pe ar (46,4 km/1000 km2) i cu o lungime a liniilor electrificate de 690 km, ocupnd primul loc. Reeaua rutier Judeul Arad este strbtut de urmtoarele trasee de drumuri naionale europene: - E 68 Sibiu Deva Arad Frontier Ndlac - E 671 Oradea Arad Timioara - E 79 Oradea Deva Trgu Jiu Craiova - Frontiera Calafat De asemenea beneficiaz de existena urmtoarelor coridoare rutiere pan-europene : - Coridorul IV Frontiera Ndlac-Arad-Timioara-Lugoj-Deva-Sebe-Sibiu-Piteti-Bucureti-Lehliu-Feteti-Cernavod-Constana cu ramur de la Lugoj spre Caransebe-Drobeta Turnu Severin-Craiova-Frontiera Calafat. Situaia Drumurile publice , n jude1

Total drumuri publice- 2240, din care: , se prezint astfel:

- modernizate: 499 - cu mbrcmini uoare:701

drumuri naionale- 405, din care - modernizate 392

1 Anuarul Statistic al Romniei2005

24

- cu mbrcmini uoare rutiere13

drumuri judeene i comunale- 1835, din care: - modernizate- 107 - cu mbrcmini uoare rutiere -688

densitatea drumurilor publice- 28,9 / 100 kmp teritoriu. Reeaua feroviar De asemenea judeul Arad beneficiaz de existena urmtoarelor coridoare feroviare Pan-Europene : - Coridorul IV Frontiera Curtici-Arad-Simeria-Vinu de Jos-Alba Iulia-Coaliu-Copa Mic-Braov-Bucureti-Feteti-Medgidia-Constana cu ramur de la Arad spre Timioara-Caransebe-Drobeta Turnu Severin-Strehaia-Craiova-Frontiera Calafat. Situaia Liniilor de cale ferat n exploatare, n jude, se prezint astfel: LINIILE DE CALE FERAT N EXPLOATARE Jude

Total

Din care: electrifi

cate

Din total: Densi

tatea liniilor pe 1000 km2 teritoriu

Linii cu ecartament normal Linii cu ecartament larg Total Cu o cale Cu dou

ci

Arad 483 196 483 353 130 - 62,3 Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2005

Reeaua aerian Pe teritoriul judeuli funcioneaz Aeroportul din Arad Transportul combinat Romnia este parte semnatar a Acordului European privind marile linii de transport combinat i instalaii conexe (AGTC). Pe teritoriul judeului funcioneaz terminalul de transport combinat de la Arad- Glogov Propuneri Analiza situaiei existente a scos n eviden urmtoarele aspecte negative ale retelei de transport din judeul Arad: - Existena unor direcii care necesita amenajti deoarece nu asigur o capacitate de circulaie optim - Existena unor tronsoane de drumuri naionale care necesit lucrri pentru mbuntirea infrastructurii de transport - legtura direct ntre judee trebuie mbuntit, analiznd situaia drumurilor judeene care ndeplinesc condiii pentru a fi clasate ca drumuri naionale; - legtura mai direct ntre drumurile judeene existente, cu cele naionale, cu centrele de comun, sau ntre satele aparinnd unor comune nvecinate, trebuie mbuntit, pentru fiecare jude n parte, analiznd situaia drumurilor comunale care ndeplinesc condiii pentru a fi clasate ca drumuri judeene. - Lipsa reelei de autostrzi

25

- Treceri la nivel ale reelei rutiere cu calea ferat neamenajate - Numrul sczut al variantelor ocolitoare ale localitilor, factor de poluare fonic i cu noxe a - O mare parte a reelei feroviare necesit reparaii Dezvoltarea i modernizarea reelei de transport reprezint un element de baz n relansarea economic a judeului Arad, n creterea calitii vieii populaiei, n nscrierea zonei n reeaua european de transport. Obiectivele prioritare din domeniul transporturilor pentru reabilitarea, modernizarea i dezvoltarea infrastructurilor de transport n vederea alinierii sistemului naional de transport la sistemul european, sunt cele cuprinse n:

Programul Naional de Aderare a Romniei la Uniunea European PNAR-

Planul de Amenajare a Teritoriului NaionalSeciunea I Reele de transport

Strategia de Reabilitare a Drumurilor Naionale elaborat de M.T.C.T. i C.N.A.D.N pn n 2015 i dup

Strategia de Dezvoltare a Infrastructurii Feroviare din Romnia perioada 2001 2010, elaborat de Compania Naional de Ci Ferate S.A.

