52

DOSARUL DE CANDIDATURĂ – Plan de Dezvoltare Locală

Tipul de indicator Indicator

Rezultat

Numărul de întreprinderi care introduc produse noi şi/sau tehnici noi •împărţite în funcţie de:Reorganizarea producţiei din care: •

pentru produsele agricoleProduse noi –Tehnologii noi –

pentru produsele forestiereProduse noi –Tehnologii noi –

Tipul de sector (agricultură în conformitate cu Decizia CE nr. 369/2003, •silvicultură şi industrie alimentară)

ImpactCreşterea economică •Creşterea productivităţii muncii •

Măsura 1.4. – Dezvoltarea turismului

Obiectivul şi raportul cu strategia de dezvoltare – miza intervenţiei:Referinţă legislativă:

Articolele 52 (a) (iii) şi 55 ale Regulamentului CE nr. 1698/2005 privind sprijinul pentru dezvoltarea rurală –acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR)Articolul 1 punctul (9) Regulamentul CE nr. 1974/2006 privind sprijinul pentru dezvoltarea rurală acordat –din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR)Măsura 313 conform regulamentului CE nr. 1974/2006 al Consiliului din 15 decembrie 2006 de stabilire a –normelor de aplicare a Regulamentului CE nr. 1698/2005 al Consiliului privind sprijinul pentru dezvoltarea rurală acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR)

Elemente din analiza SWOT: Puncte tari:

Peisaj minunat, aer curat –Rezerve bogate de ape minerale –Fond cinegetic –Moştenirea construită din mediul rural, elemente ale structurii satelor tradiţionale existente –Ape minerale cunoscute atât în ţară, cât şi în străinătate –Identitate locală, gândire la nivel teritorial –Multe manifestări mici –

Puncte slabe:Slabă dotare cu infrastructură de bază –Răni ale peisajului (depozite de gunoi, ape menajere, cariere de piatră de suprafaţă) –Distrugerea imaginii satului tradiţional (disciplină urbanistică slăbită) –Tradiţia şi mediul nu sunt respectate nici la construirea de case noi, nici la renovarea celor vechi –Lipsa de capital –Număr relativ mic de operatori de turism, nivelul calitativ al serviciilor relativ scăzut –

53

DOSARUL DE CANDIDATURĂ – Plan de Dezvoltare Locală

Sezonalitate puternică în turism –Lipsa infrastructurii de bază –Poluarea vizuală a peisajului –Nici un element al sistemului instituţional nu serveşte corespunzător la nivelul dorit turismul –

Oportunităţi: Finanţările Uniunii Europene –LEADER ca un instrument de comunicare –Cerere reală pe piaţă a serviciilor turistice în domeniul agroturismului, ecoturismului –

Riscuri: Imaginea satului devine din ce în ce mai puţin atractivă pentru turişti, datorită pierderii caracterului tradi- –ţionalEfectul negativ al crizei economice –Calamităţile naturale (inundaţii, alunecările de teren) periclitează agricultura şi turismul –Cu apariţia turbinelor eoliene mari, caracterul natural al peisajului dispare, cu acesta scade potenţialul –turistic şi biodiversitatea

Situaţia existentă: Trebuie să acordăm atenţie deosebită dezvoltării turismului, deoarece aşa cum reiese din munca de

teren şi din informaţiile conţinute de chestionare, locuitorii din zonă consideră turismul ca fiind unul din-tre domeniile determinante ale economiei locale. Cu această măsură dorim să creăm o imagine unitară a zonei, care oferă turistului o atmosferă specială, cu servicii de calitate, acompaniate de programe turistice bine organizate. Unul din punctele de referinţă de dezvoltat îl reprezintă izvoarele de apă minerală şi dez-voltările bazate pe staţiuni, marcarea traseelor turistice din teritoriu şi a celor care exced zona, înfiinţarea traseelor de biciclete, construirea unor clădiri noi legate de aceste drumuri şi trasee tematice, moderniza-rea celor existente, înfiinţarea unor drumuri tematice. Paralel cu aceste dezvoltări, este necesară funcţi-onarea unui centru de informaţii turistice, unde personalul pe lângă asigurarea de informaţii complete şi actualizate la zi, va reprezenta teritoriul la expoziţii şi târguri. Dat fiind numărul relativ mic de proiecte şi mărimea acestora, măsura nu este potrivită pentru dezvoltarea infrastructurii turistice, a investiţiilor în clădiri, pensiuni, dar cu atât mai mult se pretează modernizării şi renovării, marcării traseelor, păstrând descrierea activităţilor descrise de măsura 313 din PNDR. Cu dezvoltarea locurilor de cazare dorim în mod expres să punem un accent deosebit pe lângă acele care urmăresc asigurarea calităţii, atingerea standar-delor de autorizare, a normelor de asigurare a calităţii şi alinierea la caracterul şi elemente de imagine specifice teritoriului.

