DOCUMENTAbIE DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE … · Termenele de exercitare a cilor de atac: în 5...

ROMÂNIA COMUNA SPRING, JUDETUL ALBA UNIUNEAEUROPEANA

APDRP

.

,,MODERNIZARE STRAZI IN COMUNA SPRING, REABILITARE CLADIRESEDIU PRIMARIE SPRING, REABILITARE CLADIRE CAMIN CULTURAL

SPRING, INFIINTARE BAZA SPORTIVA IN COMUNA SPRING, DOTAREA CUUTILAJE DE INTERVENTIE A S.V.S.U. SPRING, INFIINTARE SI DOTARE

CENTRU DE ASISTENTA DUPA PROGRAMUL SCOLAR TIP ,,AFTERSCHOOL" IN COMUNA SPRING, JUDETUL ALBA.

Proiect finantat prin FEADR - PNDR

1 | P a g e

APROBAT PRIMAR

RUSU DANIEL GHEORGHENr_____/________________

DOCUMENTAŢIE DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUIDE EXECUŢIE PUBLICA DE LUCRĂRI

PROIECTARE + EXECUŢIE

PROIECTUL INTEGRAT:

,,MODERNIZARE STRAZI IN COMUNA SPRING, REABILITARE CLADIRE SEDIUPRIMARIE SPRING, REABILITARE CLADIRE CAMIN CULTURAL SPRING, INFIINTAREBAZA SPORTIVA IN COMUNA SPRING, DOTAREA CU UTILAJE DE INTERVENTIE A

S.V.S.U. SPRING, INFIINTARE SI DOTARE CENTRU DE ASISTENTA DUPA PROGRAMULSCOLAR TIP ,,AFTER SCHOOL" IN COMUNA SPRING”, JUDETUL ALBA

Procedura: LICITATIE DESCHISABeneficiar: COMUNA SPRING, JUDETUL ALBA

PROIECT FINANTAT PRIN FEADR- PNDR

MASURA 322- Renovarea, dezvoltarea satelor,imbunatatirea serviciilor de bazapentru economia si populatia rurala si punerea in valoare a mostenirii rurale

Contract finanţare nr. C 322010970100044 / 16.06.2010


APDRP

.





2 | P a g e

SECŢIUNEA - I- FIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEI

FIŞA DE DATE A ACHIZIŢIEI, conţine informaţii specifice referitoare la aplicarea concretăa procedurii pentru atribuirea contractului de achiziţie publică, care sunt destinateofertanţilor interesaţi să participe la procedura aplicată pentru atribuirea contractului deproiectare si executie lucrari.

Documentaţia de atribuire conţine informaţii şi cerinţe (formale, tehnice şi financiare)obligatorii pe baza cărora operatorul economic îsi va elabora oferta. Nu se va lua inconsiderare nici un document nesemnat, nestampilat sau ilizibil.

Observaţie: Neglijarea informaţiilor şi cerinţelor din documentaţia de atribuire în ceea cepriveşte întocmirea ofertei, va avea drept consecinţă respinderea ofertei ca neconformă.

A. IntroducereNerespectarea de către ofertanţi a instrucţiunilor si prevederilor din Documentaţia deAtribuire atrage, după caz, descalificarea ofertanţilor respectivi sau respingerea oferteiprezentate.

I. a) Autoritatea contractantă

Denumire: COMUNA SPRINGAdresă: Comuna Spring, Str. Dostatului, nr. 94, judetul Alba, cod postal 517765Localitate: Spring Cod poştal: 517765 Ţara: RomâniaPersoana de contact: Rusu Daniel Gheorghe Telefon: 0258/765.019E-mail: [email protected] Telefon: 0258/765.019

Fax: 0258/765.045Adresa/ele de internet (dacă este cazul):Adresa autoritătii contractante: Comuna Spring, Str. Dostatului, nr. 94, judetul Alba

I.b) Principala activitate sau activităţi ale autorităţii contractante :

□ ministere ori alte autorităţi publice centraleinclusiv cele subordonate la nivel regional saulocal□ agenţii naţionale■ autorităţi locale□ alte institutii guvernate de legea publică□ instituţie europeană/organizaţie internaţională□ altele (specificaţi)

□ servicii publice centrale□ apărare□ ordine publică/siguranţă naţională□ construcţii şi amenajarea teritoriului□ protecţie socială□ cultură, religie şi actv. recreative□ educaţie□ activităţi relevante


APDRP

.





3 | P a g e

□ energie□ apă□ poştă□ transport■ servicii ale administratiei publice

Autoritatea contractantă achiziţionează în numele altei autorităţi contractante DA □ NU ■

Alte informaţii şi/sau clarificări pot fi obţinute:■ La adresa mai sus menţionatăConform orarului : luni – joi : orele 8,00 – 15,00 vineri : orele 8,00 – 15,00 la sediul Autoritatii Contractante : Comuna Spring, Str.Dostatului, nr. 94, judetul Alba, Cod postal 517765Documentatia se va descarca integral din SEAP■ Altele: DA □ NU ■

Date limită de primire a solicitărilor de clarificări : 02.12.2010 ora limită 1500: Comuna Spring,Str. Dostatului, nr. 94, judetul Alba, Cod postal 517765Data limită de transmitere a răspunsului la clarificări : 06.12.2010, ora limită 1500

Clarificarile si/ sau eventualele modificari aduse documentatiei de atribuire vor fi facute cunoscuteprin crearea unui nou fisier electronic la care se va asigura accesul tuturor operatorilor economicidirect si nerestrictionat, in mod similar accesului la fisierul initial, cu exceptia situatiei in care, dinmotive tehnice, atasarea in SEAP este imposibila.Pentru răspunsul la clarificări, operatorii economici vor accesa site-ul:“www.e-licitaţie.ro> Anunturi> Anunturi de participare> Documentaţie şi clarificări”.

Riscurile neaccesării clarificărilor cad în sarcina operatorului economic.Solicitarile de clarificari vor avea mentionat:

- Numele proiectului nr. de referinta atribuit dosarului de entitatea contractanta conformCererii de oferte.

- Datele de identificare ale ofertantului si persoana de contact, telefon, fax si e-mail..Solicitarile de clarificare se vor adresa achizitorului in scris si doar la adresa fax mentionata lapunctul 1.1. ,,Persoana de contact si informatii suplimentare”Orice comunicare, solicitare, informare, notificare trebuie formulata in scris si comunicataautoritatii contractante prin depunere la sediul mai sus precizat al acesteia, prin posta cuconfirmare de primire sau prin fax, urmand ca in aceasta din urma varianta sa fie confirmata, inurmatoarea zi lucratoare, prin expediere postala, cu confirmare de primire.Program depunere contestaţii, comunicare, solicitare, informare, notificare:

Depunere la registratura Autoritatii contractante:În timpul programului de lucru:Luni – Vineri între orele 8-15La sediul din: Comuna Spring, Str. Dostatului, nr. 94, judetul Alba, Cod


APDRP

.





4 | P a g e

postal 517765 Depunere prin FAX

În timpul programului de lucru:Luni – Vineri între orele 8-15La nr. Fax: (004) 0258/844.103

Atenţie!În cazul documentelor transmise prin fax, originalul transmis urmează să fie expediat peadresa de corespondenţă a Autoritatii contractante sau depus la registratura

Depunere prin Serviciu PoştalLa adresa noastră: Comuna Spring, Str. Dostatului, nr. 94, judetul Alba, Cod postal 517765Atenţie!

Orice document primit pe fax în afara orelor de program va putea fi înregistrat în registrul de intrari şi Autoritatea contractanta va lua la cunoştiinţă doar în urmatoareaprima zi ( la prima oră ) cu program de lucru.

În cazul documentelor transmise prin fax originalul transmis urmează să fie expediatpe

adresa de corespondenţă a Autoritatii contractante sau depus la registratura acesteia celtarziu a doua zi.

Întreaga răspundere pentru decalajele de timp între transmiterea acestora şiînregistrarea acestora la registratură o va purta expeditorul.

INFORMATII SITE Legislatie fiscala www.mfinante.ro Legislatia privind protectia mediului www.mmediu.ro Legislatia muncii www.protectiamuncii.ro

I c) Căi de atac

Eventualele contestaţii se pot depune:- fie la autoritatea contractantă şi apoi la Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor;- fie la autoritatea contractantă şi apoi la instanţa competentă.

Denumire: Consiliul Naţional de Soluţionare a ContestaţiilorAdresă: Str. Stavropoleos, nr.6, Sector 3Localitate: Bucureşti Cod poştal: 030084 Ţara: RomâniaE-mail: [email protected] Telefon: 021/310.46.41Adresă internet: Fax: 021/310.46.42Contestaţia poate fi depusă în toate fazele procedurii de atribuire şi împotriva oricărui act alautoritaţii contractante. Termenele de exercitare a căilor de atac: în 5 zile de la data luării lacunoştinţă de către contestator despre un act al autoritaţii contractante pe care acesta îl


APDRP

.





5 | P a g e

consideră nelegal (art.256^2,alin.1, lit.b, OuG 34/2006). Documentatia de atribuire se poatecontesta in termen de 5 zile de la publicarea acesteia pe SEAP.

Denumirea instanţei competente: Tribunalul Alba Iulia, judetul ALBAAdresă: Str.P-ta Iuliu Maniu, nr.24Localitate: Alba Iulia Cod poştal: 510111 Ţara: RomâniaE-mail: [email protected] Telefon: 0258/813510Adresă internet: Fax: 0258/811184Contestaţia poate fi depusă în toate fazele procedurii de atribuire şi împotriva oricărui act alautoritaţii contractante. Termenele de exercitare a căilor de atac: în 5 zile de la data luării lacunoştinţă de către contestator despre un act al autoritaţii contractante pe care acesta îlconsideră nelegal (art.256^2,alin.1, lit.b, OuG 34/2006). Documentatia de atribuire se poatecontesta in termen de 5 zile de la publicarea acesteia pe SEAP.

I.d) Sursa de finanţare :

Se specifică sursele de finanţare alecontractului ce urmează a fi atribuit :Bugetul local: DA □ NU ■

După caz, proiect/program finanţat din fonduricomunitare

DA ■ NU □Fondul European Agricol pentru DezvoltareRurala, PNDR - Masura 322.

II: OBIECTUL CONTRACTULUI :

II.1) Descriere:

II.1.1) Denumire contract:Servicii de proiectare în vederea realizării proiectului tehnic, Detalii de execuţie, Asistenţa

tehnică din partea proiectantului, Verificarea tehnica de calitate a proiectului si Executie lucrări,II. 1.2) Denumire contract şi locaţia executiei :

Servicii de proiectare în vederea realizării proiectului tehnic, Detalii de execuţie, Asistenţatehnică din partea proiectantului, Verificarea tehnica de calitate a proiectului si Executie lucrări,pentru obiectivele de investiţii incluse in cadrul Proiectului Integrat ,,MODERNIZARE STRAZI INCOMUNA SPRING, REABILITARE CLADIRE SEDIU PRIMARIE SPRING, REABILITARE CLADIRECAMIN CULTURAL SPRING, INFIINTARE BAZA SPORTIVA IN COMUNA SPRING, DOTAREA CUUTILAJE DE INTERVENTIE A S.V.S.U. SPRING, INFIINTARE SI DOTARE CENTRU DE ASISTENTADUPA PROGRAMUL SCOLAR TIP ,,AFTER SCHOOL" IN COMUNA SPRING, JUDETUL ALBA.a) Lucrări ■ (b)Produse □ (c) Servicii □Execuţie □ Cumpărare □ Categoria serviciului


APDRP

.





6 | P a g e

Proiectare şi execuţie ■ Leasing □Închiriere □

2A □2B □

Principala locaţie a lucrării :Comuna Spring, Str. Dostatului, nr. 94, judetul Alba,Cod postal 517765Coduri CPV :Cod CPV 71322000-1Servicii de proiectare tehnica pentru constructia delucrari publice (Rev.2)Cod CPV 45233120-6 – Lucrari de constructii dedrumuri.Cod CPV 45200000-9 – Lucrari de constructiicomplete sau partiale si lucrari publice.

Principalul loc delivrareCod CPV □□□□

Principalul loc de prestare

Cod CPV □□□□

II. 1. 3) Procedura se finalizează prin :Contract de achiziţie publică: ■ DA ■ NU □Încheierea unui acord cadru: □ DA □ NU ■II. 1.4. Durata contractului de achiziţie publică :Servicii de proiectare în vederea realizării proiectului tehnic, Detalii de execuţie, Asistenţa tehnicădin partea proiectantului, Verificarea tehnica de calitate a proiectului si Executie lucrări,

1. Pentru executie lucrari :Minim 10 luni calendaristice de la data semnarii contractului, respectiv perioada minima

necesara, executiei si finalizarii lucrarilor de drumuri si constructii ( dar nu mai mult de 15 lunicalendaristice ).Se vor lua in considerare obligatoriu ( prin eliminare, la intocmirea graficelor fizice de executie alucrarilor ), perioadele de intrerupere a lucrarilor datorate timpului friguros ( 15.11.2010 – 01.03.2011si 15.11.2011 – 01.03.2012 ) !!Pentru ofertele privind executia a caror termene de realizare propuse, se situeaza sub 10 lunicalendaristice, respectiv peste 15 luni calendaristice, se vor acorda ,,0” puncte !!

2. Pentru serviciile de proiectare si verificare tehnica de calitate a proiectului :Minim 10 zile calendaristice de la data semnarii contractului, respectiv perioada minima

necesara realizarii serviciilor de proiectare si verificare tehnica de calitate a proiectului, pentru lucrarile dedrumuri si constructii ( dar nu mai mult de 60 zile calendaristice ).Pentru ofertele privind proiectarea si verificarea tehnica de calitate a proiectului, a caror termene derealizare propuse, se situeaza sub 10 zile calendaristice, respectiv peste 60 de zile calendaristice, sevor acorda ,,0” puncte !!

3. Pentru serviciile de asistenta proiectantului la lucrarile de drumuri:Minim pe perioada executarii lucrarilor, dar nu mai putin de data semnarii Procesului Verbal deReceptie la Terminarea Lucrarilor ( PVRTL ).


APDRP

.





7 | P a g e

II.1.5.Informaţii privind acordul cadru (dacă este cazul) – DA □ NU ■II.1.6) Divizare pe loturi DA □ NU ■Ofertele se depun pe:Un singur lot □ Unul sau mai multe □ Toate loturile □Alte informatii referitoare la loturi:Se vor realiza oferte in concordanta cu bugetul indicativ detaliat la II.1.8., si in conformitate cuFormularul nr. F20, Formularul nr. F21 si Formularul nr. F21A din Secţiunea Formulare;II.1.7) Oferte alternative : DA □ NU ■

II.1.8) Valoarea totala supusa Licitatiei deschise pentru Servicii de proiectare în vederea realizăriiproiectului tehnic, Detalii de execuţie, Asistenţa tehnică din partea proiectantului, Verificarea tehnicade calitate a proiectului si Executie lucrări, pentru obiectivele de investiţii incluse in cadrulProiectului Integrat ,,MODERNIZARE STRAZI IN COMUNA SPRING, REABILITARE CLADIRE SEDIUPRIMARIE SPRING, REABILITARE CLADIRE CAMIN CULTURAL SPRING, INFIINTARE BAZASPORTIVA IN COMUNA SPRING, DOTAREA CU UTILAJE DE INTERVENTIE A S.V.S.U. SPRING,INFIINTARE SI DOTARE CENTRU DE ASISTENTA DUPA PROGRAMUL SCOLAR TIP ,,AFTERSCHOOL" IN COMUNA SPRING, JUDETUL ALBA, este de 7.992.396 Lei, calculata pe baza BugetuluiIndicativ Aprobat, pentru componentele : Proiectare tehnica, Verificare tehnica a proiectarii, Asistenţatehnică din partea proiectantului si Executie lucrari :

MINISTERUL AGRICULTURII SI DEZVOLTARII RURALE

AGENTIA DE PLATI PENTRU DEZVOLTARE RURALA SIPESCUIT

TOTALDRUMURISPRING

TOTALPRIMA

RIESPRIN

G

TOTALCAMIN

CULTURAL SPRING

TOTALBAZA

SPORTIVA

SPRING

TOTALCENTRUAFTERSCHOOLSPRING

TOTALOBIECTE

DEVIZSPRING

BUGET INDICATIV TOTALIZATOR SPRINGTotal Total Total Total Total Total

Nr.crt. Denumirea capitolelor de cheltuieli RON RON RON RON RON RON

CAP 1 - Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului-total,din care : 0 5,000 0 4,000 0 9,000

1.2 Cheltuieli pentru amenajarea terenului2,000 2,000

1.3 Cheltuieli cu amenajari pentru protectia mediului si aducereala starea initiala 5,000 2,000 7,000

CAP 2 - Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor necesareobiectivului 0 47,300 85,060 0 0 132,360

2.1. Alimentare cu apa 2,880 3,900 6,7802.2. Canalizare 3,920 4,660 8,5802.8. Drumuri de acces 40,500 76,500 117,000

CAP 3 - Cheltuieli pentru proiectare si inginerie -total, din care74,995 16,125 23,860 18,000 0 132,980

3.3. Proiectare si inginerie - total, din care:67,198 16,125 23,860 18,000 0 125,183


APDRP

.





8 | P a g e

c. proiect tehnic48,600 10,625 15,860 14,000 0 89,085

d. detalii de executie13,738 4,500 7,000 2,000 0 27,238

e. verificarea tehnica a proiectarii4,860 1,000 1,000 2,000 0 8,860

3.6. Cheltuieli pentru asistenta tehnica - total, din care: 7,797 0 0 0 0 7,7971. asistenta tehnica din partea proiectantului în cazul cândaceasta nu intră în tarifarea proiectării 7,797 7,797

CAP 4 - Cheltuieli pentru investitia de baza-total, 5,420,386 609,710 906,640 582,969 12,731 7,532,436

Constructii si lucrari de interventie - total, din care : 5,420,386 609,710 906,640 582,969 12,731 7,532,4364.2. Construcţii : rezistenţă (fundaţii, structură de rezistenţă) şi

arhitectură (închideri exterioare, compartimentări, finisaje) 5,420,386 462,500 566,400 508,166 12,731 6,970,1834.4. Instalaţii electrice

58,100 133,000 19,877 210,9774.5. Instalaţii sanitare

18,000 60,500 16,900 95,4004.6. Instalaţii de încălzire, ventilare, climatizare. PSI, radio-tv,

intranet 41,200 90,800 15,716 147,716TOTAL I ( fără TVA)

5,420,386 579,800 850,700 560,659 12,731 7,424,276II - MONTAJ 0

4.9. Montaj utilaje şi echipamente tehnologice0 0 0 2,910 0 2,910

TOTAL II ( fără TVA)0 0 0 2,910 0 2,910

III - PROCURARE 04.10. Utilaje şi echipamente tehnologice

0 29,910 55,940 19,400 0 105,250TOTAL III ( fără TVA)

0 29,910 55,940 19,400 0 105,250CAP 5 - Alte cheltuieli - total, din care:

130,298 15,803 23,394 16,125 0 185,6205.1 Organizare de santier 130,298 15,803 23,394 16,125 0 185,620

5.1.1 lucrari de constructii si instalatii aferente organizarii desantier 130,298 12,642 18,715 16,125 177,780

5.1.2 cheltuieli conexe organizarii de santier 3,161 4,679 7,840TOTAL BUGET INDICATIV PROIECTARE, VERIFICARE TEHNICA,

si EXECUTIE LUCRARI ( fără TVA)5,625,679 693,938 1,038,954 621,094 12,731 7,992,396

1. Buget Indicativ : CAP 1 - Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului-total, din care :

Nr.Crt.

Categorie Cheltuieli pentruamenajarea terenului

Cheltuieli cu amenajaripentru protectia mediului siaducerea la starea initiala

Total Buget(fara T.V.A.)

1 Sediu Primarie 5.000 5.000

2 Baza Sportiva 2.000 2.000 4.000

3 TOTAL 9.000


APDRP

.





9 | P a g e

2. Buget Indicativ : CAP 2 - Cheltuieli pentru asigurarea utilitatilor-total, din care :

Nr.Crt.

Categorie Alimentare cu apa Canalizare Drumuri de acces Total Buget(fara T.V.A.)

1 Sediu Primarie 2.880 3.920 40.500 47.300

2 Camin Cultural 3.900 4.660 76.500 85.060

3 TOTAL 6.780 8.580 117.000 132.360

3. Buget Indicativ : CAP 3 - Cheltuieli pentru proiectare si inginerie-total, din care :

Nr.Crt.

Categorie P.T. D.D.E. Asist. Proiect. Verificareatehnica a

proiectului


1 Drumuri 48.600 13.738 7.797 4.860 74.995

2 Sediu Primarie 10.625 4.500 1.000 16.125

3 Camin Cultural 15.860 7.000 1.000 23.860

4 Baza Sportiva 14.000 2.000 2.000 18.000

TOTAL 89.085 27.238 7.797 8.860 132.980

4. Buget Indicativ : CAP 4 – Cheltuieli pentru investitia de baza-total, din care :

4.2. – 4.6. – Constructii si lucrari de interventii :

Nr.Crt.

Categorie Constructii :rezistenta siarhitectura

Instalatiielectrice

Instalatiisanitare

Instalatii,incalzire,ventilare,

climatizare


1 Drumuri 5.420.386 5.420.386

2 Sediu Primarie 462.500 58.100 18.000 41.200 579.800

3 Camin Cultural 566.400 133.000 60.500 90.800 850.700

4 Baza Sportiva 508.166 19.877 16.900 15.716 560.659

5 After School 12.731 12.731

TOTAL 6.970.183 210.977 95.400 147.716 7.424.276

4.2. – 4.6. – Montaj utilaje si echipamente tehnologice:

Nr.Crt.

Categorie Montaj utilaje si echipamente tehnologice Total Buget(fara T.V.A.)

1 Baza Sportiva 2.910 2.9102 TOTAL 2.910 2.910


APDRP

.





10 | P a g e

4.10. – Utilaje si echipamente tehnologice:

Nr.Crt.

Categorie Utilaje si echipamente tehnologice Total Buget(fara T.V.A.)

1 Sediu Primarie 29.910 29.9102 Camin Cultural 55.940 55.9403 Baza Sportiva 19.400 19.4004 TOTAL 105.250 105.250

5.1. Buget Indicativ : CAP 5 – Alte cheltuieli-total, din care :

5.1. – Organizare de santier :

Nr.Crt.

Categorie Lucrari de constructii siinstalatii aferenteorganizarii de santier

Cheltuieli conexe organizariide santier


1 Drumuri 130.298 130.298

2 Sediu Primarie 12.642 3.161 15.803

3 Camin Cultural 18.715 4.679 23.394

4 Baza Sportiva 16.125 16.125

5 TOTAL 177.780 7.840 185.620

TOTAL 7.992.396 Lei

Sumele disponibile prevazute in cadrul Bugetului indicativ aprobat pentru componentele de :Proiectare tehnica, Verificare tehnica a proiectarii si Executie lucrari, cat si in cadrul capitolelor sisubcapitolelor aferente, nu pot fi depasite de catre ofertanti in cadrul Propunerilor financiare depuse(motiv de excludere) !!

Nerespectarea solutiilor tehnice din DALI si MJ, precum şi depasirea valorilor estimate in cadrulcapitolelor si subcapitolelor aferente constituie deasemenea motiv de excludere a ofertei .

