Capitolul I

Capitolul I

Noiuni generale privind dreptul procesual penal

Seciunea I-a

Normele de drept procesual penal

1. Noiune

Normele de drept procesual penal sunt normele juridice care reglementeaz activitatea organelor judiciare penale, a prilor i a altor persoane participante la procesul de constatare a faptelor ce constituie infraciuni i de aplicare a pedepselor i a msurilor prevzute de legea penal celor care le-au svrit, precum i raporturile ce se stabilesc ntre acestea. Totalitatea acestor norme constituie dreptul procesual penal.

Normele de drept procesual penal au, n principiu, aceleai trsturi ca i celelalte norme juridice, fiind norme de conduit, cu deosebirea c ele reglementeaz doar relaiile ce se stabilesc ntre organele judiciare i prile din proces n cadrul activitii de reprimare a faptelor ce constituie infraciuni. n acest scop, normele de drept procesual penal prevd organele judiciare care au dreptul s urmreasc i s judece pe cei care au svrit infraciuni, reglementeaz structura acestora, atribuiile i activitile pe care le pot desfura, stabilesc persoanele n legtur cu care se poate desfura activitatea organelor judiciare, drepturile i obligaiile procesuale ale acestor persoane, raporturile juridice pe care le ncheie, actele i formele prin care se poate interveni n procesul penal. Ca urmare, normele dreptului procesual penal, interesnd nfptuirea justiiei n materie penal, ca una din puterile ce se exercit n stat, sunt, n principiu, de ordine public.

2. Clasificarea normelor de drept procesual penal

Sub aspectul coninutului reglementrii, dreptul procesual penal cuprinde dou categorii de norme:

norme procesuale care prevd ce acte trebuie ndeplinite pentru dinamizarea progresiv a procesului penal, n ce condiii trebuie s intervin aceste acte i cror organe sau persoane le revine dreptul, obligaia sau facultatea de a le ndeplini (de exemplu, normele referitoare la sesizarea instanei, la exercitarea cilor de atac);

norme procedurale care prevd n ce mod trebuie s fie aduse la ndeplinire actele i msurile procesuale pentru a-i produce efectele pe care legea le-a atribuit n vederea realizrii scopului procesului penal (de exemplu, norme referitoare la nmnarea citaiei, la audierea martorilor).

Dup sfera lor de aplicabilitate, normele procesual penale sunt:

norme generale (de drept comun) care se aplic tuturor cauzelor penale;

norme speciale care se aplic, prin derogare, numai anumitor categorii de cauze (cele cu inculpai minori, infraciuni flagrante).

n raport de obiectul reglementrii, normele de drept procesual penal se pot clasifica n:

norme de organizare care privesc nfiinarea, organizarea i funcionarea organelor judiciare penale;

norme de competen care privesc repartizarea cauzelor penale pentru fiecare organ judiciar n parte;

norme de procedur care stabilesc modul de desfurare a procesului penal n oricare din fazele sale, precum i condiiile de fond i de form cerute pentru ndeplinirea actelor procesuale i procedurale.

3. Aplicarea n spaiu a normelor de drept procesual penal

Normele de drept procesual penal se aplic actelor procesuale i procedurale efectuate n cadrul procesului penal de ctre organele judiciare romne pe teritoriul Romniei. Nu se are n vedere, ca n cazul dreptului penal, locul svririi infraciunii ci locul unde se efectueaz actul (n conformitate cu dictonul latin locus regit actum).

Prin teritoriu se nelege, potrivit art.142 C.p., ntinderea de pmnt i apele cuprinse ntre frontiere, cu subsolul i spaiul aerian, precum i marea teritorial cu solul, subsolul i spaiul aerian al acesteia. n accepiunea Codului penal (art.143 al.1) i navele i aeronavele romne sunt considerate ca fcnd parte din teritoriul rii i ca urmare, actele procesuale i procedurale efectuate pe aceste nave i aeronave se vor supune tot legii procesuale penale romne.

Aadar, aplicarea legii procesuale penale n spaiu are la baz principiul teritorialitii, potrivit cruia toate activitile realizate n cadrul procesului penal pe teritoriul Romniei cad sub incidena legii procesuale penale romne.

De la aceast regul exist unele excepii n sensul c acte de procedur penal efectuate potrivit normelor de drept romn pot produce efecte n faa organelor judiciare strine i acte de procedur efectuate cu respectarea normelor de drept strine s produc efecte n faa organelor judiciare romne. Asemenea excepii intervin n cazul comisiei rogatorii, al recunoaterii i executrii hotrrilor pronunate n strintate sau al extrdrii.

4. Aplicarea n timp a normelor de drept procesual penal

Normele de drept procesual penal se aplic potrivit principiului activitii (tempus regit actum) conform cruia actele procesuale sau procedurale se efectueaz conform normei de drept procesual penal aflat n vigoare la data efecturii actului.

n stabilirea normei aplicabile unui act se ia n considerare momentul efecturii actului procesual sau procedural i respectiv norma n vigoare la acea dat. Nomele de procedur penal nu se aplic potrivit principiul normei mai favorabile ca normele penale, ci sunt de imediat aplicare.

Aplicarea n timp a normelor de procedur penal ridic probleme n cazul intervenirii unor modificri de reglementare n materie procesual penal. n mod inevitabil, la data intrrii n vigoare a noii reglementri, exist cauze penale n curs de soluionare i se pune astfel problema de a stabili care este legea aplicabil n aceste situaii. Aceste situaii sunt denumite de literatura juridic situaii tranzitorii, iar normele juridice prin care se reglementeaz trecerea de la legea veche la legea nou sunt denumite dispoziii tranzitorii.

De regul, situaiile tranzitorii sunt reglementate de legea nou. Cele mai importante dispoziii tranzitorii sunt cele cuprinse de Legea nr.31/1968 pentru punerea n aplicare a Codului de procedur penal, ntruct i gsesc aplicarea pe toat durata de timp ct este n vigoare codul din 1968, ct timp legea nou nu cuprinde dispoziii tranzitorii proprii. Ultima lege care au adus modificri i completri codului, Legea nr.356/2006 cuprinde, spre exemplu, dispoziii tranzitorii. Aceste dispoziii nu au aplicare dect pentru situaiile tranzitorii de la legea nou care le prevede.

Din analiza dispoziiilor legilor menionate rezult c exist situaii n care, prin excepie de la regula activitii, normele de procedur penal retroactiveaz sau ultraactiveaz.

Conform art.2, al.2 din Legea nr.31/1968, norma nou retroactiveaz n materie de nuliti. Aadar, dac se constat c actul a fost efectuat sub imperiul legii vechi cu nclcarea cerinelor impuse de aceast lege, dar aceste cerine nu mai sunt impuse de legea nou, atunci actul nu va fi desfiinat, ci va rmne valabil. n aceast situaie norma nou a retroactivat dnd eficien juridic unui act ndeplinit anterior intrrii sale n vigoare.

Conform aceleiai legi, norma de procedur penal ieit din vigoare va ultractiva n materie de ci de atac i n materie de termene.

Astfel, art.4 prevede c hotrrile sunt supuse cilor de atac prevzute de legea n vigoare la data pronunrii lor. Se au n vedere numai actele de jurisdicie ale instanei de judecat, nu i ordonanele procurorului. O hotrre judectoreasc, fie c e pronunat n prim instan, n apel sau n recurs, este supus cilor de atac prevzute de legea n vigoare la data cnd a fost pronunat respectiva hotrre. Pot uza de aceast cale de atac toi cei crora le era permis de legea veche, chiar dac legea nou ar restrnge acest drept numai pentru unii dintre participani.

n privina termenelor, conform art.5 din Legea nr.31/1968, termenele sunt cele prevzute de legea n vigoare la data cnd au nceput s curg. Aadar, norma veche de procedur penal ultractiveaz continund s se aplice n ceea ce privete termenele procedurale sub aspectul duratei i modului de calcul cu condiia ca termenul s fi nceput s curg sub imperiul normei vechi.

Legea nr.356/2006 prevede, la rndul su, un caz de ultraactivitate a legii vechi n materia competenei. Astfel, cauzele aflate n curs de urmrire penal sau judecat la parchetele ori instanele militare, la data intrrii n vigoare a legii noi, date n competena parchetelor sau instanelor civile, vor continua s fie urmrite ori judecate de parchetele, respectiv instanele competente potrivit legii vechi cele militare (art.III pct.2). Dispoziia se refer att la judecata n prim instan, ct i la judecata n apel sau n recurs. Celelalte cauze aflate n curs de judecat la data intrrii n vigoare a legii noi vor continua s fie judecate de instanele competente potrivit legii vechi, afar de cazul n care se dispune desfiinarea sau, dup caz, casarea hotrrii i rejudecarea cauzei, din momentul rejudecrii ncepnd s se aplice normele de competen prevzute de legea nou (art.III pct.3).

Seciunea a II-a

Obiectul de reglementare al dreptului procesual penal1. Noiunea de proces penal

Obiectul de reglementare a dreptului procesual penal l constituie procesul penal.

Procesul penal este activitatea judiciar reglementat de lege, desfurat ntr-o cauz penal de organele judiciare, cu participarea prilor i a altor persoane, ca titulare de drepturi i obligaii, avnd ca scop constatarea la timp i n mod complet a infraciunilor i tragerea la rspundere penal a celor care le-au svrit, n aa fel nct prin aceasta s se asigure ordinea de drept precum i aprarea drepturilor i intereselor legitime ale persoanelor.

2. Scopul procesului penal

Scopul procesului penal este definit de art.1 al.1 ca fiind constatarea la timp i n mod complet a tuturor faptelor care constituie infraciuni astfel nct orice persoan care a svrit o infraciune s fie sancionat potrivit legii i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal. Acesta este scopul direct, imediat al procesului penal.

Procesul penal are ns i un scop general sau mediat. Scopul general, prevzut de art.1 al.2, este acela de a contribui la aprarea ordinii de drept, la aprarea persoanei, a drepturilor i libertilor acesteia, la prevenirea infraciunilor, precum i la educarea cetenilor n spiritul respectrii legilor.

