EDIȚIA I - APIAdemnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea...

Direcția Măsuri de Piață,

Comerț Exterior

GHIDUL SOLICITANTULUI

pentru implementarea măsurii de promovare a

vinurilor în cadrul Programului Național de Sprijin

al României în sectorul vitivinicol 2014-2018

Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 1/49

Exemplar nr. 1

Public

pentru

implementarea măsurii de promovare a vinurilor

în cadrul Programului Național de Sprijin al României în sectorul

vitivinicol 2014-2018

EDIȚIA I

Cod : PPA1-Vi

2018


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 2/49

Exemplar nr. 1

Public

1. LISTA RESPONSABILILOR CU ELABORAREA, VERIFICAREA ŞI

APROBAREA EDIŢIEI

Nr.crt. Elemente privind

responsabilii

/operaţiunea

Numele şi prenumele Funcţia Data Semnătura

1 2 3 4 5

1.1. Elaborat Mirela BANFI Consilier superior

Alice IORGULESCU Consilier superior

Cristina MĂCIUCĂ Consilier juridic

superior

1.2. Verificat Gabriela MARCHIȘ Sef serviciu

Adriana CHIREA Director Adjunct

DMPCE

Florin Adrian SAVA Director DMPCE

1.3 Avizat Lucian ȘOLDĂNESCU Șef serviciu

SMMR

Raluca DAMINESCU Director DMMRRI

Irina GĂGENEL Director DJ

1.4. Aprobat Constantin BÎRCĂ Director general

adjunct

Adrian PINTEA Director general

2. SITUAŢIA EDIŢIILOR ŞI A REVIZIILOR ÎN CADRUL EDIŢIILOR

PROCEDURII FORMALIZATE

Nr.

crt.

Ediţia sau,

după caz,

revizia în

cadrul

ediţiei

Componenta

revizuită

Modalitatea reviziei Data de la care

se aplică

prevederile

ediţiei sau

reviziei ediţiei

1 2 3 4

2.1. Editia I Ediție inițială elaborată urmare a

modificărilor legislației naţionale

(OMADR nr.1648/2014, cu modificările

ulterioare), a necesităţilor rezultate din

practică şi a publicării Regulamentelor

(UE) nr. 1149/2014 și nr. 1150/2014

De la data

emiterii

Ordinului

MADR nr.

463/14.07.2009


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 3/49

Exemplar nr. 1

Public

3. LISTA CUPRINZÂND PERSOANELE LA CARE SE DIFUZEAZĂ

EDIŢIA PROCEDURII FORMALIZATE

Nr.

crt.

Scopul

difuzarii

Exemplar

nr.

Compartime

nt

Functia Numele si

prenumele

Data primirii Modalit

ate

transmit

ere

1 2 3 4 5 6 7

3.1. Aplicare 1 DMPCE-

SCEPPA-

CP

Functionarii

publici

Toti

angajatii

CP

Comunicat prin

e-mail de serviciu

in data de

Copie

electroni

ca/

instruire

personal

3.2. Informare 1 Directia

Audit Intern

Functionarii

publici

Director

DAI

Comunicat prin

e-mail de serviciu

in data de

Copie

electroni

ca

1 Direcţia

Juridică

Functionari

Publici

Director DJ Comunicat prin

e-mail de serviciu

in data de

Copie

electroni

ca

1 Direcţia

Economică

Functionari

publici

Director

DE

Comunicat prin

e-mail de serviciu

in data de

Copie

electroni

ca

1 Centre

județene

APIA

Funcționarii

publici și

angajații

contractuali

Toți

angajații CJ

Comunicat prin

e-mail de serviciu

in data de

Copie

electroni

ca/

instruire

personal

3.3. Evidenta 1 DMMRRI Consilier Responsabi

l aprobare

PO

Comunicat prin

e-mail de serviciu

in data de

Format

hartie si

copie

electroni

ca

3.4. Arhivare 1 DMMRRI Consilier Responsabi

l aprobare

PO

Comunicat prin

e-mail de serviciu

in data de

Format

hartie si

copie

electroni

ca

3.5 Aprobare

PO

1 Decizia DG

nr....din.....

Director

General

ADRIAN

PINTEA

Comunicat prin

e-mail de serviciu

in data de

Format

hartie si

copie

electroni

ca


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 4/49

Exemplar nr. 1

Public

4. SCOPUL ELABORĂRII GHIDULUI SOLICITANTULUI

Prezentul ghid a fost întocmit în scopul punerii la dispoziția beneficiarilor măsurii de

promovare a vinurilor, derulată în cadrul Programului Național de Sprijin al României în

sectorul vitivinicol (P.N.S.) 2014-2018, a informațiilor și a tipurilor de documente necesare

pentru solicitarea, respectiv acordarea sprijinului financiar nerambursabil alocat.

5. DOMENIUL DE APLICARE

Prin regulamente specifice, Comisia Europeană a stabilit norme care reglementează acordarea

de către statele membre de fonduri externe nerambursabile (FEGA) și, în completare, dacă

statele membre optează pentru această posibilitate, de fonduri nerambursabile de la bugetul de

stat, precum și cu privire la utilizarea acestor fonduri, prin intermediul unor programe

naționale de sprijin (P.N.S.) elaborate pentru o perioadă de cinci exerciții financiare, în

vederea finanțării măsurilor specifice de sprijin destinate să susțină sectorul vitivinicol.

Strategia naţională a României de sprijinire a sectorului vitivinicol este definită și pusă în

aplicare prin Programul Naţional de Sprijin al României în sectorul vitivinicol, program care

asigură finanțarea din fonduri externe nerambursabile ale UE și după caz, de la bugetul de

stat, a măsurilor specifice de importanță majoră pentru sector.

Între măsurile eligibile din cadrul PNS se înscrie și măsura de promovare a vinurilor. Astfel,

sprijinul financiar se acordă în temeiul art. 45 din Regulamentul (UE) nr.1308/2013 pentru

măsuri de informare sau promovare a vinurilor produse în Uniune astfel:

(a) în statele membre (piața internă), în scopul informării consumatorilor cu privire la

consumul de vin moderat și la sistemele Uniunii referitoare la denumirile de origine și

indicațiile geografice; sau

(b) în țări terțe, în vederea îmbunătățirii competitivității acestora.

Măsura de promovare a vinurilor se administrează numai la nivel central prin intermediul

Direcției Măsuri de Piață, Comerț Exterior (D.M.P.C.E.), Serviciul Comerț Exterior și

Promovare Produse Agricole (S.C.E.P.P.A), Compartimentul Promovare (C.P). Activitățile

conexe procedurilor de autorizare la plată sunt realizate de către direcțiile/structurile

abilitate, conform atribuțiilor stabilite în Regulamentul de organizare și funcționare al

A.P.I.A.

6. REGLEMENTARI APLICABILE ACTIVITATII

6.1. Reglementări internaționale

- Tratatul privind Funcționarea Uniunii Europene

- Regulamentul (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului din 17

decembrie 2013 privind finanțarea, gestionarea și monitorizarea politicii agricole comune și

de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 352/78, (CE) nr. 165/94, (CE) nr. 2799/98, (CE)

nr. 814/2000, (CE) nr. 1290/2005 și (CE) nr. 485/2008 ale Consiliului, cu modificările și

completările ulterioare;

http://eur-lex.europa.eu/legal-content/RO/AUTO/?uri=celex:32013R1306




Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 5/49

Exemplar nr. 1

Public

- Regulamentul delegat (UE) nr. 907/2014 al Comisiei de completare a Regulamentului

(UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește agențiile

de plăți și alte organisme, gestiunea financiară, verificarea și închiderea conturilor, garanțiile

și utilizarea monedei euro, cu modificările și completările ulterioare;

- Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei de stabilire a

normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 al Parlamentului European și al

Consiliului în ceea ce privește agențiile de plăți și alte organisme, gestiunea financiară,

verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare și transparența, cu

modificările și completările ulterioare;

- Regulamentul (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului de instituire

a unei organizări comune a piețelor produselor agricole și de abrogare a Regulamentelor

(CEE) nr. 922/72, (CEE) nr. 234/79, (CE) nr. 1037/2001 și (CE) nr. 1234/2007 ale

Consiliului, cu modificările și completările ulterioare;

- Regulamentul (CE) nr. 555/2008 al Comisiei de stabilire a normelor de aplicare a

Regulamentului (CE) nr. 479/2008 al Consiliului privind organizarea comună a pieței

vitivinicole în ceea ce privește programele de sprijin, comerțul cu țările terțe, potențialul de

producție și privind controalele în sectorul vitivinicol, cu modificările și completările

ulterioare;

- Regulamentul delegat (UE) nr. 1149/2016 al Comisiei de completare a Regulamentului

(UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al Consiliului în ceea ce privește programele

naționale de sprijin în sectorul vitivinicol și de modificare a Regulamentului (CE)

nr. 555/2008 al Comisiei;

- Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 1150/2016 al Comisiei de stabilire a

normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al Parlamentului European și al

Consiliului în ceea ce privește programele naționale de sprijin în sectorul vitivinicol;

- Regulamentul (CE) nr. 515/97 al Consiliului privind asistența reciprocă între autoritățile

administrative ale statelor membre și cooperarea dintre acestea și Comisie în vederea

asigurării aplicării corespunzătoare a legislației din domeniile vamal și agricol cu modificările

și completările ulterioare.

6.2. Legislație primară

- Legea nr. 1/2004 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Plăţi şi

Intervenţie pentru Agricultură, cu modificările şi completările ulterioare;

- Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările și completările

ulterioare;

- Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară a

fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de

pescuit şi politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum şi a fondurilor

alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014 - 2020 şi pentru modificarea

şi completarea unor acte normative din domeniul garantării, cu modificările și completările

ulterioare;

- Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 76/2008 privind desemnarea autorităţilor

naţionale competente pentru coordonarea, monitorizarea, gestionarea şi derularea fondurilor

nerambursabile destinate finanţării programelor de informare şi promovare a produselor

agricole pe piaţa internă şi în ţări terţe, precum şi pentru completarea Legii nr. 1/2004 privind
























Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 6/49

Exemplar nr. 1

Public

înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură

aprobată cu modificări prin Legea nr. 36/2009;

- Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și

sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau fondurilor

publice naționale aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare;

- Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare;

- Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările și completările

ulterioare;

- Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea

demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea

corupției,, cu modificările și completările ulterioare;

- Ordonanta de urgență a Guvernului nr. 41/2016 privind stabilirea unor măsuri de

simplificare la nivelul administrației publice centrale și pentru modificarea și completarea

unor acte normative,cu modificările și completările ulterioare;

6.3. Legislaţie secundară

- Hotărârea Guvernului nr. 578/2014 privind stabilirea modului de acordare a sprijinului

financiar din partea UE producătorilor din sectorul vitivinicol, în perioada 2014-2018, cu

modificările şi completările ulterioare;

- Hotărârea Guvernului nr. 640/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare

a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 49/2015 privind gestionarea financiară

a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole comune, politicii comune de

pescuit și politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene, precum și a fondurilor

alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014-2012 și pentru modificarea

și completarea unor acte normative din domeniul garantării;

- Hotărârea Guvernului nr. 875/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare

a prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea

și sancționarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a

fondurilor publice naționale aferente acestora, cu modificările şi completările ulterioare;

- Hotărârea Guvernului nr. 519/2014 privind stabilirea ratelor aferente reducerilor

procentuale / corecțiilor financiare aplicabile pentru abaterile prevăzute în anexa la Ordonanța

de urgență a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea

neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene și/sau a fondurilor publice

naționale aferente acestora, cu modificările ulterioare;

- Hotărârea Guvernului nr. 30/2017 privind organizarea și funcționarea Ministerului

Agriculturii și Dezvoltării Rurale, precum și pentru modificarea art.6 alin. (6) din Hotărârea

Guvernului nr. 1186/2014 privind organizarea și funcționarea Autorității pentru

Administrarea Sistemului Național Antigrindină și de Creștere a Precipitațiilor, cu

modificările ulterioare;

- Ordinul viceprim-ministrului, ministrul agriculturii şi dezvoltării rurale nr.

1648/04.11.2014 pentru aprobarea Normelor metodologice privind condiţiile de punere în

aplicare a măsurii de promovare a vinurilor, eligibilă pentru finanţare în cadrul Programului

naţional de sprijin al României în sectorul vitivinicol 2014-2018 şi pentru aprobarea

modelului de contract privind punerea în aplicare a programelor de promovare a vinurilor, cu

modificările şi completările ulterioare.


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 7/49

Exemplar nr. 1

Public

- Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 22/2011 privind reorganizarea

Registrului fermelor, care devine Registrul unic de identificare în vederea accesării măsurilor

reglementate de politica agricolă comună.

- Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 375/20.11.2017 privind

constituirea Comisiei de evaluare și selecție a programelor de promovare a vinurilor.

- Ordinul SGG nr. 600/2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al

entitatilor publice.

Alte documente

- Liniile directoare ale Comisiei Europene privind implementarea anumitor dispoziții ale

Regulamentului delegat (UE) nr. 1149/2016 și ale Regulamentului de punere în aplicare (UE)

nr. 1150/2016 privind Programul Național de Sprijin în sectorul vitivinicol;

- Ordinul ministrului agriculturii şi dezvoltării rurale nr. 1155/R/10.05.2018 privind

aprobarea structurii organizatorice, a statului de funcții și a Regulamentului de organizare și

funcționare ale aparatului central al Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură.

7. DEFINIȚII ȘI ABREVIERI ALE TERMENILOR

7.1 Definiții ale termenilor

Nr.

Crt.

Termen Definiția și actul care definește termenul (dacă este cazul)

1. OPERAȚIUNE Reprezintă acțiunea sau setul de acțiuni care sunt incluse într-un

proiect sau contract prezentat de un solicitant și selectat de

autoritățile naționale în cadrul unui anumit program de sprijin

(PNS), care corespunde oricărei activități desfășurate în cadrul

măsurilor prevăzute la art. 43/R(UE) nr. 1308/2013.

Definită în art. 1al R(UE) nr. 1149/2016

2. BENEFICIARI Organizații profesionale, organizații de producători din domeniul

vitivinicol, asociații ale organizațiilor de producători din domenul

vitivinicol, asociații temporare sau permanente formate din doi

sau mai mulți producători, organizații interprofesionale, ori, după

caz, societăți private în situaţia art. 45 alin (1), lit (b) din/R (UE)

nr. 1308/2013, sau, dacă un stat membru al U.E. decide astfel,

organisme de drept public (de exemplu, Oficiul Național al Viei și

Produselor Vitivinicole – ONVPV) în sensul art. 1 alin (9),

/Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European și a Consiliului,

numai în asociere cu oricare dintre celelalte categorii enumerate,

definit la art. 3 al R(UE) nr. 1149/2016. Prin art. 2 lit.e) din

Anexa nr.1 a Ordinului M.A.D.R. nr. 1648/2014, cu modificările

și completările ulterioare, beneficiarii sprijinului financiar pentru

promovarea vinurilor sunt solicitanții definiți la lit.d) a aceluiași

articol, ale căror programe au fost aprobate și care au încheiat cu

A.P.I.A. contracte de punere în aplicare a programelor propuse.