Avand in vedere complexitatea, componenta si mix-ului ofertei ( proiectare + executie ) cat sirezultatul evaluarilor tehnice de specialitate in baza DALI si MJ si a notelor justificative existente ladosarul achizitiei, Autoritatea contractanta a apreciat ca in cazul unei propuneri financiare subpragul de 85%, exista riscul ca ea sa nu poata fi sustenabila si sa duca la situatia de neandeplinire acontractului.


APDRP

.





11 | P a g e

Autoritatea contractanta a apreciat ca in cazul unei propuneri financiare sub pragul de 85%, existaun risc semnificativ de neandeplinire a contractului la parametrii cantitativi si calitativi solicitati princaietul de sarcini, iar prin ceea ce priveste solicitarea de clarificari a considerat ca toti ofertanţii voravea obligaţia sa detalieze pe fiecare actiune, ( capitol, subcapitol, componente si subcomponente ),toti factorii, indicii, cantitatile de servicii si lucrari ( materiale, manopere, utilaj si transporturi ), cat sipreturile care au stat la la baza fundamentarii acestor propuneri financiare, privind sustenabilitateaofertei.

In cazul unei oferte care are un pret aparent neobişnuit de scăzut in raport cu bugetul indicativaprobat ( sub 85% ), comisia de evaluare va putea respinge oferta ca fiind neconforma daca, in urmasolicitarilor de clarificari ( si daca prin raspunsurile care le va da ), ofertantul nu va putea justifica sisustine intr-un mod detaliat, temeinic si foarte bine fundamentat, componenta si modalitatile in careaceasta a fost conceputa si prezentata ( baze de calcul, factori, indici, preturi ).

Autoritatea contractanta argumenteaza aceasta cerinta, prin faptul ca propunerile financiareprezentate sub aceasta forma ( doar in baza bugetului indicative si al DALI si MJ ), nu vor puteafacilita comisiei de evaluare o analiza in detaliu pentru fiecare oferta in conformitate cu modul deaprofundare, structurare, fundamentare a respectivelor propuneri in raport cu Principiile care stau labaza atribuirii contractului de achizitie publica ( nediscriminarea; tratamentul egal; recunoastereareciproca; transparenta; proportionalitatea; eficienta utilizarii fondurilor publice si asumarearaspunderii ).

II.2) Cantitatea sau scopul contractului :

II.2.1) Servicii de proiectare în vederea realizării proiectului tehnic, Detalii de execuţie, Asistenţatehnică din partea proiectantului, Verificarea tehnica de calitate a proiectului si Executie lucrări,pentru obiectivele de investiţii incluse in cadrul Proiectului Integrat ,,MODERNIZARE STRAZI INCOMUNA SPRING, REABILITARE CLADIRE SEDIU PRIMARIE SPRING, REABILITARE CLADIRECAMIN CULTURAL SPRING, INFIINTARE BAZA SPORTIVA IN COMUNA SPRING, DOTAREA CUUTILAJE DE INTERVENTIE A S.V.S.U. SPRING, INFIINTARE SI DOTARE CENTRU DEASISTENTA DUPA PROGRAMUL SCOLAR TIP ,,AFTER SCHOOL" IN COMUNA SPRING,JUDETUL ALBA, iar obiectul contractului cuprinde urmatoarele:

o Servicii de proiectare, Asistenta tehnica a proiectantului, Verificarea tehnica de calitate aproiectului si Executie lucrari de modernizare strazi in comuna Spring,

o Servicii de proiectare, Verificarea tehnica de calitate a proiectelului, Executie lucrari dereabilitare cladire sediu primarie, in comuna Spring,

o Servicii de proiectare, Verificarea tehnica de calitate a proiectelului, Executie lucrari dereabilitare camin cultural, in comuna Spring,

o Servicii de proiectare, Verificarea tehnica de calitate a proiectelului si Executie lucrari deconstructie baza sportiva, in comuna Spring,

o Infiintare centru de asistenta dupa programul scolar tip ,,After School” in comunaSpring.

II.2.2) Opţiuni (dacă există) DA □ NU ■


APDRP

.





12 | P a g e

II.2.3. Condiţii specifice contractului :

II.2.3.1 Alte condiţii particulare referitoare la contract (dupa caz)II.2.3.2 Contract rezervat :II.2.3.3 Altele

- Cuantumul garanţiei de participare este de : 159.000 lei.- Perioada de valabilitate a garantiei de participare : 90 zile- Perioada de valabilitate a ofertei : 90 zile- Garantia de buna executie : 10% din valoarea contractului ( fara TVA).- Cheltuielile diverse si neprevazute se vor atribui prin procedura Negociere

fara publicarea prealabila a unui anunt de participare.Nota: Ofertanţii care fac parte din categoria întreprinderilor mici şi mijlocii, pot constituigaranţia de participare si de buna executie in proportie de 50 % din cuantumulprecizat mai sus, in conditiile in care prezinta documentele doveditoare potrivit Legiinr.346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, şianume, declaraţii în conformitate cu Anexa nr. 1 prevăzute la Art. 7 din Legea nr.346/2004- Documentatia de atribuire se va descarca din SEAP- Pretul contractului poate fi ajustat conform Art. 97 din HG nr. 925/2006, modificatprin HG nr. 834/2009.Formula de calcul: V=(Vo*IPCT)/100, unde :

V = Valoarea reactualizata Vo = Valoarea ofertata IPCT = Indicele Preturilor de Consum Total, publicat de catre Institutul

National de Statistica.- Pretul poate fi actualizat prin aplicarea unui coeficient de actualizare care este egalcu indicele preturilor de consum total comunicat de Institutul National de Statistica.Indicele preturilor de consum total se determina aferent perioadei cuprinse intre lunade referinta, respectiv luna Decembrie anul 2010, si luna pentru care se realizeazadecontarea.- Aceasta doar in limita maxima a Bugetului Indicativ Aprobat prin Contractul deFinantare.

DA □ NU■ DA □ NU■DA ■ NU□

III: PROCEDURA:

III.1) Procedura selectatăLicitaţie deschisă ■Licitaţie restrânsă □

Negociere cu anunţ de participare □Negociere fără anunţ de participare □


APDRP

.





13 | P a g e

Licitaţie restrânsă accelerată □Dialog competitiv □

Cerere de oferte □Concurs de soluţii □

III.2) Etapa finală de licitaţie electronică DA □ NU ■

III.3.) Legislaţia aplicată: Ordonanta de urgenta nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a

contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de serviciiaprobata prin Legea nr. 337/2006

Legea nr. 337/2006 pentru aprobarea OUG nr. 34/2006 Hotararea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor

referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica din OUG nr. 34/2006 Hotarare nr. 1337/27.09.2006 privind completarea HG nr. 925/2006 pentru aprobarea

normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica dinOUG nr. 34/2006

Hotararea de Guvern nr. 1660 din 22 noiembrie 2006 pentru aprobarea Normelor de aplicarea prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică prin mijloace electronicedin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţiepublică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune deservicii;

Ordinul Presedintelui ANRMAP nr. 26/2007 pentru aprobarea Regulamentului privindsupravegherea modului de atribuire a contractelor de achiziţie publică;

Ordonanta de urgenta nr. 94/2007privind completarea OUG 34/2006. Ordonanta de urgenta nr. 143/2008, de completare a OUG 34/2006 Ordonanta de urgenta nr. 19/2009, de completare a OUG 34/2006 Hotararea Guvernului nr. 370/2009 privind modificarea si completarea normelor de aplicare a

prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica din OUG nr. 34/2006privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucraripublice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobate prin HG nr. 1660/2006

Ordonanta de urgenta nr. 72/2009, de completare a OUG 34/2006 Ordonanta de urgenta nr. 76/2010, de completare a OUG 34/2006 Ordinul Presedintelui ANRMAP nr. 314 din 12 octombrie 2010 privind obligatia completarii

Declaratiei "Certificat de participare la licitatie cu oferta independenta". Hotararea Guvernului nr. 834/2009 privind completarea HG nr. 925/2006 pentru aprobarea

normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publica dinOUG nr. 34/2006

Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 13/27.02.2006 privind infiintarea, organizarea sifunctionarea Agentiei de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit;

Instructiuni privind achizitiile publice pentru beneficiarii FEADR - Anexa IV la contractul definantare incheiat cu APDRP;

Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 30/12.04.2006 privind functia de verificare a aspectelorprocedurale aferente procesului de atribuire a contractelor de achizitie publica;


APDRP

.





14 | P a g e

Hotararea de Guvern nr. 942/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonantei deurgenta a Guvernului nr. 30/12.04.2006 privind functia de verificare a aspectelor proceduraleaferente procesului de atribuire a contractelor de achizitie publica;

Ordinul nr. 175/05.02.2007 privind aprobarea Manualului operational pentru activitatea deobservare si verificare a atribuirii contractelor de achizitie publica, a contractelor deconcesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii – modelul sicontinutul formularelor si documentelor utilizate;

Hotararea de Guvern nr. 782/2006 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şifuncţionare al Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor;

Ordonanta de urgenta Nr. 74 din 29 iunie 2005 privind înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentruReglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice;

Hotararea de Guvern nr. 895 din 4 august 2005 privind organizarea si functionarea AutorităţiiNaţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice;

Legea nr. 554/2004 a contenciosului administrativ ; Hotărârea Guvernului nr. 782/2006 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi

funcţionare al Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor; Legea nr. 215/2001, Legea administraţiei publice locale, publicată în Monitorul Oficial nr.

204/2001, modificată; Legea nr. 500/2002, privind finanţele publice, publicată în Monitorul Oficial nr. 597/2002, cu

modificările şi completările ulterioare; Legea nr.10/1995 privind calitatea in constructii; HG 766/1997 privind privind obligativitatea utilizarii de materiale agrementate la executia

lucrarilor; HN nr. 1072/2003 privind avizarea de catre ISC a documentatiilor tehnico-economice pentru

obiectivele de investitii finantate din fonduri publice; Legea nr. 161/2003 privind unele masuri pentru asigurarea transparentei in exercitarea

demnitatilor publice, a functiilor publice si in mediul de afaceri, prevenirea si sanctionareacoruptiei cu modificarile si comletariile ulteriore;

HG nr. 925/1995 de aprobare a regulamentului de verificare si expertizare tehnica de calitatea proiectelor, a executiei lucrarilor si a constructiilor;

Legea nr. 401/2003 pentru modificarea si completarea legii nr. 50/1991 privind autorizareaexecutarii lucrarilor de constructii; cu modificarile si completarile ulterioare

Legea nr. 137/1995 privind protectia mediului; Standarde nationale si reglementari tehnice in domeniu; L 319/2006 – Legea securitatii si sanatatii in munca Hotararea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea continutului-cadru al documentatiei

tehnico-economice aferente investitiilor publice, precum si a structurii si metodologiei deelaborare a devizului general pentru obiective de investitii si lucrari de interventii

Ordinul MDLPL nr. 863/02.07.2008 pentru aprobarea „Instructiunilor de aplicare a unorprevederi din Hotararea Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea continutului-cadru aldocumentatiei tehnico-economice aferente investitiilor publice, precum si a structurii simetodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investitii si lucrari de


APDRP

.





15 | P a g e

interventii” Legea nr.346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii H.G.R. nr. 273/1994 privind Regulamentul de receptie a lucrarilor de constructii si instalatii

aferente acestora.

IV. CRITERII DE CALIFICARE:

Neîndeplinirea cerinţelor minime de calificare stabilite mai jos, duce la descalificareaofertantului !!IV.1) Situaţia personală a candidatului /ofertantului :

Daca exista incertitudini referitoare la situatia personala a unui operator economic, autoritateacontractanta poate solicita informatii direct de la autoritatile competente.

In conformitate cu Art. 11, alin. (4) si (5) din HG nr. 925/2006 completata cu HG 834/2009 :(4) - ,,Pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare prevazute în documentaţia de atribuire,

ofertantul are dreptul de a prezenta initial doar o declaratie pe propria raspundere, semnata dereprezentantul sau legal, prin care confirma ca indeplineste cerintele de calificare astfel cum au fostsolicitate in documentatia de atribuire. Declaratia va fi insotita de o anexa in care ofertantul trebuie samentioneze succint, dar precis, modul concret de indeplinire a respectivelor cerinte - inclusiv, daca aufost solicitate, diverse valori, cantitati sau altele asemenea”.

(5) - ,,In cazul in care uzeaza de dreptul prevazut la alin. (4), ofertantul are obligatia de aprezenta/completa certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma indeplinirea cerintelorde calificare, atunci cand primeste din partea autoritatii contractante o solicitare in acest sens, intermenul prevazut in respectiva solicitare. Acest termen nu poate fi mai mic de 3 zile lucratoare”.

Autoritatea contractantă va declara inacceptabila oferta care nu precizează în mod clar siprecis in Anexa la Declaraţia pe proprie raspundere : modalitatea de îndeplinire a cerinţelorminime prin detalierea documentelor doveditoare : cerinţe privind situaţia personala, cerinteprivind situaţia economica si financiara prin precizarea valorilor indicatorilor ceruti ( cifra deafaceri, lichiditate, rezultatul exerciţiului ), date despre personal privind nume, prenume,specializarea si poziţia pentru care este propus, experienţa similara ( prin precizarea nr. decontract/data, beneficiarul si valoarea, etc.), asociati sau subcontractanti (daca este cazul, cuidentificarea lor ), sustinatori terti ( prin precizarea la ce si in ce consta sustinerea ), etc..,Deasemenea dacă prin prezentarea ulterioară a documentelor edificatoare, ofertantul nu facedovada îndeplinirii cerinţelor minime de calificare asa cum au fost ele solicitate, Autoritateacontractantă va declara oferta inacceptabila.

Informatii despreofertant

Solicitat ■Nesolicitat □

Cerinta minima obligatorie pentru ofertantul principal / asociatiCerinte minime obligatorii: Prezentarea de catre fiecare ofertant/asociat/societatea mixta/consortiu a urmatoarelor documente:

- Informatii generale / ofertant : Formular nr. F5 din SecţiuneaFormulare;


APDRP

.





16 | P a g e

Informatii despreofertant privindconcurenta


Cerinta minima obligatorie pentru ofertantul principal / asociatiCerinte minime obligatorii: Prezentarea de catre fiecare ofertant/asociat/societatea mixta/consortiu a declaraţiei "Certificat de participare la licitaţie cuofertã independenta”:1. Declaraţie privind incadrarea la regulile de concurenta completată înconformitate cu Formularul nr. F6 din Secţiunea Formulare;-. Declaraţie pe propria raspundere prin care se certifica faptul cã participareala respectiva procedura este facuta în concordanţa cu regulile de concurenţaprevazute la Art. 2 si in Anexa Ordinului nr. 314 din 12 Octombrie 2010,emis de catre ANRMAP.

Declaraţii privindeligibilitatea

Solicitat ■ Nesolicitat □

Cerinta minima obligatorie pentru ofertantul principal / asociati1. Declaraţie privind eligibilitatea completată în conformitate cu Formularulnr. F6A din Secţiunea Formulare;-. Operatorii economici participanţi la procedură nu trebuie să se încadreze însituaţiile prevăzute la Art. 180 din OUG nr. 34/2006, cu modificările şicompletările ulterioare.- Va fi exclus din procedura de atribuire a contractului orice ofertant care seafla intr-una din situatiile prevazute la art. 180 din Ordonanta de Urgenta aGuvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, acontractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiunede servicii.

Declaraţie privindneîncadrarea înprevederile art. 181din ordonanţă


Cerinta minima obligatorie pentru ofertantul principal / asociati1. Declaraţie pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederileart. 181 din OUG nr. 34/2006, completarea si prezentarea formularului, inconformitate cu : Formularul nr. F7 din Secţiunea Formulare;

- Va fi exclus din procedura de atribuire a contractului orice ofertant care seafla intr-una din situatiile prevazute la art. 181 din Ordonanta de Urgenta aGuvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, acontractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiunede servicii.2. Certificat de atestare fiscala privind plata obligatilor care bugetul destat, pentru ofertantul principal cat si pentru asociati, emis cu max. 30 zileinainte de data de deschidere a ofertelor, valabil la data deschiderii ofertelor,formular specific autoritatii competente.

Certificatul de atestare fiscala se va prezenta in copie legalizata ( sau inoriginal ).3. Certificat de atestare fiscala privind plata impozitelor si taxelorlocale, pentru ofertantul principal cat si pentru asociati care sa atesteindeplinirea obligatiilor fata de bugetul local, emis cu max. 30 zile inainte dedata de deschidere a ofertelor, valabil la data deschiderii ofertelor, formular


APDRP

.





17 | P a g e

specific autoritatii competente.Certificatul de atestare fiscala se va prezenta in copie legalizata ( sau inoriginal )

4. Certificatul constatator, eliberat de Oficiul Registrului Comerţului depe lângă instanţa competentă, emis cu max. 30 zile inainte de data dedeschidere a ofertelor din care să reiasă faptul că ofertantul şi asociaţii săi,dacă este cazul, au ca obiect de activitate principal sau secundar unul dintreserviciile/lucrarile din clasa CAEN corespunzatoare codului CPV precizat infisa de date sau echivalent.- Acesta trebuie să mai cuprindă următoarele date:a) denumirea operatorului economic şi toate datele de identificare;b) codul unic de înregistrare;c) sediul social, sedii secundare, puncte de lucru, filiale, sucursale, subunităţi(adresa);d) structura acţionariatului;e) numele reprezentanţilor legali ai operatorului economic;f) domeniul de activitate principal;g) domeniile de activitate secundare;h) situaţia societăţii ( dacă este în stare de funcţionare, dizolvare,reorganizare judiciară, lichidare, insolvenţă, faliment sau suspendaretemporară a activităţii).-. Documentele care nu vor conţine toate aceste date vor fi considerateincomplete.-. Documentul va fi utilizat şi la verificarea situaţiei personale a ofertantului.Certificatul constatator se va prezenta obligatoriu in copie legalizata (sau in original ).5. Imputernicire de semnatura pentru persoana autorizata sa semnezeoferta, documentele ofertei si contractul conform cu : Formularul nr. F17 dinSecţiunea Formulare;6. Declaratia privind calitatea de participant la procedura conform cu :Formularul nr. F4 din Secţiunea Formulare;Identificarea oricarui neajuns dintre cele definite mai sus, atrageexcluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuireacontractului de achiziţie publică;

În situaţia în care din documentele solicitate reiese că ofertantul se aflăîntr-una din stuaţiile prevăzute de art. 180 si art. 181 din OUG 34/2006,acesta va fi exclus de la procedura pentru atribuirea contractului deachiziţie publică


APDRP

.





18 | P a g e

Persoanejuridice/fizice straine

Cerinta minima obligatorie pentru ofertantul principal / asociati ( dacaeste cazul ).Nota:

In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatoruleconomic, nu se emit astfel de documente sau acestea nu vizeaza toatesituatiile, atunci trebuie sa fie prezentata o declaratie autentica, data in fataunei autoritati administrative sau judiciare, sau a unei societati profesionalecare are competente in acest sens, dar care trebuie obligatoriu tradusa inlimba romana şi legalizata in fata unui notar.

IV.2) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale (înregistrare):

Persoanejuridice/fizice române


Operatorul economic trebuie sa fie firma inregistrata specializata pentruactivitati de proiectare si executie constructii,Cerinta minime obligatorie: Prezentarea de catre fiecare ofertant/asociata urmatoarelor documente:1. Certificatul de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului,sau Autorizaţie de funcţionare / altele echivalente;Certificatul de inregistrare se va prezenta obligatoriu in copie legalizata( sau in original ).

2. Certificatul de înregistrare in scopuri TVA ( CIF ) eliberat de MinisterulFinantelor Publice;

Certificatul fiscal se va prezenta obligatoriu in copie legalizata ( sau inoriginal .).

3. Prezentarea cazierului fiscal eliberat de DGFP;Cazierul fiscal se va prezenta obligatoriu in copie legalizata ( sau inoriginal .).4. Prezentarea cazierului judiciar, din care sa reiasă ca

administratorul /asociatul/asociaţii nu a/au fost condamnat/condamnati, în ultimii trei ani, prin hotărâre definitivă a unei instanţejudecătoreşti.Cazierul judiciar se va prezenta obligatoriu in copie legalizata ( sau inoriginal .).În cazul asocierii, documentele de mai sus vor fi prezentate obligatoriude toţi operatorii economici din care este formată asocierea .

Persoane juridice/fizice străine


Cerinta minima obligatorie pentru ofertantul principal si asociati( dacaeste cazul ).Cerinţă minima obligatorie: Documente edificatoare care să dovedească oformă de înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/atestare oriapartenenţa din punct de vedere profesional la organisme legal constituite, inconformitate cu prevederile legale din tara in care este stabilit ofertantul esterezident, traduse in limba romana şi legalizate in fata unui notar.


APDRP

.





19 | P a g e

Cerinţe minime obligatorii:-Ofertantul trebuie să fie legal înregistrat.-Din documentele prezentate trebuie sa rezulte ca domeniul de activitate alofertantului corespunde cu obiectul procedurii.-Se solicita prezentarea documentelor pentru fiecare participant, careparticipa la oferta ca ofertant sau asociat.i) Se vor ataşa copii după original si traducere in limba romana dupădocumentele care dovedesc o formă de înregistrare / atestare ori apartenenţadin punct de vedere profesional.ii) Se vor ataşa copii după original si traducere in limba romana dupădocumentele de înfiinţare ale operatorului economic (actul constitutiv,contractul de societate, statutul etc., după caz), cu toate modificărileintervenite (actele aferente modificărilor) până la data deschiderii ofertelor.iii) Se vor ataşa documente relevante, emise de autorităţile competente dinţara în care îşi are sediul operatorul economic, din care să reiasă următoareledate:a) denumirea operatorului economic şi toate datele de identificare;b) codul unic de înregistrare;c) sediul social, sedii secundare, puncte de lucru, filiale, sucursale, subunităţi(adresa);d) structura acţionariatului;e) numele reprezentanţilor legali ai operatorului economic;f) domeniul de activitate principal;g) domeniile de activitate secundare;h) situaţia societăţii (dacă este în stare de funcţionare, dizolvare, reorganizarejudiciară, lichidare, insolvenţă, faliment sau suspendare temporară aactivităţii).-. Documentele care nu vor conţine toate aceste date vor fi considerateincomplete.-. Documentele vor fi utilizate şi la verificarea situaţiei personale a ofertantului.Mod de dovedire:-. Se vor ataşa copii după original, traduse obligatoriu in limba romanasi legalizate obligatoriu in fata unui notar.

Daca există incertitudini referitoare la situaţia personală a unui operator economic, autoritateacontractantă are dreptul de a solicita informaţii direct de la autorităţile competente.

IV. 3.) Situaţia economico-financiară:

Persoane juridice /fizice române

Solicitat ■

Cerinta minima obligatorie pentru ofertantul principal si asociati:1. Identificarea financiara. Daca ofertantul are conturi la mai multe banci vaprezenta documentul de identificare financiara pentru fiecare banca in parteinclusiv Trezorerie, conform cu : Formularul nr. F8 din Secţiunea


APDRP

.