3. Fazele procesului penal

Procesul penal n forma sa tipic este organizat pe trei faze procesuale: urmrirea penal, judecata i punerea n executare a hotrrilor judectoreti.

Urmrirea penal are ca obiect strngerea probelor necesare cu privire la existena infraciunii, la identificarea fptuitorului i la stabilirea rspunderii acestuia pentru a se constata dac este sau nu cazul s se dispun trimiterea n judecat. n cadrul acestei faze i desfoar activitatea procurorul i organele de cercetare penal. Faza de urmrire penal lipsete n cazul infraciunilor prevzute de art.279 al.2 lit.a, caz n care procesul penal are o form atipic, ncepnd direct din faza de judecat.

Faza de judecat are ca obiect stabilirea de ctre instan, cu caracter definitiv, printr-o hotrre judectoreasc, a vinoviei inculpatului i a sanciunii mpotriva acestuia. Judecata parcurge judecata n prim instan i judecata n cile de atac (apel i recurs). La judecata n prim instan instana verific legalitatea i temeinicia nvinuirii aduse inculpatului de ctre procuror prin rechizitoriu sau partea vtmat prin plngere prealabil i, n raport de constatrile fcute, adopt o soluie corespunztoare. Judecata n cile de atac are ca obiect verificarea legalitii i temeinicii hotrrii primei instane, pentru a rmne n autoritate de lucru judecat numai hotrrile conforme cu legea i adevrul. La faza de judecat particip i procurorul, ns instana este aceea care pronun hotrrea.

Faza de punere n executare a hotrrilor judectoreti const n aducerea la ndeplinire de ctre instana de executare a dispoziiilor hotrrii judectoreti rmase definitiv.

Capitolul II

Principiile fundamentale ale procesului penalSeciunea I-a

Noiunea i sistemul principiilor fundamentale

Prin principii fundamentale ale procesului penal se neleg regulile cele mai generale n temeiul crora este reglementat i se desfoar procesul penal.

Procesul judiciar, n general, este guvernat de anumite reguli generale cum ar fi: respectarea legislaiei, aflarea adevrului n cauzele judiciare, egalitatea cetenilor n faa justiiei. Aceste reguli sunt aplicabile nu numai n procesul penal ci i n procesul civil, comercial sau n cel administrativ.

Principiile care guverneaz procesul penal i gsesc consacrarea in dispoziiile Codului de procedur penal (art.2-7) i n cele ale Constituiei Romniei.

Codul de procedur penal prevede ca reguli de baz ale procesului penal urmtoarele principii:

legalitatea procesului penal (art.2 al.1);

oficialitatea procesului penal (art.2 al.2);

aflarea adevrului (art.3);

rolul activ al organelor judiciare (art.4);

garantarea libertii persoanei (art.5);

respectarea demnitii umane (art.51);

prezumia de nevinovie (art.52);

garantarea dreptului la aprare (art.6);

desfurarea procesului penal n limba romn (art.7).

La acestea se adaug i prevederile Constituiei care recunosc i alte drepturi i liberti cu efecte asupra ntregului proces penal sau numai asupra unor etape, faze sau instituii ale acestuia. Astfel constituie principii ale procesului penal i:

egalitatea n faa legii i a autoritilor publice (art.16);

accesul liber la justiie (art.21);

respectarea vieii intime, familiale i private (art.26);

inviolabilitatea domiciliului (art.27) i a secretului corespondenei (art.28).

Ca urmare, sistemul de principii fundamentale ale procesului penal cuprinde, n primul rnd, principiile care asigur realizarea scopului procesului penal n mod direct: legalitatea procesului, oficialitatea, aflarea adevrului, rolul activ al organelor judiciare, limba oficial folosit n procesul penal, i, n al doilea rnd, cuprinde toate prevederile care constituie garanii ale respectrii drepturilor i libertilor cetenilor consacrate de Constituie: egalitatea n faa legii i a autoritilor publice, respectarea demnitii umane, garantarea libertii persoanei, prezumia de nevinovie, garantarea dreptului la aprare, garantarea inviolabilitii domiciliului, corespondenei i convorbirilor telefonice.

Unii autori au considerat c, dintre principiile fundamentale ale procesului penal, face parte i operativitatea care, dei nu este prevzut n mod expres de cod, se gsete n strns legtur cu scopul procesului penal, respectiv constatarea la timp a faptelor care constituie infraciuni.

Seciunea a II-a

Coninutul principiilor fundamentale1. Legalitatea procesului penal

Principiul legalitii, instituit de art.2 al.1, pretinde ca procesul penal s se desfoare att n faza de urmrire penal ct i n cursul judecii, potrivit dispoziiilor prevzute de lege. Dei textul se refer doar la primele dou faze ale procesului penal, el trebuie neles ca referindu-se la ntreg procesul penal; i faza de punere n executare a hotrrilor trebuie s se supun cu aceeai rigurozitate prevederilor legale ca i urmrirea penal i judecata. De altfel, Constituia (art.1 al.5) reglementeaz o obligaie general de respectare a legilor.

Respectarea acestui principiu presupune ndeplinirea urmtoarelor cerine:

desfurarea procesului penal numai de organele judiciare prevzute de lege, n compunerea i limitele competenei acordate de lege;

respectarea de ctre organele judiciare i de ctre pri pe tot parcursul procesului penal a legii, acetia fiind obligai s acioneze numai n condiiile i n formele prevzute de lege;

respectarea de ctre organele judiciare a drepturilor procesuale ale prilor i asigurarea exercitrii acestora;

aplicarea corect a legii penale i civile de ctre organele judiciare n activitatea de soluionare a cauzelor penale.

2. Oficialitatea procesului penal

Conform art.2 al.2 actele necesare desfurrii procesului penal se ndeplinesc din oficiu, afar de cazul cnd prin lege se dispune altfel.

Principiul oficialitii decurge din cerina ca orice persoan care a svrit o infraciune s fie pedepsit potrivit legii penale, ceea ce creeaz pentru autoritile judiciare obligaia de a aciona imediat pentru descoperirea tuturor infraciunilor svrite, de a-i identifica, trimite n judecat i pedepsi pe toi infractorii. O astfel de obligaie poate fi realizat numai dac autoritile judiciare acioneaz din proprie iniiativ, din oficiu, efectund ca obligaie de serviciu toate actele necesare atingerii acestui scop.

Astfel, ca cerine ale principiului oficialitii, Codul de procedur penal impune urmtoarele obligaii:

organele de urmrire penal au obligaia de a se sesiza din oficiu, atunci cnd afl, pe orice cale, de svrirea unei infraciuni (art.221);

procurorul are obligaia de a dispune trimiterea n judecat a inculpatului fa de care exist probe de vinovie (art.262);

prima instan, odat sesizat are obligaia de a proceda la judecarea i soluionarea cauzei (art.313, 321, 345);

instana sesizat cu o cale de atac are obligaia de a judeca i soluiona respectiva cale de atac (art.375, 377, 379, 38515);

hotrrea definitiv de condamnare se pune n executare din oficiu de ctre prima instan (art.418).

Principiul oficialitii acioneaz n latura penal a procesului penal; n latura civil acioneaz principiul disponibilitii, caracteristic procesului civil. Totui, n cazul n care victima este o persoan lipsit de capacitate de exerciiu sau cu capacitate de exerciiu restrns, principiul oficialitii i va gsi aplicarea i n latura civil a cauzei (art.17 al.1).

De la acest principiu exist i unele excepii, n sensul c, n anumite cazuri, legea interzice autoritilor judiciare s acioneze din oficiu, impunnd existena unei manifestri de voin din partea unei persoanei sau a unui anumit organ. De exemplu, legea cere o anumit sesizare, ncuviinare sau autorizare n urmtoarele situaii:

pentru punerea n micare a aciunii penale pentru infraciunile prevzute la art.5 al.1 C.p. (infraciuni svrite n afara teritoriului rii de ctre un cetean strin sau de un apatrid ce nu domiciliaz n Romnia mpotriva siguranei statului romn sau contra vieii, integritii corporale sau sntii unui cetean romn) este necesar autorizarea prealabil a procurorului general (art.5 al.2 C.p.);

pentru reinerea, cercetarea, arestarea, percheziionarea i trimiterea n judecat a magistrailor este necesar ncuviinarea seciilor Consiliului Superior al Magistraturii, mai puin n cazul infraciunilor flagrante (art.100 al.2 din Legea nr.303/2004 privind statutul magistrailor);

pentru punerea n micare a aciunii penale pentru infraciunile svrite de militari contra ordinii i disciplinei militare (art.331-336 C.p.) este necesar sesizarea comandantului (art.337 C.p.);

pentru reinerea, arestarea, percheziionarea deputailor sau senatorilor, e necesar ncuviinarea Camerei din care fac parte, mai puin n cazul infraciunilor flagrante (art.72 din Constituie);

pentru infraciunile pentru care se prevede n textul de incriminare c aciunea penal se pune n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate, e necesar formularea acestei plngeri de ctre persoana vtmat.

Odat, ns, ce a intervenit iniiativa acestor persoane sau organe, principiul oficialitii devine incident ntruct actele necesare desfurrii n continuare a procesului penal se efectueaz din oficiu.

3. Aflarea adevrului

Principiul aflrii adevrului este nscris n art.3, conform cruia, n desfurarea procesului penal trebuie s se asigure aflarea adevrului cu privire la faptele i mprejurrile cauzei, precum i cu privire la persoana fptuitorului.

Adevrul ce trebuie aflat ntr-o cauz penal are un caracter obiectiv. Dac situaia de fapt reinut de instana de judecat prin hotrrea judectoreasc definitiv este n deplin concordan cu faptele petrecute n realitate, adevrul judiciar corespunde cu adevrul obiectiv. Aceast suprapunere se poate realiza doar n condiiile n care n cauz au fost administrate toate probele necesare, iar acestea sunt de buna calitate. n caz contrar va exista o lips de suprapunere ntre adevrul judiciar i adevrul obiectiv, ceea ce poate conduce la erori judiciare.

