Directia Taxe Si Impozite Piatra Neamt

Directia Taxe si Impozite Piatra Neamt

CAPITOLUL IORGANIZAREA ACTIVITATII FINANCIARE A INSTITUTIILOR PUBLICE

Informatii generale

Directia Taxe si Impozite a municipiului Piatra Neamt, este organizata si functioneaza in cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Piatra Neamt. Aceasta este o institutie publica de interes local cu personalitate juridical aflata in subordinea Consiliului Local, infiintata prin HCL nr. 84/04.06.2001.

Prin serviciile sale de specialitate, Directia Taxe si Impozite, asigura colectarea impozitelor si taxelor locale, constatarea si verificarea materiei impozabile, impunerea tuturor contribuabililor personae fizice si juridice,urmarirea si executarea silita a creantelor bugetare, solutionarea obiectiunilor legate de activitatea desfasurata. Finantarea activitatii institutiei este asigurata de fondurile alocate prin bugetul local al municipiului Piatra Neamt.

Sediul institutiei este in municipiul Piatra Neamt, str. Alexandru cel Bun, nr. 12, imobil unde sunt asigurate dotarile si mijloacele necesare functionarii serviciului.

Structura organizatorica

Pentru indeplinirea tuturor obiectivelor stabilite, desfasurarea corecta a proceselor specifice obiectului de activitate, directia are urmatoarea structura organizatorica:

Director executivServiciul Evidenta Contabila, Resurse Umane, Evidenta Amenzi / Venituri, Urmarire si IT

Compartiment juridic, reurse umaneBirou evidenta contabila, evidenta amenzi / venituri si IT, urmarire

Serviciul Colectare,Stabilire-Constatare Impozite, Taxe si Alte Contributii, Controlul Fiscal si Relatii Publice

Compartiment incasare,relatii publice,administrativeBirou consiliere fiscala, stabilire-constatare, evidenta debitori / creditori ai bugetului local si control fiscal

Relatiile in cadrul institutiei sunt:1. de autoritate intre conducerea directiei si serviciile functionale,

materializate in:

1

1.1 ierarhice de coordonare1.2 functionale

2. de cooperare intre servicii si intre birourile si compartimentele din cadrul serviciilor

In indeplinirea atributiilor ce ii revin, directia colaboreza, potrivit legii, cu institutii publice si cu organisme ale autoritatii publice centrale si locale.

Directia este condusa si coordonata de un director executiv,numit in baza dispozitiei de primar. In indeplinirea atributiilor sale, directorul executiv emite decizii care au caracter administrativ.

Directorul executiv asigura indeplinirea atributiilor Directiei de Taxe si Impozite in conformitate cu prevederile legale, raspunde de organizarea, conducerea si controlul intregii activitati.

Acesta are in subordine intregul personal si raspunde in fata ordonatorului principal de credite, de aducerea ;a indeplinire a atributiilor si sarcinilor rezultate din reglementari legislative, indeplinind atributiile prevazute in fisa postului.

Directorul poate delega atributii din competenta sa pe trepte ierarhice subordinate si pe functii.

Atributii generale ale Directiei Taxe si Impozite

Directia Taxe si Impozite Piatra Neamt are atributii privind stabilirea, constatarea, controlul, urmarirea si incasarea impozitelor, taxelor locale si a altor venituri ale bugetelor locale inclusiv a accesoriilor debitelor si a amenzilor, solutionarea obictiilor si plangerilor formulate la acte de inspectie fiscala si de impunere, precum si executarea creantelor bugetelor locale in conformitate cu prevederile Codului Fiscal si al Codului de Procedura Fiscala.

Conducerea Directie Taxe si Impozite

Conducera operative curenta a structurilor din cadrul directiei este asigurata de catre directorul executiv.

Directorul executiv are urmatoarele atributii si responsabilitati: organizeaza activitatea institutiei pentru indeplinirea activitatilor si

obiectivelor prevazute in regulamentul de organizare si functionare; organizeaza activitatea de stabilire, constatare, control, urmarire si

incasare a impozitelor, taxelor si altor contributii datorate bugetului local; stabileste si urmareste modul de prestare a activitatilor din domeniul sau

de activitate, propune masuri de imbunatatire, totul in scopul eficientizarii acestora in beneficiul colectivitatilor locale;

repartizeaza zilnic corespondenta primita serviciilor, birourilor, compartimentelor cu atributii in acest sens;

organizeaza si conduce saptamanal programul de audiente;

2

organizeaza si conduce contabilitatea veniturilor bugetului local in conformitate cu prevederile legale in vigoare;

in calitate de coordinator tertiar de credite utilizeaza creditele bugetare ce au fost repartizate numai prin realizarea sarcinilor unitatii pe care o conduce, potrivit prevederilor din bugetele aprobate si in conditiile stabilite prin dispozitiile legale;

organizeaza operatiunea de elaborare, fundamentare a proiectului de buget propriu si a partii de venituri a bugetului local in conditii de echilibru bugetar la termenele si in conformitate cu prevederile legale in vigoare;

participa la urmarirea si raportarea executiei bugetului local si intocmeste propuneri de rectificare a acestuia pe parcursul anului bugetar, in conditii de echilibru bugetar;

colaboreaza cu toate directiile de specialitate din cadrul Primariei Municipiului Piatra Neamt pentru inventarierea anuala a masei impozabile;

urmareste modul de realizare a veniturilor; raspunde de angajarea, ordonantarea, lichidarea cheltuielilor in limita

creditelor aprobate de ordonatorul principal de credite; organizeaza controlul financiar preventive propriu asupra tuturor

operatiilor ce afecteaza fondurile publice si / sau patrimoniul public si privat;

raspunde de respectarea urmatoarelor reguli bugetare stabilite de legislatia privind finantele publice locale

a. este interzisa efectuarea de plati direct din veniturile incasate, cu exceptia cazurilor in care legea prevede astfel;

b. cheltuielile bugetare au destinatie precisa si limitata si sunt determinate de autorizarile continute in legi specifice si in legile bugetare anuale;

c. nici o cheltuiala din fonduri publice locale nu poate fi angajata, ordonantata si platita daca nu este aprobata potrivit legii si nu are prevederi bugetare, surse de finantare;

d. dupa aprobarea bugetului local pot fi aprobate acte normative cu implicatii asupra acestuia, dar cu precizarea surselor de acoperire a diminuarii veniturilor sau majorarii cheltuielilor bugetare aferente exercitiului bugetar pentru care s-a aprobat bugetul local respectiv.

raspunde de administrarea eficienta a bunurilor aflate in patrimonial institutiei;

administreaza fondurile publice locale pe parcursul executiei bugetare in conditii de eficienta;

prezinta la termen situatiile financiare aspupra patrimoniului si executiei bugetare;

organizeaza sistemul de monitorizare a programului de achizitii publice si a programului de investitii publice;

respectarea prevederilor legale in vigoare privind utilizarea fondurilor publice;

3

prelucreaza cu tot personalul directiei actele normative in vederea aplicarii unitare a prevederilor legale;

organizeaza, conduce si indruma activitatea de control astfel incat acesta sa raspunda de:

a. verificarea realitatii, legalitatii si sinceritati declaratiilor;b. verificarea corectitudinii si exactitatii indeplinirii conform

prevederilor legale a obligatiilor fiscale de catre contribuabili;c. investigarea si constatarea evaziunii fiscale.

colaboreaza cu autoritatile administratiei publice centrale, cu institutiile si serviciile publice de sub autoritatea acestora, cu alte autoritati ale administratiei publice locale, precum si cu institutiile fiscale similare din alte state, in conditiile legii, pentru realizarea obiectivelor sale;

organizeaza, indruma si controleaza activitatea de constatare ai stabilire a impozitelor si taxelor locale la contribuabilii personae fizice si juridice;

organizeaza, indruma si controleaza activitatea de administrare a creantelor bugetuli local in conformitate cu prevederile legale in vigoare;

respecta normele de conduita profesionala si civica asumandu-si raspunderea si sanctiunile prevazute de legislatia in vigoare;

este obligat sa pastreze secretul asupra informatiilor pe care le detine ca urmare a exercitarii atributiilor de serviciu, nerespectarea atragand raspunderea potrivit legii;

participa la intocmirea raportului de analiza pe baza de bilant cu privire la excutia bugetului local cu ocazia depunerii darilor de seama contabile trimestriale si anuale;

coordoneaza activitatea de implementare a noilor programe informatice privind:

a. evidenta impozitelor, taxelor si a altor contributii datorate bugetului local;

b. evidenta contabila venituri / cheltuieli;c. evidenta functionari publici, salarizare.

coordoneaza activitatea de constituire si de distribuire a fondului cu destinatie speciala numai cu aprobarea ordonatorului principal de credite;

indeplineste alte atributii, competente si responsabilitati prevazute de dispozitiile legale in vigoare.

Directorul poate delega in scris, in tot sau in mare parte, atributii sefilor de compartimente sau altor salariati, conform legii.

Atributiile fiecarei structuri din cadrul Directiei Taxe si Impozite

Serviciul Evidenta Contabila, Resurse Umane, Evidenta Amenzi / Venituri, Urmarire si IT, sub autoritatea directa a directorului executive, este organizat in doua structuri distincte, dupa cum urmeaza:

1. Compartiment juridic, resurse umane2. Birou evidenta contabila, evidenta venituri / amenzi si IT, urmarire

Activitatea serviciului / structurilor functionale din cadrul serviciului este organizata si coordonata de un Sef Serviciu, numit prin concurs.

4

Compartimentul juridic, resurse umane este coordonat de o persoana desemnata prin act administrativ de catre Directorul Executiv, la propunerea Sefului Serviciului Evidenta Contabila, Resurse Umane, Evidenta Amenzi / Venituri, Urmarire si IT.

