+ All Categories
Home > Documents > E-Services. CUPRINS INTRODUCERE Abordări conceptuale ale e-Services Deosebirea dintre...

E-Services. CUPRINS INTRODUCERE Abordări conceptuale ale e-Services Deosebirea dintre...

Date post: 18-Dec-2015
Category:
View: 226 times
Download: 5 times
Share this document with a friend
22
e- Services
Transcript

e-Services

CUPRINSINTRODUCERE

Abordări conceptuale ale e-Services Deosebirea dintre Guvernanţă şi Guvernare Componentele e-Goverment

SERVICII ELECTRONICE Caracteristici Avantaje şi dezavantaje Elementele standard ale e-services

e-SERVICES LA NIVEL EUROPEAN – CAP GEMINI Tipuri de servicii elecronice Caracteristici Analiza pe ţări

e-SERVICES ÎN ROMÂNIA Premisele şi cauzele informatizării serviciilor publice Cap Gemini şi Studiul ANIAP Proiecte româneşti privind e-Services

CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRI

INTRODUCERE

ABORDĂRI CONCEPTUALE

Guvernarea electronică

Constă în interacţiunea dintre Guvern, Parlament

şi alte instituţii publice cu cetăţenii prin intermediul

mijloacelor electronice. Informarea asupra proiectelor de lege

aflate în discuţie şi emiterea de păreri de către cetăţeni,

plata taxelor de către contribuabili, completarea unor

plângeri şi petiţii online reprezintă mijloace eficiente puse la

dispozitie de către stat pentru exercitarea drepturilor

fundamentale ale cetăţenilor.

Aşadar, sensul implementării guvernării electronice

este de sus în jos (de la stat la cetăţean).

INTRODUCERE

DEOSEBIREA DINTRE GUVERNANŢĂ ŞI GUVERNARE

Guvernanţa înseamnă unirea forţelor a mai multor actori

(ţări, instituţii publice etc.) în vederea guvernării unei părţi a lumii, sau

chiar a lumii ca pe un întreg.

Guvernarea este exerciţiul operaţional prin care se realizează

guvernanţa. Guvernarea este exercitarea autorităţii economice,

politice şi administrative în gestionarea afacerilor unei ţări la toate

nivelurile.

Guvernarea electronică reprezintă procesul de reinvenţie a

sectorului public prin digitalizare şi noi tehnici de management a

informaţiei, proces al cărui scop final este creşterea gradului de

participare politică a cetăţenilor şi eficientizarea aparatului

administrativ.

INTRODUCERE

COMPONENTELE e-GOVERNMENT

Fig. 1 Componentele Guvernării Electronice

G2GGuvern-Guvern

G2E (Employee)Guvern-Funcţionar

Public

G2CGuvern-Cetăţean

G2BGuvern-Business

Încredere, Confidenţialitate, Siguranţă

Infrastructura asigurată de comunicaţii şi tehnologia informaţiei

INTRODUCERE

Fig. 2 CENTRUL e-CITIZEN SINGAPORE

SERVICII ELECTRONICE

Serviciul public on-line

reprezintă transpunerea serviciului public tradiţional în mediul virtual.

CARACTERISTICILE GENERALE ALE e-SERVICES

•Acces facil, prietenos, permanent

•Comunicare directă

•Actualitate şi consistenţă a informaţiilor

SERVICII ELECTRONICE

CARACTERISTICILE GENERALE ALE SERVICIILOR PUBLICE

• Intangibilitatea imaterialitatea serviciul - nu poate fi văzut, simţit, nu este palbabil

• Inseparabilitateaserviciile sunt mai întâi vândute, ulterior produse şi consumate

• Variabilitateadată de influenţa personalului asupra calităţii serviciilor furnazate, în consecinţă imposibilitatea repetării identice a prestaţiei aceluiaşi serviciu

• Perisabilitateacaracterisitica serviciilor de a nu putea fi stocate pentru o vânzare sau utilizare ulterioară.

SERVICII ELECTRONICE

AVANTAJELE SERVICIILOR ELECTRONICE

• Reducerea cheltuielilor publice;

• Combaterea birocraţiei şi a corupţiei la nivelul instituţiilor

publice;

• Creşterea gradului de transparenţă a modului de utilizare şi

administrare a fondurilor publice;

• Îmbunătăţirea accesului la informaţii şi servicii publice;

• Reducerea şi eficientizarea contactului direct între

funcţionarul de la ghişeu şi cetăţeanul sau agentul economic;

• Promovarea utilizării Internetului şi a tehnologiilor de vârf în

cadrul instituţiilor publice.

SERVICII ELECTRONICE

DEZAVANTAJELE SERVICIILOR PUBLICE

• Inegalităţi de şanse pentru anumite categorii sociale vulnerabile;

• Riscul pentru securitate şi confidenţialitate, parcurgând drumul de la expeditor la destinatar, trec prin unul sau mai multe noduri de reţea în care există posibilitatea apariţiei unui acces neautorizat;

• Feed-back greoi.