Respectarea principiului aflrii adevrului presupune ndeplinirea urmtoarelor cerine:

administrarea tuturor probelor necesare pentru lmurirea cauzei sub toate aspectele;

asigurarea dreptului prilor de a propune i de a administra probele pe care le consider utile cauzei;

aprecierea obiectiv a utilitii sau concludenei probelor administrate.

4. Rolul activ al organelor judiciare

Potrivit art.4, organele de urmrire penal i instanele de judecat sunt obligate s aib rol activ n desfurarea procesului penal.

Rolul activ al organelor judiciare penale nseamn dreptul i obligaia acestora de a interveni, din proprie iniiativ, n procesul penal pentru a ajuta prile s desfoare o activitate de calitate sau pentru a suplini inactivitatea acestora, n vederea soluionrii legale i temeinice a cauzei.

Cerinele rolului activ atrag pentru autoritile judiciare urmtoarele obligaii:

de a arta prilor ce drepturi procesuale au, ce garanii instituie legea i care sunt modalitile de aducere la ndeplinire a acestora;

de a pune n discuia prilor, din oficiu, orice chestiuni de a cror lmurire depinde justa soluionare a cauzei, cerndu-le s-i exprime punctul de vedere asupra acestora;

de a dispune, din oficiu, administrarea probelor necesare pentru aflarea adevrului cu privire la toate mprejurrile cauzei, dac prile nu au iniiativ n solicitarea lor;

de a extinde investigaiile la tot ceea ce este necesar pentru realizarea scopului procesului penal (alte acte materiale, alte fapte sau alte persoane) i de a extinde controlul judiciar i la alte lipsuri dect cele la care se refer calea de atac.

Principiul rolului activ prezint limite determinate de legalitatea procesului penal i de dreptul la aprare, deoarece autoritile judiciare nu pot avea iniiative care ar implica nclcarea legii sau a drepturilor procesuale ale prilor.

5. Garantarea libertii persoanei

Dispoziiile Codului de procedur penal (art.5) ca i cele ale Constituiei (art.23) garanteaz libertatea persoanei n tot cursul procesului penal. Regula o constituie aadar, desfurarea cauzelor penale cu inculpatul aflat n stare de libertate. n anumite situaii, reglementate judicios de lege, ns, este permis i privarea de libertate a persoanei urmrite sau judecate, fr ca prin aceasta s se aduc atingere acestui principiu.

n vederea asigurrii respectrii acestui principiu, legiuitorul a impus prin cele dou texte de lege amintite, unele garanii. Astfel,

msurile prin care se aduce atingere libertii persoanei sunt strict prevzute de lege, au o durat limitat n timp, nu pot fi luate dect n cazurile prevzute de lege i numai de anumite organe judiciare mputernicite de lege; mai mult dect att, arestarea preventiv se poate dispune numai de judector i numai n cursul procesului penal, iar sanciunea privativ de libertate nu poate fi dect de natur penal;

celui reinut sau arestat i se aduc, de ndat, la cunotin, n limba pe care o nelege, motivele reinerii sau ale arestrii, iar nvinuirea, n cel mai scurt termen, n prezena unui avocat;

cel mpotriva cruia s-a luat msura arestrii preventive sau s-a dispus internarea medical sau o alt msur de restrngere a libertii, se poate adresa instanei dac apreciaz c msura este nelegal n tot cursul procesului penal;

nvinuitul i inculpatul arestai preventiv au dreptul de a cere n tot cursul procesului penal liberarea lor provizorie;

persoana care a fost privat de libertate sau creia i s-a restrns libertatea, n mod ilegal sau pe nedrept, are dreptul la repararea pagubei suferite.

6. Respectarea demnitii umane

Principiile umanitare, consacrate pe plan internaional i prin legislaiile statelor democratice, exprim cerina ca persoanele trase la rspundere penal, chiar n cazul n care se fac vinovate de infraciuni grave, s nu fie supuse unor tratamente inumane sau degradante. Ca urmare, legiuitorul a instituit principiul respectrii demnitii umane ca principiu fundamental al procesului penal n art.51, prin care a prevzut c orice persoan care se afl n curs de urmrire sau judecat trebuie tratat cu respectarea demnitii umane, iar supunerea acesteia la tortur sau la tratamente cu cruzime, inumane sau degradante este pedepsit de lege.

Transpunerea pe plan legislativ a acestui principiu se realizeaz prin incriminarea ca infraciune a torturii dar i prin urmtoarele prevederi din Codul de procedur penal:

art.68 al.1 care interzice ntrebuinarea de violene, ameninri, promisiuni, ndemnuri sau alte mijloace de constrngere n scopul obinerii de probe;

art.239 al.1 i art.303 care reglementeaz suspendarea urmririi penale, respectiv a judecii atunci cnd se constat c inculpatul sufer de o boal grav care l mpiedic s ia parte la proces;

art.139 al.3 ce permite revocarea arestrii preventive, chiar din oficiu, atunci cnd cel arestat preventiv sufer de o boal grav ce nu poate fi tratat n reeaua medical a Direciei Generale a Penitenciarelor;

art.453 lit.a i art.455 care permit amnarea sau ntreruperea executrii pedepsei cnd se constat c inculpatul sufer de o boal grav care l pune n imposibilitatea de a executa pedeapsa.

7. Prezumia de nevinovie

Prezumia de nevinovie i gsete consacrarea att n prevederile Declaraiei Universale a Drepturilor Omului (art.11) ct i n cele ale Constituiei Romniei (art.23 pct.11) i ale Codului de procedur penal (art.52). Potrivit acestei prezumii, ridicat la rang de principiu, orice persoan este considerat nevinovat pn la stabilirea vinoviei sale printr-o hotrre penal definitiv.

Prezumia de nevinovie decurge din cerina ca nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere, constituind o garanie pentru orice persoan c, n lipsa probelor de vinovie, nu poate fi trimis n judecat i condamnat.

Prin adoptarea prezumiei de nevinovie ca principiu de baz al procesului penal, distinct de celelalte principii, procesul penal trebuie s rspund urmtoarelor cerine:

vinovia se stabilete n cadrul unui proces cu respectarea garaniilor procesuale, deoarece simpla nvinuire nu nseamn i stabilirea vinoviei;

sarcina probei revine organelor judiciare, motiv pentru care interpretarea probelor se face n fiecare etap a procesului, concluziile unui organ judiciar nefiind obligatorii i definitive pentru urmtoarea faz procesual;

pn la adoptarea unei hotrri de condamnare i rmnerea definitiv a acesteia, inculpatul are statutul de persoan nevinovat. Dup adoptarea unei hotrri definitive de condamnare, prezumia de nevinovie este rsturnat cu efecte erga omnes;

hotrrea de condamnare trebuie s se bazeze pe probe certe de vinovie, iar n caz de ndoial ce nu poate fi nlturat prin probe trebuie s se pronune o soluie de achitare:

luarea msurilor preventive nu se poate face dect n cazurile strict enumerate de lege, asigurndu-se caracterul de excepie a restrngerii libertii individului pn la stabilirea deplin a vinoviei.

8. Garantarea dreptului de aprare

Principiul garantrii dreptului de aprare este reglementat de art.6 conform cruia dreptul de aprare este garantat nvinuitului, inculpatului i celorlalte pri n tot cursul procesului penal. Dispoziii prin care se garanteaz dreptul de aprare se gsesc i n Constituie (art.24) i n Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciar (art.13).

Dreptul de aprare const n totalitatea mijloacelor instituite de lege pentru constatarea i invocarea mprejurrilor ce susin aprarea, precum i pentru aplicarea dispoziiilor favorabile prii care se apr. Aceste mijloace de aprare constau n drepturi procesuale acordate prilor n proces, garanii procesuale prevzute pentru exercitarea acestor drepturi i asigurarea asistenei juridice. Dreptul de aprare cuprinde, aadar, trei componente principale:

a) posibilitatea prilor de a-i asigura singure aprarea n procesul penal;

b) obligaia organelor judiciare de a avea n vedere, din oficiu, i aspectele favorabile prilor;

c) dreptul la asisten juridic.

n vederea garantrii dreptului de aprare, legiuitorul a impus organelor judiciare urmtoarele obligaii:

de a asigura prilor deplina exercitare a drepturilor procesuale, n condiiile legii, pe tot parcursul procesului penal (art.4);

de a administra, din oficiu sau la cerere, probele necesare n aprare (art.62, art.65 al.2, art.66 al.2, art.67);

de a-l ncunotina, de ndat i nainte de a-l audia, pe nvinuit sau pe inculpat despre fapta pentru care este cercetat, despre dreptul de a fi asistat de un aprtor, precum i de dreptul de a nu face nici o declaraie (art.70 al.2);

de a asigura posibilitatea pregtirii aprrii nvinuitului sau inculpatului (art.171 al.41, art.172, art.360, etc.);

de a cita prile pentru ca acestea s se poat prezenta i formula aprrile, precum i de a asigura aducerea inculpatului arestat la judecat (art.313, art.314);

de a lua msuri pentru asigurarea asistenei juridice a nvinuitului sau inculpatului atunci cnd asistena juridic este obligatorie potrivit legii, iar nvinuitul sau inculpatul nu are aprtor ales (art.171 al.4, 41, art.294).

9. Desfurarea procesului penal n limba romn

Potrivit art.7 al.1, n procesul penal procedura judiciar se desfoar n limba romn. Acest principiu presupune folosirea limbii romne att n dezbaterea oral ce are loc n faa instanei ct i n actele procedurale scrise ntocmite de organele judiciare sau de pri.

Reglementarea permite totui prilor i altor persoane chemate n proces s foloseasc n faa organelor judiciare limba matern, impunnd ns ntocmirea actelor procedurale n limba romn (art.7 al.2). De acelai drept se bucur i prile care nu vorbesc, nu neleg sau nu se pot exprima n limba romn, crora li se asigur posibilitatea de a lua cunotin de piesele dosarului, de a vorbi i de a pune concluzii n instana, prin interpret (art.8).