Biroul evidenta contabila, evidenta venituri / amenzi si IT, urmarire este organizat si coordonat de un Sef Birou, numit prin concurs.

Intre coordonatorii celor doua structuri exista o relatie functionala, in desfasurarea activitatilor ce le revin existand o colaborare permanenta, in linie ascendenta fiind subordonati ierarhic Sefului Serviciuliu Evidenta Contabila, Resurse Umane, Evidenta Amenzi / Venituri, Urmarire si IT.

Principalele atributii ale Serviciuliu Evidenta Contabila, Resurse Umane, Evidenta Amenzi / Venituri, Urmarire si IT sunt:

1. Compartiment juridic, resurse umane:

asigura reprezentare juridical a institutiei in raporturile cu persoanele fizice si juridice in fata instantelor de contencios administrativ la toate gradele de jurisdictie;

acorda consultanta juridical celorlalte compartimente din cadrul institutiei; raspunde de legalitatea actelor administrative fiscale emise in conformitate

cu dispozitiile legale in vigoare; vizeaza legalitatea tuturor documentelor intocmite in cadrul institutiei; asigura asistenta juridica in cauzele care au ca obiect legea nr. 85/2006

privind procedura insolventei; colaboreaza in limitele legii cu autoritatile publice ale statului; urmareste respectarea prevederilor legale la ordinea stingerii datoriilor; verifica dosarele de urmarire a debitorilor bugetului local transmise spre

executare silita; verifica documentele si conditiile pentru inceperea executarii silite; urmareste respectarea prevederilor legale in vigoare pe toata perioada

executarii silite a debitorilor; verifica documentatia depusa in conditiile legii pentru suspendarea,

intreruperea sau incetarea executarii silite; verifica documentatiile si propunerile privind debitorii insolvabili si

disparuti si daca le gaseste intemeiate le avizeaza favorabil si le prezinta spre abordare directorului directiei, sau solicita cercetari suplimentare;

participa la solutionarea contestatiilor formulate de contribuabili personae fizice saiu juridice in conformitate cu dispozitiile legale;

participa la intocmirea documentatiilor privind stabilirea impozitelor si taxelor locale;

raspunde de integritatea patrimoniului incredintat; propune masuri in vederea imbunatatirii activitatii de prevenire si

combatere a abaterilor de la prevederile legislatiei fiscale; exercita alte atributii stabilite in conformitate cu dispozitiile legale; colaboreaza cu serviciile, birourile, compartimentele din institutie si cu

directiile de specialitate din Primaria Piatra Neamt in conditiile legii;

5

intocmeste pontajul lunar in vederea stabilirii drepturilor salariale lunare; urmareste si tine evidenta orelor efectuate si a orelor suplimentare ale

salariatilor; tine evidenta declaratiilor de avere si de interese si respecta procedura

legala; tine evidenta si inregistreaza toate modificarile in registrul de evidenta a

salariatilor; intocmeste dosarul professional al fiecarui angajat conform procedurilor

legale; elaboreaza proiecte de hotarare si expunere de motive in vederea aprobarii

organigramei si a statului de functii prin Hotarare a Consiliului Local; asigura completarea la zi si gestionarea carnetelor de munca ale

salariatiilor din institutie; intocmeste lucrarile pentru numirea in functii publice, incetarea

raporturilor de serviciu, incadrarea, promovarea, transferarea, detasarea, schimbarea locului de munca si desfacerea contractelor de munca, pentru personalul din institutie;

asigura participarea la cursurile de perfectionare profesionala a personalului;

elaboreaza Regulamentul de organizare si functionare al directiei si intocmeste acte aditionale atunci cand apar modificari;

asigura indeplinirea legalitatii de numire, revocare, destituire din functie a personalului salariat;

elaboreaza actele in vederea organizarii concursurilor pentru posturile vacante prevazute si aprobate in statul de functii, propune promovarea avansarea personalului care indeplineste cerintele prevazute de lege;

asigura gestionarea fiselor de post si a fiselor / rapoartelor de evaluare pentru personalul institutiei;

tine evidenta si calculeaza concediile medicale, concediile fara plata si concediile de odihna si urmareste pentru fiecare persoana incadrarea in termenele stabilite de lege;

annual intocmeste lucrarile privind numarul maxim de titulari pentru fiecare clasa, in raport cu efectivul total al functionarilor publici din cadrul institutiei si le prezinta pentru aprobare;

asigura planificarea si efectuarea concediilor de odihna pentru institutie; elibereaza adeverinte, copii ale carnetelor de munca, alte acte de la dosarul

de personal, in baza solicitarii scrise ale salariatilor; rezolva in termenul prevazut de lege cererile venite din partea salariatilor

si le trateaza nediscriminatoriu; asigura intocmirea si eliberarea legitimatiilor de serviciu si de control

pentru personalul din institutie; intocmeste rapoarte catre Agentia Nationala a Functinarilor Publici,

Ministerul Finantelor Pulice, Primarie, Inspectoratul Teritorial de Munca, etc.;

6

asigura primirea, inregistrarea si expedierea documentelor din cadrul compartimentului, precum si respectarea prevederilor legale privind circuitul documentelor speciale;

colaboreaza cu structurile din cadrul institutiei implicate in vederea elaborarii unor lucrari;

asigura constituirea unei baze de date referitoare la functiile publice si functionarii publici din institutie;

intocmeste si actualizeaza registrul electronic al salariatilor, pentru personalul contractual;

convoaca Comisia de Disciplina ori de cate ori exista sesizari de competenta acestei comisii;

gestioneaza fisele postului pentru fiecare angajat al institutiei si acorda asistenta personalului de conducere la modalitatea de elaborare a fiselor de post si a actelor aditionale.

2. Birou evidenta contabila, evidenta venituri / amenzi si IT, urmarire

participa la elaborarea bugetului local in conditii de echilibru bugetar, la termenele si conform prevederilor legale in vigoare;

uramareste ca fundamentarea veniturilor bugetului local sa se bazeze pe constatarea si evaluarea materiei impozabile si a bazei de impozitare in functie de care se calculeaza impozitele si taxele aferente, evaluarea serviciil;or prestate si a veniturilor obtinute prin acestea precum si alte elemente specifice, preluand date de la directiile de specialitate din Primaria Municipiului Piatra Neamt in scopul evaluarii corecte a veniturilor;

intocmeste documentatia privind propunerile de venituri ale bugetului local si inainteaza ordonatorului principal de credite si Consiliului Local in vederea aprobarii bugetului anual;

stabileste dimensionarea veniturilor proprii pe capitole ale bugetului local;

urmareste permanent realizarea veniturilor bugetului local stabilind masurile necesare si solutiile legale pentru buna incasare a acestora;

urmareste executia partii de venituri a bugetului local si propune rectificarea acestuia pe parcursul anului bugetar;

administreaza eficent patrimonial incredintat in vederea desfasurarii activitatii;

asigura integritatea patrimoniului incredintat; utilizeaza creditele bugetare repartizate de ordonatorul principal de

credite potrivit procedurilor din bugetul aprobat si in conditiile stabilite prin dispozitii legale;

conduce evidenta contabila proprie in conformitate cu prevederile legii privind finantele publice locale, alegerilor anuale ale bugetului de stat si a monografiei privind inregistrarile in contabilitatea institutiilor publice;

7

organizeaza si tine la zi contabilitatea cheltuielilor de personal, a celor materiale, veniturilor, debitorilor, creditorilor din impozite precum si alte venituri ale bugetului local;

prezinta la termenul prevazut de lege situatiile financiare asupra creditelor bugetare repartizate si executiei bugetare – partea de venituri;

asigura evidentierea corecta a operatiunilor efectuate in numerar sau prin virament prin programul informatic;

asigura intocmirea tuturor documentelor de decontare prin contul deschis la Trezoreria Piatra Neamt;

intocmeste balanta de verificare sintetica si analitica si contul de executie bugetara;

intocmeste lunar necesarul de fonduri pentru buna desfasurare a activitatii directiei;

prezinta referate de necesitate pentru fiecare cheltuiala; arhiveaza zilnic documentele justificative care au stat la baza incasarilor,

platilor sau a altor operatiuni specifice; exercita controlul financiar preventive asupra operatiunilor care afecteaza

fonduri publice, conform reglementarilor legale in domeniu; urmareste veniturile bugetului local pe capitole si subcapitole, iar

cheltuielile pe parti, capitole, subcapitole, titluri, articole, precum si aliniate si paragrafe dupa caz;

urmareste respectarea destinatiei si limitei cheltuielilor prevazute in articole si capitole;

urmareste incadrareain numarul de personal precum si in fondul de salarii de baza aprobat;

aplica prevederile legale in vigoare in organizaresi conducerea contabilitatii institutiilor publice, planul de conturi pentru institutiile publice si instructiunile de aplicare a acestuia;

nu efectueaza cheltuieli din fonduri publice fara aprobare potrivit legii si daca nu are prevederi bugetare;

prezinta lunar spre aprobare ordonatorului de credite situatia privind planul fondului cu destinatie speciala in conformitate cu prevederile OG 92 / 2003 privind Codul de procedura fiscala, republicata;

respecta procedurile privind evidenta amenzilor de circulatie / contraventionale;

respecta prevederile legale privind evidenta veniturilor din inchirieri si concesionari;

urmareste respectarea prevederilor legale in vigoare cu privire la acordarea bonificatiilor, scutirilor, reducerilor de impozite, taxe si alte venituri ale bugetului loca;

urmareste respectarea prevederilor legale in viguare privind ordinea stingerii datoriilor de catre contribuabili presoane fizice / juridice;

urmareste aplicarea hotararilor Consiliului Local al Municipiului Piatra Neamt si dispozitiilor Primarului Municipiului Piatra Neamt si raspunde de respectarea actelor normative in domeniul economico-financiar;