20 | P a g e

Nesolicitat □

Persoane juridice /fizice straine


Formulare;2. Bilanturile contabile, Contul de profit si pierdere, toate anexele, la data de: 31.12.2007, 31.12.2008, 31.12.2009, vizate spre inregistrare la DirectiaFinante Publice (Autoritati competente);Bilanturile se vor prezenta in copie legalizata.- Daca in tara de rezidenta a operatorilor economici straini aceste documentese depun prin alte metode (spre ex. Electronic), ofertantul va depune si odeclaratie de propria raspundere asupra modului de inregistrare adocumentelor la autoritatile abilitate, specificand denumirea si adresaacestora precum si data transmiterii bilanturilor catre autoritatile abilitate.- Se solicita de asemenea obligatoriu si un certificat de rezidenta fiscala( pentru evitarea dublei impuneri ) valabil pentru anul 2009.- De asemenea declaratia va contine si valoarea cifrei de afaceri pe31.12.2007, 31.12.2008, 31.12.2009, cat si lichiditatea generala ( Lg ) la31.12.2007, 31.12.2008 si 31.12.2009.Obligatoriu cu traducere autorizata si legalizata la un notar public .

Cerinta minima obligatorie dar care se poate demonstra si prin luarea inconsiderarare a tuturor resurselor ofertantului principal si al asociatilor:3. Cifra de afaceri medie anuala, pe ultimii 3 ani calendaristici ( 2007, 2008,2009 ) sa fie de cel putin 15.980.000 lei, ( pe total in cazul societatilor mixte/ consortiilor / asocierilor sau pentru o singura firma in cazul unui singurofertant ),-. Cifra de afaceri a operatorilor economici încadraţi în categoriaIntreprinderilor Mici şi Mijlocii , conform conform legii nr. 346/2004 vafi admisă în procent de 50% din cuantumul precizat in documentaţia deatribuire (cu conditia prezentarii dovezii de incadrare in categoria IMMconform Legii 346/2004).-. În cazul unei asocierii, aceasta trebuie să fie formată exclusiv dinoperatori economici încadraţi în categoria IMM pentru a beneficia deaceeaşi reducere referitoare la valoarea cifrei de afaceri.-. Pentru ca ofertantul/asocierea sa poata beneficia de aceeaşi reducerereferitoare la valoarea cifrei de afaceri ( in cazul sustinerii unui nivelminim al cifrei de afaceri in domeniul de activitate aferent obiectuluicontractului de achizitie publică ), sustinatorul/sustinatorii, trebuie să fieexclusiv operator/operatori economici încadraţi în categoria IMM.Persoana ce asigura susţinerea financiara va completa obligatoriu: -- Angajamentului tertului, privind, sustinerea financiara.– Declaratie privind incadrarea la categoria IMM ( daca este cazul ).5. Lichiditate generală minim 90%; ( pentru fiecare ofertant cat si pentrufirmele din cadrul societatilor mixte/consortiilor/asocierilor sau pentru osingura firma in cazul unui singur ofertant;


APDRP

.





21 | P a g e

Lg - (active circulante/datorii curente x 100) = minim 90 %-. Lichiditatea generala va fi calculata la bilanturile de la data de31.12.2007, 31.12.2008 si 31.12.2009.Nota:-. Conform aceloraşi dispoziţii, ofertantul este obligat să facă dovada căpersoana care acordă susţinerea financiară nu se află într-o situaţie care sădetermine excluderea din procedura de atribuire, potrivit dispoziţiilor Art. 180si Art. 181 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006.-. În acest sens, vor trebui prezentate obligatoriu, pentru persoana careacordă susţinerea, pe lângă angajamentul ferm de sustinere, si documenteleprevăzute si solicitate ca si Cerinta minima obligatorie în Fişa de date aachiziţiei la pct. IV.1., IV.2. si IV.3.6. Sustinere financiara:Cerinta minima obligatorie pentru ofertant (dar care se poate demonstrasi prin luarea in considerarare a tuturor resurselor ofertantului principalsi al asociatilor)-. Ofertantul trebuie sa faca dovada ca are capacitate financiara pentrusustinerea investitiei in proportie de cel putin 30 % din valoarea ofertei salepe o perioada de cel putin 5 luni calendaristice de la semnarea contractului.-. In acest sens ofertantul (ofertantii ) va/vor prezenta ( in original ) ca sidovada a respectarii acestei cerinte, unul din urmatoarele documentefinanciare, ( scrisoare de confort – cu angajament ; linii de credit specialdeschise si confirmate de emitent; angajament ferm de sustinere dinpartea unui tert;), eliberate de catre o institutie financiara abilitata ( societatebancara sau societate de asigurari ) care sa demonstreze faptul ca ofertantulare disponibile resurse reale negrevate de datorii, pentru sustinereainvestitiei.

Persoana care acordă susţinerea, pe lângă angajamentul ferm desustinere va prezenta ( in original ) ca si dovada a respectarii acesteicerinte, unul dintre cele 3 documente financiare descrise mai sus.

Documentele depuse vor avea obligatoriu definita destinatia resurselorfinanciare, ca fiind pentru investitia : ,,MODERNIZARE STRAZI IN COMUNASPRING, REABILITARE CLADIRE SEDIU PRIMARIE SPRING,REABILITARE CLADIRE CAMIN CULTURAL SPRING, INFIINTARE BAZASPORTIVA IN COMUNA SPRING, DOTAREA CU UTILAJE DEINTERVENTIE A S.V.S.U. SPRING, INFIINTARE SI DOTARE CENTRU DEASISTENTA DUPA PROGRAMUL SCOLAR TIP ,,AFTER SCHOOL" INCOMUNA SPRING, JUDETUL ALBA.-. Cerinta obligatorie a Autoritatii contractante, in conformitate cu Art. 5 siArt. 6 din Contractul de finantare pentru acordarea ajutorului financiarnerambursabil, semnat cu APDRP.


APDRP

.





22 | P a g e

IV.4.) Capacitatea tehnică şi/sau profesională :Persoane juridice /fizice române


Persoane juridice /fizice straine


Cerinta obligatorie dar care se poate demonstra si prin luarea inconsiderarare a tuturor resurselor ofertantului principal si al asociatilor:1. Lista principalelor servicii de proiectare de drumuri si constructii, inultimii 3 ani, completata şi prezentata, conform cu Formularul nr. F9 dinSecţiunea Formulare;2. Lista principalelor lucrari de drumuri si constructii, in ultimii 5 ani,completata şi prezentata, conform cu Formularul nr. F9A din SecţiuneaFormulare;3. Ofertantul/grupul de ofertanti trebuie sa demostreze ca in ultimii 3 ania/au prestat contracte similare de proiectare, a caror valoari sa fie celputin egale cu urmatoarele praguri valorice, dupa cum urmeaza: Proiectare Drumuri : minim 1 contract in valoare minima de 70.135 Lei Proiectare Constructii : minim 1 contract in valoare minima de 53.985 Lei3. Ofertantul/grupul de ofertanti trebuie sa demostreze ca in ultimii 5 ania/au executat contracte similare de lucrari, a caror valoari sa fie cel putinegale cu urmatoarele praguri valorice, dupa cum urmeaza:Lucrari Drumuri : maxim2 contracte in valoare totala de: 5.550.600 LeiLucrari Constructi : maxim 2 contracte in valoare totala de : 2.300.000 Lei

Valoarea insumata a contractelor prezentate pentru experientasimilara la componenta Lucrari de Drumuri ( maxim 2 contracte ) trebuiesa fie de minim 5.550.600 Lei, ( fara TVA )

Valoarea insumata a contractelor prezentate pentru experientasimilara la componenta Lucrari de Constructii ( maxim 2 contracte )trebuie sa fie de minim 2.300.000 Lei, ( fara TVA )

Dovada se face prin prezentarea obligatorie a urmatoarelor documentejustificative:- Contractele de servicii de proiectare pentru lucrari de drumuri, siconstructii.- Procesele verbale de receptie la terminarea serviciilor de proiectare dedrumuri si constructii.- Contractele de executie lucrari de drumuri si constructii.- Procesele verbale de receptie la terminarea lucrarilor de drumuri siconstructii.- Recomandari semnate de beneficiar. Care vor contine cel putin :Identificarea beneficiarului, tipului de contract, valorile contractuale, termenelede realizare, calificativul ,,FOARTE BINE”, sau ,, BINE” si daca au fostrespectate conditiile contractuale, in conformitate cu Formularele nr. F22 siF22A din Secţiunea Formulare;Toate documentele de mai sus se vor prezenta obligatoriu in copielegalizata ( sau in original .).


APDRP

.





23 | P a g e

Nota ;Se vor considera contracte similare atat cele realizate pentru beneficiaripublici cat si pentru beneficiari privati.

Cerinta obligatorie dar care se poate demonstra si prin luarea inconsiderarare a tuturor resurselor ofertantului principal /asociatilor/subcontractantilor:

1. Declaraţie privind personalul de conducere propus pentruindeplinirea contractului, informaţii referitoare la studiile, pregătireaprofesională şi calificarea; se anexeaza CV-uri (conform Formularului F19din Secţiunea Formulare ), copie dupa diplome , atestate sau autorizatii intermen de valabilitate, pentru personalul de conducere si personalulresponsabil de indeplinirea contractului: Inginer sef santier, RTE, CQ, SSM,PSI si in conformitate cu Formularul nr. F10 din Secţiunea Formulare;Nota:Persoanele cheie responsabile de indeplinirea contractului sunt acelepersoane care vor avea un rol esential in realizarea serviciilor deproiectare si de executie a lucrarilor de drumuri si constructii, solicitateprin specificatiile tehnice.

Cerinţele minime privind personalul ofertantului pentru: Proiectare siExecuţia lucrărilor:

1. Pentru serviciide de proiectare si asistenta proiectantului :- Arhitect Sef de proiect – 1 persoana- Inginer proiectant drumuri - 1 persoană.- Inginer proiectant constructii - 1 persoană.

2. Pentru executia lucrarilor de drumuri si constructii:- Inginer Sef şantier - 1 persoană.- Inginer Sef Adjunct şantier - 1 persoană.- Responsabil tehnic cu execuţia, ( RTE ) - 1 persoană autorizata/atestatapentru lucrari de constructii.- Responsabil tehnic cu execuţia, ( RTE ) - 1 persoană autorizata/atestatapentru lucrari de drumuri.- Responsabil cu controlul calităţii, (CQ) - 1 persoană.- Inspector responabil PSI - 1 persoană.- Inspector responabil SSM - 1 persoană.- Inginer drumuri - 1 persoană.- Inginer constructii - 1 persoană.- Inginer topometrist - 1 persoană.


APDRP

.





24 | P a g e

Se consideră dovezi, prezentarea următoarelor documente pentrufiecare dintre peroanele propuse:

Se vor prezenta obligatoriu, în mod cumulat, următoarele:- curriculum vitae, conform anexei la Formularul nr. F19;- copia diplomei de absolvire a studiilor universitare,- copia contractului individual de muncă, din care să rezulte calitatea sa deangajat al: ofertantului sau asociatului sau subcontractantului sau tertuluisustinator sau a unui contract de colaborare in limita obligatorie impusa decodul muncii.- declaratia de disponibilitate a acestuia pentru perioada de derulare acontractului de proiectare si executie lucrari.- pentru RTE, CQ, SSM, PSI copii dupa autorizatii/atestari/abilitariprofesionale de specilitate.

Nota : Pentru personalul care nu are calitatea de angajat al ofertantului sauasociatului sau subcontractantului sau tertului sustinator, se va prezentadovada existentei unei forme legale de colaborare in limita obligatory impusade codul muncii. Toate documentele vor fi prezentate Autoritatii contractante, in forma sicantitatea solicitata-. Neprezentarea documentelor solicitate mai sus in forma si cantitatea lor areca efect descalificarea ofertantului, prin considerarea ofertei sale ca fiind :Inacceptabila.5. Declaratie privind efectivul mediu anual al personalului angajat si alcadrelor de conducere, in ultimii 3 ani, prezentata si completata inconformitate cu Formularul nr. F11 din Secţiunea Formulare;6. Declaratie privind utilajele, instalatiile, echipamentele tehnice de caredispune operatorul economic pentru indeplinirea corespunzatoare acontractului de proiectare si executie lucrari; mijloace auto, statiiautorizate, scule, dispozitive, tehnologii, etc. in conformitate cuFormularele nr. F12 si F12A din Secţiunea Formulare;-. Ofertantul va prezenta dotarea tehnica, utilajele, sculele şi dispozitivele pecare se angajeaza sa le aiba la dispozitie pentru realizarea serviciilor deproiectare, executiea lucrarilor de drumuri si constructii.Cerinţă minima obligatorie:-. Operatorul economic sau asociatii sau sustinatorii terti, trebuie să facădovada că are / au în dotarea sa / lor în proprietate sau în chirie sau înleasing, cel putin următoarele utilaje, mijloace auto si echipamente:

- încărcător frontal, pe pneuri ...................................... 1 buc.- buldozer pe şenile, ..................................................... 2 buc.


APDRP

.





25 | P a g e

- excavator pe senile, ................................................... 2 buc.- buldoexcavator pe roti, .............................................. 3 buc.- autogreder................................................................... 2 buc.- autopompă de beton, ................................................. 1 buc.- pikhamer electric, ...................................................... 3 buc.- miniexcavator, ........................................................... 3 buc.- motocompresor .......................................................... 2 buc.- automacara 18,0 tf, .................................................... 1 buc.- compactor mecanic manual,........................................ 3 buc.- cilindru compactor,..................................................... 2 buc.- aparat de sudura electric .......................................... 2 buc- autocamion, 15,0 to, ................................................... 3 buc- generator electric, ...................................................... 2 buc.- vibrator universal, ...................................................... 3 buc.- malaxor pentru mortar,................................................ 2 buc.- autotractor, ................................................................. 1 buc.- autotreiler, 40,0 to, ..................................................... 1 buc.- repartizator asfalt ...................................................... 1 buc- autobasculantă, 20,0 to, ............................................. 2 buc.- autobetonieră ............................................................. 2 buc.- masina de taiat beton ................................................. 1 buc- aparat teodolit-topo .................................................... 1 buc

In dotare sau prin contracte ferme de prestari servicii in vigoare cu :

- statie de betoane autorizata ..........................................1 buc- laborator de încercări, grad II, ...................................... 1 buc.- statie de mixturi asfaltice................................................1 buc

- Toate laboratoarele si statiile trebuie sa fie autorizate sau acreditate conformlegislatiei in vigoare.- Se vor depune certificatele de autorizare respectiv de acreditare.- Se vor prezenta obligatoriu acte doveditoare privind detinerea/inchirierea sidisponibilitatea utilajelor, sculelor şi dispozitivelor pe care ofertantul seangajeaza sa le utilizeze pentru realizarea lucrarilor.Se consideră dovezi, prezentarea următoarelor documente, după caz :- copia facturii în temeiul căruia a fost achiziţionat echipamentul, sau/si- copia contractului de leasing, în temeiul căruia a fost achiziţionatechipamentul, din care să rezultă că, candidatul are drept de folosinţă asupraechipamentelor, cel puţin până la terminarea duratei de executie acontractului de proiectare si executie ( propusa de catre ofertant ), sau/si- copia contractului de închiriere, din care să rezultă că, candidatul are drept


APDRP

.





26 | P a g e

de folosinţă asupra echipamentelor, cel puţin până la terminarea duratei deexecutie a contractului de proiectare si executie ( propusa de catre ofertant ),sau/si- lista mijloacelor fixe/obiectelor de inventar, cu anexe, aferente luniiNoiembrie 2010, in care vor fi marcate echipamentele si utilajele minimalesolicitate.7 . Informaţii privind obligaţiile contractuale în cursSe va completa Formularul nr. F35 din Secţiunea Formulare;Toate documentele vor fi prezentate Autoritatii contractante, in forma sicantitatea solicitataNeprezentarea documentelor solicitate mai sus in forma si cantitatea lorare ca efect descalificarea ofertantului, prin considerarea ofertei sale cafiind : Inacceptabila.

IV.5 . Informaţiiprivind,subcontractanţii


Cerinta obligatorie ( daca este cazul ) pentru ofertantul principal /asociati:1. Declaraţie privind partea/părţile din contract care sunt îndeplinite desubcontractanţi specializarea acestora, prezentata si completata, inconformitate cu Formularul nr. F14 din Secţiunea Formulare, ( daca estecazul ).2. Acord de subcontractare si informaţii privind proporţia (fizica sivalorica) care urmeaza să fie indeplinita de către subcontractanţi sispecializarea acestora, prezentat si completat, in conformitate cuFormularul nr. F15 din Secţiunea Formulare, ( daca este cazul, ).-. Autoritatea contractantă va solicita ofertantului si contractul desubcontractare proiectare si executie, care va avea proporţia fizica si valoricadeclarata in acordul de subcontractare depus in oferta ( dar numai în cazul încare oferta este declarată câştigătoare ), ca si condiţie necesară pentru bunaîndeplinire a contractului de proiectare si executie ).3. Este interzisa subcontractarea totala, in conformitate cu cerinteleHG 224/2008. In conformitate cu Art. 11, alin. (7) din HG 925/2006, completata cu HG834/2009 : (7) - Autoritatea contractantă nu are dreptul de a impuneîndeplinirea unor criterii de calificare pentru eventualii subcontractanţi, darresursele materiale şi umane ale subcontractanţilor declaraţi se iau înconsiderare pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fieîndeplinit, dacă sunt prezentate documente relevante în acest sens.

IV.6. Informaţiiprivind asociaţii

Solicitat ■

Cerinta obligatorie ( daca este cazul ) pentru ofertantul principal siasociati,1. Acordul de asociere in vederea participarii la procedura de atribuire,prezentat si competat in conformitate cu Formularul nr. F13 din SecţiuneaFormulare, ( daca este cazul ).-. Mai mulţi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a


APDRP

.





27 | P a g e

Nesolicitat □ depune o ofertă comună, fără a fi obligaţi să îşi legalizeze din punct devedere formal asocierea. Autoritatea contractantă va solicita ca asocierea săfie legalizată numai în cazul în care oferta comună este declaratăcâştigătoare, condiţie necesară pentru buna îndeplinire a contractului, caz incare la incheierea contractului de lucrari se va prezenta fie un acord deasociere legalizat fie un contract de asociere. .-. Ofertele depuse de operatori economici care sunt parteneri si alcatuiesc oasociere trebuie sa indeplineasca urmatoarele cerinte:a) Oferta trebuie sa cuprinda toate informatiile solicitate pentru fiecarepartener in parte din cadrul societatii mixte/ consortiului/asocierii precum sicategoriile de lucrari executate de acestia.b) Oferta trebuie sa fie semnata intr-un mod care obliga legal toti partenerii.c) Unul din membri trebuie numit ca partener conducator (lider) - responsabilde contract si aceasta numire trebuie sa fie confirmata printr-o imputernicirescrisa semnata de fiecare partener in parte.d) Oferta trebuie sa includa un acord de asociere prin care sa se statueze catoti partenerii sunt responsabili in mod legal, uniti si individual, pentrurealizarea contractului, ca partenerul conducator va fi autorizat sa primeascasi sa transmita instructiuni in numele fiecaruia si tuturor partenerilor, si carealizarea contractului, inclusiv platile, vor fi in responsabilitatea parteneruluiconducator (liderului).e) Toti partenerii din cadrul asocierii trebuie sa ramana in aceasta formaasociativa pe toata durata de realizare a contractului.f) Structura asocierii nu va fi modificata, pe durata executarii contractului,decat cu aprobarea prealabila a Autoritatii Contractante si numai in situatiiexceptionale. Noua asociere trebuie sa indeplineasca cel putin aceleasicriterii de eligibilitate si de conformitate ca cea initiala.

IV.7. Standarde deasigurare a calităţii :


Cerinta obligatorie dar care se poate demonstra si prin luarea inconsiderarare a tuturor resurselor ofertantului principal si al asociatilor.1. Sistemul de Management al Calitatii : Certificat ISO 9001: sauechivalent, in termen de valabilitate la data deschiderii ofertelor.- Nu se admit ofertanti in curs de certificare.- Certificatul va demonstra ca operatorul economic ( sau asociati ) suntcertificati de catre un organism de certificare, pentru proiectare si executielucrari de constructii.Certificatul va fi depus in copie legalizata .

IV.8. Standarde deprotectia mediului :


Cerinta obligatorie dar care se poate demonstra si prin luarea inconsiderarare a tuturor resurselor ofertantului principal si al asociatilor.1. Sistemul de Management de Mediu : Certificat ISO 14001: sauechivalent, in termen de valabilitate la data deschiderii ofertelor.- Nu se admit ofertanti in curs de certificare.- Certificatul va demonstra ca operatorul economic ( sau asociati ) sunt


APDRP

.





28 | P a g e

certificati de catre un organism de certificare, pentru proiectare si executielucrari de constructii.Certificatul va fi depus in copie legalizata.

IV.9. Conditii decalificare solicitate


Lipsa oricărui document specificat la cap. IV. de la IV.1. si pana la IV.8.,atrage dupa sine descalificarea ofertantului duce la excluderea sa siconsiderarea ofertei ca fiind : Inacceptabila.In cazul neprezentarii unuia sau mai multor documente solicitate de lacap. IV.1. la IV.8., nu mai este permisă completarea ulterioară,neprezentarea având ca efect descalificarea ofertantului.Doar daca :

In conformitate cu "Art. 11 alin. (4), din HG 925/2006, completata deHG 834/2009 :,,Pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificareprevăzute la Art. 176 din OUG 34/2006, Ofertantul are dreptul de a prezentainitial doar o declaratie pe proprie răspundere semnată de reprezentantul săulegal, prin care confirmă că indeplineplineste cerintele de calificare astfel cumau fost solicitate in documentatia de atribuire. Declaratia va fi insotita de oanexă in care ofertantul trebuie să mentioneze succint dar precis modulconcret de indeplinire a respectivelor cerinte - inclusiv, dacă au fost solicitate,diverse valori, cantităti sau altele asemenea.”

In conformitate cu"Art. 11 alin. (5, din) HG 925/2006, completata deHG 834/2009: ,, In cazul in care uzeaza de dreptul prevazut la alin. (4),ofertatul are obligatia de a prezenta/completa certificatele /documenteleedificatoare care probeaza/ confirma indeplinirea cerintelor de calificareatunci cand primeste din partea autoritatii contractante o solicitare in acestsens, in termenul prevazut in respectiva solicitare. Acest termen nu poate fimai mic de 3 zile lucratoare.”

In acest caz toate documentele care vor fi prezentate la solicitareaAutoritatii contractante, trebuie sa fi fost obligatoriu emise si sa seincadreze in termene de valabilitate, pana la data stabilita pentrudepunerea ofertei ( 13.12.2010 ora 12:00 AM ).

V. PREZENTAREA OFERTEI

V.1) Limba deredactare a ofertei


Oferta şi documentele care o însoţesc trebuie să fie redactate în LimbaRomână. Documentele furnizate de ofertant pot fi redactate intr-o altalimba, insa trebuie insotite de o traducere autorizata in limba romana silegalizata in fata unui notar. Traducerea in Limba Romana va prevala inorice situatie.

V.2) Perioada de 90 zile de la data deschiderii ofertelor


APDRP

.