Prevederile Codului de procedur penal sunt completate de cele ale art.12 din Legea nr.304/2004 privind organizarea judiciar. Astfel, n cazul n care una sau mai multe pri solicit s se exprime n limba matern, instana de judecat trebuie s asigure, n mod gratuit, folosirea unui interpret sau traductor autorizat. n situaia n care toate prile solicit sau sunt de acord s se exprime n limba matern, instana de judecat trebuie s asigure exercitarea acestui drept, precum i buna administrare a justiiei cu respectarea principiilor contradictorialitii, oralitii i publicitii (principii specifice judecii). Consemnarea dezbaterilor purtate de pri n limba matern se face la dictarea public a preedintelui i numai n limba romn. Interpretul sau traductorul va semna pe toate actele ntocmite, pentru conformitate, atunci cnd acestea au fost redactate sau consemnarea s-a fcut n baza traducerii sale.

Dispoziii similare sunt prevzute i de Constituie (art.128).Prin dreptul acordat prilor de a-i folosi limba matern, respectiv de a beneficia de un interpret oficial de limb matern, se asigur posibilitatea acestora de a-i formula o aprare corespunztoare, n limba pe care o cunosc cel mai bine, existnd i garania cunoaterii corecte a poziiei i a punctelor de vedere exprimate de cei care nu cunosc sau cunosc insuficient limba romn.

10. Egalitatea n faa legilor i a organelor judiciare

Principiul egalitii este reglementat de Constituie care, prin art.16 al.1, statueaz c cetenii sunt egali n faa legii i a autoritilor publice, fr privilegii i fr discriminri. Se prevede, de asemenea, n al.2 al aceluiai articol c nimeni nu este mai presus de lege, iar n art.124 al.2 c justiia este unic, imparial i egal pentru toi.

Cerinele acestui principiu constituional ca principiu fundamental al procesului penal sunt urmtoarele:

urmrirea penal i judecata se efectueaz pentru toate persoanele de aceleai organe de urmrire penal i instane de judecat. Cerina nu exclude ns nfiinarea unor instane specializate sau a stabilirii unei competene n raport de calitatea persoanei deoarece prin acestea nu se creeaz situaii privilegiate sau discriminatorii pentru cei ce fac obiectul lor;

urmrirea penal i judecata se desfoar pentru toate persoanele dup aceleai reguli procesuale;

prile dintr-o cauz penal se bucur de aceleai drepturi procesuale n faa organelor judiciare, fr nici o discriminare. Dreptul la un tratament egal al prilor pe tot parcursul procesului penal, cunoscut ca principiul egalitii de arme st la baza realizrii unui proces echitabil.

11. Accesul liber la justiie

Accesul liber la justiie const, conform art.21 din Constituie, n faptul c orice persoan se poate adresa justiiei pentru aprarea drepturilor, a libertilor i a intereselor sale legitime fr ca vreo lege s poat mpiedica exercitarea acestui drept.

n cauzele penale, respectarea acestui principiu presupune ndeplinirea urmtoarelor cerine:

dreptul oricrei persoane creia i s-a adus o vtmare a intereselor sale legitime prin nenceperea urmririi penale, prin clasarea cauzei, prin scoaterea de sub urmrire penal sau prin ncetarea urmririi penale de a se adresa unei instanei de judecat (art.2781);

dreptul persoanei mpotriva cruia s-a luat o msur preventiv de a se adresa instanei n vederea verificrii respectrii legii n luarea msurii (art.1402, art.1403, art.141);

dreptul oricrei persoane nemulumite de soluiile unei instane de a supune hotrrea acelei instane cilor de atac (art.362, art.3852).

12. Respectarea vieii intime, familiale sau private

Potrivit prevederilor art.26 al.1 din Constituie, autoritile publice respect i ocrotesc viaa intim, familial i privat.

n cadrul procesului penal viaa intim, familial i privat este ocrotit prin urmtoarele dispoziii ale Codului de procedur penal:

obligaia instituit pentru organele judiciare de a nu imixtiona sau de a nu divulga datele aprute n cursul cercetrilor care nu au legtur cu acestea (art.97 al.3, art.105 al.3, art.913 al.6);

posibilitatea declarrii secrete a edinei de judecat dac judecarea n edin public ar aduce atingere vieii intime a unei persoane (art.290 al.2).

Respectarea vieii intime, familiale i private este asigurat i prin condiionarea punerii n micare a aciunii penale de plngerea prealabil a persoanei vtmate n cazul unor infraciuni contra familiei (art.304, art.305, art.307) ori ce privesc viaa intim a persoanei (art.197 al.1).

13. Inviolabilitatea domiciliului i a secretului corespondenei

Domiciliul i reedina sunt, potrivit art.27 al.1 din Constituie, inviolabile; nimeni nu poate ptrunde sau rmne n domiciliul unei persoane fr nvoirea acesteia. Principiul inviolabilitii domiciliului se afl n strns legtur i se completeaz cu principiul respectrii vieii intime, familiale i private a persoanei, prin aceea c viaa intim, familial i privat a fiecruia se deruleaz mai ales n limita pereilor ntre care locuiete.

Garantarea respectrii principiului inviolabilitii domiciliului a impus reglementarea expres a situaiilor n care sunt permise derogri. Astfel, al.2 i 3 ale art.27 prevd c se poate deroga de la principiu n urmtoarele ipoteze:

executarea unui mandat de arestare sau a unei hotrri judectoreti (inclusiv pentru efectuarea unei percheziii domiciliare dispuse de un judector i efectuate n condiiile Codului de procedur penal art.100-110);

nlturarea unei primejdii privind viaa, integritatea fizic sau bunurile unei persoane;

aprarea securitii naionale sau a ordinii publice;

prevenirea rspndirii unei epidemii.

Secretul scrisorilor, al telegramelor, al altor trimiteri, al convorbirilor telefonice i al celorlalte mijloace legale de comunicare este, de asemenea, declarat inviolabil de ctre Constituie prin art.28. Dei Constituia nu prevede derogri de la principiul inviolabilitii pentru coresponden, n anumite situaii, expres prevzute de Codul de procedur penal, se poate proceda la reinerea i predarea corespondenei (art.98) sau la interceptarea i nregistrarea convorbirilor sau comunicrilor (art.911-916).

14. Operativitatea procesului penal

Principiul operativitii constituie un principiu fundamental al procesului penal, cu toate c el nu este reglementat explicit n Codul de procedur penal sau n Constituia Romniei. El decurge ns din chiar scopul procesului penal, aa cum este el definit de art.1 al codului, respectiv, constatarea la timp a faptelor care constituie infraciuni, precum i din cerina desfurrii procesului penal ntr-un termen rezonabil impus de Constituie n art.21 al.3.

Operativitatea procesului penal nseamn rezolvarea ct mai rapid a cauzelor penale, astfel nct momentul rmnerii definitive a hotrrii de condamnare s fie ct mai apropiat de momentul svririi infraciunii.

Respectarea principiului operativitii presupune respectarea urmtoarelor cerine:

instituirea de termene pentru efectuarea unor activiti procesuale sau pentru exercitarea unor drepturi procesuale;

posibilitatea efecturii actelor de urmrire ce nu sufer amnare i de alte organe de cercetare dect cele competente (art.213);

dreptul de a dispune disjungerea aciunii civile de aciunea penal atunci cnd rezolvarea acesteia din urm ar fi ntrziat de rezolvarea preteniilor civile (art.347).

Capitolul III

Participanii la procesul penalSeciunea I-a

Noiunea de participant

Participanii la procesul penal sunt persoanele care iau parte la activitatea judiciar desfurat n cauzele penale n vederea realizrii scopului legii penale si al procesului penal.

Noiunea de participant cunoate un sens larg i un sens restrns. n sens larg, noiunea de participant incorporeaz toate persoanele care iau parte, n orice mod, la desfurarea activitii procesual penale. n sens restrns, termenul de participant nglobeaz numai persoanele ce au drepturi i obligaii procesuale n aprarea intereselor societii sau personale i pot dispune de mersul i soarta procesului, din rndul acestora fcnd parte organele judiciare, prile i aprtorii.

Participanii poart i denumirea de subieci procesuali ntruct, prin participarea lor la activitatea judiciar, ei intr n raporturi juridice procesual penale fiind subieci ai acestor raporturi. Participanii (subiecii procesuali) pot fi, n cauzele penale, subieci oficiali i subieci particulari, dup cum ei cad sub incidena principiului oficialitii sau nu; subiecii oficiali se clasific n dou categorii: subieci judiciari (instana, procurorul, organele de cercetare penal) i subieci extrajudiciari (organele de constatare). Subiecii particulari se mpart, de asemenea, n dou grupe: principali (prile)i secundari (ceilali participani).

Seciunea II-a

Organele judiciare penale Organele judiciare penale sunt organele de stat competente s realizeze activitile procesuale ce formeaz coninutul procesului penal. n desfurarea procesului penal intervin ca organe judiciare: instanele judectoreti, Ministerul Public i organele de cercetare penal, fiecare cu atribuii proprii.

1. Instanele judectoreti

Instanele judectoreti alctuiesc un sistem unitar i sunt organizate sub forma unei piramide avnd n vrf nalta Curte de Casaie i Justiie care este instana suprem n stat. Veriga imediat urmtoare este format din Curile de Apel i Curtea Militar de Apel, urmat de veriga alctuit din Tribunale, Tribunale specializate i Tribunalul Militar Teritorial. Baza piramidei cuprinde instanele cele mai mici n grad, anume Judectoriile i Tribunalele Militare.Potrivit Constituiei (art.126 al.1), Legii nr.304/2004 privind organizarea judiciar (art.1 al.1 i art.2 al.2) i Legii nr.303/2004 (art.1 al.1) privind statutul magistrailor, instanele judectoreti exercit puterea judectoreasc i nfptuiesc justiia n scopul aprrii i garantrii respectrii drepturilor, libertilor i intereselor legitime ale persoanelor. Conform acelorai acte normative, justiia este unic, imparial i egal pentru toi.