3. COSTURI Cheltuielile necesare prevăzute în programul de promovare


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 8/49

Exemplar nr. 1

Public

ELIGIBILE aprobat, efectiv realizate de către beneficiari pentru

implementarea programelor de informare şi promovare a vinurilor

care pot fi solicitate la rambursare de către beneficiari, respectiv

rambursate şi care pot fi finanţate atât din Fondul European de

Garantare Agricolă (F.E.G.A.), cât şi din bugetul de stat, precum

şi din contribuţia proprie a beneficiarului, dupa caz.

4. PIAȚA

INTERNĂ

Piețele statelor membre ale UE

5. ȚĂRI TERȚE Țări, altele decât statele membre ale UE, unde pot fi realizate

acțiuni de informare sau promovare.

Definit în Ordinului MADR nr. 1648/2014, cu modificările şi

completările ulterioare.

6. PROGRAM Un ansamblu coerent de acțiuni de o amploare suficientă pentru a

contribui în țările terțe la promovarea vinurilor din Uniune în

scopul îmbunătățirii competitivității și a exportului vinurilor cu

DOC și IG sau a vinurilor pentru care se indică soiul viței-de-vie

și în statele membre ale U.E. la informarea consumatorilor cu

privire la consumul responsabil de vin și riscul asociat consumului

nociv de alcool, precum și la schema privind denumirile de

origine controlate și indicațiile geografice în relație cu calitatea,

reputația sau alte caracteristici specifice ale vinului datorate

mediului geografic sau originii acestuia .

Definit în Art.2 lit. c) din Anexa nr.1 la Ordinul MADR nr.

1648/2014, cu modificările şi completările ulterioare.

7. MĂSURA DE

PROMOVARE

A VINURILOR

Acțiuni de informare în statele membre, cu privire la consumul

responsabil de vin și la schema de denumiri de origine controlată

și indicații geografice, precum și promovarea vinurilor în țări

terțe, care conduce la îmbunătățirea echilibrului între cerere şi

ofertă, consolidarea sectorului vitivinicol european, precum şi la

îmbunătăţirea competitivităţii şi a exportului vinurilor cu DOC și

IG sau a vinurilor pentru care se indică soiul viței-de-vie.

Definit în art.45 al R (UE) nr.1308/2013, cu modificările și

completările ulterioare și în art. 2 lit.b) din Anexa nr.1 a

Ordinului MADR nr. 1648/2014

8. PERIOADĂ DE

PROGRAMARE

Perioada derulării fiecărui PNS în sectorul vitivinicol

reprezentând cinci exerciții financiare.

Definit în art.1 al R (UE) nr. 1150/2016

9. POST

BUGETAR

Alocarea financiară aferentă derulării unei acțiuni.

Definit în Art.2 lit. h) din Anexa nr.1 a Ordinului MADR nr.

1648/2014, cu modificările și completările ulterioare.

10. DENUMIRE DE

ORIGINE

Denumirea unei regiuni, a unui loc specific sau, în cazuri

excepţionale şi justificate corespunzător, a unei ţări, utilizată

pentru a descrie un produs menţionat la articolul 92 alineatul (1)

al Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 care îndeplineşte

următoarele cerinţe:

(i) calitatea şi caracteristicile produsului se datorează în principal

sau exclusiv unui anumit mediu geografic cu factori naturali şi


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 9/49

Exemplar nr. 1

Public

umani proprii;

(ii) strugurii din care se obţine produsul provin exclusiv din aria

geografică respectivă;

(iii) producţia are loc în aria geografică respectivă; şi

(iv) produsul este obţinut din soiuri de viţă-de-vie aparţinând

speciei Vitis vinifera.



11. INDICATIE

GEOGRAFICĂ

(1) O indicație referitoare la o regiune, la un loc specific sau, în

cazuri excepționale și justificate corespunzător, la o țară, utilizată

pentru a descrie un produs menționat la articolul 92 alineatul (1)

al Regulamentului (UE) nr. 1308/2013, care îndeplinește

următoarele cerințe:

(i) deține o calitate, o reputație sau alte caracteristici specifice care

pot fi atribuite zonei geografice respective;

(ii) strugurii din care se obține produsul provin, în proporție de cel

puțin 85 %, exclusiv din aria geografică respectivă;

(iii) este produs în aria geografică respectivă; și

(iv) este obținut din soiuri de viță-de-vie aparținând speciei Vitis

vinifera sau unei încrucișări între Vitis vinifera și alte specii din

genul Vitis.

(2) Anumite denumiri utilizate în mod tradițional constituie o

denumire de origine dacă:

(a) desemnează un vin;

(b) trimit la o denumire geografică;

(c) îndeplinesc cerințele menționate la alineatul (1) litera (a)

punctele (i)-(iv); și

(d) au fost supuse procedurii de acordare a protecției pentru

denumirile de origine și indicațiile geografice prevăzute în

prezenta subsecțiune.



12. PRODUCŢIA

ECOLOGICĂ

Un sistem global de gestiune agricolă şi de producţie alimentară

care combină cele mai bune practici de mediu, un nivel înalt de

biodiversitate, conservarea resurselor naturale, aplicarea unor

standarde înalte privind bunăstarea animalelor şi o metodă de

producţie care respectă preferinţele anumitor consumatori pentru

produse obţinute cu ajutorul unor substanţe şi procese naturale.

Astfel, metoda de producţie ecologică joacă un dublu rol social,

deoarece, pe de o parte, alimentează o piaţă specifică ce răspunde

cererii consumatorilor de produse ecologice, iar, pe de altă parte,

furnizează bunuri publice, contribuind la protecţia mediului,

precum şi la dezvoltarea rurală.

13. NEREGULA Reprezintă orice încălcare a unei dispoziţii de drept comunitar, ca

urmare a unei acţiuni sau omisiuni a unui agent economic, care

poate sau ar putea prejudicia bugetul general al Comunităţilor sau

bugetele gestionate de acestea, fie prin diminuarea sau pierderea


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 10/49

Exemplar nr. 1

Public

veniturilor acumulate din resurse proprii, colectate direct în

numele Comunităţilor, fie prin cheltuieli nejustificate.

Definit în art.1 alin.(2) al R (CE, EURATOM) nr. 2988/1995,

respectiv în art.2 alin.(1) lit.(g) din R (UE) nr.1306/2013

14. ORGANISM DE

DREPT PUBLIC

Este orice organism, altul decât autorităţile şi instituţiile publice:

a) constituit în scopul explicit de a răspunde nevoilor de interes

general şi care nu are caracter industrial sau comercial și;

b) cu personalitate juridică şi;

c) finanţat în proporţie majoritară de autorităţi şi instituţii publice

centrale sau locale ori se află în subordinea, sub autoritatea sau în

coordonarea ori controlul unei autorităţi, instituţii publice ori mai

mult de jumătate din membrii consiliului de administraţie

/organului de conducere sau de supraveghere sunt numiţi de către

stat, de colectivităţile teritoriale sau de alte organisme de drept

public. (Art.4 al Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice)

15 ORGANISME

DE PUNERE ÎN

APLICARE

Sunt agenţii şi firme specializate în comunicare, relaţii publice şi

publicitate, evaluare, cărora li se poate încredinţa de către

solicitanţi execuţia integrală sau parţială a acţiunilor cuprinse în

programul de informare sau de promovare.

Sunt definite în art. 2, lit.f) din Anexa nr.1 Ordinului MADR nr.

1648/2014.

De asemenea în Anexa nr.2 a Ordinului MADR nr.1648/2014,

cheltuielile eligibile aferente serviciilor prestate de organismele de

punere în aplicare sunt menționate drept costuri de personal

(personalul contractat de beneficiar în mod special cu ocazia

programului de promovare, precum şi costurile aferente cotei de

ore de lucru alocate programului de promovare de către personalul

permanent al beneficiarului.)

16. CONDIȚII

ARTIFICIALE

Sunt condițiile create în mod voluntar, în scopul obținerii de către

solicitant a unui avantaj necuvenit. Conform prevederilor Art.60

Clauza de eludare din Regulamentul (UE) nr.1306/2013: ,,Fără a

aduce atingere dispozițiilor specifice, nu se acordă niciun avantaj

prevăzut în cadrul legislaței agricole sectoriale persoanelor fizice

sau juridice în privința cărora s-a stabilit că au fost create în mod

artificial condițiile cerute în vederea obținerii acelor avantaje,

contrar obiectivelor legislaței respective”.

17 FEGA Fondul European de Garantare Agricolă


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 11/49

Exemplar nr. 1

Public

7.2. Abrevieri ale termenilor

U.E. – Uniunea Europeană

C.E. – Comisia Europeană

B.C.E. – Banca Central-Europeană

M.A.D.R. - Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (M.A.D.R.)

A.P.I.A. - Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură A.P.I.A.

M.M.A.C.A. - Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat

P.N.S. - Programul Național de Sprijin al României în sectorul vitivinicol

F.E.G.A. – Fondul European de Garantare Agricolă

D.M.P.C.E. – Direcția Măsuri de Piață, Comerț Exterior

S.C.E.P.P.A. – Serviciul Comerț Exterior, Promovare Produse Agricole

C.P. – Compartimentul Promovare

R(U.E.) – Regulamentul (Uniunii Europene)

O.M.A.D.R. – Ordinul Ministrului Agriculturii și Dezvoltării Rurale

D.O.C. – Denumire de Origine Controlată

I.G. – Indicație geografică

O.C.P. – Organizarea Comună a Piețelor

P.N.D.R. – Programul Național de Dezvoltare Rurală

T.V.A. – taxa pe valoare adăugată


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 12/49

Exemplar nr. 1

Public

8. DESCRIEREA PROCEDURII OPERAȚIONALE

8.1 INSTITUȚII IMPLICATE

Comisia Europeană

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (M.A.D.R.)

Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (A.P.I.A.)

Ministerul pentru Mediul de Afaceri, Comerț și Antreprenoriat (M.M.A.C.A.)- prin

Birourile de promovare comercial economică (B.P.C.E)

8.2 FINANŢAREA PROGRAMELOR DE INFORMARE ŞI PROMOVARE A

VINURILOR

Pentru măsura de promovare a vinurilor, din valoarea cheltuielilor eligibile, contribuţia

U.E. este de 50%, iar contribuția beneficiarilor este de minimum 50%.

Această modalitate de asigurare a participării financiare permite societăților private, în

cadrul implementării măsurii, în țările terțe, să afișeze originea produsului și mărcile, în

completarea mesajului principal al Uniunii (bazat pe calitățile intrinseci ale vinului).

Numai pentru programele de promovare a vinurilor aprobate de M.A.D.R., care au și o

componentă de sprijin național nerambursabil, din valoarea cheltuielilor eligibile, contribuţia

U.E. este de 50%, iar contribuția beneficiarilor este de minimum 20%. Accesarea de către

solicitanți a sprijinului financiar din bugetul de stat, în cuantum de maximum 30% din

valoarea cheltuielilor eligibile este posibilă numai pentru programele de finanțare în derulare,

aprobate în acest sens de către M.A.D.R.

- Acțiunile prevăzute pentru submăsura de promovare prin informare în UE, NU

sunt orientate în funcție de anumite mărci comerciale, conform art. 3, alin (3) din

OMADR nr. 1648/2014, cu modificările și completările ulterioare.

- Acțiunile prevăzute pentru submăsura de promovare a vinurilor pe piețele țărilor

terțe, NU sunt orientate în funcție de anumite mărci comerciale, în condițiile

acordării sprijinului financiar de la bugetul de stat, conform art. 3, alin (3) din

OMADR nr. 1648/2014, cu modificările și completările ulterioare.

Prin documentul de aprobare de către M.A.D.R. a programului se comunică A.P.I.A.

programul aprobat și participările financiare corespunzătoare.

8.3 GENERALITĂȚI

Sprijinul financiar nerambursabil se acordă pentru măsuri de informare sau de promovare a

vinurilor produse în Uniune, în vederea îmbunătăţirii competitivităţii acestora, prin două

submăsuri:

1. Submăsura de informare în statele membre (pe piața internă a U.E.), care constă

în acțiuni de informare a consumatorilor cu privire la consumul responsabil de vin și


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 13/49

Exemplar nr. 1

Public

la schema denumirilor de origine controlată (D.O.C) și indicațiilor geografice (I.G) /

art. 45 alin (1) litera (a) din R (U.E.) nr. 1308/2013;

2. Submăsura de promovare a vinurilor în țări terțe, în vederea îmbunătățirii

competitivității vinurilor cu D.O.C. și I.G. sau a vinurilor pentru care se indică soiul

viței-de-vie/ art. 45 alin (1) litera (b) din R (U.E.) nr. 1308/2013.

8.4 CERINȚE GENERALE PRIVIND PROPUNERILE DE PROGRAME DE

INFORMARE ȘI PROMOVARE

Propunerile de programe de informare și promovare a vinurilor se întocmesc cu respectarea

cerinţelor şi formatului din Ghidului privind accesarea sprijinului acordat programelor de

promovare a vinurilor elaborat de Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale (M.A.D.R.) şi

publicat pe site-ul acestuia.

Depunerea programelor de informare privind vinurile în statele membre UE

Propunerile de programe se depun în sesiune deschisă la MADR, direct sau prin poştă, la

adresa Bulevardul Carol I nr. 2 – 4, sector 3, București

Selecţia programelor

Dosarele solicitanţilor pentru accesarea măsurii sunt supuse evaluării şi selecţiei de o comisie

ale cărei atribuţii şi componenţă sunt stabilite prin Ordinul MADR nr. 375 din 20.11.2017

privind constituirea Comisiei de evaluare și selecție a programelor de promovare a vinurilor,

care are deplină responsabilitate în selecţia programelor de informare și promovare a

vinurilor.

În sensul art.7 și art. 10 al R (U.E.) 2016/1149 la data depunerii la M.A.D.R. a propunerii de

program, solicitanții trebuie să prezinte documente care să ateste că au acces la resurse

tehnice şi financiare necesare, pentru a garanta implementarea în mod eficace a măsurii.

În acest scop, în propunerile de programe solicitanţii: vor descrie departamentul intern

căruia îi vor încredinţa implementarea acţiunilor, vor descrie acţiunile implementate în

trecut, vor prezenta subcontractanţii – experţi, angajaţi, care vor fi implicaţi în

implementarea acţiunilor; va fi descrisă procedura de selecţie şi prezentate documentele

justificative aferente procedurii; va prezenta documente justificative privind constituirea,

funcţionarea legală şi situaţia financiară bună, care să permită constituirea resurselor

necesare şi existenţa personalului calificat care să permită punerea în aplicare a

programului în mod corespunzător.

8.5 CONDIŢIILE DE ELIGIBILITATE PENTRU SUBMĂSURA DE INFORMARE ÎN

STATELE MEMBRE ale U.E.

Obiectivul și sfera de aplicare a sprijinului

Informarea în statele membre privind vinurile U.E., este reglementată în art. 45 alin 1 lit.(a) al

R (U.E.) nr.1308/2013. Implementarea ei în România conform P.N.S. al României în sectorul

vitivinicol 2014-2018 vizează: informarea consumatorilor cu privire la varietatea, calitatea şi


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 14/49

Exemplar nr. 1

Public

condiţiile de producţie ale vinurilor din U.E. precum şi la rezultatele studiilor ştiinţifice;

informarea consumatorilor cu privire la consumul responsabil de vin şi riscul asociat

consumului nociv de alcool; furnizarea de informaţii exhaustive cu privire la conţinutul şi

funcţionarea schemelor de D.O.C. şi I.G. a Uniunii, în special condiţiile şi efectele, în legătură

cu calitatea specifică, reputaţia sau alte caracteristici ale vinului datorate mediului geografic

sau originii sale particulare.