29 | P a g e

valabilitate a oferteiSolicitat ■Nesolicitat □V.3) Garanţie departicipare


Cuantumul garanţiei de participare este de : 159.000 lei.Ofertanţii care fac parte din categoria întreprinderilor mici şi mijlocii, potconstitui garanţia de participare si de buna executie in proportie de 50 %din cuantumul precizat mai sus, in conditiile in care prezinta documenteledoveditoare potrivit Legii nr.346/2004 privind stimularea înfiinţării şidezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii, şi anume, declaraţii înconformitate cu Anexa nr. 1 prevăzute la Art. 7 din Legea nr. 346/2004Perioada de valabilitate a garanţiei pentru participare : 90 de zile de

la data deschiderii ofertelor.- In conformitate cu Art. 86 din HG 925/2006 completata cu HG834/2009 : (1) Garantia de participare se constituie prin virament bancarsau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii de o societatebancară sau de o societate de asigurări, care se prezintă in original, incuantumul si pentru perioada prevăzută in documentatia de atribuire.(2) Garantia trebuie să fie irevocabilă.(3) Instrumentul de garantare trebuie să prevadă dacă plata garantiei seva executa:a) conditionat, respectiv după constatarea culpei persoanei garantate, inconformitate cu contractul garantat; saub) neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe bazadeclaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.(4) Autoritatea contractantă nu are dreptul:a) de a impune sau de a interzice prezentarea unui instrument degarantare emis de către o anumita societate bancara sau societate deasigurări, nominalizată in mod expres in documentatia de atribuire;b) de a limita posibilitatea de prezentare a instrumentelor de garantarenumai la cele care sunt emise de către societati bancare sau numai lacele care sunt emise de către societati de asigurări;c) de a impune sau de a interzice prezentarea scrisorilor de garantie inoricare dintre formele prevăzute la alin. (3) lit. a) – b) ori de a acorda, incadrul procesului de evaluare, un punctaj suplimentar uneia dintre formelede constituire a garantiei.(5) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), si numai dacă in documentatiade atribuire este prevăzută această posibilitate, garantia de participare sepoate constitui si prin depunerea la casieria autoritătii contractante:a) a unui ordin de plată sau a unei file cec, cu conditia confirmării acestorade către bancă pană la data deschiderii ofertelor;b) a unei sume in numerar, in cazul in care valoarea garantiei departicipare este redusă ca valoare.


APDRP

.





30 | P a g e

(6) In orice situatie, dovada constituirii garantiei de participare trebuie săfie prezentată cel mai tarziu la data si ora stabilite pentru deschidereaofertelor.”

In conformitate cu Art. 87 din HG 925/2006 completata cu HG834/2009: (1) Autoritatea contractantă are dreptul de a retine garantiapentru participare, ofertantul pierzand astfel suma constituită, atunci cândacesta din urma se afla în oricare dintre următoarele situatii:a) isi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;b) oferta sa fiind stabilită câstigătoare, nu constituie garantia de bunaexecutie în perioada de valabilitate a ofertei si, oricum, nu mai târziu de 15zile de la semnarea contractului;c) oferta sa fiind stabilită câstigătoare, refuza sa semneze contractul deachizitie publica/acordul-cadru în perioada de valabilitate a ofertei.

In conformitate cu Art. 2781, alin. (1), lit. c) din OUG 34/2006, cutoate completarile ulterioare. - (1) În măsura în care Consiliul respingecontestaţia, autoritatea contractantă va reţine contestatorului din garanţiade participare în raport cu valoarea estimată a contractului următoarelesume:a) între 63.000 lei şi 420.000 lei inclusiv - 1% din această valoare;b) între 420.001 lei şi 4.200.000 lei inclusiv - 4.200 lei + 0,1% din ceea ce

depăşeşte 420.001 lei;c) între 4.200.001 lei şi 42.000.000 lei inclusiv - 7.980 lei + 0,01% din

ceea ce depăşeşte 4.200.001 lei;d) între 42.000.001 lei şi 420.000.000 lei inclusiv - 11.760 lei + 0,001%

din ceea ce depăşeşte 42.000.001 lei;e) între 420.000.001 lei şi 4.200.000.000 lei inclusiv - 15.540 lei +

0,0001% din ceea ce depăşeşte 420.000.001 lei;b) peste 4.200.000.001 lei - 19.320 lei + 0,00001% din ceea ce depăşeşte4.200.000.001 lei.

In conformitate cu Art. 88 din HG 925/2006 completata cu HG834/2009 : (1) Garantia pentru participare, constituită de ofertantul a căruioferta a fost stabilită ca fiind câstigătoare, se restituie de autoritateacontractantă în cel mult 3 zile lucrătoare de la data constituirii garantiei debuna executie.(2) Garantia de participare, constituită de ofertantii a căror oferta nu a foststabilită câstigătoare, se returnează de autoritatea contractantă dupăsemnarea contractului de achizitie publica cu ofertantul/ ofertantii alecărui/căror oferte au fost desemnate câstigătoare, dar nu mai târziu de 3zile lucrătoare de la data expirării perioadei de valabilitate a ofertei.(3) In cazul in care autoritatea contractantă se află, conform prevederilorart. 209 din ordonanta de urgentă, in situatia de a anula procedura deatribuire, garantia de participare se restituie după data expirării termenului


APDRP

.





31 | P a g e

de depunere a unei contestatii cu privire la această decizie, dar nu maitarziu de 3 zile lucrătoare de la această dată.(4) După primirea comunicării prevăzute la art. 206 din ordonanta deurgentă, ofertantii ale căror oferte au fost declarate necastigătoare audreptul de a obtine eliberarea garantiei de participare inainte de expirareaperioadei prevăzute la alin. (2) sau, după caz, la alin. (3), dacă transmitautoritatii contractante o solicitare in acest sens.”Forma de constituire a garantiei de participare:

a) Scrisoarea de garanţie de participare la licitatie, trebuie sa fieprezentata in “ORIGINAL” obligatoriu sa fie emisa de catre o societatebancara sau de catre o societate de asigurari, pentru ofertant/asociati si înfavoarea Autorităţii contractante in conformitate cu Formularul nr. F2 dinSecţiunea Formulare, ( in ORIGINAL ) sauScrisoarea de garanţie de participare la licitatie, emisa de catre osocietate bancara sau o societate de asigurari, trebuie sa continaobligatoriu urmatoarele elemente de conformitate:1. scrisoarea trebuie prezentată în ORIGINAL şi anexată/atasată la

coletul cu oferta ( in exterior );2. să facă referire expresă la procedura organizată de autoritatea

contractantă;3. să fie emisă pentru operatorul economic ( ofertant sau asociati ) care a

depus oferta;4. să conţină în clar denumirea autorităţii contractante in favoarea căreia

s-a constituit;5. valoarea garanţiei să corespundă procentului fix (%) solicitat prin

documentaţia de atribuire si raportat la valoarea ofertei sale;6. să aibă înscrisă valabilitatea pentru care a fost constituită care trebuie

să corespundă cu cea înscrisă în documentaţie;7. să conţină parafa lizibilă a institutiei emitente şi semnătura autorizată;8. sa contina explicit modul in care autoritatea contractantă are dreptul

de a retine garantia pentru participare, ofertantul pierzand astfel sumaconstituită, atunci când acesta din urma se afla în oricare dintreurmătoarele situatii: isi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia; oferta sa fiind stabilită câstigătoare, nu constituie garantia de buna

executie în perioada de valabilitate a ofertei si, oricum, nu maitârziu de 15 zile de la semnarea contractului;

oferta sa fiind stabilită câstigătoare, refuza sa semneze contractulde achizitie publica în perioada de valabilitate a ofertei.

in măsura în care Consiliul respinge contestaţia, autoritateacontractantă va reţine contestatorului din garanţia de participare înraport cu valoarea estimată a contractului următoarele sume:


APDRP

.





32 | P a g e

8.359,24 lei.Cerinta minima obligatorie pentru continutul scrisorii de garantie departicipare ( daca ofertantul opteaza pentru aceasta forma deconstituire a garantiei de participare )

Nota :Sumele sunt calculate in conformitate cu prevederile Art. 2781, alin.(1), lit. c) din OUG 34/2006, cu toate completarile ulterioare :c) între 4.200.001 lei şi 42.000.000 lei inclusiv - 7.980 lei + 0,01% din

ceea ce depăşeşte 4.200.001 lei : 7.992.396 – 4.200.001 = 3.792.395 x 0,01% = 379,24 + 7.980 =

8.359,24 lei.

sau

b) Ordin de plată vizat de catre societatea bancara emitentăpână data si ora deschiderii ofertelor, ( in ORIGINAL ).Ordinul de plata pentru participare la licitatie, emis de catre osocietate bancara, trebuie sa contina obligatoriu urmatoareleelemente de conformitate:

1. ordinul de plata trebuie prezentat în ORIGINAL şi anexat/ atasatla coletul cu oferta ( in exterior );

2. să facă referire expresă la procedura organizată de autoritateacontractantă;

3. să fie emis de operatorul economic ( ofertant sau asociati ) care adepus oferta;

4. să conţină în clar denumirea autorităţii contractante in favoareacăreia s-a constituit;

5. valoarea garanţiei să corespundă procentului fix (%) solicitat prindocumentaţia de atribuire si raportat la valoarea ofertei sale;

6. să conţină parafa lizibilă a ofertantului şi semnătura autorizată, catsi stampila de confirmare din partea bancii emitente;

Contul de depunere al garanţiei de participare esteRO83.TREZ.0055.006X.XX00.0970 deschis la Trezoreria Sebes,Judetul ALBA, cod fiscal 4562133.Cerinta minima obligatorie pentru continutul ordinului de plata ( dacaofertantul opteaza pentru aceasta forma de constituire a garantiei departicipare )

V.4. Vizitareaamplasamentului

Cerinta pentru ofertantul principal/asociati .- Se va vizita amplasamentul lucrarilor.- Asa cum este prevazut si in Caietele de sarcini privind proiectarea cat si


APDRP

.





33 | P a g e


in cele privind executia, se va vizita amplasamentul viitoarei investitii;- Aceasta reprezinta o cerinta a Autoritatii contractante pentru a se asigurade faptul ca, la realizarea conforma a Propunerilor tehnice si Propunerilorfinanciare (atat pentru proiectare cat si pentru executie) este necesataevaluarea/confruntarea conditiilor din teren, cu datele tehnice din cadrulstudiilor de fezabilitate, pentru a fi identificati toţi factorii necesari a fi luaţiîn calcul la pregătirea ofertei proprii, la parametrii stabiliti prin Contractulde finantare.- In acest sens, operatorii economici vor depune o solicitare, adresataAutoritatii contractante.- Solicitarea va contine datele de identificare a operatorului economic,denumirea obiectivului si numele reprezentantului delegat sa participe.- Solicitarea va fi datata, stampilata, semnata si inregistrata la Autoritateacontractanta.- Ofertantul/ofertantii, pot vizita amplasamentul viitoarei investitii oricand,incepand cu data publicarii anuntului de participare in zilele lucratoare (luni – vineri ), intre orele 8:00 si 15:00 pana la data de 12.12.2010

- Ofertantul/ofertantii, care viziteaza amplasamentul viitoarei investitii, vorintocmi un Proces Verbal de Vizitare a Amplasamentului care va fiinregistrat si vizat la si de catre Autoritatea contractanta.- Procesul Verbal de Vizitare a Amplasamentului va fi depus de catreofertanti in cadrul Propunerii tehnice;- Pentru a veni in sprijinul ofertantilor, Autoritatea contractanta va organizao vizita in amplasament, alaturi de personalul de specialitate care aintocmit toata documentatia tehnica aferenta prezentului proiect.- In acceptul Autoritatii contractante, Personalul de specialitate, inseamna:Proiectantii de specialitate, realizatori ai studiilor de fezabilitate, DALI , aexpertizelor tehnice pe actiunile majoritare, a ridicarilor topografice si astudiului geotehnic.- Autoritatea contractanta stabileste ca si data de vizitare aamplasamentului data de 30.11.2010, orele 1100.- Autoritatea contractanta va intocmi un Proces Verbal de Vizitare aAmplasamentului in care se va consemna numele operatorilor economicisi a reprezentantilor prezenti.- Procesul Verbal de Vizitare a Amplasamentului va fi inregistrat lasediul Autoritatii contractante si va fi inmanat cate un exemplar fiecaruireprezentant prezent.-. Avand in vedere natura si complexitatea contractului, Autoritateacontractanta a apreciat ca exista un risc semnificativ in ceea ce privesterealizarea Propunerii tehnice si Propunerii financiare, doar in baza studiilorde fezabilitate si a unui buget indicativ aprobat si in consecinta a si stabilit


APDRP

.





34 | P a g e

ca :Ofertanţiilor li se recomanda sa viziteze amplasamentul, la data siora stabilita, în prezenţa reprezentantilor beneficiarului, cu scopulde a evalua, toţi factorii necesari a fi luaţi în calcul la pregătireaofertei proprii !!.

Nota :-. Prin stabilirea Criteriilor de calificare si ai Factorilor de evaluare dincadrul Criteriilor de atribuire, Autoritatea contractanta a stabilit ca:,,Realizarea Propunerii tehnice respectiv Propunerii financiare, nu este unelement pur formal al ofertei, prezumat a fi valabil si admis indiferent decunosterea indeaproape sau nu a proiectului ( particularitatilor sale,cunoasterii amplasamentului viitoarei investitii cat si identificariipotentialilor factori de risc ) ci reprezinta un element esential al realizariiofertei si executarii contractului, iar acest aspect trebuie tratat ca atareprin vizitarea amplasamentului !!.Ofertantul/ofertantii, care din motive obiective nu vor putea participala vizita amplasamentului la data si ora mai sus mentionata, vorputea efectua vizita amlasamentului, pe proprie răspundere,cheltuială şi risc oricand pana la data 12.12.2010 orele 12:00 AM.

V.5.) Modul deprezentare apropunerii tehnice


Cerinta minima obligatorie: Prezentarea de catre ofertanul principal.Propunerea tehnica va fi inclusa intr-un volum distinct, va indeplini sicontine urmatoarele:- Regulamentul de Ordine si Functionare al ofertantului ( ROF );- La întocmirea ofertelor privind proiectarea si executia lucrarilor, operatoriieconomici isi vor cuprinde si utiliza propriile lor consumuri de resurse cucondiţia respectării prevederilor reglementărilor tehnice în vigoare.-Consumurile specifice de resurse cuprinse în ofertă rămân nemodificatepe durata realizării contractului.- Propunerea tehnică va conţine obligatoriu un memoriu tehnic in careofertantul va prezenta cel puţin următoarele informaţii:- Descrierea succesivă privind realizarea serviciilor de proiectare si aexecuţiei lucrărilor ofertate şi tehnologiile aplicate pe fiecare actiune inparte;- Fisele tehnice/tehnologice ale echipamentelor si utilajelor care necesitamontaj, identificate in studiile de fezabilitate ale fiecarei actiuni in parte;- Lista cu echipamentele, utilajele şi personalul folosite pentru fiecareproces tehnologic de realizare a lucrărilor, program de execuţie in detaliu,descrierea organizării de şantier ( birouri, magazii, depozite, capacităţi demanipulare, etc.) şi asigurarea utilităţilor ( alimentare cu energie electrică,alimentare cu apă, gaze şi canalizare căi de acces la toate obiectivele de


APDRP

.





35 | P a g e

investiţii );- Prezentarea, în mod detaliat a tehnologiilor pe care ofertantii le propunpentru soluţiile tehnice prezentate în studiile de fezabilitate si in caietelede sarcini.- Tehnologiile propuse trebuie prezentate în aşa fel încât să evidenţieze,cel puţin, următoarelor aspecte:- schemele tehnologice, cu detalierea obiectelor tehnologice siresponsabilităţile personalului cheie, pe fiecare acţiune în parte.- modul de funţionare a obiectelor tehnologice,- modul de execuţie, pe fiecare acţiune, în parte,- modul de alocare a resurselor tehnice,- modul de alocare a resurselor umane,- modul de alocare a resurselor financiare,- costuri de mentenanţă şi întreţinere pe perioada exploatării- caracteristicile de mediu ale materialelor care vor fi folosite pentrurealizarea lucrarilor, pe fiecare actiune in parte.- grafic fizic de realizare a serviciilor de proiectare, pe zile calendaristice;Formularul nr. F18 din Secţiunea Formulare;- grafic fizic de execuţie a lucrarilor, pe luni calendaristice; Formularul nr.F18A din Secţiunea Formulare;Graficul de realizare a investiţiei publice reprezintă eşalonarea fizicăsi/sau valorica a serviciilor si lucrărilor de investiţii, pe zile si lunicalendaristice.- grafic, cu propunerea de plata in maxim 5 transe, in concordanta cucuantumul de realizare a serviciilor de proiectare si executiei lucrariloraferente, in conformitate cu Art. 5. Alin. (3) din Contractul de finantarepentru acordarea ajutorului financiar nerambursabil, semnat cuAPDRP, se va completa Formularul nr. F18B din Secţiunea Formulare;- Programele calităţii propuse, atat pentru realizarea serviciilor deproiectare cat si pentru execuţia lucrărilor pentru fiecare actiune in parte:- Planurile calităţii aplicate, atat la proiectarea cat si la executia lucrarilor,adaptate la fiecare actiune in parte, inclusiv listele cuprinzând procedurileaferente sistemului calităţii ( PC );- Listele cuprinzând procedurile de sistem, operationale si/sau tehniceaferente serviciilor de proiectare cat si pentru execuţia lucrarilor, pentrufiecare actiune in parte;- Planurile de control al calităţii, verificărilor si încercărilor pentru fiecareactiune in parte si aferente fiecarei categorii de lucrări ( PCCVI ).- Un Plan de Management de Mediu : In care ofertantul va prezenta celpuţin următoarele informaţii ( dar nu se va limita doar la acestea ):

o Identificarea aspectelor de mediu si evaluarea impacturilorasupra mediului ( al potentialilor poluatori si al poluarilor


APDRP

.





36 | P a g e

accidentale care pot avea impact asupra factorilor demediu, adaptate la specificul proiectului si pe fiecareactiune in parte ), ;

o Neconformitati de mediu identificate pe fiecare actiune inparte si la specificul proiectului;

o Monitorizarea si masurarea performantelor de mediu, pefiecare actiune in parte si la specificul proiectului;

o Aspecte legale si alte cerinte de mediu, pe fiecare actiunein parte si la specificul proiectului;

o Masuri de prevenirea accidentelor de mediu si apotentialelor situatii de risc, prin planuri si proceduri deurgenta, adaptate la specificul si complexitatea proiectului;

o Masuri propuse privind identificarea, colectarea,administrarea si evacuarea deseurilor rezultate dinrealizarea lucrarilor de constructii si drumuri, prinprezentarea unui Plan de Management al deseurilor,adaptat la specificul si complexitatea proiectului;

o Masuri propuse : privind diminuarea influentei utilajelorgrele la sanatatea umana si mediul general; privinddiminuarea potentialelor pagube asupra mediului sivegetatiei, la emisiile de zgomote, praf si scurgeriloraccidentale de combustibili care pot duce la contaminareaapei potabile; privind readucerea mediului la forma initiala.Toate acestea adaptate la specificul si complexitateaproiectului;

o Alte informaţii considerate semnificative pentru evaluareacorespunzătoare a propunerii tehnice din punct de vedere aManagementului de mediu, adaptate la specificul sicomplexitatea proiectului;

o Dupa ce ofertantul castigator va fi ales, in calitate deproiectant si executant, el va respecta cerintele explicite aleautoritatilor de mediu si va obtine aprobarile necesare

- Plan de Management al Sanatatii si Securitatii Ocupationale : Carepentru abordarea potentialelor probleme de sanatate si securitateocupationala, legate de proiectarea si executarea lucrarilor, va cuprindecel putin:

o Identificarea potentialelor pericole si factori de risc,adaptate la specificul si complexitatea proiectului;

o Metode de evaluare si de control a riscurilor, adaptate laspecificul si complexitatea proiectului;

o Fisele de evaluarea de risc pentru locurile de muncanecesare proiectarii si executarii lucrarilor ( identificate in


APDRP

.





37 | P a g e

cadrul Studiilor de fezabilitate ), pentru fiecare actiune inparte, adaptate la specificul si complexitatea proiectului;

o Plan de masuri de combatere si interventie in situatii deurgenta, pentru toate actiunile in parte, adaptate laspecificul si complexitatea proiectului;;

In acest sens pentru sustinerea conformitatii ofertei, toti ofertantiivor depune obligatoriu in cadrul propunerii tehnice, toatedocumentele de calitate si conformitate pentru toate materialele,echipamentele si utilajele propuse : Etichete ecologice, marca CE,agremente tehnice, avize tehnice, certificate de calitate, certificate deconformitate si totodata cu declararea producatorilor si furnizoriloracestora.De asemenea si toate fisele tehnologice ale echipamentelor siutilajelor identificate in DALI, SF si MJ, caietele de sarcini, cudeclararea producatorilor.- Propunerea de contract, completata, semnata si stampilata pefiecare pagina ( insusita integral ).Cerinta minima obligatorie: Prezentarea de catre ofertanul principal.

Nota :- Toate serviciile de proiectare pentru execuţia lucrărilor, trebuie safie realizate conform Ordinului MDLPL nr. 863/2008 :- La finalizarea serviciilor de proiectare, Autoritatea contractanta vaverifica si prelua PT-urile cu respectarea urmatoarelor cerinte inconformitate cu Ordinul 863/2008:

Criterii generale privind verificarea conţinutului la PT-uri:1. PT a fost depus de către contractant în termenul asumat prin

contract?2. Proiectul cuprinde părţi scrise şi părţi desenate?3. Există memoriu general care prezintă sintetic toate aspectele care

caracterizează investiţia?4. Există memorii tehnice pentru specialităţi, prezentate separat?5. Există caiete de sarcini pentru fiecare specialitate?6. Există liste cu cantităţi de lucrări pentru fiecare specialitate?7. Există centralizator de cheltuieli pe obiectiv de investiţie?

(formular F1)8. Există centralizator de cheltuieli pe categorii de lucrări, pe obiecte

? ( formular F2 )9. Există listele cu cantităţile de lucrări pe categorii de lucrări

(formularul F3)10. Există listele cu cantităţile de utilaje şi echipamente tehnologice,


APDRP

.





38 | P a g e

inclusiv dotări ( formularul F4 )11. Există fisele tehnice ale utilajelor şi echipamentelor tehnologice

(formularul F5 )12. Există listele cu cantităţile de lucrări pentru construcţii provizorii

(formularul F3 ) Graficul general de realizare a lucrării este inclusîn documentaţie?

13. Sunt ataşate referatele de verificare tehnica a PT?14. In cazul lucrărilor de intervenţie, există expertiză tehnică sau avizul

proiectantului iniţial?15. Documentaţia include studiul geotehnic?16. Există planşe ale obiectelor de investiţie, pentru toate

specialităţile?17. Există planşe de arhitectura pentru fiecare obiect, inclusiv cote,

dimensiuni, distanţe, funcţiuni, arii, precizări privind finisajele18. Există planşe de structura pentru fiecare obiect , cu toate

caracteristicile; planurile de infrastructura, suprastructura şisecţiunile caracteristice cotate ?

19. Există planşe de instalaţii explicitate pentru fiecare obiect?20. Există planşe cu utilajele si echipamentele tehnologice ?21. Există planşe cu dotări ?22. Sunt anexate avize, acorduri, aprobări, certificatul de urbanism,

agremente tehnice - după caz?

Criterii specifice privind verificarea aspectelelor calitative la PT-uri1. Părţile scrise cuprind foaia de titlu în care sunt prezentate titlul

proiectului, faza, beneficiarul, datele proiectantului, data elaborăriiproiectului?

2. Părţile scrise conţin lista cu semnături ale reprezentantului legal alproiectantului, sefului de proiect, elaboratorilor pe specialităţi?