Prin justiie se nelege, n materie penal, activitatea nfptuit de instanele judectoreti prin care infractorii sunt judecai n edine publice i, n ipoteza constatrii vinoviei lor li se aplic pedepsele i msurile prevzute de legea penal n scopul ndreptrii i reeducrii lor, precum i al prevenirii comiterii de noi infraciuni.

nfptuirea justiiei poart denumirea de activitate de jurisdicie. Jurisdicia n materie penal este mputernicirea acordat de lege de a judeca un litigiu concret, de a statua asupra lui i de a aplica legea la cazul concret judecat. Activitatea de jurisdicie, aadar, const n activitatea de judecare i soluionare a cauzelor penale i se nfptuiete de instanele de judecat formate din numrul de judectori prevzut de lege. La o instan judectoreasc pot funciona mai multe instane de judecat care s desfoare activiti de judecat similare sau diferite.

Termenul de instan cunoate n reglementarea procesual dou accepiuni: instan judectoreasc i instan de judecat. Prin instan judectoreasc se nelege cadrul organizatoric n care i desfoar activitatea, la nivel global, judectorii; veriga ce intr n sistemul organelor judectoreti. Prin instan de judecat se nelege completul cruia i s-a ncredinat o anumit cauz pentru rezolvare. De aceea, n probleme de organizare i competen trebuie folosit termenul de instan judectoreasc, iar n problemele de compunere i de desfurare a judecii, termenul de instan de judecat.

Modul de compunere a completelor de judecat

Completele de judecat sunt alctuite din judectori, ntr-un numr stabilit de lege, i sunt prezidate de ctre un preedinte numit dintre acetia. Atribuiile preedintelui vizeaz conducerea edinei de judecat i asigurarea ordinii i solemnitii edinei de judecat. Preedintele nu are ns atribuii n ceea ce privete judecarea i soluionarea cauzei; instana este cea care hotrte asupra tuturor aspectelor cauzei.

Modul de compunere a completelor de judecat este diferit n raport de instana judectoreasc unde se formeaz completele i forma de judecat pe care o ndeplinesc aceste complete.

La judecata n prim instan desfurat la oricare dintre instanele judectoreti stabilite de lege, cu excepia naltei Curi de Casaie i Justiie, completul de judecat este format dintr-un singur judector.

La judecata n apel, completul de judecat este compus din 2 judectori, iar la judecata n recurs din 3 judectori.

La nalta Curte de Casaie i Justiie completul de judecat n prim instan este alctuit din 3 judectori, iar n recurs se judec n complet de 3 judectori sau de 9 judectori, dup cum hotrrea atacat a fost pronunat de o Curte de Apel sau de nalta Curte de Casaie i Justiie.

Nerespectarea dispoziiilor privind modul de compunere a instanei este sancionat de lege cu nulitatea absolut a hotrrii pronunate (art.197 al.2).

Constituirea instanei de judecat

Instana de judecat se constituie cu procuror i cu grefier.

Prezena procurorului la judecat este obligatorie numai n anumite cauze penale, expres prevzute de lege (art.315, 376, 38511). n aceste situaii, judecata nu poate avea loc n lipsa procurorului, sub sanciunea nulitii absolute.

Prezena grefierului este obligatorie la orice edin de judecat, el avnd obligaia s consemneze declaraiile date n cauz, concluziile puse, cererile formulate de pri sau de procuror, msurile luate de instan i s ntocmeasc ncheierea de edin. Lipsa grefierului de la judecat nu este posibil, altfel edina de judecat neputndu-se desfura. La nalta Curte de Casaie i Justiie, rolul grefierului este preluat de un magistrat-asistent.

Poziia procesual a instanei

Activitatea instanei se desfoar n principal n faza de judecat. n aceast faz, instana de judecat este conductorul procesului penal, ntreaga procedur judiciar desfurndu-se n faa sa i fiind singura autoritate ndrituit s hotrasc n tot ceea ce privete cauza.

n afar de aceast funcie, instana desfoar i activiti legate de urmrirea penal, de punerea n executare a hotrrilor penale rmase definitive i de unele proceduri speciale care nu realizeaz un proces penal propriu zis, dar soluioneaz probleme importante legate de anumite cauze penale (de exemplu, reabilitarea judectoreasc).

n faza de urmrire penal, instana este cea care dispune arestarea preventiv, precum i prelungirea acesteia, liberarea provizorie, percheziia i autorizarea interceptrilor i nregistrrile audio sau video.

Punere n executare a hotrrilor judectoreti se realizeaz tot de ctre instana de judecat, iar procedurile legate de executare (cum ar fi amnarea sau ntreruperea executrii pedepsei) se soluioneaz tot de ctre instanele de judecat.

2. Ministerul Public

Potrivit normelor constituionale (art.131 al.1) i a Legii privind organizarea judiciar (art.4 al.1), Ministerul Public reprezint n cadrul activitii judiciare, interesele generale ale societii i apr ordinea de drept, precum i drepturile i libertile cetenilor. Ministerul Public este independent n relaiile cu celelalte autoriti publice i i exercit atribuiile numai n temeiul legii i pentru asigurarea respectrii acesteia.

Conform Legii privind organizarea judiciar nr.304/2004 (art.63) Ministerul Public are n cauzele penale urmtoarele atribuii:

efectueaz urmrirea penal n cazurile i n condiiile prevzute de lege i particip, potrivit legii, la soluionarea conflictelor prin mijloace alternative; conduce i supravegheaz activitatea de cercetare penal a poliiei judiciare, conduce i controleaz activitatea altor organe de cercetare penal; sesizeaz instanele judectoreti pentru judecarea cauzelor penale, potrivit legii; exercit aciunea civil, n cazurile prevzute de lege; particip, n condiiile legii, la edinele de judecat; exercit cile de atac mpotriva hotrrilor judectoreti, n condiiile prevzute de lege; apr drepturile i interesele legitime ale minorilor, ale persoanelor puse sub interdicie, ale dispruilor i ale altor persoane, n condiiile legii.Ministerul public i exercit atribuiile prin procurori constituii n parchete. Parchetele funcioneaz pe lng instanele judectoreti dar nu sunt subordonate acestora. De regul, pe lng fiecare instan judectoreasc funcioneaz cte un parchet, excepie fcnd Tribunalele Militare pe lng care funcioneaz mai multe parchete.

n cadrul Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie funcioneaz i Direcia Naional Anticorupie ca organ de urmrire penal specializat n combaterea infraciunilor de corupie svrite n condiiile OUG nr.43/2002, i Direcia de Investigare a Infraciunilor de Criminalitate Organizat i Terorism, ca structur specializat n combaterea criminalitii organizate i a terorismului.

Procurorul, ca reprezentant al Ministerului Public, i desfoar activitatea pe parcursul ntregului proces penal, potrivit principiilor legalitii, imparialitii i controlului ierarhic i n conformitate cu legea.

Rolul primordial l ocup n faza de urmrire penal, pe care fie o efectueaz personal, fie o supravegheaz. Procurorul efectueaz urmrirea penal n mod obligatoriu n cazul infraciunilor prevzute de art.209 al.3: infraciuni contra siguranei statului, infraciuni de omor, de serviciu, mpotriva proteciei muncii, contra siguranei circulaiei pe cile ferate, orice alte infraciunii svrite de persoanele ce sunt judecate dup calitatea persoanei la instana suprem. n cazul altor infraciuni procurorul supravegheaz urmrirea penal efectuat de organele de cercetare penal avnd dreptul de a confirma sau infirma actele i msurile acestora i de a da dispoziii obligatorii acestora. n faza de urmrire, procurorul este conductorul procesului penal, fiind cel care hotrte asupra desfurrii i finalizrii urmririi; procurorul are dreptul exclusiv, n aceast faz, de a pune n micare aciunea penal, de a dispune luarea msurilor asigurtorii sau trimiterea n judecat.

n faza de judecat, procurorul se afl pe o poziie de egalitate cu prile i de subordonare fa de instan, exercitnd funcia de nvinuire (acuzare). n desfurarea judecii, procurorul exercit rolul su activ n vederea aflrii adevrului i a respectrii dispoziiilor legale (art.316 al.1). n anumite situaii procurorul este obligat s participe la judecat, sanciunea n caz de neparticipare a acestuia fiind nulitatea absolut a hotrrii pronunate n cauz. Conform art.315, 376 i 38511 prezena procurorului este obligatorie:

la edinele de judecat n prim instan ale Judectoriilor n urmtoarele cauze:

cnd instana a fost sesizat prin rechizitoriu;

cnd legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de 3 ani;

cnd asistena juridic a inculpatului este obligatorie, potrivit art.171 al.2;

cnd inculpatul se afl n stare de detenie;

cnd se dispune nlocuirea pedepsei amenzii cu pedeapsa nchisorii;

la edinele de judecat n prim instan ale celorlalte instane;

la judecata n apel, precum i n recurs.

La edina de judecat poate participa procurorul care a efectuat urmrirea penal sau un alt procuror desemnat de conductorul parchetului.

Ca participant la judecat, procurorul pstreaz dreptul de a pune n micare aciunea penal i are la ndemn urmtoarele modaliti procesuale: poate face cereri, ridica excepii i pune concluzii (art.301 al.1). De asemenea, procurorul are dreptul de a uza de cile de atac admise de lege mpotriva hotrrii pronunate de instan.

n faza de punere n executare a condamnrii penale, procurorul supravegheaz modul n care este adus la ndeplinire executarea mandatelor de executare i vegheaz la respectarea legii la locurile de executare a pedepselor, msurilor educative i de siguran. De asemenea, particip obligatoriu la procedurile desfurate n faa instanei de executare (art.460 al.3).

3. Organele de cercetare penal

Organele de cercetare penal i desfoar activitatea n cadrul procesului penal numai n prima sa faz, faza de urmrire penal, efectund urmrirea penal sub supravegherea procurorului.

Conform art.201 al.2 sunt organe de cercetare penal: organele de cercetare ale poliiei judiciare i organele de cercetare speciale.