Condiții de eligibilitate și admisibilitate

Procedura de selecţie se va desfăşura în trei etape, după cum urmează:

I) Verificarea eligibilităţii:

Într-o primă etapă, Comisia de evaluare şi selecţie verifică eligibilitatea proiectelor, în

conformitate cu reglementările europene în vigoare, avându-se în vedere următoarele aspecte:

1) operaţiunile să fie eligibile- consumul responsabil de vin şi riscul asociat consumului

nociv de alcool; schema de D.O.C. şi I.G a Uniunii, în special condiţiile şi efectele, în legătură

cu calitatea specifică, reputaţia sau alte caracteristici ale vinului datorate mediului geografic

sau originii sale particulare, definite în mod clar, să descrie activităţile de informare şi să

includă costul estimat;

Activitățile de informare menționate pot fi efectuate prin campanii de informare și prin

participarea la evenimente, târguri și expoziții importante la nivel național sau la nivelul

Uniunii. Acțiunile de informare sunt detaliate pe subacţiuni și cheltuieli eligibile, detalierea

urmând a fi completată, pe parcursul implementării măsurii, cu alte tipuri de subacţiuni ce vor

fi identificate:

Nr

crt

Denumire acțiune Costuri eligibile

1. Campanii de promovare prin furnizarea

de informații destinate consumatorilor,

prin intermediul mass-media

-crearea și publicarea de articole de actualitate, -

publicaţii, editoriale, kituri de presă, anunţuri și

reportaje în presă (zilnică, săptămânală,

profesională, specializată);

-mesaje radio, TV, publicitate prin afişare;

-crearea de bannere internet, informare prin

internet, pe reţelele de socializare, reţele sociale,

bloguri, forumuri; -crearea și transmiterea de

newslettere,

-realizarea și actualizarea platformelor și site-urilor

internet dedicate grupurilor țintă vizate de

campanie, crearea de aplicații pentru dispozitive

mobile,etc;

2. Operațiuni de degustare a vinurilor

ocazionate de sesiuni de informare a

consumatorilor cu privire la schema de

denumiri de origine controlată şi indicaţii

geografice a U.E., în special, condiţiile şi

efectele, în legătură cu calitatea specifică,

reputaţia sau alte caracteristici ale vinului

-comunicare privind evenimentele de degustare;

-eșantionarea inclusiv transport și taxe,

-materiale auxiliare pentru realizarea degustărilor:

pahare, șervețele, tirbușoane, frapiere;

-alimente pentru acompanierea degustării vinurilor:

pâine, brânză, alte produse,

-materiale de decorare a spațiilor de degustare;


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 15/49

Exemplar nr. 1

Public

datorate mediului geografic sau originii

sale particulare

-desfășurare: animatori, participarea personalului

beneficiarului pentru realizarea efectivă a

subacțiunii; -închirierea sălii sau a suprafeței

efective unde se realizează degustarea; degustări

adresate consumatorilor în magazine, restaurante,

crame, etc; degustări realizate pentru liderii de

opinie, persoane de specialitate, în scopul

transmiterii informațiilor către consumatorul final

(publicare articole, comunicate de presă, difuzarea

de imagini de la locul desfășurării acțiunii, etc),

degustări la locul de producție

3. Materiale de informare destinate liderilor

de opinie (jurnaliști și alți profesioniști

sau personalități care pot influența opinia

consumatorilor), operatorilor,

utilizatorilor sau consumatorilor,

respectiv suporturi de informare în limba

ţării ţintă, sau după caz, într-o limbă de

largă circulație în țara vizată de program

-fișe;

- plachete,

-chestionare de evaluare;

-broşuri tehnice sau de prezentare,

-web-site-uri: realizare, actualizare, traducere,

optimizare pe motoare de căutare;

-materiale de informare (realizare, traduceri,

fabricare, expediere)

4. Acțiuni de natură să stimuleze interesul

consumatorilor sau profesioniștilor

(jocuri, concursuri, călătorii/vizite ale

liderilor de opinie la locul de producție)

-legate de prezentarea podgoriei, instalațiilor,

echipamentelor, a modului de producție a vinurilor,

a calităților şi proprietăţilor specifice ale acestora;

- cheltuieli privind informarea la faţa locului,

operațiuni cu presa, operațiuni care vizează alți

lideri de opinie decât presa (oenologi, somelieri,

etc), inclusiv transport, cazare, masă, degustări

5. Participarea la evenimente, târguri și

expoziţii de importanţă națională sau la

nivelul U.E

Cheltuieli eligibile pentru participare la târguri și

expoziţii:

- taxe de participare;

-creare stand;

-închiriere spaţiu;

-construcţie stand, instalarea standului şi cheltuieli

de funcţionare în cadrul evenimentului, apă,

electricitate; -transportare stand;

-personal suport la stand;

-mostre, materiale de informare, echipament

personal: tricouri, şepci, şorţ, halat, înscrierea

beneficiarului în catalogul expoziţiei;

-crearea unei baze de date;

-degustări,

-chestionare de evaluare

Cheltuieli eligibile pentru participarea la

evenimente (colocvii, seminarii, conferințe, dejunuri

cu presa, saloane, participarea la aceste

evenimente)

-cheltuieli de participare;

- cheltuieli de transport, cazare, diurnă,

-transport al vinurilor și materialelor promoționale;

-parteneriate în cadrul evenimentelor organizate cu

participarea oenologilor, somelierilor, experți în

domeniul vinului,


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 16/49

Exemplar nr. 1

Public

-taxe de participare

6. Studii de evaluare a rezultatelor

măsurilor de informare, costuri legate de

difuzarea cunoștințelor științifice și a

unor informații factuale, focus-grupuri,

paneluri

-studii efective de evaluare a rezultatelor măsurilor

de informare, finalizate cu un raport de evaluare

În vederea evaluării impactului programelor de

informare a vinurilor se acceptă rapoartele de

evaluare întocmite de către beneficiarul sprijinului

financiar sau de un organism extern, independent, cu

expertiză în domeniu selectat printr-o procedură

concurențială.

Cheltuieli generale

Sunt cheltuieli suportate de beneficiarul programului care vizează pregatirea, punerea în aplicare sau

urmărirea programului de informare a vinurilor în statele membre

Acţiunile eligibile includ, în măsura în care este necesar, cheltuieli de personal, transport,

cazare, diurnă. Cheltuielile generale vor fi evidenţiate separat.

Produsele eligibile pentru informarea în statele membre (pe piața internă):

Conform regulamentelor UE, acţiunile de informare privind consumul responsabil de vin

vizează: vinurile cu D.O.C., I.G. și vinurile fără D.O.C. sau I.G., iar acțiunile privind

informații referitoare la sistemele D.O.C., I.G. vizează vinurile care beneficiază de

denumiri de origine sau indicații geografice. Ca urmare, nu sunt admisibile: acţiunile de

informare privind băuturile spirtoase; băuturile pe bază de vin, parțial sau total dezalcoolizate

şi vinurile produse în afara U.E.

Informațiile diseminate se bazează pe calitățile intrinseci ale vinului sau pe

caracteristicile acestuia și nu trebuie să fie orientate spre o anumită marcă sau să

încurajeze consumul de vin pe motivul originii sale specifice. Cu toate acestea, originea

unui vin poate fi indicată ca parte a activității de informare.

Mesajele de informare pot să vizeze/să conţină:

- logo-ul D.O.C./I.G.;

- unul sau mai multe elemente cu referire la calitate, de exemplu din caietele de sarcini privind

D.O.C./I.G., coordonate geografice care evidenţiază potenţialul excepţional al terroir-ului

românesc, caracteristicile specifice şi reputaţia ce pot fi atribuite țării și zonei de origine, gust,

tradiţii, potenţialul de producţie al României privind vinurile cu D.O.C./I.G.;

- metode de vinificaţie care păstrează nealterate caracteristicile strugurilor de viţă nobilă;

istoria şi cultura viţei de vie şi producerea vinurilor D.O.C./I.G., apreciate pentru calitatea lor

din cele mai vechi timpuri, soiurile româneşti şi soiurile internaţionale;

- formarea şi educarea tinerilor spre consumul moderat al acestui produs;

- asocierea vinurilor D.O.C./I.G. cu gastronomia autohtonă şi internaţională;

- recunoaşterea internaţională a vinurilor D.O.C./I.G. obţinută la cele mai importante

concursuri din lume;

- o menţiune explicită cu privire la vin în cadrul OCP în sectorul vitivinicol, prin utilizarea

unor cuvinte sau imagini referitoare la vin: pahar, sticlă, imagini surprinse în procesul de

producţie al vinului, sau degustări în cramă, etc.

Toate informațiile privind efectele consumului de vin asupra sănătății și

comportamentului vor fi bazate pe date științifice general acceptate și trebuie să fie

compatibile cu abordarea autorității naționale responsabile pentru sănătatea publică

din statul membru în care sunt efectuate operațiunile.


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 17/49

Exemplar nr. 1

Public

2) Beneficiari

Beneficiarii sprijinului financiar aferent acțiunilor de informare în statele membre sunt:

organizații profesionale, organizații de producători din domeniul vitivinicol, asociații ale

organizațiilor de producători din domeniul vitivinicol, organizații interprofesionale, precum

și asociații temporare sau permanente formate din doi sau mai mulți producători.

De asemenea, beneficiari ai măsurii de promovare a vinurilor pot fi și organisme de drept

public, numai în asociere, încheiată în condiţiile legii, cu una sau mai multe dintre formele

asociative profesionale menționate mai sus.

În cadrul acestei etape a procedurii de selecţie, Comisia de evaluare şi selecţie va analiza, de

asemenea, coerenţa strategiilor propuse în programe cu obiectivele stabilite și impactul și

succesul probabil în ceea ce privește creșterea gradului de conștientizare al consumatorilor cu

privire la consumul responsabil de vin și riscul asociat consumului nociv de alcool sau cu

privire la sistemele Uniunii privind D.O.C. și I.G..

Cu privire la rezonabilitatea costurilor previzionate ale acţiunilor şi la garanţiile oferite

de beneficiari că ele nu depăşesc costurile normale de pe piaţă, Comisia de evaluare şi

selecţie poate lua în considerare următoarele:

- pentru costurile stabilite pe baza unor bareme standard, acestea vor fi aplicate în

conformitate cu prevederile Ordinului M.A.D.R. nr. 1648/2014;

- în situaţia în care solicitantul a participat anterior la acţiuni similare în ţările vizate de

programe, poate prezenta documente justificative din contabilitatea proprie referitor la

cheltuielile realizate sau oferte de preţ, care pot fi analizate de Comisia de evaluare şi selecţie.

- în alte situaţii, Comisia de evaluare şi selecţie poate lua în considerare preţurile unor acţiuni

similare din cadrul unor programe aprobate, cu derulare pe aceeaşi piaţă, sau poate realiza

propriile verificări şi analize în baza cărora va determina rezonabilitatea costurilor

programelor în scopul aprobării spre finanţare.

Sprijinul pentru operaţiunile de promovare nu depăşeşte trei ani pentru un anumit

beneficiar într-un anumit stat membru.

Cu toate acestea, dacă se justifică în ceea ce priveşte efectele operaţiunii, sprijinul pentru o

operaţiune poate fi prelungit o singură dată pentru maximum doi ani sau de două ori pentru

maximum un an pentru fiecare prelungire. În cazul prelungirii programelor (extinderea

sprijinului) rezultatele operaţiunii care beneficiază de sprijin financiar nerambursabil sunt

evaluate înainte de extindere şi sunt luate în considerare în decizia de extindere (prelungire a

duratei programelor).

Excluderea/ evitarea dublei finanţări

În cadrul submăsurii de informare pe piaţa internă pentru acelaşi solicitant şi aceeaşi

ţară/piață nu se acordă sprijin financiar pentru operațiunile sau acțiunile pentru care se acordă

sprijin prin intermediul oricăror alte instrumente ale Uniunii.

Analiza privind respectarea regulii de mai sus, are următoarele chei de verificare:

beneficiarul/solicitantul, aceleași tipuri de acțiuni, aceeași țară /piață și aceeași perioadă

de derulare a acțiunilor.


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 18/49

Exemplar nr. 1

Public

Evitarea dublei finanţări se face prin verificări în raport cu măsura de informare și

promovare a produselor agricole pe piața internă și în țări terțe derulată conform

Regulamentului (UE) nr. 1144/2014.

De asemenea, acțiunile eligibile prin măsura de promovare a vinurilor nu beneficiază de

sprijin financiar prin submăsura 3.2.”Sprijin pentru activitățile de informare și de

promovare desfășurate de grupurile de producători în cadrul pieței interne” din cadrul

Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2014 – 2020.

Astfel, în descrierea condițiilor de eligibilitate a submăsurii 3.2 în cadrul PNDR 2014-2020

este precizat faptul că: <<Activitățile de promovare și informare pe piața UE sunt eligibile

pentru sprijin, cu excepția activităților de informare / promovare a vinurilor de calitate

implementate prin măsura de ”Promovarea vinurilor” din cadrul Programului Național de

Sprijin în Sectorul Vitivinicol 2014-2018, finanțată din fonduri F.E.G.A. >>.

În situația în care se constată existența dublei finanțări, contractul de punere în aplicare a

programului de promovare a vinurilor între APIA și solicitant nu se încheie, sau, dacă este

încheiat, acțiunea nu va fi finanțată în cadrul P.N.S.

Pe parcursul derulării programelor de promovare a vinurilor în cadrul P.N.S., precum și în

perioada de 5 ani de la ultima plată efectuată în cadrul programului, verificarea excluderii

dublei finanțări în perioada derulării programului va fi asigurată, după caz, prin controale

administrative, tehnice și contabile (la fața locului), audituri interne și externe, precum și prin

controale ex-post.

II) Examinarea dosarelor eligibile, criterii de prioritate

Selecţia programelor se va face în concordanţă cu prevederile Ghidului solicitantului elaborat

de M.A.D.R. și publicat pe site-ul acestuia, cu legislaţia naţională privind implementarea

P.N.S. în sectorul vitivinicol şi conform criteriilor de prioritate menţionate în art.8 al R (UE)

2016/1149.

Procedura de selecţie va include toate programele eligibile care vor fi clasificate după

punctajul obţinut.

III) Aprobarea programelor:

M.A.D.R. va comunica solicitanților și A.P.I.A. rezultatul selecției în termen de două luni de

la depunerea programelor de promovare. În acest termen M.A.D.R. va depune la A.P.I.A.

originalul documentației programelor selectate, numerotate și vizate spre neschimbare.

8.6 CONDIŢIILE DE ELIGIBILITATE PENTRU SUBMĂSURA DE PROMOVARE A

VINURILOR ÎN ȚĂRI TERȚE

Obiectivul și sfera de aplicare a sprijinului

Promovarea vinurilor în ţări terţe este reglementată de art. 45 alin (1) litera (b) a

Regulamentului (UE) nr.1308/2013, în vederea îmbunătățirii competitivității vinurilor cu

D.O.C. și I.G. sau a vinurilor pentru care se indică soiul viței-de-vie.