3. Exista o corespondenta intre obiectele de investiţie din cadrul PT sicele din SF (a fost luat în calcul scenariul recomandat de cătreelaboratorul studiului/ documentaţiei de avizare)?

4. In cazul modificărilor admisibile între SF şi PT, există avizul ISC siaprobarea beneficiarului pentru modificări?

5. Exista memorii tehnice pentru specialităţile: arhitectura, rezistenta,instalaţii interioare, reţele edilitare, tehnologie – după caz?

6. PT este verificat de verificatori tehnici atestaţi pe specialităţi cf.”Regulament de verificare si expertizare tehnica de calitate aproiectelor, a execuţiei lucrărilor si a construcţiilor - H.G. 925/1995;M.O. 286/1995 ”?

7. Există ştampila şi semnătura verificatorului de proiect pe fiecarepagină, în secţiunile din proiect (părţi scrise şi părţi desenate) unde


APDRP

.





39 | P a g e

acest lucru este obligatoriu prin lege?8. Cuprinde proiectul pentru organizarea de şantier cu descrierea

sumară, constructii provizorii, demolări, devieri de reţele, cai deacces provizorii, alimentare cu apa, energie electrica, termica,telecomunicaţii?

9. Caietele de sarcini conţin breviare de calcul pentru dimensionareaelementelor de construcţie şi a instalaţiilor?

10. Caietele de sarcini descriu lucrările şi materialele prevăzute încadrul fiecărui proiect de specialitate în parte?

11. Conţin instrucţiuni de execuţie, montaj, specificaţii tehnicereferitoare la folosirea materialelor, utilajelor, teste şi verificări, cuindicarea standardelor, normativelor si a prescripţiilor tehnice cetrebuiesc respectate?

12. Devizele pe obiect sunt realizate pe baza antemasuratorii conformIndicatoarelor de norme de deviz?

13. Valoarea totală a investiţiei din PT nu diferă de cea previzionată încadrul SF (Cap. 4 – Cheltuieli cu investiţia de baza din Devizulgeneral + Cap. 5 - Diverse si neprevăzute + organizarea de şantier+ Cap. 2 – Cheltuieli pentru asigurarea utilitarilor necesareobiectivului)?

14. Există rapoartele verificatorilor tehnici de proiect pentru fiecaresecţiune pentru care verificarea este obligatorie conform legii ?

15. Studiul geotehnic este verificat pentru cerinţa Af1 – după caz?16. Există planuri topografice, de sistematizare verticală, planuri

pentru construcţiile subterane – după caz?17. Planşele sunt numerotate/codificate, prezintă cartuş cu format şi

conţinut conform standardelor şi semnăturile proiectanţilor.18. Planşele de specialităţi sunt corelate cu memoriile tehnice pentru

specialităţi19. Sunt obţinute avizele pentru devierile de reţele necesare de la

proprietarii / operatorii lor, dacă este cazul?).Nota: Formularele F1 - F5 se regăsesc in Ordinul 863/2008

V.6.) Modul deprezentare apropuneriifinanciare

Cerinta minima obligatorie: Prezentarea de catre ofertantul principal.1. Propunerea financiară se va elabora atat pe total, cat si pe fiecare

componenta : executie ( lucrari de drumuri si constructii ),proiectare tehnica ( drumuri si constructii ), verificare tehnica decalitate a proiectului, actiune, capitol si subcapitol ( drumuri , sediuprimarie, camin cultural, baza sportiva, si after school ) si inconformitate cu bugetul indicativ aprobat si detaliat la Cap. II.1.8).

1 Af – rezistenţa şi stabilitatea terenului de fundare a construcţiilor şi a masivelor de pământ


APDRP

.





40 | P a g e


2. Propunerea financiară se va regasi inscrisa in Formularul nr. F20,Formularul nr. F21 si Formularul nr. F21A din SectiuneaFormulare.

3. Sumele disponibile prevazute in cadrul Bugetului indicativ aprobatpentru componentele de Proiectare, Verificare tehnica a proiectarii,Asistenta din partea proiectantului ( lucrari de drumuri ) si Executielucrari, in cadrul capitolelor si subcapitolelor aferente, nu pot fidepasite de catre ofertanti in cadrul Propunerilor financiare depuse(motiv de excludere) !!

4. Depasirea valorilor estimate in cadrul actiunilor si componenteloraferente constituie deasemenea motiv de excludere.

5. Avand in vedere complexitatea, componenta si mix-ului ofertei (proiectare + executie) cat si rezultatul evaluarilor tehnice despecialitate, in baza DALI, SF, MJ si a notelor justificative existentela dosarul achizitiei, Autoritatea contractanta a apreciat ca in cazulunei propuneri financiare sub pragul de 85%, exista riscul ca easa nu poata fi sustenabila si sa duca la situatia de neandeplinire acontractului la parametrii cantitativi si calitativi solicitati prin caietulde sarcini.

6. Autoritatea contractanta a apreciat ca in cazul unei propunerifinanciare sub pragul de 85%, exista un risc semnificativ deneandeplinire a contractului la parametrii cantitativi si calitativisolicitati prin caietul de sarcini, iar prin ceea ce priveste solicitareade clarificari, a considerat ca toti ofertanţii vor avea obligaţia sadetalieze pe fiecare actiune, ( capitol, subcapitol, componente sisubcomponente ), toti factorii, indicii, cantitatile de servicii si lucrari( materiale, manopere, utilaj si transporturi ), cat si preturile careau stat la la baza fundamentarii acestor propuneri financiare,privind sustenabilitatea ofertei.

7. In cazul unei oferte care are un pret aparent neobişnuit de scăzutin raport cu bugetul indicativ aprobat ( sub 85% ), comisia deevaluare va putea respinge oferta ca fiind neconforma daca, inurma solicitarilor de clarificari ( si daca prin raspunsurile pe care leva da ), ofertantul nu va putea justifica si sustine intr-un moddetaliat, temeinic si foarte bine fundamentat, componenta simodalitatile in care aceasta a fost conceputa si prezentata ( bazede calcul, factori, indici, preturi ).

8. Autoritatea contractanta argumenteaza aceasta cerinta, prinfaptul ca propunerile financiare prezentate sub aceasta forma (doar in baza bugetului indicativ si al studiilor de fezabilitate ), nuvor putea facilita comisiei de evaluare o analiza in detaliu pentrufiecare oferta in conformitate cu modul de aprofundare, structurare,


APDRP

.





41 | P a g e

fundamentare a respectivelor propuneri in raport cu Principiile carestau la baza atribuirii contractului de achizitie publica (nediscriminarea; tratamentul egal; recunoasterea reciproca;transparenta; proportionalitatea; eficienta utilizarii fondurilorpublice si asumarea raspunderii ).

Cerinta minima obligatorie: Prezentarea de catre ofertantulprincipal.

V.7.) Modul deprezentare a ofertei


1. Fiecare oferta completa va fi elaborata in 1 Exemplar ORIGINAL si 5Exemplare COPIE , in format de hartie redactate in limba romana,marcate in mod clar „ ORIGINAL” si „ COPIE – 1,2,3,4,5 ” si un CD(DVD) care va contine toate documentele din oferta.

2. Originalul ( cat si copiile ofertei ) va fi redactat cu cernealaneradiabila si semnat de catre o persoana sau persoanele autorizatede ofertant ( pe baza unei imputerniciri scrise si depusa de ofertant inoferta ).

3. Oferta nu va cuprinde nici un fel de schimbari si amendamente cinumai pe acelea care sunt in conformitate cu instructiunile elaboratede Autoritatea Contractanta sau ajustarile necesare si efectuate deofertant la erorile sale. In acest caz, persoana care semneaza oferta vaparafa amendamentele respective.

4. Oferta poate fi respinsa daca se face vreo modificare, adaugire saustergere in documentele solicitate in documentatia de atribuire, care nuau fost prevazute in adendumul emis de Autoritatea Contractanta, sauin cazul in care documentele ofertei sunt incomplete sau completatenecorespunzator.

5. Fiecare ofertă va ajunge la la sediul Primariei Comuna Spring, Str.Dostatului, nr. 94, judetul Alba, cod postal 517765, pana la datade 13.12.2010, ora 12:00 AM.

6. Oferta scrisă va conţine plicuri sigilate care vor cuprinde:- Documentele de calificare - eligibilitate- Propunerea tehnică- Propunerea financiarăsi va fi insotita de scrisoarea de inaintare – Formular F1 dinSectiunea Formulare si de dovada platii sau constituirii garantiei departicipare ( in ORIGINAL ), precum si declaratia privind incadrareala categoria IMM. Se va completa Formularul F3 din SectiuneaFormulare ( daca este cazul ).

7. Originalul si copiile vor fi puse în plicuri separate, sigilate, marcândcorespunzător plicurile cu „ORIGINAL” şi respectiv, „COPIE –


APDRP

.





42 | P a g e

1,2,3,4,5 – 1,2,3,4,5 ” si un CD (DVD) care va contine toatedocumentele din oferta. Fiecare dintre aceste plicuri va conţineDocumentele de calificare, Propunerea tehnică si Propunereafinanciară. Plicurile astfel marcate, trebuie să fie inscripţionate cudenumirea şi adresa ofertantului, pentru a permite returnarea ofertei,fără a fi deschisă, în cazul în care oferta respectivă: este declaratăîntârziată, neansotita de garantia de participare sau a fost depusa laalta adresa . Aceste plicuri se vor introduce într-un plic exterior (saucolet) închis corespunzător, pe care se va menţiona numai:

- Denumirea achizitorului- Adresa completă- Denumirea investiţiei- Menţiunea “A NU SE DESCHIDE ÎNAINTE DE DATA

14.12.2010, ORA 11:00 AM”8. Autoritatea Contractanta poate, din proprie initiativa, sa prelungeascatermenul limita de depunere si/sau de deschidere a ofertelor, prinemiterea unui adendum si anuntarea din timp util in SEAP. Intr-un astfelde caz, toate drepturile si obligatiile Autoritatii Contractante si ofertantilor,privind data initiala specificata in anuntul de participare la licitatie vor fiaplicabile conform noii date.9. Toate ofertele primite dupa termenul limita de depunere, sau la alteadrese sau neinsotite de garantia de participare asa cum a fost easolicitata, vor fi returnate nedeschise. Garantia de participare la licitatieaferenta acestora ( in cazul in care a fost constituita/achitata anterior ) vafi returnata ofertantilor la cerere scrisa, prin OP in contul din trezorerie alofertantilor sau prin restituirea scrisorii de garantie de participare.10. Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forta majora, cad in sarcinaofertantului.

V.8. ) Data limită dedepunere aofertelorSolicitat ■Nesolicitat □

Data limita de depunere a ofertelor este : 13.12.2010, ora 12:00, AM.

V.9.) Posibilitatearetragerii saumodificării ofertei

1. Orice ofertant are dreptul de a-şi modifica sau de a-şi retrageoferta numai înainte de data limită stabilită pentru depunereaofertei şi numai printr-o solicitare scrisă în acest sens.

2. În cazul în care ofertantul doreşte să opereze modificări în ofertadeja depusă, acesta are obligaţia de a asigura primirea şiînregistrarea modificărilor respective de către autoritateacontractantă până la data limită pentru depunerea ofertelor.

3. Pentru a fi considerate parte a ofertei, modificările trebuie


APDRP

.





43 | P a g e

prezentate în conformitate cu cele două alineate de mai sus, cuamendamentul că pe plicul exterior se va marca, în modobligatoriu, inscripţia „MODIFICĂRI”.

4. Ofertantul nu are dreptul de a-şi retrage sau de a-şi modifica ofertadupă expirarea datei limită stabilite pentru depunerea ofertelor, subsancţiunea excluderii acestuia de la procedura de atribuire acontractului de achiziţie publică şi a pierderii garanţiei pentruparticipare.

5. Oferta depusă/transmisă la o altă adresă decât cea menţionată lapct.1a, sau este primită de către autoritatea contractantă dupăexpirarea datei limită pentru depunere se returnează nedeschisă.

V.10. ) Deschidereaofertelor

8. Data, ora şi locul deschiderii ofertelor: la sediul Primariei ComunaSpring, Str. Dostatului, nr. 94, judetul Alba, cod postal 517765, ladata de 14.12.2010, ora 11:00 AM.1. Comisia de evaluare va intocmi Procesul verbal al sedintei de

deschidere a ofertelor care va fi inmanat reprezentantilorofertantilor prezenti si, de asemenea, transmis ofertantilor care nuau participat. Procesul verbal al şedinţei de deschidere a ofertelorva fi semnat de către membrii comisiei de evaluare şi de cătrereprezentanţii ofertanţilor care sunt prezenţi la deschidereaofertelor.

2. La sesiunea de deschidere a ofertelor vor fi anuntate următoarele informaţii:

denumirea (numele) ofertanţilor; modificările şi retragerile de oferte; existenţa garanţiilor de participare; existenta sau lipsa documentelor de calificare si eligibilitate; elementele principale ale propunerilor financiare, inclusiv preţul

total; durata de realizare a serviciilor de proiectare durata de executie a lucrarilor; date despre managementul proiectului propus de catre ofertanti; elementele principale care alcatuiesc punctajul declarat in

prezenta fisa de date a achizitiei. termenele de garantie a lucrarilor. orice alte detalii şi precizări pe care comisia de evaluare le

consideră necesare.3. Nici o ofertă nu poate fi respinsă în cadrul sedinţei de

deschidere, cu excepţia ofertelor întârziate, a celor depuse la alta adresadecat cea identificata in fisa de date a achizitiei si a celor care nu facdovada constituirii garanţiei pentru participare in forma si cuantumulstabilit in fisa de date a achizitiei.


APDRP

.





44 | P a g e

4. Orice decizie cu privire la evaluarea ofertelor, va fi luată de cătrecomisia de evaluare în cadrul unor şedinţe ulterioare şedinţei dedeschidere a ofertelor.

5. Centrul Regional de Plati pentru Dezvoltare Rurala si Pescuit vadelega un observator fara drept de vot pentru orice procedura de atribuirela sedinta de deschidere a ofertelor. In cazul in care observatorulCRPDRP Alba Iulia constata neregularitati privind desfasurarea sesiuniide deschidere a ofertelor acesta va intocmi o nota cu observatii pe care ova inregistra la Autoritatea contractanta. Exemplarul in original va fi depusla CRPDRP Alba Iulia, iar o copie a notei va fi inaintata responsabiluluilegal de proiect. Acesta va primi de la Autoritatea Contractanta, pe bazade proces verbal de predare-primire, cate o oferta sigilata de la fiecareofertant (oferta copie martor) si o copie a paginii din Registrul deintrari/iesiri documente aferente procedurii de atribuire a contractelor deachizitii publice specific proiectului finantat prin FEADR (obligatoriu defolosit de către Autoritatea Contractanta) in care sunt inregistrate oferteleprimite, care se va pastra la CRPDRP Alba Iulia pentru a fi pusa ladispozitia organismelor abilitate de verificare si control interne (DLAF,Autoritatea de Audit–CCR, ACP, etc) si ale Comisiei Europene DG-AGRI,OLAF etc). Desigilarea si resigilarea ofertei martor se va face conforminstructiunilor APDRP si numai in prezenta reprezentantului legal alAutoritatii contractante.

6. In decursul analizei si evaluarii ofertelor, nu vor fi luate inconsiderare reduceri sau modificari ale elementelor supuse punctajlui sipropuse de ofertanti.

7. Comisia de evaluare va lua toate măsurile necesare astfel încâtsolicitarea de clarificări si completări formale sau de confirmare, necesarepentru evaluarea fiecărei oferte să parvină în timp util ofertanţilor. 8. Comisia de evaluare nu are dreptul de a permite şi de a solicitacompletarea unui document care lipseşte dacă:

în documentaţia de atribuire a fost menţionat expres faptul că, încaz de neprezentare a respectivului document, nu este permisăcompletarea ulterioară, neprezentarea având ca efectdescalificarea ofertantului;

prin acceptarea completării documentului respectiv se creează unavantaj evident în raport cu ceilalţi ofertanţi, aducându-se atingereprincipiului tratamentului egal.

9. Comisia de evaluare are obligaţia de a stabili oferta câştigătoare,dintre ofertele admisibile, pe baza aplicării criteriului de : ,, Oferta cea maiavantajoasa din punct de vedere economic”, pentru atribuirea contractuluide achiziţie publică.

10. Orice decizie a comisiei de evaluare trebuie să întrunească votul


APDRP

.





45 | P a g e

a cel puţin 2/3 dintre membrii săi.11. Dupa finalizarea evaluarii ofertelor, comisia de evaluare

intocmeste Raportul procedurii de atribuire care trebuie să cuprindă: denumirea şi sediul autorităţii contractante; obiectul contractului de achiziţie publică; procesul verbal de deschidere a ofertelor ; denumirea/numele ofertanţilor participanţi la procedură; denumirea/numele ofertanţilor respinşi şi motivele care au stat la

baza acestei decizii; dacă este cazul, motivele concrete pentru care una sau mai multe

dintre oferte au fost respinse ca urmare a considerării preţurilorprezentate ca fiind neobisnuit de scăzute;

denumirea/numele ofertantului/ ofertanţilor a cărui/caror ofertă afost declarată câştigătoare şi motivele care au stat la baza acesteidecizii;

în cazul ofertantului/ofertanţilor câştigători, partea din contract pecare acesta/aceştia au declarat că o subcontractează împreuna cudenumirea/numele subcontractanţilor;

dacă este cazul, justificarea hotârârii de anulare a procedurii deatribuire.

raportul procedurii de atribuire se înaintează spre aprobare prindispozitie, conducătorului instituţiei.

raportul procedurii de atribuire aprobat, se înaintează spre stiinta sicatre CRPDRP Alba Iulia

V.11..) Conditii de respingere a ofertelor :

Se resping ofertele necorespunzătoare, respectiv cele care sunt irelevante în raport cuobiectul contractului sau inacceptabile sau neconforme.

Se resping şi ofertele care, deşi răspund în mod substanţial cerinţelor prevăzute înspecificatiile tehnice, estimarea valorică a omisiunilor sau neconcordanţelor, constatate înraport cu cerinţele specificatiile tehnice, reprezintă o valoare mai mare decât diferenţa dintrepreţul prevăzut în oferta respectivă şi preţul prevăzut în oricare altă ofertă consideratăadmisibilă de către comisia de evaluare.

Prin ofertă inacceptabilă se înţelege oferta care; depusă de un ofertant, a fost depusă după data şi ora limită de depunere a ofertelor; a fost depusă la o altă adresă decât cea stabilită în anunţul de participare; nu au fost însoţite de garanţia de participare aşa cum a fost solicitată în documentaţia deatribuire ( documente in original si copie );

a fost depusa de catre un ofertant care nu îndeplineşte cerinţele minime de calificare; constituie o alternativă la prevederile specificatiilor tehnice, alternativă care nu poate fi luatăîn considerare din următoarele motive:


APDRP

.





46 | P a g e

- în anunţul de participare nu este precizată în mod explicit posibilitatea depunerii unoroferte alternative;- respectiva ofertă alternativă nu respectă cerinţele minime prevăzute în caietul de sarcini;

conţine în propunerea financiară preţuri care depăşesc valoarea pe capitole,subcapitole cat si pe total, valoarea fondurilor care pot fi disponibilizate pentru îndeplinireacontractului de achiziţie publică respectiv;

prezintă un preţ neobişnuit de scăzut în raport cu ceea ce urmează a fi prestat, iarjustificările primite nu au fost concludente, privind sustenabilitatea pretului neobisnuit;

Prin ofertă neconformă se înţelege oferta care: conţine propuneri referitoare la clauzele contractuale care sunt în mod evidentdezavantajoase pentru autoritatea contractantă;

nu respecta cerintele caietelor de sarcini; nu respecta regulile de participare şi de evitare a conflictului de interese conţine în cadrul propunerii financiare preţuri care nu sunt rezultatul liberei concurenţe şicare nu pot fi justificate sau depasesc bugetul indicativ aprobat.

Intreprinderile afiliate în raport cu o anumită persoană juridică au dreptul de a participa în cadrulaceleiaşi proceduri de atribuire, dar numai în cazul în care participarea nu este de natură sădistorsioneze competiţia. Exemplu: În cadrul aceleiaşi proceduri de atribuire trebuie excluseşi implicit se va anula procedura, dacă sunt depuse numai oferte de către o intreprindereamamă şi separat de către o filiala a sa.

Un operator economic/asociaţie de operatori economici nu are dreptul să depună mai multeoferte în cadrul aceleiaşi proceduri.

Interdicţii :Operatorul economic nu are dreptul, în cadrul aceleiaşi proceduri să:– participe în două sau mai multe asocieri;– depună o oferta individuală şi o altă oferta comuna;– să depună o oferta individuală şi să fie nominalizat ca subcontractant în alte oferte.Operatorul economic nu poate depune în cadrul aceleiaşi proceduri decât o singură ofertă.În cazul în care la o procedură sunt depuse două oferte, din care una de către o asociereformată din firma “X” şi “Y” şi cealaltă de o firmă “Z”, având ca subcontractant pe “Y”, atunciautoritatea contractantă este îndreptăţită să respingă ambele oferte pentru cauză imorală.

Pentru evitarea intrării în conflict de interese:• Persoana fizică sau juridică care a participat la întocmirea documentaţiei de atribuire are dreptul de a fi:- ofertant,- ofertant asociat

- subcontractant, dar numai în cazul în care este în măsură să demonstreze că implicareasa în elaborarea documentaţiei de atribuire, nu este de natura să distorsioneze competiţia.• Persoanele fizice sau juridice care sunt implicate direct în procesul de evaluare a ofertelor, nu au dreptul de a fi:- ofertant,

- ofertant asociat


APDRP

.





47 | P a g e

- subcontractant, sub sancţiunea excluderii din procedura de atribuire.Incompatibilităţi :Nu au dreptul să fie implicaţi în procesul de evaluare a ofertelor următoarele persoane: soţ/sotie, rudă sau fin, până la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care facparte din consiliul de administraţie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintreofertanţi;

persoane care deţin părţi sociale, părţi de interes sau acţiuni din capitalulsubscris al unuia dintre ofertanţi;

persoane aflate într-o situaţie care, în mod obiectiv, induc dubii cu privire laasigurarea imparţialităţii pe parcursul procesului de evaluare a ofertelor.

După numirea comisiei de evaluare, membrii acesteia sunt obligaţi să dea o declaraţie deinterese, imparţialitate şi confidenţialitate, nu mai tarziu de data si ora deschiderii ofertelor.

Contractantul nu are dreptul de a angaja, în scopul îndeplinirii contractului de achiziţiepublice persoane fizice sau juridice care:

au participat la întocmirea documentaţiei de atribuire; au fost implicate în procesul de evaluare a ofertelor depuse în cadrul aplicării uneiproceduri de atribuire, pe parcursul unei perioade de cel puţin 12 luni de la încheiereacontractului, sub sancţiunea nulităţii contractului respectiv pentru cauza imorală.

VI. CRITERII DE ATRIBUIRE :

VI.1) : Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic ■

Criterii si factori de evaluare ai ofertelor :

1. Preţul ofertei2. Termen de realizare si livrare a proiectului tehnic + Verificarea tehnica de calitate a proiectului3. Termen de executie al lucrarilor4. Perioada de garantie acordata lucrarilor5. Propunerea tehnica_________________________ _6. Total criterii de evaluare si punctaj aferent ( Factor1+ Factor 2+ Factor 3+ Factor 4+Factor 5 )

Punctaj

30 puncte

10 puncte 5 puncte 5 puncte 50 puncte

100 puncte

Potrivit Art. 15, din HG 925/2006, cu modificările şi completările ulterioare :Art. 15 - (1) Autoritatea contractantă nu are dreptul de a utiliza criteriile de calificare si selectieprevăzute la art. 176 din ordonanta de urgentă, ca factori de evaluare a ofertelor.(2) Atunci când stabileste factorii de evaluare a ofertelor, autoritatea contractantă nu are dreptul de autiliza factori care:


APDRP

.