Poliia judiciar

Poliia judiciar este constituit din ofieri i ageni de poliie specializai n efectuarea activitilor de constatare a infraciunilor, de strngere a datelor n vederea nceperii urmririi penale i de cercetare penal. Potrivit art.201 al.3, ca organe de cercetare ale poliiei judiciare funcioneaz lucrtori specializai din Ministerul Administraiei i Internelor, desemnai nominal de ministrul administraiei i internelor, cu avizul conform al procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie i i desfoar activitatea sub autoritatea procurorului general al Parchetului de pe lng nalta Curte de Casaie i Justiie.

Organele de cercetare ale poliiei judiciare au o competen general n efectuarea urmririi penale, putnd instrumenta orice cauz care nu este dat prin lege n competena procurorului sau a organelor de cercetare speciale.

Organele de cercetare ale poliiei judiciare sunt organizate i funcioneaz n structura Inspectoratului General al Poliiei, Inspectoratului General al Poliiei de Frontier i a unitilor teritoriale ale acestora.

Organele de cercetare penal speciale

Conform art.208, sunt organe de cercetare speciale:

organele de cercetare penal militare i anume:

comandanii unitilor militare corp aparte i similare i ofierii anume desemnai de acetia pentru militarii n subordine;

efii comenduirilor de garnizoan i ofierii anume desemnai de acetia pentru infraciunile svrite de militari n afara unitilor militare;

comandanii centrelor militare i ofierii anume desemnai de acetia pentru infraciunile svrite de civili n legtur cu obligaiile lor militare pentru care competena de judecare revine instanelor militare.

Competena organelor de cercetare militar este o competen exclusiv n sensul c cercetarea penal poate fi efectuat n aceste cazuri doar de aceste organe de cercetare penal speciale.

ofierii poliiei de frontier pentru infraciunile de frontier prevzute n Legea privind frontiera de stat (OUG nr.105/2001 aprobat prin Legea nr.243/2002);

cpitanii porturilor pentru infraciunile contra siguranei navigaiei pe ap i contra ordinii i disciplinei la bord precum i pentru infraciunile de serviciu sau n legtur cu serviciul svrite de personalul navigant al marinei civile, dac fapta a pus n pericol sau ar fi putut pune n pericol sigurana navei sau a navigaiei.

Aceste organe de cercetare penal efectueaz urmrirea penal n cauzele artate sub supravegherea procurorului (procurorul militar pentru organele de cercetare militar i procurorul de la secia maritim sau fluvial a parchetului corespunztor instanei competente s judece cauza n fond pentru cpitanii porturilor).

Seciunea a III-a

Prile n procesul penalPrile sunt acele persoane participante la procesul penal care au interese proprii n rezolvarea cauzei penale i care, potrivit art.23 i 24, au drepturi i obligaii ce izvorsc direct din exercitarea aciunii penale i aciunii civile n cadrul procesului penal.

Au calitatea de pri n procesul penal inculpatul, partea vtmat, partea civil i partea responsabil civilmente.

1. Inculpatul

Persoana care a svrit o infraciune i este chemat s rspund penal n faa organelor judiciare penale poart denumiri diferite n raport de stadiul de desfurare a procesului penal. Codul de procedur penal folosete denumirea de fptuitor (art.200, 214, 215) atunci cnd se refer la persoana bnuit de a fi svrit o infraciune, dar fa de care nu s-a nceput nc procesul penal.

Din momentul nceperii urmririi penale i pn la punerea n micare a aciunii penale, fptuitorul poart denumirea de nvinuit (art.229), iar dup punerea n micare a aciunii penale, nvinuitul dobndete calitatea de inculpat (art.23). Aceast calitate este pstrat pe tot parcursul procesului penal pn la pronunarea unei hotrri definitive de condamnare n cauz cnd va dobndi calitatea de condamnat.

Dintre toate aceste caliti procesuale, cea mai important este cea de inculpat, ntruct aceasta i atribuie calitatea de parte n proces, avnd plenitudinea drepturilor procesuale ale prilor. De altfel, inculpatul este partea principal i indispensabil a procesului penal, prin aceea c nu poate exista judecat penal i condamnare n lipsa sa. Decesul inculpatului n cursul procesului penal duce la ncetarea procesului penal.

nvinuitul nu este parte n proces ci doar participant la acesta, deoarece mpotriva sa nu pot fi efectuate acte de tragere la rspundere penal. Dar ntruct i nvinuitul este interesat n a-i dovedi nevinovia, legea i pune la ndemn, n general, aceleai drepturi procesuale ca i inculpatului n faza de urmrire penal (aceasta fiind singura faz a procesului penal n care poate exista calitatea de nvinuit).

Astfel, nvinuitul, ct i inculpatul se bucur n faza de urmrire penal de urmtoarele drepturi procesuale:

dreptul de a fi asistat de un aprtor ales sau desemnat din oficiu, n cazurile de asisten juridic obligatorie (art.6 al.4 i art.171);

dreptul de a lua contact cu aprtorul, dac se afl n stare de reinere sau arest preventiv, asigurndu-li-se confidenialitatea convorbirilor (art.172 al.4);

dreptul de a cunoate fapta care formeaz obiectul cauzei i ncadrarea juridic a acesteia, precum i dreptul de a nu face declaraii (art.70 al.2);

dreptul de a depune memorii explicative pe chestiuni de fapt sau de drept;

dreptul de a adresa cereri organului de urmrire penal (privind administrarea de probe art.66 al.2, art.67, privind recuzarea organului de cercetare penal sau procurorului art.51, privind continuarea procesului penal art.13, etc.);

dreptul de a face plngeri mpotriva actelor i msurilor de urmrire penal (art.278 i 2781);

dreptul de a lua cunotin de materialul probator strns n cauz, corelativ cu acest drept fiind prevzut obligaia organelor de urmrire penal de a le prezenta materialul de urmrire penal (art.250 i 257).

n faza de judecat, persoana acuzat de svrirea unei infraciuni nu poate avea dect calitatea de inculpat, fiind obligatorie punerea n micare a aciunii penale pentru a se putea dispune trimiterea n judecat.

Codul de procedur penal acord inculpatului, pentru aceast faz, urmtoarele drepturi:

dreptul de a participa la efectuarea oricrui act de judecat, instana avnd obligaia de a-l cita (art.313). n cazul n care inculpatul este arestat sau deinut, este obligatorie aducerea lui la judecat (art.314), sanciunea n caz de judecare a cauzei n lipsa acestuia fiind nulitatea absolut.

dreptul de a lua cunotin de dosarul cauzei. Atunci cnd inculpatul este arestat, instana este obligat, potrivit art.294, s-i asigure posibilitatea de a lua cunotin de dosarul cauzei, fixnd un termen de arhiv;

dreptul de a fi asistat de un aprtor (art.171 al.1), precum i de a fi reprezentat (art.174 al.1);

dreptul de a fi ascultat (art.69, art.323);

dreptul de a pune ntrebri prilor sau martorilor ascultai n cauz (art.323 al.2, 326, 327);

dreptul de a face cereri i ridica excepii, precum i dreptul de a pune concluzii (art.301 al.1), cu obligaia pentru instan de a-l ntreba dac are de fcut astfel de cereri sau de ridicat excepii sau dac nelege s pun concluzii;

de a lua cuvntul n cadrul dezbaterilor judiciare (art.340 alt.1);

dreptul de a avea ultimul cuvnt supra fondului cauzei (art.340);

dreptul de a face apel sau recurs mpotriva hotrrii instanei (art.362 al.1 lit.b i art.3852).

Alturi de drepturile procesuale enumerate, legea prevede pentru nvinuit ca i pentru inculpat i obligaii procesuale. Astfel, n faza de urmrire penal, nvinuitul i inculpatul sunt obligai s se prezinte la chemarea organelor de urmrire penal, sub sanciunea efecturii actelor de urmrire n lipsa lor sau aducerii lor silite i s se supun msurilor procesuale i procedurale luate mpotriva lor. Totodat, nvinuitul i inculpatul sunt obligai s anune, n scris, n termen de 3 zile, orice schimbare a locuinei pe parcursul procesului penal (art.70 al.4)

n faza de judecat, inculpatului i revin aceleai ndatoriri procesuale, n plus fiind obligat s se conformeze ordinii i solemnitii edinei de judecat (art.298 al.3).

Dup rmnerea definitiv a hotrrii de condamnare, calitatea inculpatului de parte nceteaz i acesta capt calitatea de condamnat, cu ndatoriri i drepturi procesuale n legtur cu executarea condamnrii aplicate. El are n primul rnd obligaia de a se supune celor hotrte de instan. n ceea ce privete drepturile procesuale acordate de lege, acestea pot privi nlocuirea sau modificarea pedepsei (art.448-449, art.458-459), amnarea sau ntreruperea executrii pedepsei (art.453, art.455), liberarea condiionat (art.450), reabilitarea judectoreasc (art.495). Cnd este chemat la judecat ntr-o asemenea procedur de executare, condamnatul folosete aceleai modaliti procesuale ca i inculpatul, dar n limitele obiectului procedurii de executare.

2. Partea vtmat

Conform art.24 al.1, persoana care a suferit prin fapta penal o vtmare fizic, moral sau material, dac particip n procesul penal se numete parte vtmat.

Pentru ca o persoan s devin parte vtmat n procesul penal se cer a fi ndeplinite urmtoarele condiii:

s existe o vtmare fizic, moral sau material;

vtmarea s fie urmarea svririi unei fapte penale;

s existe o manifestare de voin din partea persoanei vtmate cu privire la tragerea la rspundere a fptuitorului.

Exprimarea voinei persoanei vtmate mbrac forme diferite, dup cum infraciunea ndreptat mpotriva acesteia se urmrete din oficiu sau la plngere prealabil. n cazul infraciunilor cu plngere prealabil, manifestarea de voin se face prin depunerea plngerii prealabile. n cazul celorlalte infraciuni, exprimarea dorinei de a lua parte la procesul penal trebuie s ia forma unei declaraii orale sau scrise fcute n faa organului de urmrire penal sau a instanei de judecat.