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 19/49

Exemplar nr. 1

Public

Obiectivele privind implementarea măsurii vizează: absorbţia în totalitate a fondurilor

europene destinate măsurii; îmbunătăţirea competitivităţii vinurilor cu D.O.C./I.G. româneşti

pe pieţele ţintă vizate din ţările terţe; pătrunderea pe noi pieţe terţe; consolidarea prezenţei

vinurilor româneşti cu D.O.C./I.G. pe pieţele tradiţionale; creşterea cantitativă şi valorică a

exportului de vinuri cu D.O.C./I.G. Implementarea măsurii de promovare a vinurilor în ţările

terţe este centrată pe îmbunătăţirea competitivităţii şi a vizibilităţii vinurilor româneşti şi a

mărcilor prezentate, crearea şi dezvoltarea imaginii lor, în termeni de calitate şi notorietate,

îmbunătăţirea cunoştinţelor economice, tehnice şi de marketing ale operatorilor economici cu

privire la pieţele terţe de export.

Condiții de eligibilitate și admisibilitate

Procedura de selecţie se va desfăşura în trei etape, după cum urmează:

I) Verificarea eligibilităţii

Într-o primă etapă, Comisia de evaluare şi selecţie verifică eligibilitatea proiectelor, în

conformitate cu reglementările europene în vigoare, avându-se în vedere următoarele aspecte:

1) Operaţiunile să fie eligibile, definite în mod clar, precizându-se inclusiv produsele care

pot fi luate în considerare, acţiunile de marketing şi să includă costul estimat;

Măsurile de promovare a vinurilor cu D.O.C. și I.G. sau a vinurilor pentru care se indică

soiul viței-de-vie cuprind următoarele operaţiuni (acţiuni) eligibile care sunt detaliate

mai jos pe subacţiuni (detalierea nefiind exhaustivă, urmând a fi completată, pe

parcursul implementării măsurii cu alte tipuri de subacţiuni ce vor fi identificate),

astfel:

Nr

crt

Denumire acțiune/ subacțiune Costuri eligibile

1. a) Relaţii publice, măsuri de promovare

inclusiv la locul de desfacere sau de

publicitate, care subliniază în mod special

standardele înalte ale produselor din

Uniune, în principal în ceea ce priveşte

calitatea, siguranţa alimentară sau

respectarea mediului:

a1) Relaţii publice, relaţii cu presa

(dineuri/prânzuri tematice, cu presa-grupuri

ţintă-jurnalişti, lideri de opinie)

a2) Publicitate şi anunţuri utilizând mass-

media

-costuri privind comunicate de presă; producerea şi

distribuirea de plachete; consultanţă, animare de către un

prestator, agenţii de comunicare sau relaţii publice;

seminarii cu somelieri sau oenologi; sponsorizarea

acţiunilor specific viticole (concurs cu somelieri,

oenologi, etc), sponsorizarea unor acţiuni: operaţiuni

festive, sportive, căsătorii ale vedetelor, etc

-costuri privind publicitatea în presă (zilnică,

săptămânală, profesională, specializată);

- articole, publicaţii, editorial;

- introducerea publicităţii în catalogul unui distribuitor


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 20/49

Exemplar nr. 1

Public

a3) Operaţiuni de degustare (degustare în

magazine, saloane, focus-grupuri, degustări în

restaurante; formarea pentru degustare a

vânzătorilor, importatorilor; degustarea în

cadrul unei vizite la locul de producţie;

expedierea eşantioanelor şi a materialului

necesar degustării)

a4) Realizarea de plachete, broşuri tehnice,

web-site-uri dedicate exportului

a5) Promovare

a6) Călătorii/vizite la locul de producţie

(prezentarea podgoriei, instalaţiilor,

echipamentelor, a modului de producţie, a

vinurilor, calităţilor şi proprietăţilor specifice,

elemente de formare la faţa locului,

operaţiuni care includ discuţii de afaceri între

importatori/beneficiari, în vederea încheierii

de contracte; operaţiuni cu presa, concurs

clienţi cu călătorie la locul de producţie)

sau al unui importator;

-publicitate la radio, TV, publicitate prin afişare;

-plasarea produsului: produsul apare într-un spot, talk

show,

-achiziţionarea/crearea de bannere internet, publicitate

prin internet, publicitate pe reţelele de socializare,

bloguri

-campanie de informare, anunţ degustare, invitaţii, listă

vinuri, chestionare de evaluare, listă participanţi,

eşantionare (mostre, transport, taxe),

-suporturi de informare: plachete, cataloage, fişe, pliante,

reţete;

-material pentru degustare: pahare, feţe de masă,

frapiere, tirbuşoane, alimente folosite în cadrul

degustării: pâine, brânză, preparate;

-personal suport, animatori, invitaţi de prestigiu din

domeniu sau vedete;

-închiriere sală, bannere, postere;

-degustare la prânz sau la cină;

-plachete comerciale (prezentarea gamei), broşuri în

limba ţării ţintă, material publicitare (realizare,

traduceri, fabricare, expediere), site web /realizare,

actualizare traducere, optimizare pe motoare de căutare

-publicitate şi anunţuri, asigurarea prin promovare a

vizibilităţii şi evidenţierii produselor (punerea în faţă a

produselor pe raft, în catalog), în cadrul publicităţii şi

degustărilor în magazine, colerete sau stickere referitoare

la o distincţie atribuită vinului (concurs, medalie),

participări la concursuri, operaţiuni care asociază vinul

cu: mâncarea, cultura, gastronomia, tradiţia, oferirea de

mici obiecte promoţionale (pixuri, şepci, mouse-pad-uri,

stick-uri, dvd-uri cu spoturi filmate pentru promovarea

vinurilor, sacoşe, tirbuşoane, inscripţionate cu logo-ul

UE şi al României, după caz, emblema beneficiarului)

- costuri privind transport, cazare, viză, masă, degustări,

2. b)Participarea la evenimente, târguri sau

expoziţii de importanţă internaţională

-creare stand;

-închiriere spaţiu-

-construcţie stand, instalarea standului şi cheltuieli de

funcţionare în cadrul evenimentului/apă, electricitate,

transport stand;

-personal-suport la stand;

-mostre;

-materiale de informare, promovare,


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 21/49

Exemplar nr. 1

Public

b1)dineuri tematice, prezentări/degustări de

vinuri; misiuni de afaceri; seminarii de mică

şi mare anvergură

-echipament personal: tricouri, şepci, şorţ, halat,

înscrierea beneficiarului în catalogul expoziţiei;

-crearea unei baze de date,

-costuri legate de evenimente pe parcursul evenimentului:

întâlniri cu potenţiali importatori

-taxele de participare;

-mostre de produse;

-elaborare, transport materiale de informare;

-costurile pentru transportul, asigurarea și manipularea

mostrelor și materialelor promoționale, formalitățile

vamale aferente acestora;

-închirierea spațiilor;

-costuri de funcționare în cadrul evenimentului: apă,

electricitate, echipament personal stand;

-costuri aferente creării unei baze de date și organizării

unor evenimente pe parcursul acțiunii, întâlniri cu

potențiali importatori asociate cu dineuri tematice,

prezentări/degustări de vinuri, seminarii de mică şi mare

anvergură

3. c)Campanii de informare, în special

privind regimurile comunitare referitoare

la denumirile de origine, indicaţiile

geografice şi producţia ecologică, inclusiv

degustări

-costuri legate de campanii de informare, având ca

documente suport articol, broşură, folosind diferite

mijloace de organizare/difuzare

4. d)Studii ale noilor pieţe, necesare pentru

extinderea pieţelor de desfacere

-costuri privind realizarea studiilor noilor piețe, necesare

pentru extinderea piețelor de desfacere, bazate pe date

culese, achiziţionate, interpretate, cu formularea de

concluzii clare, care să orienteze activitatea

beneficiarului în cadrul programului, finalizate cu un

raport de studiu

5. e)studii de evaluare a rezultatelor

măsurilor de promovare şi informare

cheltuieli privind realizarea de studii, expertiză, pre-teste

de validare a noilor produse, focus-grupuri, paneluri,

finalizate cu un raport de evaluare. În vederea evaluării

impactului programelor de informare și promovare a

vinurilor se acceptă rapoartele de evaluare întocmite de

către beneficiarul sprijinului financiar sau de un

organism extern, independent, cu expertiză în domeniu

selectat printr-o procedură concurențială.

Cheltuieli generale

Sunt cheltuieli suportate de beneficiarul programului care vizeaza pregatirea, punerea în aplicare sau urmărirea

programului de promovare a vinurilor în țări terțe

Acţiunile eligibile includ, în măsura în care este necesar, cheltuieli de personal, transport,

cazare, diurnă. Cheltuielile generale vor fi evidenţiate separat.

Produsele eligibile pentru promovarea în ţări terţe

Conform regulamentelor specifice, acestea sunt: vinuri din Uniune cu D.O.C. și I.G. sau

vinuri pentru care se indică soiul viței-de-vie, care trebuie să îndeplinească următoarele

condiţii:

- vinurile să fie destinate consumului uman direct şi să existe oportunităţi privind exportul sau

posibilitatea unor noi pieţe de desfacere pentru aceste produse în ţările terţe vizate şi care

prezintă o valoare adăugată ridicată;


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 22/49

Exemplar nr. 1

Public

- originea produsului să fie indicată în cadrul operaţiunii de informare sau de promovare, în

cazul vinului cu D.O.C. sau

I.G.;

- operaţiunea care beneficiază de sprijin să fie clar definită, precizându-se inclusiv vinurile

care pot fi luate în considerare, acţiunile de marketing şi costul estimat.

Solicitanţii vor prezenta dovezi că vor fi disponibile suficiente produse, în ceea ce

priveşte calitatea şi cantitatea, astfel încât să fie acoperită cererea de pe piaţă pe termen

lung, după operaţiunea de promovare. În situaţia în care comisia de evaluare şi selecţie a

programelor deţine deja aceste dovezi, solicitanţii pot fi scutiţi de prezentarea dovezilor

menţionate.

Ca urmare, nu sunt admisibile acţiunile de informare/promovare privind: vinurile fără

D.O.C., I.G. şi fără indicarea soiului de struguri de vinificaţie, băuturile spirtoase;

băuturile pe bază de vin, parțial sau total dezalcoolizate şi vinurile produse în afara U.E.

Mesajele de informare sau de promovare se bazează pe calităţile intrinsece ale vinului şi

trebuie să respecte legislaţia în vigoare în ţările terţe pentru care sunt concepute.

Operațiunile/Acțiunile de promovare a vinurilor în țările terțe NU sunt orientate în

funcție de anumite mărci comerciale, în condițiile acordării în completarea sprijinului

financiar din bugetul UE, a sprijinului financiar de la bugetul de stat, pentru

programele în derulare.

Mesajele de informare-promovare pot să vizeze/să conţină:

- logo-ul D.O.C./I.G./soiul de struguri de vinificaţie;

- unul sau mai multe elemente cu referire la calitate, de exemplu din caietele de sarcini privind

D.O.C./I.G., coordonate geografice care evidenţiază potenţialul excepţional al terroir-ului

românesc, caracteristicile specifice şi reputaţia ce pot fi atribuite țării și zonei de origine,

gust, tradiţii, potenţialul de producţie al României privind vinurile cu D.O.C./I.G.;

- metode de vinificaţie care păstrează nealterate caracteristicile strugurilor de viţă nobilă;

istoria şi cultura viţei de vie şi producerea vinurilor D.O.C./I.G., apreciate pentru calitatea lor

din cele mai vechi timpuri, soiurile româneşti şi soiurile internaţionale;

- asocierea vinurilor D.O.C./I.G. cu gastronomia autohtonă şi internaţională;

- recunoaşterea internaţională a vinurilor D.O.C./I.G. obţinută la cele mai importante

concursuri din lume;

- o menţiune explicită cu privire la vin în cadrul OCP în sectorul vitivinicol, prin utilizarea

unor cuvinte sau imagini referitoare la vin: pahar, sticlă, imagini surprinse în procesul de

producţie al vinului, sau degustări în cramă, etc.

2) Beneficiari

Beneficiarii sprijinului financiar sunt organizații profesionale, organizații de producători

din domeniul vitivinicol, asociații ale organizațiilor de producători din domeniul vitivinicol,

organizații interprofesionale, societăţi producătoare de vinuri cu denumire de origine

controlată (D.O.C.) şi/sau indicaţie geografică (I.G.), precum și asociații temporare sau

permanente formate din doi sau mai mulți producători.


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 23/49

Exemplar nr. 1

Public

De asemenea, beneficiari ai măsurii de promovare a vinurilor în țări terțe pot fi și

organismele de drept public numai în asociere, încheiată în condiţiile legii, cu una sau mai

multe dintre formele asociative profesionale menționate mai sus.

Cu privire la rezonabilitatea costurile previzionate ale acţiunilor şi la garanţiile oferite

de solicitanţi că ele nu depăşesc costurile normale de pe piaţă, Comisia de evaluare şi

selecţie poate lua în considerare următoarele:

- pentru costurile stabilite pe baza unor bareme standard, acestea vor fi aplicate în

conformitate cu prevederile Ordinului M.A.D.R. nr. 1648/2014;

- în situaţia în care solicitantul a participat anterior la acţiuni similare în ţările vizate de

programe, poate prezenta documente justificative din contabilitatea proprie referitor la

cheltuielile realizate, sau poate prezenta oferte de preţ, care pot fi analizate de Comisia de

evaluare şi selecţie.

În cadrul acestei etape a procedurii de selecţie, Comisia de evaluare şi selecţie va analiza, de

asemenea, coerenţa strategiilor propuse în programe cu obiectivele fixate și impactul și

succesul probabil în ceea ce privește creșterea cererii pentru produsele în cauză.

Durata sprijinului financiar pentru operaţiunile de promovare nu depăşeşte trei ani pentru

un anumit beneficiar într-o anumită ţară terţă sau piaţă a unei ţări terţe.

Cu toate acestea, dacă se justifică în ceea ce priveşte efectele operaţiunii, sprijinul pentru o

operaţiune poate fi prelungit o singură dată pentru maximum doi ani sau de două ori pentru

maximum un an pentru fiecare prelungire.

Excluderea dublei finanţări

În cadrul submăsurii de promovare a vinurilor pe piețele țărilor terțe, pentru acelaşi

solicitant/beneficiar şi aceeaşi ţară/piață nu se acordă sprijin financiar pentru operațiunile sau

acțiunile pentru care se acordă sprijin prin intermediul oricăror alte instrumente ale Uniunii.

Analiza privind respectarea regulii de mai sus, are următoarele chei de verificare:

solicitantul/beneficiarul, aceleași tipuri acțiuni, aceeași țară /piață și aceeași perioadă de

derulare a acțiunilor.

Evitarea dublei finanţări se face prin verificări în raport cu măsura de informare și

promovare a produselor agricole pe piața internă și în țări terțe derulată conform

Regulamentului (UE) nr. 1144/2014.

De asemenea, acțiunile eligibile prin măsura de promovare a vinurilor, nu beneficiază de

sprijin financiar în cadrul P.N.D.R., întrucât acesta include submăsura 3.2.”Sprijin pentru

activitățile de informare și de promovare desfășurate de grupurile de producători în cadrul

pieței interne”, submăsură care vizează numai piața internă, nu și țările terțe, astfel încât

riscul dublei finanțări este exclus.

În situația în care se constată existența dublei finanțări, contractul de punere în aplicare a

programului de promovare a vinurilor între A.P.I.A. și beneficiar nu se încheie, sau, dacă este

încheiat, acțiunea nu va fi finanțată în cadrul P.N.S.