Strategia Naional de Dezvoltare Economic a Romniei pe termen mediu

Strategia de Dezvoltare Regional a Regiunii Vest 2007-2013 Reeaua rutier Dezvoltarea infrastructurii rutiere va ine cont de aigurarea conexiunilor cu sistemul infrastructurilor europene, prioritar fiind: -demararea construciei de autostrzi, n scopul integrrii infrastructurii rutiere de transport n Reeaua pan-european de transport -modernizarea infrastructurii rutiere, construirea unor poduri i variante ocolitoare a aglomerrilor urbane,n scopul asigurrii creterii mobilitii populaei, bunurilor i serviciilor -sporirea msurilor de sigurana circulaiei i confortului participanilor la trafic Strategia de reabilitare a drumurilor naionale elaborat de M.T.C.T. actual M.D.L.P.L i C.N.A.D.N. are ca obiectiv meninerea viabilitii reelei rutiere i reabilitarea principalelor artere de transport rutier existente, n deosebi pentru drumurile europene n scopul mbuntirii confortului i siguranei traficului. Principalele lucrri de reabilitare se refer la mbuntirea infrastructurii de transport i a condiiilor de trafic rutier pentru ncadrarea acestora n normele europene, precum i la creterea capacitii portante a sectoarelor reabilitate pentru a se putea trece de la sarcina pe o osie de 10,0 t la 11,5 t, ncadrarea podurilor la clasa E de ncrcare, mbuntirea elementelor geometrice ale drumurilor, construirea benzii a 3-a pe pante i rampe pentru selectarea traficului greu, asigurare colectrii i evacurii apelor pluviale.

26

Politica de liberalizare a transportului n Europa va atrage creteri din ce n ce mai nsemnate ale traficului rutier, rezultnd o extindere a programului de reabilitate de perspectiv pn n anul 2015 i dup. Pentru judeul Arad, programul prevede : - ealonat pe etape, lucrri de modernizare pentru urmtoarele drumuri naional :

etapa V DN 76 Deva Oradea

etapa VIII DN 79 Arad Oradea

etapa XII DN 79A Vrfuri Chiineu-Cri -programul naional de autostrzi: autostrzi n pregtire : Arad-Timioara i Nadlac-Arad Dup cum rezult din anexele la Legea nr.363/2006 privind aprobarea Planului de Amenajare a Teritoriului Naional Seciunea I Reele de transport se prevd urmtoarele lucrri: Autostrzi Constana-Feteti-Bucureti-Piteti-Sibiu-Sebe-Deva-Lugoj-Timioara-Arad-

Nadlac

Arad-Timioara

Arad- Ndlac

Oradea-Chiineu Cri- Arad

Vrad-Chiineu Cri Drum expres sau cu 4 benzi Timioara-Ndlac

Chiineu Cri-Beiu-Cluj Napoca

Oradea- Beiu-Brad Tronsonul Arad-Oradea ntr-o prim etap este aprobat ca Drum expres pentru care s-a ntocmit Studiu de fezabilitate i s-a eliberat certificatul de urbanism nr. 163/28.08.2007. Stdudii de fezabilitate sunt ntocmite i se afl n proceduri de avizare i pentru tronsoanele de autostrad Arad-Timioara, Arad-Ndlac. Datele se vor introduce n fazele ulterioare ale acestei documentaii. Reele Trans-europene de Transport TEN-Tr : Conform POS Transporturi traseul reelei europene de transport orizont 2020 judeul Arad cuprinde tronsonul Timioara-Arad Ndlac- Szeged. Coridorul IV Pan-European de Transport Rutier strbate teritoriul zonei de la vest la est, cu o ramur de la Lugoj spre Caransebe avnd ca scop urmtoarele: -integrarea n reelele de transport trans-europene -descongestionarea i sigurana traficului -rentabilitatea i dezvoltarea zonal