48 | P a g e

a) nu au o legatura directa cu natura si obiectul contractului de achizitie publica ce urmează sa fieatribuit;b) nu reflecta un avantaj real si evident pe care autoritatea contractantă îl poate obtine prin utilizareafactorului de evaluare respectiv.(3) Ponderea stabilită pentru fiecare factor de evaluare nu trebuie sa conducă la distorsionarearezultatului aplicării procedurii pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Pentru fiecare factor deevaluare autoritatea contractantă are obligatia de a stabili o pondere care sa reflecte în mod corect:a) importanta caracteristicii tehnice/functionale considerate a reprezenta un avantaj calitativ ce poate fipunctat; saub) cuantumul valoric al avantajelor de natura financiară pe care ofertantii le pot oferi prin asumarea unorangajamente suplimentare în raport cu cerintele minime prevăzute în caietul de sarcini.(4) Atunci când stabileste criteriile de atribuire, autoritatea contractantă trebuie sa fie în măsura samotiveze modul în care a fost stabilită ponderea factorilor de evaluare, elaborand în acest sens o notajustificativă care se atasează la dosarul achizitiei.(5) In cazul in care, in cadrul unei proceduri, contractul este impărtit pe loturi, criteriul de atribuireutilizat, dacă este cazul, trebuie să fie acelasi pentru toate loturile respective Potrivit Art. 199, alin.( 2 ) din OUG nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare : ,,Factorii de evaluare a ofertei,prevăzuţi la alin. (1) pot fi, alături de preţ: caracteristici privind nivelul calitativ, tehnic saufuncţional, caracteristici de mediu, costuri de funcţionare, raportul cost/eficienţă, servicii post-vânzare şi asistenţă tehnică, termen de livrare sau de execuţie, alte elemente consideratesemnificative pentru evaluarea ofertelor.(3) În sensul prevederilor alin. (1) autoritatea contractantă are obligaţia de a preciza, în mod clar şidetaliat, în documentaţia de atribuire factorii de evaluare a ofertei cu ponderile relative ale acestora saualgoritmul de calcul, precum şi metodologia concretă de punctare a avantajelor care vor rezulta dinpropunerile tehnice şi financiare prezentate de ofertanţi. Factorii de evaluare cu ponderile relative aleacestora, algoritmul de calcul, precum şi metodologia de punctare a avantajelor trebuie să aibă legăturaconcretă cu specificul contractului şi, după ce au fost stabiliţi, nu se pot schimba pe toată durata deaplicare a procedurii de atribuire. Pentru realizarea unei oferte cat mai detaliate si conforme, care sa intruneasca un punctaj catmai mare, Autoritatea contractanta recomanda inca o data vizitarea amplasamentului pentruidentificarea in situ a tuturor factorilor de risc ( in ceea ce presupune realizarea investitiei ), pentruprezentarea unor Propuneri tehnice si Propuneri financiare in concordanta cu Caietele de sarcini siClauzele contractuale obligatorii.

Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul :

1. Punctajul pentru factorul de evaluare “Preţul ofertei – maxim 30 puncte”, se acordă astfel:

a) pentru cel mai scăzut dintre preturile ofertelor se acorda punctajul maxim alocatfactorului de evaluare ( 30 puncte ).


APDRP

.





49 | P a g e

b) pentru alt preţ decat cel prevazut la lit a), punctajul se acorda astfel : Pn = ( preţ minim /preţ n ) x punctajul maxim alocat ( 30 puncte ).

În sensul prevederilor Art. 202 alin. (1¹) din OUG nr. 34/2006 cu modificările şicompletările ulterioare ,,O oferta prezinta un pret aparent neobisnuit de scazut în raport cu ceeace urmeaza a fi furnizat, executat sau prestat, atunci când pretul ofertat, fara TVA, reprezinta maiputin de 85% din valoarea estimata a contractului respectiv sau, în cazul în care în procedura deatribuire sunt cel putin 5 oferte care nu suntconsiderate inacceptabile si/sau neconforme, atuncicând pretul ofertat reprezinta mai putin de 85% din media aritmetica a ofertelor calculata fara ase avea în vedere propunerea financiara cea mai mica si propunerea financiara cea mai mare”.

În cazul în care în procedura de atribuire sunt cel puţin 5 oferte care nu se află în situaţiileprevăzute la Art. 36, alin. (1) lit. a) - e) şi alin. (2), din HG 925/2006 cu modificările şi completărileulterioare, o ofertă prezintă un preţ aparent neobişnuit de scăzut în raport cu ceea ce urmează a fifurnizat, executat sau prestat atunci când preţul ofertat reprezintă mai puţin de 85% din mediaaritmetică a ofertelor respective calculata fara a se avea în vedere propunerea financiara cea mai micasi propunerea financiara cea mai mare.

Avand in vedere complexitatea, componenta si mix-ului ofertei ( proiectare + executie ) cat sirezultatul evaluarilor tehnice de specialitate in baza DALI, SF, MJ si a notelor justificative existente ladosarul achizitiei, Autoritatea contractanta a apreciat ca in cazul unei propuneri financiare sub pragulde 85%, exista riscul ca ea sa nu poata fi sustenabila si sa duca la situatia de neandeplinire acontractului.

În cazul în care, pe parcursul evaluării, se constată existenţa unei oferte cu preţ aparentneobişnuit de scăzut în sensul prevederilor alin. (1), autoritatea contractantă inainte de a respingeoferta va efectua verificări detaliate în legătură cu toate aspectele prevăzute la Art. 202 alin. (2) dinOUG nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare.

Autoritatea contractanta a apreciat ca in cazul unei propuneri financiare sub pragul de 85%,exista un risc semnificativ de neandeplinire a contractului la parametrii cantitativi si calitativi solicitatiprin caietele de sarcini, iar in scopul efectuării verificărilor prevăzute la alin. (2), autoritatea contractantăva solicita ofertantului inclusiv documente privind, după caz, justificarea cantitatilor de servicii si lucrari,preţurile la furnizori, situaţia si gestiunea stocurilor de materii prime şi materiale, modul de organizare şimetodele utilizate în cadrul procesului de lucru ( proiectare, consultanta si executie ), nivelul desalarizare a forţei de muncă, performanţele şi costurile implicate de utilajele si echipamentele de lucru,privind structura si fundamentarea ofertei.

Deasemnea in ceea ce priveste solicitarea de clarificari, Autoritatea contractanta considera catuturor ofertanţilor care vor depune oferte sub pargul de 85%, li se va solicita si vor avea obligaţia sadetalieze pe fiecare actiune, ( capitol, subcapitol, componente si subcomponente ), toti factorii, indicii,cantitatile de servicii si lucrari ( materiale, manopere, utilaj si transporturi ), cat si preturile care au stat lala baza fundamentarii acestor propuneri financiare, privind sustenabilitatea ofertei.

In cazul unei oferte care are un pret aparent neobişnuit de scăzut in raport cu bugetul indicativaprobat ( sub 85% ), comisia de evaluare va putea respinge oferta ca fiind neconforma daca, in urmasolicitarilor de clarificari ( si daca prin raspunsurile pe care le va da ), ofertantul nu va putea justifica sisustine intr-un mod detaliat, temeinic si foarte bine fundamentat, componenta si modalitatile in care


APDRP

.





50 | P a g e

aceasta a fost conceputa si prezentata ( baze de calcul, factori, indici, preturi, etc, ), preturile lafurnizori, situatiastocurilor de materii prime si materiale, modul de organizare si metodele utilizate incadrul procesului de lucru, nivelul de salarizare a fortei de muncă, performantele si costurile implicatede anumite utilaje sau echipamente de lucru.

Se recomanda ca preturile ofertate de catre operatorul economic sa nu fie incadrate la „preturisimbolice“, ci sa fie detaliate pe costuri de productie ( exemplu: in cazul cand operatorul economicproduce mixtura asfaltica intr-o statie de preparare proprie pretul declarat in oferta sa continaconsumuri de utilitati, consumuri de utilaje folosite la procesul de preparare a mixturii asfaltice,manopera pentru personalul deservent ala statiei, amortizarea statiei de preparare mixturi asfaltice incazul cand aceasata este cumparata in leasing, estimari privind reparatii ale statiei de mixturi asfaltice,costuri privind avizele necesare in cazul statiiei mobile, costuri privind concesionarea de suprafete invederea amplasarii unei statii mobile). In cazul in care operatorul economic prezinta oferte de pret pentru diferite materiale se vor solicitade la furnizor analize de pret privind costul real al produsului din oferta de pret. Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita si de la alti furnizori de materiale oferte depret care sa poata fi comparate cu preturile prezentate de operatorul economic in cauza.

Autoritatea contractanta argumenteaza aceasta cerinta, prin faptul ca propunerile financiareprezentate sub aceasta forma ( doar in baza bugetului indicative si al studiilor de fezabilitate ), nu vorputea facilita comisiei de evaluare o analiza in detaliu pentru fiecare oferta in conformitate cu modul deaprofundare, structurare, fundamentare a respectivelor propuneri in raport cu Principiile care stau labaza atribuirii contractului de achizitie publica ( nediscriminarea; tratamentul egal; recunoastereareciproca; transparenta; proportionalitatea; eficienta utilizarii fondurilor publice si asumarea raspunderii).

În cazul în care ofertantul nu prezintă informaţiile solicitate sau aceste informaţii nu pot justificapreţul aparent neobişnuit de scăzut, si comisia de evaluare constată ca aceste justificari nu suntsuficiente si nu pot sustine pretul/preturile propuse, oferta intră sub incidenţa prevederilor Art. 36 alin.(1) lit. f) din HG nr. 925/2006, cu modificările şi completările ulterioare.

În cazul în care, solicitările de clarificări se referă si la sumele oferite pentru serviciile deproiectare, ofertanţii au obligaţia ca prin justificările transmise, să demonstreze respectarea prevederilorOrdinului nr. 11/N/1994, emis de Ministerul Lucrărilor Publice şi Amenajării Teritoriului.

În cazul în care ofertantul nu prezintă informaţiile solicitate sau aceste informaţii nu pot justificapreţul aparent neobişnuit de scăzut, ori comisia de evaluare constată cu nu s-a respectat Ordinul nr.11/N/1994, oferta intră sub incidenţa prevederilor Art. 36 alin. (1) lit. f) din HG nr. 925/2006, cumodificările şi completările ulterioare.

In stabilirea ofertei se vor lua in calcul:Categoriile de lucrari/actiuni in cadrul carora valoarea manoperei trebuie sa asigure personalului

muncitor, cel putin salariul minim pe economie, cat si toate contributiile catre bugetul de stat, datorate inlegatura cu venitul lunar, calculate si determinate corect, cu includerea sporurilor obligatorii din CodulMuncii. Autoritatea contractanta va verifica astfel respectarea legislatiei muncii in ceea ce privestesalarizarea si contributiile catre Bugetul de stat;


APDRP

.





51 | P a g e

Pretul unitar al transportului auto va fi astfel calculat incat sa acopere toate cheltuielile cutransportul materialelor si semifabricatelor;

Pretul pentru materiale si utilaje trebuie sa reflecte preturile reale de pe piata. In cazul in careofertantul declara preturi, in mod evident, mai mici decat cele practicate pe piata la data desfasurariiprocedurii de evaluare a ofertelor, el trebuie sa dovedeasca in scris prin documente edificatoareprovenienta lor si faptul ca ele respecta cerintele si specificatiile tehnice solicitate in caietele de sarcini,si in conformitate cu prevederile Art. 35 din OUG nr. 34/2006, cu modificările şi completărileulterioare.

Preţurile care se compară în vederea acordării punctajului sunt preţurile totale ofertatepentru proiectare si executie, exclusiv T.V.A.

2. Punctajul pentru factorul de evaluare „ Termenul de realizare si livrare aproiectului tehnic + Verificarea tehnica de calitate a proiectului – maxim 10puncte ”, se acordă astfel:

Potrivit Art. 199 alin. ( 2 ), din OUG nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare,„factorii de evaluare a ofertei, … …, pot fi, alături de preţ: … … , termen de livrare..

Pentru serviciile de proiectare tehnica, verificare tehnica de calitate si livrare a proiectului,termenul maxim se regaseste in Caietul de sarcini privind proiectarea si este aplicabil fiecareiactiuni in parte.

Termenelor propuse, pentru realizarea, verificarea si livrarea proiectului tehnic ( PT + DDE +Verificarea tehnica de calitate a proiectului ), mai scurte de 10 zile calendaristice, ( de la datasemnarii contractului de proiectare si executie ), li se vor acorda ,,0” puncte.

Termenelor propuse, pentru realizarea, verificarea si livrarea proiectului tehnic ( PT + DDE +Verificarea tehnica de calitate a proiectului ), mai lungi de 60 de zile calendaristice, li se voracorda ,,0” puncte,

Termenele propuse pentru realizarea, verificarea si livrarea proiectului tehnic ( PT + DDE +Verificarea tehnica de calitate a proiectului ), intre 10 si 60 zile calendaristice, vor primi punctajcalculat dupa algoritmul declarat mai jos:

a) pentru termenul cel mai scurt, se va acorda punctajul maxim alocat factorului de evaluare ( 10puncte ).b) pentru alt termen decât cel prevăzut la lit. a), ( cuprins intre 10 si 60 zile calendaristice),punctajul se va acorda astfel : Pn = ( termen cel mai scurt / termen n ) x punctajul maxim alocat( 10 puncte ).


APDRP

.





52 | P a g e

Termenul propus, pentru care se acorda punctaj la acest factor de evaluare:

Intre 10 zile calendaristice si 60 zile calendaristice.

Perioada cuprinsa intre 10 zile si 60 zile calendaristice de la data semnarii contractului deproiectare si executie, reprezinta perioada solicitata in cadrul Caietelor de sarcini privindproiectarea, pentru realizarea serviciilor de proiectare si verificare tehnica de calitate a proiectului,perioada necesara considerata ca fiind evident avantajoasa pentru Autoritatea contractanta, in cadrulderularii in bune conditii a Contractului de finantare a ajutorului financiar nerambursabil.

Ofertele privind proiectarea si verificare a tehnica de calitate a proiectului, a caror termenede realizare propuse, sunt mai scurte de 10 zile calendaristice sau depasesc 60 de zilecalendaristice, vor primi ,,0” puncte !! Ofertantul va sustine termenul declarat ( pentru realizare, verificare si livrare a proiectului ), princalcule detaliate de costuri, grafic fizic detaliat pe zile calendaristice, toate in stransa corelare cucerintele Documentatiei de atribuire si Caietului de sarcini si pentru fiecare actiune in parte. In cazul in care, in timpul realizarii, verificarii si livrarii proiectului, conform termenelor si graficelorfizice propuse ( termene intermediare, termene finale – zile calendaristice ), iar din vina exclusiva aofertantului vor fi depasite aceste termenele de realizare si livrare a proiectului, Autoritatea contractantava aplica penalizari de intarziere in cuantum de 0,3% pe zi de intarziere aplicate la valoarea totala acontractului de proiectare si executie.

3. Punctajul pentru factorul de evaluare „Termenul de executie a lucrarilor –maxim 5 puncte ”, se acordă astfel:

Potrivit Art. 199 alin. ( 2 ), din OUG nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare,„factorii de evaluare a ofertei, … …, pot fi, alături de preţ: … … , termen de execuţie …

Pentru executia lucrarilor, termenul maxim se regaseste in Caietul de sarcini privindexecutia si este aplicabil fiecarei actiuni in parte.

Termenelor propuse, pentru Executia lucrarilor, mai scurte de 10 luni calendaristice, ( de ladata semnarii contractului de proiectare si executie ), li se vor acorda ,,0” puncte.

Termenelor propuse, pentru Executia lucrarilor, mai lungi de 15 luni calendaristice, ( de ladata semnarii contractului de proiectare si executie ), li se vor acorda ,,0” puncte.


APDRP

.





53 | P a g e

Termenelor propuse, pentru Executia lucrarilor, intre 10 si 15 luni calendaristice, ( de la datasemnarii contractului de proiectare si executie ), vor primi punctaj calculat dupa algoritmul declaratmai jos:

a) pentru termenul cel mai scurt, se va acorda punctajul maxim alocat factorului de evaluarerespectiv ( 5 puncte ).b) pentru alt termen decât cel prevăzut la lit. a), ( cuprins intre 10 si 15 luni calendaristice ),punctajul se va acorda astfel : Pn = ( termen cel mai scurt / termen n ) x punctajul maxim alocatfactorului de evaluare respectiv( 5 puncte ).

Termenul propus, pentru care se acorda punctaj la acest factor de evaluare:

Perioada cuprinsa intre 10 si 15 luni calendaristice, de la data semnarii contractului deproiectare si executie, este perioada solicitata in cadrul Caietelor de sarcini privind executia, pentruexecutia lucrarilor, perioada necesara considerata ca fiind evident avantajoasa pentru Autoritateacontractanta, in cadrul derularii in bune conditii a Contractului de finantare a ajutorului financiarnerambursabil.

Ofertele privind realizarea lucrarilor, a caror termene de executie propuse, sunt mai scurte de10 luni calendaristice sau depasesc 15 luni calendaristice, vor primi,,0” puncte !!

Ofertantul va sustine termenul declarat ( pentru executia lucrarilor ), prin calcule detaliate decosturi, grafic fizic detaliat pe luni calendaristice, toate in stransa corelare cu cerintele Documentatieide atribuire si Caietelor de sarcini privind executia, pentru fiecare actiune in parte.

Vor fi luate in considerare obligatoriu (la intocmirea graficelor fizice de executie a lucrarilor), perioadele de intrerupere a lucrarilor datorate timpului friguros ( 15.11.2010 – 01.03.2011 sieventual 15.11.2011 – 01.03.2012 – daca este cazul ) !! Termenul de executie al lucrarilor stabilit si propus de catre ofertant trebuie sa fie in concordanta cuposibilitatile si capacitatile financiare, materiale si tehnice reale, pe care le detine ofertantul la datadeschiderii ofertelor. Termenul de executie al lucrarilor va fi in stransa corelare cu graficul detaliat prezentat inPropunerea tehnica. Graficul detaliat de executie nu poate fi modificat ulterior deschiderii ofertelor. In cazul in care, in timpul executiei lucrarilor, ( conform graficelor fizice si financiare de executie sidecontare propuse ca si termene intermediare si finale – luni calendaristice ), iar din vina exclusiva aofertantului vor fi depasite termenele de executie si decontare a lucrarilor, Autoritatea contractanta vaaplica penalizari de intarziere in cuantum de 1% pe zi de intarziere aplicate la valoarea lucrarilorramase neexecutate si neacceptate la plata.


APDRP

.





54 | P a g e

4. Punctajul pentru factorul de evaluare „Perioada de garantie acordatalucrarilor – maxim 5 puncte ”, se acordă astfel:

Potrivit Art. 199 alin. ( 2 ), din OUG nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare,„factorii de evaluare a ofertei, … …, pot fi, alături de preţ: … … , alte elemente consideratesemnificative pentru evaluarea ofertelor.

Pentru Perioada de garantie acordata lucrarilor:

In conformitate cu cerintele Caietelor de sarcini: In cadrul Propunerilor, perioada de garantieacordata lucrarilor, nu trebuie sa fie mai scurta de 24 luni calendaristice ( pentru oricare dintreactiuni in parte ).

Perioada de garantie de garantie acordata lucrarilor pentru fiecare actiune in parte, mai marede 24 luni calendaristice, va primi punctajul, declarat mai jos.

„Pentru Perioada de garantie acordata lucrarilor – maxim 5 puncte ” = P1 + P2

P1 = Perioada de garanţie acordata pentru lucrarile de drumuri = 3 punctea) pentru perioada cea mai lunga se acorda, punctajul maxim alocat factorului de evaluare pentrufiecare actiune ( 3 puncte ).b) pentru alta perioada decât cea prevăzuta la lit. a), punctajul se acordă astfel : Pn = ( perioada n /perioada cea mai lunga ) x punctajul maxim alocat ( 3 puncte ).

P2 = Perioada de garanţie acordata pentru lucrarile de constructii = 2 punctea) pentru perioada cea mai lunga se acorda punctajul maxim alocat factorului de evaluare pentrufiecare actiune ( 2 puncte ).b) pentru alta perioada decât cea prevăzuta la lit. a), punctajul se acordă astfel : Pn = ( perioada n /perioada cea mai lunga ) x punctajul maxim alocat ( 2 puncte ).

„Perioada de garantie acordata lucrarilor – maxim 5 puncte ” = P1 + P2

Minim 24 luni calendaristice de la data semnarii Procesului Verbal de Receptie la TerminareaLucrarilor ( PVRTL ).


APDRP

.





55 | P a g e

Perioada minima de garantie acordata lucrarilor, este stabilita la 24 luni calendaristice,pentru fiecare actiune in parte din cadrul proiectului integrat , in conformitate cu prevederile Legii nr.449/2003, republicata in 2008.

In concordanta cu HG 2139/30.11.2004, ofertantii pot propune perioade de garantie mai mari de24 luni calendaristice, dar obligatoriu vor fi stabilite in functie de duratele normale de functionare amijloacelor fixe.

Referitor la acest Act normativ, dorim sa precizam ca in cazul Autoritatilor Publice Locale,pentru mijloacele fixe care se caseaza, nu se plateste amortizarea iar din acest motiv mentionam caaceasta Hotarare de Guvern ( 2139 / 30.11.2004 ), trebuie tratata din punct de vedere functionalsi nu financiar.

In cazul in care ofertantii vor propune garantii acordate lucrarilor, mai mari de 24 de lunicalendaristice, ( pentru oricare dintre actiunile proiectului integrat ), vor da obligatoriu o declaratie prinnotariat prin care se obliga a asigura aceasta garantie Autoritatii contractante pentru perioadamentionata, specificandu-se si modalitatea concreta, prin care ofertantul respectiv vasuporta/repara/inlocui, pe cheltuiala sa defectiunile aparute in perioada propusa pentru garantiaacordata lucrarilor,.

Duratele de garanţie acordate lucrarilor, in mod obligatoriu nu pot depasi duratele normale defuncţionare ale mijloacelor fixe stabilite in cadrul prevederilor HG 2139/30.11.2004 pentru aprobareaCatalogului privind clasificarea si duratele normale de funcţionare a mijloacelor fixe.

În cazul în care perioada de garantie acordata lucrarilor, este peste prevederilor HG2139/30.11.2004, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a considera oferta respectiva cafiind ,, oferta neconforma”.

Garantia tehnica a materialelor, echipamentelor, utilajelor propuse in cadrul ofertei, estedistincta fata de garantia acordata lucrarilor.

Garantia tehnica a materialelor, echipamentelor, utilajelor propuse in cadrul ofertei va fiinsusita si asumata de catre ofertant in solidar cu producatorul, furnizorul de materiale,echipamente si utilaje, pe perioada si in termenele legale, stabilite in documentele de garantie,conformitate si calitate ale produsului/produselor respective. Atestarea conformitatii - se aplica in cazul produselor pentru care exista un standard national -SR - armonizat (norma europeana EN preluata ca standard national).