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 24/49

Exemplar nr. 1

Public

Pe parcursul derulării programelor de promovare a vinurilor în cadrul P.N.S., precum și în

perioada de 5 ani de la ultima plată efectuată în cadrul programului, verificarea excluderii

dublei finanțări în perioada derulării programului va fi asigurată, după caz, prin controale

administrative, tehnice și contabile (la fața locului), audituri interne și externe, precum și prin

controale ex-post.

II) Examinarea dosarelor eligibile, criterii de prioritate

Selecţia programelor se va face în concordanţă cu prevederile Ghidului privind accesarea

sprijinului acordat programelor de promovare a vinurilor elaborat de Ministerul Agriculturii şi

Dezvoltării Rurale (M.A.D.R.) şi publicat pe site-ul acestuia, conform criteriilor de prioritate

menţionate în art.11 al R (U.E.) 2016/1149.

Procedura de selecţie va include toate programele eligibile care vor fi clasificate după

punctajul obţinut.

III) Aprobarea programelor:

MADR va comunica solicitanților și A.P.I.A. rezultatul selecției în termen de două luni de la

depunerea programelor de promovare. În acest termen MADR va depune la APIA originalul

documentației programelor selectate, numerotate și vizate spre neschimbare.

8.7 ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI DE FINANȚARE ÎNTRE APIA SI

SOLICITANŢII ALE CĂROR PROGRAME AU FOST APROBATE

M.A.D.R. va comunica solicitanților și A.P.I.A. rezultatul selecției programelor de promovare

a vinurilor în termen de două luni de la depunerea programelor de promovare. Solicitantul

încheie cu A.P.I.A. contractul privind punerea în aplicare a programului în termen de 120 de

zile de la data primirii comunicării de aprobare a programului de promovare din partea

M.A.D.R., iar după această dată, numai cu acordul prealabil al M.A.D.R. În situația în care

unele programe aprobate nu se finalizează cu încheirea contractelor de finanțare cu A.P.I.A,

M.A.D.R. va comunica propunătorilor de programe care au obținut cel puțin punctajul

necesar, aprobarea programelor, conform criteriilor de prioritate stabilite.

Pentru contractele de punere în aplicare a programelor de promovare a vinurilor se

utilizează modelul de contract prevăzut în Anexa nr. 2 a Ordinului MADR nr. 1648/2014.

În vederea încheierii contractului cu A.P.I.A., funcționarii desemnați verifică în Registrul

Unic de Identificare al A.P.I.A., dacă solicitantul are atribuit cod unic de identificare. Dacă

solicitantul nu este înregistrat, acesta este informat în scris asupra necesităţii îndeplinirii

etapei procedurale privind atribuirea codului unic de către A.P.I.A.

Înregistrarea la A.P.I.A. a solicitanţilor ale căror programe au fost selectate se face în

conformitate cu prevederile Ordinului MADR nr. 22/2011 privind reorganizarea Registrului

fermelor, care devine Registrul unic de identificare, în vederea accesării măsurilor

reglementate de politica agricolă comună, în baza unei cereri tip, însoţită, după caz, de:

- copii certificate pentru conformitatea cu originalul, după: actul constitutiv cu modificările la

zi, actul de înregistrare în Registrul asociaţiilor şi fundaţiilor, actul de autorizare a înfiinţării


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 25/49

Exemplar nr. 1

Public

organizaţiei sau certificatul din care să rezulte starea actuală a organizaţiei, certificatul de

înregistrare fiscală cât şi împuterniciri, dacă e cazul.

Setul de documente pentru înregistrare se depune la registratura de la sediul central al

APIA sau se trimite prin poştă cu scrisoare recomandată cu confirmare de primire pe

adresa: Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură, Bd. Carol I nr. 17, sector 2,

Bucuresti.

Solicitanţii au obligaţia să comunice APIA orice modificare cu privire la informaţiile din

cererea de înregistrare, în termen de 10 zile lucrătoare de la producerea acestora.

Pentru cererile de atribuire a codului unic de identificare pentru care dosarele de înregistrare

sunt incomplete, se va solicita în scris completarea acestora. Termenul pentru completarea

dosarului este de două săptamani de la transmiterea solicitării de completare.

Formularul cererii este disponibil la registratura sediului central APIA, precum şi pe site-ul

www.apia.org.ro și reprezintă Anexa PPA1 – Vi F501 la prezentul ghid.

Solicitantul primeşte codul unic de identificare, care este comunicat prin transmitere poştală,

fax sau prin ridicare a adresei de comunicare pe suport hârtie de la registratura APIA.

În cazul solicitanţilor pentru care APIA a generat un cod unic de identificare anterior, cu

prilejul accesării altor măsuri, nu se va genera un cod nou ci, măsurii anterioare i se va adăuga

şi măsura promovării vinurilor.

Formalități prealabile încheierii contractului de finanțare

Solicitantul trebuie să deschidă pe numele său un cont special, ce va fi utilizat exclusiv

pentru operaţiunile financiare legate de derularea programului şi care va fi alimentat cu

sumele reprezentând sprijinul financiar comunitar şi după caz, naţional şi cu sumele care

reprezintă contribuţia proprie a beneficiarului.

În situaţii specifice pentru anumite piețe externe unde se derulează acţiunile de promovare,

beneficiarul poate asocia la contul programului de promovare, conturi în valute utilizate în

ţările vizate de program și cardurile aferente și furnizează APIA documente justificative .

După semnarea contractului, un exemplar original se înmânează beneficiarului de către

consilierul responsabil de program din cadrul D.M.P.C.E.-S.C.E.P.P.A.- C.P., sub

semnătură de primire, cu aplicarea ştampilei beneficiarului şi menţionarea datei la care

contractul este primit de beneficiar.

Numărul contractului este dat de către registratura APIA.

Data contractului este data la care semnează ultima dintre părţile contractante.

Beneficiarul poate semna la momentul înaintării contractului pe circuitul de semnare, sau

după semnarea contractului de conducerea APIA, dar cu respectarea termenului limită de

încheiere a contractului.

Beneficiarii măsurii de promovare care au încheiat cu APIA un contract de finanțare, primesc

informarea asupra obținerii unui cont de acces în portalul online în vederea introducerii

http://www.apia.org.ro/


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 26/49

Exemplar nr. 1

Public

structurilor bugetare (buget recapitulativ), a modificărilor structurilor bugetare realizate prin

act adițional și a deconturilor corespunzătoare fiecărei cereri de plată.

8.8 MODALITĂȚI DE PLATĂ-ASPECTE GENERALE

Modalități de plată:

- în avans

- intermediară

- sold anual

Ca principiu general, beneficiarul, sau după caz, organismul de punere în aplicare a

programului achită furnizorilor (subcontractanţilor) facturile emise în cadrul programului

pentru acţiunile executate. De asemenea, organismul de punere în aplicare a programului

poate emite facturi către beneficiar şi solicită beneficiarului achitarea acestora. Este de

asemenea posibilă emiterea de facturi de către furnizori către beneficiari, plătibile prin

organismul de punere în aplicare a programului selectat. Beneficiarul verifică realizarea de

către organismul de punere în aplicare a programului, sau după caz, de personalul propriu, a

acţiunilor şi achită cheltuielile eligibile, apoi prezintă cererea de plată a sprijinului financiar

aferent acestor cheltuieli la A.P.I.A, însoţită de documentele justificative prevăzute în

contractul de finanţare încheiat cu A.P.I.A.

Creanţele părţilor – A.P.I.A - beneficiar – care rezultă din executarea contractului pentru

punerea în aplicare a programului de promovare, nu pot fi compensate pe durata executării

contractului cu alte creanţe ale aceloraşi părţi şi nu fac obiectul cesiunii de creanţă, în

conformitate cu art. 10 al Anexei nr.1 a Ordinului M.A.D.R. nr.1648/2014, cu modificările și


Machetele materialelor de informare trebuie transmise spre aprobare la A.P.I.A. cu 15 zile

înainte de realizarea acțiunii, sub sancțiunea neeligibilității cheltuielilor aferente materialelor

neaprobate. Materialele conțin logo-urile finanțatorilor și mesajul privind finanțarea; sunt

realizate în limba țării țintă sau într-o limbă de circulație internațională, pe baza justificării

beneficiarului, iar un exemplar al acestora se transmite la APIA de către beneficiar, unde se

atașază la dosarul programului pentru a putea fi pus la dispoziție în cadrul controalelor

ulterioare.

Anterior depunerii cererii de plată, beneficiarii verifică:

cererea de plată şi fiecare document justificativ, legătura fiecărei facturi sau document

justificativ prezentat cu programul aprobat, cu furnizorul serviciului şi beneficiarul finanţării

nerambursabile;

descrierea serviciului prestat, a perioadei de realizare a acţiunii aferente serviciului prestat,

a costului unitar, a numărului de unităţi şi a costului total, fără T.V.A, sau, după caz, cu

evidenţierea separată a T.V.A, respectarea baremelor de cheltuieli aprobate, conform

Ordinului MADR nr. 1648/2014. Selecția organismelor de punere în aplicare se realizează

printr-o procedură concurențială, verificată de M.A.D.R., care să asigure respectarea

principiilor nediscriminării, tratamentului egal, transparenței și respectarea criteriilor de

atribuire.

Procedura de selecție a subcontractanților trebuie să respecte următoarele cerințe:

a) să existe un grad de publicitate adecvat;

b) să existe suficient timp pentru a primi ofertele furnizate;


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 27/49

Exemplar nr. 1

Public

c) evaluarea ofertelor să fie obiectivă și nediscriminatorie;

d) absența oricărui conflict de interese.

In cazuri excepționale, temeinic justificate, beneficiarul poate să aducă dovezi că a ales în

mod legitim un material, un furnizor sau un prestator având în vedere faptul că cele mai

scăzute costuri nu sunt în mod necesar cele care vor fi acceptate. Totuși, dacă oferta financiară

cea mai avantajoasă nu a fost aleasă și dacă diferența între oferta cea mai scăzută și cea

acceptată este semnificativă, trebuie furnizată o justificare corespunzătoare (motivul alegerii,

raportul calitate-preț, etc). A.P.I.A. poate să respingă cheltuielile propuse în baza

caracterului excesiv sau să le plafoneze la un nivel inferior față de propunerea inițială a

beneficiarului.

modul de realizare efectivă a acţiunii, în conformitate cu obiectivele şi indicatorii

stabiliţi şi plata acesteia de către subcontractanţii furnizorului, dacă e cazul; de către

organismul de punere în aplicare a programului, subcontractanţilor, dacă e cazul; de către

beneficiar, organismului de punere în aplicare a programului, sau după caz, furnizorilor,

înainte de a solicita la A.P.I.A. rambursarea cheltuielilor;

trasabilitatea banilor plătiţi, în extrasul de cont, respectiv în şi din contul special al

programului ;

aplicarea unor reduceri de cheltuieli sau excluderea de la plată a cheltuielilor neeligibile

ori nejustificate, dacă este cazul.

8.8.1. PLATA ÎN AVANS

a) Termene de depunere şi valoarea (cuantumul) cererii de plată în avans

Cererea de plată în avans poate fi formulată de către beneficiar imediat după semnarea

contractului sau oricând, pe parcursul derulării programului, când acesta consideră necesar,

înaintea punerii în aplicare a acțiunii/acțiunilor. Prin legislația națională conform art. 10 alin.

(3) din Anexa nr. 1 la Ordinul M.A.D.R nr. 1648/2014 este stabilit faptul că în cursul anului

contractual beneficiarul poate depune una sau mai multe cereri de plată în avans, înainte de

realizarea oricărei acțiuni.

Valoarea maximă totală a avansului este de 30% din valoarea sprijinului financiar anual.

Cursul de schimb utilizat de beneficiar pentru cererea de plată în avans solicitat este ultimul

curs de schimb stabilit de BCE în luna anterioară celei în care este depusă cererea de plată,

în conformitate cu prevederile art. 37 și art. 40 din Regulamentul Delegat (U.E.) nr.

907/2014.

Formularul de cerere privind plata în avans se poate obţine de pe site-ul APIA

(www.apia.org.ro), fiind atașat și la prezentul ghid, Anexa PPA1 -Vi F506.

În cazul necesităţii de corectare a cererii de plată a avansului, beneficiarul are dreptul să

modifice această cerere, în temeiul art.28 ,,Eroarea evidentă” al Regulamentului (UE)

nr.1150/2016.

b) Constituirea garanției privind plata în avans

Plata avansului de către A.P.I.A. este condiționată de prezentarea, împreună cu cererea de

plată a unei garanții bancare sau o garanție echivalentă în favoarea A.P.I.A., în valoare de

110% din suma a cărei plată se solicită în avans/ cap. IV/ R (U.E.) nr. 907/2014 și art. 10

http://www.apia.org.ro/


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 28/49

Exemplar nr. 1

Public

alin.(2) din Anexa nr. 1 la Ordinul M.A.D.R. nr. 1648/2014. Dovada constituirii garanției

trebuie depusă la A.P.I.A împreună cu cererea de plată în avans, sub sancțiunea respingerii

cererii.

Cursul de schimb utilizat de beneficiar pentru constituirea garanţiei aferente avansului

solicitat este ultimul curs de schimb stabilit de B.C.E. în luna anterioară celei în care

este depusă cererea de plată, în conformitate cu prevederile art. 37 și art. 40 din

Regulamentul Delegat (UE) nr. 907/2014.

Dacă această dată este o zi nelucrătoare, cursul de schimb utilizat este cel mai recent curs de

schimb fixat de B.C.E. anterior constituirii garanției.

Prin legislația națională, în conformitate cu art. 10 alin (4) din Anexa nr. 1 la O.M.A.D.R. nr.

1648/2014, este stabilit că justificarea avansului se poate face de beneficiar pe parcursul

întregului an contractual și cel mai târziu la data depunerii cererii de plată a soldului

anual. Împreună cu cererea de justificare a avansului și a documentelor justificative aferente,

beneficiarul depune un raport în care precizează facturile și documentele de plată care

justifică modul de utilizare a avansului pentru acțiunile realizate.

Cursul de schimb utilizat pentru plata avansului, justificarea parțială/finală a avansului

este ultimul curs de schimb stabilit de B.C.E. în luna anterioară celei în care este depusă

cererea de plată, în conformitate cu prevederile art. 37 și art. 40 din Regulamentul

Delegat (U.E.) nr. 907/2014.

Până la data de 15 noiembrie a fiecărui an, fiecare beneficiar care a primit avans este

obligat să depună la A.P.I.A. următoarele informații, pentru fiecare program:

- declarațiile de cheltuieli care justifică, pentru fiecare acțiune, utilizarea avansurilor

până la 15 octombrie, împreună cu documentele justificative aferente;

- o confirmare a soldului corespunzător avansurilor rămase neutilizate la 15 octombrie.

În conformitate cu prevederile art. 21 al Regulamentului (UE) 2016/1150, statele membre pot

decide scutirea de la această obligație a beneficiarilor operațiunilor pentru care contribuția

eligibilă din FEGA și de la bugetul de stat, după caz, este mai mică de 5.000.000 Eur.