27

Att viitoarele autostrzi, ct i drumurile expres trebuie s: -primeasc trafic, -s ocupe suprafee minime de teren, -pentru construirea lor s se evite, pe ct posibil, demolrile, -dup construirea lor s se refac infrastructura afectat. Acestea vor asigura o legtur rapid i direct a zonei cu restul rii, precum i scurtarea duratei deplasrilor, att a cltorilor, ct i a transportului de marf; reducerea accidentelor de circulaie; reducerea consumului de combustibil; scderea sensibil a uzurii tuturor componentelor autovehiculelor; etc O necesitate este i amenajarea variantelor ocolitoare avnd ca scop mbuntirea condiiilor de tranzit i preluarea traficului de tranzit i realizarea transportului la diferite destinaii , pe distane minime parcurse pe strzi. Realizarea variantelor ocolitoare va duce la eliminarea traficului greu i de tranzit din muncipiu/ora, la reducerea la minim a cheltuielilor cu reparaiile strzilor, la reducerea costurilor cu reparaiile mijloacelor de transport n comun, la diminuarea polurii aerului i la diminuarea polurii fonice i la dezvoltarea economica a zonei adiacente variantelor ocolitoare. Sunt necesare variante ocolitoare la Arad i Chiineu Cri. De asemenea pentru reabilitarea reelei rutiere locale sunt necesare lucrri de mbuntire a strii de viabilitate prin consolidarea i modernizarea tuturor traseelor de drumuri judeene i comunale, prioritate acordndu-se celor care asigur legtura ntre localiti, ct i celor cu racord la drumurile naionale, precum i refacerea infrastructuri rutiere spre zonele turistice de interes din cadrul judeului - modernizarea DJ 792B Moneasa-limit jude Bihor, precum i modernizarea drumurilor judeene DJ 709 Berechiu -limit jude Bihor, DJ 707 DN 7- limit jude Hunedoara, DJ 572 Lipova- limit jude Timi i DJ 682E limit jude Timi- DJ 709D(emlac), inclusiv pod peste rul Mure. Reeaua feroviar Dezvoltarea infrastructurii feroviare va ine cont de aigurarea conexiunilor cu sistemul infrastructurilor europene, prioritar fiind: -modernizarea infrastructurii feroviare, n scopul asigurrii creterii mobilitii populaei, bunurilor i serviciilor -eliminarea punctelor periculoase i a restriciilor de vitez de pe reeaua feroviar, creterea vitezei tehnice i comerciale cu minim 20% i aducerea siguranei circulaei la nivel optim pentru expoatarea feroviar n strategia de dezvoltare a infrastructurii feroviare din Romnia perioada 2001 2010, elaborat de Compania Naional de Ci Ferate S.A., este prezentat situaia dificil n care se afl infrastructura feroviar din ar, datorat n principal unei finanri neadecvate i imposibilitii acoperirii necesarului de fonduri din surse proprii. Pentru rezolvarea acestei situaii s-a elaborat un Program de dezvoltare pentru anii 2001 2010 care cuprinde: -programul de ntreinere al liniilor i lucrrilor de art -programul de ntreinere al instalaiilor SCB i electrificare

28

-programul de reparaii capitale i modernizare -principalele programe de modernizare ale cii ferate Zona este traversat de la vest la sud de tronsonul de cale ferat Sighioara-Alba Iulia-Deva-Arad-Curtici care face parte din Coridorul IV Pan-European Curtici Braov Bucureti Constana, cu ramura sudic Arad-Timioara-Caransebe-Strehaia-Craiova-Calafat, coridor stabilit la Conferina Pan-European a Transporturilor de la Creta din 1994 i reconfirmat la Conferina de la Helsinki din iunie 1997. Coridorul IV este multimodal, avnd o mare importan n structura traficului derulat pe reeaua CFR. Cu precdere s-a optat i pentru modernizarea instalaiilor de centralizare electrodinamice cu relee din staiile aflate pe coridorul IV. Reele Trans-europene de Transport TEN-Tr : Conform POS Transporturi judeul Arad cuprinde dou tronsoane de CF integrate n reeaua european de transport feroviar: Timioara-Arad- Curtici i Arad- Sibiu. Principalele obiective i propuneri prezentate n Strategia de dezvoltare elaborat de Compania Naional de Ci Ferate i n PATN Seciunea I Reele de transport (Legea 363/2006) pentru modernizarea infrastructurii feroviare sunt:

Linii de cale ferat convenionale, cu vitez pn la 160km/h pe trasee existente reabilitate: -Curtici-Arad- Simeria-Alba Iulia- Braov-Bucureti-Feteti-Constana -Arad- Timioara-Caransebe- Strehaia-Craova-Calafat -Oradea-Arad