Atestarea conformitatii produselor sa face in mod diferit, in functie de importanta pe care oprezinta aceasta din punct de vedere al satisfacerii celor sase cerinte esentiale impuse prin Legea nr.10/1995, modificata prin Legea nr.123/2007, cu privire la calitatea in constructii.

5. Punctajul pentru criteriul de evaluare “ Propunerea tehnica – maxim 50puncte”, se acordă astfel:


APDRP

.





56 | P a g e

In conformitate cu prevederile Art. 199, OUG nr. 34/2006, cu modificările şi completărileulterioare :(1) În cazul aplicarii criteriului "oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic", ofertastabilita ca fiind câstigatoare este oferta care întruneste punctajul cel mai mare rezultat din aplicareaunui sistem de factori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi relative sau un algoritm decalcul specific. În cazul în care, din motive obiective, pe care autoritatea contractanta le poatejustifica temeinic, este imposibila stabilirea exacta a ponderilor relative pentru fiecare factor deevaluare, autoritatea contractanta are obligatia de a indica în anuntul de participare sau îndocumentatia de atribuire cel putin ordinea descrescatoare a importantei factorilor de evaluarecare urmeaza sa fie utilizati.(2) Factorii de evaluare a ofertei, prevazuti la alin. (1), pot fi, alaturi de pret: caracteristici privindnivelul calitativ, tehnic sau functional, caracteristici de mediu, costuri de functionare, raportulcost/eficienta, servicii post-vânzare si asistenta tehnica, termen de livrare sau de executie, alteelemente considerate semnificative pentru evaluarea ofertelor.(3) În sensul prevederilor alin. (1) autoritatea contractanta are obligatia de a preciza, în mod clar sidetaliat, în documentatia de atribuire factorii de evaluare a ofertei cu ponderile relative aleacestora sau algoritmul de calcul, precum si metodologia concreta de punctare a avantajelorcare vor rezulta din propunerile tehnice si financiare prezentate de ofertanti. Factorii de evaluarecu ponderile relative ale acestora, algoritmul de calcul, precum si metodologia de punctare aavantajelor trebuie sa aiba legatura concreta cu specificul contractului si, dupa ce au foststabiliti, nu se pot schimba pe toata durata de aplicare a procedurii de atribuire.

Potrivit Art. 199, alin. (2), din OUG nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare :,,Factorii de evaluare a ofertei, ........, pot fi, alături de preţ:.......... caracteristici privind nivelulcalitativ, tehnic sau funcţional, caracteristici de mediu, costuri de funcţionare, raportulcost/eficienţă......servicii post-vânzare si asistenta tehnica........ alte elemente consideratesemnificative pentru evaluarea ofertelor.

Factorul de evaluare “ Propunerea tehnica - 50 puncte”, este compus din:

P1 Planul de realizare a proiectarii si executie a lucrarilor ( 12 puncte maxim ) + P2 Proceduriletehnice de executie a lucrarilor ( 12 puncte maxim ) + P3 Planul calitatii lucrarilor - PC ( 12puncte maxim ) + P4 Planul de control al calitatii, verificarii si incercarii lucrarilor - PCCVI ( 9puncte)+ P5 Termenul de interventie in perioada de garantie acordata lucrarilor ( 5 puncte )= 50puncte.

Propunerea tehnica ( 50 puncte ) = P1+P2+P3+P4+P5


APDRP

.





57 | P a g e

In cadrul Propunerii tehnice, factorii de evaluare stabiliti pentru subcriteriile stabilite, au olegatura concreta cu specificul contractului si se refera la nivelul calitativ al realizarii investitiei,protectiei mediului si caracteristicilor specifice investitiei, sigurantei si securitatii muncii, cat sipentru nivelul de performante tehnice si functionale ale materialelor, utilajelor siechipamentelor,;

In conformitate cu prevederile Art. 197 - 199, din OUG nr. 34/2006, cu modificările şicompletările ulterioare au fost stabiliti factori de evaluare care au o legatura concreta cu specificulcontractului : ,,alaturi de pret: caracteristici privind nivelul calitativ, tehnic sau functional,caracteristici de mediu, servicii post-vânzare si asistenta tehnica, termen de livrare sau deexecutie, alte elemente considerate semnificative pentru evaluarea ofertelor”. Factorii de evaluare care au fost stabiliti pentru Propunerea tehnica :a) Au o legatura directa cu natura si obiectul contractului de achizitie publica ce urmează sa fie atribuit;b) Reflecta un avantaj real si evident pe care autoritatea contractantă îl poate obtine prin utilizareafactorilor de evaluare respectiv.c) Ponderea stabilită pentru fiecare factor de evaluare, nu conduce la distorsionarea rezultatului aplicăriiprocedurii pentru atribuirea contractului de achizitie publica.c ) Pentru fiecare factor de evaluare din cadrul Propunerii tehnice, Autoritatea contractantă a stabilit opondere, care are o baza definita de plecare si punctajul se acorda gradual. In cadrul Documentatiei de atribuire se precizeaza in mod clar si detaliat: ,,sistemul de factori deevaluare pentru care au fost stabilite ponderi relative si un algoritm de calcul specific, pentru aplicareacriteriului "oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic", precum si metodologia concretăde punctare a avantajelor care vor rezulta din propunerile tehnice si financiare prezentate de ofertanti”. Pentru realizarea unei oferte cat mai detaliate si conforme, care sa intruneasca un punctaj cat maimare, Autoritatea contractanta recomanda inca o data vizitarea amplasamentului pentru identificarea insitu a tuturor factorilor de risc ( in ceea ce presupune realizarea investitiei ), pentru prezentarea unorPropuneri tehnice si Propuneri financiare in concordanta cu Caietele de sarcini si Clauzele contractualeobligatorii.

P1 : Planul calitatii lucrarilor ( PC ) = maxim 16 puncte

Simbol Factor de evaluare Pondere maximaP1 Planul calitatii lucrarilor ( PC ); 16 puncteP2 Planul de realizare a proiectarii si executie a lucrarilor; 10 puncteP3 Proceduri tehnice de executie a lucrarilor; 10 puncteP4 Planul de control al calitatii, verificarii si incercarii ( PCCVI ); 10 puncteP5 Termenul de interventie in perioada de garantie acordata

lucrarilor;4 puncte

TOTAL 50 puncte


APDRP

.





58 | P a g e

Ofertantii vor prezenta ,,Planurile calitaţii, propuse pentru execuţia fiecarei actiuni in partedin cadrul contractului ”.

Planurile calitatii pentru lucrarile specifice contractului vor fi intocmite de catre ofertantiiparticipanti la procedura in conformitate cu recomandarile standardului ISO 10005 si cerinteleLegii nr. 10/1995, privind calitatea in constructii; Punctajul pentru fiecare Plan al calitatii, se va acorda având în vedere modul de prezentare,rigurozitatea descrierii sistemului aplicat la lucrare, precum şi gradul de acoperire a cerinţelor decalitate prin procedurile de sistem si tehnice de executie care urmează să fie aplicate. Comisia alaturi de expertii tehnici externi cooptati, va analiza Planurile calitatii pentru fiecaredintre actiuni in parte, prezentate de catre fiecare ofertanti şi va acorda pentru fiecare documentaţieconforma prezentată, un punctaj. Ofertantul care prezinta cele 4 Planuri ale calitatii complete ( modernizare drumuri; reabilitarecladire sediu primarie; reabilitare cladire camin cultural; infiintare baza sportiva ), si care acoperain intregime cerintele normativelor si standardelor in vigoare, va primi maximul de puncte, respectiv 16puncte.

Total P1, Planul calitatii lucrarilor ( PC ) = 1) + 2) + 3) + 4) = maxim 16 puncte.

Prin documentatie completa se intelege documentatia ce contine datele de intrare, elementele decontinut ( procedurile specifice), elementele metodologice privind aplicarea si dezvoltarea Planuluicalitatii, documentele si inregistrarile specifice executiei lucrarilor pentru fiecare actiune in parte.

Descrierea sistemului calitatii aplicat la lucrare, inclusiv listele cuprinzand procedurile aferentesistemului calitatii in conformitate cu cerintele caietelor de sarcini.

Planul calitatii, identifica asigurarea cerintelor pentru respectarea fluxului tehnologic de executie,de la Predarea amplasamentului si pana la semnarea Procesului Verbal de Receptie la TerminareaLucrarilor. Ofertantul va prezenta Planul calitatii pentru fiecare dintre actiunile proiectului (modernizaredrumuri; reabilitare cladire sediu primarie; reabilitare cladire camin cultural; infiintare bazasportiva). Fiecare Plan al calitatii va primi maxim 4 puncte: Elementele de continut ale structurii-cadru care vor fi punctuate la Planul calitatii, sunt precizatedetaliat mai jos, pentru fiecare dintre acestea acordându-se un punctaj concret. Modalitatea concreta de acordare a punctajului pentru Planul calitatii si care va primii maxim 4puncte va fi urmatoarea, cu ponderea respectiva fiecarui subfactor de evaluare:

Pentru : Identificarea partilor in cadrul contractului: - 0,1 puncte Descrierea lucrarii: - 0,1 puncte Descrierea lucrarilor: - 0,1 puncte Descrierea categoriilor de lucrari: - 0,1 puncte Descrierea executiei lucrarilor: - 0,1 puncte Identificarea executantilor: - 0,1 puncte Modificari ulterioare a contractului: - 0,1 puncte


APDRP

.





59 | P a g e

Durata ( duratele ) de executie: - 0,1 puncte Clauze si conditii pentru executarea lucrarilor: - 0,1 puncte Conditii suplimentare: - 0,1 puncte Avize si autorizatii: - 0,1 puncte Documentatia tehnica de referinta: - 0,1 puncte Obiectele obiectivului de investitii: - 0,1 puncte Modelul pentru managementul calitatii: - 0,1 puncte Documentele sistemului calitatii utilizate la executia lucrarii: - 0,1 puncte Proceduri de sistem documentate: - 0,1 puncte Documente aplicabile specifice lucrarii: - 0,1 puncte Principalele prescriptii si standarde tehnice aplicabile: - 0,1 puncte Sinteza elementelor sistemului calitatii specifice lucrarii: - 0,1 puncte Resursele umane: - 0,1 puncte Controlul proceselor de executie: - 0,1 puncte Monitorizarea si masurarea proceselor: - 0,1 puncte Monitorizarea si masurarea caracteristicelor produsului: - 0,1 puncte Inspectii si incercari: - 0,1 puncte Documente ce se intocmesc pe faze de executie/control: - 0,1 puncte Controlul inregistrarilor calitatii: - 0,1 puncte Manipulare, depozitare, ambalare, livrare: - 0,1 puncte Echipamente de masurare si monitorizare: - 0,1 puncte Stadiul produsului in urma inspectiilor si incercarilor: - 0,1 puncte Controlul produsului neconform: - 0,1 puncte Actiuni corective si preventive: - 0,1 puncte Audituri ale calitatii pe lucrare/procese: - 0,1 puncte Instruire personal: - 0,1 puncte Masuri de protectie a monumentelor: - 0,1 puncte Procese verbale: - 0,1 puncte Stasuri: - 0,1 puncte Incercari: - 0,1 puncte Atestari personal: - 0,1 puncte Atestari firma: - 0,1 puncte Contracte cu laboratoare de incercari: - 0,1 puncte

1) = Planul calitatii specific lucrarilor de drumuri = maxim 4 puncteComisia de evaluare ( alaturi de expertii tehnici externi cooptati si avand la baza facilitatea

rapoartelor de specialitate, concluziile scrise si puse la dispozitia lor de catre acestia ), va analiza,,Planul calitatii specific lucrarilor de drumuri” si va acorda pentru acest factor de evaluare, unpunctaj corespunzator cerintelor.


APDRP

.





60 | P a g e

a) Ofertantul care prezintă o documentaţie detaliată, completă şi aplicabilă, care să acopere înîntregime cerinţele din caietele de sarcini si cele solicitate la propunerea tehnica va primi maximum depuncte = 4 puncte. b) Pentru ofertele care prezintă pentru acest factor de evaluare o documentaţie necorespunzătoarestructurii cadru prezentate mai sus, adica una incompletă şi/sau neaplicabilă, comisia de evaluare nuva acorda punctaj pentru elementele structurale: lipsă, incomplete sau neaplicabile.

2) = Planul calitatii specific lucrarilor de reabilitare cladire sediu primarie = maxim 4 puncteComisia de evaluare ( alaturi de expertii tehnici externi cooptati si avand la baza facilitatea

rapoartelor de specialitate, concluziile scrise si puse la dispozitia lor de catre acestia ), va analiza,,Planul calitatii specific lucrarilor de reabilitare cladire sediu primarie ” si va acorda pentru acestfactor de evaluare, un punctaj corespunzator cerintelor.


3) = Planul calitatii specific lucrarilor de reabilitare cladire camin cultural = maxim 4 puncteComisia de evaluare ( alaturi de expertii tehnici externi cooptati si avand la baza facilitatea

rapoartelor de specialitate, concluziile scrise si puse la dispozitia lor de catre acestia ), va analiza,,Planul calitatii specific lucrarilor de reabilitare cladire camin cultural” si va acorda pentru acestfactor de evaluare, un punctaj corespunzator cerintelor.


4) = Planul calitatii specific lucrarilor de infiintare baza sportiva = maxim 4 puncteComisia de evaluare ( alaturi de expertii tehnici externi cooptati si avand la baza facilitatea

rapoartelor de specialitate, concluziile scrise si puse la dispozitia lor de catre acestia ), va analiza,,Planul calitatii specific lucrarilor de infiintare baza sportiva” si va acorda pentru acest factor deevaluare, un punctaj corespunzator cerintelor.

a) Ofertantul care prezintă o documentaţie detaliată, completă şi aplicabilă, care să acopere înîntregime cerinţele din caietele de sarcini si cele solicitate la propunerea tehnica va primi maximum depuncte = 4 puncte.


APDRP

.





61 | P a g e

b) Pentru ofertele care prezintă pentru acest factor de evaluare o documentaţie necorespunzătoarestructurii cadru prezentate mai sus, adica una incompletă şi/sau neaplicabilă, comisia de evaluare nuva acorda punctaj pentru elementele structurale: lipsă, incomplete sau neaplicabile.

Total P1, Planul calitatii lucrarilor ( PC ) = 1) + 2) + 3) + 4) = maxim 16 puncte

P2 : Planul de realizare al proiectarii si executiei lucrarilor – descriereacontractului = maxim 10 puncte :

Ofertantul/ofertantii va/vor prezenta planul de realizare a proiectarii si execuţiei lucrărilor si vadescrie contractul ce urmeaza a fi derulat tinand seama de toate servicile si lucrarile aferentecontractului , pe fiecare dintre actiunile proiectului, avându-se în vedere, în principal, modul detaliat deprezentare a organizării proiectarii si executiei lucrărilor, descrierea tuturor etapelor sistemului aplicat,rigurozitatea descrierii sistemului aplicat în proiectarea si execuţia lucrărilor, aplicabilitatea acestuia pefiecare actiune a proiectului.

Comisia de evaluare va analiza planul de realizare a proiectarii si execuţiei lucrărilor prezentat defiecare ofertant, a cărui structură trebuie sa fie o documentatie completa si să acopere toate elementeleorganizatorice privind proiectarea si execuţia lucrărilor, pentru fiecare dintre actiunile proiectului.

Prin documentatie completa se intelege : oferta care cuprinde o descriere a serviciilor silucrarilor ce fac obiectul contractului respectiv, activitatile pe fiecare obiectiv in parte,calendarul activitatilor, resursele materiale si umane implicate in derularea activitatilor,managementul contractului, mecanisme de gestionare a riscurilor, monitorizarea implementaricontractului si a cărui forma trebuie să acopere elementele structurii-cadru precizate în tabelulde mai jos, pentru fiecare dintre acestea acordându-se un punctaj corespunzător, astfel:

1. Pentru identificarea, descrierea investitiei si activitatilor specifice fiecarui serviciu si fiecareiactiuni in parte: amplasamentul, topografia, clima şi fenomenele naturale specifice zonei,geologia, seismicitatea; – 0,5 puncte;

2. Pentru prezentarea drumului critic detaliat pentru fiecare actiune in parte, a mecanismelor deidentificare a riscurilor; – 1 punct;

3. Pentru prezentarea matricei responsabilitatilor, a tuturor factorilor implicati in derulareacontractului de proiectare si executie; – 1 punct;

4. Pentru prezentarea proiectului pe volume, capitole si categorii de lucrari cu resursele materialesi si tehnice necesare pentru derularea activitatilor, asigurarea tehnică a execuţiei (mijloace detransport, utilaje, echipamente, repartizarea grafică pe perioada execuţiei ); – 1 punct;

5. Pentru prezentarea organizarii de şantier, a căilor de acces provizorii, căile de comunicaţii,sursele de apă, energie electrică, gaze, telefon, etc, cat si unui plan de măsuri organizatoriceprivind serviciile sanitare, asigurarea menţinerii şantierului în stare de curăţenie şi ordine, dar si


APDRP

.





62 | P a g e

dezafectarea santierului dupa terminarea lucrarilor si aducerea terenului afectat la stareainitiala.; – 1 punct;

6. Pentru planul de execuţie efectivă a lucrărilor ( metode de lucru, etapizarea acestora pe întreagaperioadă de execuţie, pe categorii de lucrări, grafice de lucru, program de recepţie, trasarealucrărilor, protejarea lucrărilor executate şi a materialelor din şantier; – 1 punct;

7. Pentru măsurarea lucrărilor, laboratoarele contractantului (ofertantului) şi testele care cad însarcina sa, relaţiile dintre contractant (ofertant), consultant şi persoana juridică achizitoare(investitor); – 1 punct;

8. Pentru prezentarea calendarului activitatilor fiecarui serviciu si a fiecarei actiuni in parte raportattransele de decontare propuse, ; – 1 punct;

9. Pentru prezentarea detaliata a resursele umane si financiare reale, implicate in derulareaactivitatilor fiecarui serviciu si fiecarei actiuni in parte ( personal utilizat pentru execuţie :categorii de personal, număr, repartizare grafică pe perioada execuţiei, alocari de resursefinanciare ); – 1 punct;

10. Pentru prezentarea planului de managementul al contractului; – 0,5 punct;11. Pentru prezentarea mecanismelor de gestionare a riscurilor pentru fiecare serviciu si pentru

fiecare actiune in parte; – 0,5 punct;12. Pentru prezentarea monitorizarii implementarii contractului; – 0,5 punct;

Total ,,Planul de realizare a proiectarii si execuţiei lucrărilor = maxim 10 puncte”.

Ofertantul care prezintă o documentaţie detaliată, completă şi aplicabilă, care să acopere înîntregime cerinţele din caietele de sarcini si cele solicitate la propunerea tehnica va primi maximum depuncte corespunzător fiecărui element structural = maxim 10 puncte.

Pentru ofertele care prezintă pentru acest factor de evaluare o documentaţie necorespunzătoarestructurii cadru prezentate mai sus, adica una incompletă şi/sau neaplicabilă, comisia de evaluare nuva acorda punctaj pentru elementele structurale: lipsă, incomplete sau neaplicabile.

P3 : Procedurile tehnice de executie a lucrarilor = maxim 10 puncte

Ofertantul va prezenta pentru acest factor de evaluare o documentatie completa cu toateprocedurile tehnice ( operationale ) de executie pentru toate categoriile/tipurile de lucrari prevazute incaietele de sarcini aferente fiecarei actiuni in parte ( lucrari de drumuri, lucrari de constructii ) cat si listaprocedurilor tehnice ( operationale ) de executie avand in vedere acoperirea in totalitate acategoriilor/tipurilor de lucrari specificate in Caietele de sarcini si modul la care procedurile tehnice(operationale ) de executie sunt aplicabile fluxului tehnologic de executie, de la Predareaamplasamentului si pana la semnarea Procesului Verbal de Receptie la Terminarea Lucrarilor (inclusiv ).


APDRP

.





63 | P a g e

Prin documentatie completa se intelege : Oferta care cuprinde maximum de proceduri tehnice( operationale ) de executie, pentru fiecare actiune in parte si specifice tuturor lucrarilor ca facobiectul contractului : lucrari de drumuri si lucrari de constructii;

Ofertantul care prezintă cele mai multe proceduri tehnice ( operationale ) de executie sipentru toate categoriile/tipurile de lucrari prevazute in caietele de sarcini, aferente fiecareiactiuni in parte si care să acopere în întregime cerinţele din caietele de sarcini, normativele şistandardele în vigoare va primi maximul de puncte, respectiv : 10 puncte.

Algoritmul de calcul privind punctajul acestui factor de evaluare, se va raporta la numarul de 10puncte, acordat ofertantului care are numarul cel mai mare de proceduri tehnice ( operationale )de executie depuse in Propunerea tehnica si care se regasesc si in lista procedurilor tehnice deexecutie !!.

Proceduri tehnice ( operationale ) de executie a lucrarilor = maxim 10 puncte Analiza ofertei si acordarea punctajului pentru acest factor de evaluare ,, Proceduri tehnice (

operationale ) de executie a lucrarilor” se va realiza de către membrii comisiei de evaluare, avand labaza facilitatea rapoartelor de specialitate ale expertilor tehnici externi cooptati si concluziilor scrise sipuse la dispozitia lor de catre acestia.

Oferta in cadrul careia sunt prezentate cele mai multe proceduri tehnice ( operationale ) deexecutie si pentru toate categoriile/tipurile de lucrari prevazute in caietele de sarcini, aferente fiecareiactiuni in parte si care să acopere în întregime cerinţele din caietele de sarcini, normativele şistandardele în vigoare va primi maximul de puncte, respectiv : 10 puncte.

Analiza si punctarea acestui factor de evaluare se va realiza pentru celelalte oferte, prin raportarela oferta in cadrul careia sunt prezentate cele mai multe proceduri tehnice ( operationale ) deexecutie si pentru toate categoriile/tipurile de lucrari prevazute in caietele de sarcini, aferentefiecarei actiuni in parte si care să acopere în întregime cerinţele din caietele de sarcini,normativele şi standardele în vigoare, iar fiecare alta oferta va primi un punctaj corespunzatorcare se va calcula si acorda, dupa algoritmul de calcul declarat mai jos:

a) pentru numarul cel mai mare de proceduri tehnice ( operationale ) de executie, se acordapunctajul maxim alocat factorului de evaluare respectiv ( 10 puncte ).b) pentru alt numar de proceduri tehnice ( operationale ) de executie, mai mic decât cel prevăzutla lit. a), punctajul se acordă astfel : Pn = ( numar de proceduri n / numar maxim de proceduri ) xpunctajul maxim alocat ( 10 puncte ).

P4 : Planul de control al calitatii, verificarii si incercarii ( PCCVI ) =maxim 10 puncte

Ofertantii vor prezenta ,,Planul de control al calitaţii, verificarii si incercarii, propuspentru execuţia fiecarei actiuni in parte din cadrul contractului ”.


APDRP

.





64 | P a g e

Planul de control al calitaţii, verificarii si incercarii pentru lucrarile actiunilor specificecontractului va fi intocmit de catre ofertantii participanti la procedura in conformitate cu recomandarilestandardului ISO 10005 si cerintele Legii nr. 10/1995, privind calitatea in constructii;. Punctajul se va acorda având în vedere modul de prezentare, rigurozitatea descrieriisistemului aplicat la lucrare, precum şi gradul de acoperire a cerinţelor de calitate prin proceduriletehnice de executie si control care urmează să fie aplicate.