8

raspunde de organizarea, in conditiile legii, a evidentei mijloacelor fixe, obiectelor de inventar, rechizitelor si materialelor de intretinere;

asigura intocmirea in conformitate cu prevederile legale a tuturor situatiilor financiare legate de acordarea drepturilor de personal si angajarea cheltuielilor materiale;

face propuneri pentru intocmirea proiectului de buget al directiei si il supune aprobarii Consiliului Local;

centralizeaza zilnic incasarile in numerar din impozite sit axe locale pe fiecare indicative;

urmareste respectarea regulamentului operatiunilor de casa; urmareste intocmirea situatiei incasarilor pe baza documentelor

justificative; analizeaza cauzele care determina anularea unor chitante din programul

de informatica; conduce zilnic evidenta intrarilor si iesirilor de numerar, stabileste soldul

zilnic al caseriei, asigura intocmirea corecta al jurnalelor de casa; asigura aplicarea masurilor privind inregistrarea si securitatea

numerarului existent in casa proprie; arhiveaza documentele instrumentate; raspunde de buna desfasurare a activitatilor informatice din cadrul

directiei; coordoneaza desfasurarea intregii activitati informatice privind

impunerea, incasarea, marirea si executarea silita a creantelor bugetare; sesizeaza furnizorul de servicii informatice de neregulile sau

disfunctionalitatile aparute in softul utilizat de directie si urmareste modul de realizare al acestora;

stabileste procedurile de asigurare a securitatii datelor; acorda asistenta personalului pe linia ridicarii nivelului de cunostinte

privind operarea pe calculator; participa la instruirea personalului privind modul de utilizare a noilor

aplicatii instalate; instruieste personalul asupra modului de intretinere al echipamentelor de

calcul si controleaza modul in care aceste instructiuni sunt respectate; se preocupa de schimbarea la timp a consumabilelor (toner, riboane,

cartuse), participand la intocmirea necesarului lunar / trimestrial / anual; consiliaza conducerea directiei in probleme de informatica; respecta prevederile legale in vigooare cu privire la compensarea si

restituirea creantelor fiscale, constituirea de garantii poprie si sechestru asiguratoriu, prescritia dreptului de a cere executarea silita si a dreptului de a cere compensarea sau restituirea, stingerea creantelor fiscale prin executare silita, urmarirea debitorilor insolvabili, deschiderea procedurlior reglementate de legea insolventei;

verifica documentatiile si propunerile privind restituiri / compensari de sume si daca le gaseste intemeiate le avizeaza favorabil si le prezinta spre aprobare directorului directiei si ordonatorului principal de credite;

9

organizeaza, desfasoara si asigura conform competentei legale activitarea de executare silita a bunurilor si veniturilor persoanelor juridice si fizice pentru neachitarea in termen a creantelor bugetului local;

urmareste respectarea popririlor infiintate pe veniturile si disponibilitatiloe banesti ale debitorilor bugetului local;

raspunde de aplicarea de masuri asiguratorii prin aplicarea sechestrului asupra bunurilor mobile sau immobile ale debitorului in situatia in care agentul economic nu are disponibil in contul bancar sau nu se incaseaza in totalitate debitul restant;

intocmeste dosare pentru debitele primate spre executare de la alte institutii si servicii publice si asigura respectarea prevederilor legale privind identificarea debitelor, confirmarea si executarea acestora;

urmareste incasarea veniturilor fiscale si nefiscale in taremenul de prescriptie;

intocmeste propuneri privind debitorii insolvabili; intocmeste si inainteaza conducerii directiei situatiile statistice din

ramasitele si suprasolvirile pe feluri de impozite si taxe; repartizeaza sumele realizate din valorificarea bunurilor sechestrate,

potrivit ordinii prevazute de lege, in cazul in care la urmarirea silita participa mai multi creditori;

colaboreaza cu juristii institutiei la intocmirea documentatiilor ce stau la baza actiunilor inaintate in instanta conform legislatiei in materie.

Serviciul Colectare, Stabilire – Constatare Impozite, Taxe si Alte Contributii, Control Fiscal si Relatii Publice organizat sub autoritatea directa a Directorului Executiv, este organizat in doua structuri distincte, dupa cum urmeaza:

1.Compartiment incasare, relatii publice, administrative2.Birou consiliere fiscala, stabilire – constatare, evidenta debitori / creditori

ai bugetului local si control fiscalActivitatea serviciului / structurilor functionale din cadrul serviciului este

organizata si coordonata de un Sef Serviciu, numit prin concurs.

Compatimentul incasare, relatii publice, administrativ este coordonat de o persoana desemnata prin act administrative de catre Directorul Executiv, la propunera Srfului Serviciului Colectare, Stabilire – Constatare nimpozite, Taxe si Alte Contributii, Control Fiscal si Relatii Publice.

Biroul consiliere fiscala, stabilire – constatare, evidenta debitori / creditori ai bugetului local si control fiscal este organizat si coordonat de un Sef Birou, numit prin concurs.

Intre coordonatorul Compartimentului incasare, relatii publice, administrativ si Seful Biroului consiliere fiscala, stabilire – constatare, evidenta debitori / creditori ai bugetului local si control fiscal exista o relatie functionala, in desfasurarea activitatilor ce le revin si existand colaborare permanenta, in linie ascendenta fiind subordonati ierarhic Sefului Serviciului Colectare, Stabilire – Constatare Impozite, Taxe si Alte Contributii, Control Fiscal si Relatii Publice.

10

Principalele atributii ale Serviciului Colectare, Stabilire – Constatare Impozite, Taxe si Alte Contributii, Control Fiscal si Relati Publice sunt:

1. Compartiment incasare, relatii publice, administrativ

incaseaza impozite, taxe, contributii, amenzi si alte venituri ale bugetului local precum si accesoriile acestora, cu respectarea incadrarii in clasificatia bugetara aprobata prin legislatia privind finantele publice;

centralizeaza zilnic incasarile in numerar, justifica in scris anularea chitantelor sau operatiunile eronate in baza de date, prin intocmirea referatului temeinic fundamentat si avizat la sfarsitul sesiuni de lucru de seful ierarhic superior;

raspunde de integritatea si securitatea numerarului existent in caseria proprie;

participa la inchidera zilnica respectand urmatoarele:a. arhiveaza chitantele emise in ordinea cronologica;b. confrunta lista incasarilor zilnice centralizata pe statia de lucru cu

numerarul din casieria proprie;c. semneaza lista sintetica a incasarilor zilnice pe care o arhiveaza in

fata chitantelor;d. preda numerarul la casieria generala a institutiei.

raspunde si reapecta ordinea de plata a obligatiilor bugetare, termenele scadente, prevazute de legislatia in vigoare si codurile din aplicatia informatica;

elibereaza certificate de atestare fiscala si adeverinte respectand prevederile legale in vigoare;

adopta un comportament civilizat si decent in relatiile cu contribuabilii si colegii de serviciu;

colaboreaza cu celelalte birouri, servicii si compartimente pentru buna desfasurare a activitatii institutiei;

are obligatia de a pastra confidentialitatea informatiilor la care are acces ca urmare a exercitarii atributiilor de serviciu, nerespectarea atrage raspunderea potrivit legii;

respecta si aplica prevederile HCL-urilor, a dispozitiilor Primarului si a celorlalte acte normative care reglementeaza impozitele, taxele si alte contributii datorate bugetului local;

inregistreaza in registrul general de intrare toate documentele depuse de contribuabili personae fizice si juridice;

gestioneaza timbrele si marcile postale; expediaza zilnic corespondenta prin post sau prin curier; elibereaza contibuabililor formularele specifice impozitului sau taxei

solicitate, ori de cate ori este necesar; urmareste ca declaratiile de impunere sa cuprinda:

- toate elementele de identificare ale contribuabilului, respective:

11

- pentru persoane fizice: numele si prenumele, adresa/ domiciliul, si / sau resedinta, codul numeric personal, numarul de rol nominal unic;- pentru persoane juridice: denumirea, adresa sediului / punctului de lucru, CUI, numarul nominal de rol unic, obiectul impozabil.

- obiectul impozabil precum si elementele pe care se fundamenteaza calculul sau evaluarea impozitului ori taxelor locale in momentul declaratiei;- cuantumul impozitelor sau taxelor locale, dua caz, in situatia in care obligatia calcularii impozitului sau taxei locale revine contribuabilului potrivit legii;- semnaturile autorizate si stampila, acolo unde este cazul.

raspunde de repartizarea formularelor tipizate specifice aprobate prin actele normative in vigoare;

in sustinerea datelor inscrise in deconturi, delaratii de impunere, solicita contribuabililior copii dupa documentele justificative care au stat la baza intocmirii lor ( acte de identificare, certificate de inmatriculare emise de Registrul Comertului, acte de proprietate, documente contabile, etc.)

raspunde de modul de distribuire a corespondentei pe servicii, birouri, compartimente si / sau functionar public;

participa la stabilirea necesarului lunar / anual de documente tipizate, consumabile, etc. in vederea unei bune desfasurari a activitatii institutiei;

asigura repararea, intretinerea si folosirea rationala a cladirilor, instalatiilor, celorlalte mijloace fixe si a obiectelor de inventar si urmareste miscarea acestora de la un loc de folosinta la altul;

controleaza modul de folosire a bunurilor si ia masuri pentru intretinerea si repararea acestora, precum si scoaterea din inventar a bunurilor uzate;

tine evidenta stampilelor folosite de servicii si birouri; participa la efectuarea inventarierei periodice si anuale a patrimoniului

institutiei; face propuneri si urmareste indeplinirea masurilor luate cu privire la

clasarea, declasarea sau transmiterea bunurilor, intocmind documentele necesare;

face propuneri pentru planul de investitii necesare bunei functionari a institutiei;

organizeaza activitatea de exploatare, intretinere si reparare a mijloacelor de transport auto din dotare, asigura verificarea starii tehnice a acestora si ia masuri operative de remediere a deficientelor constatate;

raspunde de intocmirea fiselor de parcurs necesare intocmirii situatiei zilnice a consumurilor de carburanti si lubrifianti pentru mijloacele de transport auto din dotarea institutiei;

tine evidenta programarilor pentru audiente; indeplineste orice alte sarcini stabilitede conducerea institutiei si

informeaza despre modul de indeplinire.