Centralizarea electronic a urmtoarelor staii: Arad i Curtici

Electromecanisme de macaz performante pe tronsoanele - frontier Curtici-Arad-Simeria

Modernizri staii de cale ferat la : Arad i Curtici

Modernizarea reelei de telecomunicaii prin introducerea cablelor cu fibr optic i a echipamentelor digitale pe tronsoanele: Satu Mare-Oradea-Arad cablu cu fibre optice i echipamente digitale mbuntirea condiiilor de transport, pe calea ferat, se realizeaz i prin asigurarea unui parc de vagoane i locomotive, adaptate traficului uor pentru deservirea transportului suburban i local. Reeaua aerian Crearea i ntreinerea unui mediu competitiv al aviaiei civile naionale , orientat ctre servicii sigure i de calitate are n vedere urmtoarele: -politici obligatorii n domeniu elaborate cu consultarea tuturor categoriilor de utilizatori -modernizarea infrastructurii aeriene: sistemelor de balzaj, pista de aterizare, platforme de mbarcare

29

-msuri pentru dezvoltarea traficului de persoane i marf Pentru dezvoltarea traficului aerian de cltori i marf sunt necesare: -lucrri de moderniuare a infrastructurii, a mijloacelor de protecie a navigaiei aeriene i de deservire, aeroportul local Arad, precum i extindere aerogar, prelungirea pistei de rulare cu 500 m i terminal cargo. Reeaua navigabil Planul de Amenajare a Teritoriului Naional prevede urmtoarele : -Lucrri de amenajare a cilor navigabile: pe rul Mure de la frontier pn la Alba Iulia - Porturi noi: pe rul Mure la Arad Reeaua de transport combinat Terminalul de transport combinat de mrfuri Glogov-Arad, pentru o ct mai eficient funcionare va trebui s beneficieze de aplicarea obiectivelor pentru dezvoltarea transportului combinat, din care amintim cteva: -acordarea de reduceri sau scutiri de taxe i impozite pentru societile care i desfoar activitatea n domeniul transportului combinat i acordarea de subvenii cilor ferate n domeniul transportului combinat din surse externe, naionale i locale. -obinerea de aprobri pentru depirea tonajului pe ax n cazul utilizrii transportului combinat. -acordarea de ctre Ministerul Transporturilor a exceptrii de la restriciile de circulaie pentru autovehiculele care realizeaz transporturi combinate, att n localiti ct i n afara acestora. Prin msurile prezentate n strategie se urmrete : adaptarea transportului combinat la cerinele UE, meninerea actualei cote de pia, ctigarea de noi clieni, sporirea veniturilor i profitului Dezvoltarea transportului combinat constituie o prioritate, propunerii fiind pentru modernizarea terminalului Glogov-Arad. Puncte de control i trecere a frontierei Pe raza judeului sunt urmtoarele puncte de control i trecere a frontierei, deschise traficului internaional conform OG nr.105/2001 PCTF Rutiere : Vrand (Ro) / Gyula Ungaria- modernizare

Ndlac (Ro) / Nagylak Ungaria

Turnu (Ro) / Battonya- Ungaria -modernizare PCTF Feroviare: Curtici (Ro) / Lokoszhaza Ungaria

30

Vama din majoritatea punctelor de trecere i control a frontierei necesit lucrri de amenajri i dotri edilitar gospodreti, pentru a se ridica la standardele internaionale de desfurare a activitii vamale n condiii de siguran i control. Astfel traficul de cltori i marf se va desfura n condiii optime de siguran i control. Zona liber Zona liber Cutici Arad ocup o suprafa de 90 ha. Aceasta a fost nfinat prin HG.449 la 8 mai 1999. Zona const din 2 amplasamente: unul de 75 ha lng oraul Curtici, ntre calea ferat spre Ungaria i drumul judeean 792C, iar cellalt amplasament pe 15 ha, n zona de vest a municipiului Arad, lng pista aeroportului. Zona dispune de toate dotrile necesare desfurrii unei bune funcionri. Societile care i desfoar activitaea n zon, sunt scutite de taxe asupra profitului,de alte impozite i taxe inclusiv accize- , pe toat durata activitii lor. Aceast zon liber este singura din partea de vest a trii, fapt care duce la ngreunarea desfurrii , n bune condiii, a activitilor economice, fiind necesar o extindere a acesteia. 2.2. GOSPODRIREA APELOR 2.2.1. ELEMENTE DE STRATEGIE A DEZVOLTRII N DOMENIUL GOSPODRIRII APELOR N BAZINUL TISA2

Teritoriul de referin al strategiei de dezvoltare durabil n Bazinul Tisei cuprinde judeele: Alba, Arad, Bihor, Cluj, Harghita, Hunedoara, Maramure, Mure, Satu Mare, Slaj, Sibiu, Timi.