SERVICII ELECTRONICE

ELEMENTELE STANDARD ALE e-SERVICES

• Data Center• Gateway national• Portal• Arhitectura de tip Front Office – Back Office• Identitatea electronică• Case Management

e-SERVICES LA NIVEL EUROPEAN – CAP GEMINI

INDICATORI

• Sofisticare online 75%• Disponibilitate intregrală online 50%

NIVELURILE INFORMATIZĂRII

• Informarea (0%- 25%)

• Interacţiunea unidirecţională (25%-50%)

• Interacţiunea bidirecţională (50%-75%)

• Gestiunea complet electronică (75%+100%).

e-SERVICES LA NIVEL EUROPEAN – CAP GEMINI

CLASIFICAREA e-SERVICES

Servicii pentru cetăţeni Servicii pentru firme

Impozit pe venit Contribuţii pt angajaţi

Căutarea unui loc de muncă Impozit pe profit

Securitate socială TVA

Documente personale Înregistare firme

Autorizaţii de construcţii Transmitere date statistice

Declaraţii poliţie Declaraţii vamale

Biblioteci publice Autorizaţii de mediu

Certificate Achiziţii publice

Înscriere în învăţământ

Schimbarea adresei

Servicii legate de sistemul sanitar

e-SERVICES LA NIVEL EUROPEAN – CAP GEMINI

TOPUL PRIMELOR 10 ŢĂRI EUROPENE ÎN PERFOMANŢELE

e-SERVICES (CAP GEMINI, 2006)

Austria

Malta

Estonia

Suedia

Norvegia

Marea Britanie

Slovenia

Danemarca

Finlanda

Franţa

e-SERVICES LA NIVEL EUROPEAN – CAP GEMINI

TENDINŢE (2007)

• Furnizarea pe canale multi+acces• Mediere şi suport• Pro-activitate• Integrarea serviciului• Urmărirea serviciului• Accesibilitatea

e-SERVICES LA NIVEL EUROPEAN – CAP GEMINI

SOFISTICAREA e-SERVICES

Modelul ilustrează al cincilea nivel de sofisticare a e-Services cu toate componentele acestuia.

Fig. 3 – Sofisticarea serviciilor online

e-SERVICES ÎN ROMÂNIA

PREMISELE ŞI CAUZELE INFORMATIZĂRII SERVICIILOR PUBLICE

PREMISE

• elaborarea unei analize detaliate a fluxurilor de lucru şi de date;

• reingeneering-ul activităţilor curente din instituţii.

CAUZE ALE APARIŢIEI e-SERVICES

• creşterea cererii de servicii publice,

• restricţiile bugetare,

• costurile de personal,

• noile facilităţi oferite de tehnologia informaţiei.

e-SERVICES ÎN ROMÂNIA

www.e-guvernare.ro

Dezvoltarea acestui portal marchează începutul "reformei la ghişeu", un program de anvergură prin care Guvernul României îşi propune să promoveze transparenţa, să eficientizeze administraţia prin reducerea costurilor şi a birocraţiei, să asigure accesibilitatea largă la informaţiile şi serviciile publice, indiferent de timp şi de loc, să prevină şi să combată corupţia prin mijloace electronice.

Fig. 4 Portalulwww.e-guvernare.ro

e-SERVICES ÎN ROMÂNIA

CAP GEMINI PRIVIND STADIUL ACTUAL AL e-SERVICES ÎN ROMÂNIA

Fig. 5 Disponibilitatea online şi gradul de sofisticare e-services în România comparativ cu UE

• Disponibilitate online 35%;• Gradul de sofisticare 57% (bussiness 84%, cetăţeni 40%);• Bussiness e-Services au atins nivelul 5;• Portalul naţional www.gov.ro nu oferă acces direct pentru

serviciile electronice de bază şi nu are acces personalizat pentru cetăţeni şi mediul de afaceri (exemplul oferit de studiu).

e-SERVICES ÎN ROMÂNIA

STUDIUL ANIAP 2007

• Din 2.225 UAT analizate, 1015 au raportat o adresă proprie de

Internet;

• 186 UAT furnizează cel puţin un serviciu electronic;

• Creşterea furnizării serviciilor electronice este de 1.47%;

• Tradiţionalismului în furnizarea e-Services;

• Creşterea numărului de site-uri actualizate;

• Menţinerea tendinţei de a raporta existenţa unei adrese de web,

chiar dacă aceasta nu este actualizată sau există doar formal;

• Nivelurile 1 şi 2 caracteristică generală a nivelurilor;

• Principalul serviciu electronic cu nivel 4 plata impozitelor şi

taxelor locale.

*UAT – Unităţi Administrativ-Teritoriale

e-SERVICES ÎN ROMÂNIA

PROIECTE ROMÂNEŞTI PRIVIND e-SERVICES

• e-Administraţie

• e-Job

• Info-chioşc

• e-Referendum

• AEL - Asistentul educaţional pentru licee

• e-Market - sistem electronic de achiziţii de bunuri şi servicii

• Plata taxelor şi impozitelor prin mijloace electronice

• e-Procurement, licitaţii pentru achiziţii publice

• Identificarea unică a funcţionarilor publici prin semnătura electronică şi smart card

• E-Facturi

• DECWEB

CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRI

CONCLUZII

. e-Services reprezintă revoluţionarea procesului de guvernare

• Facilitator de transparenţă

• Procesul greoi de implementare a e-Service

RECOMANDĂRI

• Programe de educare a cetăţeniilor, în scopul apropierii lor de domeniul e-Services

• Constituirea unei unităţi de decizie la nivel naţional


Recommended