Ca o garanie a exercitrii dreptului persoanei vtmate de a deveni parte vtmat, n art.76 se prevede c organul de urmrire penal i instana de judecat au obligaia de a chema persoana vtmat i de a-i pune n vedere c poate participa n proces ca parte vtmat, artndu-i i cum trebuie s procedeze.

Declaraia de participare la proces ca parte vtmat se poate face n tot cursul urmririi penale, iar n faza de judecat numai pn la citirea actului de sesizare a instanei. ntruct calitatea de parte n proces este determinat de punerea n micare a aciunii penale, persoana vtmat devine parte n proces numai dup acest moment, chiar dac manifestarea de voin s-a produs anterior. n cazul infraciunilor cu plngere prealabil, plngerea trebuie depus n termen de dou luni de la data cunoaterii fptuitorului (art.284). Dup expirarea acestui termen, rspunderea penal a fptuitorului este nlturat i, ca urmare, persoana vtmat nu mai poate dobndi calitatea de parte n proces.

Dup dobndirea calitii de parte, partea vtmat are dreptul de a participa la procesul penal, susinnd nvinuirea, legea punndu-i la dispoziie modaliti procesuale pentru fiecare faz a procesului penal. Acestea sunt limitate ns numai la latura penal a cauzei.

n faza de urmrire penal, partea vtmat de bucur de urmtoarele drepturi procesuale:

de a adresa organului de urmrire cereri (inclusiv privind administrarea de probe art.67 al.1);

de a participa la efectuarea unor acte de urmrire penal (de exemplu, la cercetarea la faa locului art.129 al.2);

dreptul de a fi ascultat (art.76), inclusiv de a fi ascultat n alt loc dect cel n care se afl organul de urmrire penal, dac i-ar fi periclitat viaa, integritatea corporal sau libertatea ca urmare a ascultrii la sediul organului de urmrire (art.771);

de a face plngeri mpotriva actelor i msurilor de urmrire penal care adus atingere drepturilor sale procesuale (art.278 i 2781);

de a fi asistat de un aprtor ales (art.6 al.4).

n faza de judecat, Codul de procedur penal i acord prii vtmate urmtoarele drepturi procesuale:

de a participa la efectuarea oricrui act de judecat, instana avnd obligaia de a o cita (art.291 al.1);

de a fi asistat de un aprtor (art.6 al.4), precum i de a fi reprezentat (art.174 al.1);

de a fi ascultat (art.76, art.326), inclusiv prin intermediul procedurii speciale (art.771);;

de a pune ntrebri prilor sau martorilor ascultai n cauz (art.323 al.2, art.326, art.327);

de a face cereri, ridica excepii i de a pune concluzii (art.301 al.1);

de a lua cuvntul n cadrul dezbaterilor judiciare (art.340 alt.1);

dreptul de a face apel sau recurs mpotriva hotrrii instanei, dar numai n ceea ce privete latura penal a cauzei (art.362 al.1 lit.c, art.3852).

Calitatea de parte vtmat nceteaz prin deces sau prin renunarea persoanei vtmate la aceast calitate. ncetarea calitii de parte vtmat nu stinge ns aciunea penal. n mod excepional, n cazul infraciunilor cu plngere prealabil, calitatea de parte vtmat poate nceta i ca urmare a retragerii plngerii prealabile sau a mpcrii prilor, cu consecine i asupra aciunii penale.

3. Partea civil

Conform art.24 al.2, persoana vtmat care exercit aciunea civil n cadrul procesului penal are calitatea de parte civil. Pentru a putea dobndi calitatea de parte civil n procesul penal, persoana vtmat trebuie s aib dreptul, potrivit legii civile, de a obine n justiie repararea prejudiciului cauzat prin infraciune. Au acest drept persoanele care au suferit un prejudiciu moral sau material ca urmare direct a svririi unei infraciuni. Afar de persoana care a suferit n mod direct prejudiciul, pot dobndi calitatea de parte civil n procesul penal i alte persoane prin subrogare n drepturile prii civile, cu condiia ca prejudiciul acestora sa fie pricinuit n mod nemijlocit prin infraciune.

Dobndirea calitii de parte civil se face prin constituirea ca parte civil. Constituirea ca parte civil se poate face n scris sau oral, att n cursul urmririi penale ct i n cursul judecii pn la citirea actului de sesizare a instanei (art.15 al.2). Corelativ cu acest drept acordat persoanei vtmate, art.76 al.2 impune organelor judiciare obligaia de a pune n vedere persoanei vtmate c se poate constitui parte civil dac a suferit un prejudiciu material sau moral. Codul nu impune o anumit formul pentru constituirea ca parte civil, astfel nct orice manifestare de voin din care rezult explicit sau implicit voina persoanei prejudiciate prin infraciune de a fi dezdunat are valoarea constituirii ca parte civil.

Partea civil ndeplinete n procesul penal funcia procesual de susinere a preteniilor civile decurgnd din pagubele provocate de infraciune. Aceast funcie, similar funciei de nvinuire din latura penal a procesului, const n activitatea de promovare i de exercitare a aciunii civile, ceea ce implic formularea cererii de reparaii civile, dovedirea existenei i ntinderii pagubei suferite, exercitarea cilor de atac.

Partea civil se bucur pe parcursul procesului penal de aceleai drepturi procesuale ca i partea vtmat, dar numai n ceea ce privete latura civil a procesului. Dreptul de a face apel, respectiv recurs nu este ngrdit ns numai la latura civil a cauzei ci poate privi i latura penal.

Partea civil poate cumula i calitatea de parte vtmat, exercitnd n aceast situaie att aciunea penal ct i aciunea civil, activitatea sa desfurndu-se n ambele laturi ale procesului penal (art.15 al.3).

Calitatea de parte civil nceteaz prin renunarea acesteia la preteniile civile formulate, renunare ce trebuie s mbrace forma unei declaraii exprese i neechivoce.

4. Partea responsabil civilmente

Potrivit art.24 al.3, persoana chemat n procesul penal s rspund, potrivit legii civile, pentru pagubele cauzate prin fapta nvinuitului sau inculpatului se numete parte responsabil civilmente. Au vocaia de a fi chemate n calitate de parte responsabil civilmente urmtoarele persoane:

prinii pentru pagubele provocate de copiii lor minori, institutorii i artizanii pentru pagubele provocate de elevii i ucenicii aflai sub supravegherea lor, comitenii pentru pagubele provocate de prepuii lor n funciile ce li s-au ncredinat(conf. art.1000 al.2-4 C.civ.);

persoanele care rspund din punct de vedere civil, solitar sau subsidiar, pentru pagubele provocate de gestionari n gestiunea ce li s-a ncredinat (Legea nr.22/1969).

Calitatea de parte responsabil civilmente n procesul penal se poate dobndi, conform art.16, prin dou modaliti:

prin introducerea persoanei responsabile civilmente n cauz de ctre organul judiciar din oficiu sau la cererea prii civile. Introducerea n cauz poate avea loc fie n cursul urmririi penale, fie n faa instanei de judecat pn la citirea actului de sesizare a instanei.

prin intervenia persoanei responsabile civilmente, din proprie iniiativ, n cauz. Intervenia voluntar poate avea loc n tot cursul urmririi penale i al judecii n prim instan pn la terminarea cercetrii judectoreti, lundu-se procedura din stadiul n care se afl.

Partea responsabil civilmente particip n proces, numai n latura civil, aprndu-i interesele legitime n legtur cu rspunderea sa civil. Ea are ns dreptul de a declara apel i recurs att n ceea ce privete latura civil, ct i n ceea ce privete latura penal.

Partea responsabil civilmente are o poziie procesual autonom fa de inculpat, acionnd i alturi, dar i distinct de acesta, aprndu-i propriile sale interese legitime. Aceast poziie permite prii responsabile civilmente s administreze probe n legtur cu producerea pagubei de ctre inculpat i atunci cnd acesta nu cere astfel de probe sau se opune administrrii lor, s nu fie de acord cu o tranzacie ncheiat de inculpat n legtur cu ntinderea pagubelor, s exercite o cale de atac n condiiile n care inculpatul nu nelege s o exercite.

Seciunea a III-a

Aprtorul

1. Asistena juridic

Conform art.6 al.4, orice parte are dreptul s fie asistat de aprtor n tot cursul procesului penal. Aprtorul este persoana care particip n procesul penal pentru a acorda asisten juridic nvinuitului, inculpatului sau celorlalte pri din proces.

Asistena juridic const n faptul c aprtorul, prin participarea sa la procesul penal, ndrum, sprijin i lmurete, sub toate aspectele procesuale, partea pe care o apr, folosind n acest scop toate mijloacele legale. Potrivit art.3 din Legea nr.51/1995 pentru organizarea i exercitarea profesiei de avocat, asistena juridic se realizeaz prin acordarea de consultaii i ntocmirea de cereri cu caracter juridic, prin asistarea sau reprezentarea prii n faa organelor judiciare, prin susinerea drepturilor i intereselor legitime ale acesteia, prin redactarea de acte juridice, cu posibilitatea atestrii identitii prilor, a coninutului i a datei actelor, precum i prin orice alte mijloace i ci proprii exercitrii dreptului de aprare.

Asistena juridic se acord, de regul, de ctre avocai. Prin excepie de la aceast regul, legea prevede posibilitatea ca asistena juridic s fie acordat i de persoane care nu au calitatea de avocai. Astfel, magistraii au dreptul s pledeze n cauzele personale, ale ascendenilor, descendenilor, soilor i persoanelor aflate sub tutela sau curatela lor (art.9 al.4 din Legea nr.303/2004 privind statutul magistrailor).

Asistena juridic n procesul penal este facultativ. Oricare dintre prile n proces, precum i nvinuitul au dreptul s-i angajeze un avocat ca aprtor n proces, contractul ncheiat ntre avocat i parte constituind temeiul juridic al asistenei juridice.

n unele cazuri, expres prevzute de lege, asistena juridic este ns obligatorie. Dac, n aceste cazuri, partea nu i angajeaz aprtor, organul judiciar este obligat s ia msuri pentru desemnarea unui aprtor din oficiu. Dac ulterior desemnrii, partea i angajeaz un aprtor, delegaia aprtorului din oficiu nceteaz la data prezentrii aprtorului ales.