Principii generale ale strategiei privind gospodrirea resurselor de ap Resursele de ap utilizabile din spaiul Tisa sunt constituite din ape de suprafa, ruri interioare, lacuri naturale i artificiale, din apele subterane. Ca parte important a capitalului natural, ansamblul acestora reprezint o component esenial a bogiei la nivel naional i teritorial, dar cu att mai mult necesar a fi gestionate corespunztor din punct de vedere cantitativ i calitativ, cu ct n regim natural ele sunt considerate ca limitate, inegal distribuite, cu un potenial ridicat de inundabilitate. La cele menionate se adaug vulnerabilitatea la poluare, fiind afectat semnificativ starea de calitate a anumitor categorii de resurse de ap de suprafa i freatice, ceea ce creeaz temporar dificulti sporite de valorificare pentru unele categorii de utilizatori. Constituind o ramur de baz a economiei naionale i n profil teritorial, gospodrirea apelor urmrete asigurarea satisfacerii n prezent i n viitorul previzibil a cerinelor de ap ale diverselor categorii de folosine, prevenirea, combaterea i aprarea mpotriva aciunilor duntoare ale apelor, protecia mpotriva epuizrii resurselor de ap, protecia calitii lor prin reducerea i combaterea fenomenelor de poluare, protejarea ecosistemelor acvatice i meninerea echilibrului acestora.

2 PROGRAMUL AMTRANS, Proiect: Dezvoltarea spaial durabil n Bazinul hidrografic al Rului Tisa(TISA-RO)- 2005 (INCD URBANPROIECT, AQUAPROIECT SA)

31

Vital pentru existena i calitatea vieii, apa este implicat ntr-o mare diversitate de activiti socio-economice, situaie n care poate fi privit ca un factor potenial limitativ, aceast condiionare sintetiznd rolul i importana dezvoltrii gospodririi apelor n contextul cerinelor de dezvoltare spaial durabil n bazinul hidrografic al rului Tisa. n condiiile s.h.Tisa, strategia n domeniul gospodririi apelor i obiectivele sale generale sunt determinate de volumul insuficient al resurselor disponibile natural (aa cum este zona deficitar a Podiului Somean), de necesitatea deci de a le folosi i stpni ct mai raional (n toate regimurile de ape medii, mici i mari), de a le conserva potenialul prin msuri i lucrri cu rol de protejare mpotriva epuizrii i polurii. Resursele de ap tehnic utilizabile nu pot fi folosite fr s se continue dezvoltarea infrastructurii aferente de lucrri de amenajare complex a bazinelor hidrografice componente, care presupun eforturi investiionale considerabile. Potrivit strategiei ntocmite (MMGA-INHGA) pentru domeniul gospodririi apelor pe perioada 2001-2015, aceasta este fundamentat de urmtoarele principii :

- principiul dezvoltrii durabile, care implic criterii extinse n planificarea, proiectarea, executarea i exploatarea sistemelor resurselor de ap, abordarea sistemic fiind o condiie principal, odat cu renunarea la abordrile sectoriale stricte;

- principiul managementului integrat al apelor, privite ca resurse naturale, parte a capitalului natural, ct i ca bun cu valoare economic i social n relaia cerere (folosine) ofert (gestionari).