12

2. Biroul consiliere fiscala, stabilire – constatare, evidenta debitori / creditori ai bugetului local si control fiscal

aplica dispozitiile Codului Fiscal si a nomelor de aplicare a acestuia cu modificarile si completarile ulterioare;

urmareste respectarea prevederilor Codului de procedura fiscala cu privire la subiectele raportului juridic fiscal, creantele fiscale, obligatiile fiscale, nasterea creantelor si obligatiilor fiscale, stingerea creantelor fiscale, competenta teritoriela, domiciliul fiscal, actul administrativ fiscal, colaborarea intre institutiile publice, inregistrarea fiscala si evidenta fiscala a contribuabililor persoane fizice si juridice, declaratia fiscala, decizia de impunere, calculul dobanzilor, prescriptia dreptului de a stabili obligatii fiscale, aplicarea de sanctiuni conform legii, inspectia fiscala, etc. ;

stabileste si impune impozite si taxe locale datorate de catre contribuabilii persoane fizice si persoane juridice – impozit cladiri, impozit teren, impozit asupra mijloacelor de transport; taxa pentru folosirea mijloacelor de reclama si publicitate, taxa hoteliera, impozitul pe spectacole, etc. ;

intocmeste referate de compensari si restituiri conform prevederilor legale in vigoare;

gestioneaza dosare fiscale; preda documentele la arhiva institutiei; intocmeste adrese catre institutii publice care solicita date referitoare la

bunurile mobile si immobile ale contribuabililor persoane fizice conform Codului de procedura fiscala ( Politie, Parchet, Judecatorie, Executori Judecatoresti, Directia Generala a Finantelor Publice, Primarii, etc.) ;

participa la inventarierea anuala a mmasei impozabile; acorda asistenta specializata tuturor contribuabililor persoane fizice si

juridice privind impozitele si taxele locale; desfasoara activitati de consultare si indrumare a contribuabililior in

vederea respectarii prevederilor legale; inregistreaza / radiaza in / din evidentele fiscale a bunurilor mobile si

immobile dobandite de catre contribuabili, in baza declaratiei contribuabilului si a actelor justificative;

intocmeste decizii de impunere pentru contribuabili persoane fizice si juridice;

constata neregulile in evidenta fiscala a contribuabililor si indrepta erorile constatate potrivit procedurilor legale;

intocmeste raportari privind situatia contribuabililor persoane fizice sau juridice care nu au achitat obligatiile fiscale inscrise in deciziile de impunere;

tine evidenta debitorilor / suprasolvirilor si analizeaza / rectifica aceste situatii;

participa la intocmirea documentatiilor anuale privind stabilirea impozitelor si taxelor locale si le inainteaza spre aprobare Consiliului Local;

13

tine evidenta si inscrie la masa credala creantele fiscale datorate bugetului local de catre persoanele juridice, in conformitate cu prevederile Legii nr. 85 / 2006 privind procedura insolventei, cu modificarile si completarile ulterioare;

propune anual constituireade provizioane in conformitate cu legislatia in vigoare si intocmeste in acest sens situatii statistice in vederea inregistrarii in contabilitate;

verifica bazele de impunere, legalitatea si conformitatea declaratiilor fiscale intocmite de contribuabili persoane fizice si juridice;

cerifica corectitudinea si exactitatea indeplinirii obligatiilor de catre contribuabili persoane fizice si juridice;

verifica respectarea prevederilor legislatiei fiscale si contabile; stabileste diferentele de plata si accesoriile acestora; sanctioneaza potrivit legii faptele constatate si dispune masuri pentru

prevenirea si combaterea abaterilor de la prevederile legislatiei fiscale; efectueaza inspectii fiscale conform prevederilor legale; intocmeste planul de control annual, trimestrial si lunar in cadrul

termenului de prescriptie a dreptului de a stabili obligatii fiscale; urmareste respectarea prevederilor legale in vigoare privind registrul unic

de control.

Dispozitii finale

Aparatul propriu al Directiei Taxe si Impozite a Municipiului Piatra Neamt cuprinde doua categorii de personal dupa cum urmeaza:

1. functionari publici, carora le sunt aplicabile dispozitiile Legii nr. 188 / 1999 privind statutul functionarilor publici completata cu prevederile legislatiei muncii;

2. personal angajat cu contract individual de munca care nu are calitatea de functionar public si caruia ii sunt aplicabile prevederile muncii;

Pentru ocuparea functiilor din aparatul propriu al Directiei Taxe si Impozite Piatra Neamt vor fi organizate concursuri in conformitate cu prevederile legale.

Directorul Directiei Fiscale, organizeaza, conduce, verifica si coordoneaza intreag activitatea din cadrul directiei, raspunde de cheltuirea fondurilor bugetare in limita sumelor aprobate si in conformitate cu destinatia lor.

Directorul institutiei este ordonator tertiar de credite si indeplineste toate atributiile ce decurg din aceasta functie.

Repartizarea sarcinilor concrete de munca se face de catre fiecare sef de serviciu sau de birou in parte pentru fiecare salariat al institutiei prin fisa postului, completata si / sau actualizata ori de cate ori este cazul prin act additional, in functie de complexitatea lucrarilor, categoria, clasa si gradul professional al angajatilor.

Atributiile sefilor de servicii vor fi stabilite de catre Directorul Executiv prin fisa postului.

Incalcarea cu vinovatie de catre functionarul public a indatoririlor de serviciu prevazute in fisa postului atrage dupa sine raspunderea disciplinara, contraventionala, civila sau penala dupa caz. Pentru corectitudinea, exactitatea, legalitatea actelor,

14

documentelor, lucrarilor intocmite sau eliberate, functionarul raspunde disciplinar, contraventional, civil sau penal dupa caz.

CAPITOLUL IIFUNDAMENTAREA INDICATORILOR FINANCIARI REPREZENTATIVI

Finantele publice locale isi au originea in autonomizarea autoritatilor teritoriale in administrarea comunitatilor respective.

Comunitatile locale reprezinta colectivitati umane, delimitate teritorial din punct de vedere politic si administrativ, care au autoritati publice diferite de cele ale statului. Autonomia financiara a acestora este absolut necesara ,deoarece autonomia administrativa nu ar fi posibila fara autonomia financiara, care-i asigura suportul material al functionării. Exista si un alt argument puternic, si anume acel, conform caruia, comunitatile locale isi cunosc posibilitstile proprii privind resursele basnesti de provenienta publica si, mai ales, nevoile privind cheltuielile ce trebuie acoperite pentru producerea de servicii publice pe plan local.

Finantele locale ale comunelor, oraselor, municipiilor si judetelor reflecta resursele financiare ce se mobilizeaza de la persoane fizice si juridice sub forma impozitelor si taxelor si care sunt destinate realizarii actiunilor social-culturale, serviciilor de dezvoltare publica si a altor actiuni din competenta organelor administratiei publice locale.

In sfera finantelor locale se incadreaza bugetele locale, finantele institutiilor publice locale si alte resurse financiare mobilizate si utilizate la nivel local.

Structura bugetelor locale evidentiază urmatoarele aspecte: gradul de autonomie a administratiei locale fata de puterea centrala si

legaturile existente intre diferitele administratii teritoriale; fluxurile formarii veniturilor si efctuarii cheltuielilor administratiilor

locale; modalitatea de finantare a cheltuielilor pe destinatii si de acoperire a

deficitelor.Bugetele locale reprezinta partea principala a finantelor locale prin care se reflecta raporturile economice de mobilizare a unor resurse financiare necesare realizarii actiunilor social – culturale, economice si de alta natura din competenta autoritatilor administratiei publice locale.Actele normative cu incidenta directa asupra bugetelor locale sunt:

1. Constitutia Romaniei;2. Legea finantelor publice locale, nr. 189 din 1998;3. Legea administratiei publice locale, nr. 215 din 2001;4. Legea finantelor publice, nr. 500 din 2002;

15

5. Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 45 din 2003;6. Legea bugetara anuala.

Alaturi de acestea se regasesc si ordonante si hotarari ale Guvernului, ordine ale ministerelor si prefecturilor, hotarari ale consiliilor judetene, hotarari ale consiiliilor locale, dispozitii ale presedintelui consiliului judetean, dispozitii ale primarului.

Bugetul public national prezinta planul financiar al statului prin care sunt prevazute veniturile si cheltuielile pentru o perioada determinata de timp, in speta de un an. Bugetul public national cuprinde:

Bugetul de stat; Bugetele locale; Bugetul asigurarilor sociale de stat.

Regiile autonome, societatile comerciale cu capital de stat si institutiile publice intocmesc bugetele de venituri si cheltuieli, urmaresc realizarea bugetelor aprobate de organele competente, indeplinirea obligatiilor fata de stat, utilizarea potrivit destinatiei si in mod eficient a resurselor financiare primite din partea statului, pastrarea integritatii patrimoniului social, respectarea disciplinei financiare.