Garanţia aferentă sumelor acordate în avans se restituie beneficiarului, la cererea

acestuia, după stabilirea dreptului definitiv la sprijinul financiar al U.E. şi, după caz,

naţional primit în avans, în conformitate cu prevederile art. 26 şi ale art. 27 din secţiunea 4:

Garanţiile legate de avansuri din R (UE) nr. 907/2014 al Comisiei, raportate la prevederile

art. 26 din R (U.E.) 2016/1150, adică atunci când APIA constată că valoarea cheltuielilor

eligibile, efectiv realizate care corespund contribuției din partea Uniunii și de la bugetul

de stat, după caz, legate de implementarea programului depășește valoarea avansului

acordat.

c) Componenţa dosarului de plată în avans depus de beneficiar : Cerere de plată avans a sprijinului financiar comunitar şi naţional (Anexa PPA1 -Vi

F506)

Scrisoare de garanție bancară/instrument de garantare.

Originalul acestor documente cu regim special se depune cu adresă de înaintare în cadrul

Serviciului Relații cu Publicul și Comunicare în vederea înregistrării.


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 29/49

Exemplar nr. 1

Public

d) Termenul pentru plata în avans

A.P.I.A. va efectua plata în lei, în termen de 45 de zile lucrătoare de la depunerea cererii de

plată corecte şi complete, în funcţie de creditele bugetare deschise, în contul precizat de

beneficiar în cererea de plată şi menţionat în contractul de finanţare.

Beneficiarul este înştiinţat despre plata sumei autorizate printr-o notificare. În aceasta sunt

menţionate şi sumele care nu au fost plătite, dacă este cazul, cu motivarea refuzului de plată.

8.8.2. Justificarea avansurilor

Prezentarea documentelor pentru justificarea plăţii primite de beneficiar în avans:

Cererea de justificare a avansului, însoțită de decontul de cheltuieli (conform

Anexei PPA1-F529) şi documentele justificative, prevăzute în Anexa nr. 2 a Ordinului

M.A.D.R. nr. 1648/2014 cu modificările și completările ulterioare, se poate depune la

A.P.I.A de beneficiar pe parcursul întregului an contractual și cel mai târziu la data

depunerii cererii de plată a soldului anual, în conformitate cu legislația națională, respectiv

art. 10 alin(4) din Anexa nr. 1 la Ordinul M.A.D.R. nr. 1648/2014.

Beneficiarul prezintă la APIA decontul atât în format electronic, cât şi pe suport hârtie

datat, semnat şi ştampilat, însoţit de documentele justificative.

Decontul trebuie să includă şi următoarele informaţii (coloane) completate:

- evoluţia bugetului programului: buget iniţial, realocări ale acestuia (aprobate prin act

adiţional, care, de asemenea se menţionează),

- variaţii bugetare (în limita aprobată), pentru fiecare post bugetar care corespunde

acţiunilor din program, cu menţionarea facturii respective.

- Decontul va conţine data întocmirii, semnătura și ștampila beneficiarului.

Documentele depuse pentru justificarea avansului sunt următoarele:

cerere de justificare parţială/finală a avansului (Anexa PPA1-Vi F509) ,

decont de cheltuieli pentru justificare parţială/finală avans (Anexa PPA1-Vi F529);

situaţie recapitulativă a facturilor, semnată de reprezentantul legal, conform modelului

din anexa la contract;

facturi, în original sau în copie certificată pentru conformitate cu originalul de către

beneficiar, documentele justificative aferente, precum şi extrasul de cont aferent acestor plăţi

emis de banca la care este deschis contul contractantului, iar în cazul existenţei unui organism

de punere în aplicare, şi dovezile de plată ale subcontractanţilor pentru acţiunile realizate;

Facturile depuse la dosarul cererii de plata/justificare avans vor conţine menţiunea „Bun de

plată pentru suma de.......", semnătura şi ştampila beneficiarului;

toate documentele necesare, în conformitate cu anexa la contract - Condiţiile de

eligibilitate a acţiunilor şi cheltuielilor;

raport intermediar/anual de activitate, conform modelului din anexa corespunzătoare la

contract și după caz, raport de evaluare;

originalul sau copia, certificată pentru conformitatea cu originalul de către beneficiar, a

fişelor orare, care justifică cheltuielile de personal;

situaţie recapitulativă a expediţiilor de vin, exportate în timpul anului bugetar respectiv

pentru piaţa vizată de program, semnată de reprezentantul legal al beneficiarului, dacă este

cazul;


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 30/49

Exemplar nr. 1

Public

borderoul documentelor

Atenţie!

Indiferent de tipul de plată, facturile şi toate documentele justificative pentru cheltuielile

efectuate, trebuie să conţină explicaţia clară pentru suma cheltuită (acţiuni/subacţiuni,

perioada în care s-a desfăşurat acţiunea/subacţiunea, cheltuieli generale, evaluare rezultate

program, cheltuieli de personal, etc).

Toate documentele justificative trebuie să ofere următoarele informaţii: contractantul/

subcontractantul sau furnizorul, serviciul prestat, denumirea acţiunii/ subacţiunii, perioada

în care s-a desfăşurat acţiunea/ subacţiunea, data, suma (fără TVA) şi numărul de

înregistrare. Trebuie să fie însoţite de dovada de efectuare a plăţii de către beneficiar către

organismul de punere în aplicare/subontractanţi (extras de cont emis de bancă), respectiv de

organismul de punere în aplicare către subcontractanţi, după caz.

Verificările efectuate asupra tuturor documentelor justificative prezentate de beneficiar se

finalizează cu determinarea sumei sprijinului financiar primit în avans pentru care dreptul este

stabilit definitiv.

8.8.3 PLATA INTERMEDIARĂ

Cerea de plată intermediară

Cererea de plată intermediară vizează acţiunile realizate de către beneficiar, inclusiv de

organismul de implementare şi subcontractanţi (dacă există), în trimestrul de referinţă şi/ sau

în trimestrele anterioare, pentru care APIA nu a rambursat cheltuieli și reprezintă solicitarea

la rambursare a sprijinului financiar aferent operațiunilor/acţiunilor realizate şi plătite de

beneficiar, evidenţiate prin extrasul de cont, către toţi subcontractanţii /angajaţii inclusiv

cheltuielile generale, de personal, transport, cazare, diurnă până la data depunerii cererii de

plată intermediară.

Dacă operațiunile/acţiunile sunt realizate de un organism de punere în aplicare, beneficiarul

prezintă în susţinerea cererii de plată intermediară şi toate documentele justificative care

confirmă realizarea acţiunilor şi efectuarea plăţilor evidenţiate ca plătite în extrasul de cont,

de către organismul de punere în aplicare către toţi subcontactanţii/angajaţii .

Dacă cererea de plată intermediară însoţită de documente justificative nu respectă în totalitate

condiţiile precizate, A.P.I.A. va rambursa numai sprijinul financiar aferent cheltuielilor

eligibile justificate corespunzător, cheltuielile nejustificate putând fi solicitate la următoarea

cerere de plată intermediară sau cel târziu la sold.

Împreună cu cererea de plată intermediară beneficiarul depune în cadrul documentelor

justificative şi un raport în care precizează facturile şi documentele de plată care justifică

plăţile pentru operațiunile/acţiunile realizate.

Atenţie!

A se obține asigurarea că data realizării acţiunilor şi a plăţii facturilor/documentelor

justificative este anterioară prezentării la APIA a cererii de plată.

a) Termenul de depunere a cererii de plată intermediară:

Beneficiarul poate depune la APIA o cerere de plată intermediară a sprijinului financiar

(Anexa PPA1-Vi F518), însoţită de documente justificative până la sfârşitul lunii


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 31/49

Exemplar nr. 1

Public

calendaristice care urmează după fiecare trimestru al anului contractual. Depunerea cererii de

plată intermediară de către beneficiar este opţională.

Cererea de plată intermediară va fi însoţită de următoarele documente :

decont de cheltuieli pentru plată intermediară (Anexa PPA1-Vi F529);

o situaţie recapitulativă a facturilor, conform modelului prevăzut în contract;



emis de banca la care este deschis contul contractantului, iar în cazul existenţei unui

organism de punere în aplicare, şi dovezile de plată ale subcontractanţilor pentru acţiunile

realizate; Facturile depuse la dosarul cererii de plata/justificare avans vor conţine menţiunea

„Bun de plată pentru suma de.......", semnătura şi ştampila beneficiaruluitoate documentele

necesare, în conformitate cu anexa la contract - Condiţiile de eligibilitate a acţiunilor şi

cheltuielilor;

copia, certificată pentru conformitatea cu originalul, a fişelor orare, care justifică

onorariile facturate de către organismul de execuţie sau beneficiar, după caz, pe baza

lucrărilor efectiv executate;

raport intermediar de execuţie a contractului pentru perioada de referinţă, conform

anexei contractului;

borderoul documentelor.

Toate documentele justificative trebuie să ofere următoarele informaţii:

contractantul/subcontractantul sau furnizorul, serviciul prestat, denumirea acţiunii /

subacţiunii, perioada în care s-a desfăşurat acţiunea / subacţiunea data, suma (fără TVA) şi

numărul de înregistrare. Trebuie să fie însoţite de dovada de efectuare a plăţii de către

beneficiar către organismul de punere în aplicare / subcontractanţi (extras de cont emis de

bancă), sau de către beneficiar către furnizorii de servicii. După caz, trebuie prezentată

dovada efectuării plăţii de către organismul de punere în aplicare către subcontractanţi.

Beneficiarul prezintă la APIA decontul (Anexa PPA1-Vi F529); atât în format electronic,

cât şi pe suport hârtie datat, semnat şi ştampilat, însoţit de documentele justificative.




- variaţii bugetare (în limita aprobată ), pentru fiecare post bugetar care corespunde

acţiunilor din program, cu menţionarea facturii respective

Cursul de schimb utilizat de beneficiar în cererea de plată intermediară este ultimul curs

de schimb stabilit de B.C.E. în luna anterioară celei în care este depusă cererea de plată.

Cursul de schimb aplicabil de către A.P.I.A. este penultimul curs stabilit de B.C.E. înainte

de luna pentru care se declară cheltuielile sau veniturile alocate, conform art. 11 alin (1)

paragraful al doilea din R (UE) nr. 907/2014, adică penultimul curs stabilit de B.C.E. înaintea

lunii în care se efectuează plata.

b) Termenul pentru plata intermediară


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 32/49

Exemplar nr. 1

Public

A.P.I.A. va efectua plata în lei, în 45 de zile lucrătoare de la depunerea cererii de plată corecte

şi complete, în funcţie de creditele bugetare deschise, în contul precizat de beneficiar, în

conformitate cu Ordinul MADR nr. 1648/2014, cu modificările și completările ulterioare.

În cursul acestui termen, APIA poate solicita beneficiarului să transmită informaţii

suplimentare sau documente în susţinerea cererii, sau poate să procedeze la efectuarea de

verificări, inclusiv prin control tehnic și contabil, indicând termenul de răspuns şi consecinţele

în cazul neconformării sau depăşirii termenului de răspuns.

În vederea autorizării plății intermediare, beneficiarul introduce și transmite către APIA în

portalul online decontul completat. După validare, beneficiarul tipărește decontul pe care îl

depune împreună cu cererea și documentele justificative la Registratura APIA.

8.8.4 PLATA SOLDULUI ANUAL

Cererea de plată a soldului

Cererea de plata a soldului vizează acţiunile realizate în cadrul anului contractual şi plătite de

beneficiar, respectiv de către organismul de punere în aplicare către subcontractanţi/angajaţi,

până la data depunerii cererii de plată a soldului, evidenţiate în extrasul de cont, pentru care

A.P.I.A. nu a rambursat sprijin financiar. Cu toate acestea, evaluarea anuală poate fi finalizată

şi plătită până la data depunerii cererii de plată a soldului anual.

a) Termene de depunere a cererii de plată a soldului Cererea de plată a soldului este înaintată APIA de către beneficiar în termen de maxim patru

luni de la data finalizării acţiunilor anuale, conform Ordinului MADR nr. 1648/2014, cu

modificările și completările ulterioare.

Cererea de plată a soldului (Anexa PPA1 -Vi F523) va fi însoţită de următoarele

documente justificative:

decont de cheltuieli pentru plata sold (Anexa PPA1-Vi F529);

situaţie recapitulativă a facturilor semnată de reprezentantul legal, conform modelului din

anexa la contract;



emis de banca la care este deschis contul contractantului, iar în cazul existenţei unui

organism de punere în aplicare, şi dovezile de plată ale subcontractanţilor pentru acţiunile

realizate; Facturile depuse la dosarul cererii de plata/justificare avans vor conţine menţiunea

„Bun de plată pentru suma de.......", semnătura şi ştampila beneficiarului;

toate documentele necesare, în conformitate cu anexa la contract - Condiţiile de

eligibilitate a acţiunilor şi cheltuielilor;

copia, certificată pentru conformitatea cu originalul de către beneficiar, a fişelor orare,

care justifică cheltielile de personal facturate de către organismul de execuţie sau beneficiar;

situaţie recapitulativă a expediţiilor de vin (cantitate şi valoare), exportate în timpul

anului contractual respectiv pentru piaţa vizată de program, semnată de reprezentantul legal al

contractantului;

raport anual, conform anexei la contract;

raport de evaluare al întregului an;

borderoul documentelor.


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 33/49

Exemplar nr. 1

Public

Toate documentele justificative trebuie să ofere următoarele informaţii: subcontractantul

sau furnizorul, serviciul prestat, denumirea acţiunii/subacţiunii, perioada în care s-a

desfăşurat acţiunea/subacţiunea, data, suma (fără T.V.A.) şi numărul de înregistrare. Trebuie

să fie însoţite de dovada de efectuare a plăţii de către beneficiar către organismul de punere

în aplicare/ subcontractanţi (extras de cont emis de bancă), sau de către beneficiar către

furnizorii de servicii. După caz, trebuie prezentată dovada efectuării plăţii de către

organismul de punere în aplicare către subcontractanţi.

Beneficiarul prezintă la A.P.I.A. decontul (Anexa PPA1-Vi F529) atât în format electronic,

cât şi pe suport hârtie datat, semnat şi ştampilat, însoţit de documentele justificative.




- variaţii bugetare (în limita aprobată), pentru fiecare post bugetar care corespunde

acţiunilor din program, cu menţionarea facturii respective,

- Decontul va conţine data întocmirii.

b) Termenul pentru plata soldului :

Termen de plată este de 45 de zile lucrătoare de la data depunerii cererilor de plată corecte şi

complete, în funcţie de creditele bugetare deschise.

Cu toate acestea, termenul de plată a soldului poate fi suspendat în orice moment al perioadei

de 45 zile lucrătoare pentru efectuarea plății, prin notificare adresată de APIA beneficiarului

de program, privind faptul că cererea acestuia nu este admisibilă fie pentru că cererea nu este

susținută de documentele justificatve solicitate, fie pentru că statul membru consideră necesar

să primească informații suplimentare sau să procedeze la efectuarea de verificări. Termenul

începe să curgă, din nou, de la data primirii informațiilor solicitate sau de la data încheierii

verificărilor efectuate de statul membru, care trebuie trimise sau respectiv efectuate în termen

de 30 zile de la data notificării.

Cursul de schimb utilizat de beneficiar în cererea de plată a soldului anual este ultimul

curs de schimb stabilit de BCE în luna anterioară celei în care este depusă cererea de plată.

Cursul de schimb aplicabil de către APIA este penultimul cursul de schimb stabilit de

B.C.E. înainte de luna pentru care se declară cheltuielile sau veniturile alocate, conform art.