Obiectivele operaţionale ale măsurii:Creşterea şi îmbunătăţirea structurilor de primire turistică –Crearea, îmbunătăţirea şi diversifi carea infrastructurii şi serviciilor turistice –Dezvoltarea serviciilor turistice (altele decât cazare şi masă), precum activităţi de recreere sau diverse pro- –grame pentru petrecerea timpului liberDezvoltarea sistemelor de informare şi promovare turistică –Crearea facilităţilor recreaţionale în vederea asigurării accesului la zonele naturale de interes turistic –Realizarea de planuri de marketing, care că contribuie la creşterea numărului de turişti în zonă –

54

DOSARUL DE CANDIDATURĂ – Plan de Dezvoltare Locală

Raportul cu strategia de dezvoltare:Între măsura 1.4. − Dezvoltarea turismului şi măsura 1.3. − Creşterea valorii adăugate a produselor agricole şi

forestiere, există o interdependenţă, ambele măsuri având efecte pozitive asupra celuilalt măsură. În cadrul măsu-rii 123 sunt sprijinite investiţiile pentru producerea unor produse specifi ce locale, certifi cate şi clasifi cate conform Regulamentului CE nr. 509/2006 al Consiliului din 20 martie 2006 privind specialităţile tradiţionale garantate din produse agricole şi alimentare, CE nr. 520/2006 al Consiliului din 20 martie 2006 privind protecţia indicaţiilor geografi ce şi a denumirilor de origine ale produselor agricole şi alimentare, acestea contribuind la creşterea pro-movării zonei, iar prin pagina de web creată prin măsura 313 pot fi promovate aceste produse specifi ce locale.

Descrierea intervenţiei – domeniul de acoperire al măsurii:Scopul măsurii este dezvoltarea şi diversifi carea infrastructurii turistice şi de servicii, atât în fi ecare localitate, cât şi

în ansamblu. Scopul este de a sprijinii investiţii mai mici, precum amenajarea izvoarelor de apă minerală, amenajarea băilor cu apă minerală, precum şi alte clădiri. Deasemeni marcarea traseelor turistice şi pentru ciclişti, elaborarea unor sisteme de informaţii, elaborarea elementelor de imagine şi unicitate, lucrări de construcţii montaj, achiziţionarea de echipamente legate de serviciile turistice, de valorifi carea potenţialului oferit de turismul cultural şi integrarea în alte activităţi, la nevoie introducerea unor sisteme de asigurarea calităţii şi de mediu, respectiv introducerea de standarde poate fi scopul acestei măsuri. Dintre activităţile legate de sporturile de iarnă urmărim dezvoltarea pârtiilor de schi, patinaj, atelaje trase de câini şi investiţii ale altor activităţi în aer liber. În cadrul turismului rural, activităţile de mar-keting. La construirea de pensiuni şi alte locuri de cazare, la modernizarea celor existente, sau orice alte intervenţii care infl uenţează imaginea, este obligatoriu a se respecta caracteristicile moştenirii construite.

Accesarea consultanţei Comitetului arhitecţilor, oferit în mod gratuit benefi ciarilor de proiecte încă de la înce-perea elaborării cererii de fi nanţare, reprezintă un criteriu de eligibilitate.

Benefi ciari:Tipuri de benefi ciari:Public: asociaţii de comune, instituţii publicePrivaţi: micro-întreprinderi, persoane fi zice, persoane fi zice autorizateEvaluarea numărului: 25

Precizări privind acţiunile eligibile:Acţiuni imateriale:Tip de acţiuni eligibile:

Elaborare documentaţii tehnico-economice conform H.G. nr. 28/2008 –Servicii de consultanţă la elaborarea cererii de fi nanţare şi în management –Activităţi de marketing –Elaborarea planului de afaceri –Program cultural anual –Pagini de web –

Acţiuni materiale:Tip de acţiuni eligibile:

Lucrări de construcţii şi achiziţii de echipamente pentru dezvoltarea de servicii –Achiziţii echipamente, accesorii şi mijloace de transport necesare activităţii turistice –Lucrări de renovări şi transformări de clădiri –

55

DOSARUL DE CANDIDATURĂ – Plan de Dezvoltare Locală

Exemple:Înfi inţarea de locuri de cazare în mediul rural –Marcarea traseelor turistice, popularizarea acestora, respectiv realizarea sistemului de informare a turiştilor –(Drumul Apelor Minerale, Drumul Maicii Domnului, Drumul Casei Secuieşti)Publicaţii, broşuri tematice –Înfi inţarea unui centru de informaţii turistice –

Finanţare:Ajutorul public (FEADR + contribuţie publică naţională): 70%

Nr. de proiecte prevăzute

Cost total mediu

€

Estimarea costului total pe măsură

€

Contribuţia FEADR – măsură

€

Contribuţia publică naţională

€

Contribuţia privată

€

25 14.286 357.143 187.500 62.500 107.143

Criterii de selecţie:Clădiri sau investiţii care pot fi folosite de persoane dezavantajate − 20 puncte –Se realizează o investiţie care are ca rezultat satisfacerea exigenţelor turiştilor din Europa –de Vest − 10 punctePrin proiect se va lărgi oferta de programe ale teritoriului − 10 puncte –Se va realiza o dezvoltare care vine să rezolve un neajuns − 10 puncte –

Tipul de indicator Indicator

Realizare

Numărul de noi activităţi turistice sprijiniteÎmpărţite după tipul de acţiune: •

Infrastructura recreaţională şi de primire turistică –Infrastructura la scară mică precum centrele de informare turistică, –amenajare marcaje/trasee turisticeDezvoltarea/marketingul serviciilor de turism rural –

Volumul total al investiţiilorÎmpărţite după tipul de acţiune: •

Infrastructura recreaţională şi de primire turistică –Infrastructura la scară mică precum centrele de informare turistică, –amenajare marcaje/trasee turisticeDezvoltarea/marketingul serviciilor de turism rural –

Rezultat

Număr suplimentar de vizite turistice împărţite pe număr de înnoptări, •număr de turişti pe ziCreşterea valorii adăugate brute non-agricole în investiţiile sprijinite •Numărul brut de locuri de muncă create împărţit pe categorie de gen şi vârstă •

ImpactCreşterea economică •Crearea de locuri de muncă •