Obiectivele strategice prioritare se refer la: stimularea realizrii de bunuri i servicii de gospodrirea apelor (satisfacerea cerinelor de ap ale populaiei -n mod prioritar-, ale industriei, agriculturii, transporturilor, agrementului, utilizarea potenialului apelor, etc) n condiiile meninerii echilibrului n raportul mediu natural / mediu antropic, conducnd la creterea calitii vieii; prevenirea i reducerea efectelor inundaiilor i secetelor; integrarea n UE n privina politicilor de gestionare durabil a resurselor de ap i proteciei mediului acvatic. Astfel, politicile cadru de gospodrire a resurselor de ap fac referire la urmtoarele direcii principale :

- anticiparea i prevenirea (i mai puin remedierea) cauzelor cu privire la riscurile asociate apelor, innd seama totodat de caracteristicile lor de resurse finite, vulnerabile, eseniale pentru via, dezvoltare i mediu;

- dezvoltarea sistemului resurselor de ap i gestionarea acestora trebuie s se bazeze pe principiul participativ, al rspunderii mprite, implicnd utilizatorii, planificatorii i decidenii;

- aplicarea principiului integrrii la nivel macroeconomic i perfecionarea politicilor fiscale, de preuri, innd seama de criteriile sociale, economico-financiare i ecologice;

32

- planificarea resurselor de ap trebuie fcut pe termen lung, mediu i scurt;

- gospodrirea apelor la folosine trebuie realizat prin: eliminarea risipei economisirea i reutilizarea apei; evaluarea permanent a resurselor de ap necesare i disponibile; introducerea de stimulente economice; monitorizarea permanent a impactului cererii de ap asupra mediului i societii;

- promovarea noilor investiii n domeniul gospodririi apelor trebuie s fie precedat de optimizarea lucrrilor existente prin ntreinerea adecvat, remedieri, reabilitri;

- ncurajarea introducerii la folosine a tehnologiilor curate; - perfecionarea capacitilor umane i instituionale pentru soluionarea

problemelor; asigurarea accesului la informaie, educarea i implicarea populaiei pentru realizarea obiectivelor de gospodrire a resurselor de ap.

Programul de msuri pe termen scurt i mediu n domeniul gospodririi apelor, proiecte prioritare Principalul instrument de punere n aplicare a strategiilor actualizate periodic n domeniul dezvoltrii gospodririi apelor l-au constituit pn n prezent Schemele Cadru de Amenajare i Gospodrire a Apelor pe bazine hidrografice. Acestea fundamenteaz propunerile de lucrri, instalaii i amenajri de gospodrirea apelor pe orizonturi de prognoz- n vederea folosirii durabile, unitare, echilibrate i complexe a resurselor de ap, pentru atingerea obiectivelor specifice (privind asigurarea cantitativ i calitativ, combaterea efectelor distructive, valorificarea potenialului apelor) n raport cu cerinele dezvoltrii economico-sociale i n acord cu politicile de mediu. Astfel, la efectuarea analizei privind nivelul de dezvoltare i stabilirea programului actualizat de lucrri aferente n ramura gospodririi apelor s-au luat n considerare pn n prezent urmtoarele intervale de dezvoltare: etapa de scurt durat, pn n 2007 (an de referin n perspectiva integrrii europene); etapa de medie durat (2008-2015), raportat la necesitatea realizrii pn la finele ei a unor obiective care deriv din aplicarea Directivei Parlamentului i a Consiliului European 60/2000/EC privind stabilirea unui cadru de aciune comunitar n domeniul politicii resurselor de ap; etapa de lung durat (2016-2022). Acestora le corespund urmtoarele obiective principale:

- strategia pe termen scurt: finalizarea investiiilor ncepute, n conformitate cu prioritile stabilite, aducerea la parametrii proiectai a instalaiilor i echipamentelor existente i aplicarea unor msuri corespunztoare de exploatare, reparaii i ntreinere a acestora, perfecionarea i consolidarea sistemului de prghii economice introdus n domeniul gospodririi apelor; - strategia pe termen mediu: modernizarea i retehnologizarea echipamentelor, instalaiilor i construciilor existente, modernizarea sistemului informaional i de planificare n bazinele hidrografice componente, promovarea acelor lucrri noi de investiii care se

33

dovedesc necesare pentru a asigura tranziia la principiile dezvoltrii durabile n activitatea de gospodrire a apelor n scopul exploatrii lor raionale, a proteciei mpotriva epuizrii i polurii; - strategia pe termen lung: continuarea integrrii armonioase a activitii de gospodrire a apelor n contextul asigurrii dezvoltrii durabile proprii domeniului, presupunnd inclusiv reconstrucia ecologic a rurilor.