Conform clasificatiilor economice si functionale, folosite in raportarile statistice internationale, structura veniturilorsi a cheltuielilor bugetelor locale este comuna cu cea a bugetului central si a altor bugete in cadrul sistemului de bugete.

Astfel, conform clasificatiei economice veniturile bugetelor locale se structureaza in venituri curente, venituri de capital, venituri cu destinatie speciala si cote, sume defalcate din veniturile bugetului de stat si transferuri, conform figurii urmatoare:

16

17

Veniturile bugetelor locale

Venituri din capital

Venituri curente

Venituri cu destinaţie specială

Cote, sume defalcate din veniturile

bugetului de stat şi transferuri

Venituri din valorificarea unor

bunuri

Venituri nefiscale

Venituri fiscale

Venituri de la instituţii publice

Vărsăminte din profitul net al

regiilor

Taxe extrajudiciare de timbru

Penalităţi şi majorări

Impozit pe spectacole

Impozite indirecte

Impozite directe

Impozit pe profit

Impozite şi taxe de la populaţie

Taxa pentru folosirea

terenurilor proprietate de stat

CONSILIUL LOCALDIRECŢIA TAXE ŞI IMPOZITE

A MUNICIPIULUI PIATRA NEAMŢ

STR. ALEXANDRU CEL BUN NR. 12, TEL.0233/213884, FAX 0233/213894

NOTĂ DE FUNDAMENTARE

A BUGETULUI PENTRU ANUL 2011

În vederea aprobării bugetului pentru anul 2011 instituţia noastră a prognozat

următoarele cheltuieli:

TOTAL CHELTUIELI – 4.740.284 LEI DIN CARE:

o 3.228.284 LEI CHELTUIELI DE PERSONAL

o 1.512.000 LEI CHELTUIELI MATERIALE

„TITLU I: CHELTUIELI DE PERSONAL”: TOTAL – 3.228.284 lei

- Total cheltuieli personal pentru anul 2011 şi salariul 13 majorate cu 18%:

( 112.875 lei/lună(01,02,03,04,05,06,07,08) * 12 luni + 56.103 prima de vacanţă) * 18%

majorare pentru anul 2011 + 40.000 (indemnizatie delegare) + 56.103 salariul 13 +

60.694 (contributii) *12 * 18% majorare pentru anul 2011 + 390.100 (indemnizatie

de dispozitiv aferenta perioadei 2007-2010) + 218.142 (contributii aferente indemnizatiei

de dispozitiv 2007-2010) = 1.760.615 + 859.427 + 390.100 + 218.142= 3.228.284

Salariul de referinta luat in calcul este cel de la 31.10.2010 la care se adauga

sporurile propuse conform contractului colectiv de munca aflat in prezent in curs de

18

negociere, precum si actiunii întreprinse la Judecatorie in vederea acordarii indemnizatiei

de dispozitiv pentru perioada noiembrie 2007-2010.

DETALIERE:

10.01.01 – salarii de bază în sumă de – total 50.574 lei / luna:

Total număr posturi prevăzute pentru anul 2011 sunt 49 din care:

- 45 funcţionari publici 45.751

- 4 angajaţi contractuali 4.823

10.01.02 – salarii de merit în sumă de – total 1.996 lei / luna:



- 4 angajaţi contractuali 0

10.01.03 – indemnizaţie de conducere în sumă de – total 2.865 lei / luna:




10.01.04 – spor vechime în sumă de – total 9.323 lei / luna:




( s-a avut în vedere şi modificarea sporului de vechime, conform O.G. 6/2007, art. 11,

alin. “1” , pentru o parte din salariaţi).

10.01.05 – sporuri pentru condiţii de muncă in suma de 19.514:

19

- spor de fidelitate fata de institutie, dupa cum urmeaza:

de la 1 la 3 ani: 5%;

de la 3 la 5 ani: 10%;

de la 5 la 10 ani: 15%;

- spor de incordare psihica de 15%;

propuse prin contractul colectiv de munca aflat in prezent in curs de negociere.

- spor de calculator de 10% (conform art. 16 din OG. 6 / 2007)




10.01.06 – alte sporuri (control financiar preventiv) în sumă de – total 917

lei / lună;


- 45 funcţionari publici 917


10.01.07 – ore suplimentare în sumă de – total 5.893 lei / lună




10.01.08 – fond de premii ( 2%, 10%, ) în sumă de – total 7.935 lei / luna:




10.01.09 – prima de vacanţă în sumă de – total 56.103 lei / an:


20



10.01.14 – indemnizaţii de delegare în sumă de – total 40.000 lei / luna:




10.01.30 – alte drepturi salariale în bani – indemnizatie de dispozitiv 25% -

propunere conform contractului colectiv de munca aflat in prezent in curs de

negociere si actiunii intreprinse la Judecatorie - în sumă de 409.614 lei / luna

(suma include si sumele aferente lunilor noiembrie si decembrie 2007, anilor

2008,2009 si 2010).




pentru niembrie 2007 - 2010...................................................390.100

Contribuţii (cod 10.03), în sumă de 60.693 lei / lună conform următorului tabel:

10.03.01

- contribuţii de asigurări sociale de stat

- contribuţii de asigurări sociale de stat aferente

indemnizatiei de dispozitiv

39.779

137.475

10.03.02

- contribuţii de asigurări de şomaj

- contribuţii de asigurări de şomaj aferente


2.156

15.275

21

10.03.03

- contribuţii de asigurări soc. de sănătate

- contribuţii de asigurări soc. de sănătate aferente


16.999

58.750

10.03.07

- fond de garantare pentru plata creanţelorsalariale

- fond de garantare pentru plata creanţelor

salariale

15

294

TITLU II: „BUNURI ŞI SERVICII” TOTAL – 1. 512.000

Art. Furnituri de birou, cod 20.01.01, pentru anul 2011 suma de 12.000 conform

tabelului:

Denumire Produs Cantitate Preţ unitar Prognozat lei

Pix cu mină albastră 800 0,40 320,00 LEI

Rezerve mine de pix 100 0,10 10,00 LEI

Fluid corector 80 2,32 185,60 LEI

Permanent marker vârf

rotund65 1,86 121,00 LEI

Text marker 80 3,00 240,00 LEI

Creion mecanic 5 mm 100 3,07 307,00 LEI

Creion mecanic 7 mm 100 3,07 307,00 LEI

Rezervă creion 5 mm 35 0,91 31,85 LEI

Rezervă creion 7 mm 35 0,91 31,85 LEI

Tuş ştampilă albastru 30 0,89 26,70 LEI

Clipboard simplu A4 50 5,50 275,00 LEI

Dosare plastic şină 400 0,50 200,00 LEI

22

Folie de protecţie standard 800 0,07 56,00 LEI

Lipici stic 50 0,71 35,50 LEI

Rigle mari 50 1,27 63,50 LEI

Radiere 50 0,18 9,00 LEI

Suport birou 20 5,30 106,00 LEI

Mape cu fermoar 5 53,60 268,00 LEI

Set de 6 carioca 20 1,80 36,00 LEI

Dischete 240 0,90 216,00 LEI

CD – blank – 700 MB 100 0,80 80,00 LEI

DVD 1000 2,00 2000 LEI

Biblioraft 10 5,62 56,20 LEI

Dosar carton cu şină 3.000 0,46 1380,00 LEI

Caiete dictando 20 3,80 76,00 LEI

Caiete stud. dictando 20 4,28 85,70 LEI

Registru simplu 20 7,74 154,80 LEI

Repertoire 10 8,10 81,00 LEI

Indigo – mare 100 file 24 20,53 492,70 LEI

Plicuri mici 5.000 0,17 850,00 LEI

Plicuri A5 2.200 0,29 638,00 LEI

Plicuri A4 500 0,54 270,00 LEI

Plicuri A4 cu burduf 200 1,36 272,00 LEI

Capsator 25 10,65 85,20 LEI

Decapsator 20 1,61 8,05 LEI

Perforator 20 10,77 86,16 LEI

Calculator birou 20 37,49 749,80 LEI

Cutter mic 30 3,45 103,50 LEI

Rezerve capse cutii 100 0,60 60,00 LEI

Foarfec 4 6,00 24,00 LEI

Agrafe zincate 26/32 mm 200 0,70 140,00 LEI

Bolduri 200 0,50 100,00 LEI

23

Sfoară 30 3,45 103,53 LEI

Bandă cauciuc 100g 20 5,95 119,00 LEI

Bandă/adezivă/transparentă

19 mm x 33 mm

80 0,93 74,40 LEI

Bandă/adezivă transparentă

50 mm x66 mm

30 2,00 60,00 LEI

Alte furnituri birou - - 1000 LEI

Art. Materiale pentru curăţenie, cod 20.01.02, pentru anul 2011 suma de 4.000 lei,

astfel:

mr. Proper lichid,

mr. Proper gel,

cif activ,

odorizante wc,

wc bloc pastilă,

clin pistol ,

clin flacon,

detartrant,

vanish covoare,

biocarpet,

săpun lichid,

pleito spray mobilă,

lavete,

burete 3/set,

perie covoare,

coadă metalică,

dero 900g/punga,

hartie igienica,

manusi menaj,

saci menaj,

rezerva mop,

24

coada mop,

cosuri de gunoi,

matura din plastic,

lavete geam, etc.

- articole necesare pentru sediu şi cele trei puncte de încasare:

Art. Încălzit, iluminat şi forţă motrică, cod 20.01.03, pentru anul 2011 suma de

32.000 lei:

- Cheltuiala aproximativă cu gazul metan este de 11.000 LEI

- Evaluare cheltuieli cu energia electrică 21.000 LEI

Art. apă canal şi salubritate, cod. 20.01.04, pentru anul 2011 in suma de 4.000 lei:

Art. Carburanţi şi lubrifianţi, cod 20.01.05, pentru anul 2011 suma de 44.000 lei. In

prezent avem in dotare următoarele autovehicole:

- NT -10-PPN

- NT-18PPN;

- NT-02-VTJ;

- NT-17-PPN;

- NT-40-PPN.