11 alin (1) paragraful al doilea din R(U.E) nr. 907/2014, adică penultimul curs stabilit de BCE

înaintea lunii in care se efectuează plata. În vederea autorizării plății soldului, beneficiarul introduce și transmite către APIA în portalul

online decontul completat. După validare, beneficiarul tipărește decontul pe care îl depune

împreună cu cererea și documentele justificative la Registratura APIA.

8.8.5 ELIBERAREA GARANŢIILOR

Eliberarea garanţiei aferentă plăţii avansului Eliberarea garanţiei pentru avans se realizează în condiţiile prevăzute de art. 26 și de art. 27

din secțiunea 4 ”Garanțiile legate de avansuri” din Regulamentul delegat (U.E.) nr. 907/2014

şi se eliberează pe baza unei cereri de restituire a garanţiei, depusa la R/S APIA, numai


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 34/49

Exemplar nr. 1

Public

după ce A.P.I.A. a stabilit prin D.M.P.C.E./ S.C.E.P.P.A. dreptul definitiv la sprijinul

financiar plătit în avans.

În situația în care funcționarii desemnați constată că dosarul este incomplet, vor proceda la

elaborarea unei adrese către beneficiar în care îi va fi solicitată acestuia completarea dosarului

cu documentele necesare în termenul indicat.

Până la completarea cu documentele necesare, dosarul rămâne în aşteptare, în cadrul

termenului de plată a soldului și în perioada de valabilitate a garanției constituite.

Urmare completării dosarului și finalizării procedurii de autorizare a eliberării garanției,

garanția este restituită operatorului economic.

8.8.6 MONITORIZARE, CONTROL ȘI NOTIFICAREA COMISIEI

EUROPENE

a) Utilizarea materialelor de informare şi promovare

A.P.I.A., prin D.M.P.C.E./ S.C.E.P.P.A./C.P., verifică dacă machetele materialelor de

informare şi promovare realizate în cadrul programelor de promovare a vinurilor care

beneficiază de sprijin financiar nerambursabil sunt conforme cu regulamentele U.E. şi

legislaţia naţională.

A.P.I.A. aprobă machetele materialelor înainte de utilizarea acestora pentru punerea în

aplicare a programelor. Utilizarea de materiale pe care A.P.I.A. nu le-a aprobat, are drept

consecinţă neeligibilitatea cheltuielilor aferente materialelor respective.

Materialele realizate şi finanţate în cadrul programelor de promovare, inclusiv creaţiile grafice,

vizuale si audiovizuale, precum şi site-urile de pe Internet pot face obiectul unor utilizări

ulterioare, sub rezerva autorizării scrise prealabile a A.P.I.A. ţinând seama de drepturile

contractanţilor care decurg din legislația naţională care reglementează contractul de finanţare.

Beneficiarul are obligaţia de a solicita aprobarea A.P.I.A. pentru producerea şi utilizarea

materialelor promoţionale (postere, pliante, banner-e, articole de presă, etc.) cu minimum 15

zile lucrătoare înaite de execuţia acţiunilor, beneficiarul având obligaţia de a transmite la

APIA a unui exemplar al materialului produs şi utilizat.

b) Controale

Statele membre trebuie să stabilească mijloacele cele mai adecvate pentru a asigura controlul

programelor și acțiunilor care beneficiază de sprijin financiar nerambursabil.

Controale administrative: se efectuează în cadrul D.M.P.C.E./ S.C.E.P.P.A/C.P., în mod

sistematic de către funcționarii desemnați înaintea autorizării plății, pentru fiecare cerere de

plată depusă de beneficiar.

O cerere este autorizată la plată numai după ce au fost efectuate suficiente controale pentru a

se verifica conformitatea sa cu reglementările U.E. și ale legislației naționale. Aceste

controale includ controalele prevăzute de regulamentul care reglementează măsura specifică

în temeiul căreia se solicită ajutorul, precum și controalele prevăzute la art. 58 și 60 din

Regulamentul (CE) nr. 1306/2013 având ca obiect prevenirea și depistarea oricărei fraude sau

nereguli, luând în considerare, în special riscurile aferente.

Nu se acordă nicio plată persoanelor fizice și juridice care au creat în mod artificial

condiții în vederea obținerii sprijinului financiar nerambursabil în cadrul măsurii de

promovare a vinurilor.


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 35/49

Exemplar nr. 1

Public

Beneficiarul și, după caz organismul de punere în aplicare trebuie să țină o evidență

contabilă analitică separată care să permită identificarea veniturilor și cheltuielilor

aferente executării acțiunilor din programul de promovare/ contract.

Controlul realizării acţiunilor pe durata programului (control tehnic și contabil), se

realizează la solicitarea DMPCE/SCEPPA/CP de către structura de control cu atribuții de

efectuare a controlului tehnic și contabil pentru acţiunile care au loc pe teritoriul României, de

exemplu: dineuri tematice, prezentări/degustări de vinuri, seminarii de mică și mare

anvergură, vizite la locurile de producție etc.

Controalele tehnice și contabile se efectuează în vederea autorizării plății și se realizează de

Serviciul Inspecții/Supracontrol sau, după caz, de Centrele Județene ale APIA.

Suplimentar, se pot solicita verificări punctuale privind punerea în aplicare a unor acțiuni în

afara teritoriului național, cu sprijinul Birourilor de promovare comercială economică (BPCE)

din cadrul ambasadelor sau consulatele României în țările țintă ale programelor, conform

protocolului interinstituțional în vigoare.

De asemenea, DMPCE/ SCEPPA/CP va avea în vedere orice element care confirmă realizarea

acţiunii: fotografii, articole şi comunicate de presă, facturi achitate, confirmări de la locul

desfăşurării acţiunilor (emise de magazine, HoReCa, etc.), etc.

Acest control vizează verificarea modului de punere în aplicare al acțiunilor, validitatea și

conformitatea cu regulamentele UE și legislația națională incidentă.

Dacă sediul organismului de punere în aplicare este situat într-o ţară membră a UE, controlul

tehnic și contabil se face de către organismele competente din statul respectiv prin cerere de

asistenţă reciprocă, conform R (CE) nr. 515/1997.

Dacă raportul de control cuprinde informaţii privind constatarea unor neconcordanţe în

realizarea programului, se întocmește cererea de prezentare a documentelor de clarificare,

care este trimisă beneficiarului.

În cazul constatării existenţei unor nereguli în sarcina beneficiarului, DMPCE/SCEPPA/CP,

stabileşte partea programului nerealizat şi, după caz, nu plăteşte acea parte de sumă din

contribuţia sprijinului financiar nerambursabil sau aplică penalizările care se impun.

În temeiul art. 59 alin. (7) al Regulamentului (UE) nr. 1306/2013 cererea de plată se respinge

dacă beneficiarul sau reprezentantul acestuia nu permite efectuarea controlului la fața locului,

cu excepția cazurilor de forță majoră și a circumstanțelor excepționale.

Controalele ex-post se realizează de către structura abilitată prin legislaţia naţională, conform

procedurii specifice.

c) Notificarea Comisiei Europene

În conformitate cu prevederile art. 14 - Comunicări către Comisia Europeană al Anexei 1 la

Ordinul MADR nr.1648/2014, cu modificările și completările ulterioare, comunicările către

Comisia Europeană privind previziunile şi executarea programelor de promovare vor fi făcute

de M.A.D.R. şi A.P.I.A. prin persoanele desemnate în acest sens.

Modul de elaborare al acestor anexe este descris în documentul ,,Liniile directoare ale

Comisiei Europene privind implementarea anumitor dispoziții ale Regulamentului delegat

(UE) nr. 1149/2016 și ale Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr, 1150/2016 privind

Programul Național de Sprijin în sectorul vitivinicol”, versiunea a 8-a , elaborat de DG AGRI


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 36/49

Exemplar nr. 1

Public

din cadrul Comisiei Europene, comunicat Statelor Membre. Documentul este publicat și la

adresa: https://ec.europa.eu/agriculture/sites/agriculture/files/wine/documents/reg-2016-

1612_en.pdf,.

https://ec.europa.eu/agriculture/sites/agriculture/files/wine/documents/reg-2016-1612_en.pdf

https://ec.europa.eu/agriculture/sites/agriculture/files/wine/documents/reg-2016-1612_en.pdf


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 37/49

Exemplar nr. 1

Public

ANEXE

Anexa PPA1 – Vi F501

FORMULAR DE ÎNSCRIEIRE ÎN REGISTRUL UNIC DE IDENTIFICARE

În anexele următoare, completarea rubricilor care vizează sprijinul financiar național

nerambursabil se face numai pentru programele în derulare, care au aprobată această

componentă.


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 38/49

Exemplar nr. 1

Public


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 39/49

Exemplar nr. 1

Public

Anexa PPA1– Vi F506

AGENŢIA DE PLĂŢI ŞI INTERVENŢIE PENTRU AGRICULTURĂ

Direcţia Măsuri de Piaţă, Comerţ Exterior Bucuresti, Bd. Carol I, nr. 17, sect. 2, tel. 021-2 00 50 17, 33

CONTRACT

Numar/data: ............/..........................

CERERE DE PLATĂ ÎN AVANS A SPRIJINULUI FINANCIAR COMUNITAR ŞI

NAŢIONAL

REGULAMENTUL (CE) NR. 555 /2008, REGULAMENTUL (CE) NR. 1308/2013

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2016/1150 AL COMISIEI

CAMPANIE DE PROMOVARE:............/..... ….

Anul........... de la ............ până la ...............................

Denumire beneficiar:: ……………………………………………………………………

Adresa sediului social…………………………………………………………………………

Reprezentant legal: ……………………………………………………………….

Telefon: …………… Fax: ……………. E-mail: ……………………….

Solicită obţinerea unui avans din sprijinul financiar comunitar şi naţional în valoare

de……………….Euro (suma în litere).........................................................................

respectiv.....................lei......................, ce corespunde procentului de ………….% din

valoarea sprijinului anual/ (FEGA + BN)

Declar pe propria răspundere, sub sancţiunea prevazută de Codul penal,

ca............................................................................................ NU a beneficiat anterior de

avansuri pe care nu le-a justificat sau care nu au fost recuperate de A.P.I.A. în termenul

prevăzut in acest sens.

Cod bancă:

Sediu:

Cod agenţie: Nr. cont:

(anexaţi obligatoriu un exemplar original al extrasului de cont )

Documente anexate: scrisoarea de garanţie în original, reprezentând..........% din

avansul cerut*/ copie a ordinului de plată .

Subsemnatul .................., beneficiar al Contractului ......................, declar pe propria

răspundere că, la sfărşitul anului contractual,voi depune cerere de plată a soldului.

Întocmit la …………………….. la data de …………………

Semnătura beneficiar şi ştampila

*Originalul documentului de garanție cu regim special se depune cu adresă de înaintare în cadrul

Serviciului Relații cu Publicul și Comunicare în vederea înregistrării.


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 40/49

Exemplar nr. 1

Public

Anexa PPA1-Vi F505

Model de scrisoare de garanţie pentru avans

Scrisoarea de garanție bancară pentru avans

Către: AGENŢIA DE PLĂŢI ŞI INTERVENŢIE PENTRU AGRICULTURĂ (APIA)

Bd. Carol I nr. 17, sectorul 2, Bucureşti

CUI 16517187

SCRISOARE DE GARANŢIE BANCARĂ PENTRU AVANS

Nr. xxxxxx/xx.xx.xxxx

Cu privire la Cererea de solicitare avans nr. ................. din cadrul Contractului nr.

....................privind punerea în aplicare a programului de promovare a vinurilor

........................................ (denumirea programului), încheiat între Agenţia de Plăţi şi

Intervenție pentru Agricultură cu sediul în Bucureşti, bd. Carol I nr. 17, sectorul 2, şi

.............................................. (operatorul economic), str. ................... nr. .....,

localitatea........................., judeţul ........................., nr. de înregistrare la Registrul asociațiilor

şi fundațiilor de la ............................................, CUI ..................., şi în conformitate cu

dispozițiile regulamentelor europene ............................................................, operatorul

economic este obligat să furnizeze o garanție bancară reprezentând 110% din suma avansului

solicitat de .................. euro, .................. echivalentul în lei.

Pentru aceasta, în conformitate cu cele mai sus arătate, la solicitarea clientului

nostru,............................................., str. .............. nr. ...., nr. de înregistrare la registrul

comerţului, CUI ....................., noi, Banca ........................................,

Sucursala........................., str............................. nr........., nr. de înregistrare la Registrul

asociațiilor și fundațiilor ........ la .....................................,/CUI .......................,ne angajăm

irevocabil şi necondiţionat să plătim în favoarea Agenţiei de Plăţi şi Intervenţie pentru

Agricultură (CUI 16517187), până la concurenţa sumei de maximum .......................... (în

litere ..............................................) lei, orice sumă cerută de dumneavoastră la prima cerere

scrisă, prezentată în original, semnată şi ştampilată, cerere de executare prezentată în cadrul

termenului de valabilitate a prezentei scrisori de garanţie bancară, însoţită de declaraţia

dumneavoastră cu privire la faptul că operatorul economic ..................................... nu şi-a

îndeplinit total sau parţial obligaţiile asumate conform regulamentelor menţionate, cu

precizarea obligaţiei neîndeplinite.

Plata se va efectua de către noi în contul dumneavoastră nr.

RO45TREZ700500526X011311, deschis la Trezoreria Operativă a Municipiului Bucureşti, la

primirea solicitării dumneavoastră, prezentată la ghişeele noastre, fără nicio amânare,

contestaţie sau necesitate a prezentării unor dovezi suplimentare, în decurs de 30 de zile de la

primirea sa.

Această garanţie este valabilă până la data de ..................., dată la care, dacă nu s-a

primit de la Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură nicio solicitare strict conformă

cu termenii şi condiţiile prezentei scrisori, aceasta devine nulă la data menţionată, indiferent

dacă originalul ne este restituit sau nu.

Orice plată efectuată de bancă în condiţiile prezentei scrisori de garanţie va reduce

angajamentul băncii cu valoarea acestei plăţi.


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 41/49

Exemplar nr. 1

Public

În situaţiile în care părţile sunt de acord să modifice unele prevederi din Contractul nr.

..........., care au efecte asupra angajamentului băncii, garanţia se va putea modifica numai cu

acordul Băncii ....................................................

De asemenea, în cazul în care Banca și Operatorul Economic sunt de acord sã

modifice în contractulde emitere a Scrisorii de garanție bancarã unele prevederi care pot

avea efecte asupra prezentei garanții,modificãrile aduse se vor face cu înștiințarea și

acordul prealabil al Agenției de Plãți și Intervenție pentru Agriculturã.

Restituirea originalului scrisorii de garanţie de către dumneavoastră direct către banca

emitentă înainte de expirarea valabilităţii sale va elibera banca de obligaţiile asumate.

Prezenta scrisoare de garanție bancarã este supusã Codului civil român, Publicației

758 a CCI Paris și esteguvernatã de legea românã, locul de judecatã fiind municipiul

București.

Semnături autorizate

Ştampila băncii ............................

Model pentru garanția pentru avans promovare vinuri emisă de societatea de asigurare

Instrumentul de garantare nr. ................

Cãtre: Agenția de Plãți șiIntervenție pentru Agriculturã

Bd. Carol I nr. 17, sectorul 2, București

Cod fiscal 16517187

GARANȚIE

pentru avans promovare vinuri

Cu privire la Cererea de solicitare avans nr. ............ din cadrul Contractului nr.