Odat cu transpunerea ns a Directivei Cadru 2000/60/EC, instrumentul de implementare a sa a devenit Planul de management al bazinului/spaiului, care pe baza cunoaterii strii corpurilor de ap trebuie s stabileasc obiectivele int pe o perioad de 6 ani i s propun msuri pentru atingerea strii bune a apelor. Ca parte a Planului de Management al Districtului Hidrografic al Dunrii, n conformitate cu prevederile Legii Apelor completate (310/2004), Planul Naional de management al apelor din Romnia urmeaz s fie alctuit din planuri de management bazinale, din care n spaiul Tisa pe teritoriul romnesc: Some-Tisa, Criuri, Mure, Bega-Timi. Elaborarea lor va intra n competena Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor prin Administraia Naional Apele Romne. Calendarul stabilit i aprobat de altfel pentru ntreg spaiul comunitar este urmtorul:

etapa de elaborare, pn n 2009, cnd urmeaz ca Planul s fie publicat i aprobat de Guvernul Romniei; etapa 2009 2015: implementarea planului n vederea atingerii strii bune a apelor; etapa 2013: analiza realizrii Planului i nceperea elaborrii celui de al doilea Plan de Management, care se va implementa pn n 2021. n continuare, ciclul de planificare, respectiv de elaborare i implementare a strategiei n domeniul gospodririi apelor continu din ase n ase ani, fiecare ciclu avnd obiective specifice int.

Potrivit prevederilor din Legea 310/2004, ntocmirea Planurilor de management se bazeaz pe Schemele directoare de management i amenajare a apelor pe bazine sau grupe de bazine hidrografice. Legat de obiectivele de planificare n domeniul managementului i amenajrii apelor, aceste documentaii, confirmate ca avnd menirea de a stabili orientrile fundamentale privind gospodrirea durabil, unitar, echilibrat i complex a resurselor de ap i a ecosistemelor acvatice, precum i de a contribui la protejarea zonelor umede, urmeaz s fie elaborate pn cel trziu n 22 decembrie 2009; dup aprobare ele vor fi actualizate la fiecare 6 ani. Detalierile necesare la nivelul subbazinelor sau a unor sectoare de bazin fac obiectul schemelor locale, care trebuie s se ncadreze n schemele directoare. n corelare cu prevederile schemelor directoare se elaboreaz Programe de msuri (aciuni, msuri structurale si nestructurale pentru realizarea obiectivelor strategiei apelor) care trebuiesc realizate pentru atingerea obiectivelor (privind asigurarea proteciei cantitative i calitative a apelor, aprarea mpotriva aciunilor distructive ale apelor, precum i valorificarea potenialului apelor, n raport cu cerinele dezvoltrii durabile a societii i n acord cu strategia de mediu), incluznd dezvoltarea lucrrilor, instalaiilor i amenajrilor de gospodrire a

34

apelor. Programele de lucrri se stabilesc pn la 22 decembrie 2009 i conform planificrii vor fi operaionale cel trziu la 22 decembrie 2012. Programele de msuri se revizuiesc i dac este necesar se reactualizeaz pn cel trziu la data de 22 decembrie 2015 i apoi la fiecare ase ani. Potrivit acelorai dispoziii legale n vigoare, toate activitile social-economice i inclusiv amenajarea teritoriului urmeaz s se coreleze cu prevederile schemelor directoare. Avnd n vedere modificrile preconizate cu privire la stabilirea strategiei viznd domeniul gospodririi apelor, precum i la ealonarea etapelor de dezvoltare/finalizare luate n considerare, schemele-cadru de gospodrirea apelor existente (care constituie de altfel baza pentru viitoarele scheme directoare) i vor pstra valabilitatea pn cel trziu n 2009. n continuare este prezebtat programul existent de msuri/lucrri aferent acestora pe termen scurt (pn n 2007) i respectiv pe termen mediu (2008-2015), cu meniunea c odat cu restructurarea preconizat pentru 2009 lucrrile care nu se vor fi realizat pn atunci este posibil s fie regndite ca oportunitate (tehnico-economico-financiar) i etapizare a eventualei susineri pentru promovare. Programul de lucrri propus pentru asigurarea surselor de aprovizionare cu ap i respectiv pentru dezvoltarea sistemelor de alimentare cu ap a localitilor este prezentat doar pentru judeul Arad, n tabelul i Plana 3. Dei se nregistreaz un trend descresctor al dinamicii demografice, eforturile de asigurare a noi surse de ap sunt necesare mai ales n zonele deficitare puse n eviden n etapele anterioare la acest contract. J