Denumire produs Mod de calcul Prognozat

Carburanţi +

lubrifianti

5 auto * 200 l * 3,5 lei / l * 12 luni + 2000 44.000 LEI

Art. Piese de schimb, cod 20.01.06, pentru anul 2011 suma de 16.000 lei, (pentru cele

cinci autovehicule).

Art. Poşta, telecomunicaţii, radio, tv, internet, cod 20.01.08, pentru anul 2011 suma

de 80.000 lei, conform tabelului:

Denumire produs Prognozat

25

Timbre poştale 48.000 LEI

Convorbiri telefonice 20.000 LEI

Abonament internet 12.000 LEI

Procedură de executare silită, pentru urmărirea şi înştiinţarea debitorilor.

Art. Alte bunuri şi servicii pentru întreţinere şi funcţionare, cod 20.01.30, pentru

anul 2011 suma de 150.000 lei.

Menţionăm că, în baza de date există aproximativ 50.000 roluri fiscale, iar la

începutul anului 2011 are loc înştiinţarea contribuabililor privind plata impozitelor şi

taxelor locale. De asemenea, avem peste 30 calculatoare şi 30 imprimante.

Denumire produs Prognozat

Hârtie copiator A4 3.740 LEI

Hârtie copiator A3 250 LEI

Hârtie fax 250 LEI

Hârtie imprimantă, A4, 1ex. 13.745 LEI

Hârtie imprimantă, A4, 2 ex. 1.310LEI

Hârtie imprimantă, A3, 1ex. 1.607 LEI

Hârtie imprimantă, A3, 2 ex. 1.571 LEI

Cartus imprimantă Lexmark E322 2.578 LEI

Toner xerox Minolta 1050 837 LEI

Cerneală neagră Canon flacon /litru 783 LEI

Ribon imprimantă Epson FX 300 2.388 LEI

Cartuş imprimantă HP 1220C 928 LEI

Ribon imprimantă Epson A3 502 LEI

Ribon tip OKI 142 LEI

Buretieră 14 LEI

Formulare 20.000 LEI

Alte cheltuieli 99.355 LEI

26

Art. Reparaţii curente, cod 20.02, pentru anul 2011 suma de 8.000 lei (pentru cele

cinci autoturisme).

Art. Bunuri de natura obiectelor de inventar, cod 20.05.30, pentru anul 2011 suma

de 28.000 lei.

Art. Deplasări interne, detaşări, transferări, cod 20.06.01, pentru anul 2011 suma

de 40.000 lei:

- 45 funcţionari publici, 4 angajaţi contractuali (cheltuieli de transport şi

cazare )

Art. Cărţi, publicaţii şi materiale documentare, cod 20.11, pentru anul 2011 suma

de 10.000 lei (abonamente la Monitorul Oficial, Tribuna Economică, Capital şi alte

cărţi, publicaţii, materiale documentare necesare activităţii, Buletinul procedurilor

de insolvenţă, etc. ).

Art. Consultanţă şi expertiză, cod 20.12, pentru anul 2011 suma de 280.000 lei:

- Acordarea asistenţei juridice de către un cabinet de avocatură;

- Evaluarea bunurilor în vederea executării silite;

- Inventarierea materiei impozabile;

- Identificarea proprietăţilor, atât în cazul clădirilor, cât şi în cel al terenurilor

cu sau fără construcţii situate în intravilanul localităţii, precum şi identificarea

domiciliului fiscal al contribuabilului, conform pct.18 din HG 44/2004;

- Expertize, dosare instanta.

Art. Pregătire profesională, cod 20.13, pentru anul 2011 suma de 40.000 lei

(modificările survenite în legislaţie, privind noua clasificaţie bugetară şi trecerea la

standardele de contabilitate, curs master ).

Art. Reclamă şi publicitate, cod 20.30.01, pentru anul 2011 suma de 120.000 lei

(informarea populaţiei privind taxe şi impozitele locale, modificările legislative şi

publicaţii de executare silită).

27

Alte cheltuieli autorizate prin dispozitii legale 20.30.30, in suma de 644.000 lei /

an conform următorului tabel:

20.30.30

- tinuta (4 salarii medii brute pe economie, cate

unul pentru fiecare anotimp)

- norma de hrana (15 lei * 254 zile lucratoare * 68)

400.000

244.000

DIRECTOR EXECUTIV ŞEF SERVICIU SEF SERVICIU

Rodica Zelincă Cristian Sabin Catalina Bordea

INTOCMIT Ramona Soimu

Constantin Gavriloaia

28

DIRECTIA TAXE SI IMPOZITEPIATRA NEAMT

Bugetul pe tipuri de cheltuieli, articole si alienate, pentru anul 2011

Nr.Crt.

DENUMIREA INDICATORILOR *) Cod indicator PROGRAM 2008

Trim. I Trim. II Trim. III Trim. IV

1. TOTAL CHELTUIELI (01+70+79)2. CHELTUIELI CURENTE

(10+20+30+40+50+51+55+55+57+59)01 2,345 842 645 429 429

3. TITLUL I CHELTUIELI DE PERSONAL (cod 10.01+10.02+10.03)

10 1,500 452 450 299 299

4. Cheltuieli salariale in bani (cod 10.01.01 la 10.01.03)

10.01

1,040 312 312 208 2085. Salarii de baza 10.01.01 700 210 210 140 1406. Salarii de merit 10.01.02 30 9 9 6 67. Indemnizatie conducere 10.01.03 30 9 9 6 68. Spor vechime 10.01.04 70 21 21 14 149. Spor pentru conditii de munca 10.01.05 20 6 6 4 410. Alte sporuri 10.01.06 10 3 3 2 211. Ore suplimentare 10.01.07 20 6 6 4 412. Fond de premii 10.01.08 60 18 18 12 1213. Prima de vacanta 10.01.09 70 21 21 14 1414. Fond pentru posturi ocupate prin cumul 10.01.10 0 0 0 0 015. Fond aferent platii cu ora 10.01.11 0 0 0 0 016. Indemnizatii platite unor persoane

din afara unitatii 10.01.12 0 0 0 0 017. Indemnizatii de delegare 10.01.13 10 3 3 2 218. Indemnizatii de detasare 10.01.14 0 0 0 0 019. Alocatii pentru transportul la si de la locul de

munca 10.01.15 0 0 0 0 020. Alocatii pentru locuinte 10.01.16 0 0 0 0 021. Alte drepturi salariale in bani 10.01.30 20 6 6 4 422. Cheltuieli salariale in natura ( cod

10.02.01 la 10.02.30) 10.02 0 0 0 0 023. Tichete de masa 10.02.01 0 0 0 0 024. Norme de hrana 10.02.02 0 0 0 0 025. Uniforme si echipament obligatoriu 10.02.03 0 0 0 0 026. Locuinta de serviciu folosita de salariat si

familia sa 10.02.04 0 0 0 0 027. Transportul la si de la locul de munca 10.02.05 0 0 0 0 028. Alte drepturi salariale in natura 10.02.30 0 0 0 0 029. Contributii (cod 10.03.01 la 10.03.07) 10.03 460 140 138 91 9130. Contributii de asigurari sociale de stat 10.03.01 290 87 87 58 5831. Contributii de asigurări de somaj 10.03.02 30 9 9 6 632. Contributii de asigurari sociale de sanatate 10.03.03 132 40 40 26 26

29

33. Contributii de asigurari pentru accidente de munca si boli profesionale 10.03.04 5 2 1 1 1

34. Prime de asigurare viata platite de angajator pentru angajati 10.03.05 0 0 0 0 0

35. Contributii pentru concedii si indemnizatii 10.03.06 3 2 1 0 036. Contributii la Fondul de garantare a

creantelor salariale 10.03.07 0 0 0 0 037. TITLUL II BUNURI SI SERVICII (cod

20.01 la 20.30) 20 845 390 195 130 13038. Bunuri si servicii (cod 20.01.01 la

20.01.30)20.01

306 83 83 71 6939. Furnituri de birou 20.01.01 9 3 3 2 140. Materiale pentru curatenie 20.01.02 4 1 1 1 141. Încalzit, Iluminat si forta motrica 20.01.03 25 8 8 5 442. Apa, canal si salubritate 20.01.04 4 1 1 1 143. Carburanti si lubrifianti 20.01.05 24 7 7 5 544. Piese de schimb 20.01.06 10 3 3 2 245. Transport 20.01.07 0 0 0 0 046. Posta, telecomunicatii, radio, tv, internet 20.01.08 90 25 25 20 2047. Materiale si prestari de servicii cu caracter

functional 20.01.09 60 15 15 15 1548. Alte bunuri si servicii pentru întretinere si

functionare 20.01.30 80 20 20 20 2049. Reparatii curente 20.02 6 2 2 1 150. Hrana (cod 20.03.01+20.03.02) 20.03 0 0 0 0 051. Hrana pentru oameni 20.03.01 0 0 0 0 052. Hrana pentru animale 20.03.02 0 0 0 0 053. Medicamente si materiale sanitare (cod

20.04.01 la 20.04.04) 20.04 0 0 0 0 054. Medicamente 20.04.01 0 0 0 0 055. Materiale sanitare 20.04.02 0 0 0 0 056. Reactivi 20.04.03 0 0 0 0 057. Dezinfectanti 20.04.04 0 0 0 0 058. Bunuri de natura obiectelor de inventar