Analiza ofertei si acordarea punctajului pentru acest factor de evaluare ,,Planul de control alcalitaţii, verificarii si incercarii, propus pentru execuţia fiecarei actiuni in parte din cadrulcontractului ” se va realiza de către membrii comisiei de evaluare, avand la baza facilitatea rapoartelorde specialitate ale expertilor tehnici externi cooptati si concluziilor scrise si puse la dispozitia lor de catreacestia.

Planul de control al calitatii, verificării si incercarii va fi prezentat pentru fiecare obiectiv (actiune ), in parte si in conformitate cu cerintele Caietelor de sarcini. Ofertantul care prezinta cele 4 Planuri de control ale calitatii, verificarii si incercariicomplete ( modernizare drumuri; reabilitare cladire sediu primarie; reabilitare cladire camincultural; infiintare baza sportiva ) si care acopera in intregime cerintele normativelor si standardelorin vigoare, va primi maximul de puncte, respectiv : 10 puncte.

Total P4, Planul de control al calitaţii, verificarii si incercarii lucrarilor ( PC ) = 1) + 2) + 3) + 4) =maxim 10 puncte.

Prin documentatie completa se intelege documentatia ce contine datele de intrare, elementelede continut,( procedurile specifice) elementele metodologice privind aplicarea si dezvoltarea Planul decontrol al calitaţii, verificarii si incercarii, documentele si inregistrarile specifice executiei lucrarilor .

Planul de control al calitaţii, verificarii si incercarii, identifica asigurarea cerintelor decalitate pentru respectarea fluxului tehnologic de executie, de la Predarea amplasamentului si pana lasemnarea Procesului Verbal de Receptie la Terminarea Lucrarilor.

Fiecare Plan de control al calitaţii, verificarii si incercarii va primi un punctaj de maxim2,5 puncte.

Elementele de continut ale structurii-cadru care vor fi punctuate la Plan de control al calitaţii,verificarii si incercarii, sunt precizate mai jos, pentru fiecare dintre acestea acordându-se un punctajconcret.

Modalitatea concreta de acordare a punctajului pentru Plan de control al calitaţii, verificarii siincercarii, si care va primi fiecare maxim 2,5 puncte va fi urmatoarea, cu ponderea respectiva fiecaruisubfactor de evaluare:

Pentru : Identificarea partilor in cadrul contractului: - 0,1 puncte Identificarea lucrarilor: - 0,1 puncte Activitatile specifice la executie: - 0,1 puncte Elementele si caracteristicile verificate: - 0,1 puncte Documentele in baza carora se realizeaza verificarile: - 0,1 puncte Echipamente de masurare si monitorizare: - 0,2 puncte


APDRP

.





65 | P a g e

Criteriile de acceptare a rezultatelor: - 0,2 puncte Conditiile de inspectie: - 0,2 puncte Participantii la inspectie: - 0,2 puncte Documentele inregistrarilor: - 0,2 puncte Descrierea categoriilor de lucrari: - 0,2 puncte Procedurile tehnice de executie: - 0,2 puncte Identificarea fazelor care necesita control: - 0,2 puncte Identificarea fazelor care necesita verificare: - 0,2 puncte Identificarea fazelor care necesita incercare: - 0,2 puncte

1) = Planul de control al calitaţii, verificarii si incercarii specific lucrarilor de modernizaredrumuri = maxim 2,5 puncte

Analiza ofertei si acordarea punctajului pentru acest factor de evaluare ,,Planul de control alcalitaţii, verificarii si incercarii, specific lucrarilor de modernizare drumuri” se va realiza de cătremembrii comisiei de evaluare, avand la baza facilitatea rapoartelor de specialitate ale expertilor tehniciexterni cooptati si concluziilor scrise si puse la dispozitia lor de catre acestia. Ofertantul care prezintă o documentaţie detaliată, completă şi aplicabilă, care să acopere înîntregime cerinţele din caietele de sarcini si cele solicitate la propunerea tehnica va primi maximum depuncte = 2,5 puncte.

Pentru ofertele care prezintă pentru acest factor de evaluare o documentaţienecorespunzătoare structurii cadru prezentate mai sus, adica una incompletă şi/sau neaplicabilă,comisia de evaluare nu va acorda punctaj pentru elementele structurale: lipsă, incomplete sauneaplicabile.

2 ) = Planul de control al calitaţii, verificarii si incercarii specific lucrarilor de reabilitare cladiresediu primarie = maxim 2,5 puncte

Analiza ofertei si acordarea punctajului pentru acest factor de evaluare ,,Planul de control alcalitaţii, verificarii si incercarii, specific lucrarilor de reabilitare cladire sediu primarie” se varealiza de către membrii comisiei de evaluare, avand la baza facilitatea rapoartelor de specialitate aleexpertilor tehnici externi cooptati si concluziilor scrise si puse la dispozitia lor de catre acestia. Ofertantul care prezintă o documentaţie detaliată, completă şi aplicabilă, care să acopere înîntregime cerinţele din caietele de sarcini si cele solicitate la propunerea tehnica va primi maximum depuncte = 2,5 puncte.


3) = Planul de control al calitaţii, verificarii si incercarii specific lucrarilor de reabilitare cladirecamin cultural = maxim 2,5 puncteAnaliza ofertei si acordarea punctajului pentru acest factor de evaluare ,,Planul de control al calitaţii,verificarii si incercarii, specific lucrarilor de reabilitare cladire camin cultural” se va realiza de


APDRP

.





66 | P a g e

către membrii comisiei de evaluare, avand la baza facilitatea rapoartelor de specialitate ale expertilortehnici externi cooptati si concluziilor scrise si puse la dispozitia lor de catre acestia. Ofertantul care prezintă o documentaţie detaliată, completă şi aplicabilă, care să acopere înîntregime cerinţele din caietele de sarcini si cele solicitate la propunerea tehnica va primi maximum depuncte = 2,5 puncte.

Pentru ofertele care prezintă pentru acest factor de evaluare o documentaţienecorespunzătoare structurii cadru prezentate mai sus, adica una incompletă şi/sau neaplicabilă,comisia de evaluare nu va acorda punctaj pentru elementele structurale: lipsă, incomplete sauneaplicabile..

4) = Planul de control al calitaţii, verificarii si incercarii specific lucrarilor de infiintare bazasportiva = maxim 2,5 puncte

Analiza ofertei si acordarea punctajului pentru acest factor de evaluare ,,Planul de controlal calitaţii, verificarii si incercarii, specific lucrarilor de infiintare baza sportiva” se va realiza decătre membrii comisiei de evaluare, avand la baza facilitatea rapoartelor de specialitate ale expertilortehnici externi cooptati si concluziilor scrise si puse la dispozitia lor de catre acestia. Ofertantul care prezintă o documentaţie detaliată, completă şi aplicabilă, care să acopere înîntregime cerinţele din caietele de sarcini si cele solicitate la propunerea tehnica va primi maximum depuncte = 2,5 puncte.


Total P4, Planul de control al calitaţii, verificarii si incercarii lucrarilor ( PC ) = 1) + 2) + 3) + 4) =maxim 10 puncte.

5. Punctajul pentru factorul de evaluare „ Termenul de intervenţie înperioada de garanţie acordata lucrarilor – maxim 4 puncte ”, se acordăastfel:

Potrivit Art. 199 alin. ( 2 ), din OUG nr. 34/2006, cu modificările şi completărileulterioare, „factorii de evaluare a ofertei, ..…, pot fi, alături de preţ: …… asistenţă tehnică……...

Termenul de intervenţie în perioada de garanţie acordata lucrarilor este definit de catreAutoritatea contractanta ca : ,,fiind termenul in cadrul caruia ofertantul raspunde la raportareaunui eveniment, prin prezenta operativa de specialitate pentru inlaturarea neajunsurilorsemnalate”. Algoritmul de calcul privind stabilirea acordarii punctajelor pentru acest factor de evaluareeste urmatorul:


APDRP

.





67 | P a g e

a) pentru cel mai mic termen de intervenţie se acorda punctajul maxim alocat factorului deevaluare respective ( 4 puncte ).b) pentru alt termen decat cel prevazut la litera a) punctajul se acorda astfel: P = ( termenminim/termen n ) x punctaj maxim alocat ( 4 puncte ).

Unde:P = punctaj criteriu,Termen minim= termenul de intervenţie cel mai scurt ( minim ),

Termen n = termenul de intervenţie ofertat ;Atentie !!

Toate componentele, propunerile privind aplicarea factorilor de evaluare din cadrul Criteriuluide atribuire , pe care le prezinta ofertantul, devin conditii obligatorii si vor face parte dincontractul de executie si proiectare care se va incheia cu Autoritatea contractanta.

Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul :

În ordinea descrescătoare a punctajului maxim stabilit pentru criteriile si subcriteriile deevaluare, fiecare membru al comisiei de evaluare acorda un punctaj propriu avand la baza sifacilitatea rapoartelor de specialitate ale expertilor cooptati si ale concluziilor acestora. În ordinea descrescătoare a punctajului acordat ( media punctajelor membrilor comisieide evaluare ), comisia de evaluare întocmeşte clasamentul prin inscrisuri ale fiecarui membruiar oferta câştigătoare fiind declarata cea clasată pe locul întâi cu cel mai mare numar de puncteinsumate, raportata la totalul factorilor de evaluare. După ce a finalizat evaluarea ofertelor, comisia de evaluare are obligatia de a elabora, unraport al procedurii de atribuire, care se semneaza de catre presedintele comisiei de evaluaresi se aprobă de către conducătorul autoritătii contractante sau de persoana desemnată înacest scop. Conducătorul autoritătii contractante sau persoana desemnată în acest scop are obligatiade a lua măsurile necesare pentru informarea tuturor ofertantilor în legătură cu rezultatulaplicării procedurii de atribuire.

Dacă se acordă punctaj egal pentru două sau mai multe oferte, autoritatea contractantăîncheie contractul cu ofertantul a cărui ofertă are cel mai mic preţ.

Dacă şi preţurile ofertate sunt egale, se solicită o nouă propunere financiară în plic închis,contractul fiind atribuit ofertantului cu preţul cel mai scăzut Daca in urma deschiderii noilor propuneri financiare, doua sau mai multe oferte contin, incadrul propunerii financiare, acelasi pret, autoritatea contractanta va solicita ofertantilor care auoferit cel mai mic pret depunerea, in termen de trei zile lucratoare, a unei noi propunerifinanciara in plic inchis, procedura repetandu-se pana la adjudecarea contractului

VII. ATRIBUIREA CONTRACTULUI :


APDRP

.





68 | P a g e

VII.1 Ajustareapreţului contractului

DA ■ NU □

Pretul contractului poate fi ajustat conform Art. 97 din HG 925/2006,modificat prin HG 834/2009.Formula de calcul: V=(Vo*IPCT)/100, unde :

V = Valoarea reactualizata Vo = Valoarea ofertata IPCT = Indicele Preturilor de Consum Total, publicat de catre

Institutul National de Statistica.- Pretul poate fi actualizat prin aplicarea unui coeficient de actualizare careeste egal cu indicele preturilor de consum total comunicat de InstitutulNational de Statistica. Indicele preturilor de consum total se determinaaferent perioadei cuprinse intre luna de referinta, respectiv lunaDecembrie anul 2010, si luna pentru care se realizeaza decontarea.- Aceasta doar in limita maxima a Bugetului Indicativ Aprobat prinContractul de Finantare.

VII.2. Garanţia de bunăexecuţie a fiecaruicontract

DA ■ NU □

Cuantumul garanţiei de bună execuţie este de : 10% din preţulcontractului . In conformitate cu prevederile Art. 90 din OUG 34/2006 cu toatecompletarile ulterioare :(1) De regulă, garanţia de bună execuţie se constituie printr-un instrumentde garantare emis în condiţiile legii de o societate bancară sau de osocietate de asigurări, care devine anexă la contract. Prevederile art. 86alin. (2)-(4) se aplică în mod corespunzător.(2) În cazul în care valoarea garanţiei de bună execuţie este redusă cavaloare, autoritatea contractantă are dreptul de a accepta constituireaacesteia prin depunerea la casierie a unor sume în numerar.(3) Dacă părţile convin, garanţia de bună execuţie se poate constitui şiprin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale. În acestcaz contractantul are obligaţia de a deschide un cont la dispoziţiaautorităţii contractante, la o bancă agreată de ambele părţi. Suma iniţialăcare se depune de către contractant în contul astfel deschis nu trebuie săfie mai mică de 0,5% din preţul contractului. Pe parcursul îndepliniriicontractului, autoritatea contractantă urmează să alimenteze acest contprin reţineri succesive din sumele datorate şi cuvenite contractantuluipână la concurenţa sumei stabilite drept garanţie de bună execuţie îndocumentaţia de atribuire. Autoritatea contractantă va dispune ca bancasă înştiinţeze contractantul despre vărsământul efectuat, precum şi despredestinaţia lui. Contul astfel deschis este purtător de dobândă în favoareacontractantului.Modul de constituire a garanţiei de bună execuţie:- Scrisoare de garanţie de buna executie completată in conformitate cuFormularul nr. F16 din Secţiunea Formulare; sau- Retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale aferente


APDRP

.





69 | P a g e

situatiilor de lucrari acceptate. In cazul ofertanţilor din categoria Intreprinderilor Mici şi Mijlocii (facanddovada in acest sens prin prezentarea documentelor prevăzute în Legeanr. 346/2004) garanţia de bună execuţie se constituie în procent de 50%din cuantumul precizat in documentaţia de atribuire.

Scrisoarea de garanţie de buna executie a contractului, trebuie sacontina urmatoarele elemente de conformitate:- scrisoarea trebuie prezentată în ORIGINAL;- să facă referire expresă la obiectul contractului;- să conţină în clar denumirea institutiei bancare sau a societatii deasigurari care a emis-o si a autorităţii contractante in favoarea căreia s-aconstituit;- valoarea garanţiei să corespundă sumei procentuale solicitată prindocumentaţia de atribuire raportata la valoarea ofertei si contractului.- să aibă înscrisă valabilitatea pentru care a fost constituită care trebuie săcorespundă cu perioada de garantie de buna executie a contractului;- sa contina obligatia bancii de a platii in favoarea autorităţii contractantepână la concurenţa sumei de _____reprezentând ____% din valoareacontractului respectiv, orice sumă cerută de acesta din valoarea garantiei,la prima sa cerere fără nici o altă formalitate suplimentară din parteaachizitorului sau a contractantului, astfel cum sunt acestea prevazute încontractul de achiziţie publică;- să conţină parafa lizibilă a institutiei bancare sau a societatii de asigurariemitente şi semnătura autorizată;- să fie emisă pentru operatorul economic ( ofertant sau asociati ) care adepus oferta. Autoritatea contractantă are dreptul de a emite pretenţii asupragaranţiei de bună execuţie, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului, înlimita prejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu îşi îndeplineşteobligaţiile asumate prin contract.

Anterior emiterii unei pretenţii asupra garanţiei de bună execuţieautoritatea contractantă are obligaţia de a notifica pretenţiacontractantului, precizând obligaţiile care nu au fost respectateIn conformitate cu Art. 90 din HG 925/2006 completata cu HG834/2009 :(1) De regula, garantia de buna executie se constituie printr-un instrumentde garantare emis in conditiile legii de o societate bancara sau de osocietate de asigurari, care devine anexa la contract. Prevederile art. 86alin. (2) – (4) se aplicaă in mod corespunzător.(2) În cazul în care valoarea garantiei de buna executie este redusă cavaloare, autoritatea contractantă are dreptul de a accepta constituireaacesteia prin depunerea la casierie a unor sume în numerar.


APDRP

.





70 | P a g e

(3) Dacă părtile convin, garantia de buna executie se poate constitui siprin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale. În acestcaz contractantul are obligatia de a deschide un cont la dispozitiaautoritătii contractante, la o banca agreată de ambele părti. Suma initialăcare se depune de către contractant în contul astfel deschis nu trebuie safie mai mica de 0,5% din pretul contractului. Pe parcursul îndepliniriicontractului, autoritatea contractantă urmează sa alimenteze acest contprin retinerisuccesive din sumele datorate si cuvenite contractantului pana laconcurenta sumei stabilite drept garantie de buna executie îndocumentatia de atribuire. Autoritatea contractantă va dispune ca bancasa înstiinteze contractantul despre vărsământul efectuat,precum si despre destinatia lui. Contul astfel deschis este purtător dedobanda în favoarea contractantului.In conformitate cu Art. 91 din HG 925/2006 completata cu HG834/2009 |:Autoritatea contractantă are dreptul de a emite pretentii asupra garantieide buna executie, oricând pe parcursul îndeplinirii contractului, în limitaprejudiciului creat, în cazul în care contractantul nu isi îndeplinesteobligatiile asumate prin contract. Anterior emiterii unei pretentii asupragarantiei de buna executie autoritatea contractantă are obligatia de anotifica pretentia contractantului, precizând obligatiile care nu au fostrespectate.In conformitate cu Art. 92, alin. 2), din HG 925/2006 completata cu

HG 834/2009 :(2) În cazul contractului de servicii de proiectare si executie, autoritatea

contractantă pentru serviciul de proiectare, are obligaţia de aelibera/restitui garanţia de bună execuţie în cel mult 14 zile de la dataîndeplinirii de către contractant a obligaţiilor asumate prin contractulrespectiv, dacă nu a ridicat până la acea dată pretenţii asupra ei.

VII.3. Intrarea înefectivitate acontractului

1. Contractul intră în efectivitate după semnare de catre ambele parti,avizarea contractului de catre CRPDRP-APDRP ( daca este cazul,UCVAP-MFP ), si in termen de max. 3 zile de la emiterea ordinului deincepere a serviciilor de proiectare si executie a lucrarilor.2. Pana la datele mentionate mai sus, ofertantul trebuie sa constituiegarantia de buna executie a contractului, in forma propusa in cadrulAnexei nr. 1, la Formularul de oferta.2. Contractantul trebuie sa inceapa serviciilor de proiectare si executialucrarilor si sa sa conformeze graficului de proiectare si executie anexat lacontract.3. Dacă pe parcursul îndeplinirii contractului se constată faptul că anumiteelemente ale propunerii tehnice sunt inferioare sau nu corespund


APDRP

.





71 | P a g e

cerinţelor prevăzute în caietele de sarcini se solicită rezilierea contractuluisi angajarea răspunderii contractuale.4. Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de aînlocui subcontractanţii nominalizaţi în ofertă fără acceptul Autorităţiicontractante. Eventuala înlocuire sau suplimentare a acestora se facenumai in cazuri bine justificate, cu aprobarea Autoritatii contractante, prinact aditional si nu trebuie sa conducă la modificarea propunerii tehnicesau financiare iniţiale. Noul subcontractant trebuie sa indeplineascacriteriile de eligibilitate aplicabile pentru acordarea contractului.

VII.4. Modificareacontractului prin actaditional

Modificarea contractului prin act aditional se va face in conformitate cuprevederile din OUG nr. 34/2006 cu modificarile si completarile ulterioare.

VIII. Calendarul orientativ al procedurii

CALENDARUL ORIENTATIV AL PROCEDURII DE ATRIBUIRE– LICITATIE DESCHISA –

Nr.Crt.

Paşi de urmat Data previzionată

1 Dacă este cazul, transmitere spre publicare a anunţului deintenţie

Nu este cazul

2 Îndeplinirea condiţiilor de lansare a procedurii:a) identificarea procedurii în programul anual al

achiziţiilor publice;b) întocmirea documentaţiei de atribuire;c) identificarea fondurilor necesare desfăşurării

contractului;d) solicitarea de observator pe lângă comisia de

evaluare la CRPDRP Alba Iulia e) solicitarea de observator pe lângă comisia deevaluare la Ministerul Finantelor Publice

10.07.2010

28.10.201007.07.2010

24.11.2010

24.11.2010

3 Transmiterea spre publicare a anunţului de participare 22.11.20104 Punerea la dispoziţie a documentaţiei de atribuire 25.11.20105 Termenul limita de primire de solicitari de clarificări privind

documentaţia de atribuireRăspunsul la acestea

02.12.2010

06.12.20106 Numirea comisiei de evaluare 26.11.20107 Primirea ofertelor 13.12.20108 Deschiderea ofertelor şi întocmirea PV de deschidere 14.12.20109 Verificarea cerinţelor minime de calificare 14.12.201010 - stabilirea clarificărilor la documentele prezentate; Nu este cazul


APDRP

.





72 | P a g e

- solicitarea completării documentelor lipsă;- primirea răspunsurilor la solicitările de clarificări,

Nu este cazulNu este cazul

11 Stabilirea operatorilor economici calificaţi 14.12.201012 Verificarea ofertelor 17.12.201013 Stabilirea clarificărilor cu privire la ofertele prezentate

Primirea răspunsurilor la acestea17.12.201021.12.2010

14 Stabilirea ofertelor inacceptabile, neconforme şi precum şicele admisibile

21.12.2010

15 Dacă este cazul, derularea etapei suplimentare de licitaţieelectronică

Nu este cazul

16 Stabilire ofertă/oferte câştigătoare sau, după caz, anulareaprocedurii

22.12.2010

17 Notificarea privind rezultatul aplicării procedurii 22.12.201018 Semnare contract 30.12.201019 Transmiterea spre publicare a anunţului de atribuire 10.01.201120 Întocmirea dosarului de achiziţie publică 17.01.2011

Ofertanţii care fac parte din categoria întreprinderilor mici şi mijlocii, pot constitui garanţia departicipare si de buna executie in proportie de 50 % din cunatumul precizat mai sus, in conditiile in careprezinta documentele doveditoare potrivit Legii nr.346/2004 privind stimularea înfiinţării şi dezvoltăriiîntreprinderilor mici şi mijlocii, şi anume, declaraţii în conformitate cu Anexa nr. 1 prevăzute la Art. 7din Legea nr. 346/2004. Se va completa Formularul nr. F3 din Secţiunea Formulare.Definitivarea documentaţiei de atribuireAutoritatea contractanta precizeaza în documentaţia de atribuire:

a) instituţiile competente de la care operatorii economici pot obţine informaţii privind reglementărilereferitoare la impozitare si taxe: Directiile Generale Judetene de Finante Publice

b) instituţiile competente de la care operatorii economici pot obţine informaţii privind reglementărilereferitoare la protecţia mediului: Agentiile Judetene de Protectia Mediului

c) institutiile si regulile obligatorii referitoare la condiţiile de muncă şi de protecţie a muncii caretrebuie respectate pe parcursul îndeplinirii contractului: Inspectoratele Teritoriale de Munca.

Nota. Această obligaţie a autorităţii contractante se consideră îndeplinită şi dacă s-au indicat instituţiilecompetente de la care operatorii economici pot obţine informaţii detaliate privind reglementărileobligatorii referitoare la condiţiile de muncă şi de protecţie a muncii respective.Ofertantii au obligaţia să indice în cadrul ofertei faptul că la elaborarea acesteia au ţinut cont deobligaţiile referitoare la condiţiile de muncă şi protecţia muncii ( Art.34 din OUG nr.34/2006 ).

Intocmit

Comp. Achizitii Publice

Date post:	31-Aug-2019
Category:	Documents
Upload:	others
View:	3 times
Download:	0 times

DOCUMENTAbIE DE ATRIBUIRE A CONTRACTULUI DE … · Termenele de exercitare a cilor de atac: în 5...

Documents