............. privind punerea în aplicarea programului de promovare a vinurilor

..................................... (denumirea programului), încheiat între Agenția de Plãți și Intervenție

pentru Agriculturã cu sediul în bd. Carol I nr. 17, sectorul 2, și ............................................, cu

sediul în........................................ (localitatea), str. ........................ nr. ......, județul

.................., nr. de înregistrare la Registrul asociațiilor și fundațiilor la................................,cu

nr. ................... CUI ........................, și în conformitate cu Dispozițiile regulamentelor

europene (CE) nr. ................................., operatorul economic este obligat sã furnizeze o

garanție pentru avans reprezentând 110% din suma avansului solicitat de ............ euro,

....................... echivalentul în lei.

Prin prezentul instrument de garantare, în conformitate cu cele arãtate mai sus, noi

........................................................(denumire societate de asigurare) ,în calitate de Asigurãtor,

având sediul în................................, nr. de înregistrare la registrul comerțului J40/............,

CUI ............, ne angajăm irevocabil și necondiționat sã plãtim orice sumã în favoarea

Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agriculturã, în limita sumei asigurate de:

................................(valoare în cifre lei) lei, .......................................... lei (în litere lei),

respectiv orice sumă cerută de Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, în calitate de

Beneficiar, la prima cerere scrisă, prezentată în original, semnată și ștampilată, însoțită de

declarația Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură, din care sã rezulte că

Asiguratul....................................... nu și-a îndeplinit total sau parțial obligațiile asumate


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 42/49

Exemplar nr. 1

Public

conform regulamentelor menționate, cu precizarea obligației neîndeplinite sau îndeplinite

parțial.

Plata se va efectua de către noi în contul dumneavoastră cod IBAN:

RO45TREZ700500526X011311, deschis la Trezoreria Operativă a Municipiului București, la

primirea solicitării dumneavoastră în original, în decurs de 30 de zile de la primirea sa, fără

nicio amânare, contestație sau necesitate a primirii unor dovezi suplimentare.

Acest instrument de garantare este valabil până la data de ............., dată la care, dacă

nu s-a primit de la Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură nicio solicitare strict

conformă cu termenii și condițiile prezentului instrument de garantare, acesta devine nul

indiferent dacă originalul ne este restituit sau nu.

Asiguratorul nu își poate retrage garanția pe toată perioada de valabilitate a acesteia.

Suma asigurată (valoarea garanției) se reduce automat cu valoarea fiecărei plăți

efectuate de noi în baza prevederilor prezentului instrument de garantare. Valoarea cumulată a

plăților nu poate depăși valoarea de ................. .

În situațiile în care Asiguratul și Beneficiarul sunt de acord să modifice unele

prevederi din Contractul nr................., care au efecte asupra angajamentului Asiguratorului,

se va obține acordul Asiguratorului, în prealabil; în caz contrar, prezenta garanție de avans își

pierde valabilitatea.

De asemenea, în cazul în care Asiguratorul și Asiguratul sunt de acord să modifice în

contractul de asigurare/polița de asigurare unele prevederi care pot avea efecte asupra

prezentei garanții, modificările aduse se vor face cu înștiințarea și acordul prealabil al

Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură.

Restituirea originalului instrumentului de garantare însoțit de o adresă de eliberare

prin care se comunică îndeplinirea obligațiilor asumate de operator de către dumneavoastră,

înainte de expirarea valabilității sale, va elibera Asiguratorul de obligațiile asumate.

Competența să soluționeze orice dispută izvorâtă în legătură cu prezenta garanție de

avans revine instanțelor judecătorești din Municipiul București.

Acest instrument de garantare este emis în baza Contractului de asigurare/Poliței de

asigurare nr............................din data de ................. O copie certificată a poliţei de asigurare

se va constitui în anexă la prezenta, în scopul verificării de către Agenţia de Plăţi şi

Intervenţie pentru Agricultură a concordanței datelor înscrise în aceasta cu datele din

prezentul instrument de garantare.

Prezentul instrument de garantare este supus Publicaţiei 758 a Camerei de Comerţ

Internaţionale de la Paris și întemeiul prevederilor Codului civil român, este redactat în limba

română şi este guvernat de legea română.

Încheiat astăzi, ..............., în 3 (trei) exemplare originale.

Asigurator (societatea de asigurare)

..................................................................


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 43/49

Exemplar nr. 1

Public

Anexa PPA1-Vi F509


Direcţia Măsuri de Piaţă, Comerţ Exterior Bucuresti, Bd. Carol I, nr. 17, sect. 2, tel. 021-2 00 50 17, 33

CONTRACT Numar/data: ............/..........................

CERERE DE JUSTIFICARE PARŢIALĂ/FINALĂ A AVANSULUI DIN SPRIJINUL

FINANCIAR U.E. ŞI NAŢIONAL

REGULAMENTUL (CE) NR. 555/2008, REGULAMENTUL (CE) NR. 1.308/2013


Program de promovare a vinurilor: . . . . . . . . . .

Anul . . . . . . . . . . de la . . . . . . . . . . până la . . . . . . . . . . (A se completa cu anul de referinţă

pentru cererea de plată.)

Denumirea beneficiarului: . . . . . . . . . .

Adresa sediului social: . . . . . . . . . .

Reprezentant legal: . . . . . . . . . .

Telefon: . . . . . . . . . ., fax: . . . . . . . . . ., e-mail: . . . . . . . . . .

(Beneficiar)..................... a primit un avans din sprijinul financiar U.E. şi naţional, în valoare

de . . . . . . . . . . euro . . . . . . . . . ., (suma în litere) respectiv . . . . . . . . . . lei . . . . . . . . . ., (suma

în litere) în vederea acoperirii cheltuielilor aferente anului . . . . . . . . . . contractual.

Justificare avans din sprijinul financiar U.E. şi naţional de . . . . . . . . . . euro . . . . . . . . . .,

(suma în litere) respectiv . . . . . . . . . . lei . . . . . . . . . ., anului . . . . . . . . . . contractual (suma în

litere)

Pentru transformarea în lei s-a utilizat rata de schimb a Băncii Centrale Europene (BCE)

stabilită la data: . . . . . . . . . . (1 euro = . . . . . . . . . . lei).

Cod bancă:

Sediu:


(anexaţi obligatoriu un exemplar original al extrasului de cont)

În vederea justificării avansului primit anexăm următoarele documente:

- decont de cheltuieli pentru justificare parţială/finală a avansului;

- situaţia recapitulativă a facturilor semnată de reprezentantul legal;

- facturi, în original sau în copie certificată pentru conformitate cu originalul de către

beneficiar, documentele justificative aferente;

- extrasul/extrasele de cont aferent/e acestor plăţi, emis/e de banca la care este deschis contul

beneficiarului;

- documentele necesare, în conformitate cu anexa nr. 3 la contract - Condiţii de eligibilitate a

cheltuielilor;

- copii, certificate pentru conformitatea cu originalul de către beneficiar, ale fişelor orare;

- raport de activitate privind facturile şi documentele de plată care justifică modul de utilizare

a avansului pentru acţiunile realizate;

- situaţia recapitulativă a exporturilor/livrărilor de vin realizate în timpul anului bugetar

respectiv pentru piaţa vizată de program, semnată de reprezentantul legal al beneficiarului;


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 44/49

Exemplar nr. 1

Public

- raport de evaluare a întregului an;

- borderoul documentelor;

- alte documente.

Întocmit la...............................la data de.........................

Semnătura beneficiarului şi ştampila

.................................................................


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 45/49

Exemplar nr. 1

Public

Anexa PPA1– Vi F518

CERERE DE PLATĂ INTERMEDIARĂ DIN SPRIJINUL FINANCIAR

COMUNITAR ŞI NAŢIONAL


Direcţia Măsuri de Piaţă, Comerţ Exterior Bucuresti, Bd. Carol I, nr. 17, sect. 2, tel. 021-2 00 50 17

CONTRACT

Numar/data: ............./................................

REGULAMENTUL (CE) NR. 555 /2008, REGULAMENTUL (CE) NR. 1308/2013,

REGULAMENTUL DE PUNERE ÎN APLICARE (UE) 2016/1150

Perioada:

de la ……………..20…. până la ……………….20….

Denumirea beneficiarului: ……………………………………………………………

Adresa sediului social: …………………………………………………………………

Reprezentant legal: ……………………………………………………….


Solicită plata intermediară din sprijinul financiar comunitar şi naţional, în valoare

de……………….EURO (suma în litere)......................respectiv .....................lei (suma în

litere) ……………………………………………………………………lei

Cod bancă:

Sediu:



Acte anexate:

□ decont de cheltuieli pentru plata intermediară(Anexa PPA1-Vi F529);

□ situaţie recapitulativă a facturilor semnată de reprezentantul legal;

□ facturi, în original sau în copie certificată pentru conformitate cu originalul de către

contractant, documentele justificative aferente;

□ extrasul de cont aferent acestor plăţi, emis de banca la care este deschis contul

contractantului ;

□ documentele necesare, în conformitate cu anexa I la contract - Condiţiile de eligibilitate a

acţiunilor si cheltuielilor;

□ copia, certificată pentru conformitatea cu originalul de către beneficiar, a fişelor orare;

□ raport intermediar de execuţie a contractului pentru perioada intermediară respectiva

conform anexei contractului;

□borderoul documentelor;

□alte documente.

Subsemnatul..................., beneficiar al Contractului..................., declar pe propria răspundere

că, la sfârşitul anului contractual, voi depune cerere de plată a soldului.

Întocmit la …………………….. la data de ……………………..

Semnătura beneficiar şi ştampila


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 46/49

Exemplar nr. 1

Public

Anexa PPA P5 – Vi F523


Directia Măsuri de Piaţă, Comerţ Exterior

Bucuresti, Bd. Carol I, nr. 17, sect. 2, tel. 021-2 00 50 17

CONTRACT Numar/data: ......./............

An contractual: 20............/20............

CERERE DE PLATĂ A SOLDULUI ANUAL

REGULAMENTUL (CE) NR. 555 /2008, REGULAMENTUL (CE) NR. 1308/2013


Denumire beneficiar: ……………………………………………………………………

Adresa sediului social: …………………………………………………………………………

Reprezentant legal: ……………………………………………………………….


Solicită plata soldului anual din sprijinul financiar comunitar şi naţional, după caz, în valoare

de……………….EURO (suma în litere).......................................................................respectiv

.....................lei, (suma în litere) …………………………………………lei

Pentru transformarea în lei s-a utilizat rata de schimb BCE stabilită la data: ............. (1 euro

= .......... lei).

Cod bancă:

Sediu:



Acte anexate:

□ decont de cheltuieli pentru plata sold (Anexa PPA1-Vi F529);

□ situaţie recapitulativă a facturilor semnată de reprezentantul legal, conform modelului din

anexa la contract;

□ facturi, în original sau în copie certificată pentru conformitate cu originalul de către

contractant, documentele justificative aferente;

□ extrasul de cont aferent acestor plăţi, emis de banca la care este deschis contul

contractantului;

□ toate documentele necesare, în conformitate cu anexa I la contract - Condiţiile de

eligibilitate a acţiunilor si cheltuielilor;

□ copia, certificată pentru conformitatea cu originalul de către beneficiar, a fişelor orare;

□situaţie recapitulativă a expediţiilor de vin, exportate în timpul anului bugetar respectiv

pentru piaţa vizată de program, semnată de reprezentantul legal al contractantului;

□raport anual, conform anexei nr.8 la contract;

□ raport de evaluare al întregului an;

□ borderoul documentelor;

□ alte documente.

Întocmit la …………………….. la data de ……………………..

Semnătura beneficiarului şi ştampila


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 47/49

Exemplar nr. 1

Public

Anexa PPA1 – Vi F529

Decont de cheltuieli pentru justificare parţială/ finală avans/ plată

intermediară/sold


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 48/49

Exemplar nr. 1

Public

CUPRINS TITLU PAGINA

1. LISTA RESPONSABILILOR CU ELABORAREA, VERIFICAREA ŞI

APROBAREA EDIŢIEI

2

2. SITUAŢIA EDIŢIILOR ŞI A REVIZIILOR ÎN CADRUL EDIŢIILOR


2

3. LISTA CUPRINZÂND PERSOANELE LA CARE SE DIFUZEAZĂ EDIŢIA


3

4. SCOPUL ELABORĂRII GHIDULUI 4

5. DOMENIUL DE APLICARE 4

6. REGLEMENTARI APLICABILE ACTIVITATII 5

7. DEFINIȚII ȘI ABREVIERI ALE TERMENILOR 7

7.1 DEFINIȚII ALE TERMENILOR 7

7.2. ABREVIERI ALE TERMENILOR 11

8. DESCRIEREA PROCEDURII OPERAȚIONALE 11

8.1 INSTITUȚII IMPLICATE 11

8.2 FINANȚAREA PROGRAMELOR DE INFORMARE ȘI PROMOVARE A

VINURILOR

11

8.3. GENERALITĂȚI 12

8.4 CERINȚE GENERALE PRIVIND PROPUNERILE DE PROGRAME DE

INFORMARE ȘI PROMOVARE

12

8.5. CONDIȚIILE DE ELIGIBILITATE PENTRU SUBMĂSURA DE

INFORMARE ÎN STATELE MEMBRE

13

8.6. CONDIȚIILE DE ELIGIBILITATE PENTRU SUBMĂSURA DE

PROMOVARE A VINURILOR ÎN ȚĂRI TERȚE

18

8.7 INCHEIEREA CONTRACTELOR DE FINANȚARE ÎNTRE A.P.I.A ȘI

SOLICITANȚII ALE CĂROR PROGRAME AU FOST APROBATE

24

8.8. MODALITĂȚI DE PLATĂ – ASPECTE GENERALE 26

8.8.1 PLATA ÎN AVANS 27

8.8.2 JUSTIFICAREA AVANSURILOR 29

8.8.3 PLATA INTERMEDIARĂ 31

8.8.4 PLATA SOLDULUI ANUAL 33

8.8.5. ELIBERAREA GARANȚIILOR 34

8.8.6. MONITORIZARE, CONTROL ȘI NOTIFICAREA C.E. 35

ANEXE 37

Anexa PPA1 – Vi F501 FORMULAR DE ÎNSCRIERE ÎN REGISTRUL UNIC

DE IDENTIFICARE

37

Anexa PPA1 – Vi F506 CERERE DE PLATĂ ÎN AVANS 40

Anexa PPA1 – Vi F505 MODEL DE SCRISOARE DE GARANȚIE PENTRU

AVANS

41

Anexa PPA1 – Vi F509 CERERE DE JUSTIFICARE PARȚIALĂ/FINALĂ A 44


Comerț Exterior





Cod: PPA1-Vi

Ediţia I

Pagina 49/49

Exemplar nr. 1

Public

AVANSULUI

Anexa PPA1 – Vi F518 CERERE DE PLATĂ INTERMEDIARĂ 45

Anexa PPA1 – Vi F523 CERERE DE PLATĂ A SOLDULUI ANUAL 46

Anexa PPA1 – Vi F529 DECONT DE CHELTUIELI PENTRU JUSTIFICAREA

PARȚIALĂ/FINALĂ AVANS/PLATĂ INTERMEDIARĂ/SOLD

47

Date post:	16-Mar-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	19 times
Download:	0 times

EDIȚIA I - APIAdemnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea...

Documents