(cod 20.05.01 la 20.05.30) 20.05 20 6 6 4 459. Uniforme si echipament 20.05.01 0 0 0 0 060. Lenjerie si accesorii de pat 20.05.03 0 0 0 0 061. Alte obiecte de inventar 20.05.30 20 6 6 4 462. Deplasari, detasari, transferari (cod

20.06.01+20.06.02) 20.06 30 8 8 5 963. Deplasari interne, detaşări, transferări 20.06.01 30 8 8 5 964. Deplasari în străinătate 20.06.02 0 0 0 0 065. Materiale de laborator 20.09 0 66. Cercetare-dezvoltare 20.10 0 67. Carti, publicatii si materiale documentare 20.11 4 1 1 1 168. Consultanta si expertiza 20.12 124 40 40 23 2169. Pregatire profesionala 20.13 40 15 15 5 570. Protectia muncii 20.14 0 0 0 0 071. Munitie, furnituri si armament de natura

activelor fixe pentru armată 20.15 0 0 0 0 072. Studii si cercetari 20.16 0 0 0 0 073. Plati pentru finantarea patrimoniului

genetic al animalelor 20.18 0 0 0 0 074. Contribuţii ale administratiei publice 20.19 0 0 0 0 0

30

locale la realizarea unor lucrări şi servicii de interes public local, in baza unor conventii sau contracte de asociere

75. Reabilitare infrastructura program inundatii pentru autoritati publice locale 20.20 0 0 0 0 0

76. Meteorologie 20.21 0 0 0 0 077. Finantarea actiunilor din domeniul apelor 20.22 0 0 0 0 078. Prevenirea si combaterea inundatiilor si

ingheturilor 20.23 0 0 0 0 079. Comisioane si alte costuri aferente

imprumuturilor (cod 20.24.01 la 20.24.03) 20.24 0 0 0 0 080. Comisioane si alte costuri aferente

imprumuturilor externe 20.24.01 0 0 0 0 081. Comisioane si alte costuri aferente

imprumuturilor interne 20.24.02 0 0 0 0 082. Stabilirea riscului de tara 20.24.03 0 0 0 0 083. Cheltuieli judiciare si extrajudiciare

derivate din actiuni in reprezentarea intereselor statului, potrivit dispozitiilor legale 20.25 0 0 0 0 0

84. Asistenta tehnica in cadrul programelor operationale 20.26 0 0 0 0 0

85. Tichete cadou 20.27 80 80 0 0 86. Alte cheltuieli (cod 20.30.01 la 20.30.30) 20.30 235 155 40 20 2087. Reclama si publicitate 20.30.01 120 40 40 20 2088. Protocol si reprezentare 20.30.02 0 89. Prime de asigurare non-viata 20.30.03 0 90. Chirii 20.30.04 0 91. Prestări servicii pentru transmiterea

drepturilor 20.30.06 0 92. Fondul Presedintelui/Fondul conducatorului

institutiei publice 20.30.07 0 93. Fondul Primului ministru 20.30.08 0 94. Executarea silită a creanţelor bugetare 20.30.09 0 95. Alte cheltuieli cu bunuri si servicii 20.30.30 115 115 0 0 096. TITLUL III DOBANZI (cod

30.01+30.02+30.03) 30 0 97. Dobanzi aferente datoriei publice interne

(cod 30.01.01+30.01.02) 30.01 0 98. Dobanzi aferente datoriei publice interne

directe 30.01.01 0 99. Dobânzi aferente creditelor interne garantate 30.01.02 0 100. Dobanzi aferente datoriei publice externe

(cod 30.02.01la 30.02.05) 30.02 0 101. Dobanzi, aferente datoriei publice externe

directe 30.02.01 0 102. Dobanzi aferente creditelor externe

contractate de ordonatorii de credite 30.02.02 0 103. Dobanzi aferente creditelor externe garantate

si/sau directe subimprumutate 30.02.03 0 104. Dobanzi aferente datoriei publice externe

locale 30.02.05 0 105. Alte dobanzi (cod 30.03.01la 30.03.05) 30.03 0 106. Dobanzi aferente imprumuturilor din fondul 30.03.01 0

31

de tezaur107. Dobanda datorata trezoreriei statului 30.03.02 0 108. Dobanzi aferente imprumuturilor temporare

din trezoreria statului 30.03.03 0 109. Dobanzi la depozite si disponibilitati pastrate

in contul trezoreriei statului 30.03.04 0 110. Dobanzi la opeatiunile de leasing 30.03.05 0

DIRECTOR EXECUTIV SEF SERVICIURODICA ZELINCA CRISTIAN SABIN

32

CAPITOLUL III FINANTAREA ACTIVITATILOR IN INSTITUTIILE PUBLICE

Finantarea institutiilor publice

Finantarea cheltuielilor curente si de capital ale institutiilor publice se asigura astfel:

a) integral din bugetul local;b) din venituri proprii si subventii acordate de la bugetul local;c) integral din veniturile proprii.Institutiile publice, finantate integral din bugetul local, varsa veniturile realizate la

acest buget.

Art. 1. –( Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 45/2003 )(1) Prezenta ordonanta de urgenta stabileste principiile, cadrul general si procedurile privind formarea, administrarea, angajarea si utilizarea fondurilor publice locale, precum si responsabilitatile autoritatilor administratiei publice locale si ale institutiilor publice implicate in domeniul finantelor publice locale. (2) Dispozitiile prezentei ordonante de urgenta se aplica in domeniul elaborarii, aprobarii, executarii si raportarii: a) bugetelor locale ale comunelor, oraselor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucuresti, judetelor si municipiului Bucuresti; b) bugetelor institutiilor publice, finantate integral sau partial din bugetele locale, dupa caz; c) bugetelor institutiilor publice, finantate integral din venituri proprii; d) bugetului imprumuturilor externe si interne, pentru care rambursarea, plata dobanzilor, comisioanelor, spezelor si a altor costuri se asigura din bugetele locale si care provin din: imprumuturi externe contractate de stat si subimprumutate autoritatilor administratiei publice locale si/sau agentilor economici si serviciilor publice din subordinea acestora; imprumuturi externe contractate de autoritatile administratiei publice locale si garantate de stat; imprumuturi externe si/sau interne contractate sau garantate de autoritatile administratiei publice locale; e) bugetului fondurilor externe nerambursabile.

Veniturile proprii ale institutiilor publice, finantate in condtiile alin. (1) lit. b) si c), se incaseaza se administreaza, se utilizeaza si se contabilizeaza de catre acestea, potrivit dispozitiilor legale.

Aceste venituri provin din prestari de servicii, chirii, manifestari culturale si sportive, concursuri artistice, publicatii, prestatii editoriale, studii, proiecte, valorificari de produse din activitati proprii sau anexe si altele.

33

Bunuri materile si fonduri banesti primite de institutiile publice

Institutiile publice mai pot folosi pentru desfasurarea activitatii lor bunuri materiale si fonduri banesti primate de la persoane juridice si fizice, sub forma de donatii si sponsorizari, cu respectarea dispozitiilor legale.

Fondurile banesti acordate de persoanele juridice si fizice, primate in conditiile alin. (1), in situatia institutiilor publice, finantate integral de la buget, sunt varsate direct la bugetul local din care se finanteaza acestea. Cu aceste sume se majoreaza veniturile si cheltuielile bugetului local, iar fondurile se vor utilize cu respectarea destinatiilor stabilite de transmitator.

Cu fondurile banesti acordate de persoanele juridice si fizice se vor majora bugetele de venituri si cheltuieli ale acestora. Aceste institutii au obligatia de a prezenta, in anexa la contul de executie bugetara trimestriala si anuala, si cu care a fost majorat bugetul de venituri si cheltuieli.

Bunuril materiale primate de institutiile publice se inregistreaza in contabilitatea acestora.

Excedentele rezultate din executia bugetelor institutiilor publice, finantate din venituri proprii si subventii acordate de la bugetul local, se regularizeaza la sfarsitul anului cu bugetele locale din care sunt finantate, in limita sumelor primate de la acestea, daca legea nu prevede altfel.

Excedentele rezultate din executia bugetelor institutiilor publice, finantate din venituri proprii, raman la dispozitia acestora, urmand a fi folosite in anul urmator cu aceeasi destinatie.

Regimul de finantare a unor activitati ale institutiilor publice

Consiliile locale, judetene si Consiliul General al Municipiului Bucuresti, dupa caz, pot aproba infiintarea de activitati integral finantate din venituri proprii pe langa unele institutii publice, finantate integral din bugetul local,stabilind totodata domeniul de activitate, categoriile de venituri, natura cheltuielilor, sistemul de organizare si functionare a acestor activitati.

Bugetele de venituri si cheltuieli pentru activitatile finantate integral din venituri proprii se aproba o data cu bugetul institutiei publice de care apartin.

In situatia nerealizarii veniturilor prevazute in bugetele activitatilor finantate integral din venituri proprii, cheltuielile vor fi efectuate in limita veniturilor realizate.

Excedentele rezultate din executia bugetelor de venituri si cheltuieli ale activitatilor finantate integral din venituri proprii se reporteaza in anul urmator cu aceeasi destinatie sau se preiau ca venit la bugetul local, potrivit hotararii consiliului local, judetean si Consiliului General al Municipiului Bucuresti, dupa caz.

Executia de casa a bugetelor institutiilor publice

Institutiile si serviciile publice, indifferent de sistemul de finantare si de subordonare, inclusive activitatile de pe langa unele institutii publice, finantate integral din venituri proprii, efectueaza operatiunile de incasari si plati prin unitatile teritoriale ale

34

trezireriei statului in a caror raza isi au sediul si unde au deschise conturile de venituri, cheltuieli si disponibilitati.

Organizarea contabilitatii veniturilor nugetelor locale. Formarea fondurilor publice in administratia publica locala.

Fondurile publice sunt resursele banesti, pe care o autoritate publica si le procura pentru exercitatrea functiilor sale.

Pentru acoperirea cheltuielilor evaluate de catre autoritatea publica este nevoie ca aceasta sa instituie un sistem de fonduri publice ce imbraca trei forme:

fondurile administratiei publice centrale; fondurile organelor locale ale administratiei publice; fondurile asigurarilor sociale de stat.

Volumul fondurilor publice este influentat de actiunea mai multor factori: factori economici; factori monetari factori sociali; factori demografici; factori politici; factori financiari.

Volumul cheltuielilor publice depinde atat de marirea PIB-ului si de factorii, care influenteaza repartizarea acestuia, cat si de nivelul preturilor din economies au de evolutia demografica a tarii.

Volumul resurselor publice este in functie si de marimea cheltuielilor publice.

Clasificarea fondurilor publice

Cu toate ca structura veniturilor publice poate fi diferita in spatiu sit imp, exista totusi anumite criterii general valabile de clasificare a acestora.

Masa veniturilor publice se poate clasifica in functie de: regularitatea perceptiei; continutul economic al veniturilor; provenienta veniturilor; natura veniturilor; locul in care se constituie ca venit.

dupa reguraritatea perceptiei veniturile se impart in venituri curente si venituri extraordinare.

Veniturile curente sau ordinare sunt cele la care statul apeleaza in mod repetativ dupa criterii stabilite prin lege (spre exemplu, veniturile fiscale, contributii la asigurari sociale, etc.).

Veniturile extraordinare sunt cele la care statul apeleaza numai in anumite momente, de regula, incaz de dificultate (spre exemplu imprumuturile de stat).

a) dupa continutul economic al veniturilor:- prelevari cu caracter obligatoriu, adica veniturile fiscale ale statului;- resurse de trezorerie, adica bonuri de tezaur pe termen scurt;- imprumuturi reprezentate de obligatiunile de stat cu termen de peste un an;

35

- emisia monetara fara acoperire.b) dupa provenienta:

- fonduri interne;- fonduri externe reprezentate de imprumuturile angajate in alte tari si eventual, de

ajutoare din strainatate.c) dupa natura veniturilor:

- venituri curente (obtinute din impozite, taxe, etc.);- venituri din capital care sunt realizate din valorificarea unor proprietati ale

statului;d) dupa locul in care se constituie ca venit:

- resurse care se constituie la bugetul administratiei centrale de stat;- resurse ce se constituie la bugetele locale.Cea mai mare parte a fondurilor publice sunt prelevari obligatorii si de aceea se

impune definirea impozitului ca precizarea continutului sau, ata din punct de vedere juridic si economic, cat si tehnic.

Definitia clasica a impozitului spune ca aceta este o contributie obligatorie, neconditionata, fara contraprestatie la suportarea sarcinii publice.

In legatura cu impozitul sunt de remarcat urmatoarele lucruri:o impozitul nu este un scop in sine, ci urmareste asigurarea satisfacerii

sarcinii publice, adica partile tuturor cetatenilor la cheltuielile publice;o prin impozite se realizeaza si o redistribuire a veniturilo cetatenilor intre

diferitele paturi ale populatiei;o scopul initial al impozitului il reprezinta procurarea de resurse pentru

autoritatea publica, dar de regula se asociaza si unul aflat dincolo de sfera financiara, anume faptul ca este folosit de stat pentru a-si asigura integritatea in viata social-economica;

o ca regula generala, impozitul este o contributie obligatorie, neconditionata- adica, contrbuabilul nu pretinde prestarea unui seviciu de catre autoritatea publica;

o impozitul nu are o destinatie speciala.

Alaturi de impozite, exista si categoria de taxe.Taxele sunt instituite prin lege si au un character obligatoriu, dar au obiective

precizate colectandu-se in anumite scopuri precise.Exista si taxe, care sunt obligatorii numai daca populatia solicita un serviciu si

presupun o contraprestatie si sunt conditionate. Putem exemplifica in acest sens cu unele taxe administrative de genul taxelor notariale sau a taxelor de pasaport.

Prin fiscalitate se intelege preluarea obligatorie pentru bugetul statului a unei parti din veniturile cetatenilor.

In ultimii 50 de ani a intervenit notiunea de parafiscalitate care se refera la realizarea altor venituri ale statului decat impozitele si taxele obisnuite. Este vorba aici de taxele administrative care sunt percepute de autoritatea publica pentru un presupus serviciu. Aceste taxe se percep in folosul unui anumit serviciu al statului si tendinta este de a stabili marimea acestor taxe mult mai mare decat costul contraprestatiei.

36

Impozitul poate reprezenta o parghie financiara deosebit de importanta prin intermediul careia statul poate intervene in economie. De altfel, reprezinta cea mai eficienta cale prin care statul poate incuraja anumite tipuri de activitati sau de a determina restrangerea altora.

Principiile de politica financiara se refera la randamentul impozitului, la stabilitatea si la elasticitatea acestuia.

Randamentul impozitului se masoara prin raportarea sumei globale colectata intr-un interval dat si cheltuielile facute de autoritatea publica in vederea colectarii acesteia.

Teoriile izvorate din practicile internationale au concluzionat ca randamentul impozitului presupune asigurarea urmatoarelor conditii:

universalitatea impozitului – adica toti cei care au un venit trebuie sa plateasca;

economia de cheltuieli – adica construirea unui sistem institutional cat mai ieftin;

ineluctabilitatea – adica neputinta sustragerii de la plata impozitelor si, astfel, micsorarea posibilitatilor de avaziune fiscala;

anestezia fiscala – presupune a asigura unui impozit, la introducerea lui, o anumita capacitate de suportabilitate.

Stabilitatea si elasticitatea impozitului sunt doua principii simetrice.Un impozit este stabil, daca el nu urmeaza variatiile conjuncturale, care afecteaza

materia impozabila.Elasticitatea semnifica, absenta reactiei materiei impozabile la variatia cotei de

impunere.In toate economiile exista un conflict deschis intre randamentul si echitatea

impozitului. In teorie nu exista acest conflict, in sensul ca, cu cat mai bine este asezat un impozit si este repartizata sarcina fiscal ape membrii societatii, cu atat mai mare este randamentul acestuia. In realitate insa, circula zicala:” impozitele productive nu sunt juste, iar impozitele juste nu sunt productive”.

Principii de politica economica se refera la modelarea impozitelor astfel inact sa asigure interventia statului in viata eonomica. Astfel, fie ca se introduce noi impozite, fie ca se redimensioneaza unele din impozitele existente, acest lucru se face nu doar pentru a produce venituri, cat si pentru a asigura interventia statului in economie. Ca atare, vechiului conflict dintre randamentul si echitatea impozitelor, I se mai adauga un altul intre randament si interventionism.

Clasificarea impozitelor

Pentru clasificarea impozitelor se folosesc mai multe criterii deoarece unul si acelasi impozit poate avea diferite implicatii in viata social – economica, in functie de pozitia de pe care a fost apreciat.

Asemenea criterii de clasificare sunt: impactul asupra suportatorului; neutralitatea fata de contribuabil; obiectul impozabil; scopul introducerii impozitului; frecventa perceperii;

37

a) in functie de impactul asupra suportatorului regasim:- impozitele directe,se stabilesc in sarcina platitorului fie in functie de venitul pe care il obtine, fie in functie de averea sa.- impozitele indirecte, nu se stabilesc in mod direct pe platitor, ci asupra vanzarii de bunuri sau prestarilor de servicii si lucrari. La impozitele indirecte suportatorul este cu totul alta persoana decat platitorul, in cele din urma, suportatorul fiind consumatorul final.

b) in functie de neutralitatea fata de contribuabil:- impozite reale, se stabilesc in functie de marimea materiei impozabile (imobile, pamant etc.) facand abstractie de situatia personala a platitorului;- impozite personale, sunt cele ce tin cont de situatia contribuabilului si sunt reprezentate, in special, de impozitele pe venit; se mai numesc si impozite subiective;

c) dupa obiectul impozabil impozitele pot fi:- impozite pe venit;- impozite pe avere;- impozite pe cheltuieli;

d) dupa scopul introducerii impozitului:- impozite cu caracter fiscal, adica urmaresc sa produca venituri pentru buget si se vizeaza randamentul lor;- impozite cu caracter de ordine, adica cu scopul de a asigura ordine intr-un anumit sector (spre exemplu, tax ape divort).

e) in functie de frecventa perceperii regasim:- impozite permante;- impozite incidentale.

Sistemul fiscal

Sistemul fiscal consta in ansamblul reglementarilor referitoare la contribuabili, impozite si taxe si modalitatile de plata. Asadar sistemul fiscal cuprinde o diversitate de impozite, taxe si alte varsaminte obligatorii ce afecteaza veniturile persoanelor fizice si juridice.

Politica fiscala a jucat intotdeauna un rol important in realizarea programelor economice si sociale.

Crearea Sistemului de gestiune a finantelor publice locale si organizarea activitatii fiscale pe principiile descentralizarii si autonomiei financiare constituie problema aflata in centrul atentiei administratiilor locale din Romania.

In vederea descentralizarii si sporirii gradului de autonomie locala a unitatilor administrative teritoriale au fost adoptate o serie de acte normative care incep sa umple de continut autonomia financiara, si implicit autonomia locala.

38

39

Date post:	04-Jul-2015
Category:	Documents
Upload:	popescu-iulia
View:	988 times
Download:	2 times

Directia Taxe Si Impozite Piatra Neamt

Documents