Conform art.171 al.2, n tot cursul procesului penal asistena juridic este obligatorie n urmtoarele situaii:

cnd nvinuitul sau inculpatul este minor;

cnd nvinuitul sau inculpatul este internat ntr-un centru de reeducare sau ntr-un institut medical educativ;

cnd nvinuitul sau inculpatul este reinut sau arestat chiar n alt cauz;

cnd fa de nvinuit sau inculpat a fost dispus msura de siguran a internrii medicale sau obligarea la tratament medical, chiar n alt cauz;

cnd organul judiciar apreciaz c nvinuitul sau inculpatul nu i-ar putea face singur aprarea;

n alte cazuri prevzute de lege.

n faza de judecat, asistena juridic a inculpatului este obligatorie i n cauzele n care legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe via sau pedeapsa nchisorii de 5 ani sau mai mare.

n ceea ce le privete pe partea vtmat, partea civil i partea responsabil civilmente, pentru acestea asistena juridic nu este obligatorie, dar atunci cnd instana apreciaz c din anumite motive acestea nu i-ar putea face singure aprarea, va dispune din oficiu sau la cerere, luarea msurilor pentru desemnarea unui aprtor (art.173 al.3).

Desemnarea unui aprtor din oficiu prii vtmate poate avea loc i n situaia n care partea nu i-a ales un aprtor i cererea sa privind acordarea asistenei juridice gratuit a fost admis.

2. Poziia procesual a aprtorului

Aprtorul nu este parte n proces, ci doar un subiect procesual care se situeaz pe poziia prii pe care o apr, ndeplinind funcia procesual de aprare. Participarea sa la procesul penal este ocazionat de aprarea drepturilor i intereselor prii pe care o asist, astfel c el poate exercita drepturile procesuale acordate de lege acesteia. Exercitarea drepturilor procesuale ale prilor are loc n limitele prevzute de lege. Astfel, aprtorul inculpatului se poate referi att la latura penal ct i la latura civil, iar aprtorul prii civile sau cel al prii responsabile civilmente, numai la latura civil a cauzei.

Afar de drepturile procesuale ale prii pe care o asist, aprtorul are i unele drepturi procesuale proprii:

dreptul de a asista la efectuarea oricrui act de urmrire penal care implic audierea sau prezena nvinuitului sau inculpatului, cu obligaia pentru organul de urmrire penal de a-l ntiina de data i locul efecturii actului (art.172 al.1 i art.173 al.1). ncunotinarea se face prin not telefonic, fax, internet sau prin alte asemenea mijloace, ncheindu-se n acest sens un proces verbal. Neprezentarea aprtorului nu mpiedic efectuarea actului dac exist dovada ncunotiinrii.

n cazul n care asistena juridic a nvinuitului sau inculpatului este obligatorie, organul de urmrire penal va asigura prezena aprtorului la ascultarea nvinuitului sau inculpatului. Dac aprtorul ales nu se prezint nejustificat la dou termene consecutive, organul judiciar va desemna un aprtor din oficiu care s l nlocuiasc. Acestuia i se va acorda pentru pregtirea aprrii, un termen de cel puin 3 zile, cu excepia cererilor privind arestarea preventiv, unde termenul nu poate fi mai mic de 24 de ore (art.171 al.41).

Aprtorul prii vtmate, al prii civile i al prii responsabile civilmente are dreptul s asiste la efectuarea oricrui act de urmrire penal care implic audierea sau prezena prii creia i asigur aprarea (art.173 al.1). dreptul de a face plngeri adresate procurorului dac cererile sale nu au fost ascultate. Plngerea care vizeaz nendeplinirea de ctre organul de urmrire penal a obligaiei de a asigura prezena aprtorului la ascultarea inculpatului se soluioneaz n termen de 48 de ore (art.172 al.6).

dreptul de a formula cereri i de a depune memorii pentru partea pe care o asist (art.172 al.1 i art.173 al.1).

dreptul de a face apel i recurs cu privire la onorariul su (art.362 al.1 lit.e, art.3852).

Aprtorul nu este obligat s-i contribuie la aflarea adevrului n cauz atunci cnd aceasta ar duna intereselor clientului su. Nu i este ns permis s se serveasc de mijloace care au ca scop denaturarea sau ascunderea adevrului sau amnarea nejustificat a cauzei penale.

Aprtorul este obligat s pstreze secretul profesional i s nu divulge informaiile ncredinate, cu excepia celor care aduc atingere intereselor siguranei statului. De asemenea, aprtorul nu poate depune ca martor contra prii aprate, fr consimmntul acesteia.

Seciunea a IV-a

Ali participani la procesul penal

1. Reprezentantul

Reprezentantul este persoana mputernicit s ndeplineasc n procesul penal acte procesuale n numele i n interesul unei pri din proces care nu dorete sau nu poate s se prezinte la chemarea organelor judiciare.

Activitatea reprezentantului se desfoar n numele i n interesul prii, astfel nct msurile i hotrrile date se refer la persoana reprezentat, dei ele au fost susinute sau combtute de reprezentantul ei.

Reprezentarea n procesul penal poate fi legal i convenional.

Reprezentarea legal are loc n baza legii i intervine n cazul persoanelor lipsite de capacitate de exerciiu i al persoanelor juridice.

Reprezentarea convenional are loc n baza unui acord de voin i intervine n urma ncheierii unui contract de mandat ntre una din pri, ca reprezentat (mandant) i o alt persoan ca reprezentant (mandatar). Prin mandatul judiciar se efectueaz o reprezentare n justiie n care mandatarul va putea face tot ceea ce ar fi putut face mandantul su, n limitele mandatului. Mandatul poate fi dat oricrei persoane, dar, de regul, el se ncredineaz unui avocat care va asigura i asistena juridic a prii i reprezentarea sa.

Oricare dintre pri poate fi reprezentat n cursul judecii, cu excepia cazurilor n care prezena inculpatului este obligatorie (art.174 al.1).

Reprezentantul convenional nu poate exercita drepturile procesuale ale prii prevzute intuitu personae i nici nu poate renuna la vreunul din drepturile acesteia fr un mandat special n acest sens. El este obligat s execute mandatul pe care l-a primit i s acioneze numai n limitele acestuia. Actele ndeplinite de reprezentant sunt opozabile prii reprezentate, ntruct reprezentantul acioneaz n numele i n interesul prii reprezentate.

2. Substituitul judiciar (procesual)

Substituitul procesual este persoana mputernicit de lege s ndeplineasc activiti procesuale n nume propriu pentru realizarea unui drept al altuia. Calitatea de substituit nu poate aprea dect n temeiul legii i se poate referi numai la actele pe care legea le autorizeaz n mod expres.

Spre deosebire de reprezentant, substituitul nu este obligat s acioneze. El este liber s aprecieze dac intervine sau nu n vederea realizrii drepturilor procesuale acordate de lege, nerspunznd pentru rmnerea n pasivitate sau pentru neglijen.

Codul de procedur penal prevede urmtoarele situaii n care pot aciona substituii procesuali:

art.222 al.5 plngerea poate fi fcut i de un so pentru cellalt i de copilul major pentru printe. Persoana vtmat poate declara ns c nu-i nsuete plngerea.

art.1606 al.1 cererea de liberare provizorie poate fi fcut i de soul sau rudele apropiate ale nvinuitului sau inculpatului. Pentru a-i produce efectele, cererea trebuie nsuit de cel arestat.

art.362 al.2 apelul poate fi declarat pentru oricare dintre pri de ctre aprtor, iar pentru inculpat i de soul acestuia.

art.396 cererea de revizuire poate fi fcut pentru condamnat i de soul sau rudele apropiate ale acestuia.

art.453 al.2, art.454 cererea de amnare sau de ntrerupere a executrii pedepsei poate fi fcut pentru condamnat i de ctre so, de aprtor i de conducerea unitii la care lucreaz condamnatul.

3. Succesorii

Potrivit art.21, prin succesori se neleg persoanele fizice sau juridice care, n condiiile legale, succed n drepturi persoanelor fizice decedate sau persoanelor juridice reorganizate, desfiinate sau dizolvate. Pentru persoanele fizice, succesorii sunt motenitorii legali sau testamentari care au acceptat succesiunea. Pentru persoanele juridice, n caz de reorganizare a acestora se introduc n cauz succesorii n drepturi, iar n caz de dizolvare sau de desfiinare, se introduc n cauz lichidatorii.

Succesorii intervin numai n latura civil a cauzei, lund locul prii civile, inculpatului sau prii responsabile civilmente. Sub aspectul poziiei procesuale, succesorii sunt pri n procesul penal deoarece i valorific propriile lor drepturi.

Cazurile i condiiile n care intervin aceste cazuri sunt reglementate de Legea nr.302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie penal.

Legea nr.356/2006 pentru modificarea i completarea Codului de procedur penal, precum i pentru modificarea altor legi, publicat n Monitorul Oficial, Partea I nr. 677 din 07/08/2006.

Convenia mpotriva torturii i a altor pedepse ori tratamente cu cruzime, inumane sau degradante, adoptat la New York n 1984;

Potrivit art.37 coroborat cu art.36 al.3 din Legea nr.304/2004, se pot nfiina tribunale specializate pentru cauze cu minori i de familie, cauze de contencios administrativ i fiscal, cauze privind conflicte de munc i asigurri sociale.

Pe lng Tribunalul Militar Bucureti funcioneaz Parchetele militare din Bucureti, Ploieti i Constana, pe lng Tribunalul Militar Iai funcioneaz Parchetele militare din Iai i Bacu, lng Tribunalul Militar Timioara funcioneaz Parchetele militare din Timioara, Oradea i Craiova iar pe lng Tribunalul Militar Cluj-Napoca funcioneaz Parchetele militare din Cluj, Braov i Trgu Mure.

